第一篇：加入WTO后中國(guó)物流業(yè)發(fā)展策略分析

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加入ＷＴＯ后中國(guó)物流業(yè)發(fā)展策略分析 作者：張紅艷

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第05期

[摘要]針對(duì)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中存在的問題以及優(yōu)勢(shì)，提出入世后，面對(duì)國(guó)外物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的物流業(yè)如何發(fā)展的策略．

[關(guān)鍵詞]物流業(yè)；供應(yīng)鏈管理第三方物流戰(zhàn)略聯(lián)盟

[中圖分類號(hào)]F259．22

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第二篇：中國(guó)加入WTO的利與弊分析

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織 的利與弊

年級(jí)專業(yè)：

國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

學(xué)生姓名：

李 闖

學(xué) 號(hào)：

1004010

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的利與弊

國(guó)貿(mào)一班：

李闖

1004010

論文摘要：中國(guó)加入世界貿(mào)易組織WTO已然十年，在這十年間發(fā)生了風(fēng)風(fēng)雨雨，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，也給中國(guó)帶來了巨大的影響，但是總體而言，還是利大于弊的。

關(guān)鍵字：中國(guó)

世界貿(mào)易組織WTO 利與弊 對(duì)中國(guó)影響

2001年11月10日，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議10日下午在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一致的方式，審議并通過了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定。在中國(guó)政府代表簽署中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書，并向世貿(mào)組織秘書處遞交中國(guó)加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書30天后，中國(guó)將正式成為世貿(mào)組織成員。經(jīng)歷了20年的艱苦談判和斡旋，中國(guó)終于成功加入WTO這一世界性的組織，預(yù)示中國(guó)將迎來一個(gè)全新的時(shí)代，同時(shí)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

WTO 是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國(guó)要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。從戰(zhàn)略和發(fā)展角度看，我國(guó)加入 WTO 是深化改革，擴(kuò)大開放，提高我國(guó)國(guó) 際政治地位的需要，也是加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，走向經(jīng)濟(jì)全球化的必由之路。WTO 更需要中國(guó)，也已成為 WTO 成員的共識(shí)。但是中國(guó)加入 WTO 后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。

一、世界貿(mào)易組織WTO的相關(guān)資料

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。

1995年1月1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。

1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。

它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。

2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開特別會(huì)議，正式宣布接納越南成為該組織第150個(gè)成員。這樣，世貿(mào)組織正式成員增加到150個(gè)。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長(zhǎng)雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥 克·穆爾，第三任總干事是泰國(guó)前副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。

1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。

1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過了關(guān)于實(shí)施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的 專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場(chǎng)價(jià)格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

同年12月13日至18日，世貿(mào)組織第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在中國(guó)香港舉行，會(huì)議通過了《部長(zhǎng)宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站：http://www.tmdps.cn 世貿(mào)組織的主要職能是：組織實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定；為各成員提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端；對(duì)各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體 4 系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

世界貿(mào)易組織的基本原則是非歧視貿(mào)易原則，包括最惠國(guó)待遇、透明度和國(guó)民待遇條款；可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，主要是對(duì)關(guān)稅的規(guī)定；促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，致力于建立開放、公平、無扭曲競(jìng)爭(zhēng)的“自由貿(mào)易”環(huán)境和規(guī)則；鼓勵(lì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革。

世貿(mào)組織的基本職能有：管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

二、加入WTO的權(quán)力與義務(wù)

入世后享受如下基本的權(quán)利：

(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇；

(2)對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇；

(3)享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期安排；(4)享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益；

(5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。

入世后承擔(dān)如下基本的義務(wù)：

(1)在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇；

(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放；

(3)按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

(4)按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報(bào)復(fù)；

(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；

(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施；

(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。

三、加入WTO的機(jī)遇（利）

1、有利于更加充分的利用國(guó)際資源，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。加入WTO，將大大的改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境，對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展來說是最佳的選擇。WTO成員國(guó)擁有的最惠國(guó)待遇。使得我國(guó)能夠享受其他國(guó)家和地區(qū)開放市場(chǎng)的好處，使主要貿(mào)易大國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性做法逐步取消，而且會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，從而可以促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將改善外商投資環(huán)境，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國(guó)資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)在市場(chǎng)決定價(jià)格和直接與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力作用下，將擺脫對(duì)政府的依賴，直面市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，確立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位。公司企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，積極提高競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府職能轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府職能傾斜，更有利于發(fā)揮市場(chǎng)和法人實(shí)體的主體作用。

3、有利于樹立大國(guó)形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時(shí)，中國(guó)在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的實(shí)力和魄力，提高了國(guó)際影響力，加大了中國(guó)在國(guó)際上的地位和話語權(quán)。同時(shí)，隨著加入WTO后經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和與世界各國(guó)的更進(jìn)一步的經(jīng) 濟(jì)交易與往來，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力也提高了中國(guó)的國(guó)際地位，有利于大國(guó)形象的確立。

