第一篇：北京市園林綠化局(首都綠化辦)2012年度重點調查研究課題任務書

北京市園林綠化局(首都綠化辦)2012年度重點調查研究課題任務書

一、市委關注重點調研課題(共2個)

二、局(辦)重點調研課題(共9個)

三、局（辦）關注調研課題（共71個）

（一）機關處室申報調研課題（共22個）

（二）局屬單位申報調研課題（共31個）

（三）各區縣園林綠化局申報調研課題（共18個）

第二篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知

北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知

京綠城發〔2010〕16號

北京市園林綠化局

關于印發《北京市附屬綠地建設管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強我市附屬綠地建設管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市附屬綠地建設管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市附屬綠地建設管理辦法

第一條 為加強本市附屬綠地建設、管理，規范綠地建設管理行為，根據《北京市綠化條例》和相關法律、法規、規章規定，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱的附屬綠地包括本市居住區（居住小區）綠地、單位所屬綠地，商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地及其他建設工程附屬綠地。

第三條 附屬綠地建設由開發建設單位負責。

居住區（居住小區）綠地管護由所有業主負責，業主可委托物業服務企業管護。

單位所屬綠地、商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地的管護由該產權單位負責。上述規定以外的附屬綠地或者零星樹木，以及管護責任不清或者有爭議的，由所在區、縣綠化行政主管部門確定管護責任單位。

第四條 附屬綠地建設管護應依法實行招投標的，招投標活動應符合《北京市綠化工程招標投標管理辦法》。

第五條 居住區（居住小區）綠地設計方案應當符合《居住區綠地設計規范》（DB11/T214-2003）等相關標準、規范，應以植物造景為主，適當配置園林建筑及小品。其中小游園建設的綠化種植用地面積，不低于小游園用地面積的70％；游覽、休憩、服務性建筑的用地面積，不超過小游園用地面積的5％。居住區綠地和單位所屬綠地的綠化種植面積，不低于其綠地總面積的75％。

第六條 附屬綠地建設，規劃綠地面積達到1000平方米的，建設單位應當在綠化工程開工30日前，通過首都園林綠化政務網（），在線填報《建設工程附屬綠地開工告知書》，并將綠化工程設計方案（總平面圖）報送綠地項目所在區、縣園林綠化局。

第七條 區、縣園林綠化局接到書面告知后，應當對建設工程附屬綠地建設規劃方案、植物配置、施工規范等提供技術服務，主要包括：

（一）提供綠化工程設計、施工規范。對居住區綠地設計方案、園林綠化工程施工及驗收提出意見；

（二）對綠化工程植物設計種植的合理性提出意見；

（三）對本行政轄區內居住區綠化提供行業管理信息；

（四）依法對居住區綠地建設的參建單位資質進行核查。

第八條 區、縣園林綠化局接到書面告知后7日內，將《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》反饋建設單位。《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》納入綠化工程竣工驗收資料，隨建設工程驗收資料一并移交城市建設檔案進行管理。

第九條 附屬綠地施工標準及質量控制，驗收要求，按照《園林綠化工程施工及驗收規范》（DB11T212-2009）相關規定執行。

第十條 附屬綠地建設應當與主體工程同步完工。建設單位應當按照建設項目規劃許可中確定的綠地面積、位置和綠地設計方案組織施工。

附屬綠地建設確因施工季節等原因未能與主體工程同時完工的，建設單位應當在主體工程竣工驗收合格后，將附屬綠地建設情況在竣工驗收報告中說明，并簽署出具一式兩份《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》。其中一份隨同建設工程竣工驗收備案文件報送建設行政主管部門，一份交工程所在區、縣園林綠化局。附屬綠地延期建設的綠化工程，按照主體工程同步建設完工的相關要求執行。

第十一條 附屬綠地建設工程驗收應具備以下條件：

（一）建設單位已完成工程質量竣工驗收；

（二）竣工資料齊全；

（三）竣工決算已經有關部門審定；

（四）附屬設施具備交付使用條件。

第十二條 附屬綠地建設工程的資料管理，應符合《園林綠化工程資料管理規程》的要求。

第十三條 附屬綠地驗收合格后，下列資料將納入市和區城建檔案館管理：

（一）批準的立項文件及附圖；

（二）工程設計方案（附圖）；

（三）《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》

（四）工程概況表；

（五）工程竣工圖及工程結、決算書；

（六）建設單位工程竣工驗收報告；

（七）施工單位工程竣工報告；

（八）設計單位質量檢查報告；

（九）監理單位工程質量評估報告；

（十）單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄；

（十一）分部（子分部）工程質量驗收記錄；

（十二）《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》（如延期）。

第十四條 居住區、居住小區建設工程取得預售許可證或進行初始登記后，應當按照規劃許可的內容，與買方就附屬綠地的面積和位置等內容在房屋買賣合同中進行約定。

第十五條居住區、居住小區附屬綠地工程竣工驗收后30日內，建設單位應當將附屬綠地按以下條件予以公示。

（一）位置以《建設工程規劃許可證》附圖標注為基準，規模以疊加后的綠化工程竣工圖為準，制作綠地平面圖公示牌。

（二）公示牌應標明居住區、居住小區名稱，建設單位名稱，方向坐標、綠地率指標、比例尺、圖例說明。

（三）公示牌應當樹立在居住區、居住小區顯著位置、與周圍景觀協調。

（四）公示牌應當進行永久公示。綠地管護責任單位負責對公示牌進行維護。第十六條 本辦法自2010年11月28日起實施。

第三篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

京綠城發[2010]17號

北京市園林綠化局

關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強北京市綠化工程招投標管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標投標管理辦法

