第一篇：市國家稅務局關于進一步深化政務公開工作的意見

為切實推進全市國稅系統政務公開工作的規范化、制度化、程序化、科學化進程，努力提高全市各級國稅機關依法行政水平，構建和諧效能國稅機關，根據國家稅務總局《關于在全國稅務系統進一步實行文明辦稅“八公開”的意見》、省國家稅務局《關于進一步推進全省國稅系統政務公開工作的實施意見》等文件精神，結合南充國稅工作實際，現就進一步深化政務公開工作提出如下意見。

一、進一步明確和深化推進政務公開工作的重要意義

近年來，按照市委、市政府和省國稅局的要求，全市國稅系統積極推行政務公開，增強了工作透明度，提高了行政效率，取得了較好效果。但隨著納稅人要求的不斷提高和工作程序的日趨規范，各單位在政務公開和辦事公開過程中也存在著發展不平衡、公開不及時、內容不全面等問題。為此，全市各級國稅機關應進一步明確深化政務公開工作的重要意義，要深刻認識到推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設的具體體現；是堅持和發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容；是建設陽光政府、責任政府、法制政府和服務政府的現實需要，對于加強國稅機關效能建設、行業作風建設和干部隊伍建設，提高國稅機關依法行政水平和服務水平都具有十分重要的意義。從而切實提高思想認識，以與時俱進、求真務實的精神，自覺樹立全局觀念和大局意識，增強緊迫感、責任感和使命感，把進一步深化和推進政務公開工作作為當前和今后一個時期提高南充國稅工作水平、構建和諧征納關系的重要措施，切實抓緊、抓實、抓出成效，不斷推動國稅事業的快速健康發展。

二、進一步明確深化政務公開工作的指導思想和工作目標

進一步深化政務公開工作的指導思想為：以科學發展觀和“聚財為國，執法為民”稅收工作宗旨及省局“××”工作要求和市局“××”工作思路為指導，以加強管理監督為著力點，以創建公開透明、公正廉潔、公平有序、便捷高效、科學規范的稅收執法和行政管理服務環境為目標，對外公正執法，對內依法行政，不斷提高執法行為和行政行為的透明度和辦事效率，不斷提升國稅工作的社會滿意度和認同度，切實推動××國稅事業持續快速健康發展。

進一步深化和政務公開工作的目標是：通過全方位、多渠道、深層次實施政務公開，逐步構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的國稅行政管理體制，使政務公開成為國稅機關依法行政必須遵循的一項基本原則制度，各項國稅工作透明度有較大提高，與群眾溝通的渠道更加暢通；群眾的知情權、參與權、監督權得到切實保障；全市各級國稅機關政務公開內容規范、形式完善、程序嚴密、工作機制健全，執法服務水平顯著提高，國稅機關形象顯著提升。

三、進一步明確深化政務公開工作的主要原則

全市國稅系統進一步深化政務公開應堅持依法公開、全面真實、注重實效、及時便民等原則。

四、進一步明確深化政務公開的范圍、內容和形式

進一步深化和推進政務公開應做到對外公開和對內公開相結合，即“對外公開稅權，對內公開事權”。其主要內容是:

(一)對外主要實行“十公開”

1.稅收法規公開。凡需征、納雙方共同執行的涉稅法律法規都要全面、及時公開。

2.納稅人的基本權利和義務公開。

3.辦事機構、崗位職責及權限公開。要將內部機構設置、依法履行的職能、職責權限；單位領導的姓名、職務、人員分工；單位內設機構的職責、負責人等情況全部公開；做到單位有吊牌，辦公室有標志，桌上有崗位牌，人員著裝持證上崗，并有科室分布示意圖和辦事流程圖。讓納稅人和社會各界知道本單位有哪些辦事機構，各個部門是干什么的，能辦理哪些業務，在什么地方辦理，由哪個處（科）室來辦，以及承辦人是誰。

4.辦稅程序公開。對納稅人辦理稅務行政許可、稅務登記、停歇業、核定稅額、納稅申報、領購發票、稅款繳納、延期申報繳納稅款、減免稅審核報批、一般納稅人認定及年度審驗、行政復議等各項稅收業務的方法、步驟及所需的證件、資料、票證表報填制式樣等進行公開。就是讓服務對象知道，每件事情如何辦，辦理手續的各個環節、先后順序等，使服務對象少走彎路，縮短辦事時間，提高工作效率。

