第一篇：幸福都市考核評價指標體系監(jiān)測統(tǒng)計實施辦法（推薦）

六合區(qū)幸福都市考核評價指標體系監(jiān)測統(tǒng)計

實施辦法（試行）

（區(qū)委社建委區(qū)統(tǒng)計局2012年6月）

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于建立幸福都市考核評價指標體系的意見（試行）》（寧委辦發(fā)[2012]14號）與市社建委、市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《南京市幸福都市考核評價指標體系監(jiān)測統(tǒng)計實施辦法（試行）》（寧委社發(fā)[2012]16號）文件精神，為認真做好全區(qū)幸福都市建設(shè)進程的監(jiān)測統(tǒng)計工作，現(xiàn)結(jié)合六合實際，制定本實施辦法。

一、組織分工

幸福都市考核評價指標體系（以下簡稱指標體系）的統(tǒng)計監(jiān)測工作，由區(qū)委統(tǒng)籌領(lǐng)導，區(qū)委社建委與區(qū)統(tǒng)計局牽頭組織開展。定期向區(qū)委、區(qū)政府匯總上報全區(qū)幸福都市建設(shè)進程監(jiān)測情況，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計監(jiān)測工作中的有關(guān)問題。

二、主要內(nèi)容

幸福都市考核評價指標體系由工作目標指標體系（客觀指標）和群眾滿意度指標體系（主觀指標）兩大部分組成。客觀指標權(quán)重占70%，其中綜合指標權(quán)重占40%，民生“十大體系”工作指標權(quán)重占30%；主觀指標權(quán)重占30%。

1、客觀指標。包括綜合指標和民生工作指標兩部分，共 42-1-

項指標，全面反映幸福都市建設(shè)的著力點和主要內(nèi)容。

2、主觀指標。對應(yīng)上述客觀指標，設(shè)置21項群眾滿意度指標，力求全方位、多層面反映群眾幸福感受。

三、報送要求

（一）明確責任人員。區(qū)各工作部門要根據(jù)負責的牽頭指標內(nèi)容，將監(jiān)測統(tǒng)計責任落實到具體人員，保證準確及時取得各項指標數(shù)據(jù)和相關(guān)信息資料。

（二）報送時間要求。區(qū)各工作部門于次年1月10日前先行預報上年度指標完成情況，1月15日前對已經(jīng)確認的數(shù)據(jù)進行調(diào)整。配合指標由相關(guān)部門提前2天報送到相應(yīng)指標牽頭部門，各部門要積極與市對口部門聯(lián)系溝通，確保相關(guān)數(shù)據(jù)獲得市對口部門的認可。

（三）材料報送方式。區(qū)各工作部門報送內(nèi)容，通過電子信箱分別報送區(qū)委社建委和區(qū)統(tǒng)計局，郵箱地址:(區(qū)委社建委)，(區(qū)統(tǒng)計局)。全年報送內(nèi)容，除通過電子信箱報送外，同時提供紙制文件，由區(qū)工作部門負責人簽字并加蓋公章后，報送區(qū)委社建委。

（四）開展民意調(diào)查。積極引入權(quán)威第三方調(diào)查機構(gòu)，每年9月-10月期間，組織開展一次民意問卷調(diào)查，確保幸福都市群眾滿意度測評方式、測評過程科學、規(guī)范，能夠客觀公正反

映幸福都市建設(shè)實際現(xiàn)狀。

四、保障措施

（一）加強溝通銜接。在統(tǒng)計監(jiān)測過程中，區(qū)各牽頭部門要認真做好指標說明和解釋工作，及時明確統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式，做好數(shù)據(jù)匯總審核工作。區(qū)委社建委、區(qū)發(fā)改委和區(qū)統(tǒng)計局要做好創(chuàng)設(shè)指標的監(jiān)測統(tǒng)計，積極協(xié)調(diào)部門做好指標體系分解落實工作。

（二）明確責任分工。按照所有指標不重復計算、不交叉考核的原則，將指標體系（客觀指標）統(tǒng)計方式劃分三大類，進一步明確部門責任分工：14項直接引用指標、23項現(xiàn)有統(tǒng)計指標，由區(qū)統(tǒng)計局直接采用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)（附件一）；15項創(chuàng)設(shè)指標，按照各部門已研究商定的指標解釋和部門分工進行統(tǒng)計（附件二），并由工作部門匯總上報區(qū)統(tǒng)計局。

