第一篇：《北京市建設工程施工現場管理辦法》(最終稿)（大全）

北京市人民政府令

第247號

《北京市建設工程施工現場管理辦法》已經2013年4月11日市人民政府第6次常務會議審議通過，現予公布，自2013年7月1日起施行。

市長 王安順 2013年5月7日

北京市建設工程施工現場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程施工現場管理，保障安全生產和綠色施工，依據《建設工程安全生產管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內的建設工程施工現場（以下簡稱“施工現場”）進行施工活動以及對施工活動的管理，適用本辦法。

本辦法所稱施工活動包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動，搶險救災工程除外。

水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專業工程的施工活動，法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 市建設行政主管部門負責本市施工現場監督管理工作，區縣建設行政主管部門負責本轄區內施工現場監督管理工作。

城市管理綜合執法部門負責有關施工現場揚塵污染、施工噪聲污染行政執法工作。

規劃、交通、市政市容、公安、安全生產、環境保護、質量監督、水務等部門按照各自職責對施工現場進行監督管理。

第四條 農民自建低層住宅施工活動的監督管理由鄉鎮人民政府、街道辦事處參照本辦法進行管理，建設行政主管部門負責對農民自建低層住宅施工活動的技術指導工作。

第五條 建設行政主管部門及相關部門應當加強對施工現場的監督管理工作，建立施工現場監督檢查工作制度，組織開展綠色安全工地創建活動。

建設單位、施工單位、監理單位應當根據施工現場管理要求，按照各方主體責任，做好施工現場管理工作。

第六條 任何單位和個人都有權舉報施工現場違法行為。建設行政主管部門及相關部門應當建立舉報制度，并根據職責對舉報及時調查、處理。

第二章 安全施工

第七條 施工現場安全管理應當堅持安全第一、預防為主，建設單位、施工單位、監理單位應當建立健全安全生產責任制，加強施工現場安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發生。

第八條 建設單位應當加強對施工現場管理，履行下列責任：

（一）依法選定施工單位和監理單位；

（二）組織協調建設工程參建各方的施工現場管理工作；

（三）設立專門安全管理機構；

（四）按照國家有關規定及時支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業落實安全防護和綠色施工措施。

第九條 施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對施工現場統一管理，分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。建設單位直接發包的專業工程，專業承包單位應當接受總承包單位的現場管理，建設單位、專業承包單位和總承包單位應當簽訂施工現場管理協議，明確各方現場管理責任。

因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位或者專業承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專業承包單位承擔主要責任。

第十條 施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產。施工單位的項目負責人負責施工現場的安全生產，履行現場管理職責。

施工單位應當根據規定在施工現場設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

第十一條 監理單位應當按照規定在施工現場配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監理人員。

監理單位應當核驗施工單位資質、安全生產許可證和特種作業人員上崗資格證書等，并依法審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

第十二條 進入施工現場的管理人員和施工作業人員應當達到崗位管理和技能操作的要求，按照有關規定持證上崗，并應當經過安全生產培訓，未經培訓的，不得上崗作業。

第十三條 施工單位應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工，并按照本市有關施工現場消防安全管理的規定，建立健全用火用電管理制度。

施工中需要高處作業和動火作業的，施工單位應當按照本市規定和國家標準進行，出現五級以上風力時，應當停止作業。

第十四條 施工單位應當建立施工現場安全生產、環境保護等管理制度，在施工現場公示，并應當制定應急預案，定期組織應急演練。

第十五條 施工單位應當按照規定編制施工組織設計文件，并按照施工組織設計文件進行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產和綠色施工現場管理措施。

施工單位應當編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進行施工。

第十六條 建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢有關資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

建設工程施工前，施工單位應當會同地下管線權屬單位制定管線專項防護方案，確保地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業環境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線防護措施，仍不能確保管線安全或者施工安全的，建設單位應當會同地下管線權屬單位對管線進行改移或者采取其他措施。

第十七條 危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當按照規定編制專項施工方案并按照方案組織實施；達到國家規定規模標準的，專項施工方案應當經專家論證。

按照規定需要驗收的，施工單位應當組織進行驗收，驗收合格的，方可進入下一道工序。

第十八條 總承包單位負責對進入施工現場的大型施工機械進行統一管理，依法審核相關企業資質、人員資格、檢測報告和專項方案。

提供大型施工機械的單位應當對進入施工現場的設備做好日常維護保養，按照規定進行檢測，每月進行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機械應當按照作業標準和規程要求進行施工作業，任何單位不得違章指揮。

第十九條 建筑起重機械租賃單位應當向市建設行政主管部門進行備案，并提交下列材料：

（一）營業執照；

（二）建筑起重機械設備登記編號；

（三）建筑起重機械司機特種作業操作資格證書；

（四）符合作業要求的設備維修、存放場地證明；

（五）機械設備管理人員情況；

（六）安全生產管理制度和崗位責任制度。

市建設行政主管部門應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺，對租賃單位備案情況及其信用信息進行公示，并實行動態管理。

施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。

第二十條 施工現場發生事故時，施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失，并按照規定及時向有關部門報告。

施工現場發現文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應當保護好現場并按照規定及時向有關部門報告。

第三章 綠色施工

第二十一條 施工單位應當按照國家和本市有關綠色施工管理規定，做好節地、節水、節能、節材以及保護環境工作。

第二十二條 新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進行降水的，施工單位應當按照規定組織專家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費。

第二十三條 施工現場應當根據綠色施工規程的要求，采取下列措施：

（一）建設工程開工前，建設單位應當按照標準在施工現場周邊設置圍檔，施工單位應當對圍擋進行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的，應當設置警示標志，并在工程危險部位采取防護措施。

（二）施工單位應當對施工現場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進行硬化，其它場地應當進行覆蓋或者綠化；土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時不開發的空地進行綠化。

（三）施工單位應當做好施工現場灑水降塵工作，拆除工程進行拆除作業時應當同時進行灑水降塵。

（四）施工單位對可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進行嚴密遮蓋；油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四條 施工現場出入口應當設置沖洗車輛設施。車輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池，清洗攪拌機和運輸車輛的污水，應當綜合循環利用，或者經沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。

第二十五條 施工現場應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應當搭設密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。施工現場建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關垃圾管理的規定處理。

第二十六條 本市禁止現場攪拌混凝土。

由政府投資的建設工程以及在本市規定區域內的建設工程，禁止現場攪拌砂漿；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。