5.辦稅時限公開。包括稅務登記時限、發票管理時限、納稅申報時限、待審批文書時限、資料發放時限、增值稅一般納稅人審批以及其他時限等。

6.收費（稅）依據公開。就是要把收費的辦法、標準以及收費的依據向服務對象和全社會公開。收費依據包含三項內容，即有關法律法規，或是省市政府及物價、財政以上部門批準的收費文件；收費許可證；出具正式合法的收費票據。

7.辦事結果公開。核定稅額結果、違章處罰結果、重大審批事項等等結果予以公開。

8.工作紀律、廉政規定公開。公開國家稅務總局下發的稅務干部“十五不準”規定和各崗位應遵守的工作紀律、廉政制度。

9.社會監督公開。公布受理投訴部門和投訴電話，設立投訴箱。

10.責任追究辦法公開。公開國家稅務總局《稅收執法過錯責任追究辦法》、省國稅局《行政管理過錯責任追究實施辦法（試行）》和國家稅務總局《稅務人員涉稅違規違紀若干問題行政處分暫行規定》。

對外公開主要由負有征收、管理、稽查、法規等稅收行政執法職能的機構或部門負責。

（二）對內主要實行“五公開”

1.決策結果公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況等。

2.重要人事工作情況公開。包括領導干部選拔程序、條件、名額、擬任和任命情況；人員錄用的程序、條件、名額和錄用結果及公務員獎勵考核、評選先進等情況。

３.經費使用管理情況公開。

4.大宗物品和設備采購、重大財產處理情況公開。包括程序、標準、計劃和辦理結果。

５.基本建設招投標程序、結果及工程預決算情況公開。

對內公開主要在市縣兩級機關進行，由辦公室、人事、財務、服務中心、信息中心等有關職能部門具體實施。

（三）政務公開的方式和時限

對外公開可選擇設立宣傳欄、公告欄、稅收咨詢臺、電子顯示屏和觸摸屏、電話語音查詢系統和利用辦稅業務窗口、政府網站、新聞媒體以及制作圖板、編印辦稅指南手冊和其他宣傳品等方式；對內公開可選擇局域網、設立公告公示欄、書面傳閱、召開職工會議、黨組會議與局務會通報等方式。定期公開以按年、季或按月為主；不定期公開要堅持時效性原則，階段性工作隨時公開；涉及工作程序、標準等內容要長期公開。

四、進一步明確深化政務公開的監督考核

全市各級國稅機關要建立健全政務公開監督機制，以保證公開內容的真實性、全面性和實效性：一是要把政務公開工作納入目標管理和黨風廉政建設年度考核的重要內容，嚴格考核；二是要實行公開內容專項管理制度。建立政務公開檔案，內容包括政務公開實施意見、公開項目、公開的具體內容、形式、時間、程序、范圍、結果等，實行專檔管理。三是要建立群眾評議制度。結合每年的行風評議，廣泛聽取社會各界的意見和建議；要通過公開監督電話、設立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，切實保證群眾的知情權、參與權和監督權。四是實行責任追究制度。各級國稅機關紀檢監察部門要積極發揮職能作用，加強對政務公開工作落實情況的監督檢查，對不推行政務公開制度或敷衍應付、弄虛作假，搞假公開的，或政務公開工作責任不落實，導致嚴重后果的，根據情節輕重，對單位主要負責人、直接領導和責任人進行過錯責任追究乃至按規定給予相應的政紀處分。

五、進一步加強深化政務公開工作的組織領導

為進一步加強對政務公開工作的領導，市局成立由黨組書記、局長××同志任組長、其他黨組成員任副組長、市局局內各單位主要負責人為成員的深化政務公開工作領導小組，定期召開會議，專題研究分析政務公開工作中遇到的實際問題，指導政務公開工作的順利開展。領導小組下設辦公室和政務公開監督小組，政務公開工作領導小組辦公室設在市局辦公室，主要負責牽頭組織研究和解決政務公開過程中遇到的問題，對各級國稅機關政務公開情況進行檢查、考核、評價和經驗總結。監督小組設在監察室，主要根據政務公開的有關規定，監督本機關公開事項內容是否真實全面。公開時間是否及時，程序是否符合規定，群眾反映的問題是否得到解決。全市各級國稅機關也要參照市局的做法，成立深化政務公開工作領導小組，在全系統形成“一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實”的工作格局，努力營造政務公開工作的良好氛圍，共同推動政務公開工作落到實處。

