第一篇：6 北京市國土資源局關于印發《北京市國土資源局地籍管理辦法》的通知

北京市國土資源局關于印發《北京市國土資源局地籍管理辦

法》的通知

京國土籍〔2010〕597號

市國土局各分局、局機關各處室、局屬各單位：

為構建我市地籍管理規范體系，推進地籍管理各項工作規范化和制度化建設，提高地籍管理服務水平，市局擬定了《北京市國土資源局地籍管理辦法》，并經2010年第16次局長辦公會審議通過，現予以印發。請予以遵照執行。

特此通知。

二○一○年十二月七日

北京市國土資源局地籍管理辦法

第一章

總 則

第一條

為加強本市地籍管理，規范地籍管理行為，更好發揮地籍管理在國土資源管理中的基礎作用，依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地調查條例》、《土地登記辦法》等法律法規制定本辦法。

第二條

本辦法適用于北京市國土資源系統的地籍管理工作。市國土資源局負責地籍管理的各項制度、標準的制定和監督管理，各區（縣）國土資源分局依照有關規定對本轄區內地籍工作實行屬地管理。

第三條

本辦法所稱地籍管理是指土地調查、權屬審查、土地登記、土地統計、地籍檔案管理、地籍管理信息系統建設和地籍成果應用等行政管理活動。

第四條

地籍管理應嚴格執行有關法律、法規和政策規定，嚴格執行國家和本市的有關技術規程和標準，認真履行地籍管理工作職責，確保地籍成果的真實性、準確性、現勢性和合法性。

第二章

土地調查

第五條

土地調查是指依法對土地的權屬狀況、利用狀況和土地條件進行的調查。

第六條

土地調查包括下列類型：

（一）全國土地調查。是指根據全國土地調查總體方案確定的內容，對本市行政區域內城鄉各類土地進行的全面調查。

（二）土地變更調查。是指在全國土地調查的基礎上，根據城鄉土地利用現狀及權屬變化情況，每年進行城鎮和村莊地籍變更調查和土地利用變更調查。

（三）土地專項調查。是指根據國土資源管理需要，在特定范圍、特定時間內對特定對象進行的專門調查。

（四）土地利用動態遙感監測。是指利用遙感技術對耕地及建設用地、土地利用總體規劃及年度建設用地計劃、土地變更調查匯總數據和土地利用變化趨勢及用地規模等情況進行及時、直接、客觀的定期監測。

（五）季度新增建設用地調查。是指國土資源部門應用土地變更調查、統計或遙感監測等方法，對轄區內實際新增建設用地情況，包括建設用地占用農用地和未利用地，以及批而未建用地情況按季度進行的調查統計。

（六）日常地籍調查。是指在土地總登記后進行初始登記、變更登記、注銷登記和其他登記時進行的地籍調查,以及在土地征收、征用、農用地轉用、土地開發復墾整理、土地儲備、土地劃撥和出讓等土地行政審批前進行的地籍調查。

第七條

土地調查按下列情形組織實施：

（一）全國土地調查：由市國土資源局根據全國土地調查方案編制本市土地調查實施方案；

（二）土地變更調查：建立土地變更調查月清季累年更新機制。由市國土資源局統一組織實施，各區（縣）國土資源分局配合；

（三）土地專項調查：由市國土資源局、區（縣）國土資源分局分別組織實施；

（四）土地動態遙感監測：由市國土資源局統一組織實施，各區（縣）國土資源分局配合；

（五）季度新增建設用地調查：由市國土資源局統一組織實施，各區（縣）國土資源分局配合；

（六）日常地籍調查：由各區（縣）國土資源分局實施。第八條

全國土地調查應采取招投標方式選擇調查單位。其他土地調查可以采取委托或招投標的方式選擇調查單位。

第九條

市國土資源局會同有關部門加強對承擔土地調查任務單位的管理，并公布符合規定條件的市級土地調查單位名錄。

國土資源部或北京市國土資源局公布的土地調查單位可承擔本市的土地調查任務。

第十條

土地調查人員應當經過國土資源部或市國土資源局組織的業務培訓，經考核合格領取全國統一的土地調查員工作證。

第十一條

土地調查人員對涉密單位進行土地調查時，須根據國家有關保密規定辦理相關手續方可進行調查。

第十二條

各項土地調查應執行國家標準或本市的地方標準，執行統一的技術規程，保持土地調查數據的統一性和準確性。

第十三條

土地調查成果包括數據成果、圖件成果、文字成果和數據庫成果。

土地調查成果依照《土地調查條例》的規定予以公布。第十四條

土地調查上報的成果質量實行分級負責制。市國土資源局、區（縣）國土資源分局應當對所組織實施的土地調查的全過程進行質量控制，上報的土地調查成果必須經過認真核查。

市國土資源局定期對區（縣）國土資源分局調查成果質量進行抽查和檢驗。

第三章

權屬審查

第十五條

權屬審查是指在土地管理各項工作中，根據工作需要對土地權屬等狀況所進行的審查。

土地權屬是指土地權利的法律屬性，包括土地權利類型及其相關內容。

權屬審查是各項土地行政管理業務活動中明晰土地產權關系的前提和基礎。

第十六條

權屬審查劃分為因土地權利登記而進行的審查、因項目用地審批而進行的審查、因權屬爭議調解而進行的審查和因權屬界址鑒定而進行的審查。

第十七條

權屬審查應當做到審查程序合法、事實認定清楚和適用法律準確。權屬審查應按統一格式出具書面審查意見，并加蓋土地權屬審查專用章。審查意見是有關土地登記和各項土地行政審批的依據。

