第一篇：關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意2010

關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見

各村委會(huì)：

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。近幾年來，全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作取得了一定成效。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，推動(dòng)我鎮(zhèn)集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督向經(jīng)常化、制度化發(fā)展，規(guī)范村級(jí)收支行為，有效化解村級(jí)債務(wù)，確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出如下管理意見：

一、進(jìn)一步健全和執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

1、完善村帳鎮(zhèn)管制度

實(shí)行“村帳鎮(zhèn)記、村帳鎮(zhèn)管”的管理制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)財(cái)務(wù)的必然要求，集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。在經(jīng)管站中心負(fù)責(zé)村總分類賬和明細(xì)賬的登記核算，村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支賬、往來明細(xì)帳的登記和財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)工作的基礎(chǔ)上。嚴(yán)格實(shí)行按季結(jié)報(bào)票據(jù)，先理帳，后公布，再結(jié)報(bào)，每季第一個(gè)月的1-5日為集中記帳日。村級(jí)資金收入由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)按開票收款——送存專戶——領(lǐng)撥使用的規(guī)定程序，不得非會(huì)計(jì)人員保管現(xiàn)金，杜絕多頭管錢用錢和坐支挪用。

2、費(fèi)用開支范圍及報(bào)批制度

村級(jí)費(fèi)用開支嚴(yán)格按照預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行，不得超項(xiàng)目、超

限額列支。大力壓縮計(jì)劃外支出，不得報(bào)支稅費(fèi)改革后明文規(guī)定“不得到村報(bào)支”的費(fèi)用，重控非生產(chǎn)費(fèi)用支出和專項(xiàng)支出。大額支出和臨時(shí)性特殊支出必須經(jīng)村民代表會(huì)討論通過并報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后使用。

3、資源發(fā)包及資產(chǎn)管理制度

對(duì)農(nóng)村集體所有的耕地、荒地、林地、水面、蕩灘等自然資源，以及集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)出讓和租賃都要實(shí)行公開招標(biāo)，市場化運(yùn)作，并一律要采用鎮(zhèn)統(tǒng)一的合同文本，一式四份，印發(fā)包方、承包方、鑒證方(法服所)、經(jīng)管站各一份。對(duì)已經(jīng)簽訂的合同要進(jìn)行更換，統(tǒng)一合同管理，到期后再行公開發(fā)包。建立鎮(zhèn)村兩級(jí)合同檔案，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，競價(jià)立標(biāo)。堅(jiān)決杜絕口頭合同、不規(guī)范合同、低效合同、人情合同，如因合同不規(guī)范引發(fā)矛盾和造成經(jīng)濟(jì)損失的將追究有關(guān)人責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)的租賃變價(jià)或毀損報(bào)廢必須按村民代表會(huì)議或村委會(huì)會(huì)議討論、申報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

4、村務(wù)公開，民主理財(cái)，審計(jì)監(jiān)督制度

村級(jí)財(cái)務(wù)按季組織理財(cái)和公布，公布內(nèi)容一式兩份，報(bào)經(jīng)管站一份。理財(cái)情況要進(jìn)行記錄，對(duì)提出的問題，必須有整改或說明。經(jīng)管站派人員到場參與和督導(dǎo)，組織檢查互審，年度財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

二、收入和支出管理

㈠收入管理

各村村級(jí)收入必須全部通過帳內(nèi)核算，實(shí)現(xiàn)時(shí)一律要經(jīng)會(huì)計(jì)人員收入憑證手續(xù)。不得白條收款，不得收款不入帳，不得隨便抵算套取收入資金。

㈡支出管理

村內(nèi)各項(xiàng)支出以收定支，限額使用。各項(xiàng)支出必須有發(fā)票，不得使用白條支出，取消招待費(fèi)。工資支出必須填制工資表。各項(xiàng)支出嚴(yán)格堅(jiān)守財(cái)務(wù)支出一支筆審批制度，必須由經(jīng)辦人備注并寫明用途，由理財(cái)小組成員聯(lián)名簽字認(rèn)可后，主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入賬。

