第一篇：關(guān)于加入WTO與行政觀念的更新

加入wto，標(biāo)志著“我國改革開放進(jìn)入了新的階段”，使得我國可以在更大范圍、更深程度、更高層次參與國際事務(wù)和全球化進(jìn)程，但加入wto也將對(duì)我國改革開放提出最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“入世”首先是“政府的入世”，而行政觀念義首當(dāng)其沖。入世要求行政觀念的徹底變革，這是對(duì)傳統(tǒng)官僚政治的滌蕩。具體來說，行政觀念的變革表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、開放觀念

社會(huì)發(fā)展的必然趨勢是從封閉走向開放。然而，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，有人驚呼“狼來了”，而實(shí)際上，只有參與到世界范圍的大市場，我國經(jīng)濟(jì)才可能產(chǎn)生更大的效應(yīng)。因此，當(dāng)務(wù)之急是要學(xué)會(huì)如何“與狼共舞”。從長遠(yuǎn)來看，開放對(duì)我國有利，而孤立的結(jié)果就是越來越游離于國際社會(huì)之外，很難在國際空間獲得更大的發(fā)展。歧視性政策與支離的市場體系勢必阻礙公平競爭和資源的有效配置。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀形勢，政府必須樹立全球化的開放觀念，學(xué)會(huì)充分利用內(nèi)部和外部兩種資源，參與國內(nèi)和國際兩個(gè)競爭市場。

有學(xué)者曾指出，我國仍然存在與世貿(mào)組織的人文差距，其中最主要表現(xiàn)為特權(quán)思想與歧視精神，這些是與wto的原則（如非歧視原則、公平競爭原則等）相悖的。眾所周知，即使在國內(nèi)市場，仍沒有統(tǒng)一的國民待遇，存在著各種等級(jí)差別、特權(quán)思想等。加入wto，即應(yīng)積極融入國際社會(huì)，一方面，要按照國際慣例和規(guī)則，制訂和完善國內(nèi)政策法規(guī)，并使之透明化，開放國內(nèi)市場，以吸引更多的國際資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，盡可能地借助外部資源，促使中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)相連；另一方面，在參與國際事務(wù)中，要具備國際視野，“積極開放，有效管理，前瞻發(fā)展”，提高國家的綜合競爭力。加入wto并不是目的，而是利用wto這個(gè)活動(dòng)中心，通過參與國際協(xié)作與競爭，維護(hù)自己的權(quán)益，爭取社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)收益雙豐收。對(duì)于政府而言，必須以此為契機(jī)，積極進(jìn)取，追求創(chuàng)新，增進(jìn)行政效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

二、服務(wù)觀念

戴維·奧斯本在《改革政府》中指出：“民主政府是為他們的公民服務(wù)而存在的”，并且“使公益服務(wù)者對(duì)他們顧客需要做出靈敏反應(yīng)的最好辦法，是把資源放在顧客手里讓他們挑選。”過去，政府是整個(gè)社會(huì)的中心，扮演著“全能”的角色，行政權(quán)輻射力過于強(qiáng)大，政府過多地關(guān)注于命令、管制與壟斷。而在現(xiàn)代社會(huì)，政府行政部門在本質(zhì)上是為社會(huì)提供服務(wù)的機(jī)關(guān)，這取決于公共權(quán)力的目的和性質(zhì)。政府不能只是實(shí)施單純的管制行政，而是為社會(huì)、公民提供服務(wù)的行政。政府需要實(shí)現(xiàn)從“管制行政”向“服務(wù)行政”的轉(zhuǎn)變，以“服務(wù)型政府”取代“命令、管制型政府”。

遵照wto規(guī)則，政府不僅要改變長期以來對(duì)國內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)的不平等做法，還不得對(duì)其他國家的市場主體有任何歧視和偏見，必須創(chuàng)造一個(gè)公平、開放的競爭環(huán)境。政府須致力于提高治理能力，營造良好的改革開放的宏觀環(huán)境，提高國家競爭力。因此，必須努力提高科學(xué)決策水平，改善政府管理，提高辦事效率，重塑政府形象，以便為社會(huì)、公民提供更為廣泛、便捷的信息與服務(wù)。

