第一篇：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

今天我們再次隆重舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省和兩級市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才，傳達(dá)了黨委、政府《2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作要點(diǎn)》；與各辦事處總支簽訂了2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書；派出所、城管分局、**黨總支、***村的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。會上，黨委、政府對2012年度工作取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。首先，我代表黨委、政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)集體研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、倍加珍惜來之不易的成績，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

回首2012年，面對經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境低迷、急難險(xiǎn)重任務(wù)增多的嚴(yán)峻局面，全鎮(zhèn)上下牢牢把握經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展這一主題，真抓實(shí)干，落實(shí)有力，創(chuàng)造了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的發(fā)展成果。

過去一年，我們攻堅(jiān)克難抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長。2012年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)17.7億元，同比增長10.4%；項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)5.97億元，同比增長35.28%；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4184萬元，同比增長53.77%；實(shí)際利用境內(nèi)資金9.92億元，完成年度目標(biāo)的124%；實(shí)際利用境外資金115萬美元，完成年度目標(biāo)的230%；出口總額實(shí)現(xiàn)299萬美元，完成年度目標(biāo)的115.9%。

過去一年，我們服務(wù)大局抓落實(shí)，發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化。一是拆違控建方面成效顯著。突出“拆”、“控”兩條主線，全力查出取締違法違規(guī)建設(shè)，全年未出現(xiàn)任何新占耕地的違法建設(shè)；二是社區(qū)拆遷取得突破。圓滿完成朝陽和單村拆遷，順利完成朝陽社區(qū)一期回遷上房，既鍛煉了隊(duì)伍，也為下步村莊大整合積累了經(jīng)驗(yàn)；三是生態(tài)保護(hù)緊抓不放。抓好荊泉水源地、南部山體保護(hù)，加快取締土小企業(yè)和轉(zhuǎn)化畜禽養(yǎng)殖戶，嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測，消除了污染隱患；四是環(huán)境面貌煥然一新。實(shí)施北辛東路陳崗段立面改造、前荊溝至張洼段立面復(fù)新工程，抓好骨干道路沿線綠化美化，建立長效保潔機(jī)制，環(huán)境明顯改善。

過去一年，我們挖潛增效促增長，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。成功被省中小企業(yè)辦公室認(rèn)定為全市首家“省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”；創(chuàng)新解決項(xiàng)目落地難題，在高鐵新區(qū)規(guī)劃尚未出臺的情況下，嚴(yán)格執(zhí)行控建要求，通過整合利用閑置廠房用于安置項(xiàng)目，共簽約引進(jìn)過億元項(xiàng)目3個(gè)、過五千萬元項(xiàng)目6個(gè)、過千萬元項(xiàng)目8個(gè)；堅(jiān)持向技改要效益、向管理要效益、向產(chǎn)能要效益，完成技術(shù)改造投入1.86億元，實(shí)施亮康然糕點(diǎn)及休閑食品技改項(xiàng)目、吉祥龍電動童車技改項(xiàng)目等8個(gè)技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“既不新占土地，又能提升實(shí)力”的差異化發(fā)展目標(biāo)。

過去一年，我們興辦實(shí)事惠民生，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模空前。一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家級土地綜合整治項(xiàng)目機(jī)遇，投資8000余萬元完成農(nóng)用地整治工程，共硬化維修道路111公里，新建過路橋涵128座；新建深淺機(jī)井及大口井182眼、攔水壩2座、泵站12座，新建及維修配電室59座；新修田間生產(chǎn)路30.26公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模超過**歷年之和。二是著力抓好土地增減掛鉤項(xiàng)目。單村土地增減掛鉤項(xiàng)目在全市率先完成，共完成拆舊3.32萬平方米、土地復(fù)墾79.68畝，并啟動單村社區(qū)二期建設(shè)；顏吉山村土地增減掛鉤項(xiàng)目僅用一個(gè)月的時(shí)間拆除住宅42處，完成復(fù)墾18.08畝，圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。三是著力抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。在小麥機(jī)收及秸稈還田率100%的基礎(chǔ)上，玉米機(jī)收及秸稈粉碎還田率達(dá)到96.6%，創(chuàng)歷史最好，避免了秸稈焚燒，三夏三秋未發(fā)生任何火情

過去一年，我們牢記使命保平安，社會整體形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是信訪形勢趨于好轉(zhuǎn)。完善信訪隱患“零報(bào)告”制度，落實(shí)信訪包案、歸口辦理等措施，全面完成積案化解任務(wù)，妥善處置重大信訪問題；二是安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。采取“專家查隱患”等形式，抓好已關(guān)停采石場、企業(yè)、九小場所、校園等區(qū)域的安全檢查，全年沒發(fā)生任何安全事故；三是防范能力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子監(jiān)控全覆蓋，刑事及治安案件較往年大幅下降；四是管理水平明顯提升。認(rèn)真抓好新居民服務(wù)管理，建全校園安全防控網(wǎng)絡(luò)，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

過去一年，我們統(tǒng)籌兼顧抓事業(yè)，社會各項(xiàng)事業(yè)加快進(jìn)步。一是人口和計(jì)劃生育工作成效顯著。突出抓好計(jì)生集中服務(wù)活動、打擊兩非等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，2012年考核年度，全鎮(zhèn)共出生660人，合法生育率90.8%，出生嬰兒性別比115.7，人口自然增長率6‰。二是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。開展校園“四化”建設(shè)，提高辦學(xué)水平，中考升重點(diǎn)高中實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三是社會保障能力顯著提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金640.83萬

第二篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

參加今天會議的同志都是推動xxxx發(fā)展的中堅(jiān)力量，提速趕超、綠色崛起，首先就要從我們做起，帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，共同譜寫xxxx科學(xué)發(fā)展新篇章。下面，就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢

過去的一年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以十八大、十八屆三

中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)勢開局、跨越趕超”各項(xiàng)決策部署，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速增長的良好勢頭。概括地說，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合實(shí)力明顯提升。全縣GDP完成95.6億元，增長10.8%；固定資產(chǎn)投資完成61.2億元，增長56.8%；財(cái)政收入突破10億元，增長48 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)18346元，增長10 %；農(nóng)民人均純收入9577元，增長11.6%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均在全市位居前列，被省委、省政府評為經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成11.2億元、52.1億元、32.3億元，同比分別增長2.1%、11.8%、12.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為11.7：55.1：33.2，結(jié)構(gòu)日益合理。三是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品36項(xiàng)，申請專利產(chǎn)品50多項(xiàng)，國家級絲網(wǎng)檢測中心通過論證，全縣絲網(wǎng)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，被授予“中國織造名城”、“中國絲網(wǎng)之都”稱號。四是城鎮(zhèn)建設(shè)高效推進(jìn)。全年投入資金12億元，新建、翻修、拓寬道路總長30公里，安裝路燈1470盞，新修、改造供排水管道1.7萬米，新增綠化面積66.5萬平米，在全市城建工作評比中名列第二。五是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全縣開工億元以上項(xiàng)目30個(gè)，列入省市重點(diǎn)9個(gè)，央企進(jìn)安實(shí)現(xiàn)零突破，在全市項(xiàng)目評比中名列第一。工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)54個(gè)，總投資400多億元。六是社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。教育園區(qū)初中部規(guī)劃完成，新縣醫(yī)院投入使用。人口計(jì)生工作全面加強(qiáng)，被授予“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。國防動員、雙擁創(chuàng)建活動深入開展，再次被評為“河北省雙擁模范縣”。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題。一是缺少重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)。去年，全市單體投資超百億元的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到2個(gè)，我縣還沒有這樣的項(xiàng)目；全市納稅千萬元企業(yè)共49家，我縣僅有2家。二是節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，拔絲、表面處理等環(huán)節(jié)耗能高、污染重，升級步伐還需進(jìn)一步加快。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理不同步。在全市綜合考評中，雖然我縣城建排名第二，但城鎮(zhèn)管理排名靠后，需進(jìn)一步加大管理力度、提升管理水平。四是周邊縣市競相發(fā)展，資金、市場、資源、人才等要素競爭日趨激烈，率先全面建成小康社會的任務(wù)更加艱巨，等等。對此，我們必須客觀冷靜地分析和對待，把困難估計(jì)得更加充分，把措施考慮得更加周全，把工作做得更加扎實(shí)。

展望新的一年，我們的發(fā)展也面臨著一些難得的機(jī)遇。一是環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，為我們接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、招商引資提供了諸多便利。二是衡水被確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，上級將給予更多的資金和政策支持，有利于進(jìn)一步激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。三是饒安經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)受到市委、市政府高度重視，饒陽的工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)都在向我縣靠攏，為我們帶來了更大的發(fā)展空間。四是我縣項(xiàng)目、園區(qū)、城建、民生等各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，后續(xù)效應(yīng)正在顯現(xiàn)，為提速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，就一定能把今年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，確定2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會精神，按照提速趕超、綠色崛起的總要求，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)擴(kuò)容、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作，全力建設(shè)“綠色生態(tài)、文明富裕”的全面小康縣。

剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會議，確定今年發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長25%以上，全部財(cái)政收入增長10%以上，一般預(yù)算收入增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上，節(jié)能減排全面完成目標(biāo)任務(wù)。

圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，要著重做好以下七個(gè)方面的工作。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是要加強(qiáng)爭資爭項(xiàng)。要結(jié)合實(shí)際，超前規(guī)劃，找準(zhǔn)上級投資方向和我縣的切入點(diǎn)，積極跑辦溝通，在國家、省市新增投資中拿到更多項(xiàng)目，爭

取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，全力爭取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣等一批事關(guān)xxxx發(fā)展的項(xiàng)目、資金支持。要精心策劃包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)的盤子。全年要力爭謀劃億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，新開工億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。二是要加大招商引資力度

。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準(zhǔn)京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百強(qiáng)等戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目，汽車制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要全力爭取中新型建材項(xiàng)目、臺灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項(xiàng)目簽約落地，進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。三是要強(qiáng)化推進(jìn)措施。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，主動幫助企業(yè)解難分憂，真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府辦”，力促各類項(xiàng)目加快進(jìn)程，早日投產(chǎn)達(dá)效。要繼續(xù)拓寬項(xiàng)目融資渠道，有針對性地組織銀企對接會，鼓勵(lì)縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)加大投放，力爭全年新增貸款超過30億元。要著力破解土地瓶頸，通過土地利用調(diào)整、申報(bào)省市重點(diǎn)、增減掛鉤政策等舉措，積極爭取用地指標(biāo)，努力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

2、全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)

一是要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸，緯三路、經(jīng)四路便道鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，要按照剛性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入園企業(yè)審核，繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級的大項(xiàng)目入園發(fā)展。三是要提升服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確服務(wù)權(quán)限和工作責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、稅收監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊以項(xiàng)目名義圈地、囤地、倒賣土地等非法行為，切實(shí)保障園區(qū)健康有序發(fā)展。

