第一篇：農業推廣論文2010

農業院校農業推廣學教學改革思考

隨著我國農業與農村經濟的不斷發展,著力解決三農問題的迫切性和重要性日趨突顯.十六屆五中全會和“十一五”規劃中提出了“建設社會主義新農村”和“大力發展現代農業”的戰略構想與奮斗目標.要很好地實現這一目標,提高勞動者尤其是廣大農民的素質,提高他們對現代農業科技成果的吸納能力顯得尤為重要.農業推廣學是農科許多專業的必修或限修課.因此農業院校舉辦的青年農民上大學和科技示范戶培訓班等均需要學習農業推廣學的理論與實踐方面的相關知識.因此,無論從提高農民致富帶頭人的素質與推廣技能方面,還是從為社會培養新農村建設人才方面,有效地學習好農業推廣學無疑具有重要的現實意義.新時期農業推廣學的理論教學與研究工作應該與時代同步,必須對已有的課程體系不斷完善與改革.筆者通過對農業推廣學課程教學歷史演進過程的研究,親身教學實踐體會及未來發展趨勢的分析,對農業推廣學的課程體系和教學實踐中存在的問題進行對比分析與研究,提出了相應的教學改革措施和建議.一、農業推廣學科的發展歷程及教學改革的必要性

我國農業推廣學的學科建設起步較晚.民國時期才出現農業推廣書籍,1935年南京金陵大學農學院章之汶,李醒愚合著的《農業推廣》,孫希復的《農業推廣方法》,這些書籍大多是引進美國等國家的農業推廣理論和方法研究成果而寫成的.新中國成立特別是十一屆三中全會以后,農業推廣得到了政府重視,1987年,楊士謀編寫了《農業推廣教育概論》,同時全國10多個院校開設了農業推廣課程,1987年,北京農業大學等院校先后成立了農業推廣專業.1989年許無懼主編的《農業推廣學》出版,標志著我國農業推廣理論和方法的新發展,推動了農業推廣教學,科研和實踐的結合,具有一定的歷史意義[1].1990年以來,各院校相繼出版了一批農業推廣教材,如1993年湯錦如的《農業推廣學》,1994年王慧軍的《農業推廣原理與技能》,1995年呂文安的《農業推廣學》,1997年高啟杰的《現代農業推廣學》[2],2002年王慧軍的《農業推廣學》等.沈陽農業大學從1997年開始開設農業推廣學課程,經過十多年的努力和不斷充實,現在已經成為遼寧 1

省精品課.分析研究上述諸多相繼問世的農業推廣學教材和專著的理論框架及內容,可以看出,農業推廣學科在不斷地發展和改革.而當總結探索其中的農業推廣理論和研究方法,理論體系構成和編寫風格時卻不難發現,它們都有相似之處.盡管這些知識在現代條件下,對解決現代農業推廣問題,培養農業推廣人才和發展現代農業均具有一定的理論意義和現實意義,隨著現代農業的發展,農業推廣的類型,方式出現了很多變化,農業推廣的性質也發生了改變.新時期對農業推廣人才的培養也提出了更高的要求.因此我國的農業推廣學科必須緊跟時代脈搏,及時準確地反映新時期,新階段對農業推廣的新要求和新挑戰,無論是農業推廣理論研究,還是農業推廣學教學與實踐,都必須不斷改革,充實和完善,以適應時代發展的要求.只有不斷改革,不斷調整才能更好地發揮農業推廣學科教學,科研的積極作用,為現代農業發展提供強大的動力和理論支持.二、農業推廣學在農業學科和管理學科中的特點

(一)具有交叉性,綜合性的學科特征

對農學類專業來說,農業推廣學是一門綜合交叉的農業應用學科,是“軟科學”,因為它包含社會學,心理學,經濟學,管理學等多方面的知識.而對于農村區域發展等管理類的專業來說,它又是“硬科學”,因為它包括農業技術,推廣技能,規劃策劃,試驗示范等方面的知識.因此,農業推廣學是自然科學與社會科學的紐帶,具有很多的學科基礎,涉及行為科學,心理學,社會學,農學,管理學,文化學等,因此具有學科的交叉和綜合性.對于新時期提出的培養復合型人才的要求來說,學習農業推廣學有利于學生綜合知識的擴展,有利于社會科學和自然科學的互相交叉和借鑒,與本專業的其他課程形成互補效應,使學生文理兼備.(二)具有不可替代性知識的課程設計

農業推廣學的不可替代性是指其研究的對象和培養的技能是別的學科無法完成和實現的.農業推廣學是研究農業創新擴散規律,農民采納規律及其方法論的一門科學[3].這個研究對象和研究內容是獨有的,而且是必須的,由于農業科學家更多地關注具體的農業科學研究,而往往忽視了成果的推廣應用,農民又有著強大的科技需求和獲取知識的迫切心情,所以必須有專門從事農業推廣工作的人員去完成科技成果的轉化和推廣工作,而這一工作的開展必須要有相應的農業推廣理論知識和實踐方法作為基礎和前提,否則就會事倍功半或是推而不廣,難

