第一篇：北京市綠化工程招投標辦法

北 京 市園 林 綠 化 局

關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦

法》的通知

各區、縣園林綠化局，各有關單位：

為加強北京市綠化工程招投標管理，依據《北京市綠化條例》，市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

二〇一〇年十月二十七日

北京市綠化工程招標投標管理辦法

第一條 為了規范本市綠化工程招標投標活動，加強綠化工程招標投標工作的管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地，建設工程附屬綠地，鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地，村莊規劃綠地，及其他綠地工程。包括：園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。

參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構，應當遵守本辦法。

第三條 綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動，其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制 度。

第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理：

（一）需招標項目的招投標組織形式及招標方式；

（二）招標文件；

（三）招投標的組織實施；（評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等）

（四）依法應當履行的其他職責。

第六條 綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標：

（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（二）設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）設備、材料采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（五）單項合同估算價低于第（一）

（二）（三）

（四）項規定的規模標準，但符合下列標準之一的：

1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的； 2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中，政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。第七條 綠化工程招標應當具備以下條件：

（一）按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的，已經履行完畢；

（二）項目相應資金或者資金來源已經落實；

（三）有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料；

（四）符合法律、法規、規章規定的其他條件。第八條

綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。必須招標的，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。

任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第九條

按本辦法必須進行招標的，招標人自行辦理招標事宜的，應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。

第十條

招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務，從業人員應當具有相應職業資格，并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；在招標活動中，不得弄虛作假，損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。

第十一條 依法進行公開招標的，招標人應進行招標登 記，并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告，公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外，招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。

第十二條 需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。

第十三條

實行資格預審的招標項目，招標人應當根據項目的具體特點和實際情況，在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。

資格審查方法分為合格制和有限數量制。

第十四條

投標人應具備相應資質，在其資質范圍內承攬業務，并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件，對其實質性要求和條件作出響應。

第十五條

開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并即時送綠化招標投標管理部門備案。

第十六條 評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。

第十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二，應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。

國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目，招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。

第十八條

評標委員會應當客觀公正履行職責，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結果簽字確認，不得改變招標文件確定的評標標準和方法。

評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的，一經綠化招標投標管理辦公室查實，根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。

第十九條

評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后，一般應當在十五日內確定中標人，但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。

第二十條 評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工 作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的，公示期滿后，招標人可以向中標人發出中標通知書，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。

第二十一條

依法應重新招標的項目，應當按照有關規定進行重新招標；重新招標后再次流標的，可報經原審核部門批準后可以不再進行招標，經備案后直接發包。

第二十二條 招標人和中標人簽訂書面合同后，七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分包；招標人不得直接指定分包人。

第二十三條

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的，可向綠化行政主管部門投訴。

第二十四條 市園林綠化局在監督檢查過程中，可以調取和查閱有關文件，調查、核實有關情況，責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。

第二十五條

招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的，由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。

第二十六條 本辦法至2010年11月28日起實施。

第二篇：工程招投標

專升本《工程招投標》考試大綱

一、教學基本要求

本課程是工程管理專業的一門主要專業課程，通過教學使學生全面掌握工程項目招標投標全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設實施的過程中，以招標投標的方式選擇實施單位，屬于要約和承諾特殊表現形式的招標與投標是合同的形成過程，招標投標是實現面目法人責任制的重要保障措施之一。學會按照 “以法律為準繩, 以合同為核心” 的原則, 處理當事人之間的經濟糾紛, 從而保障其合法權益,學習目標是為學習與工作相互銜接和自然過渡創造條件。

二、考試內容

1、工程合同管理概述

了解工程合同管理的目的及任務；掌握工程合同管理的方法和手段。

2、工程法律基礎知識

掌握合同法律關系的概念及構成，并能夠分析工程中常見合同的法律關系構成；掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設中的應用。

3、合同法律制度

了解合同法的基本內容；掌握合同分類的基本方法；掌握合同的訂立的過程，包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解；掌握締約過失責任的基本概念與適用條件；掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點的判斷；掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權；理解合同履行過程中債權轉讓和債務轉移的特點；掌握合同不當履行的處理方法；掌握合同終止的情形；掌握承擔違約責任的原則、條件及方式；掌握合同爭議的解決方法。

4、招標投標管理

了解工程招標投標法的基本內容；了解政府建設行政主管部門對招標投標活動的監督管理；理解招標投標的基本原則；掌握工程承發包的基本方式；掌握招標投標的基本程序；掌握監理、勘察設計、施工招標投標的特點與運作方式。

5、建設工程施工合同管理

了解建設工程施工合同管理的概念、示范文本的構成、合同的主要內容；掌握施工合同文件的組成與解釋次序；掌握施工合同雙方的主要權利和義務；理解并掌握建設工程施工合同管理的過程及要點；掌握建設行政主管部門對施工合同監督管理的內容；理解建設工程施工合同中進度條款、質量條款、資金條款的應用；掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式；掌握工程保修的范圍、期限、責任。

