第一篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強北京市綠化工程招投標管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標投標管理辦法

第一條 為了規范本市綠化工程招標投標活動，加強綠化工程招標投標工作的管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地，建設工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地，村莊規劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構，應當遵守本辦法。

第三條 綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動，其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。

第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理：

（一）需招標項目的招投標組織形式及招標方式；

（二）招標文件；

（三）招投標的組織實施；（評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等）

（四）依法應當履行的其他職責。

第六條 綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（二）設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）設備、材料采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（五）單項合同估算價低于第（一）

（二）（三）

（四）項規定的規模標準，但符合下列標準之一的：

1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標應當具備以下條件：

（一）按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的，已經履行完畢；

（二）項目相應資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料；

（四）符合法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條 綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。必須招標的，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第九條 按本辦法必須進行招標的，招標人自行辦理招標事宜的，應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。

第十條 招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務，從業人員應當具有相應職業資格，并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；在招標活動中，不得弄虛作假，損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。

第十一條 依法進行公開招標的，招標人應進行招標登記，并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告，公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外，招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。

第十二條 需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

第十三條 實行資格預審的招標項目，招標人應當根據項目的具體特點和實際情況，在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。資格審查方法分為合格制和有限數量制。

第十四條 投標人應具備相應資質，在其資質范圍內承攬業務，并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件，對其實質性要求和條件作出響應。

第十五條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并即時送綠化招標投標管理部門備案。

第十六條 評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。

第十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目，招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。

第十八條 評標委員會應當客觀公正履行職責，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認，不得改變招標文件確定的評標標準和方法。評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的，一經綠化招標投標管理辦公室查實，根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。

第十九條 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后，一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。

第二十條 評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的，公示期滿后，招標人可以向中標人發出中標通知書，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。

第二十一條 依法應重新招標的項目，應當按照有關規定進行重新招標；重新招標后再次流標的，可報經原審核部門批準后可以不再進行招標，經備案后直接發包。

第二十二條 招標人和中標人簽訂書面合同后，七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分包；招標人不得直接指定分包人。

第二十三條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，可向綠化行政主管部門投訴。

第二十四條 市園林綠化局在監督檢查過程中，可以調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。

第二十五條 招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。

第二十六條 本辦法至2010年11月28日起實施。

第二篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

京綠城發[2010]17號

北京市園林綠化局

關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強北京市綠化工程招投標管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標投標管理辦法

第一條為了規范本市綠化工程招標投標活動，加強綠化工程招標投標工作的管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地，建設工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地，村莊規劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。

參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構，應當遵守本辦法。

第三條綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動，其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。

第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理：

（一）需招標項目的招投標組織形式及招標方式；

（二）招標文件；

（三）招投標的組織實施；（評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等）

（四）依法應當履行的其他職責。

第六條綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（二）設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）設備、材料采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（五）單項合同估算價低于第（一）

（二）（三）

（四）項規定的規模標準，但符合下列

標準之一的：

1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標應當具備以下條件：

（一）按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的，已經履行完畢；

（二）項目相應資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料；

（四）符合法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。

必須招標的，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。

任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第九條按本辦法必須進行招標的，招標人自行辦理招標事宜的，應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。

第十條招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務，從業人員應當具有相應職業資格，并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；在招標活動中，不得弄虛作假，損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。

第十一條依法進行公開招標的，招標人應進行招標登記，并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告，公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外，招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。

第十二條需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

第十三條實行資格預審的招標項目，招標人應當根據項目的具體特點和實際情況，在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。

資格審查方法分為合格制和有限數量制。

第十四條投標人應具備相應資質，在其資質范圍內承攬業務，并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件，對其實質性要求和條件作出響應。第十五條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并即時送綠化招標投標管理部門備案。

第十六條評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。

第十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。

國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目，招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。第十八條評標委員會應當客觀公正履行職責，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認，不得改變招標文件確定的評標標準和方法。

評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的，一經綠

化招標投標管理辦公室查實，根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。

第十九條評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后，一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。

第二十條評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的，公示期滿后，招標人可以向中標人發出中標通知書，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。

第二十一條依法應重新招標的項目，應當按照有關規定進行重新招標；重新招標后再次流標的，可報經原審核部門批準后可以不再進行招標，經備案后直接發包。

第二十二條招標人和中標人簽訂書面合同后，七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分包；招標人不得直接指定分包人。