4、有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。通過WTO其他成員方對(duì)我國(guó)開放市場(chǎng)，可以將我國(guó)一些長(zhǎng)線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去；通過我國(guó)對(duì)其他成員方開放市場(chǎng)，可以利用外國(guó)資金、技術(shù)改造我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。同時(shí)加入世貿(mào)組織，將會(huì)推動(dòng)我國(guó)改革的進(jìn)程。同時(shí)，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；還將推動(dòng)外貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、證券、商業(yè)等方面深化體制改革，以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開放的需要。

四、加入WTO的挑戰(zhàn)（弊）

加入WTO，我們既要享受應(yīng)有的權(quán)利，又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這就免不了給我們帶來一定的壓力和挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)是我們最大的挑戰(zhàn)，從總體上看，受沖擊較大的是電子信息、汽車、化學(xué)和石化工業(yè)、數(shù)控機(jī)庫(kù)、儀表工業(yè)等。這些產(chǎn) 業(yè)都是我國(guó)引進(jìn)、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點(diǎn)的新興工業(yè)，其興衰事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。

1、進(jìn)一步開放市場(chǎng)會(huì)使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO后，我國(guó)必須遵守WTO關(guān)于市場(chǎng)開放的規(guī)定，這對(duì)我們開放市場(chǎng)的速度和步驟會(huì)形成一定壓力。外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2、我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策還不完全符合WTO規(guī)則的規(guī)定，雖然這也是我國(guó)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理改革的重要任務(wù)，但目前我們?cè)谟^念和體制上都存在許多不太適應(yīng)的地方

3，多邊爭(zhēng)端解決的裁決也可能出現(xiàn)對(duì)我不利的結(jié)果。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對(duì)WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，即使投入相當(dāng)多的人力和物力，我們還是有可能在WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中“打輸官司”。

第二、對(duì)政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。始終代表最廣大人民群眾的利益，積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會(huì)矛盾和可能產(chǎn)生的階級(jí)矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗(yàn)著中國(guó)共 產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

第三、對(duì)人才的挑戰(zhàn)。

中國(guó)加入WTO以后，受到?jīng)_擊的行業(yè)會(huì)有一些，但這不是主要問題，最主要的問題是人才問題。加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，同時(shí)避免人才的流流失是始終保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對(duì)合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

五、合理辯證的看待利弊得失、機(jī)遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國(guó)加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加入WTO，不僅對(duì)近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極意義，而且對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。面對(duì)市場(chǎng)開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。面對(duì)WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。在法律保護(hù)方面堅(jiān)持加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國(guó)的基本方略。同時(shí)培養(yǎng)WTO專門人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、回顧

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“中國(guó)與世貿(mào)組織：回顧和展望”一文中稱，截至2010年，中國(guó)加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場(chǎng)之一。加入WTO的十年來成績(jī)顯著。

加入WTO是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看, 我國(guó)“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會(huì)轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)進(jìn)步, 推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開放的胸襟, 吸收各國(guó)文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。我們相信, 中國(guó)龍必將高高地騰飛。

第三篇：中國(guó)加入WTO的利弊分析及對(duì)策

中國(guó)加入WTO的利弊分析及對(duì)策

[摘要] 加入WTO既給中國(guó)帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。通過對(duì)入世以來的利弊分析，總體上看來是利大于弊的，并且根據(jù)中國(guó)目前應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)提出了相應(yīng)對(duì)策。[關(guān)鍵詞] WTO 利弊 對(duì)策

中國(guó)自2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，極大促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，提高了吸引外資的能力。同時(shí)也加快了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì)，深化了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革，為中國(guó)廣大的消費(fèi)者帶來了好處，從中得到了更多的實(shí)惠，但也對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)及許多行業(yè)帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。本文從我國(guó)的實(shí)情出發(fā)，對(duì)我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來的利弊作出詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策和措施。1.世界貿(mào)易組織（WTO）——世界貿(mào)易中舉足輕重的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”

世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。其基本原則是通過實(shí)施市場(chǎng)開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。1.1世貿(mào)組織的宗旨

提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制。1.2世界貿(mào)易組織的目標(biāo)

建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

1.3世界貿(mào)易組織的基本原則

一、互惠原則，是指兩成員方在國(guó)際貿(mào)易中相互給予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。

二、透明度原則是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒有公布的措施不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。

三、世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則是可見的和不斷增長(zhǎng)的，它以要求各國(guó)開放市場(chǎng)為目的，有計(jì)劃，有步驟，分階段的實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。

四、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則也稱鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革原則，該原則以幫助和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為目的，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)接軌國(guó)家而制定，是給予這些國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇。

六、非歧視性貿(mào)易原則這一原則包括兩個(gè)方面，一個(gè)是最惠國(guó)待遇，另一個(gè)是國(guó)民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實(shí)行歧視；給予一個(gè)成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國(guó)待遇。國(guó)民待遇是指對(duì)外國(guó)的貨物、服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對(duì)待。2/5頁

加入世貿(mào)組織給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，以及創(chuàng)造全新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境，提供了難得的提高綜合國(guó)力的機(jī)遇。

