第一篇：經濟工作會議講話表態

在全縣經濟工作會議上的表態發言

作者：王曉宇

(2012年3月1日)

各位領導、同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣經濟工作會議，這充分體現了縣委、縣政府堅持科學發展觀，加快巴彥經濟好發展、快發展、大發展的決心和信心，這是功在當代、利在千秋的頭等大事。我們興隆鎮堅決服從縣委、縣政府的這一英明決策，認真貫徹會議精神，把握機遇，提振信心，自我加壓，攻堅克難,堅定不移地實施“興工、強農、擴城、惠民業”戰略，舉全鎮之力推進我鎮經濟發展，用最強的政策支持、最佳的融資環境，戮力把我鎮打造成為縣域內最優的物流通道、最好的商貿平臺、最大的工業重地、最新的新興城鎮。

為此，我們的工作任務是打好四個攻堅戰，我們的工作方法是抓好五個字。這四個攻堅戰：

一是實施“興工”戰略，強力推進工業大提速，著力打好企業培育攻堅戰。

二是實施“強農”戰略，強力推進農業大發展，著

1力打好結構調整攻堅戰。

三是實施“擴城”戰略，強力推進城鄉大建設，著力打好項目推進攻堅戰。

四是實施“惠民”戰略，強力推進民生大改善，著力打好設施完善攻堅戰。

這突出抓好的五個字：

第一，要突出“謀”字，就是要做到善于謀劃。全鎮上下都要站在事關興衰存亡的高度，用超前的意識，謀劃新思路，規劃新舉措，對企業定位、轉型升級、市場營銷、品牌經營、人才引進、項目牽動等方面的發展目標進行戰略謀劃，努力提高全鎮經濟發展的核心競爭力，努力使經濟發展符合科學發展的要求。

第二，要突出“搶”字，就是要做到不等不讓，搶抓機遇。當前我鎮面臨著外部經濟環境更趨復雜和自身發展能力不足的雙重考驗，所以要緊緊抓住并最大限度地用好農林共建、全省百鎮乃至一些外部客商擴大投資規模、尋求更大發展等各種機遇，覓商機、搶項目，尋求經濟發展的突破點，搶占轉型升級的制高點。

第三，要突出“快”字，就是要做到能快則快，趕超前行。切實加快工作節奏、講究工作效能，定標準、卡時限，確保全鎮經濟發展主要指標增幅能高于全縣平均水平，在全市乃至全省位次力爭有所前移，推進全鎮經濟迅猛發展。

第四，要突出“責”字，就是要做到強化責任，狠抓落實。鎮黨委、政府將進一步完善干部績效考核制度，層層落實目標責任，做到責任到崗，責任到人，不折不扣地去完成，千方百計地去實現。

第五，要突出“合”字。就是全鎮上下必須同心協力，凝心聚力，合力營造經濟發展的良好環境，形成政府、企業及社會各界共同關心經濟、重視經濟的良好局面，進一步提升城鎮品位，進一步轉變機關干部作風，唱響“支持經濟發展功臣，影響經濟發展是罪人”，為經濟又好又快發展提供堅強保障。

各位領導，同志們：

2012年經濟工作任務雖然艱巨，但任何困難都動搖不了我們追求進步的堅強決心，任何挑戰都阻擋不住我們加快發展的堅定步伐。新的歷史使命催人奮進，新的發展機遇時不我待。重擔在肩，我們別無選擇。我們堅信，只要我們奮勇爭先，真抓實干，就一定全面完成或超額完成縣委，縣政府下達給我鎮的各項目標任務。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步統一思想，振奮精神，團結和諧、奮發有為，以立大志、創大業的精神風貌和爭先進、創一流的昂揚銳氣，為全面完成經濟工作各項任務，為興隆鎮的經濟崛起而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：經濟工作會議交流表態材料

全縣經濟發展促評

會議交流材料

奮勇爭先趕超突破

實現XXX鎮經濟跨越發展

XXX黨委、人民政府

2011年XXX鎮緊緊圍繞縣委、政府的“12335”總體思路,充分發揮區位、資源、揚黃灌區“三大優勢”，順利完成各項既定目標任務。截止目前，完成爭項目、爭資金1140萬元，完成下達任務的95%，完成工業園區樹木澆灌及園區綠化、道路等基礎設施建設，進一步加大招商引資力度，重點做好開泰鎂業的投產運營和華泰特種橡膠項目研發上報工作；全鎮共播種各類農作物26.7萬畝，耕地種植率達100%，糧食作物播種面積18.2萬畝，飼草種植7.1萬畝，馬鈴薯種植面積5.5萬畝，種植以蕎麥為主的小雜糧6萬畝，以黃花為主的特色農業0.85萬畝，分別完成下達任務的102.8%，122.5%，100%，100.1%和57%。羊只飼養量18.64萬只，生豬飼養量1.02萬頭，分別完成下達任務的53%和52%；