（三）強化質(zhì)量控制。區(qū)各工作部門要認真履行職責，建立數(shù)據(jù)報送臺帳制度，科學統(tǒng)計、及時報送，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、有效，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。區(qū)委社建委將會同區(qū)統(tǒng)計局將對工作部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作進行抽查，對于在數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中弄虛作假的單位和個人，追究有關(guān)責任。

附件一：指標統(tǒng)計工作部門責任分工

附件一：

指標統(tǒng)計工作部門責任分工

一、直接引用指標

直接引用率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系考核結(jié)果，14項直接引用指標為：城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險覆蓋率、失業(yè)保險覆蓋率、每千名老人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)、城鎮(zhèn)中低收入困難家庭保障率、農(nóng)村家庭住房配套比率、人均預期壽命、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、Ⅲ類以上地表水比例、村莊環(huán)境整治達標率、主城區(qū)居民公共交通出行分擔率等。

二、現(xiàn)有統(tǒng)計指標

23項現(xiàn)有統(tǒng)計指標的工作部門分工為：

1、區(qū)督察辦負責“12345”辦結(jié)率指標統(tǒng)計工作；

2、區(qū)公安局負責全部刑事案件發(fā)案升幅指標統(tǒng)計工作；

3、區(qū)民政局負責統(tǒng)計居家養(yǎng)老老年人口比例、每萬人擁有社會組織數(shù)等2項指標統(tǒng)計工作；

4、區(qū)司法局負責社會矛盾糾紛調(diào)處成功率指標統(tǒng)計工作；

5、區(qū)財政局負責城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占財政一般預算收入指標統(tǒng)計工作；

6、區(qū)人社局負責勞動人事爭議仲裁結(jié)案率指標統(tǒng)計工作；

7、區(qū)統(tǒng)計局負責城市居民家庭最高最低收入組別比、農(nóng)村居民家庭最高最低收入組別比、城市居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比等5項指標統(tǒng)計工作；

8、區(qū)藥監(jiān)局負責基本藥物檢測品種覆蓋率指標統(tǒng)計工作；

9、區(qū)安監(jiān)局負責億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率指標統(tǒng)計工作；

10、區(qū)環(huán)保局負責每千人噪音投訴量、綠色人居環(huán)境社區(qū)達標率等2項指標統(tǒng)計工作；

11、區(qū)交通運輸局負責三區(qū)（兩縣）萬人擁有客運公交車輛指標統(tǒng)計工作；

12、區(qū)文廣新局負責公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率指標統(tǒng)計工作；

13、區(qū)衛(wèi)生局負責居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比率、食品藥品檢測合格率等2項指標統(tǒng)計工作；

14、區(qū)體育局負責城鄉(xiāng)居民體質(zhì)達標率指標統(tǒng)計工作；

15、區(qū)總工會負責女職工權(quán)益保護集體合同覆蓋率指標統(tǒng)計工作；

16、區(qū)殘聯(lián)負責殘疾人康復托養(yǎng)設(shè)施覆蓋率指標統(tǒng)計工作。

三、創(chuàng)設(shè)指標

15項創(chuàng)設(shè)指標的工作部門分工為：

1、區(qū)委宣傳部負責注冊志愿者人數(shù)比例統(tǒng)計工作；

2、區(qū)發(fā)改委負責社區(qū)公共設(shè)施配套率、終身教育體系目標完成率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系目標完成率、社會保障體系目標完成率、基本醫(yī)療衛(wèi)生體系目標完成率、住房保障體系目標完成率、養(yǎng)老服務(wù)體系目標完成率、公共安全體系目標完成率、公共交通體系目標完成率、公共文化體系目標完成率、人口與家庭公共服務(wù)體系目標完成率等11項指標統(tǒng)計工作；

3、區(qū)住建局負責公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率指標統(tǒng)計工作；

4、區(qū)民政局負責人均慈善捐款（物）數(shù)指標統(tǒng)計工作；

5、區(qū)教育局負責義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建通過率指標統(tǒng)計工作；

6、區(qū)衛(wèi)生局負責主要食品檢測品種覆蓋率指標統(tǒng)計工作。

第二篇：保險公司動態(tài)監(jiān)測綜合評價指標體系

附件二

保險公司動態(tài)監(jiān)測綜合評價指標體系

保險公司動態(tài)監(jiān)測指標體系主要采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法對保險公司的發(fā)展、創(chuàng)新、誠信、經(jīng)營、管控等方面工作的開展情況進行動態(tài)監(jiān)測和評價，為實施“分類指導、分類監(jiān)管”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實依據(jù)。