6、建設工程委托監理合同

了解建設工程委托監理合同的概念；理解建設工程委托監理合同的中相關人之間的合同與組織關系；掌握監理合同中雙方當事人的主要權利與義務。

7、建設工程勘察、設計合同管理

了解建設工程勘察、設計合同管理的基本概念與合同主要內容；掌握勘察設計合同中雙方當事人的主要權利與義務。

8、建設工程物資采購合同及其他合同管理

了解建設工程物資采購合同的基本概念、合同內容；掌握建設工程物資采購的方式及風險責任劃分；掌握建設工程物資采購合同違約責任的相關規定；了解承攬合同、技術合同等工程建設中常見合同類型的主要內容及應用。

9、FIDIC 合同條件簡介

了解FIDIC合同條件的背景、合同條件類型；掌握其適用范圍；掌握合同條件中有關進度、價款、擔保、風險、文件資料的基本概念；掌握合同條件中爭議解決方式；掌握合同條件下分包的特點。

10、合同索賠

掌握索賠的基本概念與特點；了解索賠的分類原則及方式；了解索賠的成因；掌握索賠的程序；掌握工程索賠管理的要點；了解反索賠的基本概念與應用；掌握索賠管理的應用。

三、參考教材

《建設工程合同管理》，知識產權出版社，2006，中國建設監理協會編寫組。

第三篇：工程招投標

“必須招標”的工程建設項目的法規詳解

農學系張世芳

[摘要]目前工程招標在我國建筑市場及設備、材料供應市場發揮著重要的作用，因此要求一些建筑工程項目必須實行招投標。本文從必須招標的工程項目范圍、相應的工程規模標準、可以不進行招標的建設工程項目三個方面闡述了必須招標的建設工程項目。

關鍵字：招標項目范圍項目規模

招標是我國建筑市場或設備、材料供應走向規范化、完善化的重要舉措，是我國從計劃經濟向市場經濟轉變的重要步驟，對控制建設項目的成本、質量、工期及保護相關員工廉政廉潔有著重要意義。

一、工程招標的意義[1]

招投標制的實施基本形成了由市場定價的價格機制，使建設工程項目價格更加合理。招投標最直接、最集中的表現就是投標人之間在價格上的競爭。通過競爭確定出工程價格，使其趨于合理有利于工程價格下降，這將有利于節約投資、提高投資效益。

招投標制的實施能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效的控制。在建筑市場中，招投標總是報價最低或接近最低的投標者獲勝，這樣便實現了生產力資源優化配置，也對不同投標者實行了優勝劣汰。面對激烈競爭的壓力，每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使建設工程價格更合理。

招投標制的實施便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加

符合價值基礎，進而更好地控制工程造價。采用招投標方式為供求雙方在較大范圍內進行相互選擇創造了條件，為需求者（如建筑單位、業主）與供給者（如勘察設計單位、施工企業）在最佳點上結合提供了可能。在競爭中招標方必然選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業績和管理水平的投標者，這樣為合理控制工程造價和工程的保質保量的交工奠定了基礎。

招投標制的實施有利于規范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。能夠避免營私舞弊現象的發生，對建筑領域中的腐敗現象也是強有力的遏制，使價格形成過程變得透明而較為規范。

二、必須招標的工程建設項目

(一)必須招標的工程建設項目范圍[2]

根據《中華人民共和國招標投標法》第3條規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

1.大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

其中關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括： ⑴煤炭、電力、石油、天然氣、新能源等能源項目；

⑵鐵路、公路、管道、航空、水運以及其他交通運輸業等交通運輸項目；

⑶郵政、通信、電信樞紐、信息網絡等郵電通訊項目；

⑷防洪、灌溉、灘涂治理、排澇、引（供）水、水土保持、水利樞紐等水利項目；

⑸道路、橋梁、垃圾處理、地下管道、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、公共停車場等城市設施項目；

⑹生態環境保護項目；

⑺其他基礎設施項目。關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：

⑴供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

⑵科技、教育、文化等項目；

⑶體育、旅游等項目；

⑷衛生、社會福利等項目；

⑸商品住宅，包括經濟適用住房；

⑹其他公用事業項目。

2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國有資金投資項目的范圍包括：

⑴使用各級財政預算資金的項目；

⑵使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

⑶使用國有企業事業單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。

國家融資項目的范圍包括：

⑴使用國家發行債券所籌資金的項目；

⑵使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

⑶使用國家政策性貸款的項目；

⑷國家授權投資主體融資的項目；

⑸國家特許的融資項目。

為使國有資金發揮最佳經濟效益，促進充分競爭，《規定》特別要求：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當實行公開招標，招標投標活動不受地區、部門的限制，不得對潛在投標人實行歧視待遇。

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

⑴使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目； ⑵使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

⑶使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

必須招標的項目范圍應當準確掌握，同時要注意招標的內容為勘察、設計、施工、監理還有重要設備、材料的采購。

(二)必須招標項目的規模標準[3]

《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

（三）可以不進行招標的建設工程項目

1、建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。

2、有下列情形之一的。經規定的審批部門批準，可以不進行施工招標：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；（3）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；（4）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規規定的其他情形。

一個項目是必須招標的項目，該項目必須要符合兩個條件：既要落在招標范圍內，也要達到相應的標準，缺一不可。另外該工程項目不在“可以不進行招標的建設工程項目范圍”內的，必須進行招投標。必須招標的內容包括項目的勘察、設計、施工、監理及重要設備、材料的采購。