3、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

一是要抓好裝備、人才引進(jìn)。縣財(cái)政繼續(xù)對引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)，給予設(shè)備價(jià)值5%--10%的資金補(bǔ)貼；對企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理等高端人才，給予每月500--1000元的補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)升級裝備、引進(jìn)人才。二是要全力加快國家級檢測中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、逐級申報(bào)，使更多的xxxx標(biāo)準(zhǔn)成為行標(biāo)、國標(biāo)。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，認(rèn)真做好科技項(xiàng)目、技改項(xiàng)目的申報(bào)工作，加大跑辦力度，力爭全年申報(bào)省級以上科技項(xiàng)目5項(xiàng)以上，入庫技改項(xiàng)目12個(gè)以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié)，加大對拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度，力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項(xiàng)目前期跑辦工作，完善各項(xiàng)手續(xù)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。五是要抓好龍頭培育，積極推進(jìn)后備上市企業(yè)培育工作，對確定的5家后備企業(yè)，要從法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)品牌形象等方面，進(jìn)行全方位的輔導(dǎo)提升，力爭年內(nèi)1--2家企業(yè)在天交所、石家莊股權(quán)交易所成功上市。六是要全力開拓市場。密切與商務(wù)部、中國貿(mào)促會的溝通聯(lián)系，扎實(shí)做好第14屆絲網(wǎng)博覽會各項(xiàng)籌備工作。要廣泛搜集相關(guān)展會信息，加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項(xiàng)目、平臺建設(shè)等專項(xiàng)資金跑辦力度，支持鼓勵(lì)更多中小企業(yè)走出國門，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。

4、全力提升城鎮(zhèn)化水平

要全力推進(jìn)“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實(shí)施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設(shè)工程，對縣城52個(gè)主要道路節(jié)點(diǎn)、出入口，為民街等18條道路進(jìn)行改造提升；抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造，為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實(shí)開展省級園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠工作。各單位、各部門都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計(jì)劃，打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車場。要加強(qiáng)對北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹種為主，并認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工作，確保成活率。三是要繼續(xù)推進(jìn)拆遷建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)度、集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)42個(gè)片區(qū)拆遷建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管，推行“一卡通”制度，確保用工單位及時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類交通工程建設(shè),力爭新汽車站七一前投入使用，北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。要全力做好總長76.3公里的16條鄉(xiāng)級路建設(shè)，正北線6公里（北大堤--北兩合）、237省道6公里（角南--南王宋）等省道建設(shè)，謀劃推進(jìn)正港路15.7公里、保衡路16.5公里的升級改造工作。要繼續(xù)加強(qiáng)與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系，加快跑辦東南外環(huán)項(xiàng)目，力爭早日得到批復(fù)。

5、全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

要嚴(yán)格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署，進(jìn)一步加大工作力度，努力營造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期，縣委、縣政府將召開動員大會，專門對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴(kuò)大保潔范圍，加強(qiáng)機(jī)械化清掃，落實(shí)門前三包制度，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場、私搭亂建等現(xiàn)象，嚴(yán)懲亂貼亂畫、亂倒垃圾等不文明行為。要加強(qiáng)對縣城車輛的指揮和疏導(dǎo)，切實(shí)解決擁堵問題，確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求，在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好18個(gè)重點(diǎn)村的改造提升。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，完善垃圾收運(yùn)制度，解決垃圾隨地堆放、長期積存等問題，并建立長效機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

6、全力做好三農(nóng)工作

一是要做好涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。農(nóng)口各有關(guān)部門，要加強(qiáng)跑辦爭取，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設(shè)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，加快推進(jìn)水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設(shè)，力爭在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對各類經(jīng)營主體的扶持，積極推進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、落實(shí)資金，全面啟動京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬畝。三是要做強(qiáng)生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個(gè)國家級核心育種場優(yōu)勢，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設(shè)，加大對13個(gè)省部級示范場的完善升級力度，認(rèn)真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項(xiàng)目，進(jìn)一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實(shí)做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施好“陽光培訓(xùn)工程”，有針對性、有重點(diǎn)的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年要全面完成6個(gè)新民居的建設(shè)、搬遷入住、舊村拆遷、土地復(fù)墾等各項(xiàng)工作任務(wù)。每個(gè)新民居都要壯大充實(shí)指揮部力量，由分包縣級領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及城建、國土等職能部門抽調(diào)人員，深入一線、研究政策、完善方案，做好宣傳發(fā)動，典型帶動，推動各項(xiàng)工作全面完成。

7、全力做好民生社會事業(yè)

一是要堅(jiān)決做好大氣污染防治。要對照節(jié)能減排目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管，抓好各類節(jié)能減排工程建設(shè)，確保圓滿完成任務(wù)。要加強(qiáng)對渣土車、煤炭運(yùn)輸車的管制，加大對揚(yáng)塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，做好“黃標(biāo)車”淘汰工作。要按照省監(jiān)測中心要求，建設(shè)省級標(biāo)桿環(huán)境監(jiān)測站，完善各項(xiàng)前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)教育園區(qū)初中部建設(shè)，加快征地拆遷進(jìn)度，3月份開工建設(shè)，秋季開學(xué)投入使用。新建的王各莊小學(xué)、縣第二幼兒園，以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認(rèn)真抓好縣級托老服務(wù)中心項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好相關(guān)手續(xù)跑辦，力爭早日開工。要嚴(yán)格按照上級要求，完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設(shè)，解決困難家庭住房問題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運(yùn)輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。落實(shí)好安全生產(chǎn)承諾制，責(zé)任落實(shí)到基層、班組，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管，全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)信訪案件包保責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛排查，妥善解決各類信訪問題。要全面加快新看守所、武警中隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、改革創(chuàng)新，釋放活力

要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，按照縣委十屆四次全會確定的路線方針、目標(biāo)任務(wù)，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

1、把握原則。要堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，對上級已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進(jìn)；對需要試點(diǎn)的改革，積極探索，加快研究提出落實(shí)方案，制定具體改革策略，按照上級統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真做好與上級改革措施的銜接工作，確保各項(xiàng)改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進(jìn)行。

2、突出重點(diǎn)。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革，簡化審批程序，精簡審批事項(xiàng)，真正做到簡政、放權(quán)、提速、減負(fù)。二是加快商事登記制度改革，放開市場準(zhǔn)入，實(shí)行投資主體零限制、注冊登記零收費(fèi)，調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國有企業(yè)改制工作，今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務(wù)。四是要進(jìn)一步深化和完善投融資、城市管理、社會管理、財(cái)政體制等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。

3、務(wù)求實(shí)效。要圍繞縣委十屆四次全會提出的14個(gè)方面、44個(gè)小項(xiàng)的改革任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把改革的思路和要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變成可操作的行動計(jì)劃和具體項(xiàng)目，排出時(shí)間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)生活力。

同志們，全面深化改革，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就；實(shí)現(xiàn)綠色崛起，偉大征程已經(jīng)開啟。讓我們在黨的十八屆三中全會精神的指引下，攜手并進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，以振奮的精神、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為率先全面建成小康社會而努力奮斗！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心科學(xué)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

深化改革加快調(diào)整實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展——在--年經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開--年經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆七次會議、縣委七屆七次會議和“興縣富民”表彰會議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署--年

工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，確立新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，再求新突破，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好、更強(qiáng)地發(fā)展。下面我主要講兩個(gè)方面的問題：一是回顧總結(jié)--年工作，二是安排部署--年任務(wù)。

第一個(gè)問題，--年工作的簡要回顧

--年，是我們在工業(yè)發(fā)展歷程中極不尋常的一年，是體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績的一年，也是宏觀調(diào)控趨緊、能源資源短缺、各方面困難較大的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三步并做兩步走”的戰(zhàn)略部署，按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的總體工作要求，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，團(tuán)結(jié)一心，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，奮力攻堅(jiān)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的新局面。全公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值--萬元，同比增長--；完成增加值--萬元，同比--；實(shí)現(xiàn)銷售收入--萬元，同比增長--；實(shí)現(xiàn)利潤--萬元，同比增長--；實(shí)繳稅金--萬元，同比增長--。

在過去的一年里，我們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)行了卓有成效的努力與實(shí)踐，在具體工作中主要有以下五個(gè)方面的做法和體會：

一、致力于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。我們以項(xiàng)目建設(shè)為載體，優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保持了企業(yè)快速發(fā)展。--年，全系統(tǒng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資--萬元，其中，--公司投資1600萬元，先后完成了二氧化碳項(xiàng)目和甲醇擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)改造，年新增效益575萬元；--公司與香港--公司共同出資600萬元進(jìn)行的紙漿環(huán)保餐具項(xiàng)目己建設(shè)完成，年紙漿餐具生產(chǎn)能力3000萬只，產(chǎn)品95出口，形成了經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。--公司投資220萬元，新建四個(gè)220噸的不銹鋼白酒貯罐，為增加白酒貯量、擴(kuò)大產(chǎn)能奠定了基礎(chǔ)。--汽車公司投資300萬元，完成了一汽解放輕卡服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)區(qū)福田農(nóng)用車服務(wù)站擴(kuò)建改造，日新增維修保養(yǎng)車輛40臺。掛車廠投資200萬元，建成了具公文寫作備“四位一體”功能的重汽銷售服務(wù)中心，年新增效益50萬元。--公司投資180萬元，引進(jìn)一臺德國產(chǎn)全開四色膠印機(jī)，提升了印刷檔次，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)承攬面。這些技改項(xiàng)目的有效實(shí)施，為拉動企業(yè)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)上檔升級起到了重要作用。

二、致力于管理水平的提升打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。--年，我們把質(zhì)量、成本、營銷管理作為企業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量無小事。我們牢固樹立質(zhì)量第一的思想，緊緊圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)過程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。--公司在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，堅(jiān)持每天召開生產(chǎn)調(diào)度會，通報(bào)情況，解決問題，形成了“天天講質(zhì)量、抓質(zhì)量、查質(zhì)量”的制約機(jī)制，使得企業(yè)白酒出廠合格率一直保持在100。--公司通過控制關(guān)鍵點(diǎn)、嚴(yán)把操作關(guān)等手段確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，加大培訓(xùn)考核力度，不斷提高員工對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與掌握，切實(shí)做到以職工素質(zhì)的提升帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提升。目前，企業(yè)紙箱質(zhì)量在京津唐及周邊地區(qū)處于先進(jìn)水平，得到了廣大客戶的一致認(rèn)可。

模擬市場核算，加強(qiáng)成本管理。降本增效不僅是我們工作的著力點(diǎn)，更是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的根本所在。各企業(yè)通過模擬市場核算，實(shí)施目標(biāo)成本控制，落實(shí)責(zé)任成本考核，克服了增本減利因素，保持了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。--公司針對煤炭價(jià)格上漲、化肥銷售限價(jià)的實(shí)際問題，在貨買源頭、嚴(yán)格控制采購成本的同時(shí)，堅(jiān)持從內(nèi)部挖潛改造入手，通過燃燒型煤、優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)、杜絕跑、冒、滴、漏等措施的實(shí)行，使得尿素單位成本同比降低2。--廠通過劃小核算單位、單車承包考核的辦法，消化了鋼材價(jià)格上漲給企業(yè)帶來的不利影響，確保了目標(biāo)成本的落實(shí)。--公司在實(shí)施成本倒推、分解成本指標(biāo)的同時(shí)，提倡節(jié)約一度電、一滴水、一張紙，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等彈性較大的資金支出，做到千方百計(jì)降成本。

