第一篇：工商局效能建設經驗材料

工商局效能建設經驗材料

推行效能指數 深化作風建設

效能建設無時不在、無事不在、無所不在。近年來，市工商局結合實際，深入貫徹市委和省工商局的部署，強勢、強硬、強力推進“五治五抓”——治“滑”抓責任意識、治“阻”抓服務優化、治“野”抓制度規范、治“假”抓督查考核、治“貪”抓廉政教育，以

效能指數為抓手，實行效能信息事前采集，效能狀況定期分析，效能監督全程管理，努力構筑效能常態化管理機制，促進了行風優化。

一、厘清效能理念，明晰常態管理認識

效能建設是一項長期性任務，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目標就是踐行“為民”宗旨，認認真真為群眾辦實事、辦好事、解難事。市工商局以二個“緊扣”為主線，進一步明晰效能作風建設的出發點和工作目標，為推行效能指數化管理，構筑效能常態機制奠定思想基礎。一是緊扣核心價值，凸顯效能理念。工商的價值體現不在于自身而在于對社會的貢獻，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市場興旺在一起，跟市場持續在一起，這是工商系統對核心價值體系建設的一個基本取向，是共同價值觀。因此，市工商局從強化宗旨上來提升效能，在各項工作中都緊扣服務發展的核心價值，凸顯效能為先的工作理念：不讓政策在工商截流；不讓差錯在工商發生；不讓時間在工商浪費；不讓企業在工商冷遇；不讓法律在工商走樣；不讓群眾在我面前失望；不讓權力在我手中私化；不讓形象在我身上受損。二是緊扣隊伍建設，凸顯常態管理?，F行效能建設考核體系對單位的考核內容過于原則，就干部個人而言，認為只要不觸及腐敗、瀆職等“高壓線”，一些輕微違反效能行為頂多算是“皮膚病”，不至于砸飯碗。設立“效能指數”評價體系，實行對單位和個人的雙重評價，給干部設置“警戒線”，戴上“緊箍咒”，并將評價結果與單位及干部職工晉升獎懲掛鉤，可以有效解決責任不清的問題，從制度上保證隊伍建設的長效管理。

二、創新工作舉措，實行效能指數平臺

市工商局將數理統計原理引入效能作風建設范疇，在全面統計各單位和個人履職行為的基礎上，導出相應數值，綜合反映該部門和個人的效能作風情況，搭建了“行政效能監察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平臺。行政效能監察指數以下屬單位為管理對象，由內部管理、服務發展、依法行政、群眾評議四大方面26種行為構成。督查考評計分指數以干部個人為管理對象，由行為舉止、作風紀律、車輛管理、廉潔自律、行政檢查、行政處罰、行政收費等七大方面52種行為構成。

兩項指數在設置上突出三大“原則”，一是評價內容實行全覆蓋原則。內容設置以效能作風建設的基本要求為主線，評價體系包括敏感風險點、廉政準則五十二條、省工商局三令、市效能建設“五條禁令”等各級有關禁令和規定。二是分值設置體現剛性原則。對每項行為統一以量化分數進行記分，對違反相關行為內容的工作人員和單位，根據違紀違法行為嚴重程度記1分到20分不等，兩大指數以剛性量化指標具體固化了效能作風建設的各項準則。三是結果運用堅持嚴肅性原則。充分運用測評結果,保證監督效力最大化。兩個指數在年底分別累計得出積分，對累計記分按照有關規定給予相應處理。對個人設置經濟處罰、離崗學習、取消評先評優、晉級提拔等罰則，對單位設置取消考核“優秀”，負責人年度考核不能確定為“優秀”等次，一年內不得提拔或轉任重要崗位等罰則。兩大指數成為縣（市）局、市局各單位“評先評優”和干部個人任用的重要依據之一。