第十八條

市國土資源地籍管理部門應制定權屬審查辦法，對權屬審查的內容、程序、方法等進行規范。

第四章

土地登記

第十九條

土地登記是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿的行為。土地登記包括土地總登記、初始登記、變更登記、注銷登記和其他登記。

第二十條

土地登記的主要內容包括土地權屬性質與來源，土地權利人、土地坐落、界址、面積、用途（地類）、等級、價格、圖號、地號和使用期限。

第二十一條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局依據《土地登記辦法》開展土地登記工作。

市國土資源局制定統一的土地登記規范和工作流程。

第二十二條

土地登記實行屬地登記原則。各區（縣）國土資源分局具體負責本轄區土地登記工作。中央在京單位土地登記按照相關規定辦理。

第二十三條

土地登記結果實行匯交制度，各區（縣）國土資源分局應在登記后30日內將本轄區土地登記結果匯交市局備案。具體辦法由市國土資源局制定。

第二十四條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局從事登記的工作人員，必須取得國土資源部頒發的土地登記上崗證書。

第二十五條

本市從事土地登記代理的工作人員，須經過全國統一考試，具有土地登記代理人職業資格證書。

第五章

土地統計

第二十六條

本辦法所稱土地統計是指以全國土地調查和年度變更調查為主的調查成果通過數據、圖形、圖表和有關資料對土地數量、質量、分布、權屬和利用狀況及動態變化等情況進行的整理、分析并逐級匯總上報的內容。

第二十七條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局根據土地變更調查結果定期進行匯總統計。

第二十八條

對依法涉密的統計信息，應按有關保密規定執行。第二十九條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局根據土地統計結果，對本轄區內土地的數量、質量、分布、權屬、利用狀況及其變化規律，進行全面系統的記載、整理、分析和研究，并定期報告。

第三十條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局依照國家規定公布統計資料。

第六章

地籍檔案管理

第三十一條

地籍檔案管理包括地籍檔案的收集、整理、鑒定、歸檔、保管和提供利用等。

地籍檔案主要包括紙質檔案和電子檔案，具體包含文件、圖件、表冊、磁帶、磁盤、錄音和錄像等。

第三十二條

區（縣）國土資源分局根據國家檔案管理相關規定，對本轄區的地籍檔案進行整理、立卷和歸檔。

市國土資源局按照檔案管理相關要求，對各區縣地籍檔案信息進行備案和更新。

第三十三條

地籍檔案應按照檔案管理的要求，建立地籍檔案管理制度。電子檔案必須進行異地備份。

第七章

地籍管理信息系統

第三十四條

地籍管理信息系統是以計算機網絡為基礎，利用地籍信息，服務于國土資源管理和社會的信息系統，是國土資源綜合信息管理平臺的重要組成部分。

第三十五條

市國土資源局按照城鄉地籍管理的需要，建立城鄉地籍管理信息系統，包括系統開發、數據建庫、系統應用、更新與維護。

區（縣）國土資源分局負責本轄區地籍管理信息系統的日常維護、管理和應用，并具有滿足系統運行環境的固定場所。

第三十六條

市國土資源局和區（縣）國土資源分局須設立專門的崗位、人員和管理制度，負責地籍管理信息系統的管理與維護。

第三十七條

本市地籍管理信息系統實行統一聯網，實現地籍數據的實時交換，保證市和區（縣）兩級數據的一致性，按照相關規定實現地籍信息共享。

第三十八條

建立地籍信息反饋制度。國土資源管理各項事務，涉及地籍信息應用與變更的，其相關信息應及時反饋，并進行數據庫維護和更新，保證地籍信息的現勢性。

第三十九條

建立地籍信息安全制度，保證系統安全運行。

第八章

地籍成果應用

第四十條

地籍成果是在地籍管理過程中形成的有關數據成果、圖件成果、文字成果和數據庫成果。

第四十一條

地籍成果須依法提供和應用。具體辦法由市國土資源局制定。

第四十二條

土地利用總體規劃編制、建設用地報批、土地綜合整治、土地供應、土地儲備和執法監察等所使用的基礎數據，應當以依法確認的地籍成果為準。

第四十三條

地籍成果信息公開按照《政府信息公開條例》的規定辦理。

第九章

附則

第四十四條

本辦法自2011年1月1日施行。

第二篇：北京市國土資源局2010國土資源工作計劃

北京市國土資源局2010國土資源工作計劃

2010-09-20

2010年，是“十一五”規劃的收官之年，是加速推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設的關鍵之年。本市將大舉措推動科學發展，高標準謀劃首都建設，高起點加強自主創新，高水平提高國際化程度，努力使各項工作走在全國前列，做好全年的國土資源工作至關重要。