參考文獻：張虹.淺談工程招投標的意義及存在的問題[J].《中國新技術新產品》,2011,11葉勝川,劉平.《工程建設法規》[M]武漢：武漢理工大學出版社，2013,81-82張魯風，王登山，葉萬和等.《建設工程法規及相關知識》[M].北京：中國建筑工業出版社，2011:82-83

第四篇：工程招投標

11建筑2模擬開標大會

人物角色：主持人、項目業主、代理機構、公證人、唱標人、記錄人員、解說員、承包商代理人、群眾 各角色說詞：

解說員：歡迎大家來到11建筑2班模擬開標大會的現場，我是本次開標大會的解說員xxx，本次開標活動主要針對郭公莊車輛段二期項目1#住宅樓等5項(1至3#住宅樓、地下車庫(含有配電室)、人防出入口）工程項目，本項目已有xxx委托給xxx代理機構，雙方已簽訂委托協議，大家現在看到的是本次招標項目的招標公告，招標條件：招標單位為北京萬科企業有限公司，該項目資金來源已落實，工程項目的工期為xx月，招標的截止時間為xx，地點為浙江長征職業技術學院實訓樓xx教室，若投標代理人為把投標書送到指定地點或在規定的投標截止時間以后遞交的投標文件，將不予接收或原封退還。接下來的是出售資格預審文件的場景，招標代理機構對潛在投標人進行資格審查，合格投標人確定后，招標人向資格預審合格的投標人發出資格預審合格通知書，投標人在收到資格預審合格通知后，應以書面形式予以確定是否參加投標，并在規定的地點和時間領取或購買招標文件和有關技術資料。

接下來的是出售資格預審文件的場景和視頻。視頻過后是招標人向合格的投標人發放招標文件，大家現在看到是投標人購買招標文件需要填寫的招標文件購買登記表，未響應保密原則，實行單獨登記的方式。接下來看到的這張照片是招標人在投標須知規定的時間組織投標人自費進行現場踏勘，現場踏勘的目的在于讓投標人了解工程現場場地情況和周圍和環境情況等，以便投標人編制施工組織設計或施工方案，獲取計算各種措施費用時必要的信息。投標人在踏勘現場中如有疑問，應在投標預備會前以書面形式向招標人提出，便于招標人進行解答，投標人踏勘現場的疑問，招標人可以書面形式答復，也可以在投標預備會上答復。所有答復均以書面形式為準，現場踏勘結束后就地解散。在標前會中，首先由項目業主來介紹一下該項目工程的概況。

項目業主：尊敬的各位領導，各位朋友，社會的各界人士，大家好，非常感謝大家對本項目的關心與支持，郭公莊車輛段二期項目1#住宅樓等5項(1至3#住宅樓、地下車庫(含有配電室)、人防出入口）工程項目始建于xx年,屬于xx（后面自編點），本項目要求在xx期限內竣工。這就是本項目的大體概況。

解說員：謝謝你的講話。

接下來是投標人根據招標文件和現場踏勘后，在招標規定的時間內，向招標公司遞交會前以書面形式提出的和在會議上口頭提出的疑問問題。招標公司匯總后，交給有關部門解答，然后將以書面形式將所有問題及解答向獲得招標文件的投標單位發放。請委托單位按投標情況明確會場和通知相關單位按時參加開標會議，開標與評標會場分設，在開標會場由招標單位組織投標單位進行簽到并接收投標文件及資格預審文件。演員開始演

解說員：現在公布會場紀律

主持人：各位領導，各位來賓，大家好，我是主持人xxx，xxx機構受xxx的委托（、、、自編點，）實行公開招標，今天在這里舉行開標儀式，首先，我代表xxx代理機構對大家的到來表示熱烈的歡迎，現在，我宣布郭公莊車輛段二期項目1#住宅樓等5項(1至3#住宅樓、地下車庫(含有配電室)、人防出入口）工程項目開標大會現在開始。

某單位代理人：不好意思，我來晚了，我是xx投標單位的代理人，現在還可以投標嗎？

主持人：不好意思，我們的投標截止時間已到，開標大會已經開始，您的招標文件我們不予接受。某單位代理人：能再給一次機會嗎？

主持人：不行，我們是有嚴格規定的。不好意思。

好，繼續，大會進行第一項，由我來介紹一下參加本次開標大會的各位領導、各位來賓 和有關工作人員，首先，本次項目業主xxx , xx代表機構xx、xx，公證人xx、xx , 唱標人xx , 記錄人員xx ,她們將在本次開標儀式上履行各自的職責。

大會進行第二項，介紹一下參加本次開標儀式的投標單位，全權代表，本次招標共有7家單位提出響應并通過正確渠道獲得招標文件，在投標截止時間前，共有6家投標單位遞交了投標文件，今天，參加開標儀式的共有6家投標單位，現在按照遞交投標文件的先后順序依次作介紹，請各投標單位的投標代表起立示意，首先是xx有限公司代表xx , xx 有限公司代表xx，xx有限公司代表 xx , xx有限公司代表xx , xx 有限公司代表xx，xx有限公司代表 xx ，接下來進行大會第三項，請各投標人及法人代表或授權委托人及公證人員檢查投標文件、投標光盤等資料的密封情況，檢查過程當中如有異議請舉手示意并當場提出，否則視為密封良好。

