第一篇：維基政府讀書筆記

數字時代，生銹的投票亭

——《維基政府:運用互聯網技術提高政府管理能力》讀書筆記內容梗概：

《維基政府:運用互聯網技術提高政府管理能力》一書中，貝絲·西蒙·諾維克在新時代的背景下為民主政治提供了一種徹底的重新思考。她通過講述她創建美國聯邦政府的第一個社會網絡革新辦法——同行專利審核計劃的故事告訴了我們一種新型的合作模式、一種新型的參與民主和一個運轉高效的政府。

傳統的專利審核是秘密而且封閉的，審核員必須獨自完成冗長而繁復的工作，而工作效果卻也不見得好。貝絲·西蒙·諾維克倡導了一種新審核模式——同行專利審核，通過創建自選公民專家網絡，將他們的知識和熱情轉變成一種可以被專利審核員輕松利用的形式，極大地提高了專利審核的效率與透明度。

《維基政府》為所有在數字化背景下探索如何促進民主參與的人們提供了必不可少的建議。互聯網具有于參與的特性建設一種運用互聯網技術提高政府管理能力，互聯網告訴我們好的點子無處不在.告訴我們民眾的聲音和知識如何轉化成有價值的結果并幫助創建更高效率、更加透明的政府，如何集合民眾的集體智慧以創造更好、聯系更緊密構民主社會。借用這種新模式可以創造政府內部以及政府、企業和個人聯成一體的新的合作機會。通過技術手段對公民參與的鼓勵、協調以及構建，可以使政府在解決今天復雜的社會和經濟問題方面變得既公開又高效。

閱讀感想：

制式的公共管理模式適應不了社會的發展和人民的需求。但是我國現在的政府，更多的還是專斷的決策模式，政府和民眾之間始終隔著一塊磨砂玻璃，老百姓并不能清楚地了解和切實地參與決策的過程。但是政府想要有效的管理是不能把公眾跟政府區隔開的，決策要起作用最起碼要得到大多數公眾得認可，有公民參與的決策才能更好的發揮作用。此外，政府要面對得問題是錯蹤復習且龐大的，單靠政府的力量是無法解決這些問題的。如果政府積極理解維基模式、努力建構維基思維，不但可以提升公共管理效率，而且也能破解舊有模式在互聯網時代背景下催生的諸多治理難題。公民參與可以適當分擔政府的工作，也讓工作效率更高。

美國等國家出現的應用維基思維，是在公眾參與、合作民主推進力度上走得更遠的新模式。比如，“政策維基”，政府職能部門將決策意圖和初始文本公布在網上，邀請轄區內所有公民特別是相關利益關聯人士參與，每項條款都建立投票按鈕，以最符合民意和操作操作條款組成最終的法律文本；再如，“公民評審團”，即以“丹麥共識會議”為代表的公民商討模式，由抽簽產生的小部分公民組成評審團對于復雜的科學和技術問題的決策進行評議，其評議結果供該國國會表決參考。

公眾參與管理的重要性在于可以讓公眾了解管理，也更好地參與到為自己的服務中去。當今我們處在一個信息共享的社會，政府也應當將政府信息共享，讓公眾得以了解和參與，讓政

府工作變得可視化?？梢暬暮锰幘褪怯兄诩ぐl群體的社會凝聚力，不會讓政府處在一個真空狀態，而在政府內部共享的進一步也可以建立群體發言和交流方式，這樣不僅能夠加強交流成員和某項任務的聯系，也更能強調一種群體意識。美國的《信息自由法》規定要向公眾透露并公布美國政府控制的信息。雖說現在國內也有《政府信息公開條例》規定。政府信息公開的原則:“以公開為原則，不公開為例外”。但我國名義上奉行陽光政務，實際上公民切實了解參與的并不多，政策決策過程公民完全不知道，每次大家得到的都是最后公布一個結果，所謂的公民監督根本是紙上談兵，真正的公民參與更是遙不可及。調查顯示公眾對政府的信任度還是不高，就算是在美國，政府舉行的聽證會公民是可以通過網上看到其整個過程的，縱使這樣還是有超過八成的民眾對政府不信任。

政府職能服務化是近年來政府職能轉變的大方向，我國政府部門的職能正在由管理型向服務型轉變。隨著互聯網的不斷發展，我國各級政府管理也開始涉及到這方面內容，甚至很多的各級官員也開始有意識的利用互聯網這個陣地來為工作服務。而電子政務就是政府上下所一直力推的一項利用互聯網來服務于工作的政策措施。電子政務的出現在是這一轉變的體現，這一出現符合了公共服務的思想，但公共服務開展得好壞直接關系到政府的運作效率，電子政務的實施情況又如何？

