第一篇：工商局長談效能建設(采訪稿)

工商局長談效能建設（廊坊電視臺采訪稿）主持人：徐局長，您好！

徐德宏：您好！

主持人：徐局長，去年以來，我們工商部門在開展機關效能建設活動中取得了很大成績，您能談一談是怎樣開展的嗎？

徐德宏：我們主要是從四個方面開展的。一是做“精”信息化建設，提升工作效能;二是做“細”制度建設，規(guī)范工作效能;三是做“實”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動工作效能;四是做“深”監(jiān)督檢查，保障工作效能。經過努力，去年，我局榮獲市紀委紀檢監(jiān)察創(chuàng)新獎，并被市紀委、省工商局推薦為全省機關效能建設先進單位，我們的工作得到了省、市有關領導的充分肯定。

主持人：您剛才在給我們介紹效能建設的過程中，首先提到了信息化建設，您能詳細的談談信息化建設在機關效能建設中的作用嗎？

徐德宏：信息化建設在效能建設中的作用是舉足輕重的，起到了很好的推動作用。去年，我們把信息化建設從技術層面、局部性工作提上來，明確提出了“以信息化帶動規(guī)范化，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平和工作效能”的理念，確定了 “信息化管理推進年”的工作主題，將日常辦公、行政執(zhí)法、對外服務等中心工作全部實行信息網絡化管理，提高了工作效率。我們安裝使用了《內部網上辦公系統》、《企業(yè)信用等級分類監(jiān)管系統》、《12315申訴舉報指揮系統》、《財務網絡管理系統》和《工商所管理系統》等,涵蓋了工商行政管理的大部分業(yè)務，幾大軟件的應用，搭建起了效能建設平臺，提高了現代化管理水平，促進了機關效能建設的深入開展。特別是12315申訴舉報指揮系統的運行，提高了工作效率，為及時維護群眾的合法權益起到了關鍵的作用。

主持人：12315這個投訴舉報電話，近兩年在廣大的群眾心中留下了深刻的印象，您能再談一下12315申訴舉報指揮系統的情況嗎？

徐德宏：我們是從去年1月份，在全省率先開通12315申訴舉報指揮系統的。它是在12315申訴舉報中心的基礎上，成立了市、縣兩級“違法違章案件立案中心”，建立了行政執(zhí)法電子檔案，目前已經實現了市局、縣局、基層分局三級聯網，對消費者投訴案件實行“統一受理，分類分級處理”。目前，消費者只要撥打12315，就能立即在當地工商部門進行網上登記，并在最短的時間內分派到基層分局，我們堅持快速便捷的原則，對一般投訴案件當日受理，當日分派，當日解決，提高了工作效率。指揮調度、分派反饋均在網上運行，既保證了程序規(guī)范，又大大提高了案件查處的速度。從成立至今，共受理消費者投訴3751件，已辦結3603件，辦結率為96%，為消費者挽回經濟損失200余萬元。

主持人：徐局長，據我們了解到，去年在行風評議中，市工商局在執(zhí)法部門中名列第一，工商系統肯定在行風建設上下了很大力度，在具體行業(yè)作風上，工商部門突出的是什么呢？

徐德宏：兩個字，服務。

主持人：是服務？

徐德宏：對，服務，一直以來我們把工作重點放在轉變職能，加強服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。04年，我們在學習兄弟單位的經驗后，制定出臺了《廊坊市工商局關于促進經濟發(fā)展的若干意見》，簡稱49條，經市委、市政府批準已經在全市施行，2005年又出臺了《關于實施登記注冊綠色通道工程的意見》，全面推行預約辦事制、跟蹤服務制、企業(yè)聯絡員制、現場辦公制，認真落實“一站式”首辦責任制等等。在手續(xù)齊備的條件下，企業(yè)名稱預先核準、設立登記、變更登記分別在5個、7個和5個工作日內完成，能立即完成的當日完成。同時，深入開展企業(yè)巡回上門年檢。通過上門年檢，為企業(yè)解決實際問題800多件次，受到了社會各界的好評。

主持人：解決了這么多！

徐德宏：是，以上只是我們服務的一部分，目前，我們還以互聯網為依托，以市工商局網站為工作平臺，開通了網上辦理登記業(yè)務。企業(yè)可自行在市工商局網站預覽辦事指南，下載填寫表格，提交申報材料樣本，審查合格后，企業(yè)攜帶與網上提交材料一致的原始材料，到企業(yè)注冊分局辦公“窗口”辦理登記手續(xù)，避免了企業(yè)排隊等候、往返跑路等勞頓之苦，我們還要運用網絡技術逐步實現網上辦照、網上年檢，提高我們的質量和效率，從根本上提質、提速，更方便、更快捷的為群眾服務。