2.1有利于我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

加入WTO有利于我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作方面有進(jìn)一步地廣度和深度上的推進(jìn)，有利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，為促進(jìn)我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)加入WTO后，我們也可以大量吸收國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理體制，并將其應(yīng)用到我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而加速我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。2.2有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。

加入WTO后，我國(guó)將享受成員國(guó)擁有的最惠國(guó)待遇。這不僅能享受其他國(guó)家和地區(qū)開放市場(chǎng)的好處，使主要貿(mào)易大國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性做法逐步取消，而且會(huì)使我國(guó)產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，從而可以促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口的發(fā)展。加入WTO后，我國(guó)要履行WTO規(guī)定的義務(wù)，逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這將進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外商的吸引力，有利于更多地引進(jìn)外國(guó)資本。2.3有利于我國(guó)全方位參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

我國(guó)加入WTO后，按照國(guó)際通行規(guī)則辦事，遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，增加貿(mào)易政策和管理的透明度，將會(huì)有助于在國(guó)際上進(jìn)一步樹立我國(guó)改革開放和負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)大國(guó)形象，有助于消除所謂的“中國(guó)威脅論”，有助于與他國(guó)開展全方位的合作和競(jìng)爭(zhēng)。2.4有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。

WTO是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn)的一整套多邊秩序。加入WTO，與我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革目標(biāo)相一致。可以鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，并以WTO規(guī)則為參照，有力推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健全和完善。

2.5有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

加入WTO后，依靠引進(jìn)的充裕資金和先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)來改造我國(guó)傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)，承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)通過放寬對(duì)國(guó)外某些企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的限制，從而有利用增強(qiáng)民族企業(yè)的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)它們不斷提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2.6有利于我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的形勢(shì)，我國(guó)需要尋求穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的多邊貿(mào)易機(jī)制的保障，在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中更好地趨利避害，發(fā)展自己。加入WTO有利于按國(guó)際規(guī)則辦事，降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，有利于我國(guó)全面參與全球性生產(chǎn)和國(guó)際分工。同時(shí)也有利于加強(qiáng)我國(guó)與跨國(guó)公司的合作。

2.7有利于發(fā)展海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，維護(hù)國(guó)家和平統(tǒng)一。

祖國(guó)大陸加入世界貿(mào)易組織，在政治上、經(jīng)濟(jì)上都是十分有利的，無論對(duì)港澳臺(tái)還是祖國(guó)大陸都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益：（1）有利于提高我國(guó)政府在國(guó)際上的地位；（2）可以加強(qiáng)與港澳臺(tái)的合作，充分利用作為世界貿(mào)易組織成員的資格，維護(hù)四方共同的利益；（3）可在世界貿(mào)易組織體制內(nèi)，加快實(shí)現(xiàn)與中國(guó)臺(tái)灣的“三通”；（4）加入世界貿(mào)易組織將極大促進(jìn)四方的經(jīng)濟(jì)合作，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，加深相互依存、相互依賴的關(guān)系，加強(qiáng)互補(bǔ)性，達(dá)到共同繁榮。3/5頁

加入世界貿(mào)易組織在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大利益的同時(shí)，也給我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大沖擊和挑戰(zhàn)。

3.1我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理將進(jìn)一步程度地受到WTO規(guī)則的制約。

加入WTO后，需要對(duì)我國(guó)有關(guān)的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行修改，對(duì)一些不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。我們要履行WTO義務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不能再完全按照原有方式進(jìn)行管理，而應(yīng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣對(duì)我國(guó)的體制和政府部門工作人員得工作方式都提出了巨大的挑戰(zhàn)。

3.2入世后可能會(huì)對(duì)我國(guó)部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的沖擊，在一定程度上可能會(huì)阻礙其發(fā)展。加入WTO后，我國(guó)需遵守WTO各項(xiàng)協(xié)議關(guān)于市場(chǎng)開放的規(guī)定，這在我們開放市場(chǎng)的速度和步驟上都會(huì)形成一定的壓力。隨著更多的外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的企業(yè)將面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。3.3多邊爭(zhēng)端解決的結(jié)果也可能現(xiàn)對(duì)我不利的結(jié)果。世貿(mào)組織的多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制是一把雙刃劍，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待完善，還有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與WTO規(guī)則不一致，再加上對(duì)WTO規(guī)則了解不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，我們還很有可能在WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中處于不利地位。3.4對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制帶來沖擊。