第二篇：深化政務公開 進一步規范權力運行

深化政務公開 進一步規范權力運行

湖北省政務公開領導小組辦公室

近年來，黨中央、國務院高度重視政務公開工作，不斷加大推進這一工作的力度。黨的十六屆六中全會從構建社會主義和諧社會的高度，把政務公開作為社會公平正義的重要制度保障，提出了新的更高要求。胡錦濤總書記指出，要“深化政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權”。中共中央政治局委員、省委書記俞正聲同志多次強調，“要全面推進政務公開”。深入推進政務公開工作，讓權力在陽光下運行，是各級政府和政府各部門日常工作必須遵循的一條基本準則，它對于加強黨的執政能力建設，發展社會主義民主，保障人民群眾的民主權力，提高依法執政水平，實行對行政權力的有效監督都具有十分重要的意義。

我省政務公開工作，經過近幾年來的努力，取得了明顯的成效，呈現出由下而上、全面推進的發展態勢，總體進展情況較好，為加強民主政治建設、促進依法行政、打造“陽光政府”、從源頭上預防腐敗發揮了重要作用。具體來講，呈現以下幾個特點：

一是政務公開的范圍進一步擴大。全省推行政務公開工作經歷了先行試點、由點到面，自下而上、上下結合，分步實施、整體推進的過程。從１９９２年推行“兩公開一監督”開始，經歷了三個階段：１９９６年以前為第一階段，主要是一些地方政府在政務活動接受社會監督方面實行公開和承諾。第二階段從１９９６年到２０００年，重點抓了鄉鎮政務公開。第三階段從２０００年３月到現在，全省政務公開逐步在縣、市和省直部門推行。由試點到推廣，已覆蓋全省所有鄉鎮（街道）、縣及部門，市州已形成制度，省直機關在逐步推進。目前全省公用事業單位事務公開面達到９７％。

二是政務公開的平臺進一步完善。全省初步建立了行政服務中心、電子政務中心和新聞發布制度等平臺體系，形成了多層次、多途徑、全方位的公開格局，各市（州）、縣（市、區）的１０３個行政服務中心已成為政務公開的重要陣地。電子政務建設步伐加快，省政府及省直部門和１７個市（州、直管市）、８９個縣（市、區）開通了政府門戶網站。省直還將陸續開通啟用５５個應用網。電子監察系統建設作為省政府電子政務網的子項目列入總體規劃，編制完成了項目計劃書，武漢、襄樊、孝感市三個試點進展順利。縣以上政府新聞發布制度正在逐步建立，政府通過新聞發言人向新聞媒體和社會公開群眾關心的一些重大事項。各地對群眾在辦理有關事項過程中需要了解的政策、規定和程序，盡可能通過設立辦事窗口、印發辦事指南、設置咨詢臺和電子觸摸屏等形式進行公開。

三是政務公開的運作進一步規范。以《湖北省政府信息公開規定》為重點的制度體系逐步建立。省委、省政府先后下發了《湖北省電子政務信息公開聯席會議實施意見（試行）》、《關于全省公用事業單位推行辦事公開制度的意見》、《關于進一步推進全省政務公開的意見》、《關于開展財政與編制政務公開試點工作的意見》、《全省政務公開示范點建設考評辦法》、《全省政務公開示范點聯系制度》等一系列文件，及時加強對全省政務公開工作的指導，使政務公開工作的范圍、內容、形式和程序初步得到規范。

四是政務公開的重點進一步突出。在推進面上工作的同時，今年將在全省全面推行財政與編制公開，將公開的范圍擴大到所有市縣區和省直部門，公開的財政專項資金由去年的１７項增加到５１項，編制政務公開的范圍擴大到除涉密機構以外的所有納入編制管理的部門和單位及其人員。省、市、縣、鄉四級６６２７個獨立行政機構和４２３９７個事業單位，涉及１３０多萬人的編制信息已上網公開，網上點擊數達到３５０多萬人次。在全省開展政務公開示范點建設，目前確定省級示范點１１個，全省省、市、縣三級已確定示范點364個，政務公開示范點建設已在全省全面啟動。

