第一篇：縣委經(jīng)濟(jì)工作會議講話

同志們：

春風(fēng)催得馬蹄疾，百舸爭流競揚帆。春節(jié)長假后上班的第二天，就召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，目的就是要求各級各部門立即收心，迅速從春節(jié)歡悅的氛圍中調(diào)整過來，以飽滿的精神進(jìn)入工作狀態(tài)。俗話說得好，“人勤春早”、“天道酬勤”啊！

剛剛過去的一年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊和歷史罕見的高溫干旱天氣等重大挑戰(zhàn)，全縣上下以黨的十八大

精神為指引，不折不扣地貫徹落實省委和市委的決策部署，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步提升。全縣生產(chǎn)總值114.4億元，增長9%；全社會固定資產(chǎn)投資74.5億元，增長21.9%；財政總收入6.96億元，其中公共財政預(yù)算收入4.92億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由23.3：37.7：39調(diào)整到20：38.7：41.3。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值70億元，增長4.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.95億元，增長1%，糧食生產(chǎn)、農(nóng)機工作被評為全省先進(jìn)縣；社會消費品零售總額38億元，增長13%。城鄉(xiāng)面貌有所改觀。續(xù)建和新建了一批城鄉(xiāng)重點項目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。扎實開展溆水河道采砂專項治理、龍?zhí)镀瑓^(qū)挖山洗砂集中整治，大力實施森林撫育和石漠化治理等生態(tài)工程，生態(tài)環(huán)境明顯改觀。集中開展縣城環(huán)境綜合整治，縣城秩序開始變好。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核排全市第3位。民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實中央惠民政策，集中財力改善民生事業(yè)，27項為民辦實事項目全面完成。全年民生支出占財政總支出的69.4%，增長5.66%。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)7876元，增長10.2%。科技文化、教育衛(wèi)生、人口計生、社會保障等各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。科技創(chuàng)新工作被評為全國縣（市）科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣，人口計生工作保持全省先進(jìn)，教育督導(dǎo)評估被評為全省優(yōu)秀。社會大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會治理，及時化解矛盾糾紛，深入開展平安創(chuàng)建。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。綜治維穩(wěn)工作被評為全省先進(jìn)。黨的建設(shè)不斷加強。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動，干部作風(fēng)更加務(wù)實。廣泛開展警示教育，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。在綜治民調(diào)中，群眾對黨政干部隊伍建設(shè)評價排全省第5位。

“歷經(jīng)天華成此景，人間萬事出艱辛”。回顧一年來的工作，概括起來有六個方面的特點：一是思路越來越明。承接著往屆班子和歷任領(lǐng)導(dǎo)的好思路好經(jīng)驗，我們確立了“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣城變化”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動”工作思路，出臺了《關(guān)于圍繞全面建成小康社會推進(jìn)“兩個加快”三年行動的決定》。二是管理越來越嚴(yán)。縣委、縣政府制定了《xxxx縣推進(jìn)“兩個加快”三年行動績效綜合考評實施方案》，建立起“量化考評、民主測評、部門互評、綜合定評”的“四評”考核機制。縣人大、縣政協(xié)就各級各部門貫徹落實《xxxx縣推進(jìn)“兩個加快”三年行動專題方案》工作分別出臺了《監(jiān)督辦法》和《監(jiān)督意見》。三是作風(fēng)越來越實。制定了《xxxx縣國家工作人員違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》，頒布了《xxxx縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境二十條禁令》。大力推行“一線工作法”，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。四是干部越來越累。各級干部時常用“干部工作不冒汗、群眾心里就冒火”來提醒自己，聚精會神干工作，一心一意抓發(fā)展，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。五是人心越來越齊。各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，同心同德干事業(yè)，齊心協(xié)力抓落實。全縣上下人心思齊、人心思變、人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚。全省綜治民調(diào)排第28位，比上年提升81位。六是事業(yè)越來越旺。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面，省級工業(yè)集中區(qū)獲得省里批文，規(guī)劃設(shè)計、用地報批、招商引資來勢較好；紫荊山風(fēng)力發(fā)電、觀音閣220KV變電站等項目快速推進(jìn)；福耀硅砂技改完成；建國硅砂正式投產(chǎn);樂園竹業(yè)（一期）、益能環(huán)保等工廠順利建成；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收；新建黑木耳基地7000畝，春和公司成功納入上市后備企業(yè)；xxxx鵝國家地理標(biāo)志認(rèn)證通過省評，鴻羽鵝業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)加工廠房征地。基礎(chǔ)設(shè)施方面，溆懷高速建成通車；新溆高速、滬昆高鐵加快建設(shè)；滬昆高鐵xxxx南站站前廣場進(jìn)度滿意；小北公路開工建設(shè)；全縣107個村農(nóng)網(wǎng)改造按期完成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，縣城總體規(guī)劃和部分建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面啟動；繞城線一期、縣城道路油化改造一期順利完工；污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)加快；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入開展；縣城環(huán)境集中整治強力推進(jìn)；護(hù)邑塔竣工落成；屈原大道建設(shè)、夏家溪片區(qū)棚戶區(qū)改造相繼啟動；三角坪商都賓館、大橋頭解放旅社拆房添綠；思蒙國家濕地公園、威虎山省級森林公園獲得批準(zhǔn)。民生事業(yè)方面，城南學(xué)校開工建設(shè)；濟(jì)民醫(yī)院基本建成；人民醫(yī)院醫(yī)技大樓投入使用；農(nóng)村

合格學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、公租房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等民生實事年度任務(wù)全面完成。

過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難比預(yù)料的要大，但收獲的成果比預(yù)想的要好。之所以取得來之不易、值得慶祝的成績，是因為我們在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依靠著以人為本、民生至上的理念，團(tuán)結(jié)民主、集體智慧的力量，鍥而不舍、馳而不

息的韌勁，攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢L(fēng)清氣正、真抓實干的氛圍。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，狠抓落實，為推進(jìn)“兩個加快”三年行動快馬起步、加油提速，確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的全面完成。

黨的十八大以來，總書記反復(fù)強調(diào)“實干興邦，空談?wù)`國”，指出“全面建成小康社會要靠實干、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干”。同樣的道理，xxxx的小康事業(yè)也必須靠實干！今天，我就怎樣“實干”講三個問題。

第一個問題：不干不行！

當(dāng)前，發(fā)展不足是xxxx最大的縣情，加快發(fā)展是xxxx最大的政治。xxxx要與全國、全省同步建成小康社會，空想想不到，坐等等不來。天上不會掉餡餅，遍地黃金需彎腰。要加快發(fā)展步伐、實現(xiàn)小康目標(biāo)，最根本的出路在于“干”。

不干，就會愧對先輩。xxxx從遠(yuǎn)古的武陵郡繁榮，到建國后的“湘西糧倉”，正是一代代xxxx先輩們披荊斬棘，不畏艱難，用勤勞和實干創(chuàng)造了奇跡，鑄就了輝煌。特別是向警予等一批先進(jìn)人物，為革命獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。“人在做，天在看”。發(fā)展到今天，xxxx怎么樣？從總量上看，2013年xxxx生產(chǎn)總值盡管在全市排第3位，但比鶴城少133.8億元，比沅陵少41.34億元。其中，二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比沅陵少63.85億元，比鶴城少33.89億元，比中方少7.6億元；三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比鶴城少117.6億元，只相當(dāng)于鶴城的三分之一多一點。從質(zhì)量上看，全縣財政總收入盡管在全市排第5位，但比沅陵少6.4億元，比鶴城少3.2億元，比辰溪少0.3億元；公共財政預(yù)算收入比沅陵少2.24億元，比鶴城少1.96億元。我縣全口徑稅收占財政收入比重僅為67.61 %，比省里要求的85%、市里要求的75%，分別低17.39個百分點和7.39個百分點。從均量上看，我縣人均生產(chǎn)總值排全市第12位，一產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值排全市第6位，二產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值排全市第10位，三產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值排全市第9位，人均可用財力排全市第13位。由此可見，無論是從總量、質(zhì)量、均量上看，都與xxxx大縣名份不相稱。落后就要挨打，領(lǐng)先才能自豪。時代在前進(jìn)，事業(yè)有傳承。加快xxxx發(fā)展的接力棒已經(jīng)傳遞到我們這一代，如果事業(yè)被耽誤在我們手上，就愧對祖宗，愧對先輩。

不干，就會愧對人民。人民群眾是我們的衣食父母。拿著人民的俸祿，就要為人民奉獻(xiàn)。從xxxx全面小康實現(xiàn)程度看，2013年小康實現(xiàn)程度僅為68.8%。用省里分類考核的小康目標(biāo)值來分析，xxxx人均地區(qū)生產(chǎn)總值差11935元，人均財政總收入差1527元，貧困發(fā)生率差13.67個百分點，城鎮(zhèn)化率差11.2個百分點，農(nóng)村安全飲水比率差33.1個百分點，農(nóng)村垃圾處理率差26.7個百分點，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率差15.5個百分點，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別差12484元和3081元。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。如果我們還不埋頭苦干，迎頭趕上，就無法向全縣百萬人民交代，就會受到人民的唾罵。

不干，就會愧對組織。作為黨員干部，必須明白沒有黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，就沒有今天的太平盛世；沒有黨組織的培養(yǎng)教育，就沒有個人的成長進(jìn)步；沒有黨組織的惠民政策，就沒有大家的美好生活。因此，我們要用感恩的心對待組織，用感恩的心對待事業(yè)，用感恩的心對待工作。但是，如果我們只知道享受組織分配的待遇，不完成組織安排的工作，占著職位不作為，拿著工資不出力，那就辜負(fù)了組織的栽培，對不住自己的良心。

