第一篇：工程審計的作用

問：工程預算的作用？

1、指導施工生產，讓管理人員通過預算清楚地知道本工程所需的人工、材料以及機械進出場所產生的具體費用，從而更好地控制成本。

2、投資方可通過預算有效控制造價，衡量項目成本及投資額。

3、調節和處理造價糾紛的依據。

4、預算中的材料分析是施工方控制材料成本的重要依據。

問：工程結算審價的作用？

工程竣工后，要進行竣工結算；此階段的造價控制屬于事后控制。工程結算書一般是由施工單位編制的，此時建設單位一定要委托有一定工作經驗的工程造價機構進行審查。竣工結算是工程管理與控制的最重要、最后一個環節。一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審的現象，從而保證準確、合理真實地反映工程造價，實踐證明；經審查的工程結算對比施工單位上報的工程造價，其審減率在10%也有高達40%；所以竣工以后的結算控制對造價控制起到很重要的作用。問：工程項目管理的作用？

是指把各種系統、方法和人員結合在一起,在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。在項目管理方法論上主要有：階段化管理、量化管理和優化管理三個方面。

第二篇：審計機關的作用[推薦]

試論審計機關在反腐敗斗爭中的地位和作用

審計機關雖然不是反腐敗的主管部門，但具有反腐敗的法定職責。《中華人民共和國審計法》明確規定，審計機關的主要職責是維護國家經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟的健康發展。審計機關作為國家專設監督機構，依據《憲法》規定，“對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構和企業事業組織的財務收支，進行審計監督”，不僅是維護國家所確定的經濟發展的方針、政策和法規，保證社會主義市場經濟健康發展的一項十分重要的法律制度，而且是加強對相關權力的監督，促進廉政建設和反腐敗斗爭的一項十分重要而又具體的政治任務。中國當前腐敗現象的特征和反腐敗斗爭的客觀要求，以及審計機關自身具備的專業特長、職能優勢和客觀公正性、獨立性等特點，都決定了審計機關在反腐敗斗爭中具有不可替代的重要作用。

一、審計機關在發現腐敗中的作用

及時發現和揭露腐敗，既是反腐敗斗爭的需要，同時也是審計機關的重要職責和職能優勢之所在。經濟領域中的違法犯罪是我國當前腐敗現象的最重要特征。據有關部門統計，經濟案件占所有案件總數的70%以上，而且大案要案多，違法犯罪手法呈智能化發展趨勢，案件隱蔽性強，潛伏時間長。但是，凡是經濟領域中的違法犯罪活動一般都要通過資金往來和賬目反映出來，因此,審計機關在審計過程中，通過采取適當的技術方法，便可查出貪污盜竊、行賄、偷稅漏稅、套匯、走私、造假賬、化預算內為預算外、化大公為小公和化公為私，以及損失浪費等經濟犯罪行為，掌握大量的第一手資料，及時發現腐敗案件的線索和信息。根據中國被審計對象數量龐大的實際情況，近幾年，各級審計機關按照國務院領導關于“全面審計，突出重點，注意發現大案要案線索”的指示精神，集中力量，選擇那些重點領域、重點部門和單位、重點項目和資金進行重點審計，發現了大量腐敗問題。僅2002年1至11月，就發現并向司法機關和紀檢監察部門移送各類違法犯罪案件線索1429件。

二、審計機關在查處腐敗中的作用

審計機關第一位的責任是發現和揭露問題，爾后還要依法查處。對發現的腐敗嫌疑，審計機關都應將其作為重點予以追蹤審計。對追蹤查實的腐敗行為，則區別不同情況進行處理：一是對于審計機關處理權限內的腐敗行為，依照法律規定，以下達審計決定的方式，直接作出通報批評、罰款和沒收非法所得等處理。二是對于審計機關處理權限以外的腐敗行為，依照法律規定，移送監察或司法機關處理并視情繼續參與查證。近年來，審計機關充分發揮自身熟悉財政財務，精通查賬的優勢，積極配合監察、司法機關查辦大案要案，并逐步建立起情況通報、案件移送等制度。實踐證明，“審計機關先行突破，紀檢、監察、檢察、公安協同作戰”的辦案思路是卓有成效的，符合我國反腐敗斗爭的客觀要求。國務院經常授權審計機關對一些重點事項和大案要案進行審計查證或協助辦案，彌補了紀檢監察和司法部門某些手段之不足。僅1998年國務院授權審計署進行的全國糧食清查審計，就查出違法違紀案件2200件，1300多人受到黨紀政紀處分，170人被判負有刑事責任。近五年來，全國審計機關圍繞整頓和規范市場經濟秩序，不斷加大對重大違法違規問題和經濟犯罪案件的查處力度，共審計71萬個單位，查出并處理違法違規問題金額7606億元，向司法機關移交經濟犯罪案件6100多件，通過與紀檢監察機關協同辦案，使4200多人受到黨紀政紀處分。近年來告破的一些大案要案充分證明，審計機關先行介入進行審計查證，對案件的突破、定性及擴大戰果發揮著非常重要的作用。