第二十三條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，可向綠化行政主管部門投訴。

第二十四條市園林綠化局在監督檢查過程中，可以調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。

第二十五條招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。

第二十六條本辦法至2010年11月28日起實施。

第三篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知

北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知

京綠城發〔2010〕16號

北京市園林綠化局

關于印發《北京市附屬綠地建設管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強我市附屬綠地建設管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市附屬綠地建設管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市附屬綠地建設管理辦法

第一條 為加強本市附屬綠地建設、管理，規范綠地建設管理行為，根據《北京市綠化條例》和相關法律、法規、規章規定，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱的附屬綠地包括本市居住區（居住小區）綠地、單位所屬綠地，商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地及其他建設工程附屬綠地。

第三條 附屬綠地建設由開發建設單位負責。

居住區（居住小區）綠地管護由所有業主負責，業主可委托物業服務企業管護。

單位所屬綠地、商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地的管護由該產權單位負責。上述規定以外的附屬綠地或者零星樹木，以及管護責任不清或者有爭議的，由所在區、縣綠化行政主管部門確定管護責任單位。

第四條 附屬綠地建設管護應依法實行招投標的，招投標活動應符合《北京市綠化工程招標投標管理辦法》。

第五條 居住區（居住小區）綠地設計方案應當符合《居住區綠地設計規范》（DB11/T214-2003）等相關標準、規范，應以植物造景為主，適當配置園林建筑及小品。其中小游園建設的綠化種植用地面積，不低于小游園用地面積的70％；游覽、休憩、服務性建筑的用地面積，不超過小游園用地面積的5％。居住區綠地和單位所屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75％。

第六條 附屬綠地建設，規劃綠地面積達到1000平方米的，建設單位應當在綠化工程開工30日前，通過首都園林綠化政務網（），在線填報《建設工程附屬綠地開工告知書》，并將綠化工程設計方案（總平面圖）報送綠地項目所在區、縣園林綠化局。

第七條 區、縣園林綠化局接到書面告知后，應當對建設工程附屬綠地建設規劃方案、植物配置、施工規范等提供技術服務，主要包括：

（一）提供綠化工程設計、施工規范。對居住區綠地設計方案、園林綠化工程施工及驗收提出意見；

（二）對綠化工程植物設計種植的合理性提出意見；

（三）對本行政轄區內居住區綠化提供行業管理信息；

（四）依法對居住區綠地建設的參建單位資質進行核查。

第八條 區、縣園林綠化局接到書面告知后7日內，將《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》反饋建設單位。《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》納入綠化工程竣工驗收資料，隨建設工程驗收資料一并移交城市建設檔案進行管理。

第九條 附屬綠地施工標準及質量控制，驗收要求，按照《園林綠化工程施工及驗收規范》（DB11T212-2009）相關規定執行。

第十條 附屬綠地建設應當與主體工程同步完工。建設單位應當按照建設項目規劃許可中確定的綠地面積、位置和綠地設計方案組織施工。

附屬綠地建設確因施工季節等原因未能與主體工程同時完工的，建設單位應當在主體工程竣工驗收合格后，將附屬綠地建設情況在竣工驗收報告中說明，并簽署出具一式兩份《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》。其中一份隨同建設工程竣工驗收備案文件報送建設行政主管部門，一份交工程所在區、縣園林綠化局。附屬綠地延期建設的綠化工程，按照主體工程同步建設完工的相關要求執行。