以達到預期結果.因此,從農業推廣教學目標和實際工作的角度出發,農業推廣學是不可替代的.三、現階段農業推廣學課程體系及教學實踐存在的主要問題

(一)課程體系存在的主要問題

1.理論與現實結合不緊密農業推廣學中的各種理論,如創新擴散理論,目標群體理論等都是20年前產生并不斷形成的.這些理論雖然在歷史時段具有一定的指導價值,但隨著我國現代農業科技的不斷發展進步,農村市場體系的建立與完善等,現實情況已發生了各種變化,而相應的理論并沒有產生與時俱進的變化.對農業推廣的過程分析,推廣方式方法的認識也都是停留在以前的認識層面上,并沒有將經濟社會發展的一些新的現象和新的推廣模式及時完整地體現在教材及教學內容中.比如農業推廣的核心理論———創新擴散理論,一般的教材均是按照創新擴散的突破階段-緊要階段-跟隨階段-從眾階段的階段論和“S”擴散理論進行展開,這一總體規律沒錯,但是缺乏一些對實際問題的實際分析,尤其是現在的科學技術推廣過程變化迅速,基本上是采用的過程交叉突進,而且周期普遍縮短,農民對科技的采用也不再是觀望,而是很主動地去尋找.另外農業推廣方式也發生了很大的變化,在教材和教學中應該有所體現.2.原理與技術連接不緊密課程中的許多原理,如科技成果轉化原理,溝通原理等,都是從一般的角度出發進行講授的,而農業推廣學的教學目標要求我們要與農業推廣過程中的實際技術相結合才能達到教學目的,單純地敘述原理是沒有任何意義和說服力的.只有把實際情況和采用的技術緊密結合起來,才會取得良好的效果,可以為解決實際問題提供實例,同時也提高了學生分析和解決問題的能力,有利于學生理論聯系實際,掌握好農業推廣這門課程.(二)課程教學存在的主要問題

1.課程與專業聯系不緊密農業推廣學面向的專業不同,農村區域發展,農學,園藝,生態和農業經濟管理等專業均開設這門課程,不同的專業培養目標和方向不同,課程體系也存在很大差別,本課程缺乏對此做出相應的安排,難以與專業緊密聯系形成互補效應.應該加強農科類學生社會科學類的講解,因為他們已經有良好的試驗技術的教育和實踐,能夠將農業推廣試驗安排得很好,所以就可以適當地減少或者省略這部分的內容.而對于管理類的學生來說,技術是他們的弱項,應該著重講解農業推廣的試驗技術,另外,在教學實施過程208 第2期趙洪亮等:農業院校農業推廣學教學改革思考中,結合專業實際,可以進行學時的靈活掌握,課堂上舉例和發揮的部分也要結合專業實際,講解學生熟悉的領域知識,當然,這就要求教師具有較廣的知識儲備,以適應多元化的需求.2.教師與學生溝通不緊密傳統的教學方法是教師教,學生學,但是如果只是一味地進行課程教學,學生肯定會產生厭煩情緒,影響課程的教學效果,沒有和學生的及時有效溝通,就不能做到心中有數,有的放矢,不能了解學生真正的需求,自然就不能取得良好的教學效果.課堂教學只有學生積極思考和互動才能形成良好的氣氛,提高實際教學效果.現在課堂教學,教師在上邊自我陶醉,下邊的學生做自己的事情,根本就談不上互動,連最起碼的聽課都不能保證,這種狀態有學生的因素,更有教師的因素,但教師也應該反思自己的行為是不是也存在問題和需要改進的地方.四、新時期農業推廣學課程體系教學改革的基本思路與主要措施

(一)博采眾長,理論與實踐相結合當今世界,科學技術飛速發展,各種學科和新興領域層出不窮,農業推廣學的學科發展是在這一環境下產生的也需要在這一環境中改進與完善,因此農業推廣學的發展必須積極和其他學科的知識進行更加廣泛深入的交叉和融合,不斷吸收,消化和自己相關的其他學科的精髓,博采眾長,為我所用.比如市場營銷學,經濟學和社會學等學科的優秀成果都可以作為內容借鑒利用,充實和完善農業推廣學的學科基礎,擴充學科深度和廣度.國內外的先進農業推廣經驗都可以作為農業推廣學的教學案例補充到教學內容中[4].此外,農業推廣學的課程體系應該緊密結合農業與農村經濟發展實際情況,根據不同時期,不同區域,不同經濟發展水平與特征等調整和改進課程教學內容.理論與實踐相結合是課程保持先進性和生命力的法寶,只有結合實踐才能發揮課程理論的指導意義,才能取得良好的教學效果,才能調動學生的學習積極性.(二)師生互動,課內與課外相結合俗話說“一個巴掌拍不響,萬人鼓掌聲震天”.正是說明互動和群體的重要性,課堂不是教師的“獨白廳”,僅僅依靠教師課堂講授是不現實也是不可能的,沒有學生的課堂參與是不可想象的.增加師生互動是提高教學質量的前提,沒有相互的理解和交流就沒有好的教學質量.師生互動不僅是上課提問而已,還有很多模式和方法的互動形式,而且互動也不僅僅是課堂上的互動,還有課堂之外的互動,比如課間與學生交流課堂情況,學生及時反饋情況以便于及時調整等.還可以采用課堂討論,情景設定等靈活多樣的方式激發學生的學習興趣,使得課堂氣氛生動活潑,使得學生們在快樂中學習知識.另外,積極鼓勵學生們去閱讀有關書籍和文獻,通過學習有關知識,一方面可以擴大知識面,提高學生素質,另一方面也可以發現問題,學生帶著問題聽課就會取得更好的學習效果.可以通過課堂作業和課程論文等形式鼓勵和督促學生閱讀和涉獵大量有關文獻資料,提高教學效果,實現課程教學目標.(三)因材施教,課程與專業相結合因材施教就是說要針對不同的學科專業,教學對象,經濟地區等采用不同的教學內容,方法和手段,以滿足教學活動的多元需求.其內容已如前述,此不贅述.課程內容與專業相結合才會激勵學生積極思考,結合本專業的課程體系進行系統學習,同時也有利于專業知識的鞏固和完善,為完成專業培養目標和培養方向提供強有力的保證.農業推廣學是一門實踐性很強的學科,只有結合社會現實教學才能發揮指導實踐的功能.因此,農業推廣學的教學宗旨并不是要學生記憶很多的理論和原理,而是要培養學生如何應用這些理論和原理解決問題的能力,把本專業的知識和農業推廣學結合起來才能取得良好的效果.參考文獻

