第一篇：外郎鄉人民政府關于印發外郎鄉摩托車交通違法行為專項整治工作方案的通知

外郎府發〔2010〕4號

外郎鄉人民政府關于

印發外郎鄉摩托車交通違法行為專項整治

工作方案的通知

各村（社區）、鄉屬各部門：

為打擊摩托車交通違法行為，維護我鄉道路交通安全穩定，特制訂《外郎鄉摩托車專項整治工作方案》，請結合實際，認真實施。

二〇一〇年三月一日

外郎鄉摩托車交通違法行為專項整治

工作方案

針對當前我鄉兩輪摩托車無牌無證、超載、不戴安全頭盔，三輪摩托車貨箱載人等違法行為突出，安全隱患增多的情況，為有效打擊摩托車交通違法行為，維護我鄉道路交通安全穩定，決定從2010年3月1日至5月31日，在全鄉開展為期90天的摩托車交通違法行為專項整治行動。為確保專項行動取得實效，特制定本方案：

一、組織領導

鄉政府成立摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組，由鄉長徐云福任組長，組織委員譚明江任副組長，交安辦、農機站負責人為成員。領導小組辦公室設在綜治辦，由田宇任辦公室主任，負責摩托車違法行為專項整治工作的組織、指揮和協調工作。

二、目標任務

通過90天的專項治理，嚴查重處摩托車交通違法行為，依法打擊處理一批摩托車肇事責任者，拘留一批違法駕駛人，報廢處理一批摩托車，教育、處罰一批摩托車駕駛人，使我鄉摩托車管理更加規范有序，交通違法明顯減少，交通秩序明顯改善，杜絕一次死亡3人以上的交通安全事故，確保全鄉道路交通安全目標任務的實現。

三、工作重點

（一）摸排底數，建立臺帳；

（二）依法查處摩托車交通違法行為，嚴查重處無牌、假牌、套牌摩托車和無證駕車、酒后駕車、違法載人、超載、超速、違反標志標線、飆車、逃逸檢查、擅自加裝遮陽傘、不戴安全頭盔等交通違法行為；

（三）開展取締摩托車非法營運宣傳、整治工作；

（四）依法打擊摩托車交通肇事責任者。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，深入發動。鄉交安辦要統一思想，廣泛宣傳。通過召開院壩會、舉行專項整治工作啟動儀式，與村（社區）、摩托車駕駛員簽定責任書等方式，廣泛宣傳《云陽縣摩托車安全管理暫行規定》（縣政府令第 3號）和專項整治行動的目的、重點、步驟和要求，為專項整治工作營造良好的社會氛圍。

（二）強化教育，深化培訓。鄉交安辦要組織轄區內摩托車駕駛員、摩托車車主學習法律法規和交通安全常識，開展交通事故警示教育等活動，強化摩托車駕駛員知法、守法。

（三）全面排查，摸清底數。鄉交安辦要按照屬地管理的原則，落實人員進村（社區）入戶，逐戶排查；要建立詳細的臺賬，對每一輛車的型號、牌照號碼，每一名車主或駕駛人的聯系方式、住址、駕駛證、準駕車型等情況詳細登記，按要求建立臺賬，實行動態管理。

（四）方便服務，規范管理。對整治期間主動辦牌辦證的，交安辦要認真組織，配合交管部門進行集中辦理，盡量簡化手續，方便群眾。

五、工作要求

（一）（二）突出重點，務求實效。整治工作中，交安辦要強化重點時段、重點路段、重點區域、重點對象的整治，強化嚴重違法違章行為的查處，確保整治工作取得實效。

（三）文明執法，確保穩定。堅持文明執法，樹立執法隊伍的良好社會形象；要講求工作方法，更多地采取聯合聯動執法的方式，采用照相、攝像等手段取證，增強執法效果；執法工作中，要做好宣傳解釋工作，確保社會穩定，杜絕執法工作中發生傷亡事故和引發群體性事件。

主題詞：道路交通摩托車方案通知

送：縣交通局。

云陽縣外郎鄉黨政辦公室2010年3月1日印

第二篇：009--5--襄垣鄉人民政府化工行業深化安全生產專項整治工作方案

襄政發〔2011〕17號

襄垣鄉人民政府

化工行業深化安全生產專項整治

工作方案

各村，鄉直有關部門：

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號文件，以下簡稱23號文件）、《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實＜國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知＞的實施意見》（安監總管三〔2010〕186號，以下簡稱186號文件）、《山西省人民政府辦公廳關于印發＜全省化工行業深化安全生產專項整治工作方案的通知＞的通

知》（晉政辦發〔2011〕30）等文件的要求，鄉人民政府決定2011年在全鄉化工行業繼續深入開展安全生產專項整治（以下簡稱化工專項整治）。

一、指導思想與工作目標 以科學發展觀為指導，堅持“以人為本、安全發展”的理念，全面貫徹落實23號文件和186號文件精神，著力解決當前我鄉化工企業安全生產中的突出問題。嚴厲打擊非法違法生產建設行為，監管部門要認真履職，敢于負責、強化問責，企業要全面落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎，開展隱患排查與治理，以“反三違”（違章指揮、違章作業、違反紀律）、“抓三紀”（工藝紀律、工作紀律、勞動紀律）、“樹三觀”（主權觀、人本觀、效益觀）為載體，使全鄉化工專項整治取得明顯實效，促進全鄉化工行業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、專項整治組織機構 為做好本次專項整治工作，成立鄉化工行業深化安全生產專項整治工作領導組（以下簡稱鄉專項整治領導組），負責統一領導全鄉化工專項整治工作，及時研究解決專項整治中存在的突出問題，指導全鄉化工專項整治工作不斷深入開展。