三、審計機關在預防腐敗中的作用

要深入有效地開展反腐敗斗爭，在從嚴治標，嚴懲腐敗的同時，必須從源頭上抓起，針對容易產生腐敗的部位和環節采取治本措施。近幾年來，黨中央、國務院作出軍隊、武警部隊、政法機關不再從事經商活動的重大決策，具體部署了黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤，行政事業收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理，建立和健全有形建筑市場，推行政府采購制度、領導干部經濟責任審計制度和會計委派制度，積極推進預算改革和行政審批制度改革等。為了保證和促進這些決策和部署的實施，審計署在直接參與有關規定、措施的制定或具體組織實施的同時，充分發揮職能優勢，通過財政財務審計、財經法紀審計、經濟效益審計或專項審計調查等方式，對各地、各部門的貫徹落實情況實施了有效監督。與此同時，審計機關從全國反腐敗斗爭的大局著眼，由過去單一的事后審計逐步向事前審計、事中審計和事后審計相結合的的方面轉變，堅持“審、幫、促”相結合，把發現問題和解決問題有機地結合起來，積極探索通過改革從源頭上預防和治理腐敗的途徑，特別是通過對經濟領域里帶有普遍性、傾向性或者某些制度、政策方面帶有缺陷性的一些重要問題的研究分析，努力找出產生腐敗問題的背景原因以及與此相關的體制根源、制度根源，在及時反饋各類審計信息的同時，提出在體制改革、制度完善、加強管理、健全機制等方面的建議，促使各級政府和決策機關及時采取措施，從宏觀上、源頭上解決問題。五年來，根據審計意見和建議，國務院各部門共修改、制定各類規章400多項，審計發現的違法違規金額逐年下降，2001年與1998年相比，下降幅度達87.5%。據初步統計，1998年以來，全國審計機關共提交審計報告、信息50多萬篇，其中有20多萬篇被黨中央、國務院及各級黨政領導批示和采用。如審計署近年來提出的規范銀行開戶、整頓會計秩序、細化預算管理、推行部門預算、嚴格實行“收支兩條線”、改革專項轉移支付制度、推行和完善政府采購制度、抓好增收節支工作等措施和建議，引起了全國人大、國務院的高度重視并予以推行，對于從源頭上預防和治理腐敗起到了重要作用。