當前和今后一個時期，全省政務公開工作要堅持做到“六有”：

一是要有領導體制和工作機制保障。各地、各部門要把政務公開工作作為深化行政管理體制改革的重要措施來抓，按照省政府的統一部署，切實加強組織領導。要做到領導高度重視，工作專班落實，政務公開工作領導體制和工作機制健全，保障有力，運轉順暢。要建立分工協作、各負其責的工作責任制，形成推動政務公開工作的整體合力。各級政務公開領導小組要充分發揮作用，切實加強領導。各級政務公開領導小組辦公室要加強工作指導和組織協調，采取得力工作措施，制定切實可行的政務公開工作方案，有計劃、有步驟地安排部署、深入推進，要對政務公開工作情況進行經常性地督促檢查，及時研究解決存在的困難和問題，加強工作總結和信息反饋。各職能部門要切實履行職責，各部門既要認真履行好承擔的政務公開工作職責，又要認真抓好本單位的政務公開工作，加強對本系統工作的督辦和指導。各級監察機關要加強監督檢查，將政務公開和電子政務建設納入政府目標管理和黨風廉政建設責任制內容進行檢查考核。

二是要有全面具體的公開內容。要按照“公開是原則，不公開是例外”的總要求，以法定公開事項、行政決策事項、行政執行事項、重要人事事項、財政管理事項、行政執法事項、行政服務事項、行政監督事項、突發應急事項、勤政廉政事項等十個方面為主要內容，制定科學、詳細、清晰的公開目錄，確保公開內容全面真實。要適應形勢發展的要求和人民群眾的需要，把群眾普遍關心的事情、與群眾利益密切相關的事情作為重點。如財政撥款，特別是農村義務教育撥款、征地和拆遷補償費、低保資金、醫保資金、社保資金、扶貧資金、惠農資金等，都要向群眾公開、接受群眾監督。讓群眾知情，讓公眾滿意。依申請公開的事項辦結率要達到９５％以上。

三是要有嚴密規范的公開程序。主動公開要嚴格按擬定方案、確定公開事項和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進行；依申請公開要嚴格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進行，并按申請人的要求和有關規定給予書面答復或提供服務。要積極推進行政審批電子監察系統建設，實行嚴格規范的行政審批流程管理，及時加強監督，提高辦事效率。四是要有方便有效的公開形式。要把方便群眾知情，便于群眾監督作為政務公開工作的出發點和立足點，按照面向群眾、方便群眾的要求，因地制宜，不斷創新公開形式，規范公開載體，提高公開質量。充分利用好政務公開欄、政府公報、公開指南等已有公開形式，大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞發布、點題公開等適應現代社會發展要求的公開形式。要加快電子政務建設步伐。各市州縣和省直部門都要搞好門戶網站建設。衡量門戶網站建設好壞的尺度，一是看應答群眾投訴的功能是否達到要求；二是看涉及群眾利益的財政撥款和項目資金是否在網上如實公布；三是看需要接受社會監督的內容是否在網上完整披露。要充分運用網絡技術，逐步實行網上遠程審批，不斷提高監督、協調、管理、服務水平。按計劃完成好省直部門電子政務應用系統建設任務，加快市州縣系統的建設速度，基本形成全省互連互通的政府網絡體系。加強政府信息發布，提高在線辦事能力，推動公眾與政府的互動交流，拓寬社情民意的表達渠道，保障群眾知情，方便群眾辦事。要建立對各地各部門網站建設進行檢查評比的制度和措施，檢查結果要作為工作考核的重要依據。要積極探索行之有效的其他形式，做到公開形式豐富規范、及時有效。