三、民主觀念

民主行政的特點(diǎn)就是管理國家事務(wù)時(shí)須按照一系列法定程序來實(shí)施，而不是憑個(gè)人意志。民主政治從其本意來講，是人民掌握權(quán)力管理國家的政治。

wto的許多原則（如無歧視原則、透明度原則、公平貿(mào)易或競爭原則等），都在于保護(hù)其成員國的權(quán)益，維持一個(gè)公平、公正、民主的競爭環(huán)境。在我國行政改革中，一方面要擴(kuò)大民主參與的程度。民主參與可以為政府任何決策及行為更多地賦予理性因素而避免過多非理性因素的影響。政府必須為公民參與行政決策、行政執(zhí)行提供正式渠道，廣泛吸收公民的不同意見，提高政府決策的科學(xué)性和可行性。另一方面，要增加政府的透明度。在民主國家，政府信息資源是非壟斷性資源。缺乏透明度不僅會(huì)導(dǎo)致腐敗，削弱政府威信，而且還可能掩蓋錯(cuò)誤和無能，限制公民監(jiān)督政府和選擇得力領(lǐng)導(dǎo)人的能力。缺乏透明度使人們無法把握政府將來所要采取的政策，而這種不確定性會(huì)損害商業(yè)環(huán)境，尤其是投資環(huán)境。另外，沒有透明度將導(dǎo)致人民對(duì)政府失去信任。在現(xiàn)階段，必須切實(shí)推行政務(wù)公開，增加公共行政過程的透明度，讓公眾了解辦事程序和規(guī)則，實(shí)現(xiàn)人民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正提高政府為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。

四、效率觀念

追求高效是政府行政的內(nèi)在要求，效率化是公共行政現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前，世界各國都在為提高公共部門的效率而努力進(jìn)行機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。如果政府機(jī)構(gòu)具有競爭性，其能力就會(huì)增強(qiáng)。同時(shí)，依賴于更具公開性和競爭性的制度，可以降低內(nèi)部管理的成本。行政效率體現(xiàn)在公共行政的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次上，是一項(xiàng)綜合指標(biāo)，必然受到組織內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜因素的影響，因此，提高行政效率也是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。

加入wto，要求政府在政策決策、爭端解決

第二篇：俄羅斯加入WTO報(bào)道

俄羅斯入世對(duì)檢驗(yàn)檢疫的影響

俄羅斯入世后，將大幅度地降低稅率，由現(xiàn)在10%降到7.8%.促進(jìn)國外的資本，貨物進(jìn)入俄羅斯市場，降促進(jìn)俄羅斯進(jìn)口貨物稅率的降低。農(nóng)產(chǎn)品平均進(jìn)口關(guān)稅降為10.8％（目前為13.2％），工業(yè)品平均進(jìn)口關(guān)稅降為7.3％（目前為9.5％）。這些無疑對(duì)擴(kuò)大俄羅斯出口都有很重要的推動(dòng)作用。另外，俄羅斯將放寬對(duì)酒精，醫(yī)學(xué)制劑，加密技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入將不需要許可證。

一，俄羅斯將從2012年1月1日起計(jì)劃推行新的植物檢疫法律

二.俄羅斯計(jì)劃將在2012年采用新的衛(wèi)生法律。

三.俄羅斯將在海關(guān)聯(lián)盟框架內(nèi)與白俄羅斯和哈薩克斯坦研究制定統(tǒng)一的生物檢疫清單和植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并于2003年1月1日起實(shí)施。

四． 俄羅斯將簡化通關(guān)手續(xù)

據(jù)俄網(wǎng)站http://www.smb35.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=1591消息，普京在12月05號(hào)出席俄聯(lián)邦政府主席會(huì)議，討論制定農(nóng)業(yè)部新的植物檢驗(yàn)法時(shí)說，新的植物檢疫法將明確保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并避免守信譽(yù)的企業(yè)家受到不必要的查詢。

普京說，為了是國家的監(jiān)督檢驗(yàn)職能達(dá)到最優(yōu)化，我們做了許多工作，清除了許多行政壁壘。討論這部植物檢疫法草案的目的也在于此，它將用明確的條文規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品市場最重要的環(huán)節(jié)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的的監(jiān)督。避免守信譽(yù)的企業(yè)家和生產(chǎn)者受到繁瑣的手續(xù)和文件影響。

同時(shí)，普京指出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，高度重視糧食市場安全。

除此之外，普京還指出，這部法律非常重要，對(duì)協(xié)調(diào)俄羅斯法律與海關(guān)聯(lián)盟，建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體非常重要。