瞄準(zhǔn)客戶需求，加強(qiáng)營銷管理。我們把滿足客戶需求作為企業(yè)拓展市場的根本，通過開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，快速搶占市場制高點(diǎn)。--公司在搶抓市場機(jī)遇，擴(kuò)大尿素產(chǎn)品銷售的同時(shí)，積極增擴(kuò)甲醇規(guī)模，開發(fā)二氧化碳新品種，不僅形成了產(chǎn)品多元化經(jīng)營格局，而且呈現(xiàn)了強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，同比增長14.8。--公司堅(jiān)持兩條腿走路，一方面抓好46度、52度和60度北京紅星二鍋頭酒的貼牌生產(chǎn)，另一方面加大白金漁陽、百年漁陽、津泰達(dá)、小松樹等白酒的生產(chǎn)與銷售，保持了企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)白酒銷量突破9000噸，創(chuàng)歷年來最高水平。--廠針對重卡市場需求新形勢，積極開發(fā)為重卡配套的半掛車、自卸車等新品種，加強(qiáng)與東風(fēng)汽車公司、中國重汽和陜西重汽的改裝合作，經(jīng)營形勢十分火爆，企業(yè)生產(chǎn)各種型號掛車、改裝車1036輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入6751萬元，同比分別增長53.5和94.7。--總廠面對曲軸產(chǎn)品激烈的市場競爭，在降低成本、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)

客戶關(guān)系管理，積極拓展銷售渠道，先后與北京雪花、天津LG、陜西遠(yuǎn)東等大冰箱生產(chǎn)企業(yè)建立了穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3512萬元，同比增長78.1。此外，--廠、--公司、--公司和--公司等企業(yè)的銷售額增幅較大，為全系統(tǒng)銷售指標(biāo)的完成做出了重要貢獻(xiàn)。

通過一系列管理工作的加強(qiáng)，我們的優(yōu)勢更加明顯、成績更加突出、實(shí)力更加強(qiáng)勁。我們深刻體會到，只有把管理工作放在心上、抓在手上，企業(yè)才能出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。

三、致力于體制改革的深化增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

--年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化體制改革工作的總體部署，按照“五個(gè)一批”的工作思路，加快推進(jìn)體制改革工作，做到進(jìn)而有為、退而有序，從而使得改革工作取得了階段性新成果。我們對4家企業(yè)進(jìn)行了公司制改組改造，其中：--釀酒有限公司完成了產(chǎn)權(quán)多元化改制，新組建了--有限責(zé)任公司；--總廠進(jìn)行了七個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司制改造，新組建了---工貿(mào)有限公司、--塑鋼門窗有限公司、---保護(hù)材料有限公司、--曲軸鑄造有限公司和----總廠汽車隊(duì)；---廠完成了資產(chǎn)出售與租賃相結(jié)合形式的改組改造，新組建了-----工貿(mào)有限公司；--氧氣廠進(jìn)行了整體出售形式的嫁接改造，新組建了---氣體有限公司。上述改制企業(yè)注冊資本金共計(jì)1301萬元，其中國有股占31，個(gè)人股占69。我們對4家企業(yè)實(shí)施了依法破產(chǎn)，其中：---廠破產(chǎn)資產(chǎn)由縣政府委托縣土地交易中心出資2100萬元整體購買，這為解決企業(yè)職工就業(yè)搭建了一個(gè)平臺；--廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--汽車公司出資311萬元購買；-----廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--廠和--器材公司出資300萬元購買；--公司破產(chǎn)資產(chǎn)由眾鑫公司出資489萬元購買。全系統(tǒng)共置換職工身份2556人，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5398萬元，實(shí)現(xiàn)了國有集體企業(yè)職工向多元投資公司員工的轉(zhuǎn)變。通過改制工作的深入實(shí)施，不僅企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制有了根本性變革，而且一批企業(yè)在改制中煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力。

四、致力于精神文明建設(shè)的加強(qiáng)為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面提供有力保證

精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神動力、智力支撐和思想保證，只能加強(qiáng)，不能削弱。我們大力加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的核心作用和模范帶頭作用，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“千名書記講黨課”和“黨員教育”等活動為載體，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思想理論水平和整體素質(zhì)，使得企業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)先后涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。我們認(rèn)真做好思想政治工作，針對企業(yè)改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，在充分發(fā)揮職代會、工會基本載體作用的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“廠務(wù)公開”和“座談宣講”這兩項(xiàng)工作。一方面通過推行“廠務(wù)公開、民主管理”，把體制改革的難點(diǎn)、經(jīng)營發(fā)展的重點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)及時(shí)向廣大職工兜箱底、亮家底、交心底，另一方面通過談心、講座、板報(bào)櫥窗等形式，宣講改革政策，查找問題矛盾，真正做到了政策講解到位、思想疏導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位，從而形成了上下一心抓改革、同舟共濟(jì)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、開展警示教育、完善考核體系、落實(shí)責(zé)任制度等措施的實(shí)行，使得廣大黨員干部牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)事件。我們?nèi)媛鋵?shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低保”的政策，做到應(yīng)保盡保，不漏一人，并多方籌措資金700多萬元，為全公司下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和發(fā)放基本生活費(fèi)，保持了穩(wěn)定局面。我們本著確保中心、服務(wù)大局的原則，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)審計(jì)、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保了駕、護(hù)了航。

事實(shí)一再表明，沒有精神文明建設(shè)的全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會失去基礎(chǔ)和保證。只有精神文明建設(shè)做好了、落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能突破創(chuàng)新、開拓前進(jìn)。

五、致力于總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，充分發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到抓方向、議大事、管全局。

在改革上，堅(jiān)持總體上把握，重點(diǎn)上突破。我們依據(jù)各企業(yè)的不同情況，統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，確定相應(yīng)的改革模式，在進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案、工作措施上全面落實(shí)。在企業(yè)改制過程中，公司黨委圍繞資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、政策標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)審批、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職工安置等大事、急事和難事，進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的工作，打了報(bào)告、打請示，跑完縣里、跑市里，手續(xù)辦了一道又一道，協(xié)調(diào)會開了一回又一回，直到取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們的體會是千難、萬難，改制工作最難。可以肯定地說，如果沒有總公司黨委和基層黨組織迎難而上的沖勁、銳意進(jìn)取的闖勁、務(wù)求落實(shí)的干勁，我們的改革工作就難以有效推進(jìn)，更不會取得現(xiàn)在的成績。

在發(fā)展上，著眼于上水平，實(shí)現(xiàn)新跨越。我們在企業(yè)項(xiàng)目考察、市場調(diào)研、經(jīng)營發(fā)展等方面提供了全方位服務(wù)，比如--公司甲醇擴(kuò)產(chǎn)、二氧化碳技改的有序?qū)嵤?-公司環(huán)保紙漿餐具項(xiàng)目的引資合作、--廠重汽銷售服務(wù)中心的正式落成、--公司遵化一汽解放輕卡服務(wù)站的建成開業(yè)、--公司四色印刷機(jī)的引進(jìn)投產(chǎn)等等，都是在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)決策下進(jìn)行的，從而使得項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、速度快、效益好，為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在穩(wěn)定上，踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線，始終把職工呼聲當(dāng)作第一信號，把職工需要當(dāng)作第一選擇，把職工利益當(dāng)作第一考慮，把職工是否滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好改革發(fā)展過程中職工關(guān)心、關(guān)注的問題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護(hù)了穩(wěn)定局面。

在改革發(fā)展穩(wěn)定上，我們的工作成效顯著，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，總公司機(jī)關(guān)己連續(xù)6年被縣委、縣政府評為十佳和先進(jìn)部門。

以上成績的取得，充分說明去年初總公司黨委確定的指導(dǎo)方針和工作思路是正確的，采取的各項(xiàng)重大措施是有力的。同時(shí)，也再一次證明，我系統(tǒng)廣大干部職工在困難和挑戰(zhàn)面前是有覺悟、有智慧、有力量的，充分顯示了同心同德、群策群力的團(tuán)隊(duì)精神和拼博進(jìn)取、勇于實(shí)踐的創(chuàng)新精神。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)總公司黨委，向在座的同志以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的差距與不足。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整力度還需不斷加強(qiáng)；三是體制改革仍存在薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)繁重而艱巨；四是管理工作還不到位，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提升；五是引資合作意識不強(qiáng)、招法不活，還需創(chuàng)新思維、靈活運(yùn)作；六是停、破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)愿望強(qiáng)烈，仍存在不穩(wěn)定因素。對此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

第二個(gè)問題，--年的工作任務(wù)

--年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是深化改革、加快調(diào)整、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。正確認(rèn)識和科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)形勢至關(guān)重要。綜觀國際國內(nèi)形勢，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從有利的方面看，我國己進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，國際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國轉(zhuǎn)移，全國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪發(fā)展的上升期，這為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，從今年開始實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，做到有保有壓，協(xié)調(diào)發(fā)展，這無疑為我們破解發(fā)展難題提供了理論依據(jù)；市委八屆七次會議和縣委七屆七次會議為我們確定了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總體工作要求，繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖；我系統(tǒng)企業(yè)通過近年來的調(diào)整改造、創(chuàng)新經(jīng)營、提升素質(zhì)，積聚了加快發(fā)展的能量，應(yīng)變能力、抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些無疑為我們推進(jìn)體制改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。從不利的因素講，我國宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然很大，煤電油運(yùn)供求矛盾仍很突出，我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展規(guī)模還不大，這些都是不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。對此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，對可能遇到的困難要估計(jì)得更充分一些、認(rèn)識得更深刻一些。通過上述分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們有優(yōu)勢，有潛力，有利的條件不少，超常規(guī)、跨越式發(fā)展大有希望；同時(shí)也要看到，有劣勢，有困難，需要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，奮起直追，積極應(yīng)對，付出比平常更多的努力。只有這樣，我們才能把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

針對面臨的形勢和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委七屆七次會議精神，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化體制改革，擴(kuò)大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值-元，同比增長-；銷售收入-元，同比增長--；增加值-元，同比增長--；利潤-元，同比增長--。

為完成上述工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一、提高三種能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件

新階段的新形勢、新任務(wù)，要求我們必須具備把握形勢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對困難的能力。只有這樣，我們才能運(yùn)用新思路，實(shí)施新舉措，取得新突破。