第一類指標：發(fā)展類指標（100分）

主要采用定性分析和定量分析的方法對保險公司的發(fā)展方向、發(fā)展理念以及其日常經(jīng)營活動產(chǎn)生的社會影響等情況進行監(jiān)測和評價。

一、政策執(zhí)行情況（0-20分）監(jiān)測要點：

1.是否能夠準確把握保監(jiān)會和上級公司確定的發(fā)展方向，緊緊圍繞當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù)，充分發(fā)揮保險業(yè)經(jīng)濟補償、資金融通、社會管理三項功能，堅持科學發(fā)展觀，又好又快發(fā)展（0-10分）。

2.是否組織全體員工認真學習、深入研討國家、地方和上級公

司有關(guān)保險業(yè)發(fā)展的重大政策，使每位員工都能理解和掌握這些政策對于保險業(yè)發(fā)展的重大意義和作用，并在經(jīng)營過程中向社會予以廣泛宣傳（0-2分）。

3.是否及時研究國家和地方政府大政方針政策中蘊含的保險業(yè)發(fā)展契機，積極培育和挖掘潛在的保險市場需求；積極向政府有關(guān)部門進行匯報、溝通，以獲得政策支持（0-3分）。

4.是否采取有效措施將有關(guān)政策精神貫徹落實到實際工作中去，以形成良好的經(jīng)濟效益和社會效益（0-2分）。

5.是否組織全體員工認真學習、深入研討保監(jiān)會及上級公司有關(guān)保險業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件和指導性意見，使每位員工都能夠準確把握文件精神，并在經(jīng)營管控中予以貫徹落實（0-3分）。

二、覆蓋面（0-20分）1.保險覆蓋率（0-10分）計算公式1（用于人身險公司）：

市（州）級保險機構(gòu)保險覆蓋率＝××市（州）保險機構(gòu)承保人次/××保險機構(gòu)所在市（州）人口數(shù)量×100% 省級保險機構(gòu)保險覆蓋率＝××省級保險機構(gòu)各市州級保險機構(gòu)保險覆蓋率之和/××保險機構(gòu)各市（州）級分支機構(gòu)數(shù)×100% 計算公式2（用于產(chǎn)險公司）：

保險覆蓋率＝××保險機構(gòu)各市（州）分支機構(gòu)市場份額之和

/××保險機構(gòu)各市（州）級分支機構(gòu)數(shù)×100% 指標釋義：

“××市（州）保險機構(gòu)承保人次”以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

“××保險機構(gòu)所在市（州）人口數(shù)量”以吉林省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)為準。

“××保險機構(gòu)各市（州）分支機構(gòu)市場份額之和”等于××保險機構(gòu)在設(shè)有分支機構(gòu)的市州中，各分支機構(gòu)占當?shù)厥校ㄖ荩┑氖袌龇蓊~之和，簡單加總即可。

“××保險機構(gòu)各市（州）級分支機構(gòu)數(shù)”等于××保險機構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立有分支機構(gòu)的市（州）數(shù)，在同市（州）內(nèi)開設(shè)多家機構(gòu)的按一家機構(gòu)進行統(tǒng)計，不予累計。

評分標準1（用于成立三年以上人身險公司）： 50%以上：10分 10%至50%：7分 5%至10%：4分 1%至5%：1分 1%以下：0分

評分標準2（用于成立不滿三年人身險公司）： 20%以上：10分

5%至10%：7分 1%至5%：3分 1%以下：0分

評分標準3（用于成立三年以上產(chǎn)險公司）： 15%以上：10分 7%至15%：7分 3%至7%：4分 1%至3%：1分 1%以下：0分

評分標準4（用于成立不滿三年產(chǎn)險公司）： 8%以上：10分 3%至8%：7分 1%至3%：3分 1%以下：0分

2.機構(gòu)平均保單件數(shù)（0-10分）計算公式：

機構(gòu)平均保單件數(shù)＝××保險機構(gòu)監(jiān)測期承保件數(shù)/××保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)機構(gòu)數(shù)量

指標釋義：

“××保險機構(gòu)監(jiān)測期承保件數(shù)”指監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)承

保的有效保單件數(shù)（即承擔了保險責任的保單件數(shù)），不包括猶豫期撤單的保單，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)季報數(shù)據(jù)為準。