一、2010年國土資源工作的總體思路

2010年全市國土資源工作的指導思想是：繼續貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，繼續落實市委、市政府“擴內需、調結構，保增長、保民生、保穩定”的工作要求，按照首都率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，保增長、保紅線，加大土地儲備工作力度，積極推進重點工程建設項目“落地”，促進房地產市場健康穩定發展，全面推進信息化建設，努力實現高標準、高效率、高質量。

2010年全市國土資源工作的主要目標是：全市計劃新增建設用地總量4000公頃，新增建設占用農用地指標3500公頃，新增建設占用耕地指標2200公頃。計劃供應土地6400公頃。計劃土地儲備開發投資1000億元。計劃落實16萬畝土地開發整理，新增耕地 3萬畝項目的立項工作；完成建設規模10萬畝、新增耕地 3萬畝的項目驗收工作。

二、2010年重點工作

2010年，是“十二五”規劃的籌劃之年，是后金融危機時期首都發展進入高端、高效、高標準的一年，是明確建設“世界城市”奮斗目標的第一年。本市國土資源工作要深入學習實踐科學發展觀，保增長，保紅線，認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、市委十屆七次全會精神，貫徹落實《國土資源部關于支持北京市經濟社會發展進一步加強國土資源管理的意見》（國土資函〔2009〕1275號）精神，著重抓好以下重點工作：

（一）加大土地儲備開發投資力度。

制訂并實施《北京市2010土地儲備開發計劃》，計劃新增儲備開發土地3000公頃，計劃完成開發土地4000公頃，計劃年末結存土地1.2萬公頃，計劃土地儲備開發投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續加大固定資產投資工作的力度，適當安排土地儲備開發資金，加強政策性用地儲備，向城鄉結合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點建設項目傾斜，為保障性住房等民生工程、重點功能區、重大項目建設做好準備。

（二）繼續落實多儲快供，調控市場健康發展。

制訂并實施《北京市2010土地供應計劃》，6400公頃土地供應總量中新增建設用地嚴格控制在3300公頃以內，鼓勵和引導利用存量建設用地3060公頃左右。其中住宅用地2500公頃，確保全年政策性住房用地供應不低于住宅用地供應總量的50％（廉租住房及公共租賃房用地80公頃，經濟適用住房類用地270公頃，限價房用地900公頃）。在空間上向新城、城南地區、城鄉結合部、軌道交通等重點區域傾斜，重點新城土地供應量約占全市土地供應總量的18%，城南地區土地供應量

約占全市土地供應總量的25%。積極探索建設城鄉統一的建設用地市場。在土地供應中密切關注市場動態，把握土地供應時序和節奏，促進土地市場平穩健康發展。

（三）提高行政審批效率，促進項目落地。

按照“加快、簡化、下放、取消、協調”十字要求，堅持依法依規完善行政審批制度，層層落實責任、主動協調、科學決策、敢于決斷，使“綠通”常態化、制度化。從預審、征地、供地、權屬四個關鍵環節入手，在總結去年“綠通”項目審批經驗的基礎上，減少前置條件，縮短審批時限，并聯中間過程，加快前期工作，構建聯席機制，變“綠通”為“普通”。

（四）推進城鄉一體化發展。

認真貫徹落實《國務院關于北京市土地利用總體規劃的批復》精神和《北京市土地利用總體規劃（2006-2020）》，加強土地用途管理。抓緊推進區（縣）、鄉（鎮）級土地利用規劃的修編工作。在鄉鎮級土地利用總體規劃中，劃定基本農田，實行永久保護。全面應用二調成果，繼續推動農村集體土地所有權、集體建設用地使用權確權登記頒證工作；加大農村宅基地使用權確權登記政策研究力度，適時啟動農村宅基地使用權確權登記試點工作。積極探索“萬村整治”、集體建設用地流轉試點。穩步推進征地多元化補償安置工作。積極支持小城鎮建設，加強淺山區土地利用研究工作。

全面推進城鄉結合部50個試點村建設，明確以土地儲備開發建設整治模式為主，探索集體建設用地流轉，加快審批程序辦理，及時核發土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應計劃、土地儲備計劃中，優先安排涉及50個村的農轉用指標等各類用地指標，統籌協調市、區兩級耕地儲備庫指標，優先保障整治項目的占補平衡。