然而，其結果卻并不盡如人意，目前不論從政府工作人員還是公民來看，對與互聯網的利用顯然不夠充分，一是政府網站好多都是空架子，實際東西沒有多少公眾只能從網站上看到政府的決策，其之前的種種過程并沒有顯示；二是公眾的參與太散亂，除去針對性的投票外，大多數公民都只是在留言中隨意發表自己的看法和建議。這樣的互聯網運用顯然對政府工作的提高沒有多大作用。

正如信息技術使我們獲得更多政府信息一樣，它們也使公眾的網上參與實踐成為可能，也使參與方式的可能更多樣話，而如若公共管理轉變成公民參與合作的形式，想必情況會大有好轉。

基于維基的政府知識管理對政府內部和外部都有可用之處。分部針對性的合作方式在政務內部的應用中主要解決組織內部的知識交流、消費和學習，從而促進新知識的產生，優化實踐活動。它能夠讓政府內部工作人員通過針對性的入口找的合適的人做合適的事。

基于維基的政府知識管理對外的應用。維基在政務外部的應用為公眾提供了一種針對性的知識發布平臺，分類明確不雜亂，加強了用戶與政府門戶網站的互動體驗，使政府能夠快速而有分類地獲取來自外部的知識與知識，輔助日常工作決策。最終有利于形成一個政府與民眾雙方交流、互動、合作的民主氛圍，同時也加大了公眾的政務參與熱情。這樣的模式可以使得政府的形象更加良好，公眾和政府的聯系更加密切，管理從專斷漸漸轉向合作。

投票亭是公眾和決策之間傳統的聯系，數字時代的背景下所謂“權力凌駕于”以不能適用，投票亭早已生銹，公共管理政府運作需要新技術新模式去適應新時代，我們需要“權力從屬于”的思想，為集體行動創建可操作的機制，公眾參與的合作管理的時代已經到來。

第二篇：維基經典語錄

維基經典語錄

維基經典語錄1

1.當一個強大的外國人一旦侵入一個地區的時候，在這個地區里所有那些較弱小的勢力，由于對那個凌駕在他們頭上的強大勢力的嫉妒作祟，就會立即依附這個入侵的外國人?！毒髡摗?/p>

3.凡是想要獲得君主恩寵的人們，向來都是把自己認為最寶貴的東西或自以為君主最喜愛的東西作為獻禮。《君主論》

4.人們絕不應當為了逃避一場戰爭而聽任發生混亂，因為戰爭不是這樣逃避得了的，延宕時日只是對自己不利而已。《君主論》

5.人們冒犯一個自己愛戴的人比冒犯―個自己畏懼的人較少顧忌，因為愛戴是靠恩義這條紐帶維系的；然而由于人性是惡劣的，在任何時候，只要對自己有利，人們便把這條紐帶一刀兩斷了。可是畏懼，則由于害怕受到絕不會放棄的懲罰而維持著?！毒髡摗?/p>

6.人們在他們的能力允許的范圍內這樣做時，總會為此受到贊揚而不會受到非難。但是，如果他們的能力有所不及，卻千方百計硬是要這樣干的話，那么，這就是錯誤而且要受到非難?！毒髡摗?/p>

7.世界上再沒有一樣東西比慷慨消耗得更厲害的了，因為當你慷慨而為的時候，你就失去了使用慷慨的能力，不是使自己貧窮以至被人輕視，就是因為要避免貧窮而貪得無厭惹人憎恨?！毒髡摗?/p>

8.一個人要防止人們阿諛奉承，除非人們知道對你講真話不會得罪你，此外沒有別的辦法；但是，當大家能夠對你講真話的時候，對你的尊敬就減少了?！毒髡摗?/p>

9.因此，君主必須是一頭狐貍以便認識陷阱，而又必須是一頭獅子，以便使豺似驚駭。《君主論》

10.擁有武裝的先知都勝利了，沒有武裝的先知都滅亡了《君主論》

11.正如那些繪風景畫的人們，為了考察山巒和高地的性質便側身于平原，而為了考察平原便高據山頂一樣。同理，深深的認識人民的性質的人應該是君主，而深深地認識君主的性質的人應屬于人民?！毒髡摗?/p>

維基經典語錄2

* “活著，總有一天生命會燃盡，肉體會回歸大地，并且會盛開出花草。靈魂化作回憶，在人們的心中永遠活下去。世上的一切生生不息，循環往復，人的生命也是如此。”

* “因為曾經這樣約定過，為此，拋開復仇這樣的個人感情全力以赴向上，大佐的確是大人?！?/p>

* “只要能夠站起來就能到任何地方。”