主持人：您剛才給我們介紹了很多關于服務的內容，作為我們工商部門來講，在抓效能建設和行風建設的過程中，除了服務還有沒有其它方面的內容？

徐德宏：有，這也是我下面馬上要說到的一個話題就是“執(zhí)法”，作為行政執(zhí)法部門，我們時刻把工作重點放在文明執(zhí)法，熱情執(zhí)法、依法行政上。去年以來，為了實現文明執(zhí)法、依法行政的目標，我們從提高執(zhí)法人員的素質入手，對系統執(zhí)法人員進行了三期工商行政管理等法律法規(guī)集中培訓。通過培訓，系統廣大干部的法律水平和執(zhí)法辦案素質有了明顯提高。同時，還制定完善了一系列規(guī)章制度，如《規(guī)范行政處罰案件暫行規(guī)定》、《關于錯案和執(zhí)法過錯責任追究的暫行規(guī)定》等等，用制度來約束行為，進一步促進了執(zhí)法規(guī)范化，但是不可否認，我們的隊伍也確實存在一些問題。

主持人：表現在哪些方面呢？

徐德宏：主要表現在三個方面：一是有時在執(zhí)法程序上不夠規(guī)范;有的在執(zhí)法過程中還不同程度地帶有隨意性;三是個別人員還存在吃拿卡要的問題。

主持人：針對這些問題，我們采取了一些什么樣的措施來避免呢？

徐德宏：去年，結合隊伍教育整頓，我們開展了執(zhí)法檢查，及時糾正了一批存在違反辦案程序、定性不準確等問題的案件。而且我們還進行了4次暗訪，圍繞國家總局六項禁令、省局五條禁令、效能建設六項規(guī)定等內容，對基層執(zhí)法人員進行了檢查，并對存在問題的6名人員進行了處理。我們還將明察暗訪制度化，定期對系統進行檢查，來規(guī)范我們的隊伍。在這里，我也真誠希望社會各界和廣大群眾對我們予以監(jiān)督和投訴。對于群眾投訴的案件，我們將嚴肅查處，一經查實，堅決追究有關人員的責任。

主持人：剛才在您談論的過程中我們都感覺，工商部門也一直在優(yōu)化自己的工作作風，嚴格管理隊伍，轉變工作形象這些方面在做著努力，那么您希望今后我們工商部門在社會上樹立一個什么樣的形象呢？

徐德宏：八個字：“文明執(zhí)法、熱情服務”，借此機會，我也代表全市工商干部，對多年來給予我們工商部門支持、理解和幫助的廣大群眾和社全各界表示衷心的感謝。沒有他們的幫助和支持我們的工作也不會取得很大的成績。在今后的工作中，我們決心努力克服缺點和不足，大力解決群眾反映比較強烈的問題，把我們的機關效能建設、黨風廉政建設、行風建設搞的更好，絕不辜負社全各界和廣大群眾對我們的期望。

主持人：我們也希望你們通過努力能取得更大的成績，為和諧廊坊、效率廊坊獻出自己的一份力量。謝謝您參加我們的節(jié)目。

徐德宏：謝謝您。

第二篇：太原市工商局效能建設

太原市工商局圍繞“五提”抓效能取得階段性成果

今年以來，山西省太原市工商局按照國家工商總局、山西省工商局加強效能建設的要求，圍繞山西省轉型跨越發(fā)展的總體目標，以“五提”為抓手，即登記注冊提速、服務發(fā)展提質、監(jiān)管執(zhí)法提效、消費維權提信、干部監(jiān)督提力，效能建設取得階段性成效。