四、審計機關在權力監管中的作用

從根本上說，腐敗是一種權力的濫用和欺騙行為或在權力保護下的公然行為，是公共權力運作中的一種特殊現象，其本質特征是拿權力或原則作交易，侵吞國家和集體財富，為個人撈取好處，其結果必然構成對物質文明、精神文明的破壞和對社會生產力的阻礙。從多年來查辦的腐敗案件中不難看出，多數大案要案都是掌管經濟實權的行業、部門、單位和領導干部及企業負責人，利用職權和職務上的影響為本單位和個人、親友及身邊工作人員謀取不正當利益。隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的不斷發展，政府部門尤其是各級領導干部肩負的發展經濟的任務越來越重，責任越來越大。綜合分析我國當前財經秩序方面存在問題所產生的原因，都與一些部門、企業的少數領導沒有正確行使權力和認真履行職責有關。腐敗分子以權謀私、權錢交易、權權交易等屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對領導干部管理偏松，監督不力，缺乏行之有效的監管機制。黨的十六大報告從深化政治體制改革、強化對權力制約和監督、防止權力腐敗的高度，賦予了審計機關更重要的職責，突出強調要“發揮司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用”。最近，國務院領導在審計署視察時再次強調了審計監督的重要性，指出審計是政府權力制約機制和監管工作的重要組成部分，是國民經濟運行的衛士，是領導和民眾的眼睛。因此，審計機關參與反腐敗的工作領域必須從一般的財政財務收支審計擴展到對政府部門和領導干部權力的監督，在建立良性權力運行機制，從決策和執行等環節加強對權力的監督，推動民主政治制度和黨風廉政建設等方面發揮特殊作用。第一，要在審計監督過程中密切關注領導干部的決策行為。要注意審計資料的決策有效性，重視信息分析，及時提出促進管理和改善決策的意見和建議，提高領導決策水平。第二，要推動審計機關對權力監督的法制化和規范化。一方面要建立健全領導干部經濟責任審計工作規范，完善責任評價體系，進一步擴大經濟責任審計的試點范圍，促使各級黨委、政府和組織人事、紀檢監察及政法部門對經濟責任審計成果的運用，努力將此項工作推向一個新階段，使其真正成為對領導干部實施權力監督的有效機制；另一方面，要規范對權力實施審計監督行為，積極推動相關法律法規的制定。同時應進一步提高具有法律保障的審計監督應有的獨立性，樹立和增強審計部門的權威和影響。審計機關履行職責所必需的經費，應當列入財政預算，由本級人民政府予以保證，徹底切斷審計機關與被審計單位之間的一切經濟福利聯系，增強審計機關實施權力監督的工作力度和客觀公正性。第三，要從反腐敗的角度積極推動民主政治制度建設。要推行和完善審計公告制度，通過新聞媒體，對一些以權謀私、權錢交易的典型案件適時進行揭露，不斷增強審計結果的透明度，讓社會各界通過對審計結果的關注，參與到對權力的監督制約中來。

第三篇：審計建設性作用經驗交流

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審計建設性作用經驗交流 3 篇

審計建設性作用經驗交流第 1 篇

國家審計的建設性作用，是國家審計發展到一定階段的產物，也是我國經濟社會發展對審計提出的新要求。在新時期、新階段，要發揮國家審計圍繞中心、服務大局的作用，就是要進一步提升審計監督層次，改善審計監督方式，加強審計監督力度，發揮國家審計的建設性和前瞻性作用，保障整個國家經濟社會穩定運行。正如劉家義審計長所指出的，建設性決定著審計的生命力，決定著審計能夠在多大程度上維護國家安全、保障國家利益，決定著審計能夠在多大范圍內促進經濟社會全面協調可持續發展，也決定著審計能夠在多寬的領域推進民主法治建設和依法治國。因此，審計的建設性作用不僅在于抓重大違法違規案件和進行經濟犯罪線索的查處，更重要的是在揭示問題、查處問題的基礎上，更好、更多地提出解決問題的辦法和措施，找出體制性的障礙，堵塞制度性、體制性、政策性缺陷和漏洞。

面對全球化的巨大浪潮和國內經濟社會快速發展的環境，如何發揮審計的建設性作用，保護中國經濟這條大船乘風破浪、平穩向前，就成為當前審計工作必須加以研究的一個重大課題。劉家義審計長曾強調，各級審計機關要牢固樹立科學的審計理念，不斷推進審計創新發展。創新是一個人

突破自我、超越自我的力量源泉，也是一個組織不斷前進、永葆生機的不竭動力。審計創新就是為了更好地發揮審計的建設性作用，使審計免疫系統功能得到充分體現。對此，國家審計要適應新形勢的挑戰，緊緊圍繞公共財政這條主線，以理念創新為靈魂，模式創新為支撐，方法創新為推力，內容創新為載體，成果運用創新為抓手，全面推動發揮審計的建設性作用。

一、以理念創新引領建設性審計。審計是國家治理的重要組成部分，對于保障經濟平穩較快發展，推動民主法治建設和依法治國具有重要作用。因此，國家審計要發揮建設性作用，必須在審計理念上有所突破，突出審計的宏觀意識和大局意識。審計不僅僅是查賬本，更要管中窺豹，尋找賬本后面更為重要的東西制度、體制和機制上存在的問題。這就要求國家審計必須從長遠角度和戰略高度為科學發展服務、為推動改革服務，在實際工作中切實做到六個高度自覺。要樹立科學審計理念，從微觀案件入手，從宏觀視角分析，為政府當好參謀和助手，有力地發揮審計免疫系統功能，保障經濟社會又好又快發展。