三、完善機制建設，確保指數運行到位

效能作風建設不是階段性任務，是機關和公務人員永恒的課題，市工商局以“行政效能監察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平臺為抓手，突出四個“延伸”，努力實現效能常態化管理運行到位。一是注重事前防范延伸。結合實際搭建了風險防范平臺。按照風險“三等級”原則對涉及市場準入、行政執法和內部管理等七方面進行效能作風風險點查找，全市系統共計查找到風險點101個，涉及服務大局、市場準入、市場監管、行政執法、政務公開、消費者權益維護和內部管理等七方面，并逐一“定處室、定責任人、定期限”進行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股級和新任公務員。二是開展外部監督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、辦事一周結、投訴一撥靈、維權一張網，不讓事務積壓，制度庫存，效能浪費。自在全省系統首創“315開放日”以來，每年常規性舉辦企業登記、消費調解、行政執法、片區巡查、廣告監管等“開放日”活動，廣邀人大代表、政協委員、媒體、社會公眾參與，走進工商、體驗工商、評價工商。推出“工商所長每年向轄區經營者述職述廉”、“執法過程中發放廉政告知書和舉報聯系卡”、“案件查處后回訪當事人”、“重大案情（事件）媒體通報會”等舉措。三是實現監管手段延伸。依托信息化手段，開發應用“陽光工商——電

子政務監察”系統，將系統直接嵌入到案件管理、企業登記、責任區監管等6大業務軟件系統，一旦違反效能作風規定，系統自動彈出警示信息，紀檢監察人員即可第一時間介入調查，確保了工作規范和工作效能。四是實行督查機構延伸。在原兼職監察員的基礎上，建立新的派駐紀檢監察員工作機制。本級派駐各工商所、窗口紀檢監察員6人，全市系統累計派駐50人。監察

員參與所在單位財務監督、所務會議、案件討論，重點加強干部八小外的動態監管。

第二篇：太原市工商局效能建設

太原市工商局圍繞“五提”抓效能取得階段性成果

今年以來，山西省太原市工商局按照國家工商總局、山西省工商局加強效能建設的要求，圍繞山西省轉型跨越發展的總體目標，以“五提”為抓手，即登記注冊提速、服務發展提質、監管執法提效、消費維權提信、干部監督提力，效能建設取得階段性成效。

一、深入開展“向人民匯報、請人民評議”活動，工商社會形象得到提升

今年2月份，太原市委、市政府、市紀委以電視直播投票的形式，在全市開展“向人民匯報、請人民評議”活動，全市公安、教育、衛生、環保、質監、食藥監、交通、城管委、工商等十個職能部門參與評議。我局精心準備，積極參與，把這次活動作為加強效能建設，提升隊伍素質，展示工商部門形象的一次契機。經過全市人民評議，以滿意率85.78%，參與群眾近10萬人的成績，名列十部門之首，得到社會各界和廣大人民群眾的肯定和認可?；顒咏Y束后，為了鞏固成果，進一步引深“向人民匯報、請人民評議”活動，踐行向人民群眾的承諾。我們緊接著在全市系統深入開展了“在實踐中向人民匯報、在辦事中請人民評議，把活動現場搬到基層搬到窗口”活動動員大會，著力解決在評議中群眾提出的“吃、拿、卡、要”等突出問題，力求把老百姓反映的問題解決在基層，解決在窗口。利用多種渠道解決、回復-1-

群眾意見、問題596件，群眾滿意率達95%，收到錦旗5面，感謝信22份。

二、抓集中組建，非公黨建工作取得新成效

通過“六抓”，即抓領導、抓摸底、抓宣傳、抓培訓、抓考核，全面落實省非公工委和市委組織部非公經濟組織黨組織集中組建計劃，實現了黨的組織和黨的工作在非公經濟組織中的“兩個覆蓋”。截止今年上半年，全市已年檢的非公企業25397戶，已全部建立了非公黨組織，組織覆蓋率提高到100%，名列全省前列。