一要提高科學(xué)判斷和正確把握形勢的能力科學(xué)判斷和正確把握形勢是我們做好工作的前提，只有做到這一點(diǎn)，才能提高工作的預(yù)見性和針對性，進(jìn)而解決既影響當(dāng)前發(fā)展，又決定長遠(yuǎn)利益的重大問題。當(dāng)前，我們面臨的最大形勢就是能源要素制約和宏觀調(diào)控。事實(shí)證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是一個(gè)“關(guān)”、一道“坎”，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個(gè)時(shí)候拉開。誰能準(zhǔn)確把握形勢、敢于勇闖難關(guān)，誰就能搶得發(fā)展先機(jī)，就有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。在這種形勢和背景下，一方面，我們要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來，統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，切實(shí)做到用發(fā)展的眼光看待形勢，用辯證的觀點(diǎn)分析形勢，不斷增強(qiáng)工作的主動性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展；另一方面，我們要結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃，科學(xué)部署，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上，采取有力措施，在抓深入、抓具體、抓成效上下功夫，從而達(dá)到趨利避害、加快發(fā)展的目的。

二要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展是我們的首要任務(wù)。這些年，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成績。但是，我們與周邊省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比、與同行業(yè)企業(yè)相比，還有很大差距。就我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，可以歸納為兩句話，即縱向比有起色、有進(jìn)展，橫向比有差距、有危機(jī)。從當(dāng)前形勢看，雖然說，今年是個(gè)發(fā)展年，但更是個(gè)闖關(guān)年。因?yàn)閃TO后過渡期，開放領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，市場爭奪將不斷升級，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來說，將是一個(gè)十分嚴(yán)竣的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。雖然形勢逼人，任務(wù)繁重，但只要我們順勢而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。為此，我們在發(fā)展過程中要把握好四個(gè)關(guān)系，即總量擴(kuò)張與提高質(zhì)量、增加效益的關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)上檔升級的關(guān)系，引資招商與整合資源、打造競爭優(yōu)勢關(guān)系，管理創(chuàng)新與培育核心競爭力、提升整體素質(zhì)的關(guān)系。只有這樣，我們才能在加快發(fā)展中解決矛盾，在加快發(fā)展中提升素質(zhì)，在加快發(fā)展中爭先進(jìn)位，從而把握機(jī)遇，步步為贏，跨越發(fā)展。

三要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面的過程，其實(shí)就是應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果沒有戰(zhàn)勝困難的信心與決心，我們就寸步難行。困難不僅是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)，挑戰(zhàn)的是我們的境界，考驗(yàn)的是我們的水平。當(dāng)前，改革己進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，仍存在諸多不確定因素。在這一階段，職工對改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)問題還需要我們積極進(jìn)行疏導(dǎo)與解決。我們要攻堅(jiān)克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機(jī)會，從而延誤了解決問題與矛盾的最佳時(shí)機(jī)；二是“怕”，怕犯錯(cuò)誤，怕?lián)?zé)任，由此不敢說話、不敢做事。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無謂的爭論、指責(zé)和抱怨上，最終無所適事。所以，面對困難與問題，我們不能“推”，不能“繞”，不能“拖”，要積極主動地去解決、去處理。只有這樣，我們才能凝心聚氣，排難攻堅(jiān)，逆中求進(jìn)。

二、推進(jìn)五項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

發(fā)展是主題，是第一要務(wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。我們只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、引資聯(lián)合、黨建工作等方面有所創(chuàng)新突破，才能豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是“十五”期間經(jīng)濟(jì)工作的主線，更是增強(qiáng)競爭能力、提高發(fā)展水平的重要手段。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調(diào)新、技術(shù)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。事實(shí)上，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們一直都沒有放松過、停止過，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強(qiáng)了實(shí)力，贏得了優(yōu)勢。但是，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來衡量，仍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。這就需要我們用新視角、新理念、新舉措加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。對能耗高、產(chǎn)出率低的落后工藝設(shè)備要堅(jiān)決予以淘汰，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔升級；對發(fā)展?jié)摿Υ螅袌鲇星熬暗漠a(chǎn)品或項(xiàng)目要集中精力，大干快上，早日發(fā)揮產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此，我們要突出抓好以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，我們計(jì)劃投入12740萬元，進(jìn)行6個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。其中：---公司紡織城項(xiàng)目，總投資3.6億元，今年計(jì)劃投資3000萬元，對--紡織廠進(jìn)行設(shè)備技改，配置氣流紡48臺，形成5萬錠生產(chǎn)能力，年可生產(chǎn)棉紗1萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，利稅1200萬元，用工可達(dá)2000人。--公司計(jì)劃投資8590萬元，進(jìn)行二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一是粉煤制氣項(xiàng)目，計(jì)劃投資7000萬元，購置空分裝置、大型制氣爐和相關(guān)輔屬設(shè)備，新建廠房5000平方米，對造氣系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達(dá)到降低成本、提高效益的目的，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬元；二是污水綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資1590萬元，對水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，項(xiàng)目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達(dá)標(biāo)排放，年可創(chuàng)效益1000萬元。目前，國家環(huán)保治理補(bǔ)貼資金600萬元己到位。--廠擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資800萬元，建三條專業(yè)化改裝車生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴(kuò)大改裝車生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成后，年可新增各類改裝車1000輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅240萬元。--公司紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬元，引進(jìn)一條1.6米紙箱生產(chǎn)線，年可新增紙箱產(chǎn)量1000萬平方米，新增銷售收入2000萬元，利稅300萬元。--氣體有限公司制氧機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投資150萬元，購進(jìn)220立方米/小時(shí)制氧機(jī)一臺，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)氧氣180萬立方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元，利稅100萬元。其它企業(yè)也要根據(jù)自身發(fā)展需要，進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整與改造，切實(shí)通過應(yīng)用新工藝、新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型企業(yè)，從而為再上新水平、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力保障。

（二）加快推進(jìn)體制改革工作

改革是消除體制性障礙和增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢的必由之路。當(dāng)前，改革面臨著許多有利條件，從國家看，改革的大政方針己經(jīng)明確，改革工作被提到了前所未所有高度；從我縣看，改革的配套政策、措施己相繼出臺，改革的氛圍正在形成；從我們自身看，通過改革實(shí)踐，積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新途徑。可以說，推進(jìn)體制改革工作正當(dāng)其時(shí)，不僅形勢有利，而且時(shí)機(jī)成熟，是千載難逢的好機(jī)會。今年作為改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，我們要按照因企制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，加快推進(jìn)未改制的10家企業(yè)的改革工作。其中，--公司在充分利用國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施縮水還債，置換職工身份，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；--廠、--廠要抓緊進(jìn)行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評估己完成，改制方案己通過職代會討論，下一步將進(jìn)入具體實(shí)施；--廠、--廠、--廠和--廠要依法實(shí)施破產(chǎn)拍賣，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的合理流動；--石廠、--彩印廠、--物資公司和--公司己無廠房、場地，營業(yè)執(zhí)照己調(diào)消，我們將積極與有關(guān)部門進(jìn)行商定，盡快加以解決。在推進(jìn)上述10家企業(yè)改制的同時(shí)，我們還應(yīng)在落實(shí)“四個(gè)注重”上下功夫：

一要注重改革政策的研究與把握，解決好改革過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。改革工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、操作復(fù)雜，它不僅是體制的轉(zhuǎn)換，更是利益的調(diào)整、資源的整合，涉及到方方面面的問題，哪一項(xiàng)做不好、抓不實(shí)都會影響改革工作的整體進(jìn)度。事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制尚未理順的情況下，改革工作出現(xiàn)“陣痛”，出現(xiàn)職工上訪，存在這樣或那樣的問題是難免的。但是，只要我們領(lǐng)會改革政策精神不錯(cuò)、把握改革方向不偏、采取應(yīng)對措施得力，就一定能夠化解矛盾，破解難題。棉紡織廠在破產(chǎn)過程中，曾出現(xiàn)職工就工齡、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}到國家信訪局越級上訪，國家信訪接待司領(lǐng)導(dǎo)對我們執(zhí)行的有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予了充分認(rèn)可。我們深刻感受到，當(dāng)前對改革政策的全面理解和正確把握是順利推進(jìn)企業(yè)改制工作的頭等大事。這就要求我們首先要吃準(zhǔn)改革政策，善于把方針政策與具體情況結(jié)合起來，做到積極思考，靈活運(yùn)籌，不斷研究新問題，提出新思路，拿出新招法，從而解決好改革過程中職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二要注重“三改一加強(qiáng)”的有機(jī)結(jié)合，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的重新配置。當(dāng)前，我們通過改制讓一部分不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)有序“退出”，但這不是根本目的。我們改制的根本目的是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使企業(yè)成為市場競爭的主體，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們在推進(jìn)改革的同時(shí)，要通過加大增量投入、加快技術(shù)改造，有效地調(diào)整、盤活和嫁接存量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證改革成果的鞏固與發(fā)展，保證增量改造的先進(jìn)與可行，保證存量調(diào)整的合理與高效。只有這樣，我們才能不斷集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與相互促進(jìn)。

三要注重改革的徹底性，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。改革的實(shí)踐證明，現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，就是產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這個(gè)問題解決得好，改革就會取得實(shí)質(zhì)性突破，解決不好，就容易穿新鞋走老路。我們要按照經(jīng)營者持大股、管理層控股、職員自愿入股的原則，設(shè)置好股權(quán)，置換職工國有、集體身份，組建股份制、公司制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。需要強(qiáng)調(diào)的是，投資多元化決不能搞成人人均等持股，否則還會形成新的大鍋飯，改制的效果也難以達(dá)到。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)己經(jīng)夠多的了，我也不再重復(fù)，企業(yè)在改制過程中必須加以吸取。

四要注重現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，健全和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革的方向，也是持續(xù)推動企業(yè)向縱深發(fā)展的動力。要使改制后的公司制企業(yè)能夠規(guī)范有效地運(yùn)行，核心問題就是要有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在所有者和經(jīng)營者之間建立一個(gè)有效的制衡機(jī)制。為此，我們要建立科學(xué)的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)與權(quán)力，健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)健康發(fā)展。此外，按照縣委、縣政府的指示精神，我系統(tǒng)改制企業(yè)己不用繳納管理費(fèi)，但仍由總公司統(tǒng)一進(jìn)行管理，各企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、黨建廉政、計(jì)劃生育等工作都應(yīng)及時(shí)向總公司匯報(bào)，接受總公司的監(jiān)督與考核。我們企業(yè)雖然轉(zhuǎn)換了經(jīng)濟(jì)體制、置換了職工身份，但是我們企業(yè)多年積累下來的開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作精神不能變，善待職工、關(guān)心職工的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變。在今后的工作中，總公司也將創(chuàng)新工作方式，做好對企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)既快又好地發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)管理工作