第一條為了規范本市綠化工程招標投標活動，加強綠化工程招標投標工作的管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地，建設工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地，村莊規劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。

參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構，應當遵守本辦法。

第三條綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動，其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。

第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理：

（一）需招標項目的招投標組織形式及招標方式；

（二）招標文件；

（三）招投標的組織實施；（評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等）

（四）依法應當履行的其他職責。

第六條綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（二）設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）設備、材料采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（五）單項合同估算價低于第（一）

（二）（三）

（四）項規定的規模標準，但符合下列

標準之一的：

1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標應當具備以下條件：

（一）按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的，已經履行完畢；

（二）項目相應資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料；

（四）符合法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。

必須招標的，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。

任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第九條按本辦法必須進行招標的，招標人自行辦理招標事宜的，應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。

第十條招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務，從業人員應當具有相應職業資格，并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；在招標活動中，不得弄虛作假，損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。

第十一條依法進行公開招標的，招標人應進行招標登記，并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告，公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外，招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。

第十二條需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

第十三條實行資格預審的招標項目，招標人應當根據項目的具體特點和實際情況，在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。

資格審查方法分為合格制和有限數量制。

第十四條投標人應具備相應資質，在其資質范圍內承攬業務，并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件，對其實質性要求和條件作出響應。第十五條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并即時送綠化招標投標管理部門備案。

第十六條評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。

第十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。

國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目，招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。第十八條評標委員會應當客觀公正履行職責，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認，不得改變招標文件確定的評標標準和方法。

評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的，一經綠

化招標投標管理辦公室查實，根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。

第十九條評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后，一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。

第二十條評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的，公示期滿后，招標人可以向中標人發出中標通知書，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。

第二十一條依法應重新招標的項目，應當按照有關規定進行重新招標；重新招標后再次流標的，可報經原審核部門批準后可以不再進行招標，經備案后直接發包。

第二十二條招標人和中標人簽訂書面合同后，七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分包；招標人不得直接指定分包人。

第二十三條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，可向綠化行政主管部門投訴。

第二十四條市園林綠化局在監督檢查過程中，可以調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。

第二十五條招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。

第二十六條本辦法至2010年11月28日起實施。

第四篇：北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強北京市綠化工程招投標管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標投標管理辦法

第一條 為了規范本市綠化工程招標投標活動，加強綠化工程招標投標工作的管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地，建設工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地，村莊規劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構，應當遵守本辦法。

第三條 綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動，其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。

第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理：

（一）需招標項目的招投標組織形式及招標方式；

（二）招標文件；

（三）招投標的組織實施；（評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等）

（四）依法應當履行的其他職責。

第六條 綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（二）設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）設備、材料采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（五）單項合同估算價低于第（一）

（二）（三）

（四）項規定的規模標準，但符合下列標準之一的：

1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的；

2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。

第七條 綠化工程招標應當具備以下條件：

（一）按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的，已經履行完畢；

（二）項目相應資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料；

（四）符合法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條 綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。必須招標的，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第九條 按本辦法必須進行招標的，招標人自行辦理招標事宜的，應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。

第十條 招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務，從業人員應當具有相應職業資格，并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；在招標活動中，不得弄虛作假，損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。

第十一條 依法進行公開招標的，招標人應進行招標登記，并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告，公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外，招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。

第十二條 需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

第十三條 實行資格預審的招標項目，招標人應當根據項目的具體特點和實際情況，在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。資格審查方法分為合格制和有限數量制。

第十四條 投標人應具備相應資質，在其資質范圍內承攬業務，并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件，對其實質性要求和條件作出響應。

第十五條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并即時送綠化招標投標管理部門備案。

第十六條 評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。

第十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目，招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。

第十八條 評標委員會應當客觀公正履行職責，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認，不得改變招標文件確定的評標標準和方法。評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的，一經綠化招標投標管理辦公室查實，根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。

第十九條 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后，一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。

第二十條 評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的，公示期滿后，招標人可以向中標人發出中標通知書，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。

第二十一條 依法應重新招標的項目，應當按照有關規定進行重新招標；重新招標后再次流標的，可報經原審核部門批準后可以不再進行招標，經備案后直接發包。

第二十二條 招標人和中標人簽訂書面合同后，七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分包；招標人不得直接指定分包人。

第二十三條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，可向綠化行政主管部門投訴。

第二十四條 市園林綠化局在監督檢查過程中，可以調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。

第二十五條 招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。

第二十六條 本辦法至2010年11月28日起實施。