不干,就會愧對崗位。工作是人生最大的快樂，崗位是干事最好的平臺。我們的同志不是天生當(dāng)局長、主任或書記、鄉(xiāng)長的，是組織的培養(yǎng)、人民的信任把我們推到了這個崗位。每個人的生命是有限的，在崗位上干事的時間更是有限的。所以，我們應(yīng)當(dāng)珍惜崗位，享受工作，忠于職守，愛崗敬業(yè)。然而，在我們的干部隊伍中，有的同志憂患意識不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感，對xxxx的發(fā)展看不到差距，感受不到壓力；有的同志大局觀念不夠，對部門有利益的事就變通，對個人無好處的事就設(shè)卡；有的同志攻堅克難不夠，容易的事情落實快，復(fù)雜的問題繞道走，不啃硬骨頭，只玩花架子；有的同志擔(dān)當(dāng)精神不夠，有風(fēng)險的事不愿干，遇困難的事不敢干，得罪人的事不想干；有的同志工作激情不夠，辦事效率低，工作推動慢，東張西望做樣子，稀里糊涂混日子，算著資歷等位子，“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、到處去活動”等等。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但是影響極壞。如果不痛下決心革除，那必將耽誤公家的事業(yè)，傷害群眾的感情，損壞xxxx的形象。

第二個問題：說干就干！

既然不干不行，那就立馬行動，說干就干。如何干呢？去年8月31日，縣委十一屆三次全會作出了《關(guān)于圍繞全面建成小康社會推進(jìn)“兩個加快”三年行動的決定》，制定了《xxxx縣推進(jìn)“兩個加快”三年行動專題方案》，提出了總體目標(biāo)、工作重點、考評辦法、保障措施。對于今年來說，我們不提新口號，只吹沖鋒號，關(guān)鍵是毫不動搖地推動落實。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以“三量齊升”為目標(biāo)，以民生改善為根本，以項目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實“振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動”工作思路，堅定不移地推進(jìn)“兩個加快”三年行動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康xxxx打下堅實基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值127.6億元，增長11.5%以上；完成固定資產(chǎn)投資96.8億元，增長30%以上；實現(xiàn)社會消費品零售總額43.7億元，增長15%以上；完成地方財政總收入7.83億元，增長12.5%以上；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長10%以上；資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人口計生等約束性指標(biāo)全面完成省、市下達(dá)的任務(wù)。

同志們，在市人大四屆二次會議xxxx代表團(tuán)1月9日討論會上，市委張自銀書記強調(diào)，“xxxx要在推動懷化發(fā)展變化中挑重?fù)?dān)作貢獻(xiàn)，走在全市前列。這是xxxx作為懷化一個大縣的職責(zé)所在，是xxxx作為懷化人才大縣的使命所在，是xxxx同步奔小康的要求所在。”那么，在新的一年里，我們要想挑重?fù)?dān)作貢獻(xiàn)，就必須在以下幾個方面狠下功夫。

一要在增強產(chǎn)業(yè)實力上狠下功夫。“兩高”時代的到來，關(guān)鍵要靠實力說話。沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，實力就無從談起。因此，我們要著力培育和壯大具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)方面，突出抓好“一區(qū)、兩園、兩基地”建設(shè)。“一區(qū)”，就是要舉全縣之力抓好xxxx省級工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。“兩園”，就是紅花園工業(yè)園和江口工業(yè)園。紅花園工業(yè)園要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)10萬平方米，以最快速度引進(jìn)一批企業(yè)入園并建成投產(chǎn)。同時，千方百計支持樂園竹業(yè)（二期）、益能環(huán)保、頂端陶瓷、斯立特健身、春和菌業(yè)、金裕米業(yè)等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。江口工業(yè)園突出支持湘維公司、江興電石、江龍錳業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“兩基地”，就是低莊硅砂產(chǎn)業(yè)基地和龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)基地。低莊硅砂產(chǎn)業(yè)基地要重點支持建國硅砂、福耀硅砂做大做強，力爭建國精制硅砂產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上、硅酸鈉產(chǎn)能達(dá)到4萬噸以上，福耀硅砂產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上。龍?zhí)妒漠a(chǎn)業(yè)基地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化布局、注重環(huán)保、有序開發(fā)”的原則，整頓石材開采秩序，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，提高資源利用率。同時，要確保紫荊山風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電、觀音閣220KV變電站及兩條110KV輸變電線路投入使用，力爭蘭崗山風(fēng)力發(fā)電早日動工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點是集中精力抓好“7+1”工程。“7”就是七大產(chǎn)業(yè)，即優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、生豬、中藥材、蔬菜、油茶、xxxx鵝產(chǎn)業(yè)；“1”就是辦好全省唯一的全國“稻油”兩熟制全程機械化試點。“七大產(chǎn)業(yè)”中，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)要以綠之然公司為龍頭，抓好年產(chǎn)5萬噸大米加工及優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，以奧譜隆、綠豐種業(yè)公司為重點完成雜交水稻制種3.5萬畝以上；柑桔產(chǎn)業(yè)要以雪峰公司、福香公司為龍頭，新建基地4000畝以上，實現(xiàn)年加工柑桔能力1萬噸以上，外銷柑桔3萬噸以上；生豬產(chǎn)業(yè)要以大康牧業(yè)為龍頭，加快觀音閣青垅種豬場、桐木溪10萬頭生豬基地建設(shè)，力爭出欄生豬突破110萬頭；中藥材產(chǎn)業(yè)要以君健合作社、紫金銀花公司為龍頭，抓好金銀花、甜茶、尾參、白術(shù)等加工，新建中藥材基地9000畝以上；蔬菜產(chǎn)業(yè)要以春和公司為龍頭，爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)，力爭新建黑木耳等生產(chǎn)基地1萬畝以上；油茶產(chǎn)業(yè)要以萬木春、多郁農(nóng)等企業(yè)為龍頭，新造、低改油茶基地2.7萬畝；xxxx鵝產(chǎn)業(yè)要以鴻羽公司為龍頭，抓好xxxx鵝遺傳資源保護(hù)、品種選育和屠宰加工項目建設(shè)，力爭年出籠鵝50萬羽以上。“一項試點”工作，就是要抓住“稻油”兩熟制全程機械化試點縣機遇，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械，提高糧油生產(chǎn)機械化水平，全縣農(nóng)機總動力增長10%以上，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效探索經(jīng)驗。服務(wù)業(yè)方面，加快物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展各類專業(yè)市場、批發(fā)市場，啟動城中市場及觀音閣、祖市殿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造工程。大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以山背梯田、屈原文化城、思蒙國家濕地公園為重點，加大招商引資力度，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全力打造精品景區(qū)，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上狠下功夫。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有舒適感的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是規(guī)劃要精。完成縣城總體規(guī)劃修編和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、特色性、協(xié)調(diào)性、便利性、生態(tài)性、現(xiàn)實性，圍繞“革命老區(qū)縣、屈原文化城、抗戰(zhàn)決勝地、湘西烏克蘭、資源寶藏庫、理想創(chuàng)業(yè)園”六張名片，注重山與水、人與物、文與商、居與游、上與下、城與鄉(xiāng)、遠(yuǎn)與近的協(xié)調(diào)，使規(guī)劃更加科學(xué)合理。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是建設(shè)要快。加快縣城建設(shè)，重點抓好屈原大道、夏家溪片區(qū)棚戶區(qū)改造、縣城西北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、縣城內(nèi)環(huán)線城東段、污水管網(wǎng)配套、縣城道路油化等項目建設(shè)及背街小巷提質(zhì)改造，全面提升縣城整體品位。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)交通體系，確保滬昆高鐵xxxx段、滬昆高鐵xxxx南站站前廣場及配套設(shè)施、新溆高速如期竣工。重點抓好 S338小北公路、S332黃茅園至龍莊灣段改造、江口大橋等項目建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造、安全飲水、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村醫(yī)療、農(nóng)村信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好6.7公里中小河流治理及13座小Ⅱ型水庫除險加固、覆蓋5.1萬人農(nóng)村安全飲水工程等重點項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，自2014年起在全縣持續(xù)封山育林護(hù)林200萬畝，今年完成“三邊”綠化造林1.5萬畝，建設(shè)工業(yè)原料林基地4萬畝。抓好盧峰鎮(zhèn)萬水、低莊鎮(zhèn)牌子田、橋江鎮(zhèn)林家坡、小江口鄉(xiāng)高橋、黃茅園鎮(zhèn)合田、雙井鎮(zhèn)初落、觀音閣鎮(zhèn)赤壁垅、江口鎮(zhèn)大湖坪、水東鎮(zhèn)銀湖、譚家灣鎮(zhèn)衛(wèi)星、龍?zhí)舵?zhèn)蓮河、兩丫坪鎮(zhèn)荷花等12個全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)，積極探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)驗。三是管理要嚴(yán)。深入開展縣城環(huán)境綜合整治行動，堅持和完善門前包責(zé)、定人清掃、日常巡查、隨時糾錯、曝光通報、評比考核、依法處罰機制，努力實現(xiàn)縣城面貌大變樣。用重典，出重拳，堅決嚴(yán)厲打擊各種違法違章建設(shè)行為。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，全面開展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村（居）創(chuàng)建活動，樹立文明新風(fēng)，展現(xiàn)農(nóng)村新貌。四是經(jīng)營要活。積極借鑒和吸收外界先進(jìn)理念和經(jīng)驗，做大做強縣城建投資公司、紅花園投資開發(fā)有限公司等融資平臺，想方設(shè)法讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化提供資金保障。