* “人沒有犧牲就什么都得不到，為了得到什么東西，就需要付出同等的代價。”

* “從那一刻起，我們不能再回頭，因為我對弟弟犯下的錯，因為我的罪?！?/p>

* “太陽也不是神，只是高溫的實體罷了。太接近太陽只會被灼傷而已?！?/p>

* “現在他們要做的事也只有他們可以做到，守護那樣的孩子也是大人的職責?！?/p>

* “一即是全，全即是一?！?/p>

* “因為我要保護一個人，并沒有人強迫我，是我自己決定的。我按照自己的意志扣動扳機，為了要保護的人。在他達到目標之前，我會毫不猶豫的扣動扳機?！?/p>

* “無論經過多少次, 還不懂汲取教訓, 人類真是愚蠢而悲哀的生物?！?/p>

* “沒有什么是完美的，這個世界并不完美，所以才顯得美麗?！?/p>

* “即使這樣我們仍然相信，人不付出就不會有收獲。我們所承受的痛苦，一定是為了得到什么而付出的代價。而且無論是誰，付出了努力就一定會得到什么。等價交換不是世界的原則，而是總有重逢的一天，這是我和哥哥的約定。”

* “牽連無辜之人的'復仇還說什么正當不正當的。”

* “自己拼命學習的事會變成才能?！?/p>

* “比自己、比夢想更重要的東西永遠都存在著……”

* “即使是命令，也不必要遵從不合理的事，要讓自己站于不必遵從的立場?！?/p>

* “會追緝你們，不僅僅是因為命令，而是快被你們氣炸了!為什么不尋求我的幫助，就那樣任意地落跑了!”

* “只懂得后悔過去是不會進步的!”

* “我們都像孩子一樣忠實的為自己的想法而活著。”

* “站起來，向前走，你不是有一對很漂亮的長腿嗎?”

* “我們能做到的永遠只有眼前的事?！?/p>

* “但我們既不是惡魔, 也不是神. 我們是人啊! 連一個女孩也救不了的……渺小的人!”

* “我要說幾多次也可以?；钕氯ァ⒒钕氯?、活下去，繼續研究煉金術?？傆幸惶旎謴驮瓉淼纳眢w。死……一個人死去之類的絕對不容許!”

* “勇往直前吧!不要干不見得人的事，既然你用過我的名字。”

* “沒有伴隨傷痛的教訓根本沒甚么意義, 因為人不作任何犧牲就不能得到任何收獲?！?/p>

維基經典語錄3

1、“無論經過多少次，還不懂汲取教訓，人類真是愚蠢而悲哀的生物。”

2、“沒有伴隨傷痛的教訓根本沒甚么意義，因為人不作任何犧牲就不能得到任何收獲。”

3、“活著，總有一天生命會燃盡，肉體會回歸大地，并且會盛開出花草。靈魂化作回憶，在人們的心中永遠活下去。世上的一切生生不息，循環往復，人的生命也是如此?！?/p>

4、“比自己、比夢想更重要的東西永遠都存在著……”

5、“沒有什么是完美的，這個世界并不完美，所以才顯得美麗。”

6、“一即是全，全即是一?！?/p>

7、“因為我要保護一個人，并沒有人強迫我，是我自己決定的。我按照自己的意志扣動扳機，為了要保護的人。在他達到目標之前，我會毫不猶豫的扣動扳機?！?/p>

8、“勇往直前吧！不要干不見得人的事，既然你用過我的名字?！?/p>

9、“現在他們要做的事也只有他們可以做到，守護那樣的孩子也是大人的職責。”

10、“人沒有犧牲就什么都得不到，為了得到什么東西，就需要付出同等的代價。”

11、“我們都像孩子一樣忠實的為自己的想法而活著。”

12、“牽連無辜之人的復仇還說什么正當不正當的。”

13、“太陽也不是神，只是高溫的實體罷了。太接近太陽只會被灼傷而已?！?/p>

14、“站起來，向前走，你不是有一對很漂亮的長腿嗎？”

15、“即使這樣我們仍然相信，人不付出就不會有收獲。我們所承受的痛苦，一定是為了得到什么而付出的代價。而且無論是誰，付出了努力就一定會得到什么。等價交換不是世界的原則，而是總有重逢的一天，這是我和哥哥的約定?！?/p>

16、“只懂得后悔過去是不會進步的！”

17、“因為曾經這樣約定過，為此，拋開復仇這樣的個人感情全力以赴向上，大佐的確是大人。”