第十一條 附屬綠地建設工程驗收應具備以下條件：

（一）建設單位已完成工程質量竣工驗收；

（二）竣工資料齊全；

（三）竣工決算已經有關部門審定；

（四）附屬設施具備交付使用條件。

第十二條 附屬綠地建設工程的資料管理，應符合《園林綠化工程資料管理規程》的要求。

第十三條 附屬綠地驗收合格后，下列資料將納入市和區城建檔案館管理：

（一）批準的立項文件及附圖；

（二）工程設計方案（附圖）；

（三）《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》

（四）工程概況表；

（五）工程竣工圖及工程結、決算書；

（六）建設單位工程竣工驗收報告；

（七）施工單位工程竣工報告；

（八）設計單位質量檢查報告；

（九）監理單位工程質量評估報告；

（十）單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄；

（十一）分部（子分部）工程質量驗收記錄；

（十二）《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》（如延期）。

第十四條 居住區、居住小區建設工程取得預售許可證或進行初始登記后，應當按照規劃許可的內容，與買方就附屬綠地的面積和位置等內容在房屋買賣合同中進行約定。

第十五條居住區、居住小區附屬綠地工程竣工驗收后30日內，建設單位應當將附屬綠地按以下條件予以公示。

（一）位置以《建設工程規劃許可證》附圖標注為基準，規模以疊加后的綠化工程竣工圖為準，制作綠地平面圖公示牌。

（二）公示牌應標明居住區、居住小區名稱，建設單位名稱，方向坐標、綠地率指標、比例尺、圖例說明。

（三）公示牌應當樹立在居住區、居住小區顯著位置、與周圍景觀協調。

（四）公示牌應當進行永久公示。綠地管護責任單位負責對公示牌進行維護。第十六條 本辦法自2010年11月28日起實施。

第四篇：北京市建設工程招標投標協會章程

北京市建設工程招標投標協會章程

第一章 總 則

第一條 本協會名稱：北京市建設工程招標投標協會（以下簡稱協會）英文名稱：Beijing Association for construction project bidding 英文縮寫為：BJACPB

第二條 本協會性質：協會是經北京市社會團體行政主管機關批準注冊的，是由本市從事招標投標活動的代理機構，進行招標投標理論研究的機構、團體，以及與招標投標活動相關的單位、專家學者、招標投標從業人員，自愿組成的非盈利性的招標投標行業自律組織，具有法人資格的地方性的社會團體。

第三條 本協會的宗旨：遵守國家法律、法規和政策；認真貫徹落實科學發展觀，按照社會主義市場經濟原則，積極開展本市招標投標監督管理和招標投標工作的規范化、科學化和法制化的研究；正確引導會員單位遵循 “公開、公平、公正和誠實信用”的原則開展業務，切實維護會員單位的合法權益，堅持進行行業自律和管理，反映會員的要求，組織會員之間交流經驗，開展理論研究，發揮協會的橋梁紐帶作用；協助政府開展本市招標投標行業管理工作，規范招標投標活動，維護行業整體利益和會員單位的合法權益，促進本市建筑市場健康有序發展。