管理是企業(yè)工作的根本，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作不僅是打造競爭優(yōu)勢、增強(qiáng)綜合實(shí)力的需要，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。過去，我們企業(yè)在困境中崛起、在絕處中逢生，幾乎無一不是靠加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作所取得的，這不僅是迎挑戰(zhàn)、闖難關(guān)的良策，更是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。但是，在管理上我們?nèi)源嬖谥T多問題，比如管理的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性還不強(qiáng)，管理的隨意性還較大，管理的人情成份還很重，管理的過程控制還不夠嚴(yán)密等等，這些薄弱環(huán)節(jié)如不盡快加以完善，無疑會成為管理的致命傷。所以，我們要加大管理的變革與創(chuàng)新，做到破舊立新，與時(shí)俱進(jìn)。我們要由過去“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”的局部管理，轉(zhuǎn)向以適應(yīng)市場、駕馭市場為中心的全局性管理；由過去工作銜接不緊密、數(shù)據(jù)信息不詳實(shí)、工作責(zé)任不明確的松散式管理，轉(zhuǎn)向“人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理。基于上述認(rèn)識，在管理工作上，我們還應(yīng)花大力氣、下真功夫抓緊抓實(shí)：

在質(zhì)量管理上，我們要緊緊圍繞ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，變事后把關(guān)為全程監(jiān)控，準(zhǔn)確分析每一組生產(chǎn)數(shù)據(jù)，正確執(zhí)行每一項(xiàng)操作規(guī)程，認(rèn)真檢查每一個(gè)產(chǎn)品尺寸，精心維護(hù)每一臺生產(chǎn)設(shè)備，切實(shí)通過這些不可或缺的細(xì)節(jié)工作提升產(chǎn)品品質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在成本管理上，我們要深入推行目標(biāo)成本控制，做到千方百計(jì)降成本。在成本控制鏈上，我們要通過比價(jià)采購、貨買源頭，降低采購成本，通過實(shí)施成本倒推、定額物料消耗，降低生產(chǎn)成本，通過指標(biāo)層層分解、嚴(yán)格量化考核，降低經(jīng)營成本，從而不斷壓成本空間，保證目標(biāo)成本的落實(shí)。

在資金管理上，我們要加強(qiáng)資金的計(jì)劃、管理與定額考核，堵塞資金漏洞。我們企業(yè)的庫存材料要合理匹配，做到生產(chǎn)忙時(shí)不缺貨、生產(chǎn)閑時(shí)不積壓；成品資金要科學(xué)占用，特別是己銷定產(chǎn)的企業(yè)要達(dá)到零資金占用；貨款回收要及時(shí)，防止呆死帳的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)客戶生產(chǎn)經(jīng)營有問題，要立即采取有效措施，把損失降到最低點(diǎn)；財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)要健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保資金高效合理使用。

在營銷管理上，我們要通過樹立先進(jìn)營銷理念、細(xì)分目標(biāo)市場、準(zhǔn)確產(chǎn)品定位、完善營銷網(wǎng)絡(luò)等措施，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。首先，要轉(zhuǎn)變營銷思想。過去，我們靠千辛萬苦、千言萬語、千方百計(jì)、千杯萬盞，打開了銷路，使得企業(yè)生存了下來。現(xiàn)在，再靠“四千”精神，已經(jīng)不夠了。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定了我們企業(yè)必須由過去簡單的推銷變?yōu)橹R營銷或?qū)＜覡I銷。我們要實(shí)現(xiàn)即定的目標(biāo)，應(yīng)靠“四萬”精神，即讀萬卷書、行萬里路、交萬人友、聚萬眾心。只有這樣，我們才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。其次，要明確市場定位。營銷理論告訴我們，無論銷售什么產(chǎn)品，最根本的是要知道目標(biāo)市場在哪里，我們的產(chǎn)品要賣給誰。這就要求我們在新產(chǎn)品未開發(fā)或新市場未拓展之前，就應(yīng)對預(yù)期市場容量、競爭對手、產(chǎn)品類別等要素進(jìn)行充分調(diào)研和準(zhǔn)確分析，以此確定我們的產(chǎn)品特質(zhì)和目標(biāo)客戶群，用難以復(fù)制的優(yōu)勢獲得不可替代的位勢，牢牢掌控市場主動權(quán)。第三，要加強(qiáng)渠道建設(shè)。市場競爭，說到底就是營銷渠道的競爭。我們在加強(qiáng)傳統(tǒng)“建點(diǎn)、布站“式營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，要大力發(fā)展電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理和反饋營銷信息，分析行業(yè)發(fā)展走勢，掌握產(chǎn)品市場動態(tài)，提高營銷決策水平，形成快速反應(yīng)機(jī)制，以搶占市場先機(jī)。

在人力資源管理上，我們要堅(jiān)持“以人為本”的方針，樹立正確的人才導(dǎo)向，做到重才、育才、用才、聚才。“企”字去“人”則為“止”，人作為企業(yè)中最活躍、最起決定性的因素，我們只有把人力資源建設(shè)好、管理好，才能集聚能量、發(fā)揮優(yōu)勢、有所發(fā)展。我們應(yīng)深刻認(rèn)識到，員工的智力資本就是企業(yè)的無形資產(chǎn)，人才的流失就是企業(yè)資產(chǎn)的流失，他帶走的是企業(yè)的智力資源，是一個(gè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)專業(yè)技能，甚至是一個(gè)市場，其損失是不可估量的。為此，我們要堅(jiān)持任人唯賢、不拘一格，只要有才能、有水平，干出了成績、做出了貢獻(xiàn)，都應(yīng)培養(yǎng)、提拔和重用，并給予應(yīng)有的物質(zhì)和精神待遇，真正做到用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人，從而營造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。

在安全生產(chǎn)管理上，我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識和貫徹安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、改善環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同評比、同獎懲。我們要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面抓好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施的落實(shí)，決不能只掛在墻上、說在嘴上、落實(shí)在形式上。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，凡是因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，無論職位高低，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，決不手軟。

（四）加快推進(jìn)引資招商工作

招商引資、擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項(xiàng)目、增投入、壯實(shí)力的重要舉措。我們要在新一輪競爭中贏得先機(jī)、爭得主動，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)促進(jìn)大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，船小好掉頭的時(shí)代己經(jīng)過去，我們只有通過引資合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造工業(yè)航母，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，贏得競爭優(yōu)勢。為此，我們要增強(qiáng)引資合作意識，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。思路決定出路，從一定意義上講，沒有招商引資、擴(kuò)大開放的創(chuàng)新思路，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。面對引資開放的新形勢、新變化，我們必須打破封閉保守、小富即安的落后思想，牢固樹立親商、重商、尊商的招商理念，堅(jiān)持把大開放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極探索引資開放的新機(jī)制、新辦法，著力解決靠什么招商、招什么商、怎樣招商的問題，切實(shí)把大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來。我們要主動接軌京津，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，接受經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)識并抓住發(fā)展機(jī)遇，歷來是我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要前提。當(dāng)務(wù)之急，我們是要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目與引進(jìn)生產(chǎn)要素并重，不僅要引資，而且還要引智、引才、引技術(shù)。這就要求我們在深入研究京津冀及環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和功能調(diào)整定位的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃好我們企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局，做好引資聯(lián)合、接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、做大做強(qiáng)。此外，我們還要大力實(shí)施“走去出”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮管理、技術(shù)、目錄、品牌等比較優(yōu)勢，尋求合作伙伴，整合社會資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

（五）加快推進(jìn)黨建工作

我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好今年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市縣關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的總體部署，按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個(gè)階段的工作要求，把先進(jìn)性教育活動組織好、開展好、落實(shí)好。我們總公司成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，各企業(yè)也要成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，開展好先進(jìn)性教育活動，做到學(xué)習(xí)有安排、有載體，教育有廣度、有深度，宣傳有聲勢、有特色，工作有進(jìn)展、有成效。通過開展先進(jìn)性教育活動，不斷提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，密切干群關(guān)系，形成上下一心抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的良好氛圍。我們要積極做好思想政治工作，深入基層一線，關(guān)心職工群眾的疾苦，聽取職工群眾的意愿，對職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，事關(guān)職工群眾整體利益的重點(diǎn)問題，影響社會穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，在做好解疑釋惑工作的同時(shí)，一定要集中精力，采取有力措施加以解決。我們要全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，加大治本抓源力度，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，促進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化和法制化。我們要深入推行廠務(wù)公開，真正把容易出現(xiàn)不廉潔問題的環(huán)節(jié)公開好，使之置于職工群眾的監(jiān)督之下，從而形成齊抓共管的整體合力。我們要充分發(fā)揮工會、職代會的基本載體作用，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低保”的政策，積極做好下崗職工再就業(yè)和困難職工的生活保障工作，切實(shí)把職工的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。我們要深入開展扶貧救困活動，切實(shí)讓廣大職工群眾感受到黨的關(guān)懷與溫暖。此外，共青團(tuán)、武裝、婦聯(lián)等群眾工作也要統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，為整體工作的完成獻(xiàn)計(jì)出力。

三、狠抓一個(gè)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供根本保證

我們工業(yè)發(fā)展到今天，不是說出來的、吹出來的，而是靠實(shí)實(shí)在在的工作干出來的。多年的發(fā)展實(shí)踐證明，工作任務(wù)的落實(shí)，是我們的最大落實(shí)。政治素質(zhì)、決策水平、作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)工作任務(wù)的內(nèi)在要求，我們必須牢牢把握、抓實(shí)抓好。

（一）政治上要強(qiáng)。政治是一切工作的靈魂。我們能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和中央關(guān)于改革發(fā)展的方針政策，不僅關(guān)系企業(yè)的當(dāng)前，更關(guān)系企業(yè)的長遠(yuǎn)。這是一個(gè)大是大非的問題，我們必須正確認(rèn)識，來不得半點(diǎn)含糊。政治素質(zhì)的提高，雖然有多種途徑，但加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是首要的。可以肯定地說，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于學(xué)習(xí)，不僅政治上不可能成熟，而且工作上也不可能勝任。當(dāng)前，我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部基本具備了懂經(jīng)濟(jì)、善管理、敢開拓、能辦事的工作能力，但是真正能夠做到善學(xué)習(xí)、講政治的領(lǐng)導(dǎo)還不多。為此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上下功夫，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。在學(xué)習(xí)過程中，我們決不能生搬硬套，要融會貫通，注重理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一，緊緊圍繞改革的新任務(wù)、發(fā)展的新形勢進(jìn)行有的放矢地學(xué)，真正做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高。從而通過增強(qiáng)政治素質(zhì)，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

（二）決策上要準(zhǔn)。在市場競爭日益激烈的復(fù)雜形勢下，企業(yè)決策變得越來越困難。如果企業(yè)決策缺乏科學(xué)性、合理性，發(fā)展就無從談起，落實(shí)更是一句空話。事實(shí)上，我們搞企業(yè)、干工作，最大的失誤，莫過于決策的失誤。決策能力作為領(lǐng)導(dǎo)能力的一個(gè)綜合表現(xiàn)，我們看領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)，主要就是看決策能力到底怎樣。這就要求我們在企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、項(xiàng)目建設(shè)、市場拓展等重大問題上，要多幾分冷靜，少幾分浮躁，多幾分科學(xué)，少幾分盲目，做到準(zhǔn)確決策。我們企業(yè)的一把手作為決策者，必須擺正自己的位置，當(dāng)“班長”而不當(dāng)“家長”，在決策之前要加強(qiáng)調(diào)研，廣開言路，借用外腦，充分聽取各方意見，依靠集體的智慧做出最科學(xué)的決策，避免因決策不當(dāng)或失誤給企業(yè)帶來損失。我們企業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)要積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，決不能不發(fā)表觀點(diǎn)，不提反面意見，總是充當(dāng)和事佬，更不能情況不明決心大，方法不對點(diǎn)子多。我們只有心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，同唱一臺戲，才能增強(qiáng)決策的可行性，執(zhí)行的有力性。從而通過提高科學(xué)決策水平，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