18、“從那一刻起，我們不能再回頭，因為我對弟弟犯下的錯，因為我的罪?！?/p>

19、“只要能夠站起來就能到任何地方?！?/p>

20、“會追緝你們，不僅僅是因為命令，而是快被你們氣炸了！為什么不尋求我的幫助，就那樣任意地落跑了！”

21、“我們能做到的永遠只有眼前的事。”

22、“自己拼命學習的事會變成才能?！?/p>

23、“即使是命令，也不必要遵從不合理的事，要讓自己站于不必遵從的立場?！?/p>

第三篇：馬基讀書筆記

序號：6學號：2010212369

讀書筆記

1.聯系和發展是 唯物辯證法的總特征

（一）事物的普遍聯系——唯物辯證法的第一個特征

1.聯系的含義：聯系是指事物內部諸要素之間和事物之間相互影響，相互制約和相互作用的關系。

2.聯系的特征：聯系具有客觀性，聯系具有普遍性，聯系具有多樣性。

（直接—>間接，本質—>非本質，內部—>外部，必然—>偶然）

（二）事物的永恒發展——唯物辯證法的第二個特征

1.發展的含義：新事物代替舊事物的前進的.上開的運動。

2.發展的本質：新事物的產生和舊事物的滅亡。

（1）新事物（2）舊事物（3）新事物不可戰勝

2.對立統一規律為什么是事物發展的根本規律，是唯物辯證法的實質和核心？

對立統一規律之所以是唯物辯證法體系的實質和核心，這是因為：對立統一規律揭示了事物普遍聯系的根本內容和永恒發展的內在動力，從根本上回答了事物為什么會發展的問題；對立統一規律是貫穿質量互變規律,否定之否定規律以及唯物辯證法基本范疇的“鑰匙”，對立統一規律提供了人們認識世界和改造世界的根本方法——矛盾分析法。

是否承認對立統一規律是辯證法與形而上學的最根本的分歧與斗爭的焦點。

辯證法：用聯系,發展,矛盾的觀點看世界；承認對立統一規律，承認事物內部矛盾的存在，從而正確揭示了事物的普遍聯系和運動發展的根本原因。

形而上學：用孤立,片面,靜止的觀點看問題；否認對立統一規律，否認事物內部矛盾的存在，所以只能堅持孤立,靜止,片面的觀點。

3.對立統一規律,質量互變規律,否定之否定規律的基本內容以及方法論及意義各是什么？ 對立統一規律： 內容：

（一）矛盾的基本屬性

1.同一性：矛盾雙方相互依存.相互貫通的性質和趨勢。

2.斗爭性：矛盾著的對立面之間相互排斥,相互分離的性質和趨勢。

（二）矛盾同一性和斗爭性的辯證關系

（三）矛盾是事物發展的動力和源泉。

1.什么是矛盾。

2.矛盾同一性斗爭性的作用

Ａ.同一性作用

Ｂ.斗爭性作用

Ｃ矛盾雙方既同一又斗爭，推動事物不斷發展。

3.內因和外因在事物發展中的作用。方法論意義：正確把握和諧對事物發展的作用，和諧是矛盾的一種特殊的表現形式，體現著矛盾雙方的相互依存,相互促進,相互發展。但和諧并不意味著矛盾的絕對同一。和諧是相對的有條件的，只有在矛盾雙方處于平衡,協調,合作的情況下，事物才展現出和諧狀態。社會的和諧,人與自然的和諧，都是在不斷解決矛盾的過程中實現的。事物是多樣性的統一，和諧的本質就在于協調事物內部各種因素的相互關系，促成最有利于事物發展的狀態。構建社會主義和諧社會就是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。質量互變規律： 內容：

1.質和量：質是一事物區別于其他事物的內在規定性，質和事物是直接同一的，量不是。

2.事物的度

度是保持事物質的穩定性的數量界限,范圍和幅度。

3.量變和質變 質量互變規律的方法論意義：要把遠大的理想目標和埋頭苦干的精神結合起來，既要志存高遠，又要腳踏實地。

否定之否定規律： 內容：事物內部都存在著肯定因素和否定因素。肯定因素是維持現成事物存在的因素，否定因素是促使事物滅亡的因素。辯證否定觀的基本內容是：第一，否定是事物的自我否定，是事物內部矛盾的結果。第二，否定是事物發展的環節。它由舊事物向新事物的轉變是從舊質到新質的飛躍。只有經過否定，舊事物才能向新事物轉變。第三，否定是新舊事物聯系的環節，新事物孕育產生于舊事物新舊事物是通過否定環節聯系起來的。第四，辯證否定的是實質是“揚棄”，既新事物對舊事物既批判又繼承，既克服其消極因素又保留其積極因素。否定之否定規律的方法論意義：