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第二篇：農業推廣論文

青田學院2010年秋季《農業推廣》課程論文的要求

一、課程論文要求

1、目的：終結性考核（課程論文）是對本課程所學理論知識、方法的理解及綜合應用的評價。學生通過上網查資料、通過實地參觀、調查訪談等活動，深入了解有關農業推廣工作的現狀（經驗、問題）、發展趨勢，并撰寫課程論文。學生要：進一步明確農業推廣的意義、思路和做法，借鑒國內外的經驗，理論與實際結合，將所學習的理論、方法應用于實際；提高分析能力，應用、驗證、鞏固、充實所學理論知識，加強理論與實踐的結合；提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。

2、要求：通過參觀、訪談、調查等方式，并上網查資料、撰寫課程論文，要求學生獨立完成；選題要聯系當地農業推廣實際（實地調查1～2個點，數據要真實可靠）；應查閱有關文獻資料3～5篇（近3年發表的），介紹所選題目的背景情況，說明實際情況，分析問題并提出解決問題的思路、方法和對策等；篇幅應不少于3000字；定稿的課程論文一律統一用A4紙單頁打印，用統一的封面裝訂。

3、時間安排：務必將書面論文在2010年12月15日前交給指導老師（請學員將論文電子稿發給指導教師經指導定稿后方可打印上交給班主任。指導老師郵箱地址：qttvu@163.com）。

4、評定：教師從課程論文的工作量（學時數、字數等）、質量（文字、內容、結構、形式等）（文獻豐富，邏輯清晰）情況及其實用價值、是否獨立完成等、學生發現（提出）問題、分析問題、解決問題的能力、完成課程論文的表現（科學的態度、刻苦的精神等）等幾方面來評價。

二、關于格式的統一問題：（書面格式要求同《小城鎮建設》

課程論文模版）

三、課程論文參考題目舉例

（1）農業推廣體系的改革與發展思考（2）××品種（技術）的推廣過程分析

（3）提高農民培訓質量的途徑

（4）××鎮（鄉）農民專業化合作組織的形成與發展（5）小麥節水高產栽培技術推廣對農民自愿行為改變的影響

第三篇：農業推廣論文

蒙城縣農作物免耕栽培技術推廣機制研究

摘要介紹了蒙城縣農作物免耕栽培推廣應用情況,針對存在的主要問題,提出相關建議,總結相關成效,以為免耕栽培技術推廣提供參考。

關鍵詞免耕栽培;存在問題;推廣機制;成效;安徽蒙城

免耕栽培是在繼承和發展傳統農業的基礎上,集生物、化學、機械和最新農業科技成果于一體的重要保護性耕作技術,對保護生態環境、實現農業可持續發展、建設現代農業具有十分重要的作用[1]。蒙城縣通過不斷創新機制,落實各項措施,取得了良好效果。

1生產中存在的問題

近年來,蒙城縣免耕栽培技術推廣工作雖然取得了顯著成績,但也存在一定的問題。一是部分鄉鎮對免耕栽培技術認識不足,積極性不高,技術推廣應用面積不大;二是大型農機具數量較少,農忙時節難以滿足需求;三是免耕栽培技術不規范,秸稈處理不理想,下種不勻,缺苗斷壟和病蟲害發生嚴重;四是農村勞動力進城務工,老弱婦孺難以收拾秸稈,因此,秸稈還田技術仍待改進。

2免耕栽培技術推廣機制

建立合理的運行機制是保證免耕栽培技術推廣成功的前提[2-4]。為更好地實施該項目,主要采取以下措施:

2.1加強領導,周密組織

蒙城縣是產糧大縣,小麥收獲后接茬種植玉米大豆是一種主要種植模式。每年產生大量秸稈,秸稈焚燒嚴重,抓好免耕栽培技術推廣,實行秸稈還田,對提高糧食綜合生產能力意義重大。為此,縣政府對免耕栽培技術推廣高度重視,成立了免耕栽培技術推廣領導小組,分管副縣長任組長,縣財政局、農委、農機局、水利局、氣象局等部門負責人及各鄉鎮分管負責人為成員,負責免耕栽培技術的組織、協調、管理。領導小組下設辦公室,農委主任任辦公室主任。