其他建設工程在施工現場設置砂漿攪拌機的，應當配備降塵防塵裝置。

第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區域內，夜間不得進行產生環境噪聲污染的施工作業。因重點工程或者生產工藝要求連續作業，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區縣建設行政主管部門提出 8

申請，經批準后方可進行夜間施工，并公告施工期限。未經批準或者超過批準期限，施工單位不得進行夜間施工。

第二十八條 進行夜間施工的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對周邊居民生活影響。

進行夜間施工產生噪聲超過規定標準的，對影響范圍內的居民由建設單位給予經濟補償。具體補償辦法由建設行政主管部門會同發展改革、環境保護等部門制定，補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。

建設單位應當委托環境保護監測機構測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同相關居民委員會或者物業服務單位確定應當給予補償的戶數。建設單位應當與居民簽訂補償協議。

第二十九條 施工現場的各類生活設施，應當符合消防、通風、衛生、采光等要求，安全使用燃氣，防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發生。

熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設施等禁止使用燃煤。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法第十二條規定，未經安全生產培訓上崗作業的，由建設行政主管部門依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》進行處理。

第三十一條 違反本辦法第十三條第一款規定，未嚴格按照建筑業安全作業規程或者標準進行施工，造成事故隱患的，由建設行政主管部門責令改正，可處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第十三條第二款規定，未嚴格按照規定和標準要求進行動火作業的，由公安機關消防機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規定，施工組織設計文件未包括安全生產或者綠色施工現場管理措施的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第二款規定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進行施工的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規定，未采取專項防護措施的，由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》進行處理；因未采取改移或者其他措施，造成管線損壞的，由建設行政主管部門對建設單位處1萬元以上5萬元以下罰款，情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規定，未按照規定組織驗收的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規定，未按照規定進行檢查和維護保養的，由建設行政主管部門責令改正，處1000以上5000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十三條規定，未按照規定采取措施或者采取措施不當的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規定，未設置沖洗車輛設施的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十五條規定，未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專用垃圾通道或者未采用容器吊運的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規定，現場攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第三款規定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第二十七條規定，施工單位未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五章 附 則

第四十一條 本辦法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府發布的《北京市建設工程施工現場管理辦法》同時廢止。

第二篇：北京市建設工程施工現場管理辦法

北京市建設工程施工現場管理辦法

北京市人民政府令

第247號

《北京市建設工程施工現場管理辦法》已經2013年4月11日市人民政府第6次常務會議審議通過，現予公布，自2013年7月1日起施行。

市長王安順 2013年5月7日

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程施工現場管理，保障安全生產和綠色施工，依據《建設工程安全生產管理條例》以及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內的建設工程施工現場（以下簡稱“施工現場”）進行施工活動以及對施工活動的管理，適用本辦法。

本辦法所稱施工活動包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動，搶險救災工程除外。

水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專業工程的施工活動，法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 市建設行政主管部門負責本市施工現場監督管理工作，區縣建設行政主管部門負責本轄區內施工現場監督管理工作。

城市管理綜合執法部門負責有關施工現場揚塵污染、施工噪聲污染行政執法工作。

規劃、交通、市政市容、公安、安全生產、環境保護、質量監督、水務等部門按照各自職責對施工現場進行監督管理。

第四條 農民自建低層住宅施工活動的監督管理由鄉鎮人民政府、街道辦事處參照本辦法進行管理，建設行政主管部門負責對農民自建低層住宅施工活動的技術指導工作。

第五條 建設行政主管部門及相關部門應當加強對施工現場的監督管理工作，建立施工現場監督檢查工作制度，組織開展綠色安全工地創建活動。

建設單位、施工單位、監理單位應當根據施工現場管理要求，按照各方主體責任，做好施工現場管理工作。

第六條 任何單位和個人都有權舉報施工現場違法行為。建設行政主管部門及相關部門應當建立舉報制度，并根據職責對舉報及時調查、處理。

第二章安全施工

第七條 施工現場安全管理應當堅持安全第一、預防為主，建設單位、施工單位、監理單位應當建立健全安全生產責任制，加強施工現場安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發生。

第八條 建設單位應當加強施工現場管理，履行下列責任：

（一）依法選定施工單位和監理單位；

（二）組織協調建設工程參建各方的施工現場管理工作；

（三）設立專門安全管理機構；

（四）按照國家有關規定及時支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工單位落實安全防護和綠色施工措施。

第九條 施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對施工現場統一管理，分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。建設單位直接發包的專業工程，專業承包單位應當接受總承包單位的現場管理，建設單位、專業承包單位和總承包單位應當簽訂施工現場管理協議，明確各方責任。

因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位或者專業承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專業承包單位承擔主要責任。

第十條 施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產。施工單位的項目負責人負責施工現場的安全生產，履行現場管理職責。

施工單位應當根據規定在施工現場設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

第十一條 監理單位應當按照規定在施工現場配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監理人員。

監理單位應當核驗施工單位資質、安全生產許可證和特種作業人員上崗資格證書等，并依法審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

第十二條 進入施工現場的管理人員和施工作業人員應當達到崗位管理和技能操作的要求，按照規定持證上崗，并應當經過安全生產培訓，未經培訓的，不得上崗作業。

第十三條 施工單位應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工，并按照本市有關施工現場消防安全管理的規定，建立健全用火用電管理制度。

施工中需要高處作業和動火作業的，施工單位應當按照本市規定和國家標準進行，出現五級以上風力時，應當停止作業。

第十四條 施工單位應當建立施工現場安全生產、環境保護等管理制度，在施工現場公示，并應當制定應急預案，定期組織應急演練。

第十五條 施工單位應當按照規定編制施工組織設計文件，并按照施工組織設計文件進行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產和綠色施工現場管理措施。

施工單位應當編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進行施工。

第十六條 建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。建設單位因建設工

程需要，向有關部門或者單位查詢有關資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

建設工程施工前，施工單位應當會同地下管線權屬單位制定管線專項防護方案，確保地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業環境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線防護措施，仍不能確保管線安全或者施工安全的，建設單位應當會同地下管線權屬單位對管線進行改移或者采取其他措施。