一、深入開展“向人民匯報、請人民評議”活動，工商社會形象得到提升

今年2月份，太原市委、市政府、市紀委以電視直播投票的形式，在全市開展“向人民匯報、請人民評議”活動，全市公安、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)、食藥監(jiān)、交通、城管委、工商等十個職能部門參與評議。我局精心準備，積極參與，把這次活動作為加強效能建設，提升隊伍素質，展示工商部門形象的一次契機。經過全市人民評議，以滿意率85.78%，參與群眾近10萬人的成績，名列十部門之首，得到社會各界和廣大人民群眾的肯定和認可。活動結束后，為了鞏固成果，進一步引深“向人民匯報、請人民評議”活動，踐行向人民群眾的承諾。我們緊接著在全市系統深入開展了“在實踐中向人民匯報、在辦事中請人民評議，把活動現場搬到基層搬到窗口”活動動員大會，著力解決在評議中群眾提出的“吃、拿、卡、要”等突出問題，力求把老百姓反映的問題解決在基層，解決在窗口。利用多種渠道解決、回復-1-

群眾意見、問題596件，群眾滿意率達95%，收到錦旗5面，感謝信22份。

二、抓集中組建，非公黨建工作取得新成效

通過“六抓”，即抓領導、抓摸底、抓宣傳、抓培訓、抓考核，全面落實省非公工委和市委組織部非公經濟組織黨組織集中組建計劃，實現了黨的組織和黨的工作在非公經濟組織中的“兩個覆蓋”。截止今年上半年，全市已年檢的非公企業(yè)25397戶，已全部建立了非公黨組織，組織覆蓋率提高到100%，名列全省前列。

三、實行流程再造，登記注冊提速。

一是簡化辦事程序。企業(yè)變更登記事項除注冊資本外，全部實行審核合一；個體工商戶設立、變更登記實行審核合一；個人獨資企業(yè)設立、變更權限由三級審核變?yōu)椤耙粚徱缓恕保幻Q查重、核準由原來的先查重后核準改為同步完成。審批時限壓縮成3個工作日。食品流通許可證審批由原來的三級審批改為二級審批,時限由20個工作日壓縮成15日。全面實行網上年檢，在預審材料提交齊全的情況下，一次性完成企業(yè)網上年檢。二是下放登記權限。下放審批事權，將注冊資金在100萬元（含100萬）以下的企業(yè)注冊登記權限下放到六個城區(qū)分局，個體工商戶登記全部下放到基層工商所，直冠市名的企業(yè)名稱審核權限下放到基層局。支持擴權強縣，將注冊資金5000萬元以下的有限公司設立權，下放到古交、清徐兩個試點縣市，并采取遠程核名、放寬場所登-2-

記、放寬注冊登記前置條件、簡化登記程序、跟蹤服務、支持發(fā)展農民專業(yè)合作社等六項措施。支持太原市綜改試點，將注冊資本1億元以下的企業(yè)設立、變更、注銷等權限，下放到太原市綜改試點尖草坪區(qū)。三是放寬行業(yè)準入。出臺《大力推進民營經濟轉型跨越發(fā)展的意見》，對投資教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)領域，以及新能源、軟件、服務外包、新材料、新醫(yī)藥、合同能源管理、清潔循環(huán)、智能電網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的，在具備前置審批條件的情況下，直接登記。同時，還放寬名稱登記條件、出資登記和經營范圍。允許企業(yè)名稱體現新興行業(yè)特點。鼓勵具有自主知識產權的技術作價出資。允許在經營范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語來體現其行業(yè)和服務特點等。

截至8月底，全市共登記各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社共計228560戶，同比增長0.6%。其中，登記注冊私營企業(yè)62091戶，完成省工商局規(guī)定的任務指標數的88.16%，位居全省系統前列。

四、創(chuàng)新服務方式，服務發(fā)展提質

積極搭建企業(yè)融資平臺，開展股權出資、股權出質、創(chuàng)投公司、風險投資、融資性擔保公司、基金管理公司和小額貸款公司登記服務，以股權托管和股權交易為手段，搭建股權融資平臺。以民生擔保系統為核心，建立中小科技型企業(yè)融資平臺。積極為新興行業(yè)、重點項目，按照“提前介入、及時注冊、重點指導、全程服務”原則，認真做好登記指導-3-

工作，開展有針對性的個性化服務。實施“品牌興市”戰(zhàn)略，大力培育馳、著名商標。堅持“品牌興市”、“品牌興企”、“品牌興農”商標發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化商標調研和培育工作力度，在今年上半年國家工商總局商標局認定并公布的410件中國馳名商標中，太原市有3件名列其中。目前，我市的中國馳名商標由去年的13件增加到16件，著名商標171件，均名列全省前列。