縣農技推廣中心成立免(少)耕栽培技術示范推廣技術指導小組,負責試驗示范推廣工作。鄉鎮農業綜合站站長為項目區鄉鎮技術負責人,縣農技推廣中心包鄉鎮農業技術指導員配合農技站長開展工作,科技入戶技術指導員負責各村的示范推廣。

2.2明確技術要點

用聯合收割機收割小麥,人工將田間小麥秸稈撒開,覆蓋地表,選用大型拖拉機作業,配套帶有滅茬功能的玉米免耕播種機播種,播幅2.2 m,種3～4行玉米,行距55～60 cm,去掉行間旋刀,以減少作業動力,降低油耗。每行留旋刀6片,玉米播種時行內淺旋耕,一次性完成旋耕滅茬、開溝施肥、開溝播種、覆土、鎮壓等,由于不動土層,播種時失墑少,玉米出苗快,并將秸稈直接還田,有效抑制田間雜草滋生,利于玉米田保濕保墑,促進根系下扎,提高抗倒伏能力。

2.3實行農機農藝結合

推廣免耕栽培技術,關鍵環節是播種,重點是農業機械。要實行農機農藝相結合,學農機的技術人員要了解農藝,學農藝的要懂得農機,在生產中要互相學習,勇于創新,及時發現問題,研究問題,解決問題。

2.4抓好宣傳培訓

首先要加大對機手的培訓力度,提高技術應用水平。為做好免(少)耕栽培,利用了會議、電視、廣播、現場會、發宣傳資料等多形式、多途徑宣傳培訓,讓農技人員、縣鄉村干部、農戶了解和熟悉免(少)耕栽培的意義和技術措施。全縣共召開免(少)耕栽培專題會議12次,發資料10萬份,開現場會32場次,培訓農民15萬人次,并組織了觀摩評比會,營造了良好的輿論氛圍。

2.5強化技術服務

為把免(少)耕栽培技術送到千家萬戶,落實到田間地頭,縣、鄉農技人員在關鍵生育時期,深入到項目區,因地制宜,指導農民開展播種、除草、施肥、病蟲害防治等田間管理,鼓勵專業合作社和社會化服務組織開展農資供應、病蟲害防治等專業化服務,充分發揮技術人員在生產中的重要作用,加大技術推廣力度,提高服務效率。

2.6開展試驗示范

試驗示范是推廣的前提和基礎。在抓好免(少)耕栽培的同時,認真的組織了玉米免(少)耕栽培的小麥秸稈處理試驗、夏玉米分期播種試驗、不同量的小麥秸稈還田試驗、大豆的免(少)耕栽培品種與播期試驗等,為推廣提供科學依據。縣農委和農機局分別在漆園辦事處前王村、樂土鎮楊橋村抓玉米免耕栽培示范片,各鄉鎮和農場抓玉米免耕栽培示范方,大豆免(少)耕栽培重點抓了王集一個示范片,實行統一品種、統一機播、統一施肥、統一田管、統一機收。同時對種植大戶、科技示范戶和農業專業合作社加強技術服務和物資支持,充分發揮示范帶動作用。

2.7實行物化補貼

為推廣免(少)耕栽培技術,蒙城縣整合玉米振興計劃資金320萬元,現代農業發展資金100萬元,超級產糧大省獎勵資金20萬元,高產創建資金40萬元,實行物化補貼。其中,統一供種、統一機播、統一病蟲害防治2 700 hm2;玉米大喇叭口期統一供應尿素,面積2.4萬hm2,統一采購大顆粒尿素運到鄉鎮所在地1 635元/t,供應尿素375 kg/hm2,向農民收取1 315元/t,進一步調動了農民的積極性,落實了技術措施,推動了項目順利實施。

3推廣應用成效

免耕栽培實行秸稈還田后,可有效增加土壤有機質,培肥地力,增強土壤蓄水保肥能力,提高土壤微生物的活動能力,減少化學肥料的投入和污染,減少翻耕環節,不動土層,土壤蒸發量小,失墑少,同時表土細碎,保墑性能好,有效養分含量高,播種后出苗快、苗齊、苗壯,利于高產。2009年全縣玉米播種面積7.03萬hm2,其中免(少)耕栽培推廣5.33萬hm2,平均單產6 465 kg/hm2;建立示范區6 667 hm2,單產7 890 kg/hm2;核心示范區667 hm2,單產9 525 kg/hm2。大豆面積3.25萬hm2,均為免耕栽培,平均單產1 545 kg/hm2,其中示范區6 667 hm2,單產2 295 kg/hm2;核心示范區667 hm2,平均單產2 475 kg/hm2。與全縣平均產量相比,玉米免(少)耕栽培平均增產495 kg/hm2,節本增效1 410元/hm2;大豆免耕播種比翻耕播種增產180 kg/hm2,節本增效1 170元/hm2。

4參考文獻

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第四篇：農業推廣論文

南昌廣播電視大學

“一村一名大學生工程”

畢業論文

題目：淺談農業推廣人員素質提升策略

姓

名： 學

號： 年

級： 專

業： 學生類別： 指導教師： 教學單位：

羅松 1436004416942 南昌縣14級 行政管理 “一村一”

蔡瑛

南昌縣教師進修學校

2015 年 11 月 12日

淺談農業推廣人員素質提升策略

摘要：目前，我國擁有一支人數眾多的農業推廣隊伍。但是從總體上說，農業推廣人員的素質偏低，推廣能力不強。首先只有提高農業推廣人員的思想道德素質，才能充分調動他們工作的積極性、主動性和創造性。然后，通過強化素質培訓，提高綜合素質；強化激勵機制，激發廣大農業推廣人員的內在動力和工作熱情。