據(jù)http://www.dist-cons.ru/NewsAM/NewsAMShow.asp?ID=4486312月5日消息新的聯(lián)邦動(dòng)植物檢疫法旨在完善和調(diào)節(jié)在植物檢疫領(lǐng)域，應(yīng)收到檢疫的產(chǎn)品在入境時(shí)，優(yōu)化植物檢疫和植物衛(wèi)生監(jiān)督職能和程序。遵守俄羅斯聯(lián)邦的國際責(zé)任的同時(shí)，保障出口植物衛(wèi)生安全。此法律的目的在于: 協(xié)調(diào)俄羅斯聯(lián)邦在植物檢疫方面的法律與國際法律(2009年12月11日海關(guān)聯(lián)盟植物檢疫協(xié)議，國際檢疫和保護(hù)植物協(xié)定)接軌。使目前的法律體系與俄羅斯聯(lián)邦體系和機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)關(guān)立法符合一致。在應(yīng)檢疫產(chǎn)品消毒，實(shí)驗(yàn)室調(diào)查研究方面給予的法人和自然人更大的服務(wù)的權(quán)力。

法律草案對(duì)聯(lián)邦執(zhí)行對(duì)檢疫植物衛(wèi)生的權(quán)力機(jī)構(gòu)，賦予對(duì)實(shí)檢產(chǎn)品消毒，實(shí)施產(chǎn)品實(shí)

驗(yàn)室調(diào)查研究的權(quán)力。

除此之外，在這些機(jī)構(gòu)的所屬權(quán)力范圍內(nèi)，可以在與此法律法案相符的情況下，實(shí)行（修改）植物衛(wèi)生檢疫制度。

該法律對(duì)入境產(chǎn)品的監(jiān)管，根據(jù)其在植物產(chǎn)品國家出口系統(tǒng)的信用認(rèn)證評(píng)估實(shí)行植物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理。

法律也對(duì)法人和自然人對(duì)實(shí)檢產(chǎn)品實(shí)施消毒和實(shí)驗(yàn)室留樣觀察的義務(wù)進(jìn)行了法律確認(rèn)。

據(jù)俄羅斯海關(guān)網(wǎng)站消息，海關(guān)手續(xù)變得簡單

俄羅斯海關(guān)在對(duì)貨物，交通工具海關(guān)放行手續(xù)上進(jìn)行了簡化。海關(guān)機(jī)構(gòu)將口岸運(yùn)輸控制的權(quán)利移交，包括檢查衛(wèi)生檢疫，植物衛(wèi)生檢疫，獸醫(yī)監(jiān)督證書等。實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)，逐步加快貨物和交通工具通關(guān)速度。

在整個(gè)聯(lián)邦區(qū)域范圍內(nèi)，主要的任務(wù)是推廣和細(xì)化使用互聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)，海關(guān)信息化技術(shù)不僅會(huì)加快手續(xù)的辦理，同樣還使整個(gè)過程透明。將最大程度的減少主觀因素在通關(guān)過程中的不良作用。截止今年9月份，海關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)放了大約220萬份貨物電子申報(bào)，占所有貨物申報(bào)總數(shù)的74.3%（2010年和2009年總共只有26.55%和9.12%）。

第三篇：加入WTO總結(jié)

加入世貿(mào)總結(jié)

入世十年后的今天，復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及國內(nèi)的巨大變化，正使中國的入世紅利加速消失，中國面臨新的抉擇。十年前，中國歷盡千辛終于加入世界貿(mào)易組織，向世界邁出一大步；十年后，中國成長為世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。入世十年，中國對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速屢創(chuàng)新高，世界對(duì)中國刮目相看。我們慶幸十年前的那場抉擇，因?yàn)槿胧溃袊铀倭巳谌胧澜绲牟椒ィ蚕硎艿搅巳蚧o經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大好處。但十年后的今天，復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢以及中國國內(nèi)的巨大變化，正加速入世紅利的消失，中國正面臨著一個(gè)新的抉擇：是延續(xù)這十年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，繼續(xù)為世界大量輸出“中國制造”，還是選擇以新面貌“再入世”，讓世界重新認(rèn)識(shí)中國？