第十七條 危險性較大的分部分項工程施工前，施工單位應當按照規定編制專項施工方案并按照方案組織實施；達到國家規定規模標準的，專項施工方案應當經專家論證。

按照規定需要驗收的，施工單位應當組織進行驗收，驗收合格的，方可進入下一道工序。

第十八條 總承包單位負責對進入施工現場的大型施工機械進行統一管理，依法審核相關企業資質、人員資格、檢測報告和專項方案。

提供大型施工機械的單位應當對進入施工現場的設備做好日常維護保養，按照規定進行檢測，每月進行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機械應當按照作業標準和規程要求進行施工作業，任何單位不得違章指揮。

第十九條 建筑起重機械租賃單位應當向市建設行政主管部門進行備案，并提交下列材料：

（一）營業執照；

（二）建筑起重機械設備登記編號；

（三）建筑起重機械司機特種作業操作資格證書；

（四）符合作業要求的設備維修、存放場地證明；

（五）機械設備管理人員情況；

（六）安全生產管理制度和崗位責任制度。

市建設行政主管部門應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺，對租賃單位備案情況及其信用信息進行公示，并實行動態管理。

施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。

第二十條 施工現場發生事故時，施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失，并按照規定及時向有關部門報告。

施工現場發現文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應當保護好現場并按照規定及時向有關部門報告。

第三章綠色施工

第二十一條 施工單位應當按照國家和本市有關綠色施工管理規定，做好節地、節水、節能、節材以及保護環境工作。

第二十二條 新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進行降水的，施工單位應當按照規定組織專家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費。

第二十三條 施工現場應當根據綠色施工規程的要求，采取下列措施：

（一）建設工程開工前，建設單位應當按照標準在施工現場周邊設置圍擋，施工單位應當對圍擋進行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的，應當設置警示標志，并在工程危險部位采取防護措施。

（二）施工單位應當對施工現場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進行硬化，其它場地應當進行覆蓋或者綠化；土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時不開發的空地進行綠化。

（三）施工單位應當做好施工現場灑水降塵工作，拆除工程進行拆除作業時應當同時進行灑水降塵。

（四）施工單位對可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進行嚴密遮蓋；油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四條 施工現場出入口應當設置沖洗車輛設施。車輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池，清洗攪拌機和運輸車輛的污水，應當綜合循環利用，或者經沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。

第二十五條 施工現場應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應當搭設密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。施工現場建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關垃圾管理的規定處理。

第二十六條 本市禁止現場攪拌混凝土。

由政府投資的建設工程以及在本市規定區域內的建設工程，禁止現場攪拌砂漿；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。

其他建設工程在施工現場設置砂漿攪拌機的，應當配備降塵防塵裝置。

第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區域內，夜間不得進行產生環境噪聲污染的施工作業。因重點工程或者生產工藝要求連續作業，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區縣建設行政主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工，并公告施工期限。未經批準或者超過批準期限，施工單位不得進行夜間施工。

第二十八條 進行夜間施工的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對周邊居民生活影響。

進行夜間施工產生噪聲超過規定標準的，對影響范圍內的居民由建設單位給予經濟補償。具體補償辦法由建設行政主管部門會同發展改革、環境保護等部門制定，補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。

建設單位應當委托環境保護監測機構測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同相關居民委員會或者物業服務單位確定應當給予補償的戶數。建設單位應當與居民簽訂補償協議。

第二十九條 施工現場的各類生活設施，應當符合消防、通風、衛生、采光等要求，安全使用燃氣，防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發生。

熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設施等禁止使用燃煤。

第四章法律責任

第三十條 違反本辦法第十二條規定，未經安全生產培訓上崗作業的，由建設行政主管部門依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》進行處理。

第三十一條 違反本辦法第十三條規定，未嚴格按照建筑業安全作業規程或者標準進行施工，造成事故隱患的，由建設行政主管部門責令改正，可處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。未嚴格按照規定和標準要求進行動火作業的，由公安機關消防機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規定，施工組織設計文件未包括安全生產或者綠色施工現場管理措施的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第二款規定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進行施工的，由建設行政主管部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節嚴重造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規定，未采取專項防護措施的，由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》進行處理；因未采取改移或者其他措施，造成管線損壞的，由建設行政主管部門對建設單位處1萬元以上5萬元以下罰款，情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規定，未按照規定組織驗收的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規定，未按照規定進行檢查和維護保養的，由建設行政主管部門責令改正，處1000以上5000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十三條規定，未按照規定采取措施或者采取措施不當的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上2萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規定，未設置沖洗車輛設施的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十五條規定，未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專用垃圾通道或者未采用容器吊運的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規定，現場攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的，由建設行政主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第三款規定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第二十七條規定，施工單位未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的，由城市管理綜合執法部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五章

附 則

第四十一條 本辦法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府發布的《北京市建設工程施工現場管理辦法》同時廢止。

（原標題：北京市建設工程施工現場管理辦法）

第三篇：建設工程施工現場管理辦法

建設工程施工現場管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強中鐵龍袍智慧新城建設工程施工現場管理，保障施工現場安全生產和文明施工，維護城鎮環境衛生，根據有關法律、法規，結合南京市相關規定和現場實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程施工現場（以下稱施工現場），是中鐵龍袍智慧新城（南京）投資發展有限公司（以下簡稱公司）管轄下的房屋建筑、市政基礎設施等建設工程施工場地。

第三條 公司安質、建管、商務合約、預算合同等主管部門根據各自職責，做好施工現場監督管理工作。

第四條 公司鼓勵各參建單位在工程施工中采取綠色、先進的施工技術，推進施工現場的規范化、科學化管理，提高施工現場管理水平

第二章 一般規定

第五條 施工現場的范圍，以經批準的建設工程用地、臨時用地、臨時占用道路范圍為準。

公司應當在建設工程開工前到施工現場監管部門辦理安全監督備案手續，并提供安全生產和文明施工管理資料。

第六條 各參建單位應當按照法律、法規、規章的規定履行文明施工和安全生產職責，落實施工現場的各項規定，承擔相應責任。

第七條 公司履行下列責任:

（一）建設工程招標或者直接發包時，在招標文件和承發包合同中明確勘察、設計、監理、施工等單位有關文明施工和安全生產的要求和措施；

（二）編制工程概（預）算時，按照有關規定確定安全文明施工措施費用，并在招標文件和工程承發包合同中單獨列支，不得將其納入招標投標競價范圍；

（三）建設工程開工前，預付不少于安全文明施工措施費基本費部分的60%，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用，督促施工單位落實安全生產和文明施工措施；