積極與上海同濟大學設計院配合做好新區勘測和規劃設計工作；完成XXX生態移民點1萬畝土地勘測、572戶生態移民數據統計、交款及莊點平整工作；按計劃落實草原獎補及各項惠農政策。

下半年我們將奮勇爭先、趕超突破，超額完成既定目標任務。實現上述目標任務，重點抓好五個方面工作：

一是著力抓好園區建設，實現工業經濟新突破。進一步加大招商引資和資源開發力度，超額完成爭項目、爭資金任務，爭取開泰鎂合金項目投產，華泰特種橡膠項目申報成功，引進慶華集團5個60萬噸煤礦建設、盾安集團白云巖開發、石油資源開發等項目，實現我鎮工業經濟新突破。

二是著力發展優勢特色農業，實現農民增收新跨越。繼續完成新增0.85萬畝黃花栽植任務，完成黃花品牌注冊和深加工項目生產線；大力發展灘羊產業，加快清真牛羊肉市場建設，充分做好1個20萬只養殖園區建設項目。

三是著力實施新區開發戰略，加快推進城鎮化進程。積極爭取自治區支持小城鎮建設資金，依托務工移民新村，拉大鎮區框架，堅持“北移、東擴、南改”的中心集鎮建設思路，完成新區規劃圖設計工作，積極爭取縣委、政府新區建設項目政策，完成新區建設任務；繼續完善城鎮公

共服務設施，努力把惠安堡鎮建設成陜甘寧三省交通樞紐和太陽山工業園區的生活基地。

四是著力實施生態移民工程，扎實推進新農村建設。在10月底前，協調交通局、國土局等部門高標準，高質量完成XXX1400戶生態移民一期572戶2529人新村建設任務；繼續做好XXX供水鹽池受水區二期工程人畜飲水續建工程；配合國土資源部門對全鎮6.5萬畝水澆地實施土地綜合整理項目；堅持不懈大搞春秋季農田水利基本建設。

五是著力抓好民生工程，實現社會事業新進步。繼續貫徹落實農業稅減免和草原承包獎補政策，使各項補貼按要求發放到農民手中；全面落實農村新型合作醫療和農村社會養老保險工作，實現應保盡保；進一步落實人口與任務生育“一票否決”制度，落實好國家有關獎勵政策

加快我鎮經濟社會發展是歷史賦予我們的光榮使命，是全鎮人民的殷切希望。我們將在縣委、政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真開展“創先爭優“活動，充分結合”民情大走訪”、“民情夜談”活動，團結帶領全鎮人民，爭分奪秒，搶抓機遇，攻堅克難，求真務實，不斷創新社會管理體制，超額完成各項任務，為

建設和諧、美麗、富饒的惠安堡而努力奮斗。

第三篇：2012全縣經濟工作會議表態發言

跨越趕超 率先發展

為實現道場新崛起作出新貢獻

天元鎮黨委、政府

各位領導，同志們：

過去的一年，天元鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，真抓實干，圓滿完成各項工作目標任務，全鎮經濟社會保持平穩較快發展。全年共完成工業總產值140.3億元，增長15.9%，其中規模以上企業完成81.2億元，增長21.07%；實現稅利8.54億元，增長15.6%，其中規模以上企業完成6.03億元，增長15.4%。財政收入完成7.05億元，增長17.8%。農村居民人均純收入達16240元，增長17.3%。

2012年，是實現我鎮跨越趕超、率先發展的關鍵一年。我們將把獲得的榮譽轉化為前進的動力，不驕不躁，認真貫徹縣第十三次黨代會和這次全縣經濟工作會議精神，團結和帶領全鎮黨員干部群眾，圍繞“全面翻一番，實現新崛起”總體目標，立足“服務全縣、發展天元”工作大局，自加壓力，攻堅克難，凝心聚力，跨越趕超，努力實現天元率先發展。今年，我鎮主要經濟工作的目標是：全鎮工業產值確保168億元，增長20%；稅利總額10.2億元，增長20%；固定資產投資36億元，增長22%；財政收入8.4億元，增長20%，1力爭8.6億元，增長22.8%；農村居民人均純收入18200元，增長12%。具體做好以下幾方面工作：