第一條路已經(jīng)走不通。入世之初，國外市場剛剛打開，中國產(chǎn)品找到了新的銷售渠道，對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展。而如今這條銷售渠道正變得越來越窄。一是，貿(mào)易摩擦增多。正所謂“樹大招風(fēng)”，由于中國對(duì)外貿(mào)易長期以來的順差以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益增大，引起一些國家的不滿和擔(dān)憂，針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)主義越來越嚴(yán)重。據(jù)媒體報(bào)道，1980年—1989年，中國遭反傾銷投訴64起，僅占世界反傾銷案總數(shù)1388起的4．6％；而到了2005年—2009年，中國遭反傾銷投訴338起，占世界反傾銷案總數(shù)974起的34．7％。此外，一些國家還設(shè)置了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，比如美國的“337條款”。據(jù)悉，近年來，我國電池、芯片、彩電接收器、手機(jī)、計(jì)算機(jī)、DVD機(jī)、墨盒等產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品、橡膠防老劑、制冷劑等化工產(chǎn)品都曾涉及“337”調(diào)查。二是，歐美等發(fā)達(dá)國家市場萎縮。受國際金融危機(jī)影響，歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，復(fù)蘇緩慢，國民開始注重儲(chǔ)蓄減少消費(fèi)，而中國產(chǎn)品的主要市場正是這些國家。

此外，中國之所以能成為“世界工廠”，得力于中國廉價(jià)的生產(chǎn)要素。但如今，中國國內(nèi)生產(chǎn)要素的價(jià)格正在上漲。首先是廉價(jià)的勞動(dòng)力正變得不再廉價(jià)。近來，受富士康跳樓事件的影響，代工企業(yè)迎來加薪潮，而國家也屢次提高員工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，中國的人力成本正在不斷上升，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來賺取利潤的時(shí)代已不復(fù)存在。二是，受全球大宗商品價(jià)格上漲以及節(jié)能減排措施的影響，國內(nèi)原材料價(jià)格正處于上升通道。三是，受國內(nèi)火熱的房地產(chǎn)市場影響，土地成本直線上升。

生產(chǎn)要素成本的增加以及人民幣升值壓力的加大，導(dǎo)致以廉價(jià)取勝的“中國制造”陷入困境，而與此同時(shí)，一些發(fā)展中國家正在憑借“廉價(jià)的生產(chǎn)要素”搶奪“中國制造”的市場。

中國傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)模式已不可持續(xù)，未來中國繼續(xù)改革開放的道路將愈加艱辛。正如中國首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇所說，“過去十年，中國的改革開放比較容易做的事情我們都已經(jīng)做了。今后更深層次的改革開放，也會(huì)遇到更大的阻力。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)改革，都是利益的再分配，越難的問題越不容易改。只要我們還在堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持走下去，后面更多的是一些攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

而要想打贏這些攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國必須先從內(nèi)部進(jìn)行改革。中國入世十年，諸多紅利已漸消散。當(dāng)下，中國需要以此為起點(diǎn)，尋求“再入世”。這就需要中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐漸完善政治體制，使其符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為創(chuàng)造下一個(gè)更為健康和輝煌的十年而努力。

第四篇：中國加入WTO后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國加入WTO后的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

班級(jí)：08國貿(mào)學(xué)號(hào)：200830332046姓名：江原雪 摘要：經(jīng)過長達(dá)13年的努力，在新世紀(jì)開端之年，我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重大歷史意義的一件大事。標(biāo)志著我國對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段，經(jīng)濟(jì)體制改革也將進(jìn)入新的突破。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國所擁有的13億人口的巨大市場，及其可能的民展?jié)摿吞N(yùn)藏的無限商機(jī)，都必將讓中國入世事件成為全球經(jīng)濟(jì)界注目的焦點(diǎn)，這一時(shí)刻也洽談室將載入新世界全球經(jīng)濟(jì)史冊(cè)。毋庸置疑，這注定是一個(gè)偉大的時(shí)刻。我們?nèi)绾蝸砻鎸?duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)是擺在我們面前的重要問題。我們只有認(rèn)清這些問題，才能真正的融入世界，才能真正的在世界市場中處于不敗之地。