組長：張文煥（副鄉長）副組長：趙啟平（派出所長）

溫永勝（鄉黨委委員、土管所長）趙崇新（鄉紀檢副書記）高辰（鄉團委書記）張仰濱（鄉農機管理員）各村委主任

領導組下設辦公室，辦公室設在鄉安監站。負責全鄉化工專項整治的具體工作事宜，跟蹤各鄉鎮、社區化工專項整治進展情況，協調解決專項整治中的有關問題，及時通報和總結專項整治工作情況。辦公室主任由張文煥兼。

三、專項整治對象及重點 根據平遙鄉人民政府關于《平遙鄉二0一一年安全生產工作安排意見》（平政發〔2011〕1號）文件要求，針對近年來全鄉危險化學品生產、運輸企業事故特點和危險化學品安全監管的薄弱環節，確定我鄉今年化工專項整治的主要對象、重點環節和重點內容。

專項整治的主要對象：全鄉危險化學品生產企業、危險化學品運輸企業、天然氣管道輸送企業和危險化學品建設項目。

重點環節：動火作業、受限空間作業、高處作業、檢修作業等危險作業和隱蔽工程環節，開、液氨、甲醇、苯、高處作業、設備、停車環節，建設項目試生產環節，危險化學品裝卸、運輸環節。

重點內容：

1、學習貫徹23號文件及186號文件，落實安全生產主體責任情況；

2、不具備安全生產條件、不符合產業政策、已確定為關停企業和已被注銷安全生產許可證企業關停措施的落實情況；

3、與周邊安全防護距離不足的企業排查和整治情況；

4、危險化學品建設項目（包括天然氣管道輸送）

5、企業內壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況；

6、危險化學品充裝環節安全管理情況；

7、針對近兩年來化工事故暴露出的安全生產薄弱環節的防范情況；

8、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員安全管理情況；

9、危險化學品道路運輸安全管理情況。

四、專項整治的方法和步驟

本次化工專項整治以企業自查自整、政府及相關監管部門分級督導檢查的方式進行。

（一）全面部署階段（5月20日—6月15日）。

1、各村成立化工專項整治領導組及辦公室，制定實施方案，部署和組織開展化工專項整治工作。

2、按照現場執法檢查計劃對所有監管企業進行一次現場執法檢查，并對企業開展專項整治的情況進行部署。同時對各企業落實省安監局《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》（晉安監管三字〔2011〕1號）開展隱患排查與整改的情況進行檢查。

3．各企業結合自身實際，認真制訂專項整治方案，按照企業專業檢查內容和項目進行全面檢查，并報鄉安監部門備案確認后，轉入第二階段工作。

4．鄉專項整治領導組辦公室將轄區內企業轉段情況向市專項整治領導組辦公室報告后，轉入第二階段工作。

（二）企業自查自整階段（6月16日—8月31日）。

1、企業對照186號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容，結合企業實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查，對安全管理方面的缺陷進行修訂完善，對設施設備的不安全狀態限期進行整改，對工作人員的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進企業各項安全生產基礎工作，嚴格執行安全生產各項規章制度和操作規程，深入開展“反三違”、“抓三紀”活動，建立安全生產長效機制，鞏固整治成果，全面落實企業安全生產主體責任。

2、企業在本階段工作完成后，向鄉安監部門上報《專項整治自查自整工作報告》，經安監局確認備案后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整報告》內容包括：企業安全生產基本情況；排查本企業存在的問題；采取的針對性整改措施及整改完成情況；對排查出的違法生產、建設行為以及重大安全隱患是否向當地安監部門主動報告、接受處罰。

3、鄉安監局將適時對監管企業第一階段工作開展不扎實的企業、安全隱患較多的企業進行抽查檢查。

4、鄉專項整治領導組辦公室將轄區內企業轉入第二階段的情況向市專項整治領導組辦公室報告后，轉入第三階段工作。

（三）市級督查、鄉政府檢查階段（9月1日—30日）。

1、市、縣、鄉人民政府組織有關部門按照各自工作方案對本行政區域內危險化學品生產企業、運輸企業按照市鄉分級監管的權限，對照檢查內容進行全覆蓋檢查。重點檢查企業第一、二階段工作開展情況、自查自整情況、安全生產主體責任落實情況和建立安全生產長效機制情況。并針對存在的違法行為依法下達執法文書；對存在違法生產、建設和重大安全隱患隱瞞不報的行為，要依上限予以行政處罰并責令停產、停建。

2、各化工企業經安監部門復查確認整改到位，在《化工專項整治階段工作備案表》上確認備案后，專項整治工作任務結束。

3、鄉化工安全生產專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室上報《危險化學品生產企業整治情況表》（附件3）及匯總本階段工作后，轉入第四階段工作。