一是強化結構調整，著力提升產業發展層次。切實加快產業轉型升級和結構調整優化步伐，進一步放大優勢、培育特色、壯大規模。做強做優先進制造業，改造傳統行業，力爭年內新增“億千”企業2家、“雙五”企業2家，規模以上企業增加至68家，經濟總量不斷擴大；充分發揮區位和資源優勢，大力推進莫干山生態體育度假中心、雅格泰溫泉度假中心等重點項目，促進現代服務業提速提質；強化農業科技創新，加快土地流轉，促進農業“兩區”建設，著力打造省級天元花卉產業示范區、省級山民中藥材精品園和市級天元茭白主導產業示范區，扶持建設1000畝的糧食生產功能區，不斷做優高效規模農業。

二是強化有效投入，著力培育新經濟增長點。高標準開展選商引資，著力引進一批集聚效應明顯、帶動性強、規模大、有發展潛力的項目；不斷加強區域產業協作，提升產業集群；加快培育區域標桿企業，增強輻射帶動作用。狠抓項目謀劃、項目前期、項目推進，確保項目早落地、早建成、早見效。

三是強化統籌城鄉，著力提升城鄉建設水平。以“中國和美家園”創建為載體，加快推進美麗鄉村建設、農村土地綜合整治、農房集聚等工作；不斷加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，搞好生態保護；進一步強化農村環境衛

生長效管理機制，深化農村環境連片整治，促進農村環境的潔化。同時，進一步強化領導，抽調精干力量，全力配合做好縣城重點工程建設的前期政策處理、房屋拆遷等工作，確保重點工程順利推進。

四是強化社會管理創新，著力推動社會事業全面發展。進一步加大民生投入力度，認真抓好為民辦實事項目；狠抓教育、衛生、文體、社會保障等社會事業，提升農村公共服務水平；深化“平安天元”創建，強化矛盾排查和化解，確保社會和諧穩定。

五是強化黨的建設，為率先發展提供堅強的組織保證。牢固確立“服務全縣、發展天元”理念，不斷強化理論武裝，提高思想理論素質；不斷增強領導班子、機關干部、村（社區）干部隊伍的執行力，切實形成“服務全縣、發展天元”的工作合力；深入開展創先爭優活動，不斷推進基層組織工作創新，夯實基層黨建基礎；堅持黨風廉政建設工作常抓不懈，為經濟發展營造風清氣正的良好環境。

各位領導，同志們，2012年經濟工作任務雖然艱巨，但我們堅信，在縣委、縣政府的正確領導下，奮勇爭先，真抓實干，就一定能夠全面完成或超額完成縣委、縣政府下達給我鎮的各項目標任務，為加快實現道場新崛起貢獻更大力量。

謝謝大家。

第四篇：財政局經濟工作會議表態發言材料

全力增收實現財政收入突破七十億

縣財政局

各位領導，同志們：

2016年，縣財政局“全力增收實現財政收入突破七十億大關”，實現財政收入706600萬元，增長7.2%以上；地方財政收入突破四十億元，達到406600萬元，增長7.1%以上。按照這一目標要求，縣財政局做到“四個堅定不移”，狠抓落實，開拓進取，確保全年目標任務圓滿完成。

一是堅定不移地注重服務大局。強化平臺和基礎設施建設資金保障，推進農業“兩區”和現代服務業集聚區建設，落實各項清費減負政策，推動傳統產業升級和新興產業發展。

二是堅定不移地狠抓收入征管。強化稅收調研和預測，加強重點稅源監管，引進新業態，培育新稅源，著力挖掘增收潛力。深化“信息管稅”，強化稅收風險管理應用，提高稅收征管質量。加強非稅收入和社會保險費征管，確保應收盡收。

三是堅定不移地保障改善民生。持續加大對教育、醫療、文化、科技等公共服務領域的投入，落實好各項民生資金，貫徹落實各項支農惠農政策，促進城鄉協調發展。

四是堅定不移地深化財稅改革。加強全口徑預算管理，完善政府預算體系。加強地方政府債務管理，嚴控債務風險。加強法治財政建設，規范政府理財行為。盤活財政存量資金，加強財政監督和績效評價工作，提高財政資金使用績效。