揭示了事物發展的前進性與曲折性的統一

對立統一規律：事物發展的動力和源泉。

質量互變規律：事物發展的形式和狀態。

否定之否定規律：事物發展的方向和道路。

4.客觀規律性與主觀能動性的辯證關系

（1）尊重客觀規律是發揮主觀能動性的前提和基礎。

（2）充分發揮人的主觀能動性是認識和利用客觀規律的必要條件。

1，從實際出發，努力認識和把握事物的發展規律。

2，實際是發揮人的主觀能動性的基本途徑。

（3）主觀能動性作用的發揮，還依賴與物質條件和物質手段。

第四篇：維基經濟學讀后感

維基經濟學讀后感

最近雖然還在為別人推薦一些管理類書，但是自己對于那些“忽悠”成分很濃的管理類書已有了很大程度的厭倦。如果說還有一本商業暢銷書值得一讀的話應該算是《維基經濟學》。我已經讀了大半，雖然不如《貨幣戰爭》那類書純為了閱讀的快感（且不論其是否有很深的理論造詣），但其帶來的啟示卻幾乎可以說超越《世界是平的》那類僅僅是對于趨勢的闡述，這本書可以說不僅讓你感知我們時代正在經歷的巨變，更多是想讓你理解這樣的變化并能從中獲益。如果僅僅如《世界是平的》那樣羅列我們時代種種現象的觀察其實還不難，在這方面托馬斯?弗里德曼已經把一個記者的直覺與豐富的閱歷發揮到了極限，也確實為我們勾畫出了21世紀的個個片段。但是要把這種種現象用經濟學、商業模式等等各種學科進行解釋最終完成一幅完整的圖景，讓我們完全理解所處的變化那就絕非易事。還好《維基經濟學》基本做到了?？赡芤矐汀毒S基經濟學》的主要觀點“協作”，這本書也是一個協作項目的產物。維基經濟學的整個觀點來自于一個900萬美元的研究項目，是由很多學者共同協作完成。講一些題外話大多優秀的經得起時間考研的著作多為研究項目的產物，最典型的要數杰姆?柯林斯帶領的斯坦福研究團隊寫作的《基業長青》和《從優秀到卓越》。足能驗證一句話The Wisdom of Crowds。

維基經濟學中有太多開啟我們思維的地方，現截取兩個來探討一下。

首先作者將科斯的產權理論引入到對于大眾協作模式的探討，從而解釋為什么Blog、Linux社區的蓬勃發展。如果對于現在的網絡世界的觀察可以發現傳統的門戶網站已經開始沒落，這種單方面提供資訊而缺乏互動的模式正在淘汰。不知道有沒有人比較過新浪博客的某篇瀏覽量最高的文章與新浪首頁瀏覽量最大的新聞到底誰的瀏覽量更大，也許這樣的比較并沒太大意義，傳統媒體仍然可以用優質的編輯與權威性來占據我們信息接受的中心，但是不可否認個人的力量正以史無前例的方式崛起。對于這樣的趨勢僅以科斯的產權理論來解釋可能即不合規則也有用錯地方之嫌。但是也能從一個獨特角度闡釋這樣的現象。博客、播客、個人新聞網站等等這些網站不再將產權集中在網站管理者的手中（因為傳統網站你只能瀏覽編輯權掌握在網絡管理員手上）而將產權給了所有的網站參與者。那樣所有擁有產權的網絡參與者便會有動力有激勵去提供更多優質的資源在自己的博客上而不是在網上涂鴉。隨著越來越多人利用博客出名獲是切實賺到了錢這樣的正激勵就愈發明顯。正因為有了明確的產權你在網絡上創造的東西的利益被準確的歸到了你的頭上。你在Linux社區編寫的一段創意程序也會得到眾人的仰慕，正是這種歸屬感和成就感和同時產生的正向激勵很大程度上成就了web2.0現象。人們不是不能協作但建立在產權制度上的協作就更完美了?？扑估碚摚喝魏谓灰锥家援a權為基礎在網絡領域竟然也大有用武之地。