三、實行流程再造，登記注冊提速。

一是簡化辦事程序。企業變更登記事項除注冊資本外，全部實行審核合一；個體工商戶設立、變更登記實行審核合一；個人獨資企業設立、變更權限由三級審核變為“一審一核”；名稱查重、核準由原來的先查重后核準改為同步完成。審批時限壓縮成3個工作日。食品流通許可證審批由原來的三級審批改為二級審批,時限由20個工作日壓縮成15日。全面實行網上年檢，在預審材料提交齊全的情況下，一次性完成企業網上年檢。二是下放登記權限。下放審批事權，將注冊資金在100萬元（含100萬）以下的企業注冊登記權限下放到六個城區分局，個體工商戶登記全部下放到基層工商所，直冠市名的企業名稱審核權限下放到基層局。支持擴權強縣，將注冊資金5000萬元以下的有限公司設立權，下放到古交、清徐兩個試點縣市，并采取遠程核名、放寬場所登-2-

記、放寬注冊登記前置條件、簡化登記程序、跟蹤服務、支持發展農民專業合作社等六項措施。支持太原市綜改試點，將注冊資本1億元以下的企業設立、變更、注銷等權限，下放到太原市綜改試點尖草坪區。三是放寬行業準入。出臺《大力推進民營經濟轉型跨越發展的意見》，對投資教育、科研、文化、衛生、體育等社會事業領域，以及新能源、軟件、服務外包、新材料、新醫藥、合同能源管理、清潔循環、智能電網等戰略性新興產業的，在具備前置審批條件的情況下，直接登記。同時，還放寬名稱登記條件、出資登記和經營范圍。允許企業名稱體現新興行業特點。鼓勵具有自主知識產權的技術作價出資。允許在經營范圍中使用符合國際慣例、行業標準的用語來體現其行業和服務特點等。

截至8月底，全市共登記各類企業、個體工商戶、農民專業合作社共計228560戶，同比增長0.6%。其中，登記注冊私營企業62091戶，完成省工商局規定的任務指標數的88.16%，位居全省系統前列。

四、創新服務方式，服務發展提質

積極搭建企業融資平臺，開展股權出資、股權出質、創投公司、風險投資、融資性擔保公司、基金管理公司和小額貸款公司登記服務，以股權托管和股權交易為手段，搭建股權融資平臺。以民生擔保系統為核心，建立中小科技型企業融資平臺。積極為新興行業、重點項目，按照“提前介入、及時注冊、重點指導、全程服務”原則，認真做好登記指導-3-

工作，開展有針對性的個性化服務。實施“品牌興市”戰略，大力培育馳、著名商標。堅持“品牌興市”、“品牌興企”、“品牌興農”商標發展戰略，不斷強化商標調研和培育工作力度，在今年上半年國家工商總局商標局認定并公布的410件中國馳名商標中，太原市有3件名列其中。目前，我市的中國馳名商標由去年的13件增加到16件，著名商標171件，均名列全省前列。

五、突出重點環節，監管執法提效

今年，太原市委、市政府在各個職能部門實施重大安全有獎舉報制度，采取有效獎勵手段，充分調動群眾舉報問題的積極性，推進執法部門職能到位。我們將效能建設與此項工作有機結合起來，認真受理群眾投訴舉報，強化市場巡查，積極消除注冊登記、食品安全監管、年檢驗照、會費征收、消費維權、合同、商標、廣告及市場監管過程中，存在的重大安全隱患和不安全因素，進一步提高監管執法效能。今年以來，共受理各類安全隱患舉報23件，兌現舉報獎金10300元，追究監管責任2人。查辦案件數827件，罰沒款1300多萬元，同比增長0.8%。一是突出食品安全監管重點。推行食品經營主體備案，共備案食品經營主體7306戶，勸退35戶。開展食品安全專項整治，檢查各類食品市場304個次，查處各類食品案件65件。推進流通環節食品安全電子化管理，開發研制“食品質量抽樣檢測軟件系統”和“食品安全電子臺賬系統”，提高食品安全監管科學化水平。推行食品-4-

安全“約談制”，對存在安全隱患和共性問題的30多名食品經營戶進行約談。開展校園周邊食品安全專項整治，對校園周邊200米以內重點區域的食品經營戶進行“地毯式”檢查。二是狠抓重點行業整治和大要案查處。在去年工作的基礎上，繼續查處銀行向貸款企業亂收費行為，著重查處商業銀行向貸款企業亂收費行為，共檢查銀行5家，罰沒款60余萬元。根據國家、省、五部門《清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作實施方案的通知》，查處大型零售商向供應商違規收費行為。對20戶省城大型零售企業進行了集中檢查，查處15家，罰沒款276萬元。三是開展各類專項整治行動。