三要在突出民生改善上狠下功夫。發(fā)展的目的就是改善民生。我們一定要把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。落實就業(yè)優(yōu)惠政策，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快城南學(xué)校建設(shè)，確保秋季開學(xué)投入使用，完成1267套教師公租房和13所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育環(huán)境，辦好人民滿意教育，為xxxx可持續(xù)發(fā)展提供人才支持。要切實鞏固和提升社會保險覆蓋面，規(guī)范城鄉(xiāng)低保制度，完善城鄉(xiāng)救助體系，城鄉(xiāng)低保救助遞增10%，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長10%，新建改擴(kuò)建6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。鞏固提高新農(nóng)合成果，參合率鞏固在95%以上，大病補償封頂線提高到15萬元。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，確保省級文明縣城在三年內(nèi)創(chuàng)建成功。大力實施全民健身發(fā)展計劃，推動群眾性體育運動發(fā)展。進(jìn)一步加強人口計生工作，堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定現(xiàn)行低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。堅持開發(fā)式、精準(zhǔn)化扶貧，落實“一鄉(xiāng)一策、一村一策、規(guī)劃到戶、扶持到人”工作機制，打好“扶貧到戶到人”攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)3.7萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。改進(jìn)社會治理方式，大力推進(jìn)平安xxxx建設(shè)，完善矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和群體性事件預(yù)防處置機制，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪和帶案下訪常態(tài)化，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。按照“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，特殊困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位”的要求，把矛盾糾紛化解在各自轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)，做到問題不上交、矛盾不上推。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，增強群眾安全感。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上狠下功夫。今年是全面深化改革的開局之年。要緊跟省委、省政府和市委、市政府的步伐，加快建立和完善推動改革創(chuàng)新的體制機制，大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，破除“只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險，只循陳規(guī)、不探新路”的思維觀念，形成“勇于改革、善于創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚。要推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少辦事程序，提高工作效率；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，推動土地經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行；推進(jìn)金融體制改革，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等金融服務(wù)機構(gòu)；推進(jìn)醫(yī)療體制改革，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；推進(jìn)財政體制改革，強化財政預(yù)算、政府采購、投資評審等制度，提高科學(xué)理財水平。要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，搭建科技合作平臺，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。要認(rèn)真落實《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，整合促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，支持大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵在外xxxx籍人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力讓xxxx成為“人人都有出彩機會，個個都能夢想成真”的投資創(chuàng)業(yè)樂園。

第三個問題：干就干好！

躬逢盛世，自當(dāng)奮發(fā)有為；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭。全面建成小康，我們責(zé)無旁貸；推進(jìn)“兩個加快”，不容袖手旁觀。面對崇高的職責(zé)和繁重的任務(wù)，不抓則己，抓就抓成，不干則已，干就干好。

1.頭腦要清醒。只有頭腦清醒，才會在工作中少走彎路，才能在落實上更加堅定。各級各部門要堅持把思想理論建設(shè)放在首位，認(rèn)真思考，仔細(xì)琢磨，深入研究，學(xué)懂弄通黨的十八大及十八屆三中全會精神，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅定理想信念，始終與黨中央保持高度一致，確保省委、省政府和市委、市政府的政令暢通。要完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。要強化問題導(dǎo)向，增強憂患意識。思考問題就是職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題就是水平，解決問題就是能力，掩蓋問題就是瀆職，回避問題就是無能。追求小康不能“瞎子摸象”，跨越趕超不搞“空中飛人”。各級干部對工作中的目標(biāo)和任務(wù)要心中有數(shù)、明明白白，對發(fā)展中的矛盾和問題要了如指掌、清清楚楚，通過一道道難題的破解、一處處矛盾的處理、一個個項目的落地，來推動工作的落實，改變地方的面貌。

2.胸懷要坦蕩。海納百川,有容乃大。各級各部門要大膽解放思想，主動轉(zhuǎn)變觀念，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框的限制，克服部門利益的掣肘，善于學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理和民生改善中遇到的難題。要牢固樹立大局意識，對縣委、縣政府作出的決策、制定的思路、部署的工作，必須態(tài)度堅決地服從，旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)，不遺余力地落實。要以人民的事業(yè)為重，不汲汲于索取，不戚戚于私心，不斤斤計較于回報。要處理好全局與局部、長遠(yuǎn)與眼前、集體與個人、公事與私事的關(guān)系，只要有利于xxxx發(fā)展的事情就要大膽地干，切實做到利益面前不貪心，困難面前不躲閃，責(zé)任面前不推卸。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要精心維護(hù)團(tuán)結(jié)，見賢思齊、取長補短，互相尊重、互相支持，做到思想上志同道合，工作上配合默契，生活上真情關(guān)懷。要大力支持人大、政協(xié)依法按章程履行職責(zé)，推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，通過人大詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會關(guān)切，更加活躍有序地組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加監(jiān)督和協(xié)商的密度，提高監(jiān)督和協(xié)商的成效。要忠實履行黨管武裝職責(zé)，創(chuàng)新國防后備力量建設(shè)工作思路，在全縣退役軍人中深入開展“雙帶雙促”活動，推動軍民融合深度發(fā)展。要充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的獨特作用，虛心向老干部學(xué)習(xí)請教，凝聚推進(jìn)“兩個加快”三年行動的強大合力。

3.肩膀要擔(dān)當(dāng)。總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。各級干部面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾要敢于迎難而上，面對危機要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣要敢于堅決斗爭，絕不做“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”。要捍衛(wèi)正義的良心，堅守公道的底線，不怕壞人有罵聲，但怕好人有哭聲。為了加快發(fā)展，要不怕?lián)L(fēng)險；為了改善民生，要不怕?lián)?zé)任；為了改革創(chuàng)新，要不怕遭非議；為了公平正義，要不怕得罪人。

4.手法要精準(zhǔn)。方法對路，事半功倍；方法不當(dāng)，南轅北轍。我們做任何事情，光喊口號不行，光有熱情不夠，光表決心沒用，必須有真招實招、精準(zhǔn)手法，抓到點子上，落到要害處。在推進(jìn)項目建設(shè)中，對項目的策劃包裝、規(guī)劃設(shè)計、立項申報、環(huán)評論證、土地報批、資金籌措、施工組織、質(zhì)量把關(guān)、安全監(jiān)管、驗收考核等各個環(huán)節(jié)要具體化，做到“搶工期，不耽誤每一天進(jìn)度；抓質(zhì)量，不放過每一道工序；保安全，不疏忽每一個細(xì)節(jié)；優(yōu)環(huán)境，不容忍每一刻阻工”。在征地搬遷過程中，要深入到征地搬遷一線和田間地頭，挨家挨戶，溝通感情，將戶籍人口、房屋狀況、收入來源、親屬關(guān)系、個性特征等情況摸得一清二楚，有針對性地開展工作。在招商引資活動中，要把客戶源、項目庫、成本表、交通圖、服務(wù)冊等準(zhǔn)備工作做扎實，對產(chǎn)業(yè)怎樣定位，選擇什么樣的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈配套到什么程度，能給的優(yōu)惠政策是多少，都要對答如流，盡最大可能滿足客商的合理需求。在向上爭取支持中，要下好“先手棋”，搶坐“頭班車”，認(rèn)真吃透上級出臺的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、用地、扶貧幫困、人才科技等政策，主動匯報，快速銜接，及時跟進(jìn)，不達(dá)目的不罷休，不拿批文不回家。同時，要加大督查考核力度，堅持“月督查、季通報、半年講評、年終考核”的工作機制，強化考核結(jié)果運用，該重獎的一定重獎，該重罰的一定重罰，真正獎出動力，罰出壓力，確保年度目標(biāo)順利實現(xiàn)。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成小康的分類指導(dǎo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)要辦點示范，摸索經(jīng)驗，以點帶面，使全縣小康建設(shè)比有壓力，學(xué)有樣板，追有標(biāo)桿，平衡推進(jìn)。

5.腳步要堅實。只有干部實干，才有群眾實惠。腳踏實地，真抓實干，xxxx加快發(fā)展才會有希望，才會有出路。各級各部門要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，反“四風(fēng)”，改作風(fēng)，樹新風(fēng)，把思想聚到中央的要求上，作風(fēng)改到具體的細(xì)節(jié)上，實事辦到群眾的心坎上，發(fā)展抓到關(guān)鍵的點子上。各級各部門對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施；部署了的工作就要一抓到底、抓出成效。對于一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好，做到花開有果，擲地有聲，踏石留印，抓鐵有痕。同時，要樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來，真正把那些有潛質(zhì)、有口碑、有勁頭、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的好干部培養(yǎng)起來，真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望，四面討好、蜚短流長，不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。要加大干部培訓(xùn)教育力度，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到省廳跟班學(xué)習(xí)，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，不斷開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，增長見識。要以村委會換屆為契機，加強基層組織建設(shè)，提升基層組織戰(zhàn)斗力。要大力推行“一線工作法”，堅持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地，引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長才干，干出經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的業(yè)績，讓組織放心，讓群眾滿意，讓自己欣慰。要自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建“決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力”的權(quán)力運行體系，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保各級干部清廉干事、安全從政。

同志們，衛(wèi)林縣長對今年經(jīng)濟(jì)工作和當(dāng)前工作還要作具體安排，請大家抓好落實。讓我們在香樟樹下集合，從縣委大院出發(fā)，到群眾身邊服務(wù)，上項目工地干活去！說干就干，干就干好！