代理機構：下面開始檢查投標文件的密封情況。按招遞交投標文件的先后順序，首先有請xx 有限公司代表，（簽字表示密封良好，下同）接下來有請xx有限公司代表,下面有請xx有限公司的代表、、、（直到6家單位完為止）密封檢查完畢。

主持人：大會進行第四項，請開業人員按照標書的送達先后順序開啟投標人遞交的投標文件。

大會進行第五項，由唱標人按照標書的送達時間順序進行唱標并請記錄人員做好記錄準備。

唱標人：現在對xx 有限公司進行唱標，xx有限公司(、、、根據表格進行報價，共有6家單位)

主持人：唱標結束，各投標人和公證人員對剛才的唱標結果是否有異議，如有異議請舉手示意

Xx有限公司公證人：xx有限公司的正本與副本報價不一致 主持人：根據《招標投標法》規定，投標標價如果正本與副本不一致以正本為依據。ｘｘ公司代理人是否有異議？ ｘｘ公司代理人：沒有異議。

主持人：接下來有請各授權代表在唱標記錄本上進行簽字確認。（演員開始）

主持人；會議進行第六項，評標委員會評標。請各投標單位將各自的資質文件交給公證人員。（演員開始）

主持人：現在休會，謝謝！

解說員：評標時未嚴格遵守保密原則，評委是由電腦隨機抽取直接密封打印，在評標會場由監督機構人員到場后當場打開，評標簽到后，由招標公司收集所有評委的手機統一保存，現在有請評標小組組長宣布評標方法及評標結果

評標小組組長：本次評標采用的是綜合評標法，（按照評標表格進行宣讀），評標結束，評委們根據各投標企業標書報價企業綜合實力、技術部分等內容，推薦中標單位為xx有限公司,中標價為xx , 通報完畢。

解說員：現在進行下一項，復會

主持人：現在復會，經過評審，各投標單位的排名如下，第一名,xx , xx分，第二名，xx，xx，分，第三名、、、第四名、、、經業主確定，最后確定中標單位為xx有限公司。現在請公證處公證人致公證詞。

公證人：根據xx 有限公司的申請，xx公證處于xx年x 月x 日正式受理了本次招標活動，并委派公證員xx 工作人員xx一起承辦，經審查和現場監督招標文件合法，標書密封完整，整個過程符合法律和招標文件的規定，經評委評審，中標單位為xx 有限公司，中華人民共和國浙江省杭州市公證處公證員xx、xx,于2012年11月x 日宣讀完畢。

主持人：本次浙江省杭州市浙江長征職業技術學院郭公莊車輛段二期項目1#住宅樓等5項(1至3#住宅樓、地下車庫(含變配電室)、人防出入口）工程開標大會到此結束，感謝各位領導，各位來賓的參與，謝謝。

解說員：評標結束后，退換未中標的投標保證金及資格證明文件，由招標公司公證人員統一整理并退換，有招標代理機構在中國招標網上公示中標結果，公示期為3天，公示期滿3天后，由招標公司按照橫標結果打印中標通知書，到浙江長征職業技術學院和建設行政主管部門蓋章，然后由招標公司發號中標通知書，告知中標單位盡快與委托單位進行聯系簽訂合同并告知中標單位投標保證金自動轉換為中標服務費和履約保證金兩部分，待合同與招標公司結算后，其余部分為履約保證金，待后驗收合格并退還，資料存檔，由招標公司整理備案，資料送達委托單位和項目辦，招標單位按照xx的程序存檔。最后，我宣布，11建筑2班模擬開標大會到此結束，感謝各位的到來，謝謝！

第五篇：北京市綠化條例

【發布單位】北京市人大常委會 【發布文號】

【發布日期】2009-11-20 【生效日期】2010-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】首都之窗

北京市綠化條例

(2009年11月20日北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)

目錄

第一章 總則

第二章 規劃與建設

第三章 義務植樹

第四章 綠地保護

第五章 監督與管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條第一條 為了加強本市綠化建設和管理，改善和保護生態環境，建設宜居城市，促進生態文明建設，根據有關法律和行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區域內綠化的規劃、建設、保護、監督和管理。

法律、法規對森林、古樹名木、公園、自然保護區、風景名勝區有規定的，適用其規定。

第三條第三條 本市綠化工作應當貫徹科學發展觀，體現人文北京、科技北京、綠色北京的理念，堅持以人為本、生態優先、城鄉統籌和政府組織、全民參與、共建共享的原則，妥善協調、處理各種利益關系，依法明晰樹木權屬，完善生態公益林建設和管護補償補助機制，保護樹木所有權人和管護者合法權益，促進首都綠化事業可持續發展。

第四條第四條 市和區、縣人民政府應當加強對綠化工作的領導，將綠化事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，確定本行政區域綠化覆蓋率目標，實行綠化目標責任制，保障公共綠地建設和養護經費的投入。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處依職責做好本轄區內的綠化工作。