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)則遙有很多不適應(yīng)世貿(mào)組織要求的地方。例如，我國(guó)的政府職能的轉(zhuǎn)變還沒有完成、法律法規(guī)還不夠健全等等。加入世貿(mào)組織，就是要讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)則與國(guó)際通行的體制和規(guī)則“接軌”。改革時(shí)間和力度將不再完全由我們自已把握和決定。在實(shí)際貿(mào)易中，我國(guó)的一些企業(yè)經(jīng)常處于被動(dòng)的局面。例如，加入世貿(mào)組織后，我們?cè)瓉肀Ｗo(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一些措施，如對(duì)“三資”企業(yè)的國(guó)產(chǎn)化要求、貿(mào)易平衡要求、進(jìn)口用匯限制措施等等都將要逐漸取消。所采取的措施將主要轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)政策、反壟斷政策和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策方面。這種與國(guó)際的“接軌”對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的改革既是一個(gè)促進(jìn)，也是一個(gè)沖擊。3.5開放市場(chǎng)會(huì)使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。過去在市場(chǎng)開放方面，我國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，主要采取自主開放的方式。加入WTO后，我國(guó)需遵守WTO各項(xiàng)協(xié)議關(guān)于市場(chǎng)開放的規(guī)定，這在我們開放市場(chǎng)的速度和步驟上都會(huì)形成一定的壓力。隨著更多的外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的企業(yè)將面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.6多邊爭(zhēng)端解決的結(jié)果也可能現(xiàn)對(duì)我不利的結(jié)果。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待完善，一些政策規(guī)定和企業(yè)行為將有一些與WYO規(guī)則不一致的地方，因此我們很有可能在WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中“打輸官司”。我們必須投入相當(dāng)?shù)娜肆臀锪Γ瑧?yīng)付其他成員在WTO中對(duì)我提出的申訴。4.我國(guó)加入WTO后的對(duì)策

4.1建立并完善我國(guó)法律法規(guī)體系，全面提高法規(guī)透明度。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和WTO的規(guī)則，必須組織力量一方面盡快了解WTO各成員國(guó)法律法規(guī)體系，搜集世界發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，分析比較我國(guó)法律法規(guī)與發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的差距；另一方面要爭(zhēng)取完成適應(yīng)WTO運(yùn)行機(jī)制的新的法律法規(guī)體系的框架構(gòu)建工作，以便建立健全符合我國(guó)實(shí)際的與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的法律法規(guī)體系。4/5頁

4.2適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

應(yīng)以國(guó)際市場(chǎng)需求建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，圍繞國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)和國(guó)內(nèi)需求，加強(qiáng)國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)的交易與合作，加快創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移，加大高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的發(fā)展。大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革，圍繞勞動(dòng)資源合理配置和就業(yè)需求，大力發(fā)展技術(shù)密集型、加工型、高附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；積極扶持和鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和科技型中小企業(yè)的迅速發(fā)展，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)與國(guó)際產(chǎn)品抗衡的能力。4.3完善和調(diào)整利用外資的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮投資和貿(mào)易相互促進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，貫徹積極而有序地引進(jìn)外資的原則，進(jìn)一步完善吸引外來投資的政策，加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。盡快實(shí)行人民幣匯率并軌和經(jīng)常項(xiàng)目下有條件兌換，加速對(duì)外資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇的進(jìn)程。4.4以世貿(mào)組織的多邊體制為框架，建立開放型的貿(mào)易體系。開放的貿(mào)易體系需要進(jìn)一步改革外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制，逐步開放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)中國(guó)政府的承諾，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為依法登記制。同時(shí)要適應(yīng)貿(mào)易自由化的要求，改革進(jìn)出口商品的管理體制，建立科學(xué)的、規(guī)范的管理程序。完善對(duì)外貿(mào)易的間接宏觀調(diào)控體系，減少政府的直接于預(yù)，調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步降低關(guān)稅稅率水平。規(guī)范或減少非關(guān)稅措施，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用關(guān)稅、匯率、信貸、稅收和其他符合WTO通行規(guī)則的政策措施來調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易。建立統(tǒng)一、科學(xué)、公開的外貿(mào)管理制度和手段，搞好外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和調(diào)控，同時(shí)建立和完善外經(jīng)貿(mào)的服務(wù)體系，建立出口生產(chǎn)的支持體系，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在不違反WTO原則的基礎(chǔ)上運(yùn)用國(guó)家力量增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.5有序地、漸進(jìn)地加快服務(wù)貿(mào)易開放過程。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展和開放是中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，而中國(guó)相對(duì)落后的服務(wù)部門也是最容易受到外國(guó)資本沖擊的領(lǐng)域。針對(duì)服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。有必要制訂專門的政策，建立專門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，以漸進(jìn)地、有序地方式推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制的改革，增強(qiáng)服務(wù)部門的生存能力；并要大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易面向國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)行引進(jìn)和出口同發(fā)展的方針，使服務(wù)業(yè)真正成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器。4.6實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快人才培養(yǎng)。

國(guó)家和企業(yè)應(yīng)根據(jù)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，按照對(duì)不同層次人才的需求，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大培養(yǎng)力度和知識(shí)更新的速度，從而培養(yǎng)出一批擁有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、管理知識(shí)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能夠把握市場(chǎng)脈搏、具有較強(qiáng)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力、調(diào)控能力的復(fù)合型人才和各種專業(yè)人才。同時(shí)還要改善用人機(jī)制，從發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、使用人才的軟環(huán)境和硬環(huán)境等各個(gè)方面創(chuàng)造良好條件。提高他們的工作和生活待遇，做到吸引人才、留住人才，充分發(fā)揮人才潛能，切實(shí)提高建設(shè)事業(yè)各方面人才的素質(zhì)。