1.中國加入WTO后的機(jī)遇

1.1有利于拉動(dòng)投資和內(nèi)需，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

初步分析，到2008年，中國在加入WTO和“奧運(yùn)景氣”的雙重作用下，經(jīng)濟(jì)總量將在2000年的基礎(chǔ)上翻一番以上，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元以上，提前兩年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。吸收吸引外資。這是不言而喻的。WTO的宗旨就是貿(mào)易自由化。加入WTO，國內(nèi)市場與國際市場將全方位接軌，各種限制逐步打破，在法制和規(guī)范更加成熟的條件下，外商會(huì)更踴躍地進(jìn)入中國，不僅可以將產(chǎn)品就地銷售，還可以賣到全世界，中國的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢將得到更充分的發(fā)揮。有專家估計(jì)，加入WTO后兩三年內(nèi)可吸引1000億美元以上的外資。加入WTO后，我國將使國際貿(mào)易交往更加具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性。

1.2加入WTO后將促使國家調(diào)整工業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)

以適應(yīng)全新的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步加快社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和改革而趨于發(fā)展完善，以更好的與國際經(jīng)濟(jì)市場接軌，改良自身以增強(qiáng)國際競爭能力。借助這個(gè)外力的推動(dòng)與觀照，也將是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)捷徑。同進(jìn)入世也將帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大的勞動(dòng)力市場是我們的優(yōu)勢，而低成效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又缺乏足夠的國際競爭能力，所以面對(duì)國際競爭而促成“入世后，我國將由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)向制造工業(yè)國”的跨越式發(fā)展，是有長遠(yuǎn)意義的。而與國際接軌之時(shí)，法制法規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他各相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)，都將因勢在必行而做相應(yīng)調(diào)整完善。通過加入WTO，其他成員車對(duì)我國開放市場，可以利用國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)重組和

轉(zhuǎn)移所提供的機(jī)遇，加快國際資本和技術(shù)改造中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

1.3加入WTO后中國國際地位提高

中國自建國以來尤其是改革開放二十年以來的變化為世人所矚目。作為聯(lián)合國常任理事國之一，擁有世界近五分之一人口的中國，經(jīng)過多代領(lǐng)導(dǎo)人的長期努力，已在世界逐步樹立起一個(gè)有威信可信賴的政治大國形象。但作為發(fā)展中國家，中國雖經(jīng)歷了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過渡，經(jīng)濟(jì)市場卻相對(duì)仍處在一個(gè)較封閉的受制約狀態(tài)，而加入WTO以后便可以充分的利用這個(gè)全球性經(jīng)貿(mào)組織的影響力，主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，為自身及廣大發(fā)展中國家謀求發(fā)展的可能，在提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，也充分提高本國的經(jīng)濟(jì)影響力及其號(hào)召力。參與世界貿(mào)易政策制訂。成為WTO正式成員后，我們不再只是世貿(mào)組織決議的執(zhí)行者而且是決議的制訂者、決策者，我國作業(yè)發(fā)展中的大國，在國際經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用將進(jìn)一步得到提高和加強(qiáng)。

1.4加入WTO能促進(jìn)科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施

入世后，光北京就有數(shù)十萬公務(wù)員便主動(dòng)投身再學(xué)習(xí)，其主要內(nèi)因便是入世后可能帶來的競爭就業(yè)壓力。也可以預(yù)見，在入世后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其求就業(yè)的過程中，也能夠借助競爭的外在壓力和良好的發(fā)展環(huán)境，不斷培養(yǎng)造就大批的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，這對(duì)于持續(xù)和推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)全民素質(zhì)的提高，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，都可以說是意義深遠(yuǎn)的。而且入世后，將加快我國科研，教育發(fā)展和體制改革，使我國科研機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)直接參與國際交流，可使科研成果獲得WTO成員國良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展我國的技術(shù)貿(mào)易；另一方面有得于完善科技教育的市場體系，健全法律制度，加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與院校及科研機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系與合作，充分利用我國巨大的技術(shù)和教育市場潛力，加快教育發(fā)展。

1.5入世后我國會(huì)吸引大量外資

中國原本就擁有一個(gè)巨大的潛在市場，限制更少愈加開放之后，作為全球投資市場的一個(gè)熱點(diǎn)，中國必將吸引更多的外資涌入。屆時(shí)借用外來的資金及其技術(shù)、迅速發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)將成為一個(gè)極有利的條件，而銀行、建筑、不動(dòng)產(chǎn)等方面的外資增長也將帶動(dòng)我諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。入世后另一個(gè)推動(dòng)就是迅速發(fā)展起我國的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、在發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)往往都占據(jù)著國民經(jīng)濟(jì)的很大比