（四）建設工程設計文件確定前，組織有關單位對可能造成毗鄰建（構）筑物、各類管線、重要設施等產生影響的現場進行勘查，并將勘查結果以書面形式提交給設計單位；

因工程施工對毗鄰的建（構）筑物、各類管線、重要設施等造成安全隱患的，應當組織相關單位采取有效措施，確保人員安全，并及時委托專業檢測機構或鑒定機構對其進行安全性鑒定，排除安全隱患；

（五）成立施工現場質量安全管理機構，制定相應的管理制度及考核辦法；對施工現場揚塵整治負總責，明確專人負責施工現場文明施工的協調管理；

（六）依法應當履行的其他責任。

第八條 勘察、設計單位履行下列責任:

（一）按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，提供的勘察報告和設計文件應當真實、準確；

（二）執行操作規程和文明施工有關規定，采取措施保證各類管線、設施和周邊建（構）筑物的安全；

（三）工程設計應當考慮施工安全操作和防護的需要，在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環節、建設工程本體以及毗鄰的建（構）筑物、各類管線、重要設施等的監測要求和監測控制限值等，并對防范生產安全事故提出指導意見；

（四）在勘察設計文件中標明現場服務的節點、事項和內容，就審查合格的施工圖設計文件向施工、監理等單位作出詳細說明，并及時處理施工中出現的與設計相關的安全技術問題；

（五）根據施工現場安全生產、應急搶險的需要，配合有關單位及時提出處理措施；

（六）依法應當履行的其他責任。

第九條 監理單位履行下列責任:

（一）配備與建設工程項目相適應的專業監理人員和專職安全監理人員，專職安全監理人員應當經安全生產教育培訓合格。未經公司同意不得擅自更換總監理工程師，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關變更手續；

（二）審查進場施工單位的資質證書、安全生產許可證以及項目經理、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證書，記錄施工總承包和專業分包單位項目經理、安全管理人員的在崗情況；

（三）審查施工組織設計中安全技術措施和專項施工方案，并實施跟蹤監理；重點監控危險性較大的分部分項工程施工，對涉及施工安全的重點部位和環節實施旁站監理；

（四）現場見證取樣送檢，參與施工機械、安全設施的驗收，督促施工單位安全檢查，及時消除隱患；

（五）對安全文明施工措施費的投入、使用和管理情況進行審查，督促施工單位做好施工現場文明施工管理；

（六）依法定應當履行的其他責任。

第十條 施工單位履行下列責任:

（一）建立施工現場文明施工和安全生產管理體系，設置安全生產管理機構和配備專職安全管理人員，執行企業負責人及項目經理施工現場帶班制度，定期組織文明施工和安全生產檢查；

（二）和施工現場項目經理、技術負責人、專職安全管理人員建立勞動關系，并交納社會保險。未經公司同意不得擅自更換項目經理，確需更換的，不得降低相應的資格條件，并履行相關變更手續；

（三）應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工；

（四）危險性較大的分部分項工程施工時，項目經理應當指定相應專業技術人員和專職安全管理人員共同進行現場監督；

（五）落實和執行文明施工的目標、制度以及工程各階段文明施工的計劃和措施，按照規定投入、使用安全文明措施費，不得挪作他用；

（六）依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險；

（七）依法應當履行的其他責任。

第十一條 建筑機械設備、安全設施等租賃單位應當按照安全技術標準、規范，提供符合要求的設備、設施、材料，建立使用、維護和報廢制度，并接受施工現場監管部門的監督。

第十二條 公司按規定委托具有監理和造價咨詢資質的項目管理單位，對建設工程前期、勘察、設計、施工等全過程進行專業化的管理和服務。

第十三條 公司和工程造價咨詢單位在審核工程竣工結算時，應當依據住房和城鄉建設行政主管部門出具的安全文明施工措施費測定表格確定費率，計取現場安全文明施工措施費。

第十四條 建設工程因故暫停施工的，公司應當和監理、施工等單位簽訂管理協議，明確停工期間文明施工和安全生產管理責任。各單位應當按照各自職責和管理協議約定，做好停工期間施工現場管理工作。

第十五條 施工現場涉及臨近管線作業的，管線產權、管理單位應當及時提供交底和指導服務。

第三章 施工安全管理

第十六條 各參建單位應當依法履行安全生產的責任和義務，確保施工現場安全。

第十七條 危險性較大的分部分項工程應當按照規定編制專項施工方案，履行論證、審核、審批等程序和交底、驗收等手續。

當超過一定規模的危險性較大的分部分項工程施工至關鍵節點時，施工單位應當至少邀請一名參與專項施工方案論證的專家對專項施工方案的實施情況進行現場檢查。

專家應當在市施工現場監管部門公布的專家庫中選取。

第十八條 施工起重機械、樁工機械、高處作業吊籃、場內施工機動車輛和整體提升腳手架等應當經具有相應資質的檢驗檢測機構檢驗合格后方可投入使用；未經檢驗或者檢驗不合格的不得使用。

施工起重機械設備安裝（拆卸）單位，應當依法取得建設行政主管部門核發的資質證書和安全生產許可證書，并在市施工現場監管部門辦理備案手續。

第十九條 高大模板支撐系統、二十米以上的懸挑腳手架、五十米以上的落地式鋼管腳手架使用的鋼管、扣件應當在監理單位見證下，施工單位取樣，送法定專業檢測機構進行檢測，檢測結果作為專項方案設計計算依據。

第二十條 施工單位應當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人；制定用火、用電消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作規程；設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。

第二十一條 施工單位應當定期對施工人員開展安全教育培訓。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。

第二十二條 施工單位應當向施工人員提供符合規定的安全防護用具、安全防護服裝和安全生產作業環境，并書面告知危險崗位的操作規程和違反操作規程操作的危害。

施工單位應當根據季節和天氣特點，按照有關規定采取預警和安全防護措施；出現高溫天氣或者其它異常天氣時，應當限制或者禁止室外露天作業。

第二十三條 施工單位應當建立健全應急保障制度和體系，制定企業、項目應急預案，落實物資、設備、人員等應急資源。

第二十四條 施工單位應當建立事故報告制度。事故發生后，應當立即啟動應急響應，組織救援，做好現場保護工作并立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當立即向事故發生地的施工現場監管部門和有關部門報告。