五、突出重點環(huán)節(jié)，監(jiān)管執(zhí)法提效

今年，太原市委、市政府在各個職能部門實施重大安全有獎舉報制度，采取有效獎勵手段，充分調動群眾舉報問題的積極性，推進執(zhí)法部門職能到位。我們將效能建設與此項工作有機結合起來，認真受理群眾投訴舉報，強化市場巡查，積極消除注冊登記、食品安全監(jiān)管、年檢驗照、會費征收、消費維權、合同、商標、廣告及市場監(jiān)管過程中，存在的重大安全隱患和不安全因素，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能。今年以來，共受理各類安全隱患舉報23件，兌現舉報獎金10300元，追究監(jiān)管責任2人。查辦案件數827件，罰沒款1300多萬元，同比增長0.8%。一是突出食品安全監(jiān)管重點。推行食品經營主體備案，共備案食品經營主體7306戶，勸退35戶。開展食品安全專項整治，檢查各類食品市場304個次，查處各類食品案件65件。推進流通環(huán)節(jié)食品安全電子化管理，開發(fā)研制“食品質量抽樣檢測軟件系統”和“食品安全電子臺賬系統”，提高食品安全監(jiān)管科學化水平。推行食品-4-

安全“約談制”，對存在安全隱患和共性問題的30多名食品經營戶進行約談。開展校園周邊食品安全專項整治，對校園周邊200米以內重點區(qū)域的食品經營戶進行“地毯式”檢查。二是狠抓重點行業(yè)整治和大要案查處。在去年工作的基礎上，繼續(xù)查處銀行向貸款企業(yè)亂收費行為，著重查處商業(yè)銀行向貸款企業(yè)亂收費行為，共檢查銀行5家，罰沒款60余萬元。根據國家、省、五部門《清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作實施方案的通知》，查處大型零售商向供應商違規(guī)收費行為。對20戶省城大型零售企業(yè)進行了集中檢查，查處15家，罰沒款276萬元。三是開展各類專項整治行動。

1、開展各類廣告監(jiān)測和專項整治行動，廣告市場環(huán)境得到進一步凈化。截止目前，全市廣告經營單位1917家，從業(yè)人員9984人，營業(yè)額達7.6億元。查處案件110件，收繳罰沒款120多萬元，均居全省工商系統首位。

2、以整治消費類預付費服務業(yè)為重點，對洗染、洗浴、美容美發(fā)、保健、娛樂、汽車清洗、汽車保養(yǎng)等100余家企業(yè)及其格式條款，進行重點排查和摸底登記。

3、開展建材市場專項整治，共檢查各類建材類市場12個，檢查經營戶425戶，送檢不銹鋼等產品64個批次。

4、配合相關部門開展打擊非礦采礦、非法排污、民爆器材、棋牌館、九小場所和取締黑網吧等專項整治。

六、完善維權機制，消費維權提信

深入推進“12315”五進工程和“一會兩站”工作，加-5-

強“基層維權站所建設”，在大中型商場、超市、商業(yè)服務型和公共服務型企業(yè)、主要景區(qū)設立和完善了10家“消費維權服務站”，建立完善消費糾紛和解制度、消費維權自律承諾等，方便消費者就近解決消費糾紛。目前，我們共受理消費者咨詢2萬多件、申訴417件，舉報559件，辦結率達96%以上。

七、加強作風建設，干部監(jiān)管提力

一是嚴格考勤制度。重點整治慵、懶、散，杜絕工作不作為問題。二是完善效能督查制度。嚴禁濫用自由裁量權，堅決杜絕辦人情案、關系案、金錢案；三是重新疏理和排查廉政風險點。在18類工作崗位上明確了3級風險責任。制定了36種風險防范管理措施。四是貫徹落實《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》。在所有辦事窗口公示職業(yè)道德規(guī)范內容，自覺接受群眾監(jiān)督。五是重點談話。對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人員進行教育談話，并研究制定了相應的整改防范措施。活動開展以來，我們向社會公布了4種渠道、146個舉報點，共受理群眾舉報10件，處理解決了9件，1件正在調查。

第三篇：工商局效能建設經驗材料

工商局效能建設經驗材料

推行效能指數 深化作風建設

效能建設無時不在、無事不在、無所不在。近年來，市工商局結合實際，深入貫徹市委和省工商局的部署，強勢、強硬、強力推進“五治五抓”——治“滑”抓責任意識、治“阻”抓服務優(yōu)化、治“野”抓制度規(guī)范、治“假”抓督查考核、治“貪”抓廉政教育，以