重，而入世后能將我國第三產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范化的發(fā)展，其可能給我國所能帶來的實(shí)惠及其就業(yè)可能，是短期很難估量的。外資涌入也使中國政府能夠集中國內(nèi)更多的財(cái)力、物力發(fā)展西部地區(qū)。

2.加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)

2.1 對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的挑戰(zhàn)

由于歷史和體制上的種種原因，中國走向市場的過程中有諸多困難和問題，在國內(nèi)外市場競爭的雙重壓力下，結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重最為嚴(yán)重，雖然近年來，我們加快了傳統(tǒng)畜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代的步伐，發(fā)展了一些具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上收到了明顯的改善，但從總體上看，我國產(chǎn)業(yè)仍然處于國際產(chǎn)業(yè)分工的下游狀態(tài)。根據(jù)中國的資源情況和發(fā)展基礎(chǔ)，以有國際國內(nèi)的市場情況，要繼續(xù)實(shí)施和完善優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，在民展依靠國內(nèi)市場生存的一些產(chǎn)業(yè)，如機(jī)電、化工、化學(xué)醫(yī)藥、造紙工業(yè)以及信息咨詢、會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、銀行、對(duì)外貿(mào)易等貿(mào)易領(lǐng)域，將直接面對(duì)國內(nèi)外競爭的巨大壓力，只有積極爭取抓住加入WTO后的機(jī)遇，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、改造提升我國勞動(dòng)密集型和資源優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù),才能保證我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)處在有利地位和充分就業(yè)以及現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的挑戰(zhàn)

加入WTO后，政府依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的基礎(chǔ)將逐漸退出歷史舞臺(tái)，如何適應(yīng)新的形勢，將政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場監(jiān)督，社會(huì)管理和公共事務(wù)上來；依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段來調(diào)節(jié)，調(diào)控經(jīng)濟(jì)動(dòng)行，履行好調(diào)控者，管理者，仲裁者的職責(zé)是擺在各級(jí)政府前面的一項(xiàng)新任務(wù)。還有，過去20多年雖然我們已經(jīng)起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架，并在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革方面取得有效突破，但與完美的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比，差距仍然很大。特別是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)研優(yōu)化還不夠，資本和勞動(dòng)力市場剛剛起步，社會(huì)保障制度還不完全，現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒有全面建立。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的大潮，深入挖掘體制的潛力，啟動(dòng)方方面面的發(fā)展活力，是必須重視的一大課題。同時(shí)，加入WTO后，在民營經(jīng)濟(jì)，外資經(jīng)濟(jì)，合資經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)出飛快發(fā)展的勢頭。經(jīng)濟(jì)成份更加復(fù)雜，生產(chǎn)要素的流動(dòng)性大大增強(qiáng)。既要按照非歧視原則，公平貿(mào)易原則來加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控和調(diào)控；又要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引社會(huì)投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律將是主導(dǎo)一切的決定性因素，與國際資本市場的接軌也將中國與世界經(jīng)濟(jì)銜接得更加緊密，屆時(shí)全球經(jīng)濟(jì)圈里發(fā)生的任何不穩(wěn)定與冷暖變化，都可能更直接的影響到我國市場的穩(wěn)定與發(fā)展，這是入世后中國市場所必須面臨的挑戰(zhàn)，也是中國市場決策者們所必須應(yīng)對(duì)的可能局面。

2.3對(duì)企業(yè)國際競爭力的挑戰(zhàn)