第四章 文明施工管理

第二十五條 文明施工由施工總承包單位負責統一管理；分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。

公司應當督促監理、施工單位按照標準做好施工現場管理，在工程開工、收尾、拆圍、綠化等施工階段不得降低文明施工標準。

第二十六條 建設工程開工前，公司組織完成圍擋設置、施工現場道路硬化、沖洗臺設置以及落實保潔責任，并報施工現場監管部門驗收。未經驗收合格的，公司不予申請辦理建筑垃圾處置許可。

第二十七條 施工現場應當設置連續、封閉的圍擋，并符合下列要求:

（一）采用符合要求的硬質材料，不得使用彩條布、竹籬笆或者安全網等，表面應當整潔、美觀，色彩和周圍的環境相協調；

（二）圍擋高度不得低于2.0米，臨時道路挖掘采用不得低于1.1米的警示護欄。圍擋應當設置不得低于0.3米的防溢座；

（三）城區主干道、景觀道、商業區、風景區以及影響市容景觀的施工現場，圍擋不得低于2.5米；

（四）基礎平整、牢固，圍擋不得用于擋土、承重。

第二十八條 施工現場的主要入口處應當設置工程概況牌，建設、監理、施工等單位管理人員名單及監督電話牌，安全生產牌，消防保衛牌，文明施工牌，揚塵防治公示牌，施工現場總平面圖，建筑垃圾運輸處置公式牌，以及其他應當設置的施工標牌。

第二十九條 施工現場主要通道、出入口、操作場地應當實施硬化處理；城區主干道、景觀道、商業區、風景區兩側樁基工程應當實行硬地坪施工。施工現場應當采取保潔措施，不得積塵、積泥。

施工現場機械設備安裝、材料堆放、臨時設施設置，應當符合施工現場總平面圖的要求。

第三十條 車輛沖洗臺應當設置在施工現場出入口，并設置排水溝、污水沉淀池，配備高壓沖洗設施。推廣使用自動沖洗裝置。

沖洗臺的長度不得小于八米，寬度不得小于六米。清洗車輛的污水，應當綜合循環利用，或者經沉淀處理達標后按要求排放。

確因場地條件無法設置車輛沖洗臺的，應當采取其他有效保潔措施，確保凈車出場。

第三十一條 渣土運輸單位應當在施工現場配備現場管理員，負責運輸車輛保潔、裝載卸載的驗收工作，并做好書面記錄；配合和服從施工現場清潔保潔的管理。

車輛未經沖洗干凈不得出場。

第三十二條 施工單位在施工過程中應當采取下列揚塵控制措施:

（一）施工現場腳手架外側設置整齊、清潔的密目式安全網，鼓勵采用不透塵材質的安全網；

（二）裸置場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化措施；

（三）對易產生揚塵的建筑材料采取有效覆蓋措施，現場加工易產生粉塵的建筑材料應當在封閉的環境中進行；

（四）建筑垃圾集中、分類堆放，四十八小時內不能及時清運的，采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（五）建（構）筑物拆除施工過程中采取濕式作業法，拆除作業時對拆除的建（構）筑物進行灑水或者噴淋；

（六）路面銑刨后應當采取措施控制揚塵，并在二十四小時內攤鋪瀝青。

第三十三條 施工單位應當為施工現場周邊居民交通出行提供可靠的安全環境:

（一）建設工程項目的外立面緊鄰人行道或者車行道的，應當采取安全防護設施，并設置必要的警示和引導標志；

（二）對道路實施全部封閉、部分封閉或者減少車行道，影響行人出行安全的，應當設置安全通道；

（三）臨時占用施工現場以外的道路或者場地的，應當設置圍擋予以封閉；

（四）在城市道路上開挖管線溝、槽、坑，當日不能完工且需要作為通行道路的，在該道路上覆蓋鋼板并固定可靠，對一些危險部位應當設置符合國家標準的安全警示標志和防護設施。

第三十四條 施工單位應當為作業人員提供安全、衛生的生活環境:

（一）生活區與施工作業區分開設置，不得在施工現場內搭設帳篷；

（二）建立生活衛生責任制，食品、飲水符合衛生管理要求，專人負責清掃保潔工作。設置的臨時廁所等衛生設施符合市容環境衛生標準；

（三）職工宿舍內的衛生、通風、照明設備良好，凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；

（四）每間居住人員不得超過十六人，床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；設置可開啟式窗戶，宿舍內應當設置生活用品專柜；

（五）各類生活設施應當符合消防、通風、衛生、采光要求。

第三十五條 施工單位不得擅自改變臨時設施的使用性質。施工結束后應當及時拆除施工現場圍擋和其他施工臨時設施，平整施工場地，清除建筑垃圾、渣土及其他廢棄物。

第三十六條 施工單位應當在施工現場主要出入口以及涉及施工現場管理的重要部位，推行與施工現場監管部門聯網的實時視頻監控系統。

第五章 監督管理

第三十七條 公司安質部和建管部為主責監管部門，其他部門配合負責施工現場的監督管理。

第三十八條 施工現場監管部門應當履行下列職責:

（一）建立健全建設工程監督管理制度，配備相應的監管人員和裝備；

（二）監督檢查建設工程各責任主體的文明施工和施工安全行為，以及管理體系和責任制落實情況；

（三）對違反建設工程文明施工和安全生產法律、法規、強制性標準等行為進行查處；

（四）參加建設施工現場生產安全事故的調查處理；

（五）依法應當履行的其他職責。

第四十一條 施工現場監管部門進行施工現場監督檢查時，有權采取下列措施:

（一）要求被檢查單位提供有關建設工程相關資料；

（二）進入施工現場進行檢查，并將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄；

（三）對檢查中發現的安全事故隱患或者文明施工管理不到位情形，責令改正或者立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫停施工；

（四）依法依規應當采取的其他措施。

第六章 處罰措施

第三十九條 違反本辦法規定，監理單位有下列行為之一的，由公司相關監管部門責令限期改正，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。采取約談上級單位主要負責人、更換現場負責人等措施。

（一）未配備與工程項目相適應的專業監理人員或者專職安全監理人員的；

（二）未審查施工單位相關人員資格證的；

（三）未對施工現場發現的文明施工和安全管理問題進行跟蹤監理的；

（四）未按照規定實施旁站監理的。

第四十條 違反本辦法規定，施工單位有下列行為之一的，由公司相關監管部門責令限期改正，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，采取停工、約談上級單位主要負責人、更換現場負責人等措施。