謝謝大家！

第二篇：工業(yè)委貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議情況

工業(yè)委貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議情況

全縣經(jīng)濟(jì)工作會議召開后，工業(yè)委高度重視，立即召開全體成員會議，傳達(dá)貫徹落實大會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記劉長民同志在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話。根據(jù)會議精神，工業(yè)委精心謀劃，科學(xué)部署，研究制定了2012年的學(xué)習(xí)和工作計劃：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。

確定近一個時期把深入學(xué)習(xí)縣委書記劉長民同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的講話作為學(xué)習(xí)重點，要求把握四個關(guān)鍵：吃透精神，統(tǒng)一思想，理清思路，狠抓落實，深刻領(lǐng)會劉書記講話中對當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和任務(wù)的分析，正確認(rèn)識我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績和面臨的挑戰(zhàn)與機遇，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)、工作重點，解放思想，制定了2012年工作目標(biāo)，力爭工業(yè)運行、項目儲備、優(yōu)化環(huán)境等方面有新的突破。

二、明確思路，不斷強化工作重點。

2012年工業(yè)委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃思路，明確工作重點，堅持“繼承、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作總基調(diào)，全面推進(jìn)各項工作深入開展，為慶云縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是加強對全縣經(jīng)濟(jì)運行的分析。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度月分析會制度。及時掌握、準(zhǔn)確分析全縣工業(yè)運行情況，對30家重點監(jiān)控企業(yè)運行情況，四大產(chǎn)業(yè)集聚和骨干企業(yè)膨脹情況，重點產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的情況調(diào)查清楚，為縣委、縣政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。尤其是對近期企業(yè)節(jié)后開工問題進(jìn)行調(diào)研，對影響工業(yè)發(fā)展的苗頭性、傾向性問題及時研究，向縣領(lǐng)導(dǎo)提出解決的建議。

二是抓好項目建設(shè)。做強大載體、突破大項目、培植大企業(yè)、培育大財源，抓好項目建設(shè)。一是抓好擴(kuò)產(chǎn)項目。金絲小棗活性物質(zhì)提取及棗渣的生物利用項目；航天碳材料項目；頤元農(nóng)機大功率保護(hù)性耕作機具生產(chǎn)項目；萬恒電子項目等等；二是認(rèn)真篩選一批好項目，大項目作為儲備，并提前做好項目前期論證、立項、環(huán)評、能評等工作。將項目的投資額度、用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)能力、預(yù)增效益等詳細(xì)資料全部分類存檔，重點項目則增加相關(guān)項目可行性報告、土地、環(huán)評、立項等手續(xù)。三是積極圍繞“十二五”規(guī)劃、黃三角產(chǎn)業(yè)政策、獨特優(yōu)勢資源和新的經(jīng)濟(jì)增長點，做好爭取國家、省項目扶持資金的工作，積極向上級推薦、提報項目，最大程度的爭取國家扶持資金和專項資金，加快項目建設(shè)。

三是協(xié)助企業(yè)破解融資難題。一是積極向金融部門推介企業(yè)

和項目，主動向企業(yè)介紹金融部門的產(chǎn)品；二是在抓好中小企業(yè)應(yīng)急基金互助社運作的基礎(chǔ)上，支持金融創(chuàng)新，借助國家宏觀調(diào)控的有利時機，擴(kuò)大對企業(yè)的授信業(yè)務(wù)總量，緩解企業(yè)流動資金緊張狀況；三是進(jìn)一步挖掘民間潛力，鼓勵和支持企業(yè)依法依規(guī)開展社會融資，構(gòu)建新的融資平臺，突破資金瓶頸制約。

四是積極推動全民創(chuàng)業(yè)。以“全民創(chuàng)業(yè)”為契機，掀起全縣中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)高潮，促進(jìn)中小企業(yè)科學(xué)管理水平，不斷挖掘內(nèi)部潛力，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)一步地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，骨干企業(yè)進(jìn)一步地壯大，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步地提升，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。實施“中小企業(yè)關(guān)懷服務(wù)行動”，加大對全縣中小企業(yè)扶持力度，培養(yǎng)成長型企業(yè)，力爭規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200家。

五是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深化服務(wù)意識，主要是將服務(wù)環(huán)境做好，包括政策和服務(wù)環(huán)境，通過創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制，為企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，營造了一個“成本低、效率高、投資無障礙”的良好發(fā)展環(huán)境。

2012年，工業(yè)委將圍繞以上工作重點，加大工作力度，勇于創(chuàng)新，開拓工作，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流，將全縣工業(yè)發(fā)展推向一個嶄新的局面，向縣委、縣政府及全縣人民交一份滿意的答卷。

慶云縣工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會

二〇一二年二月九日

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

今天會議的主要任務(wù)是：以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講

話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步分析我縣上半

年經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。剛才，發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局、財政

局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言，大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟(jì)運行情

況進(jìn)行了通報，實事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因，對下半年經(jīng)

濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三

個方面的意見。

一、正確認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢，堅定趕超提速的信心

年初以來，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動

主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫

四促”活動為載體，按照州“951”發(fā)展新格局和“三實三創(chuàng)”要求，圍繞加快構(gòu)

建我縣“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，積極應(yīng)對和克服各種不利因素的影響，干

字當(dāng)頭，扎實工作，實現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅，特

別是我縣幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全州前列、全省處在上游水平，個別主要指標(biāo)增

幅排名全省第一。如：生產(chǎn)總值增長幅度名列全省第1位；固定資產(chǎn)投資增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿，二季度以來，在認(rèn)真研究、對

比分析主要指標(biāo)運行情況的基礎(chǔ)上，自加壓力，分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開了“查

問題、找差距”專題會議，進(jìn)一步查找差距，明確措施，狠抓落實，確保了上半

年經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強、民生改善的良好態(tài)勢，實

現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的目標(biāo)。1-6月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元，同比

增長24.5%，比上年同期高出6.8個百分點；規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長143.8%，增幅繼續(xù)

保持第二；財政收入完成計劃的55.52%，同比增長42.3%，增幅居全州第七；社會

消費品零售總額達(dá)3.72億元，同比增長20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引資到位資金完成26.4億元，占計劃123.6%，同比增長364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。財政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)都實現(xiàn)了大幅較快

增長，有的還翻倍增長，是我縣歷史以來發(fā)展最快最好的時期之一，為我們完成

全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，增強了我們加快發(fā)展的信心，提振了我們加快奮進(jìn)前

行的精神動力。

上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績，是州委州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級各

部門大力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說明縣委政府貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略，明確加快構(gòu)建

惠水“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局的部署是完全正確的，既貫徹落實了省州加快

發(fā)展的一系列決策，又符合惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際。充分說明縣委政府制定今

年的各項目標(biāo)任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個別指標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，既體現(xiàn)了近期

與中期的有機結(jié)合，又體現(xiàn)了必須趕才能追得上，經(jīng)過努力完全可以完成。充分

說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當(dāng)頭、勤

奮工作，發(fā)揚“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取

得這樣的成績。

上半年雖時間過半任務(wù)超半，但這些成績都是階段性，在增比進(jìn)位、競相趕超的

大背景下，我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實，但隨著工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成，使我縣招

商引資壓力增大，承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億

多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽

十大園區(qū)相比，我縣園區(qū)設(shè)施配套與當(dāng)前發(fā)展形勢仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我

們實施了四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，但幫助企業(yè)解決盤活存量做大

增量的組織發(fā)動推進(jìn)力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項目近百家，但目前建成投

產(chǎn)僅53家、在建22家，有10余家落地建設(shè)進(jìn)度緩慢，帶動上下游產(chǎn)業(yè)能力強的龍

頭企業(yè)不多，聚群效應(yīng)不夠明顯。去年8月以來，全縣招商引資簽約項目共31項，總投資84.78億元，目前落地項目12項，實際到位資金僅為7.3億元，占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項目意向性引進(jìn)，但

談判細(xì)節(jié)過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度，但個別干部執(zhí)行

力和落實力不強的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。

為此，我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，在你追我趕、競相發(fā)展的形勢下，針對這些存在的短板和差距，我們對外仍須再找差距增動力，對內(nèi)仍須再查問

題挖潛力。認(rèn)真查找在貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中，在思想認(rèn)識、行動落

實還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在抓項目和園區(qū)建設(shè)中，在項目準(zhǔn)備、方法舉措上

還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在干事創(chuàng)業(yè)中，干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還有哪

些不適應(yīng)，等等。剛才，吳丹縣長對存在的突出問題進(jìn)行了分析，希望大家務(wù)必

引起高度重視，在下半年繼續(xù)使實招、抓提升、見實效。

二、務(wù)必增強緊迫感和危機感，全力確保今年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成

省委、省政府剛剛召開的經(jīng)濟(jì)工作會，對完成全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點、推進(jìn)舉

措進(jìn)行了進(jìn)一步強調(diào)，栗戰(zhàn)書書記在會上旗幟鮮明地提出：“要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不

動搖、突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)防中心不突出、動搖中心、干擾中心；要辯證看待

形勢、堅定必勝信心，嚴(yán)防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱；要正視

問題、化解難題，嚴(yán)防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’，在困難和問

題面前，光說不練，不動真格；要卡定發(fā)展目標(biāo)、做到務(wù)期必成，嚴(yán)防目標(biāo)縮水、降低標(biāo)位；要強化獎勤罰懶、實行能上能下，嚴(yán)防勤懶不分和雜音干擾、走音