第五條第五條 市人民政府綠化行政主管部門負責全市行政區域內的綠化工作。

區、縣綠化行政主管部門在市綠化行政主管部門的指導下，負責本行政區域內的綠化工作。

第六條第六條 基層群眾性自治組織、學校應當結合本單位實際，教育居民和在校師生履行綠化義務，保護綠化成果，做好本社區、本單位的綠化工作。

第七條第七條 新聞媒體應當加強綠化科學知識、綠化法律法規和建設環境友好型社會的宣傳工作，增強公民履行綠化義務和保護綠化成果的意識。

第八條第八條 本市推進林業碳匯工作，普及碳排放知識，倡導低碳生產生活方式和實現碳中和的綠色環保理念，引導公眾參與碳補償活動。

第九條第九條 本市鼓勵和支持綠化科學技術的基礎研究和轉化應用，選育、引進適應本市自然條件、節水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種。引進植物品種應當防止有害植物侵入。

第十條第十條 任何單位和個人都有權制止、投訴和舉報損害綠化、破壞生態環境的行為。

第十一條第十一條 本市對在綠化工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 規劃與建設

第十二條第十二條 市和區、縣人民政府應當根據綠化事業發展需要和實際情況，按照因地制宜、科學布局、切實可行的原則組織編制和實施綠化規劃。

綠化規劃應當符合城市總體規劃、土地利用總體規劃，適應防災避險需要，保持歷史風貌，體現首都特色。

綠化規劃包括綠地系統規劃、植樹造林規劃等專項規劃。

綠地系統規劃確定的各類綠化用地按照國家有關規定實行綠線管理。

第十三條第十三條 市和區、縣綠地系統規劃應當包括各類綠地的功能形態、綠地指標、綠地布局面積和控制原則等內容。區、縣綠地系統規劃還應當包括分期建設計劃和建設標準等內容。

綠地防火設施建設應當納入所在地區消防規劃。

第十四條第十四條 市綠地系統規劃由市綠化行政主管部門編制，市規劃行政主管部門組織審查，報市人民政府審批后納入本市城市總體規劃。

區、縣綠地系統規劃由區、縣人民政府組織編定，并符合市綠地系統規劃，與所在地控制性詳細規劃相銜接。

建制鎮綠地系統規劃由鎮人民政府組織編定，并與區、縣綠地系統規劃相一致，與所在地控制性詳細規劃相銜接。

第十五條第十五條 綠地系統規劃報批前，組織編制部門應當將規劃草案予以公示，并可以采取論證會、聽證會或者其他形式征求有關部門、社會公眾和專家的意見。

綠地系統規劃在實施中因特殊情況確需變更的，應當按照原批準程序重新審批。

第十六條第十六條 本市依照北京城市總體規劃，建設綠化隔離地區，改善城市生態環境。

綠化隔離地區建設應當堅持城鄉統籌原則，維護農民合法權益，合理安排土地利用，扶持與綠化隔離地區功能定位相適應的綠色產業發展，促進城鄉經濟社會發展一體化。

綠化隔離地區建設按照市人民政府的規定執行。

第十七條第十七條 本市加強城市公園、郊野公園、鄉村公園建設，為公眾提供更多綠色活動空間。

第十八條第十八條 綠地建設應當嚴格按照綠化規劃實施，堅持生態、景觀、文化協調統一和節約資源的原則，充分利用鄉土植物，注重營造植物景觀，突出生物多樣性，形成合理的種植結構。

第十九條第十九條 綠地建設責任按照下列規定確定：

(一)公共綠地由區、縣綠化行政主管部門組織建設。其中，城市道路、公路、河道等用地范圍內的公共綠地分別由各有關主管部門組織建設；

(二)建設工程附屬綠地由開發建設單位建設；

(三)鐵路、湖泊、水庫管理范圍內的綠地由有關主管部門組織建設；

(四)村莊規劃綠地由村民委員會或者村集體經濟組織建設。

前款規定以外的綠地建設責任不明確的，由所在區、縣人民政府根據實際情況，按照有利于建設并方便管護的原則確定。

公共綠地由市和區、縣人民政府確定并公布。

第二十條第二十條 建設工程應當按照規劃安排綠化用地。

規劃行政主管部門在辦理相關審批手續時，應當按照綠地系統規劃和詳細規劃確定建設工程附屬綠化用地面積占建設工程用地總面積的比例。其中，新建居住區、居住小區綠化用地面積比例不得低于30%，并按照居住區人均不低于2平方米、居住小區人均不低于1平方米的標準建設集中綠地；成片開發或者改造的地區應當按照規劃要求建設集中綠地，綠地建設費用納入開發建設總投資。

建設單位報送的建設工程設計方案應當包括附屬綠化用地平面圖并標明綠化用地的面積和位置。

第二十一條第二十一條 綠化工程建設應當符合國家和本市有關標準和規范。從事綠化工程設計、施工、監理活動的單位應當具備相應資質。依法應當實行招標的綠化工程，按照國家和本市的有關規定進行招標。

第二十二條第二十二條 公共綠地綠化施工前，綠化工程設計方案應當報送市綠化行政主管部門。綠化行政主管部門可以組織專家對設計方案進行論證并提出意見。

建設工程附屬綠地面積達到1000平方米的，建設單位應當在綠化施工的30日前，書面告知綠化行政主管部門，并報送綠化工程設計方案。綠化行政主管部門應當對建設工程附屬綠化工程建設提供技術服務。