第四篇：中國(guó)加入WTO的利與弊分析(2800字)

淺析中國(guó)入世十年

在歷經(jīng)了15年漫長(zhǎng)而艱難的談判后，2001年12月11日中國(guó)終于加入了世界貿(mào)易組織(WTO)，今年是中國(guó)入世第十年，同時(shí)正值博鰲論壇舉行滿10年。中國(guó)加入世貿(mào)組織是中國(guó)改革開放的重要里程碑，中國(guó)加入世貿(mào)的十年是和世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的十年，未來十年，中國(guó)將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。

一、回顧入世十年來的顯著成績(jī)

數(shù)據(jù)顯示，這十年來中國(guó)的平均關(guān)稅從15.3%下降至9.8%。中國(guó)對(duì)世界開放了100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門，中國(guó)也經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的清理法律法規(guī)的工作，涉及3000多個(gè)法律法規(guī)。與此同時(shí)，在中國(guó)入世10年來，中國(guó)出口增長(zhǎng)了4.9倍，進(jìn)口增長(zhǎng)了4.7倍，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)兩倍多，人均GDP由當(dāng)初的800美元增長(zhǎng)到2010年的4000多美元。此前，10年前中國(guó)對(duì)外投資不到10億美元，而2010年中國(guó)的海外投資已將近600億美元。

２０１０年，中國(guó)成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，貨物貿(mào)易進(jìn)口總量超過１．４萬億美元，占世界總貿(mào)易量的１０％。２００１年中國(guó)人均年收入是８００美元，到２００９年已增長(zhǎng)到２５００美元，并有２億多中國(guó)人擺脫貧困。另外，中國(guó)在這十年里吸引了約７０００多億美元外資，世界５００強(qiáng)企業(yè)中有４８０多家已在華開展業(yè)務(wù)。可以說，入世的十年，是中國(guó)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。

二、中國(guó)將以入世十周年為新起點(diǎn)，注重海外投資

經(jīng)過十年的變化，中國(guó)已經(jīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了一個(gè)較大的貢獻(xiàn)，而且經(jīng)歷了金融危機(jī)的考驗(yàn)。目前全球的經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，但是許多地區(qū)的有毒資產(chǎn)沒有完全消化，歐洲的主權(quán)債務(wù)也有很多不確定性，新興國(guó)家面臨著通貨膨脹，勞動(dòng)力價(jià)格上漲，環(huán)境保護(hù)等復(fù)雜尖銳的問題，所以整個(gè)世界更確切地希望通過共同的準(zhǔn)則來走向復(fù)蘇鞏固。中國(guó)入世十周年可以總結(jié)一下三點(diǎn)體會(huì)：

第一，中國(guó)加入世貿(mào)組織是中國(guó)改革開放的重要的里程碑。1978年，中國(guó)開始實(shí)行改革開放，走上了一條有中國(guó)特色的，符合中國(guó)國(guó)情的開放道路。在諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，中國(guó)政府毅然選擇了接受多邊貿(mào)易的規(guī)則，加入世貿(mào)組織，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，做出了廣泛和深入的承諾。十年來，中國(guó)走了一條以開放促改革、促發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)了從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成為推動(dòng)者的角色轉(zhuǎn)變，并正在成為一個(gè)成熟的世貿(mào)組織的平等伙伴。入世以來，中國(guó)平均關(guān)稅從當(dāng)時(shí)的15.3%下降到9.8%，開放了100個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門，也經(jīng)歷了歷史上最大的一次立法工作，修改、廢止和出臺(tái)了3000多個(gè)新的法律法規(guī)。中國(guó)學(xué)習(xí)和運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則，加快建立起穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度，商業(yè)環(huán)境更加開放，通過將世貿(mào)組織的“非歧視”和“透明度”，公平競(jìng)爭(zhēng)等原則，融入到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度中去，使市場(chǎng)意識(shí)、法治精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等觀念開 始深入人心。中國(guó)的政府轉(zhuǎn)變職能，民眾觀念革新，這都對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)將產(chǎn)生深刻的影響。

第二，中國(guó)加入世貿(mào)組織是和世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的十年。

陳德銘表示，盡管當(dāng)時(shí)有些國(guó)家對(duì)中國(guó)是不是能夠遵守規(guī)則，履行承諾，還有一些疑慮，但是十年來的實(shí)踐給出了答案。入世十年，中國(guó)出口規(guī)模增長(zhǎng)了4.9倍，進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)了4.7倍，國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了兩倍多。這一時(shí)期也是中國(guó)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一，老百姓的收入也得到了增加。各國(guó)企業(yè)在參與中國(guó)建設(shè)的同時(shí)，分享了中國(guó)市場(chǎng)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)也開始走向世界，對(duì)外投資。十年前，中國(guó)對(duì)外投資不到10億美元，而2010年中國(guó)對(duì)海外的投資已經(jīng)將近600億美元。特別是中國(guó)注意與發(fā)展中國(guó)家保持聯(lián)系，努力縮小和消除南北的差距，盡自己的國(guó)力和國(guó)際相應(yīng)的義務(wù)，來推動(dòng)南南合作。中國(guó)積極參加促貿(mào)援助的活動(dòng)，從2010年開始，將在三年內(nèi)給41個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家單邊的免除95%以上的關(guān)稅，成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的最大出口目的地。