第五篇：經濟工作會議講話

今天會議的主要任務是：以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講

話精神為指導，認真貫徹落實全省全州經濟工作會議精神，進一步分析我縣上半

年經濟形勢，安排部署下半年經濟工作。剛才，發改局、工信局、統計局、財政

局和農村工作局作了書面發言，大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經濟運行情

況進行了通報，實事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因，對下半年經

濟工作進行了安排部署。我完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三

個方面的意見。

一、正確認識全縣經濟工作面臨的形勢，堅定趕超提速的信心

年初以來，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調和實施工業強省、城鎮化帶動

主戰略及“三化同步”的部署，以開展“創先爭優”、“三個建設年”、“四幫

四促”活動為載體，按照州“951”發展新格局和“三實三創”要求，圍繞加快構

建我縣“6631”經濟社會發展新格局，積極應對和克服各種不利因素的影響，干

字當頭，扎實工作，實現了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅，特

別是我縣幾項主要經濟指標處于全州前列、全省處在上游水平，個別主要指標增

幅排名全省第一。如：生產總值增長幅度名列全省第1位；固定資產投資增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿，二季度以來，在認真研究、對

比分析主要指標運行情況的基礎上，自加壓力，分不同層次不同產業召開了“查

問題、找差距”專題會議，進一步查找差距，明確措施，狠抓落實，確保了上半

年經濟社會繼續保持速度較快、效益較好、后勁增強、民生改善的良好態勢，實

現了時間過半任務超半的目標。1-6月，全縣地區生產總值完成14.81億元，同比

增長24.5%，比上年同期高出6.8個百分點；規模工業增加值增長45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社會固定資產投資同比增長143.8%，增幅繼續

保持第二；財政收入完成計劃的55.52%，同比增長42.3%，增幅居全州第七；社會

消費品零售總額達3.72億元，同比增長20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引資到位資金完成26.4億元，占計劃123.6%，同比增長364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。財政總收入、農民人均現金收入等指標都實現了大幅較快

增長，有的還翻倍增長，是我縣歷史以來發展最快最好的時期之一，為我們完成

全年目標任務奠定了基礎，增強了我們加快發展的信心，提振了我們加快奮進前

行的精神動力。

上半年經濟社會發展取得這樣的成績，是州委州政府堅強領導的結果，是上級各

部門大力支持幫助的結果，是全縣各族干部群眾團結一心、步調一致、真抓實干、奮力拼搏的結果。充分說明縣委政府貫徹落實主基調、主戰略，明確加快構建

惠水“6631”經濟社會發展新格局的部署是完全正確的，既貫徹落實了省州加快

發展的一系列決策，又符合惠水經濟社會發展的實際。充分說明縣委政府制定今

年的各項目標任務及調整“十二五”期間個別指標是積極穩妥的，既體現了近期

與中期的有機結合，又體現了必須趕才能追得上，經過努力完全可以完成。充分

說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當頭、勤

奮工作，發揚“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經濟社會發展才取

得這樣的成績。

上半年雖時間過半任務超半，但這些成績都是階段性，在增比進位、競相趕超的

大背景下，我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態工業園區起步早、基礎實，但隨著工業園區競相發展特別是貴州“金三角”的逐漸形成，使我縣招

商引資壓力增大，承接轉移的產業科技含量不高、規模不大。盡管我們投入了3億

多元完善了園區基礎設施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎雄厚的貴陽

十大園區相比，我縣園區設施配套與當前發展形勢仍然不協調、跟不上。盡管我

們實施了四家班子領導和部門聯系服務企業制度，但幫助企業解決盤活存量做大

增量的組織發動推進力度還不夠。盡管已落戶園區的項目近百家，但目前建成投

產僅53家、在建22家，有10余家落地建設進度緩慢，帶動上下游產業能力強的龍

頭企業不多，聚群效應不夠明顯。去年8月以來，全縣招商引資簽約項目共31項，總投資84.78億元，目前落地項目12項，實際到位資金僅為7.3億元，占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項目意向性引進，但