第二十三條第二十三條 建設工程附屬綠化工程應當與主體工程同步建設。綠地建設費用應當納入建設工程總投資。

居住區、居住小區建設工程分期建設的，其附屬綠化工程的具體建設時序應當作為國有土地使用權出讓合同或者劃撥土地條件的內容并予以明確。

居住區、居住小區建設工程附屬綠化用地的面積和位置應當在房屋買賣合同中予以明示。

第二十四條第二十四條 公共綠地建設工程竣工后，市或者區、縣綠化行政主管部門應當組織驗收，驗收合格后方可交付使用。

建設工程附屬綠化工程應當納入建設工程竣工驗收范圍，規劃行政主管部門應當對附屬綠化用地的面積和位置是否符合規劃許可的內容予以核實；建設單位應當組織綠化工程的設計、施工、工程監理等有關單位對綠化工程是否符合設計方案進行驗收，將驗收結果載于建設工程竣工驗收報告，并按照有關規定報建設行政主管部門備案。

公共綠地建設工程、建設工程附屬綠化工程竣工驗收后，有關資料應當納入城市建設檔案進行管理。

第二十五條第二十五條 居住區、居住小區附屬綠化工程竣工后，建設單位應當制作綠地平面圖標牌，在居住區、居住小區的顯著位置進行永久公示。

第二十六條第二十六條 露天停車場地面應當按照技術規范進行綠化，種植可以達到遮陽效果的樹木。

鼓勵屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化。機關、事業單位辦公樓及文化體育設施，符合建筑規范適宜屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。

第二十七條第二十七條 經土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用權人應當按照有關規定進行臨時綠化，所需費用由土地使用權人承擔。

第二十八條第二十八條 農村地區應當科學布局綠化用地，按照村莊園林化、道路林蔭化、河渠風景化、農田林網化的要求實施綠化；提高農村綠化科學技術和藝術水平，兼顧綠化的生態效益和經濟效益。

第二十九條第二十九條 村民委員會或者村集體經濟組織應當組織村民參加村莊綠化建設，組織村民對荒山、荒溝、荒丘、荒灘和村莊周圍的空地、村莊內的閑置土地進行綠化，支持村民對住宅庭院和周邊的空地進行綠化美化。

綠化行政主管部門應當為村莊綠化建設提供技術服務。

第三十條第三十條 農村居民在住宅房前屋后種植樹木的，樹木收益歸種植者所有。

第三章 義務植樹

第三十一條第三十一條 本市行政區域內的單位和有勞動能力的適齡公民，應當按照有關規定履行植樹義務。

第三十二條第三十二條 機關、團體、企業事業單位及其他單位應當組織本單位適齡公民參加植樹活動。鼓勵個人參加所在地區的義務植樹活動。

駐本市的中國人民解放軍和武警部隊，依據國務院和中央軍委有關規定參加義務植樹活動。

各級綠化委員會統一領導、組織協調本地區的義務植樹和造林綠化工作。

第三十三條第三十三條 單位和個人可以通過植樹造林、認建認養樹木綠地、購買碳匯、參與綠化宣傳咨詢等多種形式履行植樹義務。

第三十四條第三十四條 各級綠化委員會應當建立義務植樹登記卡制度，核定并記錄單位參與義務植樹的情況。

第三十五條第三十五條 單位和個人將種植或者養護的樹木移交綠地、樹木管護責任單位的，所移交樹木應當符合有關規定并經過驗收。

綠化委員會應當指導各單位義務植樹責任區和義務植樹基地的建設和管理，做好服務工作。

第三十六條第三十六條 單位因特殊原因無法完成義務植樹任務的，可以向所在區、縣綠化委員會提出協助完成義務植樹任務的申請。接到申請的區、縣綠化委員會應當組織專業綠化單位代其完成植樹任務，所需費用由申請單位承擔。

第三十七條第三十七條 單位或者個人通過認養公共綠地履行植樹義務的，可以在區、縣綠化委員會指導下與公共綠地管護單位簽訂協議，按照要求對公共綠地實施養護，并根據協議對公共綠地享有一定期限的冠名權。

第三十八條第三十八條 各級人民政府、各單位應當根據義務植樹規劃和計劃，每年安排一定資金用于開展義務植樹活動。

第四章 綠地保護

第三十九條第三十九條 加強對綠地、樹木的管理和保護(以下簡稱管護)。綠地、樹木的管護責任按照下列規定確定：

(一)公共綠地由綠化行政主管部門負責落實。其中，城市道路、公路、河道用地范圍內的綠地分別由各有關主管部門或者區、縣綠化行政主管部門負責；

(二)單位所屬綠地，由該單位負責；

(三)居住區、居住小區內依法屬于業主所有的綠地由業主負責，業主可以委托物業服務企業進行管護；

(四)建設工程范圍內保留的樹木，在建設期間由建設單位負責；

(五)鐵路、湖泊、水庫等用地范圍內的綠地由各有關主管部門負責；

(六)村莊綠地由村民委員會或者村集體經濟組織負責。

前款規定以外的綠地或者零星樹木及管護責任不清或者有爭議的，由所在區、縣綠化行政主管部門確定管護責任。

第四十條第四十條 管護單位應當按照國家和本市綠地、樹木養護規范對綠地、樹木進行管護并做好防火工作。

綠化行政主管部門應當對綠地、樹木的管護給予技術指導。

第四十一條第四十一條 管護單位應當加強道路附屬綠地的管護，按照公安交通管理部門的要求制定作業方案。占用道路施工影響交通安全暢通的，應當征得公安交通管理部門同意。公安交通管理部門應當為道路綠化養護作業提供道路交通安全保障。