二、以模式創新支撐建設性審計。國家審計要發揮建設性作用，必須在更高視野、更寬范圍、更多角度、更深層次發現問題，這就需要審計模式的創新。如果僅進行一些專項審計，不但分散了審計的力量，還因為審計的交叉、重復，3 浪費了審計資源，而且無法從宏觀角度把握發現的問題。以財政大格局審計等為代表的新的審計模式，在充分整合審計資源的基礎上，合理安排審計項目計劃，建立系統內部信息溝通和共享機制，圍繞政府預算管理、債務管理，擴大審計的覆蓋面，從宏觀性和整體性提出審計建議，更好地發揮了審計的建設性作用。這種通過集中審計力量，在全國范圍內就某一個社會熱點問題或重大問題進行審計的模式，對于有效發揮國家審計的建設性作用具有重要意義。

三、以方法創新助推建設性審計。工欲善其事，必先利其器。建設性審計作用的發揮，離不開好的審計方法。方法的創新離不開兩個載體，一個是技術，一個是人。因此，要實現方法創新，必須加快技術創新步伐和培養大量的創新性審計人才。隨著計算機技術在管理中的廣泛運用，傳統的審計技術面臨著巨大的挑戰。審計技術創新，就是要不斷提高計算機應運水平，特別是強化 AO 系統和 OA 系統的推廣應用、交互應用。要加快審計人員信息技術的培訓，讓審計人員既是審計專家，又是信息技術專家。審計機關要以培養創新型人才為突破口，在具體審計形式和技術層面積極探索新方法，更好地發揮審計的建設性作用。

四、以內容創新豐富建設性審計。國家審計除了關注各級政府及其所屬部門財政收支、財務收支的真實、合法性以外，還必須緊緊抓住公共財政這條主線，拓展其他審計內容，4 關注經濟安全、社會民生、廉政建設、政治體制改革等問題。開展績效審計、經濟責任審計，就是對審計內容不斷豐富的體現。績效審計能對政府公共資金的經濟性、效率性和效果性進行經常性監督，有利于推動建設高效廉潔的政府，也有利于促進全社會科學發展、節約資源能源。當前開展的省部級及以下黨政領導干部和國有企業領導人經濟責任審計，使審計對象從組織變成人，這種審計突破組織束縛，將審計查出問題和審計建議針對單個的、在組織中具有重要影響的人，更有利于審計建設性作用的發揮。

五、以成果運用創新提升建設性審計。審計成果是審計工作的結晶，其能否充分利用，是體現審計價值的關鍵。要發揮審計的建設性作用，必須多角度、多層次加強審計成果的運用。要充分利用兩個報告的重要性，進一步發揮審計免疫系統功能，提升審計在國家經濟社會運行中的監督地位。要加強監督審計整改的力度，跟蹤審計整改全過程，確保審計整改不走過場，杜絕屢查屢犯、屢犯屢查的問題。通過建立機制，加強上下級審計機關之間、審計機關與其他機關之間的溝通協調，進行信息交流和資源共享。積極探索審計成果的外部運用，讓大量的審計報告、信息進入黨委、政府和公眾的視野，從推動黨委、政府科學決策，推動公民社會形成的角度不斷提升建設性審計的重要性。

審計建設性作用經驗交流第 2 篇

國家審計監督制度是憲

法和法律賦予的，目的是維護人民群眾的根本利益，重要任務是維護國家經濟安全。主要功能表現在三個方面：首先是要充分發揮預防功能；其次是要發揮揭露功能；第三，要充分發揮抵御功能。筆者認為，根據國家確立審計監督制度目標、任務以及作用，就可以充分地認識到審計發揮建設性作用的重要性和必要性。

一、從審計發揮預防功能認識到審計建設性作用的必要性。審計是監督財政財務收支真實、合法、效益的行為，同時對某些管理職能情況作出評價，提出改進意見。從審計的定義決定了審計工作是綜合性、專業性、前瞻性的。它監督的對象，涉及領域廣泛，對象與內容繁多。審計不但要對某單位某行業或某專項經濟活動進行檢查監督和評價，而且還要對某一個領域，某一個地區中存在的普遍性、傾向性或苗頭性問題加以反映，提早發出警報，起到預警、免疫的作用。從綜合性特點，免疫性功能的層面決定了審計發揮建設性作用的重要性。

其實，審計建設性的作用也在每個具體審計項目有形無形得到發揮。審計機關開展每個具體的審計項目或審計調查，審計結果與被審計單位口頭交換，出具審計報告，提出許多建設性的意見或建議，一般性的問題口頭直接交流交換糾正，比較突出的問題在報告中以書面的形式反映，有的審計機關還專門制發審計建議書文書，有的審計機關還定期或