效能指數為抓手，實行效能信息事前采集，效能狀況定期分析，效能監(jiān)督全程管理，努力構筑效能常態(tài)化管理機制，促進了行風優(yōu)化。

一、厘清效能理念，明晰常態(tài)管理認識

效能建設是一項長期性任務，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目標就是踐行“為民”宗旨，認認真真為群眾辦實事、辦好事、解難事。市工商局以二個“緊扣”為主線，進一步明晰效能作風建設的出發(fā)點和工作目標，為推行效能指數化管理，構筑效能常態(tài)機制奠定思想基礎。一是緊扣核心價值，凸顯效能理念。工商的價值體現不在于自身而在于對社會的貢獻，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市場興旺在一起，跟市場持續(xù)在一起，這是工商系統對核心價值體系建設的一個基本取向，是共同價值觀。因此，市工商局從強化宗旨上來提升效能，在各項工作中都緊扣服務發(fā)展的核心價值，凸顯效能為先的工作理念：不讓政策在工商截流；不讓差錯在工商發(fā)生；不讓時間在工商浪費；不讓企業(yè)在工商冷遇；不讓法律在工商走樣；不讓群眾在我面前失望；不讓權力在我手中私化；不讓形象在我身上受損。二是緊扣隊伍建設，凸顯常態(tài)管理。現行效能建設考核體系對單位的考核內容過于原則，就干部個人而言，認為只要不觸及腐敗、瀆職等“高壓線”，一些輕微違反效能行為頂多算是“皮膚病”，不至于砸飯碗。設立“效能指數”評價體系，實行對單位和個人的雙重評價，給干部設置“警戒線”，戴上“緊箍咒”，并將評價結果與單位及干部職工晉升獎懲掛鉤，可以有效解決責任不清的問題，從制度上保證隊伍建設的長效管理。

二、創(chuàng)新工作舉措，實行效能指數平臺

市工商局將數理統計原理引入效能作風建設范疇，在全面統計各單位和個人履職行為的基礎上，導出相應數值，綜合反映該部門和個人的效能作風情況，搭建了“行政效能監(jiān)察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平臺。行政效能監(jiān)察指數以下屬單位為管理對象，由內部管理、服務發(fā)展、依法行政、群眾評議四大方面26種行為構成。督查考評計分指數以干部個人為管理對象，由行為舉止、作風紀律、車輛管理、廉潔自律、行政檢查、行政處罰、行政收費等七大方面52種行為構成。

兩項指數在設置上突出三大“原則”，一是評價內容實行全覆蓋原則。內容設置以效能作風建設的基本要求為主線，評價體系包括敏感風險點、廉政準則五十二條、省工商局三令、市效能建設“五條禁令”等各級有關禁令和規(guī)定。二是分值設置體現剛性原則。對每項行為統一以量化分數進行記分，對違反相關行為內容的工作人員和單位，根據違紀違法行為嚴重程度記1分到20分不等，兩大指數以剛性量化指標具體固化了效能作風建設的各項準則。三是結果運用堅持嚴肅性原則。充分運用測評結果,保證監(jiān)督效力最大化。兩個指數在年底分別累計得出積分，對累計記分按照有關規(guī)定給予相應處理。對個人設置經濟處罰、離崗學習、取消評先評優(yōu)、晉級提拔等罰則，對單位設置取消考核“優(yōu)秀”，負責人考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，一年內不得提拔或轉任重要崗位等罰則。兩大指數成為縣（市）局、市局各單位“評先評優(yōu)”和干部個人任用的重要依據之一。

三、完善機制建設，確保指數運行到位

效能作風建設不是階段性任務，是機關和公務人員永恒的課題，市工商局以“行政效能監(jiān)察指數”和“督查考評計分”兩大效能指數管理平臺為抓手，突出四個“延伸”，努力實現效能常態(tài)化管理運行到位。一是注重事前防范延伸。結合實際搭建了風險防范平臺。按照風險“三等級”原則對涉及市場準入、行政執(zhí)法和內部管理等七方面進行效能作風風險點查找，全市系統共計查找到風險點101個，涉及服務大局、市場準入、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、政務公開、消費者權益維護和內部管理等七方面，并逐一“定處室、定責任人、定期限”進行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股級和新任公務員。二是開展外部監(jiān)督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、辦事一周結、投訴一撥靈、維權一張網，不讓事務積壓，制度庫存，效能浪費。自在全省系統首創(chuàng)“315開放日”以來，每年常規(guī)性舉辦企業(yè)登記、消費調解、行政執(zhí)法、片區(qū)巡查、廣告監(jiān)管等“開放日”活動，廣邀人大代表、政協委員、媒體、社會公眾參與，走進工商、體驗工商、評價工商。推出“工商所長每年向轄區(qū)經營者述職述廉”、“執(zhí)法過程中發(fā)放廉政告知書和舉報聯系卡”、“案件查處后回訪當事人”、“重大案情（事件）媒體通報會”等舉措。三是實現監(jiān)管手段延伸。依托信息化手段，開發(fā)應用“陽光工商——電