跑調(diào)。”的“五要五嚴(yán)防”要求。全州半年經(jīng)濟(jì)工作會議上，州委州政府也明確

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位不

降低’”，我們一定要不折不扣的抓好落實，確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任

務(wù)。

一要堅定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到

下半年發(fā)展的機遇和后勁，下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項目推動、花溪大學(xué)城的加快推進(jìn)，等等，都是我們必須把握好的難得機遇，特別是我們已

經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋

物流園，與央企中國水利顧問集團(tuán)貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電

項目，投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運動休閑度假項目，希望教育集團(tuán)投資8.5

億元辦學(xué)規(guī)模1.5萬人的職業(yè)學(xué)院項目，已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林

世界·休閑旅游體育健身項目等一批重大項目陸續(xù)落地開工或加快建設(shè)，必將對

下半年全縣投資形成強大的拉動效應(yīng)，推動全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。因此，我們對下

半年的工作一定要更加堅定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實踐

反復(fù)證明，惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來，全縣各族干部群眾

在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，面對百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)，全縣經(jīng)濟(jì)社會

持續(xù)加快發(fā)展，很多指標(biāo)完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次，很多工

作還成為全省全州推廣的亮點，比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式，“

黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社會管理創(chuàng)新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我們要進(jìn)一

步增強自信心、自強感，在堅定信心中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中倍增信心，敢與

強的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創(chuàng)先爭優(yōu)，變后發(fā)優(yōu)勢為后來

居上。

二要咬定目標(biāo)不放松。年初確定的工作目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長25.42%，其中

第一產(chǎn)業(yè)增長17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長27.42%；財政總收入

增長29.3%，其中地方財政收入增長30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.26%；工業(yè)總產(chǎn)值增長

23%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20.52%；規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)24%；全社會固定資

產(chǎn)投資完成45.5億元，增長132%以上；社會消費品零售總額增長20%；農(nóng)民人均純

收入達(dá)到4442元以上，增長16.1%以上，人均增收616元以上。從上半年主要指標(biāo)

看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計劃47.52%，全社會固定資產(chǎn)投資完成計劃42.04%，社會消費品零售總額完成計劃44.55%，等等，完成絕對值的時序進(jìn)度都沒有達(dá)到

工作目標(biāo)要求。后面五個月，縣委政府對完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位

不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標(biāo)不放松、鎖定目標(biāo)抓落實，從現(xiàn)在開始，抓緊、抓緊、再抓緊，落實、落實、再落實。尤其是對上半年完成不理想的幾

個指標(biāo)，要加大工作力度，進(jìn)一步細(xì)化分解，責(zé)任到人，盡快跟進(jìn)，確保后來居

上。需要特別強調(diào)的是：下半年對抓項目落地建設(shè)，還必須下硬任務(wù)、出硬舉措，必須取得實質(zhì)性的突破。

三要正視差距爭進(jìn)位。從上半年我縣經(jīng)濟(jì)運行情況看，縱比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完

成情況都比較好，有的還是歷史上發(fā)展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應(yīng)

該是這個結(jié)果，特別是放到黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯

。上半年9項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，個別指標(biāo)增速波動較大，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、一

般性財政預(yù)算收入和招商引資到位資金4個，增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社

會消費品零售總額兩個，增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入

兩個，財政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他28個縣（市、區(qū)）比較，無論是總量和增幅，我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指

標(biāo)，與一季度比，增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的，有

能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的

差距。大家要認(rèn)識到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認(rèn)差

距，承認(rèn)差距而不想辦法消除差距。其實，許多差距是“懶”出來的、是“怕”

出來的、是“拖”出來的。針對差距，我們采取了一系列措施，強力推進(jìn)項目、園區(qū)建設(shè)，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到

實效。因此，我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距，在找差距中負(fù)重加

壓，在負(fù)重加壓中奮發(fā)圖強。希望全縣各級各部門和廣大干部，一定要有正視差

距的勇氣、解決差距的豪氣，在下半年工作中把減差縮距、增比進(jìn)位當(dāng)成大事要

事，主攻強攻，實現(xiàn)增比進(jìn)位。

四要善抓重點帶全面。完成全年目標(biāo)任務(wù)，時間已經(jīng)過半，從現(xiàn)在起，縣級換屆

工作又已經(jīng)全面鋪開，接下來還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等換屆工作，在時間緊、任務(wù)重、各項工作都耽誤不得的情況下，怎樣才能做到思路清晰、重點突出，檢驗著我們 的能力，檢驗著我們的責(zé)任，更檢驗著我們的黨性。如果不講方法，沒有責(zé)任，應(yīng)付對付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得

實效。總結(jié)分析上半年發(fā)展情況，下半年我們必須強攻五個方面的重點，也可以

概括為“五抓五突破”。

第一，狠抓項目落地和園區(qū)建設(shè)，在推動固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點是

圍繞已經(jīng)簽約的項目，特別是去年8月以來簽約的各類項目，始終按照“六個一”

項目推進(jìn)落實機制，一個一個盯、一個一個督，倒排時間、落實到人，抓落地抓

建設(shè)，確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實物工作量。對上半年已經(jīng)開

工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的60%以上，對近期開工的項目，至少要保證完成投資實物工作量的40%以上，能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資

額度大的幾個“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進(jìn)以路、水、電網(wǎng)配套的

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊引進(jìn)項目落地，盡快形成新的實物工作量，趕進(jìn)度、出形象

。此事請分管的同志明確各個產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任

務(wù)，到年底完成多少實物工作量，倒排工期務(wù)必完成。同時，招商引資還要主動

出擊，在駐點招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣，為新一輪大規(guī)模抓項

目增投資作好各方面儲備。

第二，狠抓工業(yè)存量盤活和財源建設(shè)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上有新突破。上半年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%，位列全州第三。據(jù)初步摸底，目前全縣38家規(guī)

模企業(yè)，仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒有激活，開工率、達(dá)產(chǎn)率和實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)還有

較大的潛力可挖，有的只是需要協(xié)調(diào)一點電煤，有的只是需要實施一下技改，有 的只是需要支持一點資金，有的只是需要拓開一些市場，有的什么都不需要、只

是需要幫助企業(yè)家增強一點信心，企業(yè)就會釋放出強大的后勁和能量。我們要堅

持“三抓三不放”的思路，深入推進(jìn)“一廠一策”精細(xì)化全程服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)

調(diào)關(guān)系、解決問題，盤活存量、形成新的增量。此項工作請四家班子作為開展“

四幫四促”活動重要任務(wù)，繼續(xù)對各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實行一對一服

務(wù)，切實幫助解決實際問題。同時，規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大，也務(wù)

必引起高度重視。財源建設(shè)上，我們的財源培育有做得不夠的地方，稅收征管還

需要強化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產(chǎn)、交通運輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進(jìn)一步加強征

管、依法治稅、形成合力，相關(guān)部門都要切實擔(dān)負(fù)起協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任，對違法亂

紀(jì)的行為嚴(yán)格依法懲處，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保全面超額完成

今年財稅收入任務(wù)。

第三，狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴(kuò)容工程和重點村莊整治工程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)

程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，開辟具有惠水

特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進(jìn)縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺東路、西門倉

庫片區(qū)舊城改造等重點項目建設(shè)進(jìn)度，著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園

式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試

點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。村莊整治工程，要把任務(wù)量化到時段、細(xì)化到地段、責(zé)任到人頭，嚴(yán)格按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)加快

推進(jìn)，重點對主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個行政村公路主干道可視范圍內(nèi)

50戶以上農(nóng)村自然村寨，確保8月底前完成170戶示范樣板房任務(wù)，年底前完成

1000戶，兩年內(nèi)總體完成3000戶。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在統(tǒng)籌各項社會事業(yè)

發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”，探出了

規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)增收、得

到實惠，也得到省州的充分肯定，現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進(jìn)“185富民增收工程

”中一些好的經(jīng)驗和做法，大有趕超之意。“墻內(nèi)開花墻外香”，我們一定要緊

緊抓住“185工程”不松懈，堅定不移地抓，不斷提升，不斷量化，不斷拓展，加

快推進(jìn)畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變，扎實做好“萬元戶”、萬

元組”、“萬元村”、“萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評選掛牌工作，讓廣大農(nóng)民得到更多實惠

。要扎扎實實抓好“十大民生工程”的落實，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，促進(jìn)事關(guān)

民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)

全面發(fā)展，讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是，越是在加快發(fā)展 的形勢下，我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位，強化責(zé)任重于泰山的意識，始終

如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈，時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點行業(yè)、重點部位，嚴(yán)防死守，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

第五，狠抓干部執(zhí)行力和落實力建設(shè)，在推動形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破

。政治路線確定之后，干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出：“我們之

所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡，有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落實力和執(zhí)行力的問題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織，工作上

說得多、規(guī)劃多、思路多、開會多，具體組織實施力度不夠，抓落實不夠，缺方

法、缺力度、缺實干。主要原因有三個：一是班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒

有親自抓，特別是對招商引資、項目引進(jìn)工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。

”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索，推出“六事六干六問”促作風(fēng)轉(zhuǎn)變等制度和

要求，但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r仍然存在，不會干、不愿

管、不敢抓的問題仍然存在，落實力和執(zhí)行力不強的問題仍然存在，必須痛下決

心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機構(gòu)改革，7月中旬在全省率先

圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當(dāng)，實干巧干大干快

干的干部隊伍，為加快推進(jìn)、整體推進(jìn)下半年各項工作贏得了主動和時間。最近，縣委政府要召開全縣人才工作會議，為推進(jìn)“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進(jìn)

緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實施。我們就是要通過加大人才引進(jìn)力度、加大

內(nèi)部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發(fā)廣大干部工作活力和動

力，形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五要破解難題敢超越。破解難題，這是一個我們當(dāng)前繞不開、躲不掉的問題

。越是加快發(fā)展，遇到的困難和問題就會越多。適應(yīng)新形勢新情況，完成新任務(wù)

新工作，我們必須有破解難題的思想準(zhǔn)備，必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還

用過去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題，很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務(wù)的關(guān)系，很難破解發(fā)展中的瓶頸問題。分析我縣項目建設(shè)、推進(jìn)加快

發(fā)展的深層次原因，就是我們在破解難題方面意識還不夠強、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項目落地，同在一個行政區(qū)域，別的地方為什么能

夠解決用地難問題，而我們卻難以落實。一個新村整治，為什么別的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我們的進(jìn)度卻不理想。面對難題，首先，要敢于破

解，迎難而上。只要責(zé)任上心，辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)

先爭優(yōu)的激情，投入到破解難題的過程中，遇到難題不繞道、不回避，敢于直面

問題和困難，千方百計解決。要以更加強烈的大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、發(fā)展意識破解難題，要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只

為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次，要用解放思想的辦法破解難題

。只有解放思想，眼界才能更開闊，思維才能更開放，在執(zhí)行政策時才能把原則

性和靈活性很好地結(jié)合起來，在解難破題時才能有奇謀出奇招，在開展工作時才

能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面，我們推進(jìn)“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模

式，有效解決了項目用地瓶頸問題，得到了省州的高度評價，要盡快加以總結(jié)推

廣、擴(kuò)大提升。再次，要用務(wù)實的作風(fēng)破解難題。遇到難題，要及時深入難題存

在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個環(huán)節(jié)出問題就攻哪個環(huán)節(jié)，只

要用心思、敢擔(dān)當(dāng)，破解難題的辦法就一定能夠找到。

三、加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強保證

下半年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的機遇十分難得。全縣各級各

部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實做好各

項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。

一要進(jìn)一步加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)全局，黨委

要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動工作上多鼓勁，始終站在

全局的高度，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，調(diào)動一切積極因素投入到經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展各項工作中，確保抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完

成，但仍然要加強干部使用管理工作，打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧，制造一種不平衡的新格局，大力營造讓能者上庸者下的選人用人導(dǎo)

向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)

略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要，動態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)洹⒁?/p>

德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，大力選用有強烈事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群

眾有感情，能力素質(zhì)高，發(fā)展實績突出，增比進(jìn)位明顯的干部；大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力選拔不事張揚、埋頭實干、辛苦指數(shù)高 的干部。總之，我們要按照省“五講五比”和州“三實三創(chuàng)”的要求，不斷深化

拓展“五創(chuàng)五比”活動，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，形成全縣大

干快上的新氣象。

三要進(jìn)一步強化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實施力度，著力

解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責(zé)任落實制度。要針對抓落

實中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追

究制等制度，把每一項工作的目標(biāo)任務(wù)分解到部門到科室、具體到項目、落實到

崗位、量化到個人，做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確，形成一級

抓一級、層層抓落實、人人有責(zé)任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會

公開與內(nèi)部公開相結(jié)合、定期公開與不定期公開相結(jié)合的形式，切實整治個別庸

懶漂浮行為，既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦

人員的姓名，既公布取得的成績，也公布存在的問題，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，督促有效履行職責(zé)。三是建立情況通報制度。要把情況通報作為激勵先進(jìn)、鞭

策后進(jìn)的有效手段，讓勤者受到尊重、懶者受到譴責(zé)，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通報結(jié)果作為目標(biāo)管理考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機關(guān)平時

開會、安排工作等紀(jì)律落實情況，縣委政府兩辦都要記錄在案，對違反紀(jì)律不抓

落實的，列入年終目標(biāo)考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵機制。要本著獎優(yōu)、治

庸、罰劣的原則，完善考核激勵機制，大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實干、落

實力執(zhí)行力強、業(yè)績突出的干部，從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部，營造干事、創(chuàng)業(yè)、爭優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀(jì)委

監(jiān)察局要建立暗訪組，不定期開展暗訪活動；鼓勵社會各界對黨政機關(guān)和干部職

工的作風(fēng)、紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督，對實名舉報并經(jīng)查實的，給予獎勵；在新聞媒體設(shè)

立曝光臺，定期曝光暗訪情況和重點工作、重大項目完成情況。

四要加大督查力度。督查工作在推進(jìn)決策思路、發(fā)展部署、目標(biāo)任務(wù)、工作

措施落實中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運用督查的手段、方法推進(jìn)工作，進(jìn)一步加大督促工作力度，進(jìn)一步提升督促指導(dǎo)強度。從前段開展督查情況看，督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中，縣四家班

子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進(jìn)行重點督查，特別認(rèn)真在改

進(jìn)督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開展“四幫

四促”活動緊密結(jié)合起來，建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機制，突出圍繞加快

發(fā)展抓督查，突出圍繞目標(biāo)任務(wù)完成抓督查，突出圍繞解決實際困難抓督查，突

出幫助整改問題和不足抓督查，突出強化問責(zé)抓督查，做到在指導(dǎo)中督查，在督

查中指導(dǎo)，督出成效。要實行更加嚴(yán)厲的督查問責(zé)制，對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀(jì)律等手段實行問責(zé)。在工作推進(jìn)上，將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人實行掛末問責(zé)，通過實實在在的督查問責(zé)形成齊推共促的合力，強力推進(jìn)當(dāng)前各項工作。

同志們，下半年留給我們的時間已經(jīng)不多，全面完成我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各

項目標(biāo)任務(wù)工作十分艱巨，還會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真貫徹胡錦

濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，切實按照省委栗戰(zhàn)書書記在

全省經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“五要五嚴(yán)防”要求，全面貫徹落實全州經(jīng)濟(jì)工作會

議精神，堅定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略，堅持“三化同步”，始終以大開放的

理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，銳意進(jìn)

取，真抓實干，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學(xué)

發(fā)展、率先跨越的新形象。

第四篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話

xxx 同 志

在縣委XX屆X次全體（擴(kuò)大）會議 暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

剛才，XX書記就《決定（討論稿）》作了說明，并就2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講三個方面意見：

一、奮進(jìn)新時代，以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神，對我縣做好2018年乃至今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

（一）深刻領(lǐng)會“一個思想”。會議指出，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”：一是堅持加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；三是堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；六是堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；七是堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進(jìn)。

（二）把握一個“基本特征”。會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

（三）堅持一個工作總基調(diào)。會議強調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。一是積極的財政政策取向不變，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度，切實加強地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

（四）打好“三大攻堅戰(zhàn)”。會議確定，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

（五）做好“八項重點工作”。會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類市場主體活力；三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動形成全面開放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、緊扣新目標(biāo)，以更強的舉措推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

這次縣委全會，是我縣在黨的十九大之后召開的一次重要會議，會議規(guī)劃了我縣今后一段時期的發(fā)展藍(lán)圖，確定到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為8%左右，這個目標(biāo)既與省市目標(biāo)相銜接，又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大就業(yè)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險。圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，今年要加快實現(xiàn)六個方面的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在擴(kuò)大項目投資上實現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個中心，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的定海神針作用。謀劃項目的理念要“新”。堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項目建設(shè)，善于“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強”，加強項目儲備庫和項目建設(shè)庫建設(shè)，策劃一批長遠(yuǎn)性、全局性的大項目、好項目。爭取項目的定向要“準(zhǔn)”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補短板工程、長江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項目，我們要找準(zhǔn)對接點，加大XX抽水蓄能、XX整險加固等項目跟蹤力度，確保向上爭資不少于25億元。推進(jìn)項目的力度要“強”。對5個省重點項目、10個市雙百在建項目、縣重點工程以及重點招商項目，實行“五個一”推進(jìn)機制，強化督查、考核和問責(zé)，確保開工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。保障項目的措施要“實”。找準(zhǔn)影響投資的痛點，做深做細(xì)做透前期工作，抓好項目落地；聚焦影響項目的難點，以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題，抓好要素保障；破除影響預(yù)期的堵點，強化簡政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵約束，抓好投資環(huán)境，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

（二）在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實施騰籠換鳥、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提檔升級。落實財政支持實體經(jīng)濟(jì)系列政策，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。加快推進(jìn)文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè)，爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣；加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體，全面完成國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目；加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，繁榮消費經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費升級。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進(jìn)水利災(zāi)后重建三年計劃和13.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）在深化改革開放上實現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。把招商引資作為對外開放的重中之重，對內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線，大力優(yōu)化投資環(huán)境；對外調(diào)動一切力量和資源，捕捉信息，跟蹤項目，力爭在招大引強上實現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進(jìn)國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團(tuán)為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式，著力建設(shè)人才強縣與國家創(chuàng)新型城市。

（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計劃，全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時間表，打響城管大會戰(zhàn)，提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅戰(zhàn)，實施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力推動鄉(xiāng)村振興。

（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅決落實氣十條、水十條、土十條，打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動”十個專項整治，鞏固中央環(huán)保督查問題整改成果。強力實施河湖庫長制，持續(xù)加強“一江兩湖三庫四河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。深入開展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)、國土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動計劃。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

（六）在保障和改善民生上實現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)5個貧困村出列、11484人脫貧。堅持保基本、補短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問題，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè)，扎實做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。

三、落實新部署，以更實的行動抓好2018年八個“開門紅”

為政之要，貴在落實。圍繞全會上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項重點工作的決策部署，全縣各級各部門要迅速行動，狠抓落實。當(dāng)前，要重點實現(xiàn)8個“開門紅”。