（四）省級督查、總結階段（10月1日—30日）。省直有關部門組織對鄉政府有關部門及企業開展督查檢查，督查檢查的重點是鄉政府和有關部門開展專項整治的情況、專項整治的效果、專項整治工作目標完成及企業隱患整改跟蹤落實等情況，并抽查一定比例的企業。督查組對發現的問題要向當地政府進行反饋并提出整改建議。

在化工專項整治每一階段，檢查人員都要認真填寫《化工專項整治階段工作備案表》（附件l）和《化工專項整治企業檢查表》（附件2）。

六、檢查的主要內容

（一）企業自查的主要內容

1、生產企業、建設項目依法取得各種證照的情況；

2、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程制定、落實和持續改進情況；安全管理機構設置及安全管理人員配置情況；安全生產最薄弱環節的改進情況；

3、危險化學品購銷、儲存、裝卸、運輸等環節安全管理制度制定和落實情況；采購、銷售、運輸等相關資質審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺賬情況；

4、全員及外來作業人員安全教育培訓情況；主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況；從業人員按照規定正確佩戴和使用勞動防護用品情況；對同類型企業生產安全事故開展案例教育、汲取教訓、落實防范措施情況；

5、危險化學品重大危險源管理和遠程監控情況；涉及危險化工工藝自動化改造情況；應急救援組織的建立和應急裝備、物資配置情況；事故應急救援預案備案和演練情況；

6、生產安全事故報告、建檔、調查處理情況，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等）和事故制定整改措施情況；

7、各類安全設施，特別是防雷、防靜電設施，可燃有毒氣體檢測報警裝置，防火、防爆、防中毒、防泄漏設施的配置、使用和維護情況；

8、動火作業、進入受限空間作業、高處作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業和隱蔽工程作業等危險性作業實施許可管理情況；同一區域內或者交叉作業的雙方單位簽訂安全生產管理協議、明確各自安全管理職責的情況；

9、隱患排查與治理工作機制的建立情況，對排查出的隱患是否做到“五落實”（措施、責任、資金、時限、預案）,對重大安全隱患報告和治理情況；

10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設備及其附件日常管理及定期檢驗情況；

11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況，是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品的行為；

12、道路運輸危險化學品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置并能夠正常使用的情況。

（二）政府及部門檢查的主要內容

1、對依法應當關閉和停產、停建的企業采取措施落實情況；

2、對周邊安全防護距離不足的企業排查和整治情況；

3、企業落實安全生產主體責任情況；

4、對壓力容器、壓力管道等特種設備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況；

5、公路運輸違法行為查處、事故防范和應急救援工作情況。

七、工作要求

（一）加強領導、明確責任。各村、有關部門應當依據各自職責認真組織開展專項整治工作，結合本地實際，成立專項整治工作機構，制定專項整治方案，落實專項整治經費，認真部署，扎實推進。危險化學品生產企業要切實落實安全生產主體責任，認真組織，周密安排，詳細制訂本單位專項整治工作方案，全面開展自查自整，做到全員、全過程、全覆蓋，確保查隱患不留死角，抓整治不留情面，建機制不留空檔。對發現的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改，一時難以整改的要制定整改措施和應急預案，限時完成整改。停產企業不得以停代整，躲避專項整治。試生產企業也要按照正常生產企業的要求，認真開展專項整治。

（二）嚴格檢查、落實責任。在專項整治過程中，各村及有關部門要嚴格檢查，對發現的違法行為，依法采取相應整治措施。屬于應當關閉和停產整頓的，要依據相關標準實施關閉和停產措施；存在一般安全隱患的，要下達整改指令書，限期整改到位。檢查工作組要將檢查結果形成書面意見反饋告知被檢查單位，發現重大事故隱患要向上級部門報告。發現非法違法行為，不屬于本部門職權范圍的，應及時移交有關部門予以關停。

對于企業自查自整不認真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，對企業通報批評，對存在違法違規行為依照上限予以處罰。對專項整治開展不力的鄉政府及有關部門給予通報批評，情節嚴重的，按照管理權限，由鄉政府或上級部門對其主要領導進行約談。

（三）采取措施、確保實效。各村及有關部門要按照專項整治要求，積極推進周邊人員密集的危險化學品生產企業的安全生產綜合治理。對所有安全防護距離不足的危險化學品生產企業都要制訂搬遷或關停計劃并抓緊落實。對于企業周邊嚴重不符合安全距離的，要列為重大安全隱患，責令停產整頓，限期完成企業或周邊居民搬遷整治工作，消除安全隱患。搬遷工作可依據《山西省人民政府府辦公廳關于對部分周邊安全防護距離嚴重不足的危險化學品生產企業進行搬遷和整治的通知》（晉政辦發〔2006〕65號）的有關政策執行。對危險化學品生產企業內部的壓力容器和壓力管道等特種設備進行徹底普查和檢驗，認真汲取榆化11.20事故教訓，防范類似事故再次發生。要采取有效措施提高運輸企業的本質安全水平，加強對駕駛員、押運人員的管理，防范危險化學品運輸事故。要聘請專家參與檢查，對危險化學品生產企業的安全生產狀況和各類隱患的治理提出客觀準確的處置意見，提高隱患整治質量。