第三，未來十年，中國(guó)將以加入世貿(mào)組織十周年為新起點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。

開放不是一個(gè)華麗的口號(hào)，既應(yīng)該體現(xiàn)政治智慧和遠(yuǎn)見卓識(shí)，也應(yīng)包含著一系列復(fù)雜的政策安排和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。更加公平、高效、多邊的貿(mào)易體制是符合世界未來的發(fā)展的。所以，中國(guó)在未來十年里，2 將更加注重共同發(fā)展，匯集各國(guó)的開放，讓中國(guó)和其他國(guó)家能在世界的繁榮中共同得到發(fā)展。過去十年，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)每年以15%的速度增長(zhǎng)，今后還會(huì)繼續(xù)保持這樣的增速，中國(guó)的進(jìn)口也將隨之顯著增長(zhǎng)。未來，中國(guó)會(huì)更加地開放，更加注重企業(yè)到海外去投資，更加注重讓更多的商品進(jìn)口到中國(guó)來，更加注重國(guó)內(nèi)消費(fèi)的促進(jìn)。

三、重新辯證地看待中國(guó)入世的利與弊

WTO 是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平貿(mào)易原則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中國(guó)要參與世界經(jīng)濟(jì)主流，加入 WTO 是重要橋梁。WTO 更需要中國(guó)，也已成為 WTO 成員的共識(shí)。但是中國(guó)加入 WTO 后會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)帶來巨大的沖擊。怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要。第一、WTO帶給中國(guó)的機(jī)遇（利）

1、有利于更加充分的利用國(guó)際資源，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大出口和吸引外資。

2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)在市場(chǎng)決定價(jià)格和直接與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力作用下，將擺脫對(duì)政府的依賴，直面市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，確立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位。

3、有利于樹立大國(guó)形象.在履行加入WTO義務(wù)的同時(shí)，中國(guó)在逐步兌現(xiàn)承諾，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)人的最大的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的實(shí)力和魄力，提高了國(guó)際影響力，加大了中國(guó)在國(guó)際上的地位和話語權(quán)。

4、有利于加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，繼續(xù)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫 的任務(wù)，世貿(mào)組織的規(guī)則實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在世界范圍內(nèi)的運(yùn)用和發(fā)展。加入WTO，將為實(shí)施這一戰(zhàn)略任務(wù)營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。

第二、WTO帶給中國(guó)的挑戰(zhàn)（弊）

（一）、經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步開放市場(chǎng)會(huì)使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

2、我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理將在一定程度上受到WTO規(guī)則的制約。3，多邊爭(zhēng)端解決的裁決也可能出現(xiàn)對(duì)我不利的結(jié)果。

（二）、對(duì)政治的挑戰(zhàn)。

入世以后，首當(dāng)其沖的政治上的沖擊，包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)。我們要積極抵消加入世貿(mào)組織帶來的社會(huì)矛盾和可能產(chǎn)生的階級(jí)矛盾，縮小貧富差距，避免倆極分化。這些都考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進(jìn)性，提高執(zhí)政能力的品質(zhì)。

（三）、對(duì)人才的挑戰(zhàn)。

我們加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，同時(shí)避免人才的流流失是始終保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，加入世貿(mào)組織不可避免的對(duì)合適、專業(yè)人才的培養(yǎng)及能否保留提出了挑戰(zhàn)。

第三、合理辯證的看待利弊得失、機(jī)遇挑戰(zhàn)

1、辯證的看待利弊得失，分析我國(guó)加入WTO的利弊得失，不能只以某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)際地位都將產(chǎn)生積極的影響。

2、面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)該迎接挑戰(zhàn)，興利除弊。加入WTO對(duì)我國(guó)既是 機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。并且采取積極措施，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。面對(duì)市場(chǎng)開放，有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。面對(duì)WTO的行為規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制。在法律保護(hù)方面堅(jiān)持加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法治國(guó)的基本方略。同時(shí)培養(yǎng)WTO專門人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、總結(jié)歷史，面向未來

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）至今已十周年，截至2010年，中國(guó)加入WTO的所有承諾已全部履行完畢，建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開放的市場(chǎng)之一。加入WTO的十年來成績(jī)顯著，加入WTO是我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利有弊，但總的看，利大于弊。

加入世界貿(mào)易組織的利與弊、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力, 我們都應(yīng)坦然接受。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看, 我國(guó)“入世”所產(chǎn)生的不利因素都會(huì)轉(zhuǎn)化為有利因素, 最終成為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)進(jìn)步, 推動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革,成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大動(dòng)力。步入21 世紀(jì)的中華民族, 必將抓住歷史賦予的機(jī)遇,以開放的胸襟, 吸收各國(guó)文明的優(yōu)秀成果,全面走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。我們相信, 中國(guó)龍必將高高地騰飛。