1、開展各類廣告監測和專項整治行動，廣告市場環境得到進一步凈化。截止目前，全市廣告經營單位1917家，從業人員9984人，營業額達7.6億元。查處案件110件，收繳罰沒款120多萬元，均居全省工商系統首位。

2、以整治消費類預付費服務業為重點，對洗染、洗浴、美容美發、保健、娛樂、汽車清洗、汽車保養等100余家企業及其格式條款，進行重點排查和摸底登記。

3、開展建材市場專項整治，共檢查各類建材類市場12個，檢查經營戶425戶，送檢不銹鋼等產品64個批次。

4、配合相關部門開展打擊非礦采礦、非法排污、民爆器材、棋牌館、九小場所和取締黑網吧等專項整治。

六、完善維權機制，消費維權提信

深入推進“12315”五進工程和“一會兩站”工作，加-5-

強“基層維權站所建設”，在大中型商場、超市、商業服務型和公共服務型企業、主要景區設立和完善了10家“消費維權服務站”，建立完善消費糾紛和解制度、消費維權自律承諾等，方便消費者就近解決消費糾紛。目前，我們共受理消費者咨詢2萬多件、申訴417件，舉報559件，辦結率達96%以上。

七、加強作風建設，干部監管提力

一是嚴格考勤制度。重點整治慵、懶、散，杜絕工作不作為問題。二是完善效能督查制度。嚴禁濫用自由裁量權，堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案；三是重新疏理和排查廉政風險點。在18類工作崗位上明確了3級風險責任。制定了36種風險防范管理措施。四是貫徹落實《工商行政管理人員職業道德規范》。在所有辦事窗口公示職業道德規范內容，自覺接受群眾監督。五是重點談話。對重點部位、重點環節、重點人員進行教育談話，并研究制定了相應的整改防范措施?；顒娱_展以來，我們向社會公布了4種渠道、146個舉報點，共受理群眾舉報10件，處理解決了9件，1件正在調查。

第三篇：工商局效能建設自查報告

湯陰縣工商局效能建設自查報告

縣糾風辦：

根據《湯陰縣效能建設領導小組辦公室關于開展實施效能問責深化效能建設集中活動的通知》安排部署，湯陰縣實施效能問責、深化效能建設工作推進會召開后，湯陰縣工商局領導高度重視，迅速行動，成立了集中活動領導小組，局長徐龍海任組長，縣局其他副局長任副組長，相關股室所負責人為成員，制定下發了活動實施方案，并按照方案要求開展了具體工作，現將我局效能建設工作自查情況匯報如下：

一、效能建設工作開展情況

（一）縣局迅速召開了全縣工商系統效能建設工作會議，進行了發動動員，及時貫徹落實縣效能建設工作會議精神，對我局的效能建設集中活動進行了具體安排。

（二）積極組織開展了學習活動，組織系統干部職工重點學習了《公務員法》、《行政監察法》、《行政許可法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等法律法規以及《湯陰縣工作效能問責暫行辦法》，做到集中學習和自主學習相結合，還利用“二五”學習日，組織系統干部職工進行學習《安陽市公職人員六不準》、國家工商總局六項禁令、安陽市工商局十項禁令等文件。使大家深刻認識在當前新形勢下深化效能建設的目的、意義、任務和要求，增強責任感和緊

1迫感。

（三）堅持完善提高，進一步健全了各項規章制度，對我局的去向牌制度、著裝制度、請銷假制度等進行了完善，對效能建設檔案材料進行了認真整理，更新了效能建設和政務公開版面，在單位顯要位置設置了服務承諾欄，向社會公開承諾，并采取向社會公開投訴電話、設立投訴意見箱等形式讓群眾了解、參與，加強社會監督。同時制定了文明服務、熱情服務、便民服務、依法服務的具體措施，對每名工作人員應承擔的職責進行明確，確保權責統一。