（一）建（構）筑物拆除施工過程中未采取濕式作業法的；

（二）城市道路上開挖管線溝、槽、坑，未按照規定覆蓋鋼板的；

（三）未按照規定設置圍擋、標識牌的；

（四）未按照規定進行場地硬化或者場地積塵、積泥嚴重的；

（五）未按照施工總平面圖的要求安裝機械設備、堆放材料、設置臨時設施的；

第四十一條 違反本辦法規定，施工單位有下列行為之一的，由公司相關監管部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；拒不改正的，采取停工、約談上級單位主要負責人、更換現場負責人等措施。

（一）危險性較大的分部分項工程施工時，未指定相應專業技術人員和專職安全管理人員共同進行現場監督的；

（二）施工起重機械、樁工機械、高處作業吊籃、場內施工機動車輛和整體提升腳手架等設施未經檢驗或者檢驗不合格投入使用的；

（三）施工起重機械設備安裝（拆卸）單位未按規定辦理備案手續的或使用未辦理備案手續的施工起重機械設備安裝（拆卸）單位進行施工起重機械設備安裝（拆卸）作業的；

第七章 附則

第四十二條 本辦法未盡事宜按國家有關法律法規、行業及地方相關規定執行。

第四十三條 本辦法由公司建設管理部負責解釋，自公布之日起生效并施行。

第四篇：北京市建設工程施工現場環境保護標準

萬德福廣場工程環境保護措施

為加強建設工程施工現場管理，防治因建筑施工對環境的污染，依據《中華人民共和國環境保護法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》等有關規定制定本措施。

1.由總包給各施工隊分配環境衛生責任區，責任到人。每天有專人進行打掃，做到整潔美觀。

2.各施工隊都要配備灑水車每天定期灑水，做到責任區不泥濘不揚塵。

3．遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。

4．建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒。

5．施工現場應設密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放。施工垃圾清運時應提前適量灑水，并按規定及時清運消納。

6．水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現場砂石料應集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。

7．從事土方、渣上和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場。

8．市政道路施工或地下管線施工需要銑刨道路或地面作業時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。

灰土和無機料拌合，應采用預拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。

9.拆除舊有建筑時，應隨時灑水，減少揚塵污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日內清運完畢，并應遵守拆除工程的有關規定。

10.攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網，經二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵。

11.現場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水體。

12.施工現場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚，并盡可能設置在遠離居民區的一側，以減少噪聲污染。

13.因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位和施工單位應當在施工前到工程所在地的區、縣建設行政主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。

14.進行夜間施工作業的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。

15.對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸的車輛，進入施工現場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。

第五篇：工程施工現場管理辦法

工程施工現場管理辦法 第一章 總 則

1、為了切實加強本工程的現場管理，有效地進行施工現場質量、進度、投資、安全文明控制，確保現場各個工序施工順利進行，實現工程既定目標，特制定本管理辦法。

2、本管理辦法依據《建設工程安全生產管理條例》、《省建設工程安全監理導則》、《工程建設監理規范》、建設單位與承包單位簽訂的施工承包合同并結合本工程的實際而訂。

3、本管理辦法規定的處罰只對單位實行，不直接對直接責任人處罰。

4、本管理辦法由甲方確認，各參建單位簽章后有效。

5、本管理規定所作出的處罰是在違反相關法律法規及規范要求的前提下進行。

第二章 管理機構

1、各施工單位按照合同規定設置工程施工項目部，必須安排符合要求的項目經理、項目總工程師、技術、質檢、安全、資料等管理人員，并在開工前報送業主及監理單位。

2、施工單位所用勞務隊伍必須具有相應資質能力，對所有進入本工程的勞務人員實行實名登記，以及進入及離開工地日期。根據該工程工程進度編制勞動力組織計劃，包括工種、數量、時間等。

3、各施工單位項目部必須服從業主、監理部的通知、指令。對于不服從管理的視為不配合工作或違約。

4、對業主要求的進度提前完成、工程質量優良、安全文明施工優秀的施工單位給予相應獎勵。對進度緩慢、質量低劣、安全文明施工較差的單位予以處罰。

5、施工單位主要管理人員在現場施工時間內必須保持通訊聯系暢通。施工單位項目經理離開工地一天以上必須經甲方及監理同意。施工單位主要崗位負責人離崗必須有相應資質的人員接替工作，并報甲方及監理單位審核。

第三章 施工現場安全管理

1、項目開工前，應編制施工全過程安全施工備案書和專項施工方案，如：基坑開挖、施工用電、塔吊安拆方案、塔吊基礎方案等；現場應配備安全消防器材、設備，并應符合國家規范標準。

2、辦公室室內管理制度上墻。現場在醒目位置設置“五牌一圖”，設備前一律懸掛操作規程及安全提示牌。

3、施工臨時用電必須符合經批準的專項方案和規范要求，不符合要求的限期整改，逾期未整改完畢的給予每次200元罰款。

4、施工機械進場后向監理部和建設單位報送機械“安全生產合格證”、“使用說明書”、“準用證”。不符合要求的機械不準進場使用。對不聽勸告或不提供相關證件的給予2000元／次罰款。

5、進入現場的人員必須佩帶安全帽，在2m以上進行高空作業的必須佩帶安全帶。如發現不佩戴安全帽者予以10元／人次罰款（管理人員50元／人次罰款），不佩戴安全帶者200元／人次。