（四）監督檢查、匯總上報。專項整治領導組辦公室要做好每一階段的監督檢查工作，督促企業和部門按時上報階段工作情況，沒有上報的視同沒有完成本階段工作。鄉專項整治領導組辦公室每月30日前向縣專項整治領導組辦公室報送專項整治工作信息，每階段結束后5日內報送階段工作總結。鄉直有關部門于10月10日的向鄉專項整治領導組辦公室報送本部門專項整治工作總結。

鄉專項整治領導組辦公室聯系人： 聯系電話：0354—5840157

附件：

1、化工專項整治階段工作備案表

2、化工專項整治企業檢查表

3、危險化學品生產企業整治情況表

襄垣鄉人民政府

二〇一一年六月十四日

主題詞：安全生產安全鄉村創建活動方案報：縣政府辦，縣安監局，縣安委辦。

送：鄉直有關部門、鄉各包村干部、各村襄垣鄉人民政府2011年6月14日印發

共印60份

第三篇：三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市散裝食用油專項整治工作方案的通知

三亞市散裝食用油專項整治工作方案

三亞市散裝食用油專項整治工作方案

三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市散裝食用油專項整治工作方案的通知

三府辦〔2008〕186號

各鎮人民政府、各區管委會、市政府各有關單位：

《三亞市散裝食用油專項整治工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二ＯＯ八年八月五日

三亞市散裝食用油專項整治工作方案

為整治我市散裝食用油在加工分裝、流通銷售和餐飲消費環節中存在的不規范行為，進一步加強對散裝食用油的生產、經營和使用單位的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣散裝食用油的違法違規行為，規范我市散裝食用油的加工包裝、流通和餐飲市場秩序，進一步凈化食用油市場，確保人民群眾身體健康和生命安全，市政府決定在全市范圍內開展一次散裝食用油整治專項行動。

一、總體要求

通過本次專項整治，使我市散裝食用油的加工分裝行為得到進一步規范，散裝食用油包裝標簽標識和包裝用材得到規范，散裝食用油流通市場秩序得到基本好轉，市場上不再銷售無標識的散裝食用油，餐飲企業不再使用不合格的散裝食用油，制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為得到有力打擊，建立健全散裝食用油從加工分裝、流通銷售到餐飲消費全過程的長效監管機制，把我市食品安全工作提高到一個新的水平。

二、工作原則

按照“標本兼治，著力治本”的原則，以散裝食用油生產加工企業、小作坊、集貿市場、糧油經營單位、餐飲場所、以及建筑工地、廠校、機關等集體食堂為重點場所，以散裝動、植物食用油為重點對象，針對違法生產、經營和使用劣質散裝食用油等突出問題開展專項整治，進一步規范散裝食用油市場秩序，確保人民群眾的飲食安全。

三、主作任務

（一）加強散裝食用油在加工分裝環節的整治（由三亞質量技術監督局牽頭負責）。

1、在散裝食用油加工分裝行業嚴格執行生產許可證準入制度，全面梳理我市散裝食用油的加工分裝企業、作坊和攤點，對證照齊全的散裝食用油加工分裝企業，加強日常監管；對沒有取得證照的散裝食用油加工分裝小作坊，經整改符合基本質量衛生條件的，取得證照后，方可在限定區域銷售；不符合基本質量衛生條件的要予以取締。

2、全面清查已獲證的散裝食用油加工分裝企業，檢查其產品在包裝標簽標識和包裝用材方面是否符合國家規定，依法查處在包裝標簽標識和包裝用材方面不符合國家規定的散裝食用油產品流出企業進入市場等行為。

3、加強對散裝食用油加工分裝企業散裝食用油原料的質量監督檢驗，嚴格推行散裝食用油加工分裝企業原料進貨索證索票和驗收制度。

4、加強對獲證散裝食用油加工分裝企業衛生條件的監督檢查，嚴格處理不認真執行衛生管理制度的企業。

5、加強對食品加工企業使用散裝食用油情況的監督檢查，嚴格查處違規使用不合格散裝食用油加工食品的企業。

6、在鞏固去年食品加工小作坊和黑窩點的專項整治成果的基礎上，繼續深入開展對散裝食用油無證加工分裝窩點的整治工作，嚴密監控提煉泔水油和地溝油窩點的產品去向，重拳打擊采用廢棄油脂、工業用油脂、賓館的過菜油、泔水油、地溝油等作為原料加工分裝散裝食用油和在散裝食用油中添加對人體有害物質的違法行為。

（二）加強對散裝食用油的流通銷售環節的整治（由三亞工商行政管理局牽頭負責）。

嚴格執行散裝食用油食品質量市場準入制度，全面清理整頓散裝食用油經銷戶，重點檢查其經銷的散裝食用油在包裝標簽標識和包裝材料方面是否符合國家規定，嚴厲查處流通環節中經銷包裝標簽標識和包裝材料不符合國家規定的散裝食用油的違法違規行為，嚴厲打擊無證照經營散裝食用油行為。要加強對鎮農貿市場的監管，防止在城市形成打擊高壓態勢后，不合格散裝食用油向農村市場轉移。