子政務監(jiān)察”系統，將系統直接嵌入到案件管理、企業(yè)登記、責任區(qū)監(jiān)管等6大業(yè)務軟件系統，一旦違反效能作風規(guī)定，系統自動彈出警示信息，紀檢監(jiān)察人員即可第一時間介入調查，確保了工作規(guī)范和工作效能。四是實行督查機構延伸。在原兼職監(jiān)察員的基礎上，建立新的派駐紀檢監(jiān)察員工作機制。本級派駐各工商所、窗口紀檢監(jiān)察員6人，全市系統累計派駐50人。監(jiān)察

員參與所在單位財務監(jiān)督、所務會議、案件討論，重點加強干部八小外的動態(tài)監(jiān)管。

第四篇：工商局效能建設自查報告

湯陰縣工商局效能建設自查報告

縣糾風辦：

根據《湯陰縣效能建設領導小組辦公室關于開展實施效能問責深化效能建設集中活動的通知》安排部署，湯陰縣實施效能問責、深化效能建設工作推進會召開后，湯陰縣工商局領導高度重視，迅速行動，成立了集中活動領導小組，局長徐龍海任組長，縣局其他副局長任副組長，相關股室所負責人為成員，制定下發(fā)了活動實施方案，并按照方案要求開展了具體工作，現將我局效能建設工作自查情況匯報如下：

一、效能建設工作開展情況

（一）縣局迅速召開了全縣工商系統效能建設工作會議，進行了發(fā)動動員，及時貫徹落實縣效能建設工作會議精神，對我局的效能建設集中活動進行了具體安排。

（二）積極組織開展了學習活動，組織系統干部職工重點學習了《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《湯陰縣工作效能問責暫行辦法》，做到集中學習和自主學習相結合，還利用“二五”學習日，組織系統干部職工進行學習《安陽市公職人員六不準》、國家工商總局六項禁令、安陽市工商局十項禁令等文件。使大家深刻認識在當前新形勢下深化效能建設的目的、意義、任務和要求，增強責任感和緊

1迫感。

（三）堅持完善提高，進一步健全了各項規(guī)章制度，對我局的去向牌制度、著裝制度、請銷假制度等進行了完善，對效能建設檔案材料進行了認真整理，更新了效能建設和政務公開版面，在單位顯要位置設置了服務承諾欄，向社會公開承諾，并采取向社會公開投訴電話、設立投訴意見箱等形式讓群眾了解、參與，加強社會監(jiān)督。同時制定了文明服務、熱情服務、便民服務、依法服務的具體措施，對每名工作人員應承擔的職責進行明確，確保權責統一。

（四）對各股室所的效能建設情況進行了督導檢查，嚴格按照活動要求，采取了聽取相關負責人匯報、查看資料、明察暗訪等方式進行了督導檢查，主要查看工作人員效能問責檔案是否健全，工作服務質量是否高效快捷，群眾是否滿意。

二、存在的突出問題及整改措施

經過了學習動員階段、完善提高階段和總結階段之后，我局深刻剖析了以下幾方面的問題：一是單位、部門宗旨意識不夠強；二是政冶學習，業(yè)務學習不夠；三是督查、督辦不夠嚴，跟蹤不到位。

針對以上存在的一些問題，我局制定了具體的整改措施：

一是突出思想教育，進一步提高效能建設的認識。將解

決思想問題作為推進機關效能建設的第一件事來抓，牢固樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的民本位思想。從提高機關人員的綜合素質入手，建立健全學習制度，每月開展專題學習，營造“時時講學習、處處講學習，人人講學習”的良好氛圍。注重干部的理論學習和實際工作的有機結合，積極提高干部的服務水平和辦事效能；堅持學習黨內監(jiān)督條例、黨紀處分條例、部門黨風廉政等規(guī)章制度，認真深入學習市委、市政府關于加強機關效能建設的有關文件，積極開展討論，切實加強對規(guī)章制度的了解和掌握。