（四）對各股室所的效能建設情況進行了督導檢查，嚴格按照活動要求，采取了聽取相關負責人匯報、查看資料、明察暗訪等方式進行了督導檢查，主要查看工作人員效能問責檔案是否健全，工作服務質量是否高效快捷，群眾是否滿意。

二、存在的突出問題及整改措施

經過了學習動員階段、完善提高階段和總結階段之后，我局深刻剖析了以下幾方面的問題：一是單位、部門宗旨意識不夠強；二是政冶學習，業務學習不夠；三是督查、督辦不夠嚴，跟蹤不到位。

針對以上存在的一些問題，我局制定了具體的整改措施：

一是突出思想教育，進一步提高效能建設的認識。將解

決思想問題作為推進機關效能建設的第一件事來抓，牢固樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的民本位思想。從提高機關人員的綜合素質入手，建立健全學習制度，每月開展專題學習，營造“時時講學習、處處講學習，人人講學習”的良好氛圍。注重干部的理論學習和實際工作的有機結合，積極提高干部的服務水平和辦事效能；堅持學習黨內監督條例、黨紀處分條例、部門黨風廉政等規章制度，認真深入學習市委、市政府關于加強機關效能建設的有關文件，積極開展討論，切實加強對規章制度的了解和掌握。

二是轉變職能，進一步提高行政效率。明確責任，力求職能到位、責任到人。切實提高工作即辦率，進一步完善工作人員之間的分工協作，建立科學的運行機制，提高運轉效率。

三是完善制度建設，進一步提升服務水平。以創優質服務為主題，采取有效措施，著力解決存在的問題。完善服務配套制度建設，確保服務承諾的實現，強化服務過程監控，建立以限時辦結率、當事人滿意率為主要指標的考核體系，建立健全服務承諾制、政務公開制等內容的服務體系。

四是強化監督機制，進一步遏制不講效能、不講廉政行為。效能建設領導小組對照效能建設的各項要求，組織人員對工作人員進行多次檢查，并聽取有關單位的評價和意見；通過內部考核和外部監督有機結合，形成監督合力，切實找

準存在的問題，推進機關效能建設。

五是強化日常管理和職責的履行，進一步健全績效考核制度、學習制度、上下班考勤制度和內務衛生制度，凝聚人心，增強工作干勁，樹立“創一流隊伍，建一流業績”的精神風貌。

湯陰縣工商行政管理局 二〇一一年四月二十七日

第四篇：工商局信息化建設經驗材料

大家認真貫徹執行自治區工商局制定的《計算機網絡安全管理規定》、《辦公自動化系統管理規定》、《機房專用空調及電源使用管理規定》、《硬件維修管理規定》、《數據備份與恢復程序及系統應急預案》等規章制度，對違反相關規定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重后果的還要進行相應的賠償和處理，并追究相關領導的責任。另一方面，根據自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平臺管理規定》等規章制度，對本局計算機及網絡系統的薄弱環節進行了補充規定，加強管理，有效防止了火災、泄密、設施損毀等意外事故的發生，確保計算機網絡系統運轉正常。

（三）堅持統一規劃與自主開發相結合，是提高信息網絡應用效能的有效手段。信息化建設是一項系統工程，必須統一部署，循序漸進，不然就會事倍功半并造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在自治區工商局的領導下，按照統一規劃、統一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網絡系統和數據庫系統。充分利用計算機網絡的優勢，做到區局—市局—縣（分）局—工商所四級數據傳輸，充分利用現有的數據庫實現資源共享。同時，在一些具體的工作方面，我局結合自身的實際情況，自行研制、開發業務管理軟件，有效地提高工作效率。如，2000年，在自治區工商局還沒有統一實施工商收費軟件前，我局根據自己的實際情況，自主開發了工商管理規費收費軟件，在全區較早實現了工商收費的電腦化管理?！?，我局又推出了委托銀行代收個體工商戶的工商管理費，通過各收費單位與銀行之間的聯網，可以將個體工商戶的繳費信息相互傳送，實現了信息資源社會共享。同時，通過銀行代收費，增加了我局收費工作的透明度，有效避免了直接收費中的種種弊端。