三、加大管理監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

1、堅(jiān)持民主監(jiān)督

(1)村務(wù)公開：全面規(guī)范村務(wù)公開，推進(jìn)民主制度建設(shè)。各村要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)公布欄，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)帳目，定期向村民公布、接受監(jiān)督。每年公布不得少于三次，即4月26日、8月26日及次年的元月26日，每次公布都要將財(cái)務(wù)的收支、負(fù)擔(dān)的分解落實(shí)、“三補(bǔ)”資金的兌觀、低保的安排及其他需要公開的村務(wù)進(jìn)行詳細(xì)全面的公開，年終的公布還要將各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集及使用情況進(jìn)行全面公布。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題要及時(shí)專項(xiàng)公開，聽取村民意見。

(2)民主理財(cái)。建立健全民主理財(cái)小組，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。推進(jìn)和完善民主理財(cái)制度建設(shè)，發(fā)揮民主理財(cái)組織作用。

小組的任期與村委會(huì)相同，隨村委會(huì)改選而重新推選。理財(cái)小組成員要經(jīng)考核，實(shí)行監(jiān)督理財(cái)，并做好理財(cái)記錄。對(duì)理財(cái)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，并跟蹤督查。

2、加強(qiáng)部門管理監(jiān)督

鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)督促各村(居)的制度遵守和收支執(zhí)行情況，定期組織互審，正常開展年度財(cái)務(wù)、干部離任審計(jì)。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的人和事及時(shí)通報(bào)，限期整改。

以上意見，希遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一0年四月二十五日

第二篇：村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理總結(jié)

為更好地加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值、增值，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)工作深入開展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，按上級(jí)政府開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化合格要求，回顧前一段工作，作如下工作總結(jié)：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)方面

1、根據(jù)本村實(shí)際情況，在原有制度的基礎(chǔ)上，通過修訂補(bǔ)充，完善了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，貨幣資金管理制度，村帳鎮(zhèn)代理制度，集體資產(chǎn)臺(tái)帳制度，票據(jù)管理制度，會(huì)計(jì)檔案管理制度，債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度，會(huì)計(jì)人員持證上崗和培訓(xùn)制度，內(nèi)部控制制度，轉(zhuǎn)移支付資金管理制度，一事一議籌資制度，村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，電算化操作規(guī)程管理制度等一系列制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作有章可循。

2、加強(qiáng)規(guī)章制度宣傳、學(xué)習(xí)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員，廣大農(nóng)村干部，民主理財(cái)小組成員掌握，熟識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度，提高依法辦事的水平。

3、檢查督促規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加大對(duì)違紀(jì)、違法行為的查處力度，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面

1、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，當(dāng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章，由村會(huì)計(jì)審核并登記現(xiàn)金，日記賬，月末交民主理財(cái)小組審核并簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核，交代理記賬員記賬。

2、規(guī)范帳務(wù)處理，嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的要求，進(jìn)行帳務(wù)處理，確保原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、手續(xù)齊全、用途清楚前提下，賬務(wù)處理達(dá)到規(guī)范，明細(xì)、清晰，同時(shí)全面實(shí)行電算化操作管理。

三、健全民主理財(cái)機(jī)制

1、民主理財(cái)有效。對(duì)重大的村務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)和五件實(shí)事的實(shí)施等，必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，由村民代表產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員，每月定期召開理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真做好理財(cái)工作，對(duì)理財(cái)中涉及的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)向經(jīng)辦人提出，并在活動(dòng)記載簿中詳細(xì)記載每次的理財(cái)過程。

2、村務(wù)公開規(guī)范。依法實(shí)行村務(wù)公開，按照上級(jí)的指示精神，不斷提高公開質(zhì)量，符合“三個(gè)化、三個(gè)一、五規(guī)范”的要求，同時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)專項(xiàng)公開。并接受群眾監(jiān)督。我村公開欄面積達(dá)10平方米

四、有效管理債權(quán)債務(wù)公開方面

1、努力化解村級(jí)債務(wù)，我村嚴(yán)格執(zhí)行新增債務(wù)申報(bào)制度，嚴(yán)格控制隨意借貸舉債，控制債務(wù)規(guī)模。目前，全村無新的不良債務(wù)的發(fā)生，能保持在零債務(wù)的水平。