談判細節過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度，但個別干部執行

力和落實力不強的問題成為影響加速發展的重要因素之一。

為此，我們要充分發揮區位、交通和資源優勢，在你追我趕、競相發展的形勢下，針對這些存在的短板和差距，我們對外仍須再找差距增動力，對內仍須再查問

題挖潛力。認真查找在貫徹落實主基調、主戰略的工作中，在思想認識、行動落

實還有哪些不適應；認真查找在抓項目和園區建設中，在項目準備、方法舉措上

還有哪些不適應；認真查找在干事創業中，干部的精神狀態、工作作風上還有哪

些不適應，等等。剛才，吳丹縣長對存在的突出問題進行了分析，希望大家務必

引起高度重視，在下半年繼續使實招、抓提升、見實效。

二、務必增強緊迫感和危機感，全力確保今年目標任務全面超額完成

省委、省政府剛剛召開的經濟工作會，對完成全年目標任務、工作重點、推進舉

措進行了進一步強調，栗戰書書記在會上旗幟鮮明地提出：“要扭住經濟建設不

動搖、突出加快經濟發展，嚴防中心不突出、動搖中心、干擾中心；要辯證看待

形勢、堅定必勝信心，嚴防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱；要正視

問題、化解難題，嚴防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’，在困難和問

題面前，光說不練，不動真格；要卡定發展目標、做到務期必成，嚴防目標縮水、降低標位；要強化獎勤罰懶、實行能上能下，嚴防勤懶不分和雜音干擾、走音

跑調?！钡摹拔逡鍑婪馈币蟆Ｈ莅肽杲洕ぷ鲿h上，州委州政府也明確

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標不縮水、標位不

降低’”，我們一定要不折不扣的抓好落實，確保全面超額完成全年各項目標任

務。

一要堅定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到

下半年發展的機遇和后勁，下半年省州發展氛圍、惠貴高速等具體的項目推動、花溪大學城的加快推進，等等，都是我們必須把握好的難得機遇，特別是我們已

經落戶的投資15億元的家具產業園、投資5億元的明田創業園和投資3億元的貴橋

物流園，與央企中國水利顧問集團貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍塘山風力發電

項目，投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運動休閑度假項目，希望教育集團投資8.5

億元辦學規模1.5萬人的職業學院項目，已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林

世界·休閑旅游體育健身項目等一批重大項目陸續落地開工或加快建設，必將對

下半年全縣投資形成強大的拉動效應，推動全縣經濟加快發展。因此，我們對下

半年的工作一定要更加堅定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實踐

反復證明，惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來，全縣各族干部群眾

在縣委政府的堅強領導下，面對百年不遇的雪凝災害、特大旱災，全縣經濟社會

持續加快發展，很多指標完成情況在全省、全州排位持續保持靠前位次，很多工

作還成為全省全州推廣的亮點，比如我們的“工業梯田”向山要地開發模式，“

黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉低保規范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社會管理創新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我們要進一

步增強自信心、自強感，在堅定信心中加快發展，在加快發展中倍增信心，敢與

強的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創先爭優，變后發優勢為后來

居上。

二要咬定目標不放松。年初確定的工作目標是：全縣生產總值增長25.42%，其中

第一產業增長17.27%、第二產業增長30.52%、第三產業增長27.42%；財政總收入

增長29.3%，其中地方財政收入增長30%；農業總產值增長8.26%；工業總產值增長

23%，其中規模工業產值增長20.52%；規模工業增加值增速達24%；全社會固定資

產投資完成45.5億元，增長132%以上；社會消費品零售總額增長20%；農民人均純

收入達到4442元以上，增長16.1%以上，人均增收616元以上。從上半年主要指標

看，全縣地區生產總值完成計劃47.52%，全社會固定資產投資完成計劃42.04%，社會消費品零售總額完成計劃44.55%，等等，完成絕對值的時序進度都沒有達到

工作目標要求。后面五個月，縣委政府對完成全年各項目標任務的態度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標不縮水、標位

不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標不放松、鎖定目標抓落實，從現在開始，抓緊、抓緊、再抓緊，落實、落實、再落實。尤其是對上半年完成不理想的幾

個指標，要加大工作力度，進一步細化分解，責任到人，盡快跟進，確保后來居

上。需要特別強調的是：下半年對抓項目落地建設，還必須下硬任務、出硬舉措，必須取得實質性的突破。

三要正視差距爭進位。從上半年我縣經濟運行情況看，縱比，主要經濟指標的完

成情況都比較好，有的還是歷史上發展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應

該是這個結果，特別是放到黔中經濟區縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯

。上半年9項主要經濟指標中，個別指標增速波動較大，地區生產總值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社會固定資產投資增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的僅有規模工業增加值、全社會固定資產投資、一

般性財政預算收入和招商引資到位資金4個，增幅排第四位的有地區生產總值、社

會消費品零售總額兩個，增幅排第五位的有城鎮固定資產投資、農民人均純收入

兩個，財政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經濟區其他28個縣（市、區）比較，無論是總量和增幅，我們都還是靠后的。特別是地區生產總值等重要指

標，與一季度比，增幅排位明顯呈現了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的，有

能力水平上的差距、工作環境上的差距、發展條件上的差距、完成工作任務上的

差距。大家要認識到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認差

距，承認差距而不想辦法消除差距。其實，許多差距是“懶”出來的、是“怕”

出來的、是“拖”出來的。針對差距，我們采取了一系列措施，強力推進項目、園區建設，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到