第五篇：加入WTO后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展變化

加入WTO后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

——訪上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張軍旗

主持人：張教授，您好！自2001年我國(guó)正式加入WTO，至今已經(jīng)15年，您可否談?wù)勥@十五年來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易等方面的發(fā)展變化？

張軍旗：2001年11月11日中國(guó)在多哈簽署了加入世界貿(mào)易組織議定書。今年正好是我國(guó)加入WTO第15個(gè)年頭。

加入WTO是中國(guó)改革開放的重大步驟。加入WTO后，中國(guó)需要遵循世界貿(mào)易組織的基本原則，即非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則等，并履行中國(guó)在加入?yún)f(xié)議中的承諾，同時(shí)也享有WTO協(xié)議之下的權(quán)利。這不僅大大促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，也對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法制的發(fā)展也形成強(qiáng)大的推動(dòng)力，促使中國(guó)在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)法則等方面的法制法規(guī)迅速完善和發(fā)展，從而有力促進(jìn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。

加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卓越，延續(xù)了改革開放后高增長(zhǎng)率，每年 GDP 增長(zhǎng)百分點(diǎn)保持在兩位數(shù)，增長(zhǎng)率位居所有經(jīng)濟(jì)大國(guó)之首。按照購(gòu)買力平價(jià)衡量，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從改革開放初的 2% 上升到了 2010 年的 13%，成為僅次于美國(guó)之后的第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)入世之后，外貿(mào)總額連續(xù)大幅增長(zhǎng)，并于2013年，超越美國(guó)成為貨物貿(mào)易第一大國(guó)，進(jìn)出口總額比美國(guó)高出2500億美元，中 國(guó)的出口額已占到了全球出口的十分之一。外貿(mào)總額從2001年的5098億美元上升到了2014年前三季度的31626億美元，盡管近兩年有所下降，但始終保持全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)成了名副其實(shí)的“世界工廠”，“中國(guó)制造”的產(chǎn)品行銷到了世界各地。有學(xué)者測(cè)算，加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在20-30%，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。

據(jù)世貿(mào)組織2013年發(fā)布的數(shù)據(jù)，在159個(gè)世貿(mào)組織成員中，中國(guó)是107個(gè)成員的前三大進(jìn)口來源地，也是42個(gè)成員的前三大出口市場(chǎng)，中國(guó)還是48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的最大出口市場(chǎng)。在全球許多國(guó)家，“中國(guó)需求”帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)孛癖妿砹藢?shí)實(shí)在在的好處。

中國(guó)加入WTO后，致力于糾正全球貿(mào)易失衡，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)定推動(dòng)多哈回合談判，支持世界貿(mào)易組織的改革，影響力不斷提升。

主持人：張教授，加入WTO后我們的進(jìn)出口業(yè)務(wù)都有哪些變化？ 張軍旗：加入WTO后，中國(guó)積極參與WTO，履行WTO協(xié)議，依照相關(guān)國(guó)際法，打開貿(mào)易壁壘，進(jìn)出口業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。

除了貿(mào)易、投資數(shù)量金額的增長(zhǎng)，更重要的還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。近年來，中國(guó)在全球分工體系中的地位明顯上升，以前我們出口主要依靠低成本、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在新技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，整體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)非常好的勢(shì)頭，標(biāo)志著中國(guó)整個(gè)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。如我國(guó)的自主品牌海爾，在海外市 場(chǎng)低迷、多數(shù)品牌還停留在以低價(jià)取勝的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，海爾利用自身智能制造優(yōu)勢(shì)，迅速向海外輸送智能家電技術(shù)，開拓高端化、智能化市場(chǎng)路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海爾智能家電已經(jīng)進(jìn)入全球近30個(gè)國(guó)家，暢銷美國(guó)、法國(guó)、加拿大、意大利、波蘭、丹麥、葡萄牙等發(fā)達(dá)國(guó)家。加入WTO后，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不斷完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不斷加強(qiáng)，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)對(duì)我國(guó)原先實(shí)行的技術(shù)出口管制也有一定放開，我們?cè)谝M(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備方面的質(zhì)量和速度大幅提高。這不僅有力地促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)于中國(guó)自主研發(fā)能力的提高也有很大促進(jìn)作用。例如，有一位著名的專門負(fù)責(zé)海外技術(shù)引進(jìn)工作的奚松山先生，敏銳地意識(shí)到這是一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)雙贏的機(jī)遇，自2003年開始陸續(xù)為我國(guó)多家大型鋼鐵企業(yè)，包括寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、攀鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)，從瑞士引進(jìn)了40余條全球領(lǐng)先的激光拼焊生產(chǎn)線及相關(guān)技術(shù)，彌補(bǔ)了我國(guó)在該領(lǐng)域技術(shù)的空白。其中，他為中國(guó)最大的鋼鐵企業(yè)寶鋼集團(tuán)先后從瑞士引進(jìn)了30條激光拼焊線。寶鋼集團(tuán)借助該項(xiàng)技術(shù)，通過與一汽等合作，已成為國(guó)內(nèi)甚至全球技術(shù)最先進(jìn)、設(shè)備最齊全、年產(chǎn)能最大的激光拼焊板生產(chǎn)企業(yè)，大大推動(dòng)了我國(guó)鋼鐵技術(shù)以及汽車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，使我國(guó)從激光拼焊板100%依賴進(jìn)口迅速發(fā)展到不僅滿足本土需求，而且提供大量出口加工業(yè)務(wù)的先進(jìn)行列。說句題外話，奚松山先生在引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并致力于本土化方面有很多豐富的經(jīng)驗(yàn)，很值得業(yè)界學(xué)習(xí)和借鑒。