（四）提高人員素質，是確保信息化系統運轉正常的關鍵。人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業技術人員的培訓工作，通過派員到區局信息中心和地方有關部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育。從1997年開始，先后多次進行全局范圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局干部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用干部隊伍。

六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設工作推上新的臺階。我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的奮半目標還有很大的差距。如：我們對企業和個體工商戶的計算機監管方面和先進地市局的差距還比較大；部分電腦設備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將著重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網絡系統硬件設施的更新換代工作，為我局的信息化建設的進一步發展提供良好的基礎；二是進一步加強日常市場監管工作情況等動態管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數據庫資料更加充實、完整，更好地發揮作用；三是繼續加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應用水平；四是加強電子政務建設，充分利用辦公自動化系統（OA系統），改革文件批閱方式，實行網上批閱，網上轉發，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現辦公現代化；五是在信息化建設中力求有新的突破。如，在信息技術上支持和拓寬了工商監管領域，努力實現網上辦照、網上年檢、網上查詢、網上監管，對電子商務、網絡交易等新興領域進行深入的監管等等。工商行政管理系統信息化建設，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今后的工作中，我們將開拓創新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設施兩個方面的建設，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術在各部門的應用，提～部隊伍綜合素質，促進我局工商行政管理事業更上新的臺階。

第五篇：工商局信息化建設經驗材料

工商局信息化建設經驗材料以信息化建設為平臺 努力開創工商行政管理工作新局面近年來，xx市工商局在自治區工商局的領導與大力支持下，以實踐“xxxx”重要思想為指針，以建設“數字化工商”為目標，以信息資源開發利用作為信息化工作的核心任務，用信息化手段創新市場監管方式方法，大力推進信息化建設，有效促進全局的各項管理工作。

一、提高認識，確立以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的理念。黨的xx大報告提出，“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”，把信息化建設作為實現社會主義現代化建設的一項重要途徑提到了一個新的高度。我局黨組～建翎、與時俱進，認真貫徹落實xx大關于信息化和電子政務、網絡建設等的指示精神，統一思想、提高認識，確立了以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的工作思路，并對我局的信息化建設進行長遠的規劃，使得我局的信息化建設工作得以穩步推進、不斷發展。

二、軟、硬設施建設“兩手抓”，信息化建設初見成效。

（一）加強硬件設施投入，為建立我局計算機信息系統奠定良好基礎。我局的信息化建設底子薄、起點低，市局原來只有幾臺用于打印執照和打字的電腦，沒有建立起全局性的電腦網絡系統。1996年以來，我局不斷加大信息化建設的步伐，在資金有限的情況下，每年想方設法擠出一定的經費購買了電腦及各種配套設施。目前，全系統在信息化建設方面投入的資金累計已達到250萬元，全系統共有終端服務器3臺，電腦219臺，電腦觸摸屏8臺，市（縣）局機關35個科（股）室、3個城區分局、68工商所都配齊了電腦，還添置了配套使用的復印機、傳真機、高級數碼一體印刷機、打印機等一大批現代辦公設備，為建立我市工商行政管理計算機信息系統奠定了良好的基礎。

（二）加強電子政務建設，進一步提高工作效率。電子政務建設是信息化工作的重要組成部份。要加快信息化的發展，就要加快電子政務的建設，充分發揮好電子政務的作用。近年來，我局在自治區工商局的大力支持下，初步建立了辦公自動化網絡系統（oa系統），該系統涵蓋了公文處理、督查辦理、會議管理、值班系統、信息發布等機關內部的主要日常流轉工作內容，實現了區局—市局—縣（分）局—工商所四級電腦聯網，各單位（部門）之間可以通過oa系統傳輸公文和其它信息資料，使辦公效率和內部管理效率極大提高。同時，我局投資近20萬元在各級登記部門的注冊登記大廳設置8部電腦觸摸屏查詢系統，將各部門辦事指南和法律法規等多項服務內容輸入了系統，群眾可以自行查閱，方便群眾辦事，樹立了工商服務新形象。此外，我局還將服務網絡外延，將本局信息網絡與xx市外商投資聯合審批服務大廳進行了并聯，并派駐人員到服務大廳開展企業登記服務工作，得到了政府與企業的好評。