實效。因此，我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距，在找差距中負重加

壓，在負重加壓中奮發圖強。希望全縣各級各部門和廣大干部，一定要有正視差

距的勇氣、解決差距的豪氣，在下半年工作中把減差縮距、增比進位當成大事要

事，主攻強攻，實現增比進位。

四要善抓重點帶全面。完成全年目標任務，時間已經過半，從現在起，縣級換屆

工作又已經全面鋪開，接下來還有鄉鎮人代會等換屆工作，在時間緊、任務重、各項工作都耽誤不得的情況下，怎樣才能做到思路清晰、重點突出，檢驗著我們 的能力，檢驗著我們的責任，更檢驗著我們的黨性。如果不講方法，沒有責任，應付對付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得

實效。總結分析上半年發展情況，下半年我們必須強攻五個方面的重點，也可以

概括為“五抓五突破”。

第一，狠抓項目落地和園區建設，在推動固定資產投資上有新突破。重點是

圍繞已經簽約的項目，特別是去年8月以來簽約的各類項目，始終按照“六個一”

項目推進落實機制，一個一個盯、一個一個督，倒排時間、落實到人，抓落地抓

建設，確保較高的履約率、資金到位率以及相應的實物工作量。對上半年已經開

工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的60%以上，對近期開工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的40%以上，能建成投產的更好。特別是投資

額度大的幾個“園中園”產業園區的建設更是要抓緊推進以路、水、電網配套的

基礎設施建設，抓緊引進項目落地，盡快形成新的實物工作量，趕進度、出形象

。此事請分管的同志明確各個產業園路、水、電為主的基礎設施建設目標任

務，到年底完成多少實物工作量，倒排工期務必完成。同時，招商引資還要主動

出擊，在駐點招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣，為新一輪大規模抓項

目增投資作好各方面儲備。

第二，狠抓工業存量盤活和財源建設，在做大經濟總量上有新突破。上半年，全縣規模工業增加值增長45.5%，位列全州第三。據初步摸底，目前全縣38家規

模企業，仍有54.3%左右的產能沒有激活，開工率、達產率和實現滿負荷生產還有

較大的潛力可挖，有的只是需要協調一點電煤，有的只是需要實施一下技改，有 的只是需要支持一點資金，有的只是需要拓開一些市場，有的什么都不需要、只

是需要幫助企業家增強一點信心，企業就會釋放出強大的后勁和能量。我們要堅

持“三抓三不放”的思路，深入推進“一廠一策”精細化全程服務，幫助企業協

調關系、解決問題，盤活存量、形成新的增量。此項工作請四家班子作為開展“

四幫四促”活動重要任務，繼續對各自所聯系企業在盤活存量方面實行一對一服

務，切實幫助解決實際問題。同時，規模以下企業存量盤活空間也還很大，也務

必引起高度重視。財源建設上，我們的財源培育有做得不夠的地方，稅收征管還

需要強化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產、交通運輸、以煤為主 的礦產資源開發等幾大行業仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進一步加強征

管、依法治稅、形成合力，相關部門都要切實擔負起協稅護稅的責任，對違法亂

紀的行為嚴格依法懲處，嚴防“跑、冒、滴、漏”現象發生，確保全面超額完成

今年財稅收入任務。

第三，狠抓和平鎮形象提升擴容工程和重點村莊整治工程，在推進城鎮化進

程上有新突破。我們要以和平鎮為中心、加快推進城鎮擴容提質，開辟具有惠水

特色的城鎮化道路。全力推進縣城“四路一區”、漣江新區和園臺東路、西門倉

庫片區舊城改造等重點項目建設進度，著力把和平鎮打造成為宜居宜業宜游花園

式大公園、和諧富裕大家庭、干事創業的大平臺。其他鄉鎮特別是6個統籌城鄉試

點鄉鎮也要結合自身實際高標準、高質量推進小城鎮開發建設。村莊整治工程，要把任務量化到時段、細化到地段、責任到人頭，嚴格按照“九個一”標準加快

推進，重點對主要交通干道沿線和景區通道的35個行政村公路主干道可視范圍內

50戶以上農村自然村寨，確保8月底前完成170戶示范樣板房任務，年底前完成

1000戶，兩年內總體完成3000戶。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在統籌各項社會事業