（三）加強對散裝食用油餐飲消費環節的整治（由三亞市衛生局牽頭負責）。

加強對餐飲單位（特別是火鍋店、油炸食品店）、學校食堂、單位食堂和建筑工地食堂等集體用餐單位的監管，開展對餐飲單位使用劣質散裝食用油的查處，嚴格推行餐飲業原料進貨索證索票和驗收制度，重點監督檢查餐飲單位使用散裝食用油情況，禁止采購、使用無標識及不合格散裝食用油的違規行為；掌握廢棄食用油脂的流向情況，并加強監管與檢測，嚴防廢棄食用油脂流入餐飲經營單位。對于不符合要求的單位，責令其限期整改，整改達不到要求的，按有關規定從嚴處罰。

（四）加強對散裝食用油進口環節的整治（由三亞出入境檢驗檢疫局牽頭）。

要嚴格把控散裝食用油的進口準入關，對從我市口岸進口的散裝食用油，要嚴格按照標準進行檢驗，檢驗不合格的散裝食用油，堅決不準入境。加強對散裝食用油進口企業的監管，督促企業按規定做好散裝食用油的儲存保養工作，防止散裝食用油受污染和過期變質。嚴厲打擊走私進口散裝食用油的違法行為。

四、工作步驟

（一）動員部署階段：2008年7月中旬至7月底。市各有關部門按照工作分工要求，針對本部門存在的突出問題和薄弱環節，認真制定實施方案，細化目標任務，明確工作重點，層層分解任務，全面部署散裝食用油專項整治工作。要組織開展針對散裝食用油的專項調研工作，了解各個環節散裝食用油企業的數量、產量、所占比重等多方面情況。要盡早將專項整治要求通知到各相關企業和監管相對人，責令其對自身存在問題進行自查自糾。

（二）治理整頓階段：2008年8月上旬至10月上旬。各牽頭部門要按照任務分工協調組織有關部門開展具體專項整治行動，對整治的重點環節、重點對象開展深入細致的監督檢查，規范散裝食用油生產經營秩序，及時查處制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為，凈化我市食用油市場，保障人民群眾的飲食安全。

（三）總結提高階段（2008年10月中旬至11月下旬）。各有關部門認真總結專項整治工作情況，并于11月30日前將總結材料報市食品安全協調委員會辦公室。市食品安全協調委員會辦公室要組織力量對整治工作情況進行督查，并根據整治情況，形成總結材料，上報市政府和省食品安全協調委員會辦公室。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各有關部門要進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，充分認識散裝食用油專項整治工作的重要性和緊迫性。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，明確“食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任。主要領導要親自研究部署，落實責任。食品安全協調委員會辦公室要充分發揮政府的抓手作用，牽頭協調組織對專項整治中的大案要案的查處。各相關職能部門要在開展散裝食用油專項整治工作的同時，建立和完善散裝食用油分裝、包裝標簽標識、包裝用材和流通銷售等相關管理制度，逐步完善監管長效機制。

（二）積極宣傳，營造氛圍。要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，廣泛宣傳食用不合格散裝食用油存在的食品安全隱患，大力宣傳專項整治成果，及時揭露和曝光制售假冒偽劣散裝食用油的違法行為。完善舉報投訴制度，廣泛發動和引導公眾參與，充分發揮基層食品安全監督員的作用，形成良好的社會氛圍。

（三）聯合執法，形成合力。各鎮（區）、各部門要圍繞本工作方案確定的工作目標和重點，認真開展工作，加強協調配合，形成合力，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制。對一些重大窩點、重點區域，要集中時間、集中力量，多部門聯合執法，形成更強大打擊力度。對不合格的散裝食用油要摸清進貨渠道，及時通知并協助有關部門查處，以徹底搗毀生產源頭；對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關查處，杜絕以罰代刑的現象。

（四）認真總結，長效管理。各地要對整治工作出現的情況進行認真的總結，查找問題，分析不足，改進和完善整治措施，推動長效監管機制的建立。要通過這次專項整治，提升相關生產經營單位的管理水平，強化各相關生產經營單位的法律意識，形成一個經營規范、競爭有序的散裝食用油市場秩序。

我市散裝食用油專項整治工作日常事務由市食品安全協調委員會辦公室負責。

聯系人：陳利琛

聯系電話：88283121 傳真：88263394

第四篇：鄉人民政府關于印發《農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動工作方案》的通知

鄉人民政府關于印發《農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動工作方案》的通知

各村委:

為加快建設山清水秀美麗之地，有效推進農村人居環境持續改善，進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉村，不斷增強農民群眾獲得感、幸福感，根據《城口縣人民政府辦公室關于印發<城口縣農村人居環境整治“五清理一活動”專項行動工作方案>的通知》(城府辦發〔2021〕9號)文件要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展“五清理一活動”專項行動，全鄉所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協調，村內無殘垣斷壁，無“藍棚頂”，無亂搭亂建，垃圾及時清理，無丟棄的病死畜禽尸體、無農業生產廢棄物，無黑臭水溝、池塘，無露天糞坑，無直排污水管口，房前屋后菜園、果園、花園圍欄規范，無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。

二、主要任務

(一)清理“藍棚頂”。對于農民群眾搭建的功能設施性質的“藍棚頂”，采取改建坡屋頂等方式進行風貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”，逐步依法依規進行拆除。

(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農戶對破舊房屋通過流轉、退出宅基地進行復墾等多種形式加以盤活利用。

(三)清理房前屋后雜物堆。動員農民群眾自行清理房前屋后、室內外的各種雜物，在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規范整潔，實現庭院內外物品堆放整齊、整潔有序。