（三）加強信息數據庫建設，為各方提供服務。目前，我局市局機關、工商分局和工商所對各項工商行政管理規費都實行了電腦收費管理，在企業、個體登記、商標管理、廣告管理、市場管理和合同管理等業務工作中也都實行了電腦操作。為管理好相關的信息和數據，我局按照分級管理的原則，各部門依據職責分工，把本部門所負責登記、管理的各類經濟主體信息和相關數據資源實時記錄并加以存儲，初步建立起全市工商系統信息資源庫，從而為我局領導決策提供參考依據，又可為社會各界提供各類經濟主體信息服務，滿足不同層次和領域的需求。近年來，我局數據庫共積累了70862個企業名稱登記信息、16863個企業登記信息、24796個體工商戶登記信息、1390條廣告發布登記信息、413條經紀人登記信息。此外，我局還于XX年建立了“12315”申訴舉報電子平臺系統。通過電子平臺，我們不僅可以直接受理消費者的投訴，還可以利用電腦進行消費投訴自動受理，并自動記錄相關資料和數據，提高了工作效率，得到消費者的好評。

（四）建立市場主體電子“經濟戶口”管理系統，提高對市場監管的效果。為加強對各類經濟主體的監管工作，我局制定并實行了《xx市工商行政管理局經濟戶口管理制度》，各級登記管理機關將辦理設立、變更、注銷登記等企業、個體工商戶的基本情況錄入電腦，并通過信息網絡系統分別傳送到企業和個體戶所屬的工商所，使基層工商所對本轄區的各類市場主體登記情況心中有數，真正做到“底數清、信息準”?；鶎庸ど趟浞掷谩敖洕鷳艨凇钡男畔?，運用對市場主體的監督管理職能有針對性地開展工作，增強了管理的主動性和連續性，促進了市場監管職能到位。

五、信息化建設中的一些經驗和體會。我局的信息化基礎設施從90年代初期簡單的幾臺電腦開始，發展到今天具有一定規模的、現代化的計算機信息化管理系統，是自治區工商局正確領導的結果，也是全局上下共同努力的結果。下面是我局在工作中的一些體會：

（一）加強領導，是信息化建設取得實效的關鍵。領導重視，信息化建設才能真正得到發展。局領導～遠矚，從1996年開始，就考慮到了全局的信息化網絡建設。首先，建立健全了相關的組織機構。我局成立了由主要局領導親任小組長的xx市工商行政管理系統信息化建設管理領導小組，統一指揮、協調全局的各項信息化建設工作，加強對信息化建設的領導，確保各項工作落實到位。其次，集中人、財、物力重點加強信息化建設。在公務員編制緊張的情況下，我局于1996年向社會公開招聘了1名計算機應用專業工程師，并抽調幾名技術骨干力量組建了電腦室，負責信息化建設的具體實施工作。同時，選拔一些政治思想好、知識層次高（學歷在大專以上），責任心較強的同志分別在市局各科室、工商分局和工商所擔任計算機應用專職人員，配齊配強信息網絡工作人員。此外，在資金有限的情況下，逐年加大對信息化建設投入的力度，為各級工商部門逐步配置了電腦設備，并多次對原有的殘舊的電腦設備進行更新，建立了覆蓋全市工商系統的計算機網絡。

（二）建立及執行相關的規章制度，是信息網絡系統正常運作的重要保障。為確保我局的信息網絡系統不受各種人為因素而影響正常使用，我局十分重視對計算機設施及其網絡的維護和對相關人員的監督管理。一方面，組織人員對各部門使用計算機及網絡的情況進行定期、不定期的檢查，要求