另外一點是關于網絡游戲模式的討論，大家在各種媒體應該了解到最近美國很紅的一個網絡游戲“第二人生”，很多500強的公司都參與到這個游戲中甚至在游戲中開了虛擬商店取得了非同一般的廣告效應。與大多網絡游戲盡量把內容設計的無比豐富、劇情無比復雜相比這個游戲就好像白紙一張任由游戲參與者盡情發揮他們的想象力?！毒S基經濟學》中有寫道第二人生中95%的游戲內容都由眾多參與的玩家自己創造。再回看另一個網絡游戲領域的絕對明星：魔獸世界，暴雪費時多年制作的網絡游戲也是暴雪至今唯一的網絡游戲。（暴雪制作游戲雖然不多但都極經典，其對于游戲品質的追求超越所有的游戲制作公司，代表作為：星際爭霸與魔獸爭霸，其所制作的每一個游戲都有10年+的壽命在整個游戲業界嘆為觀止）。魔獸世界無論是系統的平衡度設計和可玩性都達到了一個可以說無法企及的高度可以說傳統網絡游戲已經達到了頂峰。但是第二人生的模式確為我們開啟了思考網絡游戲的另外一種模式，這種開放性的設計增加了無限的可能性。世界上不可能再有一個暴雪，不可能再設計同魔獸世界一樣完美的游戲，那么何不利用協作的力量讓所有參與者自己制作自己想玩的游戲而不要在追求單純的練級和PK。無獨有偶，當PS3和Xbox360在游戲機市場為了更豪華的硬件設備、更炫目的游戲而不斷燒錢的時候，任天堂的Wii確以更簡單的主機和更貼近生活的游戲異軍突起，不但在兩大巨頭之間找到了自己生存的空間而且截至到現在其銷量竟然超越PS3和Xbox360的總和，令所有業內人士大跌眼鏡。

《維基經濟學》這樣的書名會產生一些誤解讓人們覺得這是一本嚴肅的經濟學著作其實用《維基模式》更貼合書的內容。作者其實是想闡述維基模式在各種領域的應用而產生的一些突破常規的東西。而很多是非常值得我們進一步思考的！

第五篇：改革政府--讀書筆記范文

《改革政府：企業精神如何改革著公營部門》

------讀書筆記

作者簡介：

戴維〃奧斯本（David Osborne），被譽為“政府再造大師”，《民主的實驗室》一書的作者，經常為《華盛頓郵報》、《治理》和其他刊物撰稿。他極力主張高效率的政府，長期擔任共和黨和民主黨主要政府領導人和候選人的顧問。

特德?蓋布勒（Ted Gaebler）,國際著名的政府改革的理論倡導者和實踐者。他將“政府需要改革”這一理念傳輸給聯邦政府、州政府和許多外國政府，并幫助他們盡可能地解決政府所存在的問題。在過去的5年間，他擔任了許多外國政府的顧問，并任職于美國聯邦政府的10多家不同的部門和機構，特德?蓋布勒曾任下列城市的市行政官：加州的圣拉斐爾市和維塞利亞市；俄亥俄州的萬達利亞市；馬里蘭州的哥倫比亞市。他還是著名的公共部門管理咨詢公司——蓋布勒集團的總裁，和改革政府網絡公司的合伙人以及美國公共管理研究機構的成員。本書簡介：

《改革政府》一書詳細地描述了我們當時代的最具革命性的觀點——改革的時代已經來臨。本書的作者具體生動的描述了美國的官僚主義弊端，同時提出了革命性的觀念和措施來改革其政府，具有十分重要的意義，對于政府不應當成為一個龐大的無效率的機構這一點提供了強有力的理論支持。而且，政府完全可以擺脫傳統思維，通過挖掘企業家精神和自由市場的力量來實現真正意義上的改革。作者通過一個又一個的例子，說明只要政府官員有事業心和創新精神，是可以嚴格按照預算來投入公共服務和設施，為廣大公眾服務，提供優質公共產品的。無論是在學校、貧民窟，還是在環境衛生治理等等方面都大有可為，而且削減稅收、提高服務機構效率也是可為可行的。閱讀內容概括及總結感想：

《改革政府》一書總的來說在其理論基礎之上提供了一種新的思考方式，而書中的主體部分也就是十項改革原則，由于它們所構成的是一整個理論體系，彼此之間又有相互的內在聯系，所以，為了更好的理解作者的思想，在閱讀過程中結合自我理解進行總結概括從而進行更深入的思考。

《改革政府》一書針對美國當時背景下的無論是公營部門還是私營公司十分嚴重的官僚主義現象，并為此總結開出了十種“藥方”，而作者提出的核心思想就是用“企業家精神”來克服官僚主義，對于《改革政府》一書，我將讀書重點放在了對這十個改革原則的總結理解上，這十種“藥方”具體是：（1）掌舵而不是劃槳（2）妥善授權而非事必躬親（3）注重引入競爭機制（4）注重目標使命而非繁文縟節（5）重產出而非投入（6）具備“顧客意識”（7）重預防而是不治療（8）有收益而不浪費（9）重參與協作的分權模式而非層級節制的集權模式（10）重市場機制調節而非僅依靠行政指令控制；以上十個方面是書中關于企業家政府理論中改革政府的原則。