（五）加大土地執法監察力度。

積極構建土地管理共同責任機制。全面建立對違法違規重點地區的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發區內的違法違規用地問題的辦法和措施，防止反彈。進一步完善國土、規劃、建設、監察、工商等部門聯合辦案制度，形成查處土地違法違規案件的合力。

加大案件查處力度，力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴格落實15號令，強化問責制。加強國土資源衛片執法檢查工作，充分利用總參二部航偵局衛星，加強對全市14個近遠郊區縣新增建設用地變化情況的常規監測。進一步推進國土資源動態巡查工作。對違法違規建設拆除一批、補辦一批，堅決遏止違法違規行為的勢頭。

（六）深化本市礦產資源管理。

總結、應用“地質找礦改革發展大討論”活動成果，構建與首都發展相適應的資源利用與保護格局。圍繞城市建設發展的目標和資源需求，積極推進《綠色北京行動計劃（2010-2010）》，結合發展綠色經濟、循環經濟、建設低碳城市戰略目標的落實，建立地質勘查新機制，嚴格礦產資源開發利用的準入管理，加強監管，特別是提高地熱等資源開發水平。采取有力措施引導礦產開發整合和轉型，規范秩序，妥善處理閉坑礦山，深化地質災害防治工作。

（七）加強全局基礎性工作。

積極推進信息化建設，全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調查工作的基礎上，整合各類資源、信息、系統、數據，明確需求，強化監管，落實責任。深入推進“以圖管地”，完善“

帶圖作業”。開展'十二五'國土資源科技發展規劃研究，加強國土資源科技創新機制建設。

（八）加強黨建工作、黨風廉政建設、干部隊伍建設。

繼續深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進新形勢下黨的建設工作。繼續深入開展“三進兩促”活動和“精神文明”創建活動。結合開展“黨員作風年”活動，積極推進學習型機關建設，加強機關基層黨組織建設，抓好服務黨員干部群眾工作，深入開展黨內“爭先創優”活動。加強機關黨建工作的組織領導，組織落實機關黨委換屆選舉工作。

深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，認真查找土地使用權、礦業權審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題，加強制度建設，提高制度執行力。深化和完善懲治和預防腐敗體系建設，深入推進廉政風險防范管理工作。全面推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，認真貫徹執行國土資源部15號令。

進一步推動干部人事制度改革，加強領導班子思想政治建設和制度建設。編制國土資源系統“十二五”人才規劃。抓好干部教育培訓工作。搞好干部輪崗交流工作，加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環。全面落實新“三定”方案的實施。推進國土所標準化建設工作。

2009年大事多、任務重，我們積極應對金融危機，喜迎建國六十周年，圓滿完成了落實千億土地儲備開發投資的艱巨任務，承擔了“綠通”審批的大量工作，加大打擊違法違規用地行為的力度，保增長、保紅線，為促進全市經濟社會平穩發展發揮了作用。2010年我們將繼續貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續貫徹落實中央經濟工作會議、市委十屆七次全會精神，圍繞著“著力推動世界城市建設”的總體要求，推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設。

第三篇：農場國土資源局地籍管理工作總結

農場國土資源局地籍管理工作總結

在師局的關心和指導下，皮山農場分局緊緊圍繞2014年師國土資源管理工作會議精神，圍繞十四師“三化”建設和師國土資源管理中心工作為重點，以服從和服務大局為出發點，以規范地籍管理各項業務為重點，順利完成了2014年上半年地籍管理的各項工作和任務，現將情況匯報如下：

一是順利完成了2013年土地變更調查數據收集上報核查上報工作。在1月份期間，根據師局的要求，分局對2013年皮山農場場完成對地籍調查中新增的宗地數、面積以及發生變更的宗地數、面積和發生變化后的地類進行了資料收集、核實，并按照兵團局的要求，結合執法監察衛片，認真進行核對，對土地變更更新資料進行整理核對并上報兵團國土資源局。

二是積極參加地籍業務人員業務培訓。

在1月份去匯天富公司參加農村土地變更調查的數據更新上報的培訓工作，學習土地變更調查工作的流程和軟件應用。

在5月份，參加了兵團組織的土地變更業務培訓一次，通過培訓，全面掌握了土地變更工作程序及mapgisk9平臺相關軟件的應用。三是協助農場完成了其他工作。

積極協助農場完成十四師昆玉市皮山農場片區建市前期與XX縣行政區劃工作。取得XX縣政府、人大、政協三套領導班子對同意十四師建市支持。

二、下半年工作計劃

上半年工作已經順利完成，為進一步做好全年地籍管理工作，在下半年，皮山農場地籍管理工作將會繼續努力，做出以下工作計劃： 1.根據師局要求，繼續做好皮山農場2013年土地變更調查后續工作，做好資料匯總及上報工作;2.做好日常用地報件的勘界資料審核工作。3.完成上級領導及分局領導交代的其他工作和任務。