關鍵詞：

農業推廣

冰山

素質

提高

能力

一、素質冰山模型的理論闡釋

美國著名心理學家、哈佛大學教授麥克利蘭于１９７３年提出了一個著名的素質冰山模型。所謂“冰山模型”，就是將人員個體素質的不同表現表式劃分為表面上的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。其中，“冰山以上部分”包括基本知識、基本技能，是外在表現的容易了解與測量的部分，與工作所要求的直接資質相關，我們能夠用比較短的時間、使用一定的測試手段進行測量。既可以通過考察資質證書、考試、面談、簡歷等具體形式來測量，也可以通過培訓、鍛煉等辦法來提高這些素質。而“冰山以下部分”包括社會角色、自我形象、特質和動機，是人內在的、難以測量的部分。素質冰山模型把員工個體素質形象地描述為漂浮在海洋面上的冰山，其中知識和技能是屬于裸露在水面上的表層部分，這部分知識和技能是對任職者基礎素質的要求，但它不能把表現優異者與表現平平者區別開來，這一部分素質也稱為基準性素質，也可稱為顯性素質。基準性素質是容易被測量和觀察的，因而也是容易被模仿的；換言之，知識和技能可以通過針對性的培訓獲得。內驅力、社會動機、個性品質、自我形象、態度等屬于潛藏于水下的深層部分的素質，這部分稱為鑒別性素質，也可稱為隱性素質。它是區分績效優異者與平平者的關鍵因素；相對于知識和技能而言，鑒別性素質不容易被觀察或測量，也難于通過外界的影響而得到改變，但卻對員工的行為與表現起著關鍵性的作用，提升這部分素質需要一個相當長的漸變的過程。

二、農業推廣人員素質存在的問題及原因

農業推廣人員素質主要指那些能夠影響農業推廣活動的個人條件和行為特征，包括知識、技能、社會角色、自我形象、品質和動機等。根據素質冰山模型，可以把農業推廣人員素質劃分為冰山水面以上的顯性素質和冰山水面以下的隱性素質兩個層次，其中農業推廣人員的顯性素質包括基本知識和技能，隱性素質包括社會角色的認知程度、自我形象、品質和個人動機等。

（一）農業推廣人員顯性素質存在問題及原因 １．存在問題（１）專業知識欠缺

目前，我國擁有一支人數眾多的農業推廣隊伍。但是從總體上說，農業推廣人員的素質偏低，推廣人員的專業結構和學歷結構不合理，低學歷、低職稱，知識單

一、陳舊，專職人員數量嚴重不足，已成為當前農業推廣隊伍的現實狀況。另一方面，農業推廣人員的知識結構不合理，表現為專業基礎理論強和以糧、棉、油作物生產為主的專業理論強，有扎實過硬的實踐技能，欠缺經營管理、農產品加工銷售、農產品市場和貿易、農業推廣學、農村社會學、心理學、教育學、公共關系學、計算機應用等能適應現代農業生產需要的相關知識。這直接導致了農業推廣活動功能缺失，推廣手段落后，并且不能迅速捕捉市場信息，更不能適應市場變化，阻礙了農業推廣事業的發展。（２）推廣能力不強

目前大多數推廣人員難以適應農業推廣必須依據市場的變化和多樣化的現代農業發展，工作中缺乏靈活性和創新性；欠缺現代農業的投資觀念和農業推廣的根本目的是要產生經濟效益的意識，工作上常常表現為肓目的服從；因為知識面窄而缺乏現代知識的更新能力，面對科技成果層出不窮的今天，顯得力不從心；只注重對農民的生產技術指導，忽略了對農民的生產管理指導和農產品的市場銷售指導，因而，欠缺商品意識和商貿技能，難以滿足廣大農民希望快速增加經濟收入的需要。同時，現有農業推廣部門特別是基層農業推廣部門辦公條件差，缺乏必要的推廣設施，裝備較差，信息化服務能力較弱，沒有精心策劃高效利用現代傳媒開展農業推廣活動的能力。２．顯性素質不高原因

農業推廣人員的顯性素質往往與其自身的直接資質相關，如學歷、經驗和接受的培訓。一是農業推廣人員主體學歷層次偏低，對專業知識的獲取能力相對較低，致使農業推廣人員缺少應有的專業知識和技能，也使其在推廣活動中缺乏有力的智力支撐。二是農業推廣人員普遍年齡偏大，也是其推廣能力欠缺的原因之一，因此，在當前市場經濟與現代農業快速發展的新形勢下，農業推廣由單一的生產技術指導變為產前、產中和產后的信息、銷售、流通、加工等多方面綜合性的服務，迫切需要加強農業推廣人員特別是基層農技人員教育培訓，促進其知識更新和結構改善，以適應信息時代和現代農業經濟的發展步伐。