“××保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)機構(gòu)數(shù)量”包括經(jīng)保險監(jiān)管部門批準設(shè)立的省級分公司、市（州）分公司、中心支公司、支公司、營業(yè)部、營銷服務(wù)部，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)《保險公司機構(gòu)人員情況統(tǒng)計表》（季報）中的“機構(gòu)數(shù)”項目數(shù)據(jù)為準。

評分標準1（用于成立三年以上人身險公司）： 20000件以上：10分

15000件至20000件：7分至10分 10000件至15000件：4分至7分 0件至10000件：0分至4分

評分標準2（用于成立不滿三年人身險公司）： 10000件以上：10分

5000件至10000件：7分至10分 2500件至5000件：4分至7分 0件至2500件：0分至4分

評分標準3（用于成立三年以上產(chǎn)險公司）： 6000件以上：10分

4000件至6000件：7分至10分 3000件至4000件：4分至7分

0件至3000件：0分至4分

評分標準4（用于成立不滿三年產(chǎn)險公司）： 3000件以上：10分

2000件至3000件：7分至10分 1000件至2000件：4分至7分 0件至1000件：0分至4分

三、保險宣傳（0-15分）監(jiān)測要點：

1.是否具有完備的品牌宣傳規(guī)劃和組織實施部門（0-2分），并通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介對自身進行宣傳，打造專業(yè)品牌，以擴大知名度（0-3分）。

2.是否在宣傳企業(yè)自身的同時，廣泛宣傳保險的意義和作用，以擴大保險業(yè)的影響，增強人們的保險意識（0-5分）。

3.是否積極主動舉辦一些社會公益活動，并取得社會公眾認可，產(chǎn)生較大反響（0-5分）。

四、重大事件應(yīng)對（0-5分）監(jiān)測要點：

1.是否建立了重大危機事件的處理、應(yīng)對預案，以妥善應(yīng)對各種危機突發(fā)事件（0-1分）。

2.重大危機事件的處理是否及時、周到，并得到有關(guān)部門的認

可和客戶的認同，產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)。未發(fā)生重大危機事件為滿分（0-2分）。

3.是否建立隱患事件分析及信息傳遞機制，及時將隱患事件處理在萌芽狀態(tài)，保護消費者利益和維護企業(yè)形象（0-2分）。

五、行業(yè)協(xié)作（0-35分）1.與監(jiān)管部門的配合（0-25分）監(jiān)測要點：

（1）對于保險公司的機構(gòu)、高管變動事宜是否及時上報，信訪投訴處理是否及時、認真，公司內(nèi)部大事項是否及時告知（0-15分）。

（2）是否積極配合監(jiān)管部門組織實施的工作試點或檢查、調(diào)研等工作（0-10分）。

2.與行業(yè)協(xié)會的協(xié)作（0-5分）監(jiān)測要點：

（1）經(jīng)營活動是否能夠自覺遵守共同簽署的行業(yè)約定或協(xié)定（0-3分）。

（2）是否積極支持、參與行業(yè)協(xié)會的工作，如是否及時繳納會費，是否按要求及時、認真地提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料等，以促進行業(yè)自律工作的推進（0-2分）。

3.與同業(yè)保險公司的協(xié)作（0-5分）監(jiān)測要點：

（1）是否能夠就關(guān)于行業(yè)發(fā)展的一些重大事宜與同業(yè)公司進行溝通、交流，并達成一致（0-2分）。

（2）是否存在有惡意挖角、詆毀同業(yè)等惡性競爭的行為，是否有主動規(guī)避同業(yè)惡性競爭的制度和措施（0-3分）。

六、其它與發(fā)展有關(guān)的工作（0-5分）監(jiān)測要點：

是否開展了除上述工作之外的其它一些促進保險業(yè)發(fā)展，并產(chǎn)生較大社會影響的工作。

評分標準（簡單累計，以5分為限）： 該項工作處于計劃階段：1分 該項工作處于實施階段：2分 該項工作產(chǎn)生較好社會影響：4分

該項工作卓有成效，產(chǎn)生較大、較好社會影響：5分 第二類指標：創(chuàng)新類指標（30分）

主要采用定性分析的方法對保險公司在管理、服務(wù)、產(chǎn)品、銷售等領(lǐng)域開展的創(chuàng)新工作進行監(jiān)測和評價。

一、管理創(chuàng)新（0-6分）監(jiān)測要點：

1.是否建立鼓勵創(chuàng)新的制度，并有專人負責落實（0-1分）。2.是否針對不同地域特點或行銷模式形成新的管理理念，施行

新的管理方式，并得到有效執(zhí)行（0-2分）。

3.是否及時總結(jié)管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗、典型，并得到上級和有關(guān)部門的肯定、支持，并加以宣傳、深入推廣（0-3分）。