（一）實現(xiàn)招商引資開門紅。縣招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動方案、考核辦法，2018年重大招商引資項目信息跟進(jìn)情況一覽表，2018年招商引資重點活動安排表，迅速召開招商引資工作會，進(jìn)一步提振士氣、壓實責(zé)任，營造大招商的工作氛圍。要堅持硬賬硬結(jié)，做好2017招商引資考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅持走出去招商，在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會，強化項目儲備，強化信息對接，力爭向外推介一批優(yōu)質(zhì)項目。要搶抓春節(jié)前后有利時機，召開企業(yè)家新春懇談會，打好校友牌、親情牌和資源牌，積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開展1-2次集中簽約活動，確保開年簽大單、招商開門紅。

（二）實現(xiàn)項目建設(shè)開門紅。主要是做到“四個一批”：一是策劃一批。進(jìn)一步完善項目儲備庫、建設(shè)庫以及PPP項目“三庫一平臺”，切實提升項目策劃質(zhì)量水平。二是爭取一批。提前行動，主動對接，抓緊研究國家、省投資新動向，切實提升爭資成功率。對抽水蓄能等重點項目，要及時召開聯(lián)席會議，努力在爭取重大項目上實現(xiàn)突破。三是開工一批。積極開展項目“開工周”“開工月”活動，確保實現(xiàn)5個億元以上項目動工，確保2017年簽約項目一季度開工率80%以上。四是推進(jìn)一批。對省、市、縣重點項目實行臺賬管理，召開一次項目現(xiàn)場推進(jìn)會，督辦進(jìn)度，解決問題，保持實際投資額全市領(lǐng)先地位。

（三）實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅。縣“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè)，開展“進(jìn)百企、解難題”活動，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)出點子、找路子、拓市場、抓訂單，保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%。縣人社局要牽頭開展好“春風(fēng)行動”，切實保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時召開銀企對接座談會，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類生產(chǎn)要素。縣安委會要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)，確保企業(yè)平安過年、生產(chǎn)安全。

（四）實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開門紅。縣農(nóng)辦要牽頭認(rèn)真研究中央農(nóng)村工作會議精神，系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時召開全縣農(nóng)村工作會。縣水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計局負(fù)責(zé)抓好冬春季動物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延。縣扶貧辦要牽頭繼續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧“春季攻堅”行動，開展大調(diào)研、大走訪、大督查，為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。縣農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。

（五）實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅持大員上陣、責(zé)任包保、集團(tuán)作戰(zhàn)，確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時，做好拆遷戶過渡安置工作，確保群眾過一個平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項目煞尾工作。站前大道黑化等重點工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn)，確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實施方案和路線圖。縣城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作，加大城區(qū)禁限鞭管控力度，確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。

（六）實現(xiàn)財稅收入開門紅。縣財政局要早計劃、早謀劃、早行動，迅速分解2017年財稅收入任務(wù)，制定日程表，抓好稅源管控，堅持依法征收，做到均衡入庫，扎實開展財政“三項資金”回收工作，確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時，開展2017年財政總決算和部門決算工作，審核編制2018年部門預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度，保障重點支出，并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。

（七）實現(xiàn)污染防治開門紅。堅持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過程監(jiān)管，強力開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”，強力開展“五亂”整治和“四清一禁”行動，確保實現(xiàn)“六無”目標(biāo)。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運輸揚塵管理，加強對公路施工揚塵、在建建筑工地、各類堆場專項整治。持續(xù)推進(jìn)重點排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。

（八）實現(xiàn)社會治理開門紅。強力推進(jìn)信訪維穩(wěn)百日行動，聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點地區(qū)，XXXX等重點群體，高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點領(lǐng)域，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項行動，化解一批信訪積案，嚴(yán)打一批違法行為，解決一批群眾實際問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，新的藍(lán)圖振奮人心，新的使命催人奮進(jìn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料[范文模版]

經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料

新年伊始，特區(qū)黨委、政府研究決定，召開區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議。主要目的和任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以及省、市全會精神，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會精神，總結(jié) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作，分析全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署 2021 年經(jīng)濟(jì)工作。

剛才，有關(guān)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言，對做好今年的工作談了打算、思路和辦法，都很實在、很具體，希望大家在新的一年要一步一個腳印抓好落實、抓出成效。等會，裕謙區(qū)長還要對如何抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排部署。下面，我先講三點意見。

一、科學(xué)研判形勢，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán) 剛剛過去的 2020 年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的決策部署，大力弘揚“創(chuàng)新開放、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”的新時代×精神，克服了重重困難，經(jīng)受了種種挑戰(zhàn)，頂住了各方壓力，多線作戰(zhàn)、多點發(fā)力，有效推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為脫貧攻堅取得全勝、全面建成小康社會和“十三

五”規(guī)劃圓滿收官打下了決定性基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元，同比增長 X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％；社會消費品零售總額增長 X％；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破 X 萬元、X 萬元大關(guān)，達(dá) X元、X 元，同比分別增長 X％、X％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是“三大攻堅戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。脫貧攻堅“減貧摘帽”如期實現(xiàn)，“兩個清零”基本完成；重大風(fēng)險總體可控；中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題基本整改到位，X 河全面消除劣 V 類水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三是民生福祉持續(xù)改善。“防風(fēng)險保安全迎大慶”任務(wù)圓滿完成，鄉(xiāng)村振興全面實施，義務(wù)教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。四是發(fā)展活力明顯增強。行政機關(guān)、事業(yè)單位等機構(gòu)改革全面完成，“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等改革深入推進(jìn)，成功引進(jìn)貴州特盈有機玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè)，新增招商引資實際到位資金 X 億元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力更足、活力更強。五是干部激情持續(xù)高漲。通過脫貧攻堅的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢能。成績來之不易，必須倍加珍惜。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和

社會各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)各級干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)，向付出辛勤勞動和關(guān)心支持 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大干部群眾、企業(yè)家和各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少，中小微企業(yè)融資難融資貴問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不上，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分艱巨；二是長效脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，民生保障還有不少短板和弱項，相對貧困問題仍待解決；三是從防范化解風(fēng)險的任務(wù)來看，政府性債務(wù)償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防控、社會治理等各方面風(fēng)險防范形勢依然嚴(yán)峻。這些問題，既有短期的，也有長期的，既有周期性的，也有結(jié)構(gòu)性的，需要我們保持決心和韌勁，針對性地解決。

面對困難和壓力，我們既要有戰(zhàn)勝困難、頂住壓力的信心，更要有迎難而上、攻堅克難的勇氣。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在困難多、壓力大的情況下，也面臨著很多難得的機遇和利好。一是國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，仍處于重大戰(zhàn)略機遇期，中央深入實施新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的同時，明確繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長將明顯高于中央本級收入和支出增長，并賦予省級政府更大用地自主權(quán)，為我們爭取支持帶來了更多利好，特別是新一輪的西部大開發(fā)力度空前加大，中央釋放出巨大紅利，既有政策方面的，又有資金的，我們要看到這些機遇和有利條件。二是省、市堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“三大戰(zhàn)略行動”作為主要任務(wù)，必將在脫貧攻堅、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜，特別是隨著六盤水作為國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級更多政策支持。2021 年，全省將實施老舊小區(qū)的改造 X 萬戶、棚戶區(qū)改造 X 萬戶、建成城鎮(zhèn)保障性安居工程 X 萬套，我們要從省、市的工作重心中找到推動高質(zhì)量發(fā)展的政策和機遇。三是通過近些年的發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進(jìn)的動能在增強，特別是隨著六安城際鐵路今年即將建成通車，X 將迎來高鐵時代，加之納六晴高速、六安高速、頭塘水庫等重大項目的推進(jìn)，X 又將迎來一個發(fā)展的高峰期。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，始終胸懷兩個大局，堅定信心、排難而進(jìn)、乘勢而上，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動能，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、同步全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標(biāo)就一定能夠如期實現(xiàn)。

二、聚焦重點發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定 2021 年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代

中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、＿＿精神，堅決落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以改革開放為動力，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，實施“三大戰(zhàn)略行動”，牢牢守好“三條底線”，全面做好“六穩(wěn)”工作，持續(xù)深化“六區(qū)戰(zhàn)略”行動，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，加快塑造×特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，確保“十四五”規(guī)劃順利開局，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

綜合研判各方面形勢，我們提出 2021 年的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元、增長 X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％；X 萬元及以上固定資產(chǎn)投資增長 X％；社會消費品零售總額增長 X％；一般公共預(yù)算收入增長 X％；金融存、貸款余額分別增長 X％、X％，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 X％、X％。

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須重點抓好以下八個方面的工作：

第一，堅定不移提高政治站位，全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。X日至X日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議，強調(diào)要堅持“四個必須”重要原則，注意把握好“五點要求”。“四個必須”即：必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)

量要求貫穿各項工作全過程，必須嚴(yán)防死守各條底線，必須堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向；“五點要求”即：堅持新發(fā)展理念，強化系統(tǒng)論思維，樹立過緊日子思想，增強防風(fēng)險意識，保持激情干事勁頭。X 日召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會，明確要求必須牢牢把握“五個方面的原則”。即：必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)量貫穿各項工作全過程，必須堅定堅決地嚴(yán)防死守各條底線，必須堅決落實問題目標(biāo)結(jié)果三導(dǎo)向。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議，為我們做好2021 年經(jīng)濟(jì)工作明確了目標(biāo)、定好了調(diào)子、指明了方向、提供了遵循。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到對中央、省、市做好今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)上來，自覺把全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全國、全省、全市的大局去研究、去思考、去謀劃、去推動、去落實，確保以實實在在的業(yè)績向全區(qū)人民交出滿意答卷！