（二）農業推廣人員隱性素質存在問題及原因 １．存在問題（１）角色定位模糊

長期以來形成的行政管理型農業推廣運行機制，缺乏科學的市場激勵機制，農業推廣人員的工作積極性難以調動，主動服務意識較差。農業推廣人員對自身職業的預期模糊，即對自己所從事的農業推廣職業所需的職業道德、職業能力、職業功能、工作內容、技能要求及相關知識不了解，因而缺乏長遠的眼光和自身的職業生涯規劃，僅僅把農業推廣這一行業當作謀取報酬的手段，而不是當成促進農業科技成果轉化、提高農民科技素質、帶動農村經濟發展的事業來做。（２）自我認知不夠

大多數農業推廣人員長期在農業生產一線工作，具有較強的吃苦耐勞精神，但由于工作環境和條件的限制，自信心不夠，缺乏昂揚向上的樂觀精神，常常戲稱自己是“遠看像賣碳的，近看原來是農技站的”。因而在農業推廣活動中眼界不寬、目光短淺、缺乏物質和精神上的追求，更缺乏艱苦創業、開拓創新的雄心壯志和精神境界。（３）職業道德不高

一方面，許多農業推廣人員迫于生活經濟壓力而從事經營活動，嚴重削弱了公益性農業推廣職能，少數農業推廣人員在經營活動中無視職業道德，坑農、害農現象時有發生。另一方面，有些農業推廣人員的科學精神和誠信意識淡薄。許多推廣工作流于形式，沒有實際效果；有的缺乏工作責任心和能力提升的動力，不能有效地指導農業生產；有的發布虛假信息，給農民造成經濟損失等，嚴重影響了農業推廣人員在農民中的形象。２．隱性素質不高的原因

（１）農業推廣的運行機制與市場經濟不適應。從我國現行農業技術推廣體系的運行機制看，仍然受計劃經濟體制的影響，主要對上級負責，自上而下運行。考核推廣機構工作的主要指標是完成上級任務的情況；考核推廣人員的標準是年終技術總結，并通過報獎評職稱來體現優劣。在人事管理上形成了論資排輩、終身制；在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯；在評價體制上形成了服務效果與服務對象的脫離；不能從制度上保障推廣機構和人員充分履行職責，不利于調動其內在積極性、創造性。這與快速發展的農村經濟不適應。（２）農業推廣資金不足。長期以來我國農業推廣是國家出錢，農業科研院所和高等院校進行研究與開發，農業企業、社會、農民無償或低償使用和受益。這就使得投資渠道單

一、總量不足。［3］近年來，我國一些地方、鄉鎮政府在機構改革中，甚至還大幅度削減推廣事業經費，造成相當一部分基層農技推廣組織出現“線斷、網破、人散”的惡劣局面，農業推廣投資減少的直接后果就是人才流失，農技人員待遇偏低，被迫從事經營性活動。

三、提升農業推廣人員素質的對策建議

（一）強化思想教育，提高認識

政治思想素質是隱性素質的范疇。只有提高農業推廣人員的思想道德素質，才能充分調動他們工作的積極性、主動性和創造性。各級農業部門應從戰略的高度認識到提高農業推廣人員素質的重要性。一方面，不僅要注重引進人才、管理人才、用好人才，更重要的是培養人才，建設高素質的農業推廣隊伍。另一方面，要加強對農業推廣人員的管理，調查研究農業推廣隊伍的現狀、問題及提高素質的辦法，對農業推廣人員特別是年輕同志還要經常進行政治思想教育，教育年輕同志要發揚老同志在非常艱苦的年代刻苦鉆研、勤奮工作、無私奉獻的創業精神，恪守“崇尚科學、客觀求實、遵紀守法、誠實守信、熱情服務”的職業道德，樹立為農服務、獻身農業的價值觀和人生觀，充分發揮農業推廣人員的主觀能動性和創造精神。

（二）強化素質培訓，提高綜合素質

素質培訓是提高農業推廣人員綜合素質的重要手段。培訓應結合農業推廣人員素質結構的現狀，以農業推廣人員素質冰山模型為目標，增加有利于開發和提升農業推廣人員隱性素質的內容，改變傳統單一的、以傳授知識和技能為主的培訓方法，以素質冰山模型作為農業推廣人員培訓效果評估的標準。不僅要重視農業推廣人員的顯性素質，更要重視其隱性素質。要培育農業推廣人員的優秀素質，就要重視占大部分的隱性素質，它同時還深刻地影響著農業推廣人員的顯性素質。在實際培訓過程中，往往只重視顯性素質的培訓，諸如職業技能培訓等等，因為這些培訓能夠起到立竿見影的效果，而忽視了農業推廣人員隱性素質的培訓，忽視職業角色、自我認知、職業道德和態度方面的培訓，因此也就很難從根本上提升農業推廣人員素質。全方位素質培訓的作用就是要將被培訓者頭腦中潛藏的意識和態度挖掘出來，將冰山水面上和水面下的部分完全協同起來，更大程度地發揮水下部分的核心作用。只有重視農業推廣人員隱性素質的培訓，才能提高農業推廣人員顯性素質培訓的效果，從根本上發掘農業推廣人員潛力，提升農業推廣人員素質。

（三）強化激勵機制，激發內在動力

農業推廣人員隱性素質的提升，關鍵是強化以考評為核心的激勵機制，調動農業推廣人員的積極性、主動性和創造性，確保農業推廣服務的時效性和有效性。

首先，要解決農業推廣投入不足的問題。要加大對農業推廣的投入，建立多元化農業推廣投入機制，變財政單一型為全社會復合型投入，鼓勵社會各界和廣大企業采取多種形式參與農業推廣投入，要通過多種途徑，籌集農技人員養老和醫療保險經費，切實解除其后顧之憂，鼓勵農業推廣部門開展技、物結合服務、產后信息及加工銷售服務、技術咨詢、技術承包等有償服務來獲取一定的經濟收入，以激發其內在的推廣積極性。