不定期地對被審計對象檢查審計建議整改情況。

審計免疫、預防功能，建設性意見從審計微觀到宏觀層面看，是前提是至關重要的內容，審計對揭露存在問題的處理處罰，甚至作為案件移送查處，是手段是措施，根本目的在于落實整改糾正，落實審計部門提出的建設性意見得到采納和應用。

二、從審計發揮揭露功能認識到審計建設性作用必要性。根據法律規定，審計的基本職責是監督。也就是審計要按照審計法賦予的職權，緊密地圍繞黨委、政府的工作中心，圍繞經濟發展和群眾關注的熱點難點問題，依法對重點部門、重點資金、重點項目實行監督，揭示經濟運行中存在重大違法違紀、重大決策失誤、重大損失浪費、奢侈鋪張、損害群眾利益、重大經濟犯罪等問題。審計對發現許多重大問題的處理，有針對性地提出許多建設性意見和建議，整改糾正相對都是比較有力到位的，影響是很廣的，有許多是取得舉一反三的效果。

審計是具體細致的，是實事求是的；從重要性角度不但揭露重大問題，而且還從許多單位財政財務核算，賬賬、賬證、賬實核對、勾稽，內控制度設立與實施的有效性等內容檢查，從許多具體、細致環節發現一些問題，通過對這些問題處理，提出建設性意見，完善了許多部門、單位的財政財務核算與管理制度。在這種情況下，審計提出建設性意見，7 往往有許多單位、部門擬同寶貴，同樣也顯的重要性與必要性。

三、從審計發揮抵御功能認識到審計建設性作用的必要性。根據審計監督的內容與范圍，其實際是反映了黨和國家頒布法律法規實施，各項政策、方針、措施貫徹落實情況，也反映行業、部門以及單位的規章制度的施行情況。審計揭露的問題主要是從財政財務資金來源與運用等方面的內容，問題的程度是以資金量的大小表達。但透過資金問題背后，很大程度上表現在一些法律法規，或者政策、措施，包括制度、體制層面上的缺陷與問題。這就需要我們各級審計機關一再強調的，審計不僅要揭露問題，更要對產生這些問題的原因、過程、背景等，進行從現象到本質，從表面到里面，從個別到一般，從局部到全局，從苗頭到趨勢，從微觀到宏觀的深層次分析，提出改進改革體制，健全法制，完善制度，規范機制，規范管理，防范風險的建設性意見或建議，加強廉政建設，提高經濟社會健康運行，推動經濟全面協調可持續發展。

溫家寶總理指出，審計工作要充分發揮建設性作用，堅持把查處問題與促進改革，完善制度、強化管理結合起來。審計的建設性作用還需要建立在審計結果公開和落實審計整改的基礎上，主要包括維護經濟安全，完善管理機制，促進責任履行等方面。從微觀層面看，可以促使審計對象糾正

偏差，改正錯誤，完善管理等；從宏觀層面看，可以服務政府完善體制、機制和優化政策措施等。因此，審計發揮建設性作用是十分必要的。

審計建設性作用經驗交流第 3 篇

月 11 日，南京市審計局召開不忘初心使命 勇于擔當作為找差距抓落實推進會。會議緊扣不忘初心、牢記使命主題教育守初心、擔使命，找差距、抓落實總要求，結合南京審計工作具體實踐，從初心使命強化工作責任，從排找差距聚焦工作重點，從錘煉作風狠抓工作落實，為推動南京高質量發展走在前列更好發揮審計建設性作用。各區審計局局長和市局機關副處長以上干部參加了會議。

會議指出，今年以來，全市審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強黨對審計工作的集中統一領導，始終把服務保障創新名城、美麗古都建設、堅決打好三大攻堅戰、促進民生改善、推進反腐倡廉作為踐行初心、擔當使命的著力點，依法全面履行審計監督職責。累計查出問題金額 37.36 億元，非金額計量問題 248 個，處理處罰金額 9.12 億元，提出審計建議 125 條，移送處理事項 36件。

會議強調，全市審計機關要將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹主題教育始終，強化正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，深刻反思在政治站位高度、審計監督精