第四十二條第四十二條 居住區內嚴重影響居住采光、通風、安全的樹木，管護單位應當按照有關技術規范及時組織修剪。當事人應當協助管護單位做好修剪工作。

第四十三條第四十三條 影響管道、線路、交通等公共設施使用和安全的樹木，管護單位應當按照樹木修剪規范及時修剪。

新設管道、線路、交通等公共設施，需要修剪樹木的，應當經區、縣綠化行政主管部門批準。

第四十四條第四十四條 因搶險救災和處理突發事件等緊急情況需要，可以對樹木進行修剪或者砍伐。組織緊急情況處理的單位應當在處理結束之日起10日內，將有關處理情況報告所在區、縣綠化行政主管部門。

因搶險救災和處理突發事件等緊急情況修剪或者砍伐樹木，造成公民、法人和其他組織財產損失的，按照國家有關規定給予補償。

第四十五條第四十五條 市政、交通、電力、通訊等建設工程項目影響綠化的，建設單位應當按照有關規定采取保護綠地和樹木的措施，并在施工前告知管護單位。

第四十六條第四十六條 開發利用綠地地下空間的，應當符合國家和本市有關建設規范，不得影響樹木正常生長和綠地使用功能。

第四十七條第四十七條 礦山、砂石開采場、磚瓦窯的生產經營活動造成地表植被破壞的，責任單位應當負責植樹造林、恢復植被，不得造成地表裸露。

第四十八條第四十八條 森林和野生動物類型自然保護區的保護，應當科學確定適宜的保護范圍，保護天然植被和植物資源的自然特性。

第四十九條第四十九條 各級風景名勝區應當堅持保護優先、利用服從保護的原則，保護綠化資源的完整性與觀賞性。游覽者和風景名勝區內的居民有保護林草植被和各項綠化設施的義務。

第五十條第五十條 禁止下列損害綠化的行為：

(一)在樹木旁或者綠地內傾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他廢棄物；

(二)損毀樹木、花草及綠化設施；

(三)在樹木或者綠化設施上懸掛廣告牌或者其他物品；

(四)在綠地內取土、搭建構筑物；

(五)在綠地內用火、燒烤；

(六)其他損害綠化成果及綠化設施的行為。

第五十一條第五十一條 本市實行樹木所有權登記制度。樹木所有權不明確的，由所在區、縣人民政府確定。登記工作按照國家和本市有關規定執行。

第五章監督與管理

第五十二條第五十二條 市和區、縣綠化行政主管部門應當根據綠化事業需要制定綠化規范和標準，加強綠化工作監督檢查，及時處理有關綠化違法行為的投訴和舉報，依法查處有關違法行為。

發展和改革、環境保護、規劃、建設、農業、財政等部門依照職責分工做好綠化相關工作。

交通、水務、市政管理、衛生、教育等有關部門應當組織做好本行業、本系統的綠化監督與管理工作。

第五十三條第五十三條 綠化行政主管部門應當加強對綠化工程的監督；對使用國有資金投資或者國家融資的綠化工程應當進行質量監督。

第五十四條第五十四條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當配備專職或者兼職綠化管理人員，做好綠化管理工作；對本轄區內違反本條例的行為應當及時予以制止，或者向市和區、縣有關部門報告，并配合有關部門進行查處。

村民委員會、居民委員會發現本區域內違反本條例行為的，應當予以制止或者向有關部門報告。

第五十五條第五十五條 市和區、縣綠化行政主管部門在監督檢查中，可以進行現場檢查，調查了解有關情況，查閱、復制有關文件、資料，采取責令停止違法行為、限期恢復等措施。

被監督檢查的單位和人員不得拒絕、阻撓、妨礙行政執法人員依法進行監督檢查。

第五十六條第五十六條 規劃行政主管部門對建設項目作出規劃許可前，應當就建設工程設計方案中有關綠化用地的內容征求綠化行政主管部門的意見。綠化行政主管部門應當在7個工作日內反饋意見。

第五十七條第五十七條 任何單位和個人不得擅自改變綠地的性質和用途。中心城、新城、建制鎮范圍內，因基礎設施建設等特殊原因需要改變公共綠地性質和用途的，應當經市人民政府批準。需要改變其他綠地性質和用途的，應當經市綠化行政主管部門審核、市規劃行政主管部門批準。

因前款情形造成公共綠地面積減少的，建設單位應當在該綠地周邊補建相應面積的綠地。

第五十八條第五十八條 嚴格限制移植樹木。因城市建設、居住安全和設施安全等特殊原因確需移植樹木的，應當經綠化行政主管部門批準。移植許可證應當在移植現場公示，接受公眾監督。