2、規(guī)范票據(jù)管理，村級(jí)組織在收款時(shí)統(tǒng)一使用省級(jí)農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)制的結(jié)算憑證，實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用，使用登記，核銷制度，杜絕了收款不入帳現(xiàn)象，確保了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使干群關(guān)系更加密切融洽，有力促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

第三篇：村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理總結(jié)(精)

村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理總結(jié)

為更好地加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值、增值，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)工作深入開展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，按上級(jí)政府開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化合格要求，回顧前一段工作，作如下工作總結(jié)：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)方面

1、根據(jù)本村實(shí)際情況，在原有制度的基礎(chǔ)上，通過修訂補(bǔ)充，完善了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，貨幣資金管理制度，村帳鎮(zhèn)代理制度，集體資產(chǎn)臺(tái)帳制度，票據(jù)管理制度，會(huì)計(jì)檔案管理制度，債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度，會(huì)計(jì)人員持證上崗和培訓(xùn)制度，內(nèi)部控制制度，轉(zhuǎn)移支付資金管理制度，一事一議籌資制度，村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，電算化操作規(guī)程管理制度等一系列制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作有章可循。

2、加強(qiáng)規(guī)章制度宣傳、學(xué)習(xí)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員，廣大農(nóng)村干部，民主理財(cái)小組成員掌握，熟識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度，提高依法辦事的水平。

3、檢查督促規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加大對(duì)違紀(jì)、違法行為的查處力度，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面

1、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，當(dāng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章，由村會(huì)計(jì)審核并登記現(xiàn)金，日記賬，月末交民主理財(cái)小組審核并簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核，交代理記賬員記賬。

2、規(guī)范帳務(wù)處理，嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的要求，進(jìn)行帳務(wù)處理，確保原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、手續(xù)齊全、用途清楚前提下，賬務(wù)處理達(dá)到規(guī)范，明細(xì)、清晰，同時(shí)全面實(shí)行電算化操作管理。

三、健全民主理財(cái)機(jī)制

1、民主理財(cái)有效。對(duì)重大的村務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)和五件實(shí)事的實(shí)施等，必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，由村民代表產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員，每月定期召開理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真做好理財(cái)工作，對(duì)理財(cái)中涉及的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)向經(jīng)辦人提出，并在活動(dòng)記載簿中詳細(xì)記載每次的理財(cái)過程。

2、村務(wù)公開規(guī)范。依法實(shí)行村務(wù)公開，按照上級(jí)的指示精神，不斷提高公開質(zhì)量，符合“三個(gè)化、三個(gè)一、五規(guī)范”的要求，同時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)專項(xiàng)公開。并接受群眾監(jiān)督。我村公開欄面積達(dá)10平方米

四、有效管理債權(quán)債務(wù)公開方面

1、努力化解村級(jí)債務(wù)，我村嚴(yán)格執(zhí)行新增債務(wù)申報(bào)制度，嚴(yán)格控制隨意借貸舉債，控制債務(wù)規(guī)模。目前，全村無新的不良債務(wù)的發(fā)生，能保持在零債務(wù)的水平。

2、規(guī)范票據(jù)管理，村級(jí)組織在收款時(shí)統(tǒng)一使用省級(jí)農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)制的結(jié)算憑證，實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用，使用登記，核銷制度，杜絕了收款不入帳現(xiàn)象，確保了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使干群關(guān)系更加密切融洽，有力促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見

加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，是黨的農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好新形勢下農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。

一、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)性質(zhì)，切實(shí)搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)是由其成員人股和長期勞動(dòng)積累所形成的共有資產(chǎn)，屬于集體性質(zhì)，歸各該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用。對(duì)屬于農(nóng)村集體的資產(chǎn)要進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。

二、進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度

要建立健全農(nóng)村集體組織財(cái)務(wù)工作流程，嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批手續(xù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途簽字蓋章；經(jīng)集體組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要實(shí)行票據(jù)統(tǒng)一管理制度。要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理，建立領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、歸檔管理制度，防止白條抵庫。

