第一篇：暢通民主管理渠道構建和諧基層央行

文章標題：暢通民主管理渠道構建和諧基層央行

近年來，***中支堅持以人為本抓管理，進一步暢通民主管理渠道，在全轄營造了團結、和諧、積極向上的氛圍，促進了決策科學化、管理民主化水平的提高，各項工作取得了明顯的成效。中支先后被總行評為“雙文明單位”、“先進基層黨組織”、“五四紅旗團委”、“銀行信貸登記咨詢系統建設先進

集體”和“社會治安綜合治理先進單位”；連續六年保持了省級文明單位；在**分行績效考核中，連續六年被評為“A”級行。下面就加強民主管理工作的幾點做法匯報如下。

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣

征集職工提案是開好職代會的先導，也是體現職代會質量的重要指標。***中支始終把征集提案、解答提案、落實提案作為一年一度職代會的重頭戲，作為加強民主管理的重要內容。同時，堅持提案征集、落實的規范化、制度化，不斷提高提案質量。

一是早安排，廣動員。每年全轄工會工作會議上，都把開好職代會、征集并落實好職工提案作為會議的重要內容，要求在職代會召開前一個月，將職代會召開的大致時間、議程安排向職工代表通報，并組織召開職工提案征集動員會，動員各職工代表向代表的工會會員征求意見和建議，并按照規范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。

二是抓落實，爭主動。中支黨委把落實職工提案作為暢通民主管理渠道的重點，認為只有職工提案得到重視、得到落實，職工有意見、有建議才愿意提出來，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對性地做好職工的思想工作，更好地團結帶領干部職工履行好基層央行職責。從近兩年來職工提案的統計數據來看，全轄共征集職工提案539條，答復率100％；共落實職工提案533條，落實率達到99％。其中，中支機關職代會提案127條，共落實124條，占98％，充分表明了黨委（組）對待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。

三是言必信，行必果。在職代會上，行政負責人對提案作出明確的答復，對一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對一些因客觀條件不具備或當前不能解決的提案，說明原因。在職代會閉會期間，對那些待落實的提案，由各級工會指定專人進行督查督辦。在下次職代會上，對上次職代會的提案落實情況進行通報，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。

通過開展職工提案征集、解答、落實和跟蹤監督，有效實現了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進了黨委（組）的科學決策和有的放矢，也增強了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來上級行組織的民主評議干部活動來看，職工對黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務公開渠道，增進理解信任

近年來，我們堅持把職工關心的、與職工切身利益密切相關的“熱點”問題，事關基層央行改革發展的“難點”問題和職工最想了解的“疑點”問題，作為行務公開的重點，堅持重大問題以公開求共識，職工敏感問題以公開求公平，工作難點問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發了干部職工的主人翁意識，調動了投身人民銀行改革與發展事業的積極性。

（一）堅持“熱點”問題公開。今年，人民銀行系統實行了績效工資改革，如何確定分配標準，成為干部職工關心和議論的熱點問題。針對這一情況，我們立即召開了由行領導、中層干部和工會委員參加的黨、政、工聯席會，大家一致認為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會，組織各個層面人員參加的座談會，向全體干部職工發放了績效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長不僅承擔科室的管理責任，而且還要擔負一些具體的崗位責任，應該給予考慮；有的提出，人民銀行是專業性較強的特殊行業，一些重要崗位要適當增加系數值；還有的提出，先模人物的貢獻較大，應在分配中得到體現……職工的意見收集上來后，黨委對職工的意見進行了認真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數值，以其他條件為增加系數值的分配方案討論稿，由職代會修改、表決確定后，立即下發了專門文件，并予以公開。不少干部職工說：“這樣的工資分配，讓人服氣”。同樣，其他內部事務只要是與職工利益有關聯，我們都堅持向職工公開，讓職工充分知情、積極參與，嚴格監督，最大限度地讓職工滿意。

（二）堅持“難點”問題公開。人民銀行與銀監分設后，如何依法履行基層央行新職責成為“難點”問題。有的職工產生“監管大權”丟掉的浮躁感，有的出現“重中之重”缺失的迷茫感，特別是縣支行干部職工產生“縣支行能不能保留”的恐慌感……為了正確引導廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰，中心支行黨委及時制作了印有新《人民銀行法》、《商業銀行法》等“四法”及人民銀行新職責的大型標識牌，在人民銀行公開場所展出，并通過局域網、宣傳欄等載體大力宣傳：監管體制改革后，

第二篇：暢通民主管理渠道構建和諧基層央行

近年來，xxx中支堅持以人為本抓管理，進一步暢通民主管理渠道，在全轄營造了團結、和諧、積極向上的氛圍，促進了決策科學化、管理民主化水平的提高，各項工作取得了明顯的成效。中支先后被總行評為“雙文明單位”、“先進基層黨組織”、“五四紅旗團委”、“銀行信貸登記咨詢系統建設先進集體”和“社會治安綜合治理先進單位”；連續六年保持了省級文明單位；在xx分行績效考核中，連續六年被評為“A”級行。下面就加強民主管理工作的幾點做法匯報如下。