同一建設項目移植樹木不滿50株的，由區、縣綠化行政主管部門批準；一次或者累計移植樹木50株以上的，由市綠化行政主管部門批準。

第五十九條第五十九條 嚴格控制砍伐樹木。符合下列情形之一的樹木，經批準可以砍伐：

(一)已經死亡的；

(二)發生檢疫性病蟲害無保留價值或者發生其他嚴重病蟲害的；

(三)因撫育或者更新改造需要且無移植價值的；

(四)因城市建設、居住安全和設施安全等特殊原因確需移植但無法移植或者無移植價值的。

同一建設項目砍伐樹木胸徑小于30厘米并且不滿20株的，由區、縣綠化行政主管部門批準；砍伐樹木胸徑30厘米以上的，以及一次或者累計砍伐樹木20株以上不滿50株的，由市綠化行政主管部門批準；一次或者累計砍伐樹木50株以上的，由市綠化行政主管部門報市人民政府批準。

砍伐許可證應當在砍伐現場公示，接受公眾監督。

第六十條第六十條 未經批準不得臨時占用綠地。因特殊情況確需臨時占用綠地的，應當經綠化行政主管部門批準。其中臨時占用中心城公共綠地的，由市綠化行政主管部門批準；臨時占用其他綠地的，由區、縣綠化行政主管部門批準。臨時占用期限最長不得超過2年。臨時占用綠地期滿后，占用人應當按照規定恢復原狀。

第六十一條第六十一條 代征的城市綠化用地，建設單位應當自規劃驗收合格之日起30日內交區、縣綠化行政主管部門組織綠化，不得擅自轉作他用。

第六十二條第六十二條 市和區、縣綠化行政主管部門應當每5年開展一次綠化資源清查，建立綠化資源檔案，并根據國家有關規定，開展資源監測和效益評估。

市和區、縣綠化行政主管部門應當加強綠化植物的檢疫和有害生物防治，建立有害生物疫情監測預報網絡，編制有害生物災害事件應急預案，健全有害生物預警預防控制體系。

林業植物檢疫機構應當按照有關規定，做好綠化植物的檢疫和有害生物防治工作。

第六章 法律責任

第六十三條第六十三條 違反本條例第二十五條規定，建設單位未按照要求公示綠地平面圖的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元罰款。

第六十四條第六十四條 違反本條例第二十七條規定，土地使用權人未按照規定對閑置土地進行臨時綠化的，責令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。

第六十五條第六十五條 違反本條例第四十條規定，管護單位未按照養護規范進行養護并做好防火工作的，責令限期改正；逾期不改正，造成樹木死亡、綠化設施損毀、景區風貌破壞的，處2000元以上2萬元以下罰款。

第六十六條第六十六條 違反本條例第四十六條規定，未按照國家和本市有關建設規范開發利用綠地地下空間，影響樹木正常生長或者綠地使用功能的，責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款。

第六十七條第六十七條 違反本條例第五十條規定，損害綠化成果及綠化設施的，責令停止違法行為。情節較輕的，處20元以上50元以下罰款；情節嚴重的，處50元以上500元以下罰款。

第六十八條第六十八條 違反本條例第五十七條規定，未經許可擅自改變綠地性質和用途的，責令限期改正、恢復原狀，并按照改變的面積處取得該處土地使用權地價款3至5倍的罰款。

第六十九條第六十九條 違反本條例第五十八條規定移植樹木的，責令限期改正；無法改正的，責令在規定地點補種移植株數5倍的樹木，并可以處所移植樹木價值3至5倍的罰款。

第七十條第七十條 違反本條例第五十九條規定砍伐樹木的，責令停止違法行為，并在規定地點補種砍伐株數10倍的樹木，處所砍伐樹木價值5至10倍的罰款。

第七十一條第七十一條 違反本條例第六十條規定，未經許可臨時占用綠地的，責令限期改正、恢復原狀，并可按照占用面積處取得該處土地使用權地價款3至5倍的罰款。臨時占用綠地期滿后不按照規定恢復原狀的，按照擅自改變綠地性質予以處理。

第七十二條第七十二條 違反本條例第六十一條規定，建設單位未按照規定將代征綠地交區、縣綠化行政主管部門組織綠化的，責令限期交回，并處每日每平方米0.5元的罰款。

第七十三條第七十三條 本章規定的行政處罰由市或者區、縣綠化行政主管部門實施。市人民政府決定由城市管理綜合行政執法部門行使行政處罰權的，由城市管理綜合行政執法部門實施。

第七十四條第七十四條 違反本條例規定，按照規劃、建設、環境保護等法律、法規和規章的規定應當給予行政處罰的，由各有關部門依法給予處罰。

第七十五條第七十五條 各級綠化行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十六條第七十六條 違反本條例規定，造成樹木、花草或者綠化設施損壞、滅失的，應當承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十七條第七十七條 違反本條例規定，經責令改正，逾期不改正的，綠化行政主管部門可以委托有資質的專業單位代為履行，所需費用由違法行為人承擔。

第七章 附則

第七十八條第七十八條 本條例自2010年3月1日起施行。1990年4月21日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議審議通過、1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議修改的《北京市城市綠化條例》和1988年9月2日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過、1997年4月15日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議修改的《北京市郊區植樹造林條例》同時廢止。

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