三、全面實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開

實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主管理是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重要

內(nèi)容。村集體經(jīng)濟(jì)組織用要按照有關(guān)規(guī)定，建立和完善財(cái)務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開

和民主管理。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行行政監(jiān)督的有效手段，要依法開展多種形式的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的定期審計(jì)，做到先審計(jì)后記賬，先審計(jì)后公開。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用，財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。建立健全審計(jì)工作制度，規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)文書，提高審計(jì)工作質(zhì)量，使審計(jì)工作逐步規(guī)范化、制度化。

五、加大對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理力度

要完善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員使用制度，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)會(huì)計(jì)管理工作力度，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員保持相對(duì)穩(wěn)定，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的日常管理和教育培訓(xùn)，努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，普遍實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)人員持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理，建立健全農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第五篇：農(nóng)村集體三資管理及財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)

農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

建設(shè)情況匯報(bào)

（2011年7月8日）

6月28日，全縣農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)專題會(huì)召開后，漳浦鹽場高度重視，場主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了專題匯報(bào)，立即召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并以場會(huì)計(jì)代理中心為依托，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專門的工作班子，進(jìn)行集中辦公，對(duì)照上級(jí)要求逐一逐項(xiàng)開展自查自糾?，F(xiàn)將我場農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

第一，農(nóng)村集體“三資”基本情況。一是資產(chǎn)總額0.086億元，其中貨幣資金0．0006億元，固定資產(chǎn)0．055億元。二是農(nóng)村集體資源總面積1084畝，其中集體所有農(nóng)用地總面積1084畝。

第二，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)基本情況。全場1個(gè)村1個(gè)居委會(huì)全部實(shí)行財(cái)務(wù)公開，1個(gè)村1個(gè)居委會(huì)全部建立民主理財(cái)小組，1個(gè)村1個(gè)居委會(huì)全部實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理，1 個(gè)村1個(gè)居委會(huì)全部實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。

第三，農(nóng)村集體“三資”管理方式創(chuàng)新方面。2009年底，我場針對(duì)村（居）集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立農(nóng)村集體“三資”清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門的工作班子，對(duì)全場各村（居）的農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行全面的清理登記，使村（居）集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度 1

化、規(guī)范化軌道。2010年4月，完成清產(chǎn)核資工作。

二、主要做法

第一，狠抓清產(chǎn)核資，夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)。把清產(chǎn)核資作為實(shí)施農(nóng)村集體“三資”管理的突破口來抓。具體做到“四個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一清查內(nèi)容。凡是村（居）集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，以及村級(jí)簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同，無論賬內(nèi)、賬外一律作為清查的對(duì)象。二是統(tǒng)一清查方法。主要采取了看、查、記、核、認(rèn)等方法。“看”就是看涉及到的有關(guān)賬戶的賬面余額；“查”就是根據(jù)賬戶提供的線索逐項(xiàng)追查；“記”就是在看、查過程中做好登記備案；“核”就是對(duì)債權(quán)、債務(wù)雙方進(jìn)行核對(duì)；“認(rèn)”就是對(duì)核實(shí)后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由雙方辦理認(rèn)賬手續(xù)。三是統(tǒng)一公示結(jié)果。清查結(jié)束后，將清查結(jié)果在村務(wù)公開欄向全體村民公開，接受廣大村民的監(jiān)督。四是統(tǒng)一建立檔案臺(tái)賬。對(duì)公示通過的村集體“三資”清查結(jié)果，以村為單位逐項(xiàng)、逐類登記造冊(cè)，建立村級(jí)集體“三資”管理臺(tái)賬。通過全面清產(chǎn)核資，全場農(nóng)村集體“三資”管理基本上可以做到底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)；賬賬、賬實(shí)、賬款、賬據(jù)、賬表五相符。