第二，堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”方針，全力補齊工業(yè)短板，實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X％、二產(chǎn)增加值增長 X％。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足煤，大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，堅決落實省委“年產(chǎn) X萬噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定，加快推進(jìn)新

華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作，確保 X 對生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)機械化、智能化開采，力爭原煤產(chǎn)量達(dá) X 萬噸。要做足煤，大力推動煤炭資源精深加工，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和瓦斯發(fā)電，推進(jìn)煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用，實現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”。扎實做好 X 電廠電煤保障工作，確保全區(qū)年發(fā)電量達(dá)到 X 億度以上。要不唯煤，積極支持六礦瑞安水泥做大做強，確保水泥年產(chǎn)量達(dá) X 萬噸以上；大力推進(jìn)光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、鋰礦開采、有機玻璃、包芯紗等項目建設(shè)，積極支持 X 工礦、金指紋、葵花藥業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快生物醫(yī)藥、電子信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育特色食品、特色輕工等中小微企業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推動 XG 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用進(jìn)程，積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境條例和黨中央、國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見，深入實施支持民營經(jīng)濟(jì)“六大行動”和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，著力營造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。全面落實減稅降費政策，著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問題，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要強化園區(qū)支撐作用。X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木崗園區(qū)、路喜園區(qū)、巖腳園區(qū)要精準(zhǔn)定位，拿出責(zé)任任務(wù)清單，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目、扶持壯大一批骨干納稅企業(yè)、催生一批成長性好的中小微企業(yè)，使工業(yè)園區(qū)真正成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

第三，堅定不移推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“六個轉(zhuǎn)變”要求，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長 X％。一要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提增量。要以×畝以上壩區(qū)為重點加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持由在職縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，強力推動獼猴桃、茶葉、刺梨、百香果、涼都跑山豬等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷做大增量，確保全年新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) X 萬畝以上。當(dāng)前，重點要抓好四項工作：一是要重點抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點項目，帶動龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大獼猴桃種植面積；二是要重點抓好新建刺梨基地 X 萬畝；三是要重點抓好牂牁江生態(tài)修復(fù)，新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝；四是要重點抓好蔬菜“三大工程”，加快推進(jìn)農(nóng)村“千家萬戶小康菜園”建設(shè)。二要聚焦提質(zhì)增效優(yōu)存量。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè)，扎實做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補植補種等工作，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)實效。要按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的思路，加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，形成相對集中的規(guī)模化養(yǎng)殖基地。三要聚焦引領(lǐng)帶動強龍頭。要以“三變”改革為紐帶，大力推廣“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，圍

繞“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的總目標(biāo)，積極扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，著力培育和新引進(jìn)一批帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，逐步改變“戶自為戰(zhàn)、單打獨斗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。區(qū)級平臺公司要積極投身轉(zhuǎn)型興辦農(nóng)業(yè)實體、參與農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和營銷力度，推動一產(chǎn)接二連三。同時，要強化技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。

第四，著力擴(kuò)大有效需求，加快推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，對于我區(qū)來講，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，最重要的手段還是必須要下大力氣擴(kuò)大有效投資、拉動消費需求。一要千方百計擴(kuò)大有效投資。今天的投資就是明天的增長，今天的投資就是明天的供給。因此，要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長遠(yuǎn)、增后勁、補短板、惠民生的重大項目，積極做好納六晴高速、六安高速等重大項目的服務(wù)保障工作，加快推進(jìn)人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫等重大項目建設(shè)，確保全年 X 個省、市重大工程重點項目順利實施，完成投資 X億元以上。二要千方百計挖掘消費潛力。要加快培育一批金融投資、信息咨詢、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、交通通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足居民多樣化、個性化消費需求。要按照穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期要求，支持房地產(chǎn)項目加快建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三要千方百計促進(jìn)旅游消費。要深入實施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，力爭建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開工建設(shè)

阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū)，大力推進(jìn)溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運動等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，加強旅游宣傳推介，提升“中國涼都·畫廊 X”知名度和美譽度，以旅游業(yè)為龍頭帶動三產(chǎn)增加值增長 X％。

第五，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持“城鎮(zhèn)靚區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要著力提高城市承載力。要加快推進(jìn)中心城區(qū) X 個老舊小區(qū)改造和“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，不斷健全完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。要全力做好高鐵×南站建設(shè)服務(wù)保障，確保今年建成使用。要深入實施城市管理“兩提一樹”專項提升行動，推進(jìn)智慧城管信息平臺建設(shè)，提高城市管理現(xiàn)代化水平。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，重點圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機融合的特色小鎮(zhèn)。要完善木崗、龍河棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)，大力支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際打造特色功能，提升城鎮(zhèn)吸引力。三要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任要求，認(rèn)真總結(jié)運用脫貧攻堅經(jīng)驗，健全指揮體系，深入落實省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見和實績考核辦法，有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要繼續(xù)開展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔“四個專項行動”，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境。積極推廣落別鄉(xiāng)新寨村“五共三治”經(jīng)驗做法，探索推行鄉(xiāng)村治理信用積分機制，大力整治農(nóng)村濫辦亂辦酒席、不贍養(yǎng)老人、垃圾亂丟亂放等不文明行為，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

第六，堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以改革激活內(nèi)生動力，以開放引進(jìn)外部活力，著力破解發(fā)展難題。一要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。跟進(jìn)抓好中央、省、市改革任務(wù)落地落實，深入推進(jìn)“放管服”改革、投融資體制改革，深化“醫(yī)共體”、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、城鄉(xiāng)垃圾收運和處置一體化等改革，認(rèn)真落實土地計劃管理方式改革，讓各類市場主體充分釋放活力。二要擴(kuò)大對外開放水平。積極參加酒博會、數(shù)博會、生態(tài)文明 X 國際論壇等重大活動，主動加強與大連、中科大對口支援合作，深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流。深入實施“百企引進(jìn)”，圍繞 X 重點產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)板塊，積極引導(dǎo) X 籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵區(qū)內(nèi)客商發(fā)揮資源和人脈優(yōu)勢參與招商，特區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊外出招商X 次，堅持領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批能落地、快發(fā)展的大項目、好項目，實現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元以上。春節(jié)前，特區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要召開一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，通報家鄉(xiāng)變化發(fā)展情況，聽聽他們對 X 發(fā)展的意見建議。同時，要再選任一批駐外招商局長，切實加大招商引資的力度。

第七，堅定不移織密民生保障網(wǎng)，提升人民群眾獲得感幸

福感。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾、退役軍人等重點群體、困難群體就業(yè)工作，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，全年新增就業(yè)×萬人。加強基本民生保障，扎實辦好“十件民生實事”，著力提高教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力和水平，有針對性地做好城鄉(xiāng)無供養(yǎng)老年人、孤兒、殘疾人等幫扶工作。著力保持“菜籃子”價格穩(wěn)定，特別要做好豬肉、蔬菜等保供穩(wěn)價工作，保障群眾基本生活需要。

三、發(fā)揮制度優(yōu)勢，全面加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹黨的xxx 和省委 X 屆 X 次全會、市委 X 屆 X 次全會精神，加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，著力把方向謀全局、抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)、抓具體抓深入，為做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供根本保證。

（一）要強化責(zé)任意識。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中踐行初心使命。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。對重大任務(wù)、重點工作要一竿子插到底，帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓，以身示范推動落實。二是區(qū)直部門要密切協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想，既要全力抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的工作任務(wù)，又要多溝通、多商量，共同推動其他領(lǐng)域的工

作，努力營造行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作格局。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是抓落實的“前沿陣地”，要把特區(qū)黨委、政府的部署要求清單化、項目化，一項一項落到實處。四是社會各界要廣泛參與。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強“主人翁”意識，積極參與 X 經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)，在推動發(fā)展中成就“小我”和“大我”。

（二）要增強能力本領(lǐng)。抓經(jīng)濟(jì)工作既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。一要提高政策把握能力。要加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大理論、政策文件、實踐問題的學(xué)習(xí)研究，把上級政策學(xué)懂弄通、抓住用好。二要提高貫徹執(zhí)行能力。要對標(biāo)對表中央、省、市的部署要求和“十四五”規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合實際將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體化，不折不扣抓好落實。三要提高駕馭風(fēng)險能力。要增強斗爭本領(lǐng)，著力防范化解影響經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險和困難，在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟(jì)問題中把工作努力往前推。

（三）要加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)是事業(yè)成功的堅強保障。一要積極擔(dān)當(dāng)作為。廣大干部要把加快發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)，在發(fā)展大局中定好位、盡好責(zé)、履好職。組織部門要樹立“干部到一線去，領(lǐng)導(dǎo)從一線來”的導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵黨員干部到工作一線經(jīng)風(fēng)雨見世面、長才干壯筋骨。要繼續(xù)落實容錯糾錯機制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實。三要

強化督查問責(zé)。要強化跟蹤問效，以問責(zé)倒逼落實，對責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、工作不落實的，堅決從嚴(yán)從重查處，確保各項決策部署落實到位。

同志們，2021 年是具有里程碑意義的一年，做好 2021 年的工作，我們志在必得、勢在必得。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、鼓足干勁，攻堅克難、奮發(fā)作為，只爭朝夕、不負(fù)韶華，在 X 大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確保“十四五”規(guī)劃順利開局，不斷開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的畫廊 X 新未來！