發展上有新突破。我縣根據群眾首創精神總結出的“185富民增收工程”，探出了

規?；a、產業化經營的路子，讓更多的農民在農業結構調整中實現增收、得

到實惠，也得到省州的充分肯定，現在全省都在紛紛學習推進“185富民增收工程

”中一些好的經驗和做法，大有趕超之意?！皦乳_花墻外香”，我們一定要緊

緊抓住“185工程”不松懈，堅定不移地抓，不斷提升，不斷量化，不斷拓展，加

快推進畝均產值“185”向農民人均收入“185”轉變，扎實做好“萬元戶”、萬

元組”、“萬元村”、“萬元鄉鎮”等評選掛牌工作，讓廣大農民得到更多實惠

。要扎扎實實抓好“十大民生工程”的落實，保質保量完成各項任務，促進事關

民生的教育、衛生、文化、就業、扶貧、農村危改、保障性住房建設等社會事業

全面發展，讓更多改革發展成果惠及民生。需要特別指出的是，越是在加快發展 的形勢下，我們一定要把安全生產擺在第一位，強化責任重于泰山的意識，始終

如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈，時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點行業、重點部位，嚴防死守，堅決遏制重特大事故發生。

第五，狠抓干部執行力和落實力建設，在推動形成良好發展環境上有新突破

。政治路線確定之后，干部就是決定因素。正如省委栗戰書書記指出：“我們之

所以會出現發展不平衡，有的地方發展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落實力和執行力的問題。具體表現為干部缺乏激情、缺乏組織，工作上

說得多、規劃多、思路多、開會多，具體組織實施力度不夠，抓落實不夠，缺方

法、缺力度、缺實干。主要原因有三個：一是班子不得力，精神狀態不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本領不夠，想干事，但素質不具備；三是領導干部沒

有親自抓，特別是對招商引資、項目引進工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。

”這幾年我們連續做了積極的探索，推出“六事六干六問”促作風轉變等制度和

要求，但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔當等情況仍然存在，不會干、不愿

管、不敢抓的問題仍然存在，落實力和執行力不強的問題仍然存在，必須痛下決

心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機構改革，7月中旬在全省率先

圓滿完成鄉鎮黨委換屆工作，建設了一支敢想敢干敢抓敢擔當，實干巧干大干快

干的干部隊伍，為加快推進、整體推進下半年各項工作贏得了主動和時間。最近，縣委政府要召開全縣人才工作會議，為推進“三化同步”激活現有人才、引進

緊缺急需人才做系統性的規劃和實施。我們就是要通過加大人才引進力度、加大

內部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發廣大干部工作活力和動

力，形成充滿激情、干事創業的良好氛圍。

五要破解難題敢超越。破解難題，這是一個我們當前繞不開、躲不掉的問題

。越是加快發展，遇到的困難和問題就會越多。適應新形勢新情況，完成新任務

新工作，我們必須有破解難題的思想準備，必須有破解難題的創新舉措。如果還

用過去陳舊的、傳統的、老化的理念和方法破解難題，很難處理好發展與民生、管理與服務的關系，很難破解發展中的瓶頸問題。分析我縣項目建設、推進加快

發展的深層次原因，就是我們在破解難題方面意識還不夠強、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項目落地，同在一個行政區域，別的地方為什么能

夠解決用地難問題，而我們卻難以落實。一個新村整治，為什么別的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我們的進度卻不理想。面對難題，首先，要敢于破

解，迎難而上。只要責任上心，辦法就比困難多。我們要用干事創業的熱情，創

先爭優的激情，投入到破解難題的過程中，遇到難題不繞道、不回避，敢于直面

問題和困難，千方百計解決。要以更加強烈的大局意識、責任意識、憂患意識、發展意識破解難題，要用領導干部的率先垂范，帶出本鄉鎮本部門干部形成“只

為發展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次，要用解放思想的辦法破解難題

。只有解放思想，眼界才能更開闊，思維才能更開放，在執行政策時才能把原則

性和靈活性很好地結合起來，在解難破題時才能有奇謀出奇招，在開展工作時才

能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面，我們推進“工業梯田”向山要地開發模

式，有效解決了項目用地瓶頸問題，得到了省州的高度評價，要盡快加以總結推

廣、擴大提升。再次，要用務實的作風破解難題。遇到難題，要及時深入難題存

在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個環節出問題就攻哪個環節，只

要用心思、敢擔當，破解難題的辦法就一定能夠找到。

三、加強黨對經濟工作的領導，為全面超額完成全年目標任務提供堅強保證

下半年，我們面臨的發展任務十分艱巨，發展的機遇十分難得。全縣各級各

部門一定要緊緊抓住經濟建設這個中心，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實做好各

項工作，確保全年目標任務全面超額完成。

一要進一步加強黨對經濟工作的領導。黨對經濟工作的領導事關全局，黨委

要在發展思路上多引領、在工作調度上多出力、在推動工作上多鼓勁，始終站在

全局的高度，高舉發展、團結、奮斗的旗幟，調動一切積極因素投入到經濟社會

發展各項工作中，確保抓經濟發展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進”。

二要圍繞發展選用干部。盡管我們鄉鎮黨委換屆和政府機構改革已經圓滿完

成，但仍然要加強干部使用管理工作，打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧，制造一種不平衡的新格局，大力營造讓能者上庸者下的選人用人導