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣征集職工提案是開好職代會的先導，也是體現職代會質量的重要指標。xxx中支始終把征集提案、解答提案、落實提案作為一年一度職代會的重頭戲，作為加強民主管理的重要內容。同時，堅持提案征集、落實的規范化、制度化，不斷提高提案質量。一是早安排，廣動員。每年全轄工會工作會議上，都把開好職代會、征集并落實好職工提案作為會議的重要內容，要求在職代會召開前一個月，將職代會召開的大致時間、議程安排向職工代表通報，并組織召開職工提案征集動員會，動員各職工代表向代表的工會會員征求意見和建議，并按照規范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。二是抓落實，爭主動。中支黨委把落實職工提案作為暢通民主管理渠道的重點，認為只有職工提案得到重視、得到落實，職工有意見、有建議才愿意提出來，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對性地做好職工的思想工作，更好地團結帶領干部職工履行好基層央行職責。從近兩年來職工提案的統計數據來看，全轄共征集職工提案539條，答復率100％；共落實職工提案533條，落實率達到99％。其中，中支機關職代會提案127條，共落實124條，占98％，充分表明了黨委（組）對待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。三是言必信，行必果。在職代會上，行政負責人對提案作出明確的答復，對一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對一些因客觀條件不具備或當前不能解決的提案，說明原因。在職代會閉會期間，對那些待落實的提案，由各級工會指定專人進行督查督辦。在下次職代會上，對上次職代會的提案落實情況進行通報，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。通過開展職工提案征集、解答、落實和跟蹤監督，有效實現了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進了黨委（組）的科學決策和有的放矢，也增強了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來上級行組織的民主評議干部活動來看，職工對黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務公開渠道，增進理解信任近年來，我們堅持把職工關心的、與職工切身利益密切相關的“熱點”問題，事關基層央行改革發展的“難點”問題和職工最想了解的“疑點”問題，作為行務公開的重點，堅持重大問題以公開求共識，職工敏感問題以公開求公平，工作難點問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發了干部職工的主人翁意識，調動了投身人民銀行改革與發展事業的積極性。

（一）堅持“熱點”問題公開。今年，人民銀行系統實行了績效工資改革，如何確定分配標準，成為干部職工關心和議論的熱點問題。針對這一情況，我們立即召開了由行領導、中層干部和工會委員參加的黨、政、工聯席會，大家一致認為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會，組織各個層面人員參加的座談會，向全體干部職工發放了績效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長不僅承擔科室的管理責任，而且還要擔負一些具體的崗位責任，應該給予考慮；有的提出，人民銀行是專業性較強的特殊行業，一些重要崗位要適當增加系數值；還有的提出，先模人物的貢獻較大，應在分配中得到體現……職工的意見收集上來后，黨委對職工的意見進行了認真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數值，以其他條件為增加系數值的分配方案討論稿，由職代會修改、表決確定后，立即下發了專門文件，并予以公開。不少干部職工說：“這樣的工資分配，讓人服氣”。同樣，其他內部事務只要是與職工利益有關聯，我們都堅持向職工公開，讓職工充分知情、積極參與，嚴格監督，最大限度地讓職工滿意。

（二）堅持“難點”問題公開。人民銀行與銀監分設后，如何依法履行基層央行新職責成為“難點”問題。有的職工產生“監管大權”丟掉的浮躁感，有的出現“重中之重”缺失的迷茫感，特別是縣支行干部職工產生“縣支行能不能保留”的恐慌感……為了正確引導廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰，中心支行黨委及時制作了印有新《人民銀行法》、《商業銀行法》等“四法”及人民銀行新職責的大型標識牌，在人民銀行公開場所展出，并通過局域網、宣傳欄等載體大力宣傳：監管體制改革后，人民銀行的職責加強了，責任更重了。同時，組織全轄干部職工開展了“四法”學習、業務培訓和知識競賽活動，在中心支行“職工之家”網頁上開辟“我為央行發展獻計策”信箱，并組織開展了“崗位成才懇談會”、“愛崗敬業座談會”等形式多樣的活動，引導干部職工立足本職，創造性地開展工作，增強依法履行基層央行新職責的信心。在中心支行黨委的領導下，全轄先后舉辦了“金融產品推介會”、“銀企項目洽談會”等活動，樹立了人民銀行在地方政府、企業及金融機構中的良好形象，也贏得了干部職工的支持和擁護。

（三）堅持“疑點”問題公開。在內部管理上，我們始終堅持“人、財、物”管理公開，防止了個人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生～。

1、干部任用公開。在競聘中層干部前，我們將競聘條件、標準、程序向全行公開，按照競聘方案確定擬聘候選人，進行公示，并廣泛聽取職工意見，對符合任職要求的進行聘任。對現任領導干部，我們定期組織職工進行民主評議，被評議干部向職工述職，并接受職工提問。對職工意見較大，評議不合格的干部，均視情況予以誡勉、調離、轉任非領導職務，直至免職。在～年中層干部競聘、一般員工雙向選擇中，新提任了科級領導職務15人，5人轉任同級非領導職務，13名現職科長進行了崗位交流，9名一般員工進行了輪崗。由于整個競爭過程公開、透明、公正、公平，加上思想工作及時到位，沒有一個職工表現出不滿情緒，競聘成功的職工滿意，競聘失利的職工平靜，形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進能出的人才管理機制。

2、財務收支公開。在每年年初，將本財務收支計劃及上的執行情況公開，包括工資費用、業務招待費、專項資金使用情況、大項業務開支情況、房屋租賃收支情況等，使職工對財務收支狀況有了具體的了解。