我國骨干優(yōu)勢企業(yè)以國有大中型企業(yè)為主。歷史的因素，企業(yè)在核心技術(shù)開發(fā)，經(jīng)營機(jī)制等方面與 國際依靠企業(yè)相比差距很大。中國雖然是以發(fā)展中國家的身份加入世界貿(mào)易組織，能夠享有一定程序優(yōu)惠可能，比如在保護(hù)本國弱小工業(yè)方面等；另外加入WTO后，中國市場也將會(huì)是相對(duì)緩慢、有控制的放開，但是相對(duì)更多發(fā)展完善多年的國際經(jīng)濟(jì)市場，尤其是相對(duì)WTO的各項(xiàng)要求準(zhǔn)則，我們的市場還是相對(duì)閉鎖的，我們的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還是相對(duì)特殊的。也就是說一方面我國市場和企業(yè)將不得不面對(duì)更大的沖擊與挑戰(zhàn)，另一方面我國還必將在經(jīng)濟(jì)體制做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與期更好的與世貿(mào)組織要求接軌。不管這個(gè)過渡期將持續(xù)多長時(shí)間，我國政府及其市場都必然將經(jīng)歷這一磨合轉(zhuǎn)變的考驗(yàn)。加入WTO后，很多國有企業(yè)還難以在短期內(nèi)從根本上卸掉人多、債重、承擔(dān)社會(huì)職能的三大包袱，尤其是通信、金融等壟斷地位比較強(qiáng)的企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和競爭壓力會(huì)更大，將會(huì)帶來根本性的沖擊。部分企業(yè)將大激烈的市場競爭中逐步消亡。我國必須促進(jìn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力建設(shè)，只有這樣才能使企業(yè)在市場競爭中處于不敗之地。將來要逐步推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化手段來整合推進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理，提升企業(yè)的國際市場競爭力。

結(jié)束語：百業(yè)待舉，事在人為。面對(duì)加入WTO后的新形勢，波峰浪谷，百舸爭流，我們更要抖擻精神，把握機(jī)遇，乘勢而上。我們既要保持清醒的頭腦，沉著應(yīng)對(duì)，又要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，努力做好應(yīng)對(duì)加入 WTO的各工作。

第五篇：中國汽車加入WTO十周年回顧與展望

中國汽車加入WTO十周年回顧與展望

內(nèi)容提要：

中國2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國汽車市場已經(jīng)從當(dāng)時(shí)約200萬輛發(fā)展到2011年近2000萬輛，增長了將近十倍，中國汽車的產(chǎn)量占全球的比重也從2000年的3.5%增加到2010年的23.5%。在過去十年中，中國汽車市場的總體年增長率達(dá)到了34%。作為全球最大的汽車市場，中國已經(jīng)站到了角逐21世紀(jì)汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的舞臺(tái)中心。

入世的黃金十年

加入世界貿(mào)易組織十年，不僅推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，啟動(dòng)了中國國內(nèi)的消費(fèi)市場，而且使中國汽車工業(yè)面向更廣泛的國際市場，按國際化的標(biāo)準(zhǔn)和思維看待問題。入世給中國汽車市場帶來了空前繁榮，加快了市場整體向前發(fā)展的步伐，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，帶來中國車業(yè)跨越式發(fā)展。因此，可以說入世十年是黃金十年。

“入世”后的中國汽車業(yè)不僅沒有遭遇滅頂之災(zāi)似，反而由最令人擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為最令人振奮的產(chǎn)業(yè)，取得了長足發(fā)展，帶來的是更加開放充滿信心的局面。從汽車的產(chǎn)量、價(jià)格到投資都實(shí)現(xiàn)了市場化，不僅有更多的外國資本進(jìn)入中國汽車市場，而且國內(nèi)大量的民營資本也流入汽車行業(yè)。多種資本類型進(jìn)入汽車行業(yè)，使汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更強(qiáng)大的支撐。尤其在2008年的金融危機(jī)后，汽車業(yè)幾乎是十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中唯一取得明顯效果的行業(yè)，中國市場并成為全球汽車巨頭的一個(gè)最大的亮點(diǎn)。

中國加入WTO給全球汽車制造商帶來了一場饕餮盛宴，跨國公司們?nèi)σ愿皳屨贾袊袌觥６潭淌觊g通用、大眾、豐田、日產(chǎn)、本田、現(xiàn)代、菲亞特、標(biāo)示、雪鐵龍、奔馳、福特等全球巨頭，在中國都取得了巨大的成功，有的銷售量超過了100萬輛，甚至200多萬輛。WTO的游戲規(guī)則是在開放的競爭環(huán)境中構(gòu)建一個(gè)適者生存的新產(chǎn)業(yè)格局。而這個(gè)新格局的背后，則是企業(yè)之間真正生與死的較量。經(jīng)過入世十年的發(fā)展，中國汽車工業(yè)已經(jīng)從小國變成制造大國，同時(shí)正在從大國走向強(qiáng)國。