6、基礎開挖深度超過規范允許安全深度時必須進行放坡或支撐，防止坍塌；擅自更改施工方案的責令整改，并給予2000元／次罰款。

7、模板支撐系統要牢固、平穩；支撐間距要根據方案施工，不得隨意加大，否則應拆除或停工整改。

8、特種人員必須持證上崗，無證操作的給予200元／次罰款；操作振動棒、打夯機等要穿戴絕緣手套，否則每人次50元罰款。

9、必須搭設防護架的通道、機械、設備應按照規范執行，無防護架的每處200元罰款。

10、塔吊、施工電梯的通道和卸料平臺與腳手架搭設時必須分開，其固定的附著點按要求設置，安全防護設施齊全完好；否則每項罰款500元，并進行停工整改。

11、外架搭設前應有專項施工方案并附計算書，否則不能進行施工。

12、安全通道要求平整，并進行防護加圍擋，上面設置防護棚，懸掛安全通道標志，缺少一項給予200元罰款。

13、“四口”和“五臨邊”防護必須完善，不完善者每處給予200元罰款。

14、嚴禁高空拋灑建筑垃圾，發現一次給予500元罰款。

15、施工單位必須定期對現場工人進行安全教育并形成記錄。

16、施工單位必須定期對現場大型機械設備進行自檢并形成記錄。

17、對現場安全檢查發現的問題必須按期限整改。不能按期限進行整改的應停工整改，視情況給予200-1000元罰款。

18、施工現場必須有切實可行的防火措施，不在禁煙區吸煙，不在辦公室和宿舍存放汽油等易燃物品，嚴禁使用電爐，對于防火措施不到位者罰款2000—3000元。

19、新近場的所有人員必須經過上崗前的“三級”安全教育，并有詳細記錄備查。否則每人一次處罰100元

第四章 施工現場文明施工管理

1、施工現場采用封閉式施工。施工現場按照文明工地標準合理布置，要有施工現場總平面布置圖，對現場材料進行分類堆放。

2、通往施工現場的道路和施工現場應平整、無積水。

3、施工道路兩邊嚴禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必須遠離施工現場或按規定地點堆放，工地內應設置生活垃圾池和建筑垃圾池。

4、施工現場、辦公室內地坪要硬化，禁止辦公住宿混用。

5、施工現場要掛各項施工制度與操縱規程，標牌和安全警示標牌。

6、施工現場建筑材料和周轉材料要碼放整齊并進行標識。

7、現場機械防護和臨邊防護欄桿必須刷黑白相間標志漆。

8、施工層內每道工序施工完成必須做到工完料清、場清，清掃干凈后方可進行下道工序。

9、外架密目網要平整，無污染、無破損，搭設牢固方正，美觀。

10、臨時水的龍頭要及時關閉，不能出現常流水和亂流水現象。

11、施工現場內嚴禁亂寫亂畫，發現一次給予50元罰款。

12、施工現場嚴禁穿拖鞋和光背操作，發現后每人次50元罰款。

13、施工現場嚴禁大小便，發現后每處100元罰款。

14、發現以上各條問題將以通知形式下發施工單位進行整改，對下發的文明施工整改通知單落實不力的將給與500-1000元罰款。

第五章 施工現場質量管理

1、質量管理制度

（1）建立健全質量保證體系，質量管理程序。所有人員都應具備相應職稱，且現場人員要與證書相符，無證人員必須退場。

（2）施工單位項目部建立健全并嚴格執行材料和設備檢驗制度，堅決不允許不合格材料、設備、構配件使用到工程上。

（3）施工組織設計和專項施工方案必須在施工前10天報送監理部和業主，無方案強行施工的給予5000-10000元罰款。施工組織設計和專項安全施工方案必須經施工單位技術負責人審核并加蓋施工單位公章，否則依據上述措施處罰。

（4）嚴禁施工單位對工程上出現的質量問題進行私自修復，私自修復一次給予500元罰款。（5）對施工班組進行安全技術交底必須有書面記錄，并隨時接受監理檢查，發現一次不符合要求給予200元罰款。

（6）嚴格執行施工單位自檢制度，在自檢合格后方可報監理驗收。

（7）各項工序報驗應提前24小時上報監理。無隱蔽驗收合格記錄而進行下道工序施工的追究施工單位責任并給予每次500元罰款。

（8）驗收過程中發現質量問題施工單位要及時整改，連續三次驗收不合格的由監理人員定驗收時間并給予1000元罰款。

（9）混凝土結構模板拆除前必須報驗混凝土強度，用同條件混凝土試塊強度來確定，未經監理批準私自進行拆模的給予1000元罰款。

（10）現場安全文明大檢查時施工單位項目經理和相關部門管理人員必須參加，不參加者每次500元罰款。

（11）施工過程中產生變更的，施工單位應按程序報監理和建設單位審核同意，由建設單位與設計單位協商變更。施工單位私自與設計單位提出變更并形成變更的，其費用增加部分建設單位不予認可，影響施工質量和使用功能的必須返工重做，并給予1000-10000元罰款。

（12）旁站監理：監理單位必須依照相關法規對關鍵部位進行現場旁站，施工單位必須在關鍵部位施工前24小時內通知監理人員。

2、工程質量管理 1）基礎工程

（1）開挖前對基礎軸線進行定位。控制定位樁位置及其合理性，標高軸線無誤后方可進行開挖。

（2）應根據開挖深度、土質情況及開挖方法等條件進行放坡，其坡度應符合有關要求。

（3）基坑邊緣堆放土方、建筑材料或沿基坑邊緣移動大型機械應符合相關要求。（4）基礎回填土必須按照相關規范要求進行分層回填并夯實，并進行驗收，合格后方可回填下層。不按規定進行回填的給予1000元罰款并要求返工重做。2）模板工程

（1）安裝現澆結構的上層模板及其支撐時，下層樓板應具有承載上層荷載的承載能力，或加設支架；上下層支撐立柱應對準，并鋪設墊板。（2）模板與混凝土接觸面應清理干凈并涂刷隔離劑。隔離劑不能影響裝飾效果和結構性能。嚴禁使用影響混凝土觀感質量的模板。

（3）主體結構構件模板加固必須牢固，不得出現漲模、跑模現象。如有發生漲模現象每處給予100元罰款并進行處理。

（4）澆注混凝土前模板表面的灰渣油污、建筑垃圾等必須清理干凈，并澆水濕潤，但不能有積水，模板接縫不能漏漿。

（5）后澆帶模板拆除和支撐應按專項施工方案執行。

（6）模板拆除時混凝土強度應符合規范要求，對強度不符合要求私自拆除的給予1000-2000元罰款，并對結構進行加固處理。

（7）大模板施工必須有專項施工方案，并報監理及建設單位審批后在施工中嚴格執行。

3）鋼筋工程

（1）鋼筋堆放不得直接置于地上，應采取架空措施，防止鋼筋銹蝕、污染。鋼筋必須離地面30cm以上，堆放不符合要求每處每次200元罰款。

（2）鋼筋規格型號、級別和主次顛倒、綁扎位置及根數不符合設計要求的處以500-2000元罰款并返工處理。

（3）使用小廠鋼筋、未經檢驗或資料不全鋼筋的處以1000-5000元罰款。（4）鋼筋焊接未經檢查檢驗，對不合格的焊接頭未經處理而擅自使用或進入下道工序的，發現一次罰款1500元并返工處理。