五是要有科學完善的公開制度。加強制度建設，是確保政務公開規范、穩定、持續推進的前提和條件。各地各部門要結合實際，進一步完善政務公開的基本制度，提高制度規定的可操作性。建立預審制度，政務公開主管部門對公開事項的提出和確定，要進行嚴格的預審；建立聽證制度，凡是涉及人民群眾切身利益的改革事項，都要按照法律法規的規定和要求舉行聽證；建立告示制度，在辦理與人民群眾利益密切相關的重要事項，或需要人民群眾配合和支持的事項，都要事前向社會進行明確告示；建立評議制度，積極采取走出去、請進來的辦法，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規定，制度是否落實到位等進行認真評議；建立投訴制度，對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。建立責任追究制度，對推動工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益，造成嚴重后果的，都要進行嚴肅查處。在工作中還要根據出現新的情況和新的問題，加強調查研究，進一步探索和掌握政務公開工作的特點和規律，不斷推進制度完善、改革和創新，逐步建立起政務公開的法律法規體系，使政務公開逐步走上法制化軌道。

六是要有實實在在的公開效果。政務公開的效果，關系到政務公開工作的生命力。要通過公開不斷提高政府工作的透明度，確保權力公開透明行使，暢通政府與群眾溝通的渠道，落實人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，切實保障人民群眾的民主權利，確保公開的效用得到較好的發揮，干群關系更加融洽，社會更加穩定和諧經濟和社會事業發展成效明顯，群眾對政府及各部門的工作更加滿意。

今年，我省政務公開工作要進一步抓好國務院《信息公開條例》和《湖北省政府信息公開規定》、《關于進一步推進全省政務公開的意見》等文件精神的貫徹落實，尤其是要突出抓好政務公開示范點建設，通過辦點示范，總結經驗，為提高全省政務公開的質量和水平發揮示范和帶動作用。各地各部門要把政務公開示范點建設作為深化政務公開的重要措施來抓，高度重視，切實加強組織領導。嚴格按照《省政務公開領導小組辦公室關于在全省開展政務公開示范點建設意見的通知》和《政務公開示范點建設考評辦法》的規定和要求，認真制定工作方案，扎實推進示范點工作。全省示范點建設堅持分級負責、分級辦點的原則。省級重點抓好省發改委、財政廳、建設廳、工商局和黃石市、襄樊市、潛江市、漢川市、武穴市、京山縣、宜都市等１１個政務公開示范點，每個市（州）抓好２至３個部門、２個縣（市）的示范點，每個縣（市、區）抓好２至３個部門、２個鄉鎮（街道）示范點。各地各部門要按照上述要求，在對本地區、本部門的政務公開工作情況進行綜合考評的基礎上，選擇條件成熟的地方和單位作為示范點。下半年將對全省示范點建設情況進行一次專題檢查調研，在此基礎上，適時召開全省政務公開示范點建設匯報會，總結經驗，推廣典型，被評為不合格等次的，取消其示范點資格，并向社會公布。省內驗收合格的示范點，將同時接受全國示范點建設的檢查驗收。要力爭有１－２個示范點成為全國政務公開示范點。■

第三篇：關于進一步深化政務公開工作的通知

為進一步提高全市民政工作的透明度，規范行政行為，提升行業作風建設水平文秘部落，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，現就全系統進一步深化政務公開工作提出以下意見：s0100

一、充分認識進一步深化政務公開工作的重要意義

近年來，按照市委、市政府和省民政廳的要求，全市民政系統普遍建立了政務公開制度，積極推行政務公開，增強了工作透明度，提高了行政效率，取得了較好效果。但隨著群眾要求的不斷提高和工作程序的日趨規范，各單位在政務公開和辦事公開過程中也存在著發展不平衡、公開不及時、內容不全面等問題。在全市民政系統進一步深化政務公開工作，對于堅持“上為黨和政府分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，加強民政部門的機關效能建設、行業作風建設和干部隊伍建設，提高民政部門依法行政水平和服務水平，鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果都具有十分重要的意義。各級民政部門、局屬各單位要切實提高思想認識，樹立全局觀念和大局意識，增強緊迫感和責任感，把進一步深化政務公開工作作為當前和今后一個時期提高民政工作水平的重要措施，切實抓緊、抓實、抓出成效，不斷推動民政事業的快速健康發展。

二、進一步明確目標要求

全市民政系統進一步深化政務公開工作的總體要求是：以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，以建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的民政行政管理體制為目標，市、區民政機關要全面推行政務公開，局屬各單位要全面落實辦事公開，鄉鎮（街道）民政辦公室要實行鎮村聯動，互相監督，把政務和辦事公開落到實處，保障人民群眾對民政工作的知情權、參與權和監督權，真正實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）市、區兩級民政機關的政務公開