二是轉變職能，進一步提高行政效率。明確責任，力求職能到位、責任到人。切實提高工作即辦率，進一步完善工作人員之間的分工協作，建立科學的運行機制，提高運轉效率。

三是完善制度建設，進一步提升服務水平。以創(chuàng)優(yōu)質服務為主題，采取有效措施，著力解決存在的問題。完善服務配套制度建設，確保服務承諾的實現，強化服務過程監(jiān)控，建立以限時辦結率、當事人滿意率為主要指標的考核體系，建立健全服務承諾制、政務公開制等內容的服務體系。

四是強化監(jiān)督機制，進一步遏制不講效能、不講廉政行為。效能建設領導小組對照效能建設的各項要求，組織人員對工作人員進行多次檢查，并聽取有關單位的評價和意見；通過內部考核和外部監(jiān)督有機結合，形成監(jiān)督合力，切實找

準存在的問題，推進機關效能建設。

五是強化日常管理和職責的履行，進一步健全績效考核制度、學習制度、上下班考勤制度和內務衛(wèi)生制度，凝聚人心，增強工作干勁，樹立“創(chuàng)一流隊伍，建一流業(yè)績”的精神風貌。

湯陰縣工商行政管理局 二〇一一年四月二十七日

第五篇：工商局效能建設經驗交流

抓規(guī)范提效能 促績效樹品牌

近年來，我局連續(xù)開展了“服務效能提升年”、“效能提升年”、“效能建設深化年”主題活動，三年三大步，效能建設范圍不斷擴大，程度不斷加深，成效不斷顯現。特別是2012年，我局緊緊圍繞省局的決策部署，創(chuàng)造性地開展了“三位一體”的規(guī)范化建設，以規(guī)范提效能，取得顯著成效。我局先后獲得

江蘇省文明行業(yè)、市級機關部門綜合考核優(yōu)勝單位等市級以上榮譽近20項，工商工作獲得市、縣兩級黨政領導的肯定性和表揚性批示40余次。

一、三位一體抓規(guī)范，深化效能建設取得新突破

在省局關心指導下，經過深入調研和多方論證，我局于2011年出臺了規(guī)范化建設三年規(guī)劃。市、縣、所三級“三位一體”推進“基礎設施規(guī)范、內部管理規(guī)范、業(yè)務管理規(guī)范”，進一步豐富了總局、省局規(guī)范化建設內容，探索出了一條全新的規(guī)范化建設路徑。三年規(guī)劃兩年基本完成，2012年規(guī)范化建設取得關鍵性進展，全市系統氣象一新，為深化效能建設提供了不竭動力。

一方面，精雕細琢，營造了效能建設新環(huán)境。辦公場所全面提檔升級。各單位對辦公場所進行了全面升級改造，統一設置了注冊大廳、檔案室、機房、倉庫等場所。標志標識全面規(guī)范統一。對各單位名稱標牌等10多個主要部位以及辦公室內物品擺放、執(zhí)法車輛噴涂等進行了統一規(guī)范，達到了位置、色調、字體、樣式整齊劃一。同時，將工商文化融入其中，建起了豐富多彩的文化墻、文化走廊，創(chuàng)造性地豐富了標志標識的內涵。業(yè)務、管理全面嚴謹細致。11個業(yè)務條線分別制定了業(yè)務工作規(guī)范化指導意見，機關內部管理形成了6大類51項制度，在三級機關全面開設道德講堂。我局順利通過省檔案工作五星級測評，道德講堂建設經驗也在全國系統會議上作了介紹。