3、物資管理公開。在物資管理上，按照編制計劃、采購、入庫、保管、發放等工作程序，堅持雙人采購，貨比三家，擇優選購的原則，定期核對庫存物品與《辦公用品領用單》，對大宗物品采購認真執行集中采購規定，并堅持各有關部門共同辦理。對報廢物資，我們也采用公開拍賣的方式公開處理。去年，拍賣了3部汽車、一批電子設備，全部公開進行。物資的從進到出、從使用直至報廢，全部過程都在職工的有效監督下有序進行。實踐證明，通過開展行務公開，領導與群眾之間能在相互理解、相互信任、相互支持的氛圍中進行雙向溝通，架起了相互信任的“連心橋”，相互之間產生了深厚的感情，實現了雙方的信任、認同、默契乃至忠誠的雙向心理互動。領導干部增強了被監督的意識，使領導班子形成了一個辦事公開化、決策民主化、廉政自律化的集體；職工增強了參與民主管理的意識，形成一個人人關心央行事業的發展，全員參與內部管理的民主團結的群體，營造了團結、互助、互諒的和諧氛圍。

三、暢通溝通交流渠道，營造和諧氛圍為全面建設和諧基層央行，我們積極發動和依靠職工，參與民主決策、民主管理、民主監督，始終把引導好、保護好、發揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項重點，加強黨委（組）與干部職工的溝通交流，努力營造寬松和諧的人際環境。一是堅持“行長接待日制度”。我們堅持每周明確一名黨委成員抽出一個工作日的時間，接待處理全轄干部職工的來訪、來信，并深入基層進行座談。針對“行長接待日”發現的問題，接待行長能現場答復解決的，立即進行處理，一時不能解決的，提交行長辦公會進行研究解決，有效溝通了感情，拉近了距離。今年八月初，紀委書記孫秋生同志在“行長接待日”深入中支機關會計財務科座談，同志們踴躍發言，對中支的內部管理、央行職責的履行等方面提出了很好的意見和建議，黨委及時進行了研究，并將答復意見以紀要的形式轉發全轄，發揮了由點帶面的作用。二是開辟了“行長信箱”。針對涉及人員、切身利益等敏感問題，職工不方便署名或面對面交流的情況，我們充分發揮人民銀行局域網的優勢，開辟了“行長信箱”，傾聽群眾真實的心聲，關心職工疾苦，實現多渠道、多角度的溝通和交流。近兩年來，“行長信箱”共收到各類信件30多封，都分別給予答復。發給黨委成員個人的信件，由黨委成員個人根據反映的問題，進行電話交流或座談，并將情況向黨委匯報；發給黨委班子的，由黨委辦公室統一匯總提交黨委研究答復，切切實實把群眾的呼聲作為黨委開展工作的重點。三是建立了“黨委成員聯系行制度”。縣市支行是人民銀行派出機構的最基層，也是構成人民銀行體系的重要組成部分，建設和諧基層央行離不開縣市支行的穩定與和諧。我們堅持黨委成員重點聯系行制度，并要求每位成員每季度到重點聯系行調查研究、解決問題不少于兩次，而且在日常工作中要經常保持聯系，及時將掌握的重點聯系行的基本情況向黨委匯報。在人民銀行體制改革過程中，縣市支行干部職工一度出現人心不穩現象，各黨委成員及時深入定點聯系行調查研究，與縣市支行干部職工促膝談心，幫助分析人民銀行改革的形勢任務，穩定大家的情緒，樹立加強學習、提高素質、有所作為的信心，使縣市支行干部職工深刻認識到上級行領導時刻關注著基層，增強了干好工作的責任感和使命感。溝通交流渠道的暢通，促進了黨群干群和諧關系的建立，也促進了xxx市中心支行“務實、高效、清廉、創新”精神的形成，為構建和諧基層央行奠定了基礎。

四、暢通建言獻策渠道，促進民主決策近年來，我們始終注意聽取干部職工的建議，充分發揮干部職工的聰明才智，凡是職工對人民銀行內部管理或業務開展有什么建議可寫成書面的、也可電話建議、也可口頭建議，也可向黨委（組）領導建議，也可向工會建議，在接到職工建議后由工會統一整理，提交行長辦公會審定采納，凡被采納并在工作中做出貢獻的，給予一定的獎勵。目的在于充分調動職工參與內部管理的積極性，使基層人民銀行的各項工作都能得到職工們的支持，促進了民主決策、科學決策。為進一步暢通建言獻策渠道，中支創新性推出“職工之家網頁”，并開辟了“我為央行獻計策”信箱，去年以來共收到各類建議80余條，經整理提交行長辦公會研究，被采納10余條，有加強內部管理的設想，也有央行業務的創新。通過網絡載體，架起黨群干群溝通的橋梁，通過開辟廣納有識之士的意見、建議的論壇和行長信箱，拉近了領導與員工之間的距離，暢通落實各項工作任務的渠道，使之成為極具親和力的服務平臺。