（三）作風(fēng)上要實(shí)。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)首在自律，我們要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在金錢、名利、地位等問題上，想得開一些，看得淡一些，切勿因小失大；要耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，管得住小節(jié)，真正用自己的良好形象和人格力量，影響和帶動職工群眾，推進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐，實(shí)踐的過程就是抓發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展的過程，在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，只有以作風(fēng)贏人心、以作風(fēng)鼓士氣、以作風(fēng)增干勁、以作風(fēng)促發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作才能穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成果。作風(fēng)建設(shè)旨在落實(shí)，我們的工作任務(wù)己經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。這就要求我們要在思想上求實(shí)，不搞花架子，不做表面文章，不提不切實(shí)際的口號，力戒形式主義；在工作上務(wù)實(shí)，看準(zhǔn)了就干，定下了就辦，一抓到底，務(wù)求到位；在措施上抓實(shí)，各項(xiàng)工作有部署、有考核，落實(shí)責(zé)任、跟蹤督查。只有這樣，我們才能鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)效。從而通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

同志們，當(dāng)前我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，雖然任務(wù)繁重而艱巨，但只要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，聚精會神調(diào)整改造，靜下心來扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而為振興我縣經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建中等旅游城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

剛才，部分單位和個(gè)人分別作了交流發(fā)言，四個(gè)產(chǎn)業(yè)推動組作了工作安排，許書記就抓好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了期望和要求，講得非常到位，從宏觀上對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施辦法，講得非常好，既有理論深度，也有戰(zhàn)略高度，還有著力準(zhǔn)度，也有我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就2013年

經(jīng)濟(jì)工作和今年的具體任務(wù)講3點(diǎn)意見。

一、2013年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)評價(jià)

2013年，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略和“富民強(qiáng)縣”總目標(biāo)，全力做好擴(kuò)總量、拼速度、調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值36.83億元，同比增長17.3%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成6.2億元、15.63億元、15億元，分別增長5.08%、19.8%、16.8%。全社會固定資產(chǎn)投資70億元，增長72.79%；財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)6.6億元，增長28.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入4.25億元，增長35.35%；社會消費(fèi)品零售總額4.8億元，增長18.81%；城、鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到18413元和4760元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到33.6億元和18.19億元，分別增長14.32%和27.56%，個(gè)人儲蓄存款突破20億元大關(guān)，余額達(dá)到20.6億元，增長24.17%。招商引資到位資金53.17億元，增長140.7%。

（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.8：42.5：40.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由多年來的三二一調(diào)整為二三一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成7.96萬噸，羊存欄55萬只、出欄22萬只；茶葉產(chǎn)量完成0.25萬噸，產(chǎn)值近億元；烤煙種植2.65萬畝，收購烤煙5.37萬擔(dān)；馬鈴薯加工廠、海權(quán)肉羊加工廠一期工程建成并試生產(chǎn)，肥姑鹽酸菜廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)，薏仁米精深加工項(xiàng)目基本建成，薏仁米、馬鈴薯、蔬菜等產(chǎn)業(yè)配套基地范圍不斷擴(kuò)大，糧經(jīng)比調(diào)整為45:55，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過10億元。工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)。煤礦企業(yè)兼并重組工作步伐加快，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39億元，原煤產(chǎn)量350萬噸，發(fā)電量15億千瓦時(shí)，水泥32萬噸。不斷加大優(yōu)勢資源的開發(fā)力度，完成晴隆銻礦轉(zhuǎn)讓移交工作，盤江新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)展順利。第三產(chǎn)業(yè)逐步提升。史迪威·24道拐遺址公園納入省重點(diǎn)景區(qū)打造，引進(jìn)開發(fā)商投資編制了《史迪威·24道拐遺址公園開發(fā)總體規(guī)劃》并通過省級評審，安南古城一期及仿古作舊工程全面完成，電視劇《24道拐》晴隆外景拍攝場地建成。光照湖濕地公園規(guī)劃編制完成并通過國家林業(yè)局初審。晴隆商貿(mào)物流園區(qū)動工建設(shè)，茶青交易市場、活羊交易市場前期工作有序開展，商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快推進(jìn)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。啟動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、項(xiàng)目多，任務(wù)重。西泌河水庫進(jìn)入正式施工階段，三塊田（長流）水庫建設(shè)加快，胡家坡、龍翻身等病險(xiǎn)水庫治理取得階段性成效，農(nóng)村安全飲水工程全面完成，解決飲水安全人口3萬多人。小農(nóng)水、大型灌區(qū)工程、縣城集中飲用水水源地保護(hù)和中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。欲飛220KV輸變電站建設(shè)啟動，新民、高嶺、安谷35KV變電站建成。道路交通設(shè)施不斷改善，完成通村油路建設(shè)（改造）424公里，總投資達(dá)到3.2億元。完成晴雨公路大修和安保工程，縣城公交車投入運(yùn)行。

（四）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。東觀區(qū)建設(shè)全面加快，5、6號路和民族風(fēng)情街已具雛形，“天隆家園”、“印象蓮城”等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，南環(huán)路毛路基本打通。老城區(qū)立面改造工作提前2年完成，電影院—北環(huán)路舊城改造和道路擴(kuò)建工程全面啟動。公安局片區(qū)舊城改造項(xiàng)目基本完成。特色小城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，沙子鎮(zhèn)儲備土地200畝，完成鎮(zhèn)區(qū)新街2914.9 m2國有土地的招拍掛，改造環(huán)鎮(zhèn)公路0.7公里，鎮(zhèn)區(qū)舊房改造完成。花貢鎮(zhèn)新增儲備土地65畝，社保所和客運(yùn)站主體工程完成。碧痕鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)一期工程完成。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到27%。

（五）社會建設(shè)取得新進(jìn)步。圍繞創(chuàng)業(yè)抓就業(yè)，全年扶持發(fā)展微型企業(yè)304戶，注冊資金3104萬元，帶動就業(yè)人數(shù)1536人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成4384人，完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4610人。加快保障性安居工程建設(shè)，960套保障性住房基本建成，完成棚戶區(qū)改造1200戶、農(nóng)村危房改造3448戶、村莊整治1300棟，2012年以前的歷史欠賬全部結(jié)清。科技工作取得新進(jìn)步，申請發(fā)明專利1件、適應(yīng)新型2件、外觀設(shè)計(jì)47件，已授權(quán)32件。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，晴隆三中進(jìn)入主體工程建設(shè)，新建學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂13個(gè)、改擴(kuò)建125個(gè)，在96所學(xué)校、

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會議講話

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

區(qū)長 盧學(xué)國

（2011年2月15日）

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面回顧和總結(jié)2010年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；兌現(xiàn)2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道社區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書；表彰獎勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目包抓單位、招商引資項(xiàng)目引資人、向上爭取資金先進(jìn)單位、旅游工作先進(jìn)單位、納稅先進(jìn)企業(yè)、品牌建設(shè)先進(jìn)單位以及支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)金融單位；進(jìn)一步動員全區(qū)各級組織和廣大干部堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢而上，銳意進(jìn)取，努力完成2011年的各項(xiàng)任務(wù),推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

根據(jù)會議安排，下面我講三個(gè)方面的意見：

一、2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要成效和特點(diǎn)

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年，一年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“四區(qū)一中心”建設(shè)目標(biāo)，解放思想，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，戰(zhàn)勝了低溫凍害、泥石流、雨雪等多年不遇的自然災(zāi)害，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快，社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善，社會大局和諧穩(wěn)定，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值增長42.2%，達(dá)到132.5億元；工業(yè)增加值增長127%，達(dá)到61.14億元；農(nóng)業(yè)增加值增長6%，達(dá)到16億元；財(cái)政收入增長87%，達(dá)到6.15億元；社會消費(fèi)品零售總額增長20.3%，達(dá)到36.9億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增加1405元，達(dá)到15110元；農(nóng)民人均純收入增加755元，達(dá)到7013元，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額等四項(xiàng)指標(biāo)增長速度位居全市第一。

2.項(xiàng)目資金爭取成效明顯，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

2010年，全區(qū)上下緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，主動把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向，積極爭取民生保障、三農(nóng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的各類扶持項(xiàng)目232項(xiàng)、爭取資金4.27億元，比上年增加7000萬元，增長20.3%。開工建設(shè)固定資產(chǎn)投資百萬元以上的新、續(xù)、擴(kuò)、改項(xiàng)目207項(xiàng)，完成全社會固定資產(chǎn)投資76.1億元，增長37.7%。

3.新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張

大力實(shí)施“千臺百億”工程，主攻重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。新簽約新能源裝備制造項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)達(dá)到35個(gè)，開工建設(shè)25個(gè)，建成投產(chǎn)15個(gè)，形成了年產(chǎn)各類風(fēng)機(jī)2000臺套、300萬千瓦的生產(chǎn)能力。2010年新能源裝備制造產(chǎn)值達(dá)到202.29億元，占到全市的90%以上，是2008年全省裝備制造業(yè)產(chǎn)值的2.5倍。編制了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)光伏制造項(xiàng)目5個(gè)，簽約金額83億元，浙江正泰太陽能薄膜、東方電氣晶硅電池等項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了光伏制造“零”的突破。煤電能源、電網(wǎng)網(wǎng)架等配套項(xiàng)目快速推進(jìn)，750千伏輸變電工程并網(wǎng)運(yùn)營，國電電力2×33萬千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目主體完工、部分供熱工程投入運(yùn)營，魯能酒鋼2×66萬千瓦火電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。傳統(tǒng)工業(yè)圍繞新能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，奧凱種子機(jī)械等十余戶企業(yè)開始生產(chǎn)新能源裝備配件。在新能源裝備制造業(yè)的帶動下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速強(qiáng)勁，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到241.36億元，增長172%。華銳科技5MW風(fēng)機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、欣地農(nóng)業(yè)5萬噸玉米種子烘干精選項(xiàng)目等20個(gè)固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的裝備制造項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，受到了市委、市政府的表彰獎勵(lì)。