公開內容。一是向社會公開的事項，重點是與民政業務相關的法規政策和為民服務事項。主要是：民政部門的職責；城市居民最低生活保障、農村特困戶救助、救災款和社會捐贈款物分配使用、農村五保供養、優待撫恤、烈士褒揚、軍隊離退休干部安置、城鎮退役士兵安置、民間組織管理、社會福利機構管理、兒童收養、殯葬管理、福利彩票發行所籌集公益金的使用情況、行政區劃、地名命名與管理、婚姻登記、社區建設和社區服務等各項民政行政執法行為和服務行為所依據的法規政策、服務對象、辦事程序、辦理時限、收費標準、辦事結果、工作紀律等。二是向本級機關內部公開的事項，重點是事務、財務。事務公開主要包括本級民政機關的重大決策事項、決策依據、決策程序、運行過程、辦理結果等；財務公開主要包括本級民政機關財務預、決算情況和內部財務收支情況，大額度資金的分配和使用管理情況，重要物資的采購和項目招、投標等情況。

公開形式。各級民政機關政務公開的形式要以有利于群眾的了解和監督、有利于維護人民群眾的利益、有利于加強機關效能建設為原則，從實際出發，因地制宜，利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，設置政務公開欄，印發服務指南、便民手冊，建立網站、設立政務公開信息平臺等靈活多樣的形式把政務公開落到實處。

公開時間。各級民政機關的法規政策、收費標準及依據、各項業務的申報、審批程序等每半年至少公開一次；公開內容發生變化時，要在發生變化之日一周內公開，確保人民群眾能夠及時了解。各項事務的決策、過程、結果等能公開的要隨時公開，不能公開的要定期通報。財務要堅持每月一次公開，并每季度向本部門黨委或黨組匯報一次。

（二）民政事業單位的辦事公開

公開內容。各單位辦事公開的內容，要結合本單位的工作性質確定。向社會各界和人民群眾公開的事項，應包括本單位的工作職責，相關法規政策、服務項目、辦事程序、收費標準、工作紀律等，各崗位工作職責、崗位責任人、群眾投訴方式和反饋制度等。向本單位內部職工公開的事項，應當包括本單位的財務收支情況、領導班子成員廉潔自律情況及職工關心的其他事項。

公開形式。各單位辦事公開要便于群眾了解和監督，通過設置政務公開欄、印發便民服務手冊、設立意見箱、公開監督電話等靈活多樣的形式，確保公開內容的完整、真實、具體。

公開時間。各單位要結合業務特點，將各自工作職責、法律依據、辦事程序、收費標準等能公開的事項至少每季度公開一次，不能公開的事項每月月底要向單位黨組織匯報或向內部職工通報一次。公開內容發生變化時，要在一周內及時公開。財務要堅持每月一次公開，并及時向局黨委匯報。

（三）鄉鎮（街道）民政辦公室的政務和辦事公開

公開內容。

1、民政工作所涉及的各項法規政策，民政工作職責和工作紀律等；

2、救災救濟款物發放，包括收發數額、發放對象、發放程序、發放結果等；

3、優待撫恤金發放，包括享受的人員、發放的時間、發放的結果等；

4、農村五保供養情況，包括五保對象的條件、人員名單、供養標準和實際享受的供養水平以及鄉鎮敬老院的經費、帳目等；

5、農村特困戶救助情況，包括特困戶的條件、人數、救助標準等；

6、其它能夠公開的事項和群眾關心的問題。

公開形式。各鄉鎮（街道）民政辦公室要按照鎮村聯動的要求，發揮政務公開欄和村務公開欄的作用，同時進行公開，形成上下聯動、互相監督的工作機制，確保公開內容的真實性。

公開時間。各鄉鎮（街道）民政辦公室要將民政業務所涉及的內容每月公開一次，對各類救災救濟款物的發放、優撫金的發放、特困戶的救助等要在工作完成一周內及時公開，并實行鎮村聯動，督促各村在半月內進行公開。