五、幾點體會幾年來，通過建立健全職工民主管理制度，暢通民主管理渠道，全行干部職工的思想觀念、精神面貌都發生了很大變化，進一步提高了干部職工的民主意識，促進了物質文明、政治文明和精神文明的協調發展及各項業務工作的開展，為構建和諧基層央行奠定了基礎。一是增強了職工的民主意識和主人翁責任感，改善了行風行貌。暢通民主管理渠道，為廣大職工參政議政提供了平臺。通過民主參與、民主決策、民主監督，職工的參政議政意識。事不關已，高高掛起的少了，積極為單位改革和發展獻計獻策的多了；背后亂說的少了，通過正當渠道反映意愿和提建議的多了；從個人和眼前利益考慮的少了，圍繞中心，從大局和長遠利益考慮問題的人多了。黨群、干群關系進一步密切了，實現了黨委（組）相信群眾，群眾支持黨委（組）的良好局面。二是激發了職工的工作積極性，促進了各項工作的開展。暢通民主管理渠道，增強了內部管理的透明度，使職工的知情權、參與權、監督權得到落實，有效激發了干部職工積極向上、奮發工作的自覺性，增強了爭先創優的競爭意識。許多同志不僅工作踏實肯干了，而且積極動腦筋、想辦法，力求通過工作創新，推動工作上質量、上水平、上臺階。三是密切了黨群干群關系，增強了單位凝聚力。暢通民主管理渠道，集中了群眾的智慧和才能，促進了決策的科學化、管理的民主化。在黨委與職工之間架起了聯系和溝通的橋梁，使黨委的意圖變成職工的共識，使黨委的決策變為職工的行動，使黨委的行為得到職工的理解和支持，從而提升了黨委在職工群眾中的形象，增強了單位的凝聚力、戰斗力。

第三篇：如何暢通民主管理渠道

對如何強化民主管理，暢通民主管理渠道，創新

管理制度體系的一點想法

楊善革

現代企業管理已經從“以事為本”發展到“以人為本”，從抓紀律擴展到關心人的“行為”；從“管理”發展到“激發能動”，從“家長式”管理發展到“共同參與”管理。現在社會的發展，已經不僅僅是物質財富的積累，更重要的是人的全面發展和價值的發揮。企業民主管理的根本就是從企業實際出發，大力推進以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調動職工的積極性、創造性，主動吸納職工參與到各項管理之中，讓職工在獲得經濟利益的同時，實現自身的全面發展，從而實現企業與職工的“雙贏”。

近年來，我公司緊密結合工作實際，堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住擴大和發展基層民主政治建設的重要戰略機遇，以構建和諧企業為著眼點和落腳點，采取了一系列的有效措施，使民主管理工作得到了深化發展。如何進一步暢通民主管理渠道，創新管理制度體系，強化民主管理，使我們企業煥發勃勃的生機與活力，呈現出和諧發展的良好局面，實現企業和職工的“雙贏”，將是我們不斷追求的目標。

一要在思想上對民主管理有高度認識。

企業民主管理制度是我國基層民主制度和企業管理制度的重要組成部分。企業管理者要從思想上深刻認識到民主管理的重要性。一個企業的優劣，不僅要求領導者要有全局的觀念，具備團隊精神和過強的工作能力，也要有大批具有為集體拼搏意識的員工。當前絕大多數職工能夠發揮主人翁作用，但是也有一部分職工沒有把自己當作企業的主人，對企業的發展興衰漠不關心，缺乏想企業所想、急

1企業所急和與企業榮辱與共的思想。因此要在對職工進行社會責任感教育的同時，進行企業主人翁精神的教育，加強管理意識的教育，培養職工強烈的自我要求意識，使職工成為規章制度的模范遵守者和管理者，真正發揮職工主人翁作用。

二要強化民主管理和民主監督，真正發揮職工代表大會的作用。職工代表大會，是企業實行民主管理的一種基本形式。一個企業民主管理程度如何，關鍵是看職工代表大會的作用發揮得如何。民主管理工作不能流于形式，職代會不能成了“舉手會”，要真正發揮職代會的作用，要注重民主監督和民主管理。因此，要搞好民主管理工作，就必須徹底克服那些形式主義的東西，尊重職工的主人翁地位，維護職工的民主權利，支持職代會依法行使各項職權，充分發揮職代會參與企業決策、管理和監督作用。在民主選舉職工代表時，除政治素質外，還要側重代表的文化技術素質和管理企業的能力，把好選舉關，對選出的職工代表對黨的方針政策、民主管理知識的方式，現代科學管理和各項專業管理知識等方面進行培訓，提高代表的素質和參政議政能力，充分發揮職代會作用，提高職代會質量。改革職工提案管理制度，更好地發揮提案的作用。認真對待員工的提案，做到件件有著落，項項有落實，并做到定期檢查與考核。要公開透明，聽取職工意見，接受群眾監督，讓職工群眾實施具體有效的參與管理和監督。近年來，我公司通過強化民主管理和民主監督，定期召開職代會解決許多職工熱點難點問題、采納眾多與生產、生活有關的合理化建議，增強了企業和職工的凝聚力，真正發揮職工代表大會的作用。

三要疏通民主渠道，創新廠務公開民主管理工作形式。新時期，新形式、新發展要求我們企業積極、主動、有效地探索企業職工民主

管理工作的新思路，建立健全廠務公開，積極打造企業民主管理平臺，使廠務公開逐步走向制度化和規范化。為此，一是健全公開機構，要形成了一套規范有序的工作機制，并落實到基層單位，使廠務公開制度化、規范化。二是公開形式多樣，搭建廠務公開的廣闊平臺。我公司要求各單位要把廠務公開工作納入本部門工作目標任務，并以公開欄、座談會等形式隨時進行公開，保證職工的知情權，公司定期或及時公開重大事項。三是公開內容要全面。把凡是關系到企業經營管理、發展規劃的方方面面重大問題，都向職工公開，保證重大決策的民主性和科學性。例如：在工資獎金分配、住房、醫改、專業職稱評定和評先評優條件等涉及職工切身利益的方案向職工公開，使廣大職工都能以平等的身份參與進來。四是監督檢查有力，要保證廠務公開的真實性。要積極推行“陽光廠務” 促進企業健康和諧發展，使廠務公開工作更加制度化、規范化。