另一方面，力促創(chuàng)新，提升了效能建設新層次。始終突出業(yè)務規(guī)范在規(guī)范化建設中的核心地位，通過業(yè)務規(guī)范夯實工作基礎，促進各項業(yè)務創(chuàng)新不斷涌現。推出“工商E線通”和外資網上登記動漫導航新載體。內資企業(yè)從名稱核準到最后領取營業(yè)執(zhí)照，平均用時縮短近7天，為每戶節(jié)省驗資費近百元。外資網上登記電話咨詢減少近20%。開辟融資服務和電商服務新平臺。探索建立5+X+Y融資服務的“常州模式”，今年獲得綜合授信308億元，創(chuàng)全省新高，助企實現融資271億元，今年兩次在全國個私協會會議上介紹經驗。在全省率先成立了經營性網站行業(yè)協會，促進105家電商企業(yè)抱團發(fā)展，并建成“網上長貿”、“一產聯盟”等特色項目。探索標準化監(jiān)管和專業(yè)化執(zhí)法新模式。深入完善《標準化監(jiān)管手冊》，率先探索“扁平一體式標準化監(jiān)管”和片區(qū)監(jiān)管與社區(qū)監(jiān)管聯動新模式，壓縮管理層級，有效提升基層綜合履職效能。大力實施專業(yè)化執(zhí)法，在全省率先推出紅盾執(zhí)法專家平臺，并形成《公平交易執(zhí)法辦案格式規(guī)范》。

二、三轉兩提一樹立，提升績效水平推動新發(fā)展

2013年，我局將以十八大精神為指導，全面貫徹落實總局、省局和市委、市政府的決策部署，繼續(xù)狠抓工作效能，將效能建設與業(yè)績品牌化相結合，深入開展“績效提升年”主題活動，推動全市工商工作從打基礎、提效能上升到樹品牌、擴影響的新階段。

一是推動“三轉”，著力夯實績效提升的前提和基礎。進一步轉理念。引導全市系統全面由經營性管理理念向公共管理理念轉變。在系統內部重點推進公共預算、公共福利和公共保障。在系統外部，重點在市場準入和退出、品牌和廣告建設、融資和市場拓展、專業(yè)執(zhí)法和社會管理創(chuàng)新等方面加強探索研究，為社會提供更多高質量的非競爭性和非排他性公共服務產品。進一步轉作風。按照中央和省委、省政府關于轉變作風的要求，做到三突出。突出領導垂范的引導效應，從各級領導班子著手，制定改進作風工作舉措，要求別人做到的，各級領導首先做到。突出轉變文風、會風、接待和調研之風的先行效應。從以上幾個最易突破的環(huán)節(jié)入手，盡快形成一系列工作規(guī)范，切實做到不搞形式主義、不鋪張浪費，多了解實情、多貼近民生、多解決實際問題。突出轉變思想作風和工作作風的攻堅力度。從教育、監(jiān)督、考核等多方面入手，形成改進作風的組合拳和強大聲勢。進一步轉方式。狠抓三個重點。重點轉變領導方式，從公共管理的要求出發(fā)，強化領導干部重謀劃、重落實、重聯系的素質。重點轉變管理方式，深入推進規(guī)范化管理，全面促進干部良好習慣養(yǎng)成。重點轉變監(jiān)管執(zhí)法方式，繼續(xù)深化完善扁平一體式標準化監(jiān)管、紅盾執(zhí)法專家平臺等，推進監(jiān)管執(zhí)法方式由粗放向精細化、專業(yè)化轉變。

二是促進“兩提”，著力抓住績效提升的關鍵和核心。進一步提效能。著力鞏固、總結前三年效能建設中形成的好經驗、好做法，力爭提煉為工作模式，上升為工作制度，并將效能建設融入系統各項工作的謀劃、落實之中，確保長效推進。進一步提質量。一方面是大力提

升工作質量。重點抓好一增一減一考。一增就是增強效能督查力度，確保工作執(zhí)行到位。一減就是減輕基層負擔，推進基層工作臺賬標準化，明確臺賬目錄，壓降臺賬數量；推進機關工作整合，形成主題活動或工作要點，按輕重緩急分階段向基層下達工作任務。一考就是進一步完善績效考核辦法，建立網絡考核新平臺。另一方面是大力提升人才質量，開展分類培訓，建立分類

人才庫，儲備一支“一專多能”的工商專業(yè)人才隊伍。

三是樹立“品牌”，著力把握績效提升的目標和方向。全面樹立工商工作品牌。我們將積極樹立工商整體形象總品牌。通過提出工商形象口號，制作工商形象LOGO，推介工商形象宣傳片等多種形式，向社會展示工商的品牌形象。我們將系統推出業(yè)務工作子品牌。結合全市系統規(guī)范化建設鞏固提升年的要求，推動各業(yè)務條線確立業(yè)務品牌內容，形成課題，實行項目化管理，上下聯合進行業(yè)務品牌攻關，打造更多常州工商拳頭產品。我們將大力選樹工商形象代言人。把更多的工商先進典型打造成工商的旗幟和品牌形象，帶動系統整體形象的提升。