（5）鋼筋報驗，驗收合格率應達到90%以上，經復驗仍不合格的給予500元罰款。4）混凝土工程

（1）隱蔽工程未經報驗或驗收不合格而進入下道工序施工的處以1000-5000元罰款并由監理工程師做出相應處理意見。

（2）混凝土澆筑前必須由監理工程師簽發的混凝土澆筑令，無澆筑令私自澆注混凝土的每次罰款2000元，并由監理工程師做出相應處理。

（3）混凝土收面不得少于3遍，并注意混凝土表面平整，嚴禁混凝土初凝后進行澆水收面或用砂漿找平。收面不及時或使用砂漿抹面的每次給予200-1000元罰款。（4）混凝土接茬應符合相關規定，不得出現接茬處混凝土松動、漏振及浮石子現象。（5）現場攪拌混凝土原材使用不合格的砂石和水泥，每次罰款5000-10000元。（6）混凝土澆注完成后出現蜂窩、麻面等一般缺陷，應報監理提出處理意見。私自修補每次罰款200元。對已經修補的混凝土打掉，按審批的整改方案重新處理。（7）現澆混凝土結構出現孔洞、漏筋、爛根、鋼筋位移等嚴重缺陷的，根據面積大小處以200-1000元罰款。應同時報監理、建設單位，并按程序進行處理。由施工單位出具整改方案，經監理建設單位同意后實施整改。通過整改仍不能達到質量要求的進行返工處理，直至追究經濟、刑事責任。

（8）主體結構標高超出規范和設計要求，影響使用功能的每次或每處給予1000-5000元罰款，并進行返工處理。

（10）混凝土澆注完成12小時后應有專人進行養護，對于養護不力或養護不及時的給予500-2000元罰款。

（11）混凝土澆注過程中向商品混凝土中直接加水的每次給予500元罰款，當車混凝土退場。5）砌體工程

（1）砌塊強度、外觀尺寸、砂漿配比必須符合設計要求。（2）砌塊必須根據規范要求提前進行濕潤，不得干磚上墻。干磚上墻發現一塊處以10元罰款。（3）砌體施工時必須掛線砌筑。

（4）砌體垂直度、表面平整度必須符合規范要求，砌體灰縫應平直均勻，不得出現瞎縫、通縫、假縫，達不到要求的扒掉重新砌筑。

（5）落地灰應及時清理，已初凝的砂漿不得再次使用，發現一次處以100-500元罰款。

6）抹灰工程及外墻面磚工程

該工程主要從原材進行控制，不符合要求的按照上述工程相應處罰規定進行處罰。

第六章 現場原材、機械、設備質量控制

1、大型設備安裝應報監理部審核施工作業隊伍資質、操作人員崗位證書、施工方案、設備基礎隱蔽驗收資料，否則給予500元罰款。

2、工程上所用材料應按建設單位指定品牌、規格進場使用，否則給予1000元罰款，并及時退場。

3、所有材料必須經現場見證取樣送有相應資質的實驗室復試合格后方可用于工程實體。未經復試合格即用于工程的材料每次給予1000元罰款。

4、對于在材料上弄虛作假，合格材料先進場，不合格材料后進場，以次充好的要嚴格處理，發現一次罰款5000元。

5、對于現場進行攪拌的砂漿、混凝土每罐必須過磅，發現不過磅的每次處500-1000罰款。

第七章 工程進度管理

1、以項目工程建設合同工期為目標，施工方應按規定時間編制總進度計劃，階段性進度計劃，經建設、監理單位認可后實施，未及時上報的處以1000-5000元罰款。

2、在工程施工中，施工單位必須對所定計劃嚴格執行，認真組織施工。業主有提前工期要求的，按雙方制訂的補充協議實行獎罰。

3、各節點計劃檢查時發現滯后，應采取相應措施。合同及補充協議中的關鍵點滯后的，施工單位應承擔違約責任并應采取措施進行補救。

4、每月25日前報送下月進度計劃，在計劃中應明確上月計劃完成情況，如上月未按時完成計劃內容，在下月進度計劃中說明，并注明趕工措施。不按時報送月進度計劃或內容不完善的給予500月罰款。

5、每周四報送下周周進度計劃，內容與月計劃相同，不能按時報送周進度計劃的給予200元罰款。

6、承包單位在沒有不可抗力因素影響的情況下，對已審批的進度計劃未能按時完成的，每延誤1天處以500元的罰款。如承包單位按合同節點工期完成，所涉及該進度方面的罰款一并返回。

第八章 工程獎勵措施

工程獎勵措施需建設單位同意后實施。

第九章 其他相關措施

1、施工單位人員不參加監理例會每人次罰款100元，遲到、早退罰款50元。

2、對成品保護不力，造成損壞或污染，監理不予驗收，并根據情節罰款500—1000元。

3、白天及晚上加班施工時,施工單位現場管理人員不得有斷崗,脫崗現象,每發現一次罰款200-500元.4、監理對現場有目的的進行巡視檢查和旁站，在巡視過程中發現和及時糾正施工中存在的問題，對施工過程的重點部位和關鍵控制點進行旁站，對發現的問題立即先口頭通知承包單位有關人員及時改正，若對監理提出的問題置之不理或者改正不力的，將對施工單位予以罰款200元。

5、施工現場應建立門衛制度，對進出工地的車輛應檢查登記，凡運出工地的材料，設備等物資，需經主管人員簽字，做到人員到崗，制度上墻，記錄完整，每缺一項罰款100元。

6、嚴禁酒后上班，嚴禁現場各種形式的賭博行為。

第十章 罰款管理使用

1、實施罰款時由監理出“獎罰通知單”一式三份，一份承包單位，一份業主，一份監理單位留存。

2、罰款分兩種情況進行，一種為紀律罰款，可以結合單位和個人聯合執行，并以罰現金為主，一種為工程罰款，在支付工程款時扣除。

3、罰款的目的主要是促進，凡經甲方、監理決定的罰款，施工單位應遵照執行，凡拒收罰款單、拒付罰款者，將加倍處罰。

4、罰金原則上用于獎勵在工程建設中貢獻突出的班組或單位，基本做到專款專用。

5、本細則由監理部負責解釋，甲方、監理簽發之日起生效。