(四)清理田間地頭廢棄物。引導農民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統一進行清理、規范，及時規整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農膜，回收處理農藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。

(五)清理管線“蜘蛛網”。梳理規范房前屋后、室內外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規范入地，需架設外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規整。

(六)深入開展農村愛國衛生運動。廣泛發動農民群眾投入愛國衛生運動，聚焦重點場所、薄弱環境，繼續推進城鄉環境衛生整潔行動，組織農民群眾定期開展衛生大掃除，突出清理死角盲區。強化示范引導，大力推進衛生鄉鎮、衛生村創建。開展健康鄉村建設，建設一批健康示范村鎮。深入開展“講衛生、樹新風、除陋習”活動，進一步普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保生活方式，引導農民群眾養成良好衛生習慣。

三、實施步驟

(一)宣傳發動。即日起至2021年2月11日，利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式，抓住農民返鄉過年有利時機，結合村莊清潔行動，廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義，營造全民參與、共建共享良好氛圍。

(二)建立臺帳。2021年3月底之前，以行政村為單位，完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作，事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳，逐項細化整治措施，明確整治時限，落實整治責任。

(三)重點區域整治。根據鄉情實際，重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區周邊、沿鄉場鎮周邊作為重點區域，2021年6月底之前，基本完成重點區域內專項行動目標任務(“藍棚頂”清理率達到90%;無人居住的廢舊房清理率達到80%;房前屋后雜物堆整齊規范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網”規整有序;常態化開展農村愛國衛生運動，每季度至少開展1次)。

(四)全域覆蓋。堅持先易后難，由表及里，縱深推進，在完成示范村專項行動目標任務的基礎上，全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前，基本完成各行政村臺帳任務，將問題清零。

(五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎上，開展督查考核，考核結果納入考核計分。

(六)建章立制。總結好的做法、好的經驗，完善村規民約，進一步明確農民群眾維護村莊環境的責任義務;完善長效機制，進一步推動形成民建、民管、民享機制，切實鞏固整治成效。

四、保障措施

(一)成立領導小組。成立以鄉黨委政府主要領導為組長的工作領導小組。具體組成人員如下:

組?長:?肖體勇??黨委書記

詹?科???黨委副書記、鄉長

副組長:?賈?飛??黨委專職副書記

馮宗宇??副鄉長

袁加偉??黨委宣傳委員

成?員:?唐楷明??副鄉長

袁維靜??紀委書記

鄧占英??民政辦主任

各村支書

領導小組下設辦公室在鄉城環辦，由高維同志任辦公室主任，負責日常工作。

(二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村考核，各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉城環辦。

(三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷，在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2)，按照序時進度做好收集歸檔工作備查。

城口縣厚坪鄉人民政府

2021年2月4日

林業局安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段實施方案

為進一步推動2021林業領域安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段的各項工作，明確工作目標、工作任務、工作措施。現根據省、市、區會議精神和工作部署，結合我區林業的實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，堅持解決思想問題和解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實做好安全生產工作。針對在專項整治三年行動排查整治階段存在問題、薄弱環節和突出問題，按照“分級負責、屬地管理”的原則，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體制，進一步強化部門監管責任和企事業單位主體責任。通過抓細抓實2021年安全生產培訓教育、應急管理、風險辯識、隱患排查治理等方面的各項措施，完成階段性工作任務，確保專項整治三年行動取得明顯實效，保障全區林業安全生產形勢持續穩定。

二、主要措施和時間安排

1.加強組織領導。一是調整領導小組。為了加強安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治工作的組織領導，鑒于人事變動，現由區林業局黨組書記、局長丁德有擔任南平市建陽區林業局安全生產專項整治三年行動及大排查大整治領導小組組長。二是定期召開分析會。各有關單位和竹木加工企業要定期組織召開季度分析工作會，根據本單位制定的實施方案，總結前階段取得主要成果和存在問題，提出下階段主要任務和工作措施；

三是壓實三項責任。各有關單位和竹木加工企業要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，明確單位領導、各部門安全生產責任制和管理權責清單，要改變原來重經濟效益、輕安全生產管理的觀念，強化安全生產基礎建設、規章制度、應急預案，提高員工安全意識等方面管理；

各林業站要在各轄區組織好竹木加工企業日常安全檢查；

局安辦要著重監管規模以上企業，加強對粉塵涉爆、有限空間、特種設備的監管。

2.加強教育培訓。一是新員工新崗位安全教育，各竹木加工企業和單位必須在春節后復產復工前完成對新調入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節工、代培人員和實習人員等員工進行安全生產培訓教育，培訓時間不得少于24學時；

對調換新工種，采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全衛生教育，經考試合格后，方可上崗操作。二是員工再安全培訓，各竹木加工企業和單位要加強在崗員工的日常再教育和培訓工作，培訓時間不得少于12學時，同時要做好培訓的時間、地點、人員簽到表、授課內容和學時等方面記錄工作，并整理歸檔。三是三員崗位初審復審，各竹木加工企業和單位的負責人、安全管理員和特種作業人員在10月前要主動報名參加崗位初審、復審和職業病防范培訓。四是操作技能培訓，林業局將在6月30日前舉辦第四屆油鋸手木材采伐安全生產培訓班。