向。圍繞構建“6631”經濟社會發展新格局，實施工業強縣戰略、城鎮化帶動戰

略和農業產業化富民戰略的需要，動態選干部、配班子。始終按照德才兼備、以

德為先的用人標準，大力選用有強烈事業心和責任感，干事創業充滿激情，對群

眾有感情，能力素質高，發展實績突出，增比進位明顯的干部；大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力選拔不事張揚、埋頭實干、辛苦指數高 的干部。總之，我們要按照省“五講五比”和州“三實三創”的要求，不斷深化

拓展“五創五比”活動，進一步激發干部群眾干事創業的巨大熱情，形成全縣大

干快上的新氣象。

三要進一步強化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實施力度，著力

解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責任落實制度。要針對抓落

實中存在的薄弱環節，健全完善崗位責任制、限時辦結制、首問負責制、失職追

究制等制度，把每一項工作的目標任務分解到部門到科室、具體到項目、落實到

崗位、量化到個人，做到要求明確、任務明確、責任明確、時限明確，形成一級

抓一級、層層抓落實、人人有責任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會

公開與內部公開相結合、定期公開與不定期公開相結合的形式，切實整治個別庸

懶漂浮行為，既公布主要領導、分管領導，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦

人員的姓名，既公布取得的成績，也公布存在的問題，接受社會監督和群眾監督，督促有效履行職責。三是建立情況通報制度。要把情況通報作為激勵先進、鞭

策后進的有效手段，讓勤者受到尊重、懶者受到譴責，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通報結果作為目標管理考核和評優的重要依據。包括縣直機關平時

開會、安排工作等紀律落實情況，縣委政府兩辦都要記錄在案，對違反紀律不抓

落實的，列入年終目標考核扣分依據。四是建立考核激勵機制。要本著獎優、治

庸、罰劣的原則，完善考核激勵機制，大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實干、落

實力執行力強、業績突出的干部，從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部，營造干事、創業、爭優的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀委

監察局要建立暗訪組，不定期開展暗訪活動；鼓勵社會各界對黨政機關和干部職

工的作風、紀律等進行監督，對實名舉報并經查實的，給予獎勵；在新聞媒體設

立曝光臺，定期曝光暗訪情況和重點工作、重大項目完成情況。

四要加大督查力度。督查工作在推進決策思路、發展部署、目標任務、工作

措施落實中至關重要。我們要更加重視和善于運用督查的手段、方法推進工作，進一步加大督促工作力度，進一步提升督促指導強度。從前段開展督查情況看，督而不查、查而不改、改而不力的現象一定程度存在。在今后督查中，縣四家班

子包片包鄉、招商引資完成、服務聯系企業等情況進行重點督查，特別認真在改

進督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉鎮、各部門要把抓督查工作與開展“四幫

四促”活動緊密結合起來，建立經常性、常態化的督查工作機制，突出圍繞加快

發展抓督查，突出圍繞目標任務完成抓督查，突出圍繞解決實際困難抓督查，突

出幫助整改問題和不足抓督查，突出強化問責抓督查，做到在指導中督查，在督

查中指導，督出成效。要實行更加嚴厲的督查問責制，對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀律等手段實行問責。在工作推進上，將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉鎮黨政主要負責人、縣直部門主要負責人實行掛末問責，通過實實在在的督查問責形成齊推共促的合力，強力推進當前各項工作。

同志們，下半年留給我們的時間已經不多，全面完成我縣經濟社會發展的各

項目標任務工作十分艱巨，還會遇到許多困難和挑戰。我們一定要認真貫徹胡錦

濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，切實按照省委栗戰書書記在

全省經濟工作會議上提出的“五要五嚴防”要求，全面貫徹落實全州經濟工作會

議精神，堅定不移地緊扣主基調和主戰略，堅持“三化同步”，始終以大開放的

理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，進一步振奮精神，自加壓力，銳意進

取，真抓實干，確保圓滿完成全年各項目標任務，充分展現惠水加快發展、科學

發展、率先跨越的新形象。