三、強化措施，狠抓政務公開工作的落實

政務公開是一項政策性強、影響面廣的工作，關系到全體干部職工的形

象，影響到民政系統的地位，各級、各單位一定要高度重視，采取切實可行的措施，抓好工作任務的落實。

（一）加強領導、明確責任。為進一步加強對這項工作的領導，市局成立由主要負責同志任組長、其他黨委成員任副組長、各科室和局屬各單位主要負責人為成員的深化政務公開工作領導小組，定期召開會議，研究分析政務公開工作中遇到的實際問題，指導政務公開工作的順利開展。局黨委成員是各自分工工作政務公開的主要責任人，各科室、各單位主要負責人是各自業務工作政務公開的直接責任人，要實行嚴格的工作責任制，對政務不透明、辦事不公開、群眾不滿意的，定期進行通報，并責令限期改正。各級、各單位也要參照市局的做法，成立深化政務公開工作領導小組，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

（二）切實加強對政務公開的監督檢查。各級民政部門和局屬各單位要建立健全政務公開監督機制，以保證公開內容的真實性、全面性和實效性；要結合每年的行風評議，廣泛聽取社會各界的意見和建議；要通過公開監督電話、設立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，并及時調查處理群眾舉報的問題；對消極抵制、弄虛作假的典型事例，要公開曝光；各級民政紀檢組織要積極發揮職能作用，加強監督檢查，對嚴重違紀的，要依據有關規定給予黨紀、政紀處分。

（三）采取靈活多樣的措施，不斷提高民政系統政務公開工作水平。要把深化政務公開工作同保持共產黨員先進性教育活動、黨風廉政建設和行業作風建設結合起來，堅持相互銜接、整體推進。要結合各自實際，努力創新政務公開的方式、方法，提高政務公開工作質量和水平。要總結推廣先進經驗，發揮典型帶動作用，努力推進全市民政系統政務公開工作的深入發展。

第四篇：衛生系統政務公開工作意見

一、主要任務

（一）深入貫徹實施《政府信息公開條例》

1、加大政（院）務信息主動公開工作力度。各單位要按照《條例》規定，結合實際，按統一格式編制或修訂《政務信息公開指南》和《政務信息公開目錄》，于4月底報縣衛生局政務公開領導小組辦公室，并在本單位網站或者政務公開欄公開發布；進一步完善政（院）務信息發布機制，繪制信息發布流程，明確信息發布責任，解決政府信息發布隨意性大、程序不規范的問題。

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2、規范依申請公開工作。進一步完善依申請公開制度，在受理依申請公開政府信息過程中，對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，還應通過本單位網站或者政務公開欄等渠道主動公開，避免將公共性政（院）務信息只向個別申請人公開，對于申請事項不屬于政（院）務工作范疇或無法按申請提供政（院）務信息的，應主動與申請人溝通，盡量取得申請人的理解。

3、加強、完善政（院）務信息公開的保密審查工作。根據縣政府辦公室關于《進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（政辦發〔2012〕3號）文件精神，按照“以公開為原則，不公開為例外”的基本要求，各單位要建立信息發布保密審查機制，明確審查的責任和程序，認真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規，對公開的政（院）務信息進行保密審查，審核批準后再對外公開，切實處理好公開與保密的關系，既不得以保密為借口應公開卻不公開，又不能出現因公開造成失泄密的問題。

（二）深化行政權力公開透明運行

1、進一步增強權力運行透明度。按照職權法定，責權一致的要求，繼續清理行政權力，編制職權目錄，繪制行政職權流程圖，及時向社會公布。依托信息化和電子政務平臺，把行政權力運行過程設定為必須執行的程序，完善電子監察系統，促進行政權力運行過程動態公開，并建立健全行政權力公開透明運行配套制度，完善監督檢查、考核評議及責任追究制度，逐步建立長效機制。

2、進一步規范自由裁量權。各行政執法部門要對本部門自由裁量權的范圍、標準、依據、程序、具體處罰標準和結果進行統一梳理，完善對行政自由裁量權的規范，嚴格設定自由裁量權行使程序，壓縮自由裁量空間，對裁量幅度分檔設限，細化標準，并通過本單位網站或者政務公開欄進行公開。各委托執法單位都要對行政處罰結果予以公開。