4.高效設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

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圍繞農(nóng)民收入的持續(xù)增加，在全面普及“1+1”富民工程的基礎(chǔ)上成功示范推廣“2+2”增收模式，新建百畝日光溫室小區(qū)13個(gè)，新增日光溫室2269畝；建成百畝大棚蔬菜小區(qū)25個(gè)，新增大棚蔬菜5800畝，全區(qū)2000元以上高效田突破40萬畝，萬元田達(dá)到7.3萬畝。新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)43個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)殖場15個(gè)，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶6500戶，2萬元養(yǎng)殖示范戶1100戶，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到807萬頭只，出欄550萬頭只。培訓(xùn)農(nóng)村技能型勞動力1.15萬人，輸轉(zhuǎn)5.49萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.59億元。建成百畝土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)47個(gè)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地7.65萬畝。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)13個(gè)、村容村貌整治示范點(diǎn)38個(gè)，改造農(nóng)村危舊房6590戶，新增沼氣用戶1000戶、太陽能用戶2000戶。建成集中式聯(lián)村供水站4個(gè)，1.67萬農(nóng)村人口吃上了安全衛(wèi)生的自來水。組織實(shí)施以獎代補(bǔ)、一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目82項(xiàng)，積極推進(jìn)水利建設(shè)、土地整理、生態(tài)綠化、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

5.商貿(mào)旅游設(shè)施健全完善，第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

酒泉時(shí)代購物中心、昌興電子市場等十大商貿(mào)重點(diǎn)工程全面完工，全區(qū)商業(yè)零售面積達(dá)到150萬平方米。萬村千鄉(xiāng)市場工程深入推進(jìn)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店80家，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)集貿(mào)市場8個(gè)。家電下鄉(xiāng)、以舊換新工作穩(wěn)步開展，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1.85萬臺（件），補(bǔ)貼資金525萬元。現(xiàn)代物流快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)西園、西洞兩大物流集散園區(qū)初具規(guī)模，累計(jì)發(fā)展物流企業(yè)115戶，年貨物吞吐量達(dá)到185萬噸。絲綢之路博覽園二期、麒太溫泉旅游度假村等大型旅游項(xiàng)目啟動建設(shè)，秀水山莊等休閑旅游景點(diǎn)基本建成，新建星級農(nóng)家樂15戶，全區(qū)接待游客100萬人次，增長16.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.3億元，增長210%。

6.民生問題有效改善，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，在財(cái)政狀況十分困難的情況下，努力增收節(jié)支，集中財(cái)力為民辦實(shí)事。一年來，財(cái)政用于個(gè)人支出和民生改善資金達(dá)7.55億元，占財(cái)政總支出的75.5%，較上年增加1.6億元、增長27%。政府承諾的十件惠民實(shí)事圓滿完成，各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、就業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員住房公積金、暖氣費(fèi)補(bǔ)貼和獎勵(lì)工資標(biāo)準(zhǔn)得到提高，基本實(shí)現(xiàn)了同城同酬。城市環(huán)衛(wèi)園林綠化投入持續(xù)加大，城市精細(xì)化管理水平明顯提升。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，著力改善教育、衛(wèi)生、文體等公共服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了四中、五中和特殊教育學(xué)校建設(shè)，在全省率先推行新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)了基本藥物零差率銷售，社會公共服務(wù)均等化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，社會大局和諧穩(wěn)定。

2010年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，超額完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。在市對區(qū)綜合考核的20項(xiàng)指標(biāo)中，我區(qū)有17項(xiàng)位列全市前三名，受到了市委、市政府的表彰獎勵(lì)。其中綜治、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)水和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)等10項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我區(qū)的發(fā)展還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足，人均經(jīng)濟(jì)總量偏小；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收難度大的問題依然存在；自有財(cái)力有限，為民辦事資金短缺，民生改善的壓力較大；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上還存在著工作不平衡、發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“兩翼齊飛”和市委“兩抓整推”戰(zhàn)略，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以新能源裝備制造為重點(diǎn)，以高效設(shè)施特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，全力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施起好步、開好局。

預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到150億元以上；工業(yè)增加值增長15%，達(dá)到70億元；農(nóng)業(yè)增加值增長7.5%，達(dá)到17億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，達(dá)到100億元；社會消費(fèi)品零售總額增長20%以上，達(dá)到45億元；財(cái)政總收入增長16.7%，達(dá)到7億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以下，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

1.搶抓政策機(jī)遇，全力以赴爭取項(xiàng)目資金

今年國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。積極的財(cái)政政策對我們爭取項(xiàng)目資金將十分有利。也正是基于對國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的科學(xué)研究和判斷，區(qū)委、區(qū)政府確定今年全區(qū)項(xiàng)目資金的目標(biāo)任務(wù)是要在2010年的基礎(chǔ)上增加20%。大家一定要從夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保民生的高度充分認(rèn)識做好項(xiàng)目資金爭取的重要性，牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和協(xié)作意識，認(rèn)真研究政策導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，精心包裝申報(bào)項(xiàng)目，積極對接溝通，密切協(xié)作配合，跟蹤抓好落實(shí)，確保全區(qū)爭取項(xiàng)目資金總額達(dá)到5億元以上。

要以全面貫徹落實(shí)國扶甘肅47條意見和啟動實(shí)施“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，積極抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的銜接爭取。在編制“十二五”規(guī)劃過程中，我們已初步謀劃儲備了561個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)盯死、看牢、跟蹤抓落實(shí)的精神，最大限度爭取國家和省市資金投入，使已謀劃的項(xiàng)目全部得到落實(shí)，已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。確保年內(nèi)全區(qū)開工建設(shè)百萬元以上的各類項(xiàng)目160項(xiàng)以上，其中億元以上力爭達(dá)到40項(xiàng)。要緊緊把握國家和省市扶持糧食生產(chǎn)和保障農(nóng)產(chǎn)品供給的政策導(dǎo)向，積極爭取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面的項(xiàng)目資金。在前不久國務(wù)院召開的全國糧食生產(chǎn)電視電話會議上明確提出，今年中央財(cái)政將安排129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作。市政府也設(shè)立了500萬元的“菜籃子”基地建設(shè)扶持基金和100萬元的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格調(diào)節(jié)基金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要及早謀劃申報(bào)，抓緊搞好對接，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目資金爭取上取得新突破。要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神，積極爭取水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田渠系配套、節(jié)水灌溉、中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程、防汛抗旱工程、水資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的項(xiàng)目資金，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.著力構(gòu)建新能源工業(yè)體系，進(jìn)一步壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力

堅(jiān)持把新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力抓手，全面貫徹落實(shí)市委振興工業(yè)“6+2”行動計(jì)劃，做大做強(qiáng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)風(fēng)能、光伏發(fā)電，積極推進(jìn)調(diào)峰電源、高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)等配套產(chǎn)業(yè)，改造提升以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其重點(diǎn)：

一是配套提升新能源裝備制造業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條拉長增粗，著力引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)、非晶、微晶高效薄膜電池生產(chǎn)、變頻器、逆變器和遙控系統(tǒng)等配套項(xiàng)目。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，督促華特玻璃纖維制造、東方電氣光伏電池組件制造等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)正泰集團(tuán)200兆瓦非晶薄膜電池、亞洲新能源風(fēng)電及太陽能等5個(gè)簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，確保航天萬源風(fēng)機(jī)總裝、忠愛新能源法蘭制造等4個(gè)開工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)二”目標(biāo)。即：建成投產(chǎn)的新能源裝備制造企業(yè)達(dá)20家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上，上繳稅金2億元以上。同時(shí)，要加快推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備專用通道、電網(wǎng)改造、污水回收網(wǎng)管敷設(shè)、職工公寓小區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)園區(qū)污水治理方案，加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地儲備。健全完善跟蹤服務(wù)機(jī)制，引進(jìn)技術(shù)開發(fā)、檢測認(rèn)證、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，力爭建成1-2個(gè)新能源裝備制造研發(fā)中心，全面提升新能源裝備制造企業(yè)核心競爭力。

二是全力突破風(fēng)力、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。發(fā)展風(fēng)力、光伏發(fā)電既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走低碳清潔能源之路的必然選擇，也是拓展新能源裝備制造市場需求、做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。今年我們要下大力氣在這方面取得突破。要在對全區(qū)風(fēng)能和光熱資源進(jìn)行詳細(xì)勘查和綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取光伏電站資源配額，為光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。全面啟動?xùn)|洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟蹤落實(shí)天羅城60萬千瓦風(fēng)電、國電電力20兆瓦光熱發(fā)電和大唐新能源9兆瓦、東方電器9兆瓦、中廣核9兆瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目，爭取開工建設(shè)1-2個(gè)。

三是積極推進(jìn)煤電能源及高載能產(chǎn)業(yè)。在調(diào)峰煤電能源發(fā)展上，要確保國電電力2×33萬千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)國電二期、明沙窩等火電項(xiàng)目的前期工作，力爭魯能酒鋼2×66萬千瓦項(xiàng)目在年內(nèi)開工建設(shè)。在高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要積極抓好省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目謀劃報(bào)批，力爭列入國家和省市發(fā)展規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上，150萬噸鐵合金、100萬噸水泥粉磨站、40萬立方加氣混凝土砌塊等項(xiàng)目在年內(nèi)開工建設(shè)，爭取將我區(qū)申報(bào)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

四是幫助指導(dǎo)原有骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。在大力發(fā)展新能源裝備制造及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要積極引導(dǎo)原有傳統(tǒng)骨干企業(yè)改造升級，聯(lián)合發(fā)展，提高整體競爭力。各相關(guān)部門要通過政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)助爭取項(xiàng)目資金等多種措施，幫助漢武酒業(yè)食品工業(yè)園、大敦煌太陽能脫水菜加工等8個(gè)新建項(xiàng)目建成投產(chǎn)；支持西部農(nóng)業(yè)科技、百佳食品等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)培育新品種、開發(fā)自主品牌；引

導(dǎo)大禹節(jié)水、西部啤酒等骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，豐富產(chǎn)品種類；指導(dǎo)巨龍供銷集團(tuán)、奧凱種機(jī)、祁藥集團(tuán)和大得利制藥公司做好上市前的各項(xiàng)籌備工作；鼓勵(lì)春光市場、富康商貿(mào)等有市場潛力的企業(yè)通過資本經(jīng)營、企業(yè)重組、嫁接合資等途徑，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)營水平。

3.大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加

以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長為目標(biāo)，持續(xù)加大三農(nóng)投入，著力發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施條件，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是主攻以設(shè)施種植為主的高效田。新建百畝日光溫室小區(qū)10個(gè)、百畝大棚蔬菜小區(qū)35個(gè)，新增設(shè)施蔬菜1萬畝、日光溫室2000畝、大棚蔬菜8000畝，全區(qū)蔬菜種植總面積達(dá)到18萬畝。發(fā)展網(wǎng)式制種、瓜菜花卉制種等高效制種1萬畝,甜葉菊、琉璃苣、蒜薹等高效新型產(chǎn)業(yè)1萬畝，力爭全區(qū)萬元田達(dá)到8.5萬畝，2畝萬元田示范戶達(dá)到1萬戶。

二是大力發(fā)展以大場大戶為重點(diǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)（小區(qū)）30個(gè)，新發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶3500戶，培育2萬元養(yǎng)殖示范戶4000戶，新增肉牛飼養(yǎng)量8000頭，肉羊飼養(yǎng)量10萬只，建成10萬只肉羊大鄉(xiāng)8個(gè)，萬頭肉牛大鄉(xiāng)8個(gè)，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到800萬頭只以上，出欄550萬頭只。推廣普及科學(xué)養(yǎng)殖，新建青貯池300個(gè)、4萬立方米，使秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%以上，切實(shí)提高養(yǎng)殖綜合效益。