四、提高職工的主人翁地位，增加企業的向心力和凝聚力。企業的活力來自哪里？一個企業有沒有向心力和凝聚力，關鍵是領導干部，行政管理約束職工行為，民主管理則增強職工凝聚力和向心力。領導集體要以身作則，努力踐行“群眾利益無小事”原則，實現為員工辦好事、辦實事的目的，突出公司以人為本的人性化管理特色，把職工的利益放在首位。要經常聽取職工對企業大事和領導者的批評和建議，擇善而從，聞過而改。要為企業為職工做實事，取得職工的信任和理解，讓職工切實感受到了公司領導關心職工、熱愛職工的真情和為職工辦好事、辦實事的決心，從而增強了職工在企業跨越發展的征程中能夠團結一心、開拓新思路、謀求新發展、再創新業績的信心。同時，在用人方面，唯德而用，唯才而用，唯能而用，注重企業人才的培養、選拔和任用，給每個要求進步的人提供施展能力的舞臺，使無數個體的價值融匯為巨大的企業活力源泉，從而使企業職工能夠同心協力，凝心聚力。

近年來，我公司通過政治學習、民主生活會、宣傳欄、公司網站等多種形式，從不同角度提高職工的主人翁地位和作用，廣泛宣傳企業文化、企業精神和職業道德，增強了職工群眾的主人翁責任感，職工隊伍面貌有了明顯變化；還通過廣泛開展各種形式的文體活動豐富職工的業余文化生活，通過建好職工小區，幫扶困難職工等形式為職工辦實事，解決了職工后顧之憂，使職工全心全意為公司建設做貢獻；通過定期召開座談會，充分調動廣大職工參與企業經營管理的積極性，公司工會開展的職工熱點調查、合理化建議等活動，進一步增強了職工的參與意識，更好地激發了員工的愛企熱情。

總之，為了更好地強化民主管理，暢通民主管理渠道，創新管理制度體系的推進，就必須進一步把領導者的中心地位和職工的主人翁地位相統一，使職工利益和企業利益相聯系，努力實行政治、經濟分配的民主管理和監督，增強企業的向心力和凝聚力，最終實現企業與職工共謀發展、共享成果的“雙贏”目的。

第四篇：構建和諧企業 加強民主管理

構建和諧企業 加強民主管理

管理是社會主義市場經濟發展的客觀要求，也是促進企業黨風廉政建設的重要舉措，它在維護職工****權利，協調生產勞動關系，促進企業科學管理，提高經濟效益，維護企業穩定，密切干群關系等諸多方面都起到了促進作用。構建社會主義和諧社會．是黨的十六大提出的重大戰略任務，也是一項意義深遠的系統工程．而企業的和諧是社會和諧的基礎*要構建和諧企業，首先必須要堅持****管理，離開了****，就不可能和諧。因此，職工****管理是促進企業和諧的重要手段，也是當前工會工作品重要的切入點。

一、夯實****管理基礎，堅持和完善職代會制度 職代會是企業管理的基本制度，是職工行使****管理權力的法定基本形式。勛過職代會的召開，廣大職工代表參政議政，圍繞企業安全生產、經營目標、優質服務以及生活輛利等方面獻計獻策，暢所欲言．貢獻了智慧和力量。

(一)做好會前準備

職代會是職工想大事、議大事、當家做主的具體表現，也是發揮職工主人翁招種的有效途徑。企業工會要在黨委和行政的重視和支持下，加強對職工代表的學習培訓，提高他們對職代會重要性和必要性的認識，讓他們深刻感受到自己的命運與企業的命運息息相關，并充分融入企業的改革和發展中來。要求他們要以對企業、對廣大職工負責的態度和精神投入職工代表大會。

對要提交職代會討論、審議的文件和材料，要提前發至代表組征求職工意見。

〔二)注重提案的收集匯總與落實工作 提案工作是職代會履行職能的載體。是職工代表經過深入調查、反復論證、深思熟慮后．鄭重提出的意見利建議，是領導決策的****基礎。因此，每次召開職代會前，可以組織職工圍繞大會的中心議題和任務，做好提案征集工作。提案征集上來后，迅速進行審查、歸納和立案，分別轉送到有關領導和部門負責落實和答復，并在規定的時間內用書面形式將落實情況返回職代會，向提案人反饋和說明有關情況。

(三)以職代會為主體．建立規范的王級****管理體系 要堅持落實基層分工會職工大會(職代會)制度。同時在班組實行民管會制度，發揮好工會小組長作用，爭當班長好幫手，吸引和組織廣大職工參與管理．依靠職工辦企業，使大家心往一處想，勁往一處使。這也是職工代表大會以人為本，和諧管理型念的集中體現。

二、構建****管理平臺，規范運作集體合同制度(一)進一步完善提高集體合同的內容和質量 2007年3月我公司簽訂了新一輪的集體合同，內容全面，共12章65條．把木單位勢動關系問題中的方方面面都涵蓋到。

這份合同對促進企業內部不同利益群體的和諧，生產者和經營者的和諧．起到了極為重要的作用。

(二)逐步建立理順協商機制

協商談判成功與否的關鍵，是要看能否化解矛盾、溝通思想、和諧勞動關系。我公司高度重視運用協商溝通的方式來解決問題，每次簽訂新一輪集體合同前，都要召開平等協商會議。在規范建立的工作程序上．我們的做法是“制訂計劃，征求意見；起草合同，協商談判；職代會通過，雙方簽字；上報審核，公布生效。”實踐證明，這個辦法在促進規范運作方面是比較有效的。