其次，對國家農業推廣人員，政府應用法律的形式固定財政撥款中用于農業推廣的資金比例，以保證農業推廣人員的工資，尤其是對于社會公益性強，不能市場化運作進行創收性質工作的從業人員，財政要全額保障工資待遇和開展工作必需的資金落實，盡快出臺農業推廣人員績效工資實施辦法，使農業推廣人員的待遇有保障，以此來調動農業推廣人員的積極性，穩定農業推廣隊伍。

第三，要建立合理的人員選聘機制。農業推廣人員的聘用，要根據按需設崗、競爭上崗、按崗聘用的原則，確定具體聘用崗位，明確崗位等級，聘用工作人員要簽訂聘用合同。參加競爭上崗的在編人員，應具備競聘崗位相應專業學歷或取得國家相應職業資格證書。同時要按照市場經濟的原則，通過公平、公正、公開的競爭機制進行人才的選拔和聘用，做到人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低。第四，要建立健全考評激勵機制。要根據當地農業生產實際和農業推廣人員崗位職責，確定考核內容和方式，建立健全科學的績效考評機制和指標體系，把農業推廣人員的晉升、晉級、續聘、辭退、公費參加培訓和繼續教育等與考核結果掛鉤，要改革分配制度，實施績效工資制度，以農業推廣人員的崗位職責和工作業績確定其工資報酬，以激發廣大農業推廣人員的內在動力和工作熱情。

第五篇：關于農業推廣論文

關于農業推廣論文

關鍵詞：存在的問題；創新的基本思路；解決措施

我縣鄉兩級農業推廣體系在體制和機制等諸多方面存在不適應。鑒此, 提出政府公益性農業推廣體系改革與創新的具體措施為：“創新機構設置、理順管 理體制;創新機制、提高工作效率;采取有力措施、抓好人才培養、提高綜合素質;創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域”。以期為我縣建立與市場經濟相適應的縣、鄉農業推廣體系。

改革開放三十多年來,隨著我國農業生產力水平的不斷提高和農業產業結構調整的不斷優化,特別是社會主義市場經濟體制的確定,我縣農業生產的高效、持續發展對科學技術、信息技術、生產資料供應、農產品質量、農業生產者素質的要求愈來愈高；在以計劃經濟和短缺經濟為特征的條件下形成的政府農業推廣體系,在推廣理念、推廣內容、推廣方式方法,特別是在機構設置、運行機制、管理方式、投資渠道等方面,顯現出與市場經濟體制下農業生產發展的諸多不適應。因此亟待從理論和實踐方面進行改革探索一條全新的南澗縣縣鄉兩級農業推廣體系。

一、我縣縣鄉農業技術推廣體系存在的問題

目前我縣的縣鄉農業技術推廣體系是在長期的計劃經濟體制下形成的,其機構設置、人員的配備、推廣的方式方法等均與當時的經濟體制和政治體制相適應。在市場經濟條件下,面對新階段農業發展的新任務和新要求,原有的農業技術推廣體系存在的問題就顯現出來了。

(一)管理體制與國家快速發展的市場經濟不相適應

我縣目前的農技推廣體制是為傳統計劃經濟體制相適應而產生的,形成了“條塊共管,以塊為主,按專業行政區劃層層設置”的農業推廣體制。隨著社會主義市場經濟的發展,其條塊分割,農業科研、教育、推廣相脫節,產前、產中、產后服務相分離等體制上的弊端日益突出。這種體制上的弊端導致我縣在農技推廣體系組織結構上,機構林立而力量分散,隊伍龐大而人浮于事,不僅工作效率低,而且使財政難以負擔,從而直接威脅到我縣推廣體系的生存與發展。

(二)運行機制與市場經濟不適應

從我縣現行農業技術推廣體系的運行機制看,仍然受計劃經濟體制的影響,主要對上級負責,自上而下運行。考核推廣機構工作的主要指標是完成上級任務的情況。在人事管理上形成了論資排輩、終身制； 在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯;在評價體制上形成了服務效果與服務對象的脫離(作為服務對象的農民不能參與對推廣機構的評價),不能從制度上保障推廣機構和人員充分履行職責,不利于調動其內在積極性、創造性。因此,現行我縣農業技術推廣體系與飛速發展的市場經濟不適應。

(三)推廣隊伍的結構及方式方法與市場經濟不適應

目前我縣縣鄉兩級農業推廣機構比較普遍的存在著專業結構不合理,非專業技術人員過多、知識斷層與知識老化等問題；在技術推廣方式上比較普遍的沿用一般化的號召,工作不到位,難落實,很多地方已無法有效地向農民推廣最新的技術。

(四)推廣服務功能與市場經濟不適應

我國加入世界貿易組織后,農產品的國際競爭日趨激烈。而我縣現行的縣鄉農業技術推廣機構使用的還是原始的推廣手段,無法及時地向農民提供信息,難以向農民傳授保證農產品安全的技術,致使我縣的農產品市場競爭力不強,出口、流通受阻,農業的外向度難以擴張。