度、改革創新力度、干部能力素質等方面的問題，把抓好改進落實與學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神、習近平總書記關于審計工作的重要批示指示精神緊密結合起來，扎實推進對標找差創新實干推動審計事業高質量發展工作，實施黨建強審、改革強審、質量強審、科技強審和人才強審等五個強審行動計劃，以六個抓落實 的實際行動踐行好審計人的初心和使命。一要強化理論抓落實，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學深悟透、融會貫通、真信真用中增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二要提高站位抓落實，牢牢把握審計機關作為政治機關、宏觀管理部門的根本定位，不折不扣落實好中央和省委、市委對審計工作的決策部署。三要聚焦主業抓落實，堅持依法審計，扎實推進審計全覆蓋，高質量實施 15 個高新園區高質量發展情況、醫療衛生體制改革政策執行情況、重大投資建設項目等審計調查，服務全市做好穩進好三篇文章。四要改革創新抓落實，貫徹新發展理念，圍繞做好常態化經濟體檢工作，統籌審計項目和審計組織方式，加強審計信息化建設，提高審計監督質效。五要提檔升級抓落實，堅持以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信，培養和造就信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。六要壓實責任抓落實，突出領導干部這個關鍵少數，落實好一

崗雙責，堅持以上率下抓好整改落實。

會議期間，市局和區局代表進行了交流發言。

第四篇：淺談經濟責任審計的作用

淺談經濟責任審計的作用

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿，或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內財政財務收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式，經濟

責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎，以離任審計為重點，未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據，符合當前的官員選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。領導干部離任審計的作用主要表現在以下幾個方面；

(1)有利于完善干部管理機制。將離任經濟責任審計結

果作為考核任用干部的重要參考條件之一，可以有效地防止跑官、要官和買官、賣官的問題，還可以體現“能者上、平者讓、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除經濟指標中的泡沫成分，防止“數字出官、官出數字”不良現象的惡性循環，有利于加強干部監督管理，正確評價和使用干部。

(2)規范干部行為，促進廉政建設。離任審計立足于財政、財務收支審計，落腳點在于查明個人經濟責任，既對事又對人，而且審計涉及領導干部任職期間一般較長，往往能夠發現財政、財務收支審計不易發現的問題，有利于揭

露和懲治腐敗分子。另外，離任審計著眼于防范，健全了監督制約機制，有利于發現財務管理漏洞，健全財務管理制度，提高財務管理水平，促進了廉政建設。

(3)客觀公正地鑒定前后任的經營業績。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實情況，明確工作思路，縮短適應期，盡快進入角色；另一方面由于明確了離任者的經濟責任，事實上也就劃清了前后任的責任，有利于工作的交接，保持工作的連續性。

(4)促進領導干部遵守財經法規法紀，依法管理經濟，避免和減少因決策失誤帶來的經濟損失。

（龍井市審計局林松燦供稿）

第五篇：淺談經濟責任審計的作用

淺談經濟責任審計的作用

干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿，或者在其任期內提升、調任、免職、辭職、退休時對其在任期內財政財務收支管理、業務管理的真實性、合法性和效益性。以及有關經濟活動應承擔的責任進行的權威認定。

領導干部離任審計是經濟責任審計中的一種形式，經濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎，以離任審計為重點，未經審計不得解除離任干部的經濟責任。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據，符合當前的官員選拔和任免制度，同時也拓寬了干部監督、考核的渠道。領導干部離任審計的作用主要表現在以下幾個方面；

(1)有利于完善干部管理機制。將離任經濟責任審計結果作為考核任用干部的重要參考條件之一，可以有效地防止跑官、要官和買官、賣官的問題，還可以體現“能者上、平者讓、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除經濟指標中的泡沫成分，防止“數字出官、官出數字”不良現象的惡性循環，有利于加強干部監督管理，正確評價和使用干部。

(2)規范干部行為，促進廉政建設。離任審計立足于財政、財務收支審計，落腳點在于查明個人經濟責任，既對事又對人，而且審計涉及領導干部任職期間一般較長，往往能夠發現財政、財務收支審計不易發現的問題，有利于揭露和懲治腐敗分子。另外，離任審計著眼于防范，健全了監督制約機制，有利于發現財務管理漏洞，健全財務管理制度，提高財務管理水平，促進了廉政建設。

(3)客觀公正地鑒定前后任的經營業績。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實情況，明確工作思路，縮短適應期，盡快進入角色；另一方面由于明確了離任者的經濟責任，事實上也就劃清了前后任的責任，有利于工作的交接，保持工作的連續性。

(4)促進領導干部遵守財經法規法紀，依法管理經濟，避免和減少因決策失誤帶來的經濟損失。

（龍井市審計局 林松燦 供稿）