第四條 本協會接受北京市建設委員會和北京市社團登記管理機構以及中國招標投標協會、中國土木工程學會建筑市場與招標投標分會、北京市建筑業聯合會的業務指導和監督管理。

第五條 本協會會址：北京市海淀區清華東路東王莊小區32號樓611號 郵編：100083 第二章 業務范圍

第六條 本協會主要業務范圍：

（一）研究、宣傳、貫徹建設工程招標投標管理體制改革和發展的政策、法規和規章。

（二）發揮協會的橋梁和紐帶作用，根據本市建筑市場的實際情況，及時向招標投標管理機構反映企業的意愿和要求及建議，維護企業的合法權益；

（三）不定期的組織相關人員開展建設工程招標投標的調研工作，了解社會對建設工程招標投標的評價、要求，提出可行性的建議；

（四）協助會員單位開拓業務，做好會員單位的業務宣傳工作，及時向會員單位提供招標投標信息和相關服務活動；

（五）舉辦各種形式的招標投標業務培訓班，研討班和知識講座，提高會員單位的業務水平和管理水平；

（六）組織開展國內外建設工程招投標行業之間的學術活動和工作交流；

（七）收集、整理本市招標投標信息，開展技術經濟分析活動，推進會員之間的業務交流，通報行業發展動態；

（八）接受行業主管部門的委托，整理、培訓、規范建設工程評標專家隊伍，為招標投標工作提供服務；

（九）開展優秀投標企業、優秀代理機構、行業先進工作者評比活動，樹立行業典范，推進行業自律；

（十）法律法規賦予的其他權利。

第三章 會 員

第七條 本協會會員包括單位會員和個人會員。

（一）團體會員的范圍及資格：

1、中央在京單位及市屬單位基建管理部門；

2、北京市所有擬在京招標單位和擬在京投標企業；

3、大專院校、科研院所的基本建設主管部門及勘察設計部門；

4、本市及外地在京業績信譽良好的建筑施工企業、房地產開發企業及招標投標咨詢單位；

5、招標投標管理及市場服務機構。

（二）個人會員范圍及資格：

1、從事建設工程管理工作、教學工作、科研工作、招投標工作10年以上，具有高級技術職稱的個人（合法公民）；

2、市、區（縣）從事與建筑市場管理、招標投標活動有關的工作人員；

3、對建筑市場管理、招標投標管理有影響的專家、學者、知名人士。

第八條 申請加入協會會員必須具備的條件：

（一）承認協會章程，承擔會員義務，履行會員職責

（二）自愿申請加入協會；

（三）符合團體會員和個人會員入會的資格；

（四）遵守社會公德，有良好的社會信譽。

第九條 會員入會程序：

（一）填寫協會統一印制的會員單位（個人）申請登記表；

（二）經常務理事會討論批準；

（三）由協會發給《北京市建設工程招標投標協會會員證書》。

第十條 會員享有的權利：

（一）有選舉權、被選舉權、表決權和罷免權；

（二）對協會工作的建議權、批評權和監督權；

（三）有權參加協會主辦的各項活動。如：經驗交流、業務研討、技術培訓、專題調研、國內外招標投標情況考察；

（四）優先獲得協會服務：無償或優惠有償獲取招標投標信息、專業資料、招標投標業務政策咨詢；

（五）有入會自愿、退會自由權；

（六）有章程規定的其它權利。

第十一條 會員履行下列義務：

（一）遵守協會章程，執行協會決議，積極完成協會委托的工作，自覺參加協會活動，維護協會的合法權益；

（二）加強會員之間團結協作，積極提供招標投標管理、合同管理的經驗和信息資料，積極參加協會的學術活動，撰寫論文；

（三）自覺遵紀守法，執行協會會員自律規定，貫徹執行有關工程建設和招標投標的政策法規；

（四）按時按規定交納會費。協會會費交納時間為每年第一季度；

（五）協會每季度召開一次會長會議，匯報、討論、溝通情況。

第十二條 會員退會應書面申請，報秘書處備案。會員如無正當理由連續二年不交納會費的，則視為自動退會。退會的會員應交回會員證書。

第十三條 會員如有嚴重違規違章行為或受到行業自律性懲戒的，取消其會員資格，由常務理事會批準決定取消會員資格，并予以公布。

單位會員理事因故變動，該理事單位應提出新任理事人選申請（原理事代表自然退出），經秘書處審批后，變更生效。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十四條 本協會最高權力機關是會員代表大會。會員代表由各部門和有關企業推選產生。

會員代表大會的職權是：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉和罷免協會理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定協會工作任務和工作方針；

（五）決定協會重大變更和終止；

（六）通過重要決議和其它重要事項。

第十五條 會員代表大會必須有2/3以上的會員代表出席方能召開。其決議須經參加會議的會員半數以上通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，經理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執行機構，在代表大會閉會期間，領導協會開展日常工作，對會員代表大會負責。

第十八條 理事會的職權是：

（一）貫徹執行協會章程，落實會員大會各項決議；

（二）選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長、常務理事；

（三）籌備召開會員代表大會。

（四）向會員代表大會報告工作和財務情況；

（五）決定協會會員的吸收和除名；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；

（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本協會各機構開展工作；

（九）制定內部管理制度；

（十）決定其他重要事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十一條 本協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間，行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權，對理事會負責。

第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方可召開，其決議須經出席會議的常務理事2/3以上表決通過方可生效。

第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十四條 本協會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；

（二）在建設工程招標投標業務領域內有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本協會會長、副會長、秘書長入超過最高任職年齡的，須經理事會表決通 過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十六條 本協會會長、副會長，秘書長任期五年，任期最長不得超過兩屆。因特殊情況想延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十七條 本協會會長為本協會法定代表人。本協會法人代表不得兼任其他社會團體的法人代表。

第二十八條 本協會會長行使下列職權：

（一）召集和主持常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、常務理事會決議的落實情況

（三）代表本協會簽署有關重要文件。

第二十九條 本協會秘書長行使下列職權：

（一）主持辦事機構的日常工作，組織實施工作計劃；

（二）協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人的聘用；

（五）處理其他日常事務。

第三十條 監事會三人組成（一名監事長，兩名監事），由會員代表大會選舉產生，向會員代表大會負責。監事每屆任期五年，最多不超過兩屆，其主要職責：

（一）出席理事會、常務理事會會議；

（二）監督協會及會長、副會長、秘書長依照《社會團體登記管理條例》和有關法律、法規開展活動；

（三）監督本協會依照核定的章程、業務范圍及內部管理制度開展活動；

（四）對本協會成員違反協會紀律，損害協會聲譽的行為進行監督；

（五）對本協會的財務狀況進行監督；

（六）對本協會的違法違紀行為提出處理意見，提交常務理事會并監督其執行。

第五章 資產管理、使用原則

第三十一條 本協會經費來源；

（一）會費

（二）政府或有關部門委托的專項研究和服務經費；

（三）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（四）有關單位的贊助費；

（五）其他合法收入。

第三十二條 本協會按照國家有關規定收取會員會費。

第三十三條 本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

第三十四條 本協會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十五條 本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十六條 本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接收會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關管情況以適當方式向社會公布。