(三)健全監臀檢查機制，確保展約到位 我公司每半年都要定期對集體合同執行情況進行檢查，使職工的勞動權益，如加班工資、休息休假、女職工生育假、勞保用抓的發放、職業被康體檢、療養療休、職業技能培訓等方面的問題及時得到落實。

三、深化民主管理內容，扎實有效推進廠務公開二作 廠務公開是企業管理公開化、民主化的重要形式，是保降職工知情權，接受職工監督的重要途徑。按照省市公司廠務公開的總體要求，重點要把廠務公開工作放在“規范運作，深化落實，注重質量”上，同時為了佼廠務公開不斷深入推進發展，還必須做到“三個延仲”。

(一)在公開的內容上，隨著企業改革和形勢的發展，向一般性問題公開向深層次公開延仲 新的形勢下，職工群眾一方面固然關心當前的切身利益，另一萬面也比以往任何時候都更關心企業的改革、發展和穩定。因此對事關生產經營的重點，職工切身利被的熱點，職工反映強烈的焦點，容揚引發內部矛盾的戲點，都應及時向職工公開，讓職工在改革中知道家底，了解政策，增強對企業的關心度，掌握改革發展方向。

(二)在公開的程度上，從公開辦事結果向公開辦亨過程延伸 堅持企業重大問題不僅公開結果，而且公開過程，做到事前、事中、事后各個環1y上公開，便于職工及時全面參與監督。

2007年我公司評選表彰的十佳“和睦家庭“和十住“愛心標兵”活動就做到了全過程公開。評比活動開始前，公司黨委、工會聯合下發文件，公布評比條件、評比程序和評比名額分配；在評選過程中，公示各支部上報的候選人名單、家庭情況和事跡介紹，并組織職工進行公開報票；評選最后，公布每位候選人得票數，擬表彰人員名單，并在黨員大會上進行表彰，發放獎牌。整個評選過程實行透明操作，職工群眾對評比方式和結果普追認可且非常滿意。

(三)在公開范圍上，逐步擴展和深化，向部門、班組延伸 要注意及時推進廠務公開從公司一級向部門、班組深化，不斷加大基層單位廠務公開工作力度。要對廠務公開的內容、時間、程序等作出規定，通過職代會、廠務公開欄、計算機網絡等各種形式全方位實行公開，形成任務公開大家干，成本公開大家管，收人公開大家看，分配公開大家算，評先公開大家選，確保職工民主管理、55主監督積極性得到充分發揮，積極構建公平正義、和諧有序的內部環境。

四、完善民主監督體系，努力促進和諧干群關系(一)加強制度建設，完縣民主監督體系 實踐證明，只有干群關系和諧，企業才有凝聚力。因此，強化對權力的制約和監督，逐步形成按制度辦事、按制度管人的機制對企業的發展尤為重要。近年來，我公司先后制定了《“廠務公開、****監督”制度實施細則》《領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制》《職代會****評議干部實施辦法》《領導干部述職、述廉制度》．以及崗位招聘、干部選拔、績效考核等方面的公開制度。這一套制度體系起到了防微杜漸、關口前移和源頭治理的作用，有效促進了干部的廉潔白律。(二)對黨風廉政、干部選拔任用等工作實行嚴格規范的公開 每年初，公司黨委均要在黨員大會上報告黨風廉政的情況；每名領導干部還要在職代會上報告自己廉沽自律情況，這樣就把領導干部廉政、勤政的情況置于廣大職工的監督之下。同時，對新聘管理人員和新提拔干部全部進行任前公示，廣泛聽取職工的意見。(三)認真做好領導干部的****評議工作 每年初，我公司都要對公司領導、中層十部和分公司經理分別在職代會或部門職工大會上，進行集小評議和****測評。每名領導干部首先對上整體工作進行述職、述廉，然后由職工代發分別予以測評打分。這種辦法促進了1：肝關系舶和諧，為公司的長遠發展扣“下了良好的基礎。

五q拓寬****管理渠道，積級探索****管理新形式(一)注童推行****對話制度 要通過各個層面的度談會、咨詢會，讓領導干部與職工進行****對話，交心談心．促進干群的雙向溝通，共商企業發展大計，使各項工作更加****化、公開化，努力臂造一個寬松和諧的企業內部環境。

(二)認真開展合理化建議活動 要通過合理化建議活動的開展，收集職工的意見，反映職工的呼聲*促使有關疑難問題的解決。每年我公司都能收到職工建議近百條*涉及安全生產、經營管理、隊伍建設、后勤服務等多方面，跳對公司決策起到很大的參考作用，同時也取得了J。大職工共同關心企業發展、為企業出謀劃策的良好效果。

(三)堅持全員參與****投票評選先進的做法 把評先活動置于群眾的監督之下，使評選出的標兵部是廣大職工普遍認伺的先進模范，建立起全公司職工共同評先進、學先進、趕先進的濃烈氛圍。

第五篇：加強民主管理 構建和諧校園

加強民主管理 構建和諧校園

――鞏義市第三中專工會匯報材料

鞏義市第三中等專業學校現有教師98人，班級30個，學生1400余人，是鄭州市教育先進單位、鄭州市文明標兵學校、鄭州市示范職業學校。2005學校被評為“鄭州市民主管理先進單位”。2006年我校工會在市教育工會的領導下，在校黨支部的大力支持下，以“服務意識”為宗旨，以構建和諧校園為目的，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極開展各項工作。加強工會的組織建設、制度建設及陣地建設，鼓勵教職工參政議政，認真落實校務公開，推進學校的民主化建設，培養教職工的主人翁意識。現借教育工會調研之際，把我校本工會工作匯報如下：