3.推進風險辯識評估工作。各竹木加工企業要推動建筑、消防、特種設備、電氣設備、檢維修、清理作業、儲存、噴漆、涂裝等場所（環節）較大危險因素辨識評估。一是要按照有關標準規范，對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單”。二是加強風險辯識的業務學習、宣傳教育、風險點公告警示、督促指導和防范工作。三是要明確工作目標，在4月30日前完成示范企業風險辯識評估工作，6月30日前完成規上企業風險辯識評估工作，12月30日前全面完成全區竹木加工企業風險辨識評估工作。

4.抓實重點環節部位整治。各竹木加工企業和單位要始終按照“把隱患治理當事故來處理”總體要求，抓緊抓實安全生產集中整治三年集中攻堅重點環節各項工作。一是林業木材作業安全。各木材（營林）生產單位要在工人進場前把好“隊伍資質關”“生產合同關”“全員參保關”“三級教育關”；

在作業現場重點檢查勞動保護用品使用、按采伐規程作業、工棚選址、雨后林區便道檢修等重點環節和場所。二是林業消防安全。廣泛開展消防安全安全宣傳，普及消防安全知識，推進防火教育“進機關、進企業、進家庭、進農村”工作；

各單位的辦公和宿舍樓道按要求添置滅火器并及時更換干粉；

對林場老舊房屋的電線電路進行檢修，增強干部職工使用電器安全意識。三是房屋結構安全。在2020年排查基礎上，對各單位房屋要建檔造冊工作，存在較大安全隱患的房屋要嚴防人員回流。四是著重粉塵涉爆有限空間安全，粉塵涉爆爆有限空間企業要在企業在醒目位置和重點區域設置安全風險公告牌和警示標志；

制定和執行粉塵清掃制度、除塵系統管理制度、作業現場積清理制度、安全操作規程等各項制度；

增置火花探測報警裝置與噴淋滅火裝置。五是特種設備安全。持續開展竹木加工企業的電工、鍋爐、叉車、碳化爐、壓力容器、行車等假冒特種行業操作證專項治理；

對叉車無登記證、叉車無證駕駛、無證鍋爐工頂崗作業等行動要嚴肅制止和要求執證上崗。六是著重森林防火預防，按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，建立微信、廣播、電視、公眾網絡、廣告宣傳等各類媒體，全方位的宣傳教育網絡體系，從各種渠道、多個層面開展森林防火教育活動，重點開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”森林防火宣傳教育活動；

在防火期組織開展“宣傳月”活動，有針對性地對廣大村民進行宣傳，形成全方位網格化的森林防火宣傳格局；

積極爭取當地政府的財政支持，加大對森林防火資金的投入，加強生物防火林帶、巡護隊伍、防火隊伍、物資保障儲備等基礎設施的建設，全面提升森林火災預防工作水平。

5.確保隱患閉環整治。一是加強安全隱患排查，竹木加工企業要在建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，建立符合企業實際的隱患排查“問題清單、責任清單、消號清單”臺帳，并及時錄入南平市風險管控與隱患排查信息化平臺，對存在重大風險的場所、環節、部位要及時進行整改，并向區林業局安辦報告。二是嚴格落實治理措施，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。三是確保隱患排查治理信息暢通，各林業站要深入到本鄉鎮各竹木加工企業進行安全生產日常檢查督促，做到企業安全生產隱患檢查全覆蓋，無盲區，將隱患排查問題和整治完成情況報送當地政府安辦錄入南平市風險管控與隱患排查信息化平臺，并于每月25日前向局安辦報送《建陽區林業局安全隱患排查、整改、驗收銷號清單》。四是持續開展森林火災隱患排查，全面常態化地檢查林區及其相鄰周邊森林火災隱患，重點排查國家公園周邊，林場、森林公園、大面積生態公益林區域內的森林火災隱患；

嚴格野外用火審批、嚴格管控野外火源，高風險時段重點檢查禁火令落實、重點卡口護林人員巡查值守情況。

6.加強應急管理。竹木加工企業和有關單位要建立健全應急體系、救援隊伍和組織應急演練。一是及時修訂完善應急救援預案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范化管理；

整合力量，加大應急經費投入，建立健全應急體系和救援隊伍，儲備應急物資。二是在安全生產宣傳月活動和關鍵時間節點期間，要組織員工（職工）開展滅火器使用、初起火災撲救、人員疏散逃生等科目的應急演練。

三、保障措施

1.堅持高位推動。各有關單位和竹木加工企業要樹牢安全發展理念，高度重視2021年專項整治三年行動集中攻堅階段工作，主要領導要親自過問、親自督促集中攻堅行動進展情況，協調解決行動過程中的具體難點、堵點問題。

2.嚴格落實責任。各有關單位和竹木加工企業主要領導要負總責，切實肩負起安全生產第一責任人的責任，分管領導、班子其他成員要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求履職盡責，嚴防責任懸空。

3.加強信息報送。各林業站要安排專人負責，于每月25日前將《建陽區林業局安全隱患排查、整改、驗收銷號清單》報送林業局安辦。

第五篇：海南省人民政府辦公廳關于印發全省安全生產專項整治工作方案的通知

【發布單位】83002

【發布文號】瓊府辦[2001]37號 【發布日期】2001-05-15 【生效日期】2001-05-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