第三十七條 本協會換屆或者更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。

第三十八條 本協會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條 本協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程變更和終止程序

第四十條 變更程序

（一）協會的重大變更須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。會員大會通過后15日內，經業務主管單位審查同意，并報社會團體登記管理機關核準后生效；

（二）涉及登記證書其它登記內容的一般性變更，由常務理事會審議決定。

第四十一條 終止程序

（一）協會終止由常務理事會提出報告，提交理事會會議通過。

（二）由常務理事會提出終止方案，經會員代表大會表決通過，向業務主管部門和社會團體行政主管機關申報，依法辦理注銷登記手續。

（三）本協會終止前，須清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

（四）本協會終止清算后，剩余資產按北京市社會團體行政主管機關的有關規定處理。

第七章 附 則

第四十二條 本章程經2009年5月18日會員代表大會表決通過。

第四十三條 本章程的解釋權屬北京市建設工程招標投標協會常務理事會。

第四十四條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

第五篇：北京市物業管理招標投標辦法

北京市物業管理招標投標辦法

關于印發《北京市物業管理招標投標辦法》的通知

京國土房管物〔2003〕848號各區縣國土房管局，各房地產開發企業，各物業管理企業，各有關單位：

為進一步規范我市物業管理招標投標活動，根據國務院《物業管理條例》（國務院第379號令）、《北京市招標投標條例》、建設部《前期物業管理招投標管理暫行辦法》（建住房［2003］130號），結合我市物業管理招投標工作實際，我局制定了《北京市物業管理招投標辦法》，現印發給你們，請遵照執行。???

二○○三年九月二十五日

北京市物業管理招標投標辦法

第一章 總則

第一條 為規范我市物業管理招標投標活動，根據國家及本市規定，制定本辦法。

第二條 物業管理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第二章 招標

第三條 物業管理招標人是依法提出招標項目，進行招標的開發建設單位、業主大會或產權人。

物業管理招標由招標人依法組織實施。招標人可以自行組織實施招標活動，也可以委托招標代理機構辦理招標事宜。

物業管理招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本辦法對招標人的有關規定。未經招標人同意，招標代理機構不得轉讓代理業務。

招標代理機構不得為投標人提供其所代理的招標項目的咨詢服務。第四條 物業管理招標分為公開招標和邀請招標。招標人采取公開招標方式的，應當在公共媒介上發布招標公告，并同時在北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）網站上發布免費招標公告。

招標公告應當載明招標人的名稱、地址，招標項目的基本情況、聯系人、聯系方法以及獲取招標文件的辦法等事項。

招標人采取邀請招標方式的，應當向5家以上物業管理企業發出投標邀請書，投標邀請書應當包含前款規定的事項。

第五條 招標人對投標人進行資格預審的，應當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。

資格預審后的投標人一般不少于5個。

第六條 招標人應當根據招標項目的特點和需要，在招標前完成招標文件的編制。

招標文件應包括以下內容：

（一）招標人及招標項目簡介；

（二）物業管理服務內容及要求；

（三）對投標人及投標書的要求；

（四）評標方法和標準；

（六）物業服務合同的簽訂說明；

（七）其他事項的說明及法律法規規定的其他內容。

第七條 前期物業管理招標的招標人應當在發布招標公告或者發出投標邀請書之前，到北京市居住小區管理辦公室備案；業主大會招標的，到項目所在區、縣國土資源和房屋管理局備案。備案時，招標人應填寫《北京市物業管理招投標活動備案表一》并提交以下材料：

（一）招標人資格證明文件（政府主管部門核發的項目建議書批復文件、產權證明或業主大會決議）；

（二）招標公告或者投標邀請書；

（三）招標文件；

（四）法律、法規規定的其他材料。

招標人委托招標代理機構的，還應提交委托書。

第八條 公開招標的物業管理項目，自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第九條 招標人根據物業項目的具體情況，可以組織投標申請人踏勘物業項目現場，并提供隱蔽工程圖紙等詳細資料。如招標人對投標申請人提出疑問的澄清內容造成招標文件的實質性修改，招標人應以書面形式發送給所有的招標文件收受人。