三是全面提升農(nóng)業(yè)科技含量和組織化水平。重點(diǎn)抓好西洞非耕地設(shè)施菌菜示范園、總寨沙河日光溫室示范園、西旺牧業(yè)養(yǎng)殖園等高標(biāo)準(zhǔn)科技園區(qū)建設(shè)，選派科技特派員100名，引進(jìn)推廣新品種30個(gè)、新技術(shù)5項(xiàng)。新培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)村專業(yè)合作社30個(gè)，規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。培訓(xùn)農(nóng)村技能型勞動力1萬人，培育年收入2萬元的勞動力6000人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力5萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.5億元以上，新增流轉(zhuǎn)面積1.5萬畝，推動土地集約化經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

四是不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。配套完善13個(gè)農(nóng)民集中居住小區(qū)的供暖、排污、物業(yè)管理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快二期擴(kuò)建工程進(jìn)度，確保建成小區(qū)全部搬遷入住。改造農(nóng)村危舊房5000戶，整治村容村貌綜合示范點(diǎn)36個(gè)，完成農(nóng)戶改廁2500座，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。新增太陽能用戶2000戶，開展戶用沼氣服務(wù)管理年活動，確保全區(qū)沼氣使用率達(dá)到90%以上，“三沼”綜合利用率達(dá)到80%以上。

五是積極改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。組織實(shí)施農(nóng)村一事一議、以獎代補(bǔ)村級公益項(xiàng)目60項(xiàng)。著力抓好水毀工程修復(fù)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、洪臨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)水利項(xiàng)目。新建農(nóng)村集中供水工程2項(xiàng)，解決鏵尖、果園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬人飲水安全問題。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水面積19萬畝以上。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，改良土壤2600畝，改造中低產(chǎn)田2500畝。新建改造鄉(xiāng)村公路130公里，養(yǎng)護(hù)維修30公里，小修保養(yǎng)1200公里。全面完成集體林權(quán)制度改革，完成人工造林8000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林400公里、綠色通道69公里。

4.扎實(shí)開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)輻射帶動力

搶抓國家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，完善設(shè)施條件，健全網(wǎng)絡(luò)體系，培育市場主體，提升服務(wù)水平，加快構(gòu)筑多門類、高增值、有特色、強(qiáng)帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

一是活躍商貿(mào)流通業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施東方綠佳商業(yè)區(qū)、鑫隆永和商貿(mào)中心、成林商廈、巨龍農(nóng)資綜合批發(fā)市場、春光市場擴(kuò)建等十大商貿(mào)項(xiàng)目，鞏固提高“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)成果，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店50個(gè)，爭取改造西洞、果園、銀達(dá)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，努力形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能齊全、配套完善的區(qū)域性商貿(mào)流通中心。狠抓現(xiàn)有重點(diǎn)商場規(guī)范管理，引導(dǎo)業(yè)主誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營檔次，凝聚商氣，活躍人氣，增強(qiáng)整體輻射帶動力。

二是鞏固提升旅游業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加快實(shí)施絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園、北郊公園生態(tài)園、花城湖旅游景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，盡快啟動天外天太空城項(xiàng)目，策劃開發(fā)絲綢之路游、現(xiàn)代航天游、新能源產(chǎn)業(yè)游、特色鄉(xiāng)村游等精品旅游線路，抓好富康園林景觀城等A級景點(diǎn)創(chuàng)建，研發(fā)具有地方特色的旅游商品，培育提升“絲路明珠，航天名城”旅游形象。建立完善旅游業(yè)配套服務(wù)功能，力爭全年接待游客120萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入11億元，增幅均達(dá)到20%以上。

三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。用足、用活、用好服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)的各項(xiàng)政策，培育發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、中介信息、職業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托便利的交通

運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的通道經(jīng)濟(jì)，著力打造酒嘉現(xiàn)代物流集聚區(qū)、酒泉洋蔥批發(fā)集聚區(qū)和酒泉中心商務(wù)區(qū)。

四是強(qiáng)化消費(fèi)市場監(jiān)管。商務(wù)、旅游等業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等市場監(jiān)管部門要定期組織酒類食品、生鮮肉食、餐飲娛樂等市場專項(xiàng)整治，確保食品質(zhì)量安全，加強(qiáng)各類商品供貨渠道監(jiān)管，從源頭上杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入市場。發(fā)改、物價(jià)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化市場運(yùn)行和價(jià)格監(jiān)管，落實(shí)價(jià)格調(diào)控措施，穩(wěn)定市場物價(jià)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平

在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要大力推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，著力提高公共服務(wù)均等化水平。

一是鞏固提高教育布局調(diào)整成果。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，改擴(kuò)建學(xué)校4所，新增校舍面積1.9萬平方米，消除D級危房1.1萬平方米。啟動實(shí)施全省完善寄宿制學(xué)校管理體制與機(jī)制項(xiàng)目試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，積極創(chuàng)建特色學(xué)校，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快發(fā)展學(xué)前教育，編制《學(xué)前教育發(fā)展三年規(guī)劃》，力爭幼兒入園率達(dá)到98%以上。以酒泉工貿(mào)中專為龍頭，組建新能源職業(yè)教育集團(tuán)，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，加大實(shí)用型技術(shù)人才培養(yǎng)力度。

二是不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認(rèn)真落實(shí)藥品零差率銷售，村衛(wèi)生室基本藥物使用率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本藥物使用率達(dá)到80%；探索建立醫(yī)保卡就醫(yī)制度，逐步實(shí)行門診、住院報(bào)銷“一卡通”，新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室15個(gè)，為2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備必配設(shè)備，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，理順社區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)制，擴(kuò)大公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，全面提升基層衛(wèi)生管理水平。

三是加快發(fā)展文化廣電事業(yè)。落實(shí)文化資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)站項(xiàng)目，建成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村文體設(shè)施配套示范點(diǎn)。積極倡導(dǎo)培育社區(qū)文化、學(xué)校文化、企業(yè)文化、廣場文化，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾精神文化生活；改造農(nóng)村有線電視老化網(wǎng)絡(luò)30公里，新增農(nóng)村數(shù)字電視用戶1000戶。

四是全面落實(shí)各項(xiàng)基本國策。全面推進(jìn)“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程，推行育齡婦女“陽光服務(wù)卡”，實(shí)現(xiàn)“計(jì)生兩戶”優(yōu)惠政策全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)國策，確保耕地面積動態(tài)平衡。加大環(huán)境監(jiān)察力度，開展環(huán)境污染專項(xiàng)治理行動，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，保護(hù)好城鄉(xiāng)環(huán)境。

6.高度重視社會管理，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

一是著力推進(jìn)城市精細(xì)化管理。不斷完善城市管理體制機(jī)制，推行精細(xì)化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區(qū)上下貫通的城管機(jī)制，加快建設(shè)“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管平臺，加大城管執(zhí)法力度，將各項(xiàng)制度向城鄉(xiāng)結(jié)合部、小區(qū)樓院、單元樓道延伸。繼續(xù)加大城市管理基礎(chǔ)設(shè)施投入，購置更新環(huán)衛(wèi)園林綠化設(shè)施設(shè)備，配合做好熱電聯(lián)供項(xiàng)目的入戶改造，實(shí)施城市潔凈工程、園林綠化精品工程，全面提升城市品位。著力改善社區(qū)基礎(chǔ)條件，新建尚武街、民主街、東文化街等3個(gè)社區(qū)辦公用房及活動場地，創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點(diǎn)11個(gè)。全面落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)任務(wù)，確保順利通過驗(yàn)收。

二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。扎實(shí)推進(jìn)國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1萬個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款3000萬元、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款5億元，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人。穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，使養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)增加5000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助規(guī)范化建設(shè)，推行低保誠信承諾制，落實(shí)社會救助公示制度和民主評議制度，進(jìn)一步提高救助水平。高度重視糧食生產(chǎn)安全、“菜籃子”保障、農(nóng)副產(chǎn)品供給、物價(jià)穩(wěn)定等事關(guān)群眾切實(shí)利益的民生問題，全面落實(shí)國家的各項(xiàng)惠民政策，健全完善惠民政策“一冊明、一折統(tǒng)”落實(shí)機(jī)制，確保惠民資金落實(shí)到位。與此同時(shí)，要全力辦好省市區(qū)政府承諾的城鄉(xiāng)就業(yè)、校舍安全、水利建設(shè)、醫(yī)藥改革等30項(xiàng)惠民實(shí)事，真正讓老百姓得到實(shí)惠。

三是積極創(chuàng)建和諧的社會環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待等各項(xiàng)制度，暢通群眾訴求渠道，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭，力爭將各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，使群眾的合理訴求得到有效解決；加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，推進(jìn)“平安肅州”建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、學(xué)校和食品藥品、道路交通等安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急管理，健全應(yīng)急處理機(jī)制，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，形勢逼人，任務(wù)艱巨，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢和艱巨任務(wù)，需要全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾上下一心，群策群力，共同奮斗。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史重任，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任心，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，共同領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)干部群眾齊擔(dān)發(fā)展重任，共謀發(fā)展大計(jì)，同破發(fā)展難題，努力做到領(lǐng)導(dǎo)精力向發(fā)展傾斜、干部心思向發(fā)展靠攏、工作舉措向發(fā)展聚焦，形成一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓發(fā)展、群策群力促發(fā)展的良好氛圍。

二是要細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)。對于區(qū)上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步細(xì)化分解，明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各級、各部門也要按照一級保一級的原則，對本單位的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人，尤其是對于市區(qū)確定的各項(xiàng)硬性指標(biāo)和惠民實(shí)事，每一項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度、定獎懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

三是要改進(jìn)方式抓落實(shí)。要積極轉(zhuǎn)變政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式，強(qiáng)化依法行政意識，自覺運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題，使法律成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的重要手段。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪活動，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。進(jìn)一步完善財(cái)政管理機(jī)制，加大財(cái)源培植和稅收征管力度，增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置常抓不懈，要注重調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)將各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重心向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜、向生產(chǎn)一線傾斜、向基層基礎(chǔ)傾斜。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，用制度約束和引導(dǎo)各級干部出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效，多辦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事。

五是要嚴(yán)格獎懲抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理和績效考核機(jī)制，重視過程考核，強(qiáng)化日常督查，區(qū)委、區(qū)政府督查室和相關(guān)部門對各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況要定期督查、通報(bào)情況。要重視督查考核結(jié)果運(yùn)用，對于區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作重視、采取措施得力、落實(shí)成效突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓的表彰獎勵(lì)；反之，對于敷衍應(yīng)付、欺上瞞下、落實(shí)工作不力的，要及時(shí)通報(bào)批評，給全局工作造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、意義重大，讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，以卓有成效的工作方法，堅(jiān)定不移地推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。