大家認真貫徹執行自治區工商局制定的《計算機網絡安全管理規定》、《辦公自動化系統管理規定》、《機房專用空調及電源使用管理規定》、《硬件維修管理規定》、《數據備份與恢復程序及系統應急預案》等規章制度，對違反相關規定的人員及部門進行通報批評，造成嚴重后果的還要進行相應的賠償和處理，并追究相關領導的責任。另一方面，根據自身的實際情況，制定了本局的《電腦室管理規章制度》、《電腦室保密制度》、《計算機操作人員守則》、《“12315”呼叫平臺管理規定》等規章制度，對本局計算機及網絡系統的薄弱環節進行了補充規定，加強管理，有效防止了火災、泄密、設施損毀等意外事故的發生，確保計算機網絡系統運轉正常。

（三）堅持統一規劃與自主開發相結合，是提高信息網絡應用效能的有效手段。信息化建設是一項系統工程，必須統一部署，循序漸進，不然就會事倍功半并造成不必要的浪費。特別是我局在資金有限的情況下，如何利用最小的資金取得最好的效果，是我局首先要考慮的事情。近年來，我局在自治區工商局的領導下，按照統一規劃、統一標準、資源共享、講求實效的原則建立我局的計算機網絡系統和數據庫系統。充分利用計算機網絡的優勢，做到區局—市局—縣（分）局—工商所四級數據傳輸，充分利用現有的數據庫實現資源共享。同時，在一些具體的工作方面，我局結合自身的實際情況，自行研制、開發業務管理軟件，有效地提高工作效率。如，XX年，在自治區工商局還沒有統一實施工商收費軟件前，我局根據自己的實際情況，自主開發了工商管理規費收費軟件，在全區較早實現了工商收費的電腦化管理?！?，我局又推出了委托銀行代收個體工商戶的工商管理費，通過各收費單位與銀行之間的聯網，可以將個體工商戶的繳費信息相互傳送，實現了信息資源社會共享。同時，通過銀行代收費，增加了我局收費工作的透明度，有效避免了直接收費中的種種弊端。

（四）提高人員素質，是確保信息化系統運轉正常的關鍵。人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用電腦為工商行政管理工作服務。我局對工商行政管理工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。一方面加強了專業技術人員的培訓工作，通過派員到區局信息中心和地方有關部門跟班學習等方法，不斷提高電腦室工作人員的專業技術水平；另一方面加強電腦應用普及培訓教育。從1997年開始，先后多次進行全局范圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局干部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用干部隊伍。

六、明確目標，迎難而上，把我局的信息化建設工作推上新的臺階。我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離以信息化建設促進工商行政管理工作現代化的奮半目標還有很大的差距。如：我們對企業和個體工商戶的計算機監管方面和先進地市局的差距還比較大；部分電腦設備的配置較低且已殘舊老化，影響正常使用；部分人員計算機操作水平還比較低等等。針對以上問題和不足，我局在下一步工作中將著重加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強信息網絡系統硬件設施的更新換代工作，為我局的信息化建設的進一步發展提供良好的基礎；二是進一步加強日常市場監管工作情況等動態管理信息資料的錄入工作，使我局的信息數據庫資料更加充實、完整，更好地發揮作用；三是繼續加強對信息工作人員的培訓工作，進一步提高他們的計算機應用水平；四是加強電子政務建設，充分利用辦公自動化系統（oa系統），改革文件批閱方式，實行網上批閱，網上轉發，逐步推行“無紙化”辦公，努力實現辦公現代化；五是在信息化建設中力求有新的突破。如，在信息技術上支持和拓寬了工商監管領域，努力實現網上辦照、網上年檢、網上查詢、網上監管，對電子商務、網絡交易等新興領域進行深入的監管等等。工商行政管理系統信息化建設，是工商行政管理部門當前的一項重要工作。在今后的工作中，我們將開拓創新、與時俱進，進一步增強推進信息化工作的緊迫性、主動性和自覺性，加強軟、硬設施兩個方面的建設，不斷充實完善信息資源庫，促進信息共享，推動信息技術在各部門的應用，提～部隊伍綜合素質，促進我局工商行政管理事業更上新的臺階。