第十條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

招標人設有標底的，標底在開標前必須保密。

在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質內容進行談判。

第十一條 通過招投標方式選擇物業管理企業的，招標人應當按照以下規定時限完成：

（一）新建現售商品房物業應當在現售前30日完成；

（二）預售商品房物業應當在取得《商品房預售許可證》之前完成；

（三）自用物業，應當在入住前3個月完成；

（四）更換物業管理公司的物業招標投標工作，應在原（前期）物業服務合同終止前3個月完成。

第三章 投標

第十二條 本辦法所稱投標人是響應招標、參加投標競爭的物業管理企業。投標人應當具有相應的物業管理企業資質和承擔招標項目的能力；招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。

第十三條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

投標文件應當包括以下內容：

（一）投標函；

（二）投標報價；

（三）物業管理方案；

（四）招標文件要求提供的其他材料。

第十四條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封后送達招標文件指定地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當拒收。

第十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分，并應當按照本辦法第十五條的規定送達、簽收和保管。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的補充或者修改的內容無效。

第十六條 投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人和其他投標人的合法權益。

投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標。

第四章 開標、評標和中標

第十七條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中指定的地點。開標時，由所有投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內容。

開標過程應當記錄，并存檔備查。

第十八條 開標過程結束后應立即進入評標程序。評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關物業管理專家組成，成員人數為5人以上單數，其中招標人代表以外的物業管理方面的專家不得少于成員總數的2／3。

市國土房管局建立北京市物業管理評標專家庫。

評標委員會的專家人員，應當由招標人在開標前3日內從市國土房管局組建的專家庫中以隨機抽取的方式確定。

第十九條 有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：

（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

（二）與投標人有經濟利益關系的；

（三）曾因在招標、評標以及其它與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

評標委員會成員有前款規定情形之一的，應當主動提出回避。第二十條 評標委員會成員的名單在開標前應嚴格保密。

評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。第二十一條 招標人應當保證評標在嚴格保密的情況下進行。

評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

前款所稱與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。

第二十二條 評標委員會可以書面方式或者現場答辯的方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清和說明或者補正。但其內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。

第二十三條 投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄請、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。

第二十四條 評標委員會應當根據招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。下列情況屬于重大偏差：

（一）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；

（二）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（三）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（四）不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，并按本規定有關條款作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規定的，從其規定。

第二十五條 評標委員會根據本規定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。

投標人少于3個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。第二十六條 一般項目的評標活動應在遞交投標文件截止日期后7日內完成，重點工程項目需在15個日內完成。

第二十七條 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容：

（一）評標委員會成員名單；

（二）開標記錄；

（三）符合要求的投標一覽表；

（四）廢標情況說明；

（五）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

（六）經評審的價格或者評分比較一覽表；

（七）經評審的投標人排序；

（八）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

（九）澄請、說明、補正事項紀要；

第二十八條 評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。第二十九條 招標人可以授權評標委員會直接確定中標人，也可以委托評標委員會推薦出中標候選人名單。

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1～3名，并標明排列順序。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

第三十條 在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

第三十一條 中標人確定后，招標人應當在3日內向中標人發出中標通知書，同時通知未中標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。

第三十二條 招標人和中標人雙方應自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件的內容就招標項目的管理簽訂（前期）物業服務合同。合同的主要條款不得背離標書中的內容。

第三十三條 招標人應當自與中標人簽訂（前期）物業服務合同之日起15日內，到原備案機關備案。備案時，招標人應填寫《北京市物業管理招投標活動備案表二》，并提交以下材料：

（一）評標委員會提供的評標報告；

（二）中標企業的投標文件；

（三）與中標企業簽訂的（前期）物業管理服務合同正本；

（四）法律、法規規定的其他材料；

第三十四條 招標人收取投標人投標保證金的，在與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。第三十五條 中標人接到中標通知書30日后，無正當理由不與招標人簽訂（前期）物業服務合同的，中標無效，投標保證金不予退還。給招標人造成損失的，中標人應予賠償。

招標人在發出中標通知書30日后，無正當理由不與中標人簽訂（前期）物業服務合同，給中標人造成損失的，招標人應予賠償。

第五章 附則

第三十六條 《北京市物業管理招投標備案表》由北京市居住小區管理辦公室統一印制。

第三十七條 本辦法自2003年12月1日起執行，《北京市物業管理招投標暫行辦法》（京國土房管物字［2001］258號）同時廢止。