第四篇：國土資源分局地籍管理科工作匯報（范文模版）

XX年，國土資源分局地籍管理科在市國土資源局及分局黨委領導下，緊緊圍繞中央xx大報告精神和我市“三個溫州”及我區“和諧”建設的戰略目標，堅持以科學的發展觀來統領地籍管理工作，切實轉變工作作風，不斷提高自身國土資源管理水平，全區地籍管理工作呈現了新的局面。

一、業務工作方面

1、進一步規范土地登記行為，努力做好地籍登記工作。

隨著新《土地登記辦法》的實施，及按照省廳和市局進一步規范土地登記工作的要求，地籍科專門針對地籍管理業務方面的法律、法規，并結合各會議紀要，編訂了區地籍管理資料匯編，并在3月份組織了一次地籍業務培訓。同時，以每季度的文明所檢查為契機，采取抽查和實地核查相結合的辦法，對現實土地登記中的一些做錯誤做法進行糾正，進一步規范了土地登記行為，提高了工作人員的業務水平。

2、做好地籍日常登記、發證工作。

地籍科在進一步規范土地登記工作的同時，加大日常土地登記工作力度。一年來，共辦理日常土地登記發證6382宗，其中集體土地使用權2241宗、國有土地使用權4001宗，遺失補證登記141宗，刊登公告52期，辦理建設項目用地復核驗收185宗，辦理土地使用證延期手續350宗，辦理抵押登記1012宗，抵押注銷登記435宗，查封登記24宗，抵押金額約90億元。為支持我區經濟發展需要，按照區政府要求，為強強集團等8家區重點企業辦理土地使用證分割登記，極大的方便了企業融資等問題。

3、加強集體農用土地所有權登記發證工作及做好二次土地調查（城鎮部份）工作。

為了順利完成我區的集體農用土地所有權登記發證工作，科室在上半年專門召開了關于加快集體農用土地所有權登記發證速度的會議。在去年集體農用土地所有權登記發證工作的基礎上，要求各基層所按照轄區實際，制訂了詳細工作計劃，至今共調查登記205個村，登記宗地303宗，調查登記率達85%，剩余36個行政村因土地權屬糾紛暫緩登記。

根據市國土資源局要求，我們開展了區二次土地調查（城鎮部份）工作，制訂了實施方案、工作計劃、工作安排及相關資料準備。在新橋街道及梧田街道召開了動員大會，并在全區各街道主要路口懸掛宣傳橫幅150條。截止目前，共完成了140000卷地籍檔案內業整理比對工作，制作兩表一圖90000宗，內業比對改錯100000宗。完成了全區街坊劃分及試點街坊的外業測繪及權屬調查工作并出具了成果，為我區開展二次土地調查（城鎮部份）打下了基礎。外業方面已完成景山街道、新橋街道、茶山街道、南白象街道、梧田街道共計40平方公里的地形測繪工作，開展外業權屬調查15000余宗，涉及房屋調查戶16000余戶，房屋調查面積達1310120平方米，數據建庫5.68平方公里。

二、黨風廉政建設方面

（一）、認真執行黨風廉政建設責任制，以落實責任制為龍頭，齊抓共管

1、加強學習，提高認識，確保思想到位。

為了使科室的黨風廉政建設工作能做好，我們從最基本的學習抓起，邊學習邊實踐，逐步摸索搞好黨建工作的辦法，我們找來了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》原文帶領科室干部職工進行學習，結合開展的作風建設年教育活動，我們認真學習了有關黨風廉政建設的一系列政策性文件，并且堅持周五學習制度，認真學習分局安排的黨風廉政建設學習教育內容，觀看警示教育片，展開對典型案例的討論與分析，做好工作筆記和記錄，從思想上提高了對加強黨風廉政建設和落實《黨風廉政建設責任制》認識，充分理解了實行黨風廉政建設責任制是新形勢下搞好黨風廉政建設，深入進行反腐敗斗爭的重要制度，是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強學習，統一科室黨員干部職工的思想，增強一崗雙責的責任感，為責任制的實施奠定了堅實的基礎。在年初的工作安排中根據分局的要求，我們把黨風廉政建設工作納入科室全年工作的重要內容來抓，一年來，結合開展作風建設年教育活動，堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，堅持“制度、教育、監督、落實”的八字方針，把廉政建設工作貫穿到地籍業務工作的全過程，齊抓共管，責任落實，設立舉報箱、舉報電話各一個，科室還經常征求社會各界對科室及其人員的意見、要求。

2、掌握要求、分解任務，責任到位。

在落實《黨風廉政建設責任制》的工作中，我們認真學習市局、分局文件，吃透精神，掌握要求，按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的原則，按照科長對本科室的黨風廉政建設負全面領導責任，科長代表科室與分局簽定了責任書，把黨風廉政責任制落實到位，建立了集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，分工明確、任務具體的責任機制，用責任制度把反腐倡廉的每項工作都落實到責任人頭上，使每個環節都貫穿著廉政責任。同時，根據科室的工作任務和業務特點，確定新的廉政要求內容，使責任制分解具體化、動態化、做到有針對性和可操作性，切實解決好誰來抓，抓什么，達到什么目標，做到了把責任固定到人頭，任務落實到崗位。