(五)資金投入不足、設施落后與市場經濟不適應

由于缺乏資金,很多基層農技推廣機構的服務設施是20世紀六七十年代購置或興建的,因資金投入不足、配套不夠、設施老化、設備過時而服務功能下降。因此,難以滿足我縣農業和農村經濟發展新形勢的需要。

由于以上諸多方面的不適應,我縣縣、鄉(鎮)農業推廣機構的職能作用被削弱或得不到充分發揮。因此,我縣現行的推廣體系必須進行改革與創新。

二、我縣縣鄉農業技術推廣體系創新的基本思路

借鑒國內外經驗,圍繞“轉變推廣理念、明確職能定位、理順政事關系”這一關鍵性問題, 通過體制創新、政策引導和資金扶持等措施的綜合運用,在已有工作的基礎上,廣泛動員各方力量,合理配置各種資源,建立起以政府服務為主導,以專業經濟技術部門為依托,以集體和合作經濟組織為輔助,國家扶持和市場引導相結合,無償服務與有償服務相結合,綜合性服務與專業性服務相結合,多種經濟成分、多渠道、多層次并存的新型基層農業技術推廣服務網絡，為發展高效、優質、高產、生態、安全農業提供全方位的技術支撐。

因此，我縣的縣鄉兩級農業技術推廣體系的構建，必須做到：堅持與社會主義市場經濟體制相適應的原則；堅持局部創新與國家推廣體系相銜接的原則；堅持與當地生態條件、生產力發展水平相適應的原則；堅持穩定、靈活、高效相兼顧的原則。

三、我縣縣鄉農業技術推廣體系創新與改革措施

(一)創新機構設置、理順管理體制

機構設置不合理、管理體制不順是影響目前我縣縣鄉農業推廣機構穩定與發展的最重要因素之一。為切實保證農業技術推廣體系上下貫通、網絡健全, 更好地發揮縣、鄉農業技術推廣機構的職能作用, 必須創新機構設置,打破目前依附行政體制設置的單一格局,整合社會資源,優化職能分工,理順縣、鄉農業推廣機構管理體制,建立合理的網絡化的農業技術推廣體系。

1.縣級設立農業綜合機構。將縣農業、林業、農機、畜牧、水產等職能合并,組建縣農業綜合服務機構,下設:行政管理、農業綜合服務中心、農業執法部門、經營服務等四個部門。四個部門中,行政管理部門和行政執法部門納入公務員系列管理;綜合服務中心屬公益性事業單位,由各縣財政全額撥款,其服務設備及日常服務納入縣財政預算;經營性綜合服務部門屬事業單位,但采取企業化管理,職工的工資待遇等與經營的績效掛鉤,自收自支。

2.按經濟區建立農業推廣區域站。按經濟區建農業推廣區域站,實現事、企分離和減員增效。分析造成目前鄉鎮級推廣組織窘況的最根本原因是按行政區劃鄉鄉設站,導致技術力量分散,推廣效果不高。改革的重點是沖破行政區劃的限制,打破鄉鄉設站的格局,結合我縣農業結構調整,以縣內經濟發展區域、優勢主導產業、特色骨干產品和重點小城鎮為依托,重新設立農技推廣區域站,以增大農業技術推廣站的規模,提高其服務能力。轉變原各鄉鎮站的職能及人員身份,以達到優化隊伍精簡機構、減員增效的目的。

(二)創新管理機制、提高工作效率首先

建立科學的人事管理機制。實行用人制度改革,全面推行全員聘用制,實現由身份管理向崗位管理轉變,建立崗位目標責任制,以崗定人。其次,建立科學合理的考評制度。建立以服務對象為主體、以在一線推廣業績為主要內容和當地政府領導、上級業務主管部門、本單位職工共同參與的考核評價體系。對參與競爭上崗的人員可根據其工作性質職能進行多層次、全面考核評價。再次,創新分配機制。打破分配上干好干壞一個樣的平均主義,實行績效掛鉤,除基本工資外,其余部分按貢獻大小業績大小適當拉開檔次。

(三)創新推廣理念,改變服務方式、方法,拓寬服務領域

首先,要轉變觀念。將以“技術”為主要形式的“技術推廣”觀念轉變為以“人”為主的“農業推廣”觀念，農業推廣職責除了技術的傳輸外，還應肩負起培養農民、提高農民文化素質水平的重任。其次,創新推廣服務方式。充分發揮農業推廣機構自身的行業優勢、技術優勢、信息優勢,搞好技術指導、農民培訓等公益性的服務。再次,改善和提高服務手段，加快現代化手段的應用,重點是網絡技術和多媒體技術的應用。最后，拓寬服務領域。為適應我縣新形勢下農業和農村經濟發展的需求，滿足市場經濟條件下農民多元化的需要，農業推廣機構必須大力拓展服務領域,提高服務能力,延伸服務鏈條。由提供單項的技術指導服務向提供技術、信息、物資、教育培訓、決策咨詢等綜合服務延伸,由大宗農作物的技術指導服務向農、林、牧、副、漁、種、養、加、運、銷等各個方面技術指導服務延伸，由產中服務向產前、產后全程服務延伸。做到產前引導農民調整，產中指導農民生產，產后幫助農民銷售,參與并促進農業產業化經營。

參考文獻

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