一、加強領導，提高意識，進一步打造民主管理機制。

學校在黨支部領導下，按照《關于進一步加強校務公開工作的意見》、《加強工會工作管理辦法》，進一步建立和完善了職工代表大會制度、校務公開制度、工會組織管理制度，加強學校管理的民主性，形成了黨支部統一領導，黨政工團齊抓共管，教職工積極參與的學校工作體制和運行機制。

二、積極開展師德建設，構建和諧的人際關系

1、為了提高教師的法律意識，規范教師的教育行為，學校每年都要組織教師學習《教育法》、《教師法》等教育法規，學習《鄭州市教師懲戒十六條》。在教職工中間開展廉潔自律活動，讓教師談心得，寫體會。組織教師學習先進人物及事跡，如身患重病，仍堅持助學的歌手從飛；改革開放后第一批學成回國，奪得連續空缺六年科技大獎的學者黃伯云；堅守在貴州深山，為村民健康付出青春的赤腳醫生李春燕等，他們的言行，他們的事跡感動著教師，感動著教職工。

2、工會牽頭，發出倡議，開展獻愛心活動。我校學生學習基礎差，思想品質外加家庭經濟條件差，有相當數量的學生因家庭經濟困難連正常的學費都難以支付，而面臨輟學邊緣。工會得到這信息以后，立即和學校商量一方面讓班主任對本班學生進行調查、家訪，若情況屬實可免除部分或全部學雜費；另一方面，在校黨支部的指導下，校工會和團委分別在全體教職工和全體學生中倡導關心他人，幫助弱者，獻一片愛心，回報社會的良好風尚，集中時間倡議和動員全體師生開展了“愛心一日捐”活動。募集資金兩千多元，由學校按月補助幾個學生的生活費。第三方面設立勤工助學崗，補貼更加貧困學生。

三、組織教職工開展業務競賽和以老帶新活動

為了提高教職工的業務素質，工會配合學校組織教師開展各種業務競賽。如：為了增強老教師的示范性作用，工會配合教務處組織老教師舉行示范課活動月；組織中青年教師開展課件制作比賽。特別是以老帶新的新教師培訓開展的如火如荼。為了迅速提高青年教師的教育教學能力，校工會倡導在教師節舉行青年教師的“拜師”活動，使青年教師和老教師結成對子，以達到以老帶新，以新促老的目的。結合這一活動開展青年教師達標課活動和青年教師的課堂教學大比武活動。這一舉措大大提高了新教師的教育教學能力，涌現出了薛艷霞、趙鵬生、張利君、趙衛平等一批優秀的青年教師，多次在上級組織的教學活動中拿大獎。

另外，鼓勵教師積極開展教育教學研究，撰寫教育教學論文。今年我校教師撰寫的論文獲省市級獎的二十多篇，CN級論文十余篇，教研成果十多項，受到教研室的一致好評。

四、創設參政情景，增強教職工的主人翁意識

職業學校的發展沒有現成的路子，沒有成型的模式，需要很多人去發現去探索。學校為了進一步樹立教職工的主人翁意識，鼓勵教職工參政議政，積極落實校務公開、政務公開，為教職工創設參政議政情景，實行群策群立，齊抓共管，受到了良好的效果。

首先，在校黨支部的指導下學校工會進一步健全和完善了學校民主評議制度、校務公開制度、民主管理制度等，規定了工會主席及工會委員的職責，使工會委員各司其職，工作有規可循。

其次，學校廣開言路，發揮教職工的主人翁作用。學校的領導班子會議除工會主席必須參加以外，每次教師代表閆智廣也要參加，遇到重大事件召開學校科組長以上領導會議研究決定。比如在學校實訓基地建設上，崔校長多次帶領科組長，分層次帶領教師到實地進行考察，和各層面的教師討論論證其可行性，研究規劃其建設方案，展望其在職業學校發展中的前景。如今的基地紅紅火火，學校和多家企業建立伙伴關系，正在逐步實現企業進學校，學校進企業的半工半讀和工學交替的辦學模式。為了消除部分教職工對學校領導外出考察就是變相出去旅游的偏見，今年十月份崔校長帶領學校部分領導和部分科組長及教師代表先后到深圳、山東等地參觀考察半工半讀和工學交替的辦學模式，一方面增強了教職工外出的親身感受，另一方面增加了學校外出考察工作的透明度。為了使更多的教職工關心學校的發展、參與學校的發展，學校從去年到現在先后三次向全體教職工發放學校發展征詢建議書，很多教職工就學校的各項工作提出了非常好的意見和建議。

第三，積極實行校務公開，增強學校管理的透明度。學校把重點、難點和教職工關心的熱點問題作為校務公開的重要內容，學校在制定教職工聘任方案、津貼考評方案、教學質量獎懲方案等內部管理制度中，先行政會提出討論稿，交教職工人手一冊討論修改并在教工大會上會通過；學校在考核、職稱評定、骨干教師及先進評比中，嚴格按照文件要求，做到了文件條件公開、過程公開、結果公示；學校經費開支每期一公布。比如學校在職評工作中，首先把職評的條件組織全體教職工進行學習，并張貼讓教師對照；其次，學校按照各級評審文件規定，組織部分教師組成評