3、監督到位，嚴格考核，實行責任追究到位。

在落實《黨風廉政建設責任制》工作中，科室兼職監察員積極履行監督職責，嚴格進行考核，實行責任追究。除根據分局的安排統一進行考核外，平時科室也經常對干部職工執行廉政建設情況進行日常檢查，發現問題及時通報實行責任追究，通過全面監督，科室未發生違法違紀事件。

（二）、突出防范重點，加強管理過程中的廉政建設。

根據科室的實際情況，我們經過認真細致的觀察與分析，找出了在科室容易出現廉政問題的重點環節，進行針對性的加強制度管理，如地籍辦證、抵押登記等問題，我們相應采取了辦法，一是規范辦事程序，提高辦事效率，為辦事群眾提供優質服務。針對辦事群眾的不同情況，開展重點服務，特色服務，預約服務，以辦事群眾滿不滿意為標準，以是否有利于經濟發展為標準，減少辦事群眾辦證時間，同時實行科室成員外出登記制度，規定各環節辦事時間。通過對這些重點環節的有效管理，從一定程度上避免了行業不正之風現象的發生。

（三）、深入開展作風建設教育活動和，促進黨風政風行風建設。

根據分局的統一安排，科室開展了作風建設教育活動，經過宣傳動員、學習培訓、民主評議和整改提高等階段的工作，在分局作風建設年活動領導組的具體指導下，緊密結合科室的工作特點和黨員實際，按照教育活動實施方案的要求，積極組織全體干部職工參加學習教育活動，完成了作風建設年教育活動的各項任務，取得了教育活動的預定成效，有效地促進了科室黨風政風行風的建設。

科室在落實黨風廉政建設責任制方面所做的一些工作，雖然使工作有了起步，但還存在著很大的不足，與上級的要求還有差距。主要表現在以下幾個方面：一是對黨風廉政建設責任制的認識還需進一步提高，責任意識還不強，工作落實還需到位。二是在平時的各項工作中執行廉政規定還不嚴格規范。三是對落實黨風廉政建設領導體制和工作機制還需形成制度和自覺的行動，形成齊抓共管的局面。四是責任考核評價體系還需科學界定，切合工作實際，有具體內容，真正發揮監督考核的效果。

XX年的工作和努力，特別是地籍管理規范化建設極大的促進了區地籍管理工作的發展，使之向規范化、制度化、信息化的目標又邁進了一步。在今后的工作中，我們將發揚成績、克服困難、凝心聚力，爭取地籍管理工作不斷取得新的進展和突破。

第五篇：關于國土資源局地籍管理工作總結

為了加強分局地籍管理工作，全面提升地籍管理水平，更好地滿足團場國民經濟和國土資源管理事業發展的需要，皮山農場分局2013年緊緊圍繞師局地籍管理目標任務，規范工作程序，嚴把土地登記關，依法確定土地權屬，充分利用地籍信息優勢，不斷提高地籍管理規范化水平，將地籍管理工作落到實處，工作有了一定的起色，現將2013年地籍管理工作總結如下：

一、強化地籍管理，加強規范化建設。

皮山農場分局高度重視地籍管理工作，認真落實《兵團地籍管理規范化建設內容和標準》，把地籍管理規范化建設作為強化地籍管理，提高地籍管理業務水平，實現地籍管理向現代化管理轉變的重要舉措。皮山農場國土分局在師局的直接領導下，加強業務管理，分局做到地籍管理有專人負責，分工明確，提高了工作效率，在規定的時間內完成各項工作，切實做到“四項建設”的落實。在加強地籍管理、提高業務水平的同時，進一步按照規范化要求開展工作。

二、積極參加地籍培訓，提高工作人員專業素質。

在2013年8月底，皮山農場分局三人參加了十四師國土資源系統綜合業務培訓，此次培訓對提高皮山農場分局地籍人員業務素質，提高對地籍工作重要性的認識，創新分局國土基礎工作等方面起到積極的推進作用。

三、提前做好土地變更調查前期工作。

今年的地籍變更工作，分局要做到了變更地籍調查及時;地籍調查變更準確，圖、表和數據一致;地籍變更精度和面積符合要求;土地變更調查記錄表填寫完整，圖、數、位置和實地一致;正確填寫土地變更一覽表，實現計算機匯總上報數據。

四、加強地籍檔案管理。

分局對每年的地籍資料都及時歸檔，歸檔率達到100%，并對檔案進行科學的分類、整理、無遺失現象。檔案提供利用能滿足地籍管理工作的需要。并編制了專題案卷目錄，查閱檔案迅速快捷。