主持人：張教授，好的，謝謝您。那我們?cè)诩尤隬TO15年間，是否遇到過困難？您認(rèn)為我國(guó)在今后的外貿(mào)合作中會(huì)面臨什么樣的 挑戰(zhàn)和機(jī)遇呢？

張軍旗：加入WTO十五年間，困難當(dāng)然是有的。一是中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來受到其他國(guó)家頻繁的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。就反傾銷而言，除了其他國(guó)家的保護(hù)主義措施的影響以外，中國(guó)企業(yè)在出口市場(chǎng)上競(jìng)相殺價(jià)也是一個(gè)重要原因。就反補(bǔ)貼而言，2004年之前，西方國(guó)家以中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為由，很少對(duì)中國(guó)采取反補(bǔ)貼措施。但自2004年開始，這種做法開始發(fā)生變化，迄今WTO其他成員對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的案例多達(dá)100起以上，另外還有多起補(bǔ)貼措施被WTO成員直接起訴到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。在這些案例中，中國(guó)鮮有勝績(jī)。補(bǔ)貼與傾銷在性質(zhì)上有明顯不同。傾銷主要是企業(yè)行為，而補(bǔ)貼涉及國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的方式，因此補(bǔ)貼政策是一個(gè)具有整體性、全局性的問題，也因此補(bǔ)貼政策的合規(guī)性問題對(duì)我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)政策會(huì)構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)。

近些年全球經(jīng)濟(jì)整體低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也明顯放緩，外貿(mào)業(yè)務(wù)也受到不同程度影響。逐漸失去了地方保護(hù)的中國(guó)企業(yè)，在優(yōu)勝劣汰的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著生存和發(fā)展危機(jī)。我國(guó)生產(chǎn)制造業(yè)面臨著比較大的調(diào)整、重組和升級(jí)壓力，此外，金融、電信等也需要加快國(guó)際資本和技術(shù)改造以便于與國(guó)際接軌。同時(shí)，進(jìn)入WTO后，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中的位置不斷提升，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否，對(duì)推動(dòng)世界貿(mào)易及幫助WTO尋找新的路徑起著關(guān)鍵性作用。

此外，隨著多哈回合談判陷于停滯，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定 大量涌現(xiàn)，以自由貿(mào)易協(xié)定為構(gòu)架的全球貿(mào)易新格局正逐步形成。以美國(guó)為首的環(huán)太平洋地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定TPP已然產(chǎn)生，歐美之間的TTIP談判也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，其勢(shì)必會(huì)對(duì)全球貿(mào)易格局和貿(mào)易規(guī)則都將產(chǎn)生巨大和深刻的影響。我國(guó)也勢(shì)必受到一定程度的影響。我國(guó)已經(jīng)開始采取一些重大舉措，以因應(yīng)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的新變化，如我國(guó)在上海、天津、福建和廣東設(shè)立了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，主動(dòng)進(jìn)行改革開放的新實(shí)驗(yàn)；積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略；積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)協(xié)定談判、亞太自貿(mào)區(qū)談判、中美投資協(xié)定談判等。這些都有助于應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易投資進(jìn)一步自由化帶來的壓力，也有助于中國(guó)在世界貿(mào)易格局和WTO中發(fā)揮積極作用。但就目前的狀況來看，還有很大的提升空間，比如說，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中還存在違背WTO義務(wù)的情形，這對(duì)于有志于建立“國(guó)際化、法治化、高水準(zhǔn)”自由貿(mào)易園區(qū)的目標(biāo)來說，是很不適宜的。

張軍旗簡(jiǎn)介：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士。學(xué)術(shù)兼職：上海市WTO法研究會(huì)（籌）副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法研究會(huì)理事。先后主持2012年國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目、2012年上海市浦江人才項(xiàng)目、2005年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目、2002年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目等，出版專著三部，在法學(xué)核心期刊上發(fā)表論文20余篇。“我國(guó)政府補(bǔ)貼民用大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的建議”，載全國(guó)社科規(guī)劃辦《成果要報(bào)》，2010年9月獲中央領(lǐng)導(dǎo)人批示。全國(guó)社科規(guī)劃辦就此向上海市委宣傳部和上海財(cái)經(jīng)大 學(xué)黨委發(fā)出了《關(guān)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)張軍旗同志研究成果受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視的通報(bào)》。論文“我國(guó)政府補(bǔ)貼民用大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的建議”獲第八屆上海市決策咨詢研究成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。