第二，強(qiáng)化監(jiān)管程序，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制。各村（居）與場會(huì)計(jì)代理中心簽訂書面委托書，委托場會(huì)計(jì)代理中心代行管理。代理中心根據(jù)所轄村數(shù)和崗位不同，設(shè)記帳、復(fù)核、檔案管理等職位，全面負(fù)責(zé)所代理村財(cái)務(wù)的資金管理、審核、憑證編制、帳簿登記、微機(jī)錄入、張榜公布等信息反饋和檔案管理等工作。通過委托代理，全面做好村（居）資金監(jiān)管、資產(chǎn)管理和資源管理。資金監(jiān)

2管主要做到四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一庫存現(xiàn)金限額、統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一印簽管理、統(tǒng)一票據(jù)管理；資產(chǎn)管理主要把好“四道關(guān)”：資產(chǎn)登記關(guān)、民主決策關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)、標(biāo)后后續(xù)管理關(guān)；資源管理主要抓好四個(gè)方面：抓清查，摸清底數(shù)、抓程序，做到依法管理、抓臺(tái)賬，實(shí)行有序管理、抓開發(fā)，確保有效利用。

第三，堅(jiān)持“民主管理”原則，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。充分發(fā)揮村（居）民主理財(cái)小組村情熟悉、敢于諫言的特點(diǎn)，協(xié)助場會(huì)計(jì)代理中心做好各村（居）集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，參與審核各村（居）的財(cái)務(wù)賬目，否決各村（居）的一些不合理開支，對(duì)村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。健全完善民主決策機(jī)制，對(duì)各村（居）重大事項(xiàng)和關(guān)系村民切身利益的事由，如村集體土地承包和租賃、集體資產(chǎn)處置、村級(jí)收支預(yù)決算、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案、建設(shè)承包方案等，均通過召開村民（代表）大會(huì)，進(jìn)行民主表決。同時(shí)，對(duì)村（居）所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行公開，具體做到“五個(gè)統(tǒng)一”：即公開時(shí)間統(tǒng)一、公開內(nèi)容統(tǒng)一、公開程序統(tǒng)一、公開形式統(tǒng)一、公開檔案統(tǒng)一。

三、工作成效

第一，規(guī)范了村級(jí)“三資”管理。村級(jí)資金統(tǒng)一管理，按村設(shè)賬，專戶儲(chǔ)存，監(jiān)督使用，解決了過去農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位、賬目設(shè)置混亂、會(huì)計(jì)信息不實(shí)等問題。集體的資產(chǎn)資源處置和項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一委托場“三個(gè)中心”對(duì)外招投標(biāo)，解決了長期以來農(nóng)村集體“三資”管理混亂的問題，有效避免了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源閑置、流失和浪費(fèi)。民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等一系列制度的

3實(shí)行，增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度，保證了農(nóng)民的知曉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和民主決策權(quán)，有效地控制了村級(jí)不必要的非生產(chǎn)性開支，杜絕了集體資產(chǎn)跑、冒、滴、漏等違法違紀(jì)行為的發(fā)生，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效進(jìn)行。

第二，改善了黨群干群關(guān)系。村干部用錢場會(huì)計(jì)代理中心監(jiān)管，資產(chǎn)處置村民代表議政討論，具體工作由“三個(gè)中心”操作，財(cái)務(wù)收支往來、資產(chǎn)資源發(fā)包由暗變明，村集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，變事后抓查處為事前抓防范。透明度的提高，拉近了干部與群眾之間的距離，也更好地保護(hù)了農(nóng)村基層干部，使群眾更相信干部，干部更依靠群眾，村干部之間也更團(tuán)結(jié)了，廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，集體的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，盤活了村級(jí)集體資產(chǎn)。2010年以來，全場的村（居）一事一議項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包均由場“三個(gè)中心”代理，場“三個(gè)中心”在代理處置村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、處置均按照公開、公平、公正的要求進(jìn)行，圍繞盤活村（居）集體現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，鼓勵(lì)支持村集體采取依法拍賣、承包、租賃、入股等方式，開發(fā)“四荒”和充分利用閑置資產(chǎn)，穩(wěn)定增加村級(jí)收入，有效杜絕了過去暗箱操作、人情發(fā)包、低價(jià)發(fā)包的不合理現(xiàn)象，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。