五、認真做好地籍更新工作。

皮山農場分局認真組織，科學安排，采取切實有效措施，提前做好需更新宗地的權屬調查與繪制草圖，積極配合師局業務部門做好測繪工作，確保此次地籍更新任務順利完成。

2013年皮山農場分局地籍管理工作在師局的領導下，地籍管理工作順利開展，分局地籍管理工作取得一定的成績，但離上級的要求還有一定差距。分局在今后的地籍管理工作中，在師國土資源局的領導下，不斷學習和探索，積極學習先進分局的經驗與作風，全面推進分局地籍管理工作。

皮山農場分局土地利用管理工作，在師局的大力支持和正確指導下緊緊圍繞兵團和師國土資源局對土地利用管理工作的批示精神和總體布置，以堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度為主線，以保障發展、提高服務質量為重點，縮短審批時間，提高審批效率為手段，鞏固“抓規范、提素質、上水平”活動成果，積極參與宏觀調控，嚴格用途管制，保障發展與保護資源并舉，強化規范管理，加強新增用地批后監管，提高土地利用效益。現就今年土地利用管理工作總結匯報如下：

一、貫徹落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度，結合團場實際，積極主動作為，為團場經濟建設提供用地服務

1、主動參與項目前期管理，依據土地利用總體規劃提出合理的用地建議，加強了與場發改、基建、財務、農業等部門的聯系，及時掌握了皮山農場2013年續建和計劃新開工項目情況。控總量、穩增量、擠存量，做好土地利用計劃與土地供應計劃的銜接。新增建設用地計劃指標重點保障基礎設施、民生工程、援建項目和鼓勵發展的產業項目用地。

2013年師分解皮山農場土地利用計劃指標是：新增建設用地13公頃，新增建設用地占用農用地0.18公頃,其中耕地0.13公頃。

2013年皮山農場共上報兵團共4宗，總面積122.2801公頃，新增建設用地121.22公頃，其中農用地4.5205公頃(耕地4.3775公頃，林地0.1430公頃)，未利用地126.6995公頃。

單獨選址用地項目1宗，面積26.1086公頃，其中農用地(林地)0.0995公頃，未利用地26.0091公頃);批次項目用地3宗，總面積96.1715公頃，其中農用地4.4210公頃(耕地4.3775公頃，林地0.0435公頃)，建設用地1.0601公頃，未利用地90.6904公頃。

師批準建設用地7宗，總面積16.7577公頃。其中劃撥6宗，總面積16.7505公頃，出讓1宗，面積0.0072公頃。

農場批準建設用地3宗，總面積0.1991公頃。

2、積極應用土地利用電子報件系統，推行建設用地電子報批。縮短會審時限，提高審批效率。

3、嚴格新增建設用地特別是農用地轉用審批，各項建設盡量少占或不占用耕地，特別是基本農田，從嚴控制項目用地規模，核減超標準用地，提高土地利用效率。

4、在建設項目用地審批中，嚴格執行供地政策，與發改、財務、監察、建設等部門的支持配合，落實五個“不準供地”原則，禁止向國家明令淘汰和禁止的項目供地，禁止向不符合師產業發展要求、不符合城鎮規劃、團域連域規劃的項目供地，從嚴審批限制類的項目用地;劃撥用地必須符合《劃撥用地目錄》;農用地轉用、土地征收征用中，認真執行自治區征地統一年產值標準和區片綜合地價標準，嚴把征地補償標準審查關，依法維護被征地單位、職工(農戶)的合法權益。探索建立新增建設用地的供地率考核制度，將新增建設用地占總供地面積的比例作為考核節約集約用地標準之一。

二、進一步完善土地利用批、供、用全程監管水平

1、充分利用土地市場動態監測與監管系統。規范師土地市場動態檢測與監管系統的內容填寫、權限設置、工作流程。提高運用土地市場監測與監管平臺進行批后監管的水平，發揮土地參與宏觀調控有效作用。嚴格加強批次用地臺賬管理，減少批而未供土地數量，防止出現新的土地閑置和土地低效利用。

2、進一步加強用地審批管理，嚴把用地審批的“產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、先補后占”五個關口;根據國土資源部工作部署，開展建設用地審批及批后實施情況清查工作。

3、進一步加強依法依規、規范管理工作水平。今年將進一步加大對審批管理工作薄弱單位的業務指導，對農場各建設項目用地審批管理、批后核查等全程管理工作等工作，進行全面檢查，增強管理人員依法依規管地、用地的意識，促進和提高土地利用管理人員對建設項目用地審批及土地供應管理工作能力和水平。

三、繼續推進土地有償使用制度改革，加強土地市場建設

1、按照國土資源部發布的《國有建設用地供應計劃編制規范》，結合國民經濟發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、土地儲備計劃、土地利用計劃以及相關土地供應政策，科學、合理編制土地供應計劃和土地出讓計劃及公告等業務工作，合理確定土地供應的總量、結構、時序，引導土地市場健康發展。