將閱讀過程中理解的十項改革政府原則進行理解概括：

（1）掌舵而不是劃槳，針對這一條原則，政府應該集中精力做好決策工作，而把具體的服務性工作承包給私營企業和非營利性機構去做。這樣，政府可以用政策吸引競爭者，保持最大的靈活性來應付變化著的環境。出色的扮演好自己的角色。一個能夠治理和實行治理的政府才是我們所需要的。這不是一個實干的政府，不是一個執行的政府。而是一個治理的政府。政府作為公共部門的核心，在處理繁多的公共事務時，應該將重點放在如何做好決策上，而不是將重點聚焦在如何去實施執行決策。公共部門應該是掌握處理公共事務的方向上，將目光放得長遠，而不是只會低頭看腳下。

（2）重妥善授權而非事必躬親，善于授權，鼓勵公眾參與。忽視民眾的能力，只能是打擊他們的自信心，從而使市民對政府產生依賴。而政府需要做的是制定政策，鼓勵自治，提供咨詢，合理配置等等。聯系上一個原則，一個治理的政府，需要一種能夠積極調動以及調整社會資源的能力，公共部門由于存在信息掌握的不夠全面，所以不可能也不能事無巨細的對公共事務進行管理，全權由自己提供公共物品和服務，那么不僅容易造成壟斷，而且會無限膨脹政府官僚機構，尋租情況將會更加嚴重，導致嚴重且不可挽回的政府失靈。政府宏觀上對公共事務的全局性掌握，能夠使公共資源發揮更大更充分的作用。調動整個社會的積極性，我認為比政府關起門來搞管理能發揮更有效的作用。

（3）注重競爭機制，眾所周知，壟斷會導致效率的低下，而競爭是提高效率最直接的辦法。但是，必須引入規范的競爭，否則同樣會導致壟斷和其他不公平。競爭機制雖然不能解決所有問題，但是在使許多政府組織陷于癱瘓的官僚主義死結的方面，是一個十分關鍵的部分。有效而適當的競爭能夠促進機制的完善，促使其發揮更完善的作用。公共部門由于其公共性，重公共利益性，缺乏有效競爭是導致官僚機制的一個不容忽視的方面。并不是單純只談競爭，而是要注意有效的競爭才能發揮作用。

（4）注重目標使命而非繁文縟節，重復的規章制定，不僅沒有達到防止錯誤的發生反而使得政府的活動變得緩慢，難以靈活應變。政府應當簡單的界定它的基本任務和目標，根據其制定必要的規章和預算，然后放手讓雇員去做，充分放權，達到內部驅動力（—任務驅動的政府）的效果，授予自主權利。通過先對于目標的確定以及制定必要的規章和預算，從總體上管理目標實現的方向問題，而不是將自身置于繁復的過程中，這樣容易迷失方向，從而失去公共部門應該具有的職能的體現。

（5）重產出而非投入，按效果而不是按投入撥款，即依據產出測評與績效目標來衡量各部門的業績，并與工作報酬聯系起來，政府把焦點放在后果控制上而不是投入上，遏制部分政府官員擴大預算與人員編制、擴張權力與利益等沖動。這樣一來有效的控制官僚機構的盲目擴張，根據各公共部門的表現來給予評估和資助，在對政府某些行為結果的測量的手段措施正確的情況下，能夠起到激勵各公共部門提高自身績效來獲得更多的發展的資金以及動力。排除做的不好依舊能獲得大量預算的不良體制的運行。根據產出的評估，能夠促進公共部門資源的合理配置。產出好且多獲得的預算就多，不然反之。

（6）具備“顧客意識”，奧斯本這里所謂的“顧客”就是指政府公共組織的的服務對象—公民。滿足顧客的需要，而不是官僚政治的需要，即政府把公共服務對象重新界定為“顧客”，讓顧客們來選擇公共服務。根據目前公共部門的發展而言，需要重視民主能動性所能發揮的作用，應當充分尊重民主意見，政府的公共權力來源于民眾，政府只是起到代理行使公共權力，既然如此，作為代理的公共部門必然要尊重公權力擁有者的意見。