3、進一步深化行政審批制度改革，規范行政審批行為。縣衛生監督局、縣婦幼保健院等有行政審批職能的單位要按照《關于繼續實施行政許可及非行政許可審批事項和實施機關的決定》（縣政府令〔 〕6號），對所有行政許可審批事項和非行政許可審批事項的前置條件、辦理時限等通過各種有效途徑公開。縣衛生監督局要加強行政服務中心窗口建設，加大行政審批“三集中”改革力度，全面落實首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制等制度。加大對窗口工作人員的授權，實現“一窗式受理，一站式辦結”。不斷改進行政審批服務方式，推行并聯審批，建立健全服務重大項目和重點企業“綠色通道”。按要求通過行政審批系統辦理審批服務業務，接受電子監察。

（三）切實做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務公開工作

完善政務公開和人民群眾的互動機制。各單位要進一步暢通人民群眾表達訴求、反映意見、解決問題的法定渠道，及時回應社會關切，引導群眾理性合法地表達利益訴求，認真做好化解社會矛盾和解決社會重大事故事件的政務公開工作，主動及時公開辦理過程和處理結果，提高處理問題的透明度和公信力。對新農合基金和其它涉及民生的專項資金使用情況和有關規定進行公開，保證中央保民生保穩定措施的落實。

（四）加強擴大內需項目和工程建設項目實施過程中的政務公開工作

加強工程項目規劃、立項的公開，搞好項目的可行性論證和前期準備，提高決策的民主化、科學化水平，建立健全政府投資項目公示制度，加強工程項目審批和建設過程中的公開工作，公開招標工程項目，嚴防個人決定大額資金使用和重大項目安排，嚴防滯留、擠占、截留和挪用項目資金，及時主動公開項目資金的種類、數量和使用情況等，確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。

（五）深入開展對內公開工作

各單位要將干部職工普遍關注的重大決策、干部選拔任用、單位預決算、政府采購、基建工程、資產狀況等情況以及單位財務收支、招待費、評先定優、車輛維修、職工福利待遇等，制定公開制度，編制公開目錄，通過不同形式對單位所有干部職工公開，促進機關各項工作的公開、透明、規范，同時便于群眾參與監督。

（六）全面推進事業單位事務公開

要進一步健全辦事公開工作制度和工作規范，按照行業要求，規范編制辦事公開目錄，抓好辦事公開載體建設，及時將辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦理時限、辦事承諾等向社會公開，不斷提高辦事效率和服務水平。進一步加強政（院）務公開網絡建設，不斷充實和完善公開內容，及時更新相關內容，為聯系人民群眾創造良好的信息互動平臺。

二、工作要求

（一）進一步加強對政務公開工作的領導

各單位要制定全年政務公開工作計劃，把政務公開工作納入全年工作計劃，與其他工作統籌安排，統一部署，一并考核。要發揮好政務公開領導機構和工作機構的職能作用，加強人員配備和隊伍建設，落實好政務公開各項工作任務。

（二）進一步完善政務公開工作制度

各單位要在貫徹落實長政辦發〔 〕8號和長政辦發〔 〕95號文件的基礎上，注重創新，進一步加大制度建設力度，從公開內容、形式、程序、監督、考核等方面，不斷完善制度規定，探索規范政務公開運作機制，保障政務公開工作深入健康發展。

第五篇：深化政務公開工作

縣深化政務公開工作，進一步提升政務透明度，提升行政辦事效率。該縣在縣鄉行政執法機關、窗口部門和基層站所建立政務公開“一把手”負責制，形成了一級抓一級、一級管一級、一級監督一級的監督管理體系。一是堅持在政務公開內容上，以群眾關心、關注的熱點、難點問題為重點；二是在政務公開的形式上，以方便群眾、企業辦事和監督為重點，即實行“三卡”、“三制”（所有工作人員上班時間必須佩帶胸卡、置放臺卡、門掛去向卡“三卡”，首問責任制、限時辦結制、服務承諾制“三制”）；三是在公開標準上，以關鍵環節的公開為重點，即職能、職責、權限和辦事依據、原則、程序、時限、結果以及廉政規定、監督辦法、責任追究等內容全部公之于眾。并對重要事項的決策，堅持議事在前、決策公開實施在后；重要數據統計，堅持公開在前，審核上報在后；財務收支帳目，堅持理財審計在前，核實公開在后。同時，紀檢監察機關會同有關職能主管部門，對政務公開工作開展經常性的監督檢查，及時在政府門戶網上通報檢查情況，確保公開的全面性、真實性、及時性和有效性。