2、一是加強工業用地管理，對控制性指標進行嚴格審查，鼓勵企業合理改進用地使用功能，通過增加生產性土地，提高建筑密度和投資強度。二是積極探索更加靈活的土地供應方式和彈性出讓年期制度。三是加強土地出讓合同和劃撥決定書履行情況管理。會同監察、財務、審計等部門扎實開展國有建設用地使用權出讓合同專項清理工作。

3、強化對商服用地項目供地監督，擴大招標、拍賣供地比例，嚴格執行限制用地目錄、禁止用地目錄2006年增補本中小城鎮商品住宅土地供應宗地出讓面積的規定。

2013通過分局全體工作人員的不懈努力，在土地利用管理工作方面，取得了一些進步，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強業務知識學習，不斷提高自身素質，扎扎實實地做好分局土地利用管理工作，以促進團場經濟和快迅發展。

在團黨委和師國土資源局的正確領導下，八十六團國土資源分局認真貫徹黨的十八大會議精神，按照年初的工作部署，認真履行國土資源管理職能，扎實推進糾風工作，為八十六團經濟社會又好又快發展提供了資源保證。2013年，分局認真貫徹團《糾正部門和行業不正之風目標管理責任書》精神，堅持“以建為主，以評促建，標本兼治、糾建并舉”的指導思想，虛心接受社會各界對國土資源部門行風建設提出的意見和建議，強調從講政治的高度，增強責任感和緊迫感，針對群眾關注的熱點，難點問題，對癥下藥，推進國土資源部門行風建設向縱深發展，并取得顯著成效。現將分局糾風工作情況總結匯報如下：

一、糾風建設：健全機制、糾建并舉、明確目標、狠抓落實。

(一)高度重視，健全制度。

為及時部署分局黨風廉政建設和民主評議行風工作，在簽訂《第五師國土資源系統黨風廉政建設責任書》后，立即召開會議，同時成立以分局長為組長，全體干部為成員的黨風廉政建設和行風評議領導小組，指定專人具體負責落實黨風廉政建設和民主評議行風的工作安排，組織協調和監督檢查。將黨風廉政建設和民主評議行風列入“狠抓思想政治工作，促進教育精神文明建設再上新臺階”規劃中。為切實把行風建設抓實、抓好，不流于形式，11月初積極配合團紀委做好民主評議工作，確保民主評議基層站所工作有顯著成效。

(二)量化目標管理，落實責任制。

為扎實推進行風建設，進行民主評議行風工作目標定位：首先以行風建設為鏡，再樹國土新風尚;其次是通過民主評議，及時解決問題，總結經驗，推出典型，促使行風建設全面發展。分局將《基層站所行風評議表》分發給團機關職能科室，及時將調查意見進行匯總，將評議內容分解到人，切實解決突出問題。

二、推行陽光行政，優化程序、提高效率、改進作風。

國土資源分局樹立群眾觀點，以行風建設為鞭策，公開辦事制度，簡化辦事程序，提高服務水平，提高工作效率。截止到11月初，分局上報審批的項目用地20宗，面積47.0259公頃;其中掛牌出讓5宗，面積3.374公頃;設施農用地9宗，面積40.2722公頃;劃撥用地6宗，面積3.3797公頃，為團場經濟建設提供堅強的資源保障。

把行風建設與推行政務公開、所務公開緊密結合，國土資源分局作為國土資源部門對外服務的基層窗口，接人處事的好壞直接影響行政部門的形象。主要抓兩方面工作：一是全面推行政務公開，設置辦公標示，方便群眾辦事，所以制度上墻，對群眾關心的辦事程序、辦事依據、收費依據等工作及時公示，同時定期將分局的財務公開，接受社會監督，真正做到公開化、透明化。二是增大分局事務工作透明度。嚴格貫徹師團的文件精神，進一步加強分局領導與職工及社會各界的溝通，及時解決具體問題。通過推行政務公開，形成了內部激勵和社會監督機制，改善了分局的服務水平，取得了職工群眾的信任，樹立了分局的良好形象。

三、存在問題和下一步努力方向。

盡管我們在行風建設中取得一定成績，但在工作中仍存在一些具體問題及困難，針對行風整改建設中存在的問題，國土資源分局制定措施繼續做好鞏固提高行風建設各項工作：一是繼續抓好思想作風建設，進一步增強廣大干部職工愛崗敬業良好風尚。二是繼續規范分局政務公開制度。要求嚴格按規定辦事，對熱點、難點問題切實做到“三公開”。三是徹底杜絕亂收費。四是加強分局民主作風建設。進一步完善各項制度，抓好考核量化工作，落實民主評議制度。

在今后的工作中，我們將本著求真務實，積極負責的態度，突出重點，規范管理，防微杜漸，力求全面落實、全面提高，虛心學習其他單位的先進經驗，接受社會各界群眾的監督，促進分局行風建設再上新臺階。