（7）有收益而不浪費，企業家政府的一個重要特征就是具有一種“投資”觀點，要變管理者為企業家，變花錢政府為賺錢政府。政府重視以物質獎勵來調動部門與工作人員的積極性，讓管理人員都轉變成為企業家。與此同時做節約型政府，高效發揮自身作用。以低投入高產出的模式運作。（8）重預防而不是治療，政府應該有預見能力，即政府要有預防意識、預防對策，防患于未然，而不是等問題累積到不可收拾以后才來解決。它們制定戰略規劃，建立預算制度，盡其所能地考慮未來的發展問題。以長遠的眼光看待發展。往往對于公共問題的“治療”要比預防投入的財力物力人力都要多，而企業型政府一長遠的目光來看待發展，提前預見可能的發生，從而未雨綢繆。這樣公共部門在面臨緊急問題時能夠有時間以理性的方式的解決，避免慌亂決策造成的損失。

（9）重參與協作的分權模式而非層級節制的集權模式，政府下放權力，積極采用參與式管理，賦予一線工作人員以較大的自主權，造就能夠快速多變的工作環境，同時建立新的報告、監督和責任機制，既增強公眾對政府的信任度，又大大提高政府的工作效率。結合當前發展，一再強調參與機制，一方面能夠減少政府決策層的壓力，另一方面發揮前沿信息的能動性，重視基層信息。

（10）重市場機制調節而不是僅靠行政指令控制，通過市場力量來進行變革，即政府工作運行主要依賴市場機制而不是官僚政治機制，政府運用一系列促進市場運行的措施來規范市場，調動各社會組織與個人的積極性。應該以市場為導向，通過市場力量來進行變革。組織市場來完成公共事業的目標，這是政府完成其目標的一種強有力的和經濟的方法。政府的行政指令也會失靈，重視發揮小政府而大社會的作用，能夠給有效避免政府失靈以及市場失靈帶來的危害。政府所起到的最重要的作用是規范，是指導而不是全權代替市場機制，政府是不可能做到的。

通過閱讀，并且總結概括政府改革的十項原則，亦即企業家政府的十大特征，從以上原則中看到作者將政府看作一個企業，從經營的角度認識政府的精神。與此同時，政府也并不能完全像企業一樣來經營，作者也做了一些闡述。但是，企業家的很多精神對政府管理都有很大的參考和借鑒意義。所以本書的重點是政府如何運作，而不是政府應做什么。盡管西方國家所面臨的種種危機與我國改革中面臨的問題不盡相同，但我國在從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中難免會遇到西方政府所面臨的矛盾。因此，我們所能切實做到的是從他們的經驗中借鑒有益的東西。同時，作者并沒有將企業家政府理論視為完美無缺的終極真理，其最大的價值在于可以幫助我們用全新的眼光來看待事物、政府、以及政府改革。

對于以政府為核心的公共部門，效率是一再強調的問題，由于公共部門本身不具有除公共收入（稅收）之外的經營收入，所以，對于有限的資源的合理利用就是體現公共部門作用的重要方面。正如作者對于競爭機制的重視，從我個人觀點出發，我贊同作者對于競爭機制的可以有效改善公共部門提供公共產品以及公共服務的質量。在公共部門中使用競爭機制同樣也要注意規范競爭的重要性，壟斷與競爭長期以來都是市場機制與政府機制中必須要平衡好的兩個方面，由于壟斷與競爭是兩個相對的狀態，從我的認知范疇出發，我認為不能單一的向某一方面極端靠攏，而是應該找到一個均衡狀態來使壟斷和競爭彼此聯系以及制約著發展。規范競爭在公共部門中的重要性不容忽視，只有使壟斷與競爭相互協調發展，才能夠同時發揮作用。公共部門一方面需要活力而另一方面也要保持最基本的公共性，不當競爭必然導致公共性的缺失，那么就違背了公共部門本身的原則宗旨，所以競爭的度的掌握是需要全面考慮與權衡的。

現階段，我國的公共部門同樣面臨著改善效率的問題，一個強有力的以政府為核心的公共部門，所需要的是活力，效率以及靈活的運作模式，而企業型政府的模式又為具體的改革提供了一種新的途徑，構建與發揮內部的經濟化或內部的市場化作用來保障體系運行，行使公共使命。企業精神就是針對改善“官僚主義”這個長期影響公共部門健康發展的舊體制的一劑良藥。作者指出了政府更多的是要避免以前的官僚政治、官僚機制，更好的為民眾服務。

但是，我們需要注意的是，作者在寫這本書的背景，是切實結合美國政府所存在的問題，有較強的針對性，在我們閱讀并且借鑒某些思想的時候結合自身問題進行分析，才是理論發揮作用最有效的方式。就現實狀況而言，公共部門尤其是政府組織，需要持有為“顧客”服務的理念，才能被接受，在保證公共部門公共性的同時提高公共部門的效率激發公共部門的生機活力也是十分迫切的要求。