資本流動(dòng)從單向到雙向的巨大轉(zhuǎn)變

入世十年，中國汽車業(yè)的國際地位不斷提升，中國汽車工業(yè)與國際汽車工業(yè)的融合也不斷加強(qiáng)。這種融合是全方位、深入的，特別是在資本方面。隨著中外合資合作的不斷深化，推動(dòng)了合資雙方對(duì)共同發(fā)展的共識(shí)，正是這種不斷的深化融合，才促使中國汽車逐漸融入世界。合資合作讓中國汽車業(yè)很好地利用了國際化資源，在合資合作中不斷進(jìn)步，成為世界汽車版圖不可或缺的組成部分，顯示在中國逐步融入全球汽車業(yè)體系之后，自身汽車業(yè)市場和國際市場均因此而發(fā)生劇烈變化。

中國入世十年，鍛煉了中國汽車人的國際化思維，造就了一批國際化的人才隊(duì)伍，獲得了研發(fā)、管理、技術(shù)、營銷等全方位的有益經(jīng)驗(yàn)。

中國加入WTO，合資合作打開了中國汽車業(yè)融入世界產(chǎn)業(yè)體系的大門。中國汽車業(yè)通過對(duì)外合資合作，不僅引進(jìn)跨國公司的資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理，同時(shí)本土汽車的資本也大量輸出，參與國際市場的資產(chǎn)重組活動(dòng)，如對(duì)羅孚、薩博、沃爾沃等汽車公司，以及一些汽車零部件公司的并購和購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。另外，還有更多的企業(yè)在新興市場國家大量投資設(shè)廠，如奇瑞、長城、吉利、東風(fēng)、一汽、力帆等都在當(dāng)?shù)亟M裝銷售汽車。這一切，可謂真正開啟了汽車市場化的洪流。跨國公司把中國作為其全球戰(zhàn)略的組成部分，但同時(shí)中國的本土汽車業(yè)也把海外市場（包括歐美發(fā)達(dá)國家）納入了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃之中。這是一個(gè)資本流動(dòng)從單向到雙向的巨大轉(zhuǎn)變。

發(fā)掘自身、嫁接分享、不斷再生

入世后，中國汽車工業(yè)基本面雖然并未被顛覆和改變，但是隨著外資不斷涌入，由中國政府主導(dǎo)的“市場換技術(shù)”也爭論不斷。10年間，自主品牌汽車雖不如國人所期待“一日千里”那樣的發(fā)展，但在被全球所有外資品牌的“包圍”之下、國家政策“口惠”多于實(shí)惠的情況之下，贏得了30%左右的市場份額，也實(shí)屬難能可貴。但這還僅僅是乘用車市場，如果論及商用車市場，那就可以稱之為“全國山河一片紅”了。

有許多人喜歡拿中國的海外市場來說事，由于歷史的原因，或者說是“中國特色”的原因，國內(nèi)乘用車主要是通過在海外建廠來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，而商用車則是直接出口。“入世”10年來，商用車出口量增加了19.8倍，金額增加了48.5倍。這說明出口車型的品牌、質(zhì)量、技術(shù)和售后服務(wù)等方面有了很大提高。汽車零部件（不包括輪胎和一般附配件）出口增加了20倍。

當(dāng)然，國內(nèi)汽車的海外發(fā)展比起汽車工業(yè)歷史悠久的發(fā)達(dá)國家差距還很大。“入世”10年是無法與100年發(fā)展史攀比的。“市場換技術(shù)”的階段已經(jīng)過去。企業(yè)通過多年的積累，不斷發(fā)掘自身的內(nèi)生力，以及通過國內(nèi)合資海外收購嫁接分享，和不斷再生內(nèi)生力，全面提升了企業(yè)競爭力，在初步滿足國內(nèi)市場的巨大需求之后，逐步圖謀海外市場是必然的規(guī)律。新的黃金十年便可見分曉。

中國加入世貿(mào)組織這十年來，利弊并存，總體看來利大于弊。今天，我們不能涉嫌違背悖離WTO非歧視性國民待遇這一基本原則來看待對(duì)待外資的進(jìn)入者，只有擯棄那些與全球現(xiàn)代商業(yè)文明格格不入的落后、狹隘的民族主義的觀念，排除非理性的干擾，按中國式的科學(xué)發(fā)展觀，尊重市場經(jīng)濟(jì)下的汽車市場、企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，把握好全球化的商業(yè)“游戲規(guī)則”，理性地權(quán)衡中外博弈各方的利弊得失，才能找到正確的長期可持續(xù)發(fā)展方向或規(guī)律模式。