海南省人民政府辦公廳關于印發

全省安全生產專項整治工作方案的通知

（瓊府辦〔2001〕37號）

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《全省安全生產專項整治工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

黨中央、國務院對安全生產工作高度重視。自1999年“11．24”特大海灘事故以來，江澤民總書記等中央領導同志對安全生產工作作了一系列重要批示，國務院多次召開電視電話會議和頒發有關文件對安全生產工作進行部署。全省各級政府、各有關部門要認真貫徹落實江澤民總書記關于“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”等一系列重要指示精神和國務院關于安全生產工作的重要部署，按照“三個代表”重要思想的要求，從講政治、保穩定、保發展的大局出發，堅持“安全第一，預防為主”的方針，把確保人民群眾生活生產安全作為重要職責，加強對安全生產工作的領導，落實安全生產責任制，從組織上、制度上、管理上采取有效措施，徹底消除事故隱患，認真解決安全生產工作存在的問題。

海南省人民政府辦公廳

二00一年五月十五日

全省安全生產專項整治工作方案

根據2001年4月28日全國安全生產電視電話會議的統一部署和吳邦國副總理的重要講話精神，結合我省實際，省政府決定在全省范圍內開展一次安全生產專項整治工作。為抓好這項工作，特制定本工作方案。

一、一、指導思想與總體要求

指導思想是：堅決貫徹落實全國社會治安工作會議、全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，對全省安全生產工作中存在的難點和事故隱患較大的行業進行專項治理，杜絕發生重特大事故，全面提高我省的安全生產管理水平。

總體要求是：以遏制重特大事故、減少傷亡人數為目標，以安全生產法律、法規為依據，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化監督，落實責任，依法整頓，加強管理，標本兼治，綜合治理，消除重大事故隱患，完善防范措施，促進安全生產狀況穩定好轉。

二、二、組織領導

省政府決定成立海南省安全生產專項整治工作協調小組，負責全省安全生產專項整治工作。由吳昌元副省長任組長，省政府副秘書長陳國舜、省經濟貿易廳廳長許曉民、省公安廳廳長王和平、省交通廳廳長李執勇、省教育廳廳長符鴻合、省建設廳廳長夏恩恕、省監察廳廳長張海國任副組長，協調小組成員由省經濟貿易廳、省公安廳、省交通廳、省建設廳、省文化廣電出版體育廳、省農業廳、海南海事局、省消防局、省質量技術監督局、省交警總隊分管安全生產工作的領導同志擔任。協調小組下設辦公室，在省經濟貿易廳辦公，電話：65333006。辦公室主任由省經濟貿易廳鄭庭錦同志兼任，副主任由省公安廳朱旭同志兼任。

專項整治工作結束后，該協調小組自行撤銷。

三、三、主要內容、分工及時間安排

（一）整治民爆器材和煙花爆竹行業。由省公安廳根據公安部的要求，制定具體方案，負責組織實施，省質量技術監督局、省農業廳、省國防科工辦、省消防局配合。

（二）整治道路交通安全秩序。由省公安廳根據公安部的統一部署，制定具體實施方案，負責組織實施。

（三）整治公眾聚集場所的消防設施。由省公安廳根據公安部的安排，制定具體方案，負責組織實施，省文化廣電出版體育廳、省經濟貿易廳配合。

（四）整治水上運輸及化學危險品運輸。由省交通廳根據交通部的統一部署，制定具體方案，負責組織實施，海南海事局、省消防局配合。

（五）整治建筑施工現場及建筑企業。由省建設廳根據我省的實際，制定具體方案，負責組織實施。

（六）整治中小學校教室校舍等設施。由省教育廳根據我省的實際，制定詳細方案，負責組織實施，省建設廳、省衛生廳、省質量技術監督局、省氣象局、省消防局配合。

這次專項整治工作的時間從現在開始至今年9月底結束。各專項整治工作牽頭單位要合理安排時間，按時完成工作任務。

四、四、工作要求

（一）各部門要充分認識這次安全生產專項整治工作的重要意義，切實加強領導，認真組織實施。各市、縣政府要按照省政府的統一部署，組織協調本市、縣有關部門予以配合，切實保證這次專項整治工作取得實效。各有關部門要抓緊制定具體實施方案，并于5月31日前報省安全生產專項整治工作協調小組辦公室。

（二）通過專項整治，對我省安全生產工作的難點問題進行集中清理，力爭有重大突破。在具體整治過程中，各部門要認真做好記錄，對查出的事故隱患要落實有關單位及人員負責進行整改，跟蹤督查。整改不合格或不按期整改的，一律停業整頓或關閉。

（三）通過專項整治，對重大危險源進行排查，建立健全重大危險源監控系統，落實各有關部門的安全管理責任。

（四）各新聞單位要參與這次專項整治工作的監督，對反面典型要敢于曝光，形成輿論氛圍。

（五）堅持報告制度。各有關單位要堅持一般情況按時報，重大情況隨時報的制度，切實保證這次安全生產專項整治工作順利完成。

省安全生產專項整治工作協調小組辦公室負責定期檢查這次專項整治工作，跟蹤督辦重大事故隱患整治情況，并及時向省政府和國家有關部門報告。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。