審小組對參評教師進行民主評議打分；第三，由部分領導和教師組成條件審核委員會，對參評教師的證件進行審驗，按照學校職稱評定積分辦法進行積分并公示；最后把推薦結果在公示出來。正是基于以上校務管理的公開和民主，學校形成了良好的人際關系，多年來，未發生一起集體上訪或個人上訪事件，確保了政令暢通，人和業興。

五、積極開展文體活動，豐富教職工的業余生活。

為了增強教職工體質，豐富業余生活，學校工會積極組織教職工開展各種文體活動。首先，每年五一和教師節都要舉行教職工乒乓球、羽毛球、籃球等比賽，三八節組織女教工和學生進行拔河比賽等；每年的學生運動會教師組隊和學生同場競技，場面異常熱鬧。其次，配合教育工會辦好鞏義市教工運動會，每次運動會我校參加的項目最多，象棋、乒乓球、羽毛球、籃球、健美操等，凡是允許參加的項目都要參加，并且取得了很好的成績。另外，我校連續兩屆協助教體局承辦乒乓球比賽，都比較圓滿。去年教體局組織了教體系統青年教師聯誼會，我校參加人數最多，受到了教育工會的好評。

六、積極維護教職工利益，為教職工辦實事

學校工會積極為教職工謀利益，維護教職工的合法權益，關心教職工疾苦，為教職工辦實事。學校在廣泛聽取老師意見的基礎上，積極改善教師生活、辦公條件，先后在教師辦公室安裝空調、裝配電腦、給教師餐廳鋪地板、裝暖氣、配電視、開放教師閱覽室、在教工之家裝配卡拉ok等。對學校外地教師定期召開座談會，搞好業余活動，解決生活、工作中的實際問題，創設“家”居環境。從2004年開始，學校計劃每年至少到一個外地教師家慰問，至今先后到閆智廣、張豐建、高文彬、李俊亞等教師家慰問過。正月十五和八月十五學校組織外地教師集體聚餐，開茶話會，為遠離家鄉的教師送去“家”的溫暖。學校積極開展幫扶活動，堅持“五必到”

原則，即教職工生病住院、辦喜事、辦喪失、女職工生小孩、教職工家庭遇到重大事故或困難，學校領導到職工家中進行慰問，必要時進行資金援助。學校關心離退休教師，堅持每年的教師節和春節到離退休教師家慰問。崔校長在每周的教職工會議上專門開辟了“為您服務”專欄，每周都要為教師送一條有關教師切身利益的信息或建議。

七、以教工大會為主渠道，增強教職工參意識，推進民主管理工作。

1、不斷加強和完善教工大會制度建設。近幾年來，在校黨支部重視和領導下，我校教工大會制度不斷健全和完善，逐步走向規范化、制度化。每年按時召開我校教工大會，認真聽取并審議學校工作報告，以主人翁的態度，圍繞學校發展規模、教學、科研和基本建設等熱點問題進行討論，聽取并審議通過學校財務工作報告。完善教職工代表大會實施細則、教工大會提案審議辦法、教工大會民主評議干部細則、校務公開實施方案等。

2、認真做好教代會提案的征集和處理工作。近年來，就學校發展、校務管理、學生管理、后勤管理、德育教育等多方面累計收集教職工提案86條，提案答復率100%，處理率達98%以上。2005年1 2月的二屆八次教工大會，收集整理提案22條，并進行全部答復，會后按程序將各項提案、意見分送各有關領導，并督促落實，到目前已落實21條，處理率95.5%。

3、堅持民主評議干部在我校已經成為一項常規的工作，是教師們發揮民主權利的重要途徑。每學期都要對學校中層以上干部就德、能、勤、績四個方面的表現進行評議。滿意、基本滿意率93.2%

八、關心女職工，維護女職工的合法權益

1、學校黨支部和校工會組織遵循《婦女權益保護法》，利用各種形式宣傳男女平等，提高女職工的政治地位，宣傳教育教學中先進女職工典型及事跡，全校形成尊重女職工，關心女職工的良好氛圍。在職稱評定、評先評優、住房分配及報酬待遇等方面都做到男女平等，同工同酬。

2、認真落實婦女“五期”保護制度，特別是產期、哺乳期嚴格按照教體局規定的時間期限休息，條件允許時休息時間會更長，產期發放100％工資，校酬部分拿平均數。

3、關心女職工的身體健康，豐富女職工的業余文化生活，鼓勵女職工積極參加文體活動。學校拿出部分資金為年齡大的女職工辦了“安康保險”，孕期安排較輕的工作，50歲以上的教師工作量適當降低，考試不安排監考等。在三八節、五

一、教師節組織女教師進行拔河比賽，乒乓球比賽、羽毛球比賽等，組織年輕教師開聯誼會、舞會等，在活動中增進了女職工之間的了解，融洽了干群關系，增強了凝聚力和向心力，提高了女職工的身心健康。

學校在民主管理建設中嘗到甜頭。教職工凝聚力、戰斗力增強。教職工看到了學校“改善生活條件，讓教師安心育人；改善工作生活，讓教師善于教書；改善學習條件，讓教師實現自我”的信心和決心，民主管理推動學校質量一年比一年創新高。對口升學連續五年大踏步上臺階，上本科線人數連續三年位居鞏義市三所中專之首，技能競賽成績驕人，2004年參加河南省競賽，一舉獲得四個專業的省團體二等獎。招收生人數逐年增加，辦學規模不斷壯大，今年上半年經民主決策，籌建了一個綜合性實訓基地，目前已初見成效，相信經過三中專人的共同努力，三中專的明天會更好。

鞏義市第三中專工會

2006年10月22日