二、服務(wù)創(chuàng)新（0-6分）監(jiān)測要點：

1.是否及時總結(jié)服務(wù)創(chuàng)新方面的先進經(jīng)驗和典型事例，并加以推廣（0-4分）。

2.創(chuàng)新服務(wù)是否得到客戶的認可，并產(chǎn)生積極的社會效應(yīng)（0-2分）。

三、產(chǎn)品創(chuàng)新（0-6分）監(jiān)測要點：

1.是否主動根據(jù)區(qū)域或客戶特點研究保險需求，并向上級機構(gòu)提出產(chǎn)品開發(fā)建議或經(jīng)授權(quán)開發(fā)新產(chǎn)品（0-1分）。

2.是否針對市場需求對現(xiàn)有產(chǎn)品進行組合銷售，并產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益（0-3分）。

3.是否及時清理不符合市場需求的保險產(chǎn)品，主要通過零保費產(chǎn)品占保險公司投入市場的產(chǎn)品比例予以監(jiān)測（0-2分）。

評分標準： 占比50%以上：0分 占比50%至20%：0分至2分

占比20%以下：2分

四、銷售創(chuàng)新（0-6分）監(jiān)測要點：

1.是否建立專門的市場研究、分析制度，并配備相應(yīng)人員，根據(jù)市場實際探索、推廣新的銷售方式（0-2分）。

2.是否及時總結(jié)銷售創(chuàng)新方面的經(jīng)驗、典型，并予以推廣，帶來較好的經(jīng)濟效益和社會效益（0-4分）。

五、其它創(chuàng)新（0-6分）

監(jiān)測要點：除上述四方面創(chuàng)新外的其它創(chuàng)新工作，產(chǎn)生較好的社會效益或經(jīng)濟效益。如：積極參與有關(guān)部門組織的保險試點工作；率先提出關(guān)于保險業(yè)發(fā)展的一些新思想、新理念等。

評分標準（簡單累計，以6分為限）： 創(chuàng)新工作處于計劃階段：1分 創(chuàng)新工作處于實施階段：2分 創(chuàng)新工作產(chǎn)生較好效果：4分

創(chuàng)新工作卓有成效，產(chǎn)生較大、較好社會影響：6分 第三類指標：誠信類指標（60分）

主要采用定性分析和定量分析的方法對保險公司開展的有關(guān)誠信建設(shè)方面的工作進行監(jiān)測和評價。

一、投訴情況（0-40分）

1.投訴指數(shù)（0-30分）計算公式1（用于產(chǎn)險公司）：

投訴指數(shù)＝（保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向監(jiān)管部門投訴次數(shù)×60%+保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向公司投訴次數(shù)×40%）/保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)承保件數(shù)

計算公式2（用于人身險公司）：

投訴指數(shù)＝（保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向監(jiān)管部門投訴次數(shù)×60%+保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向公司投訴次數(shù)×40%）/保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)承保人次

指標釋義：

“保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向監(jiān)管部門投訴次數(shù)”指監(jiān)測期內(nèi)保險監(jiān)管部門接到的涉及該保險機構(gòu)的有效投訴次數(shù)（即監(jiān)管部門轉(zhuǎn)辦和立案的投訴），以監(jiān)管部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，但對于經(jīng)調(diào)查核實后屬于客戶誤解的除外。

“保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)受客戶向公司投訴次數(shù)”指監(jiān)測期內(nèi)該保險機構(gòu)接到的客戶有效投訴次數(shù)（即保險機構(gòu)內(nèi)部予以調(diào)查處理的投訴）。此數(shù)據(jù)由公司自行統(tǒng)計，監(jiān)管部門抽查復核，對于經(jīng)調(diào)查核實后屬于客戶誤解的除外。

“保險機構(gòu)監(jiān)測期內(nèi)承保人次、承保件數(shù)”以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準1（用于產(chǎn)險公司）3‰以下：30分

3‰至6‰：30分至15分 6‰至10‰：15分至0分 10‰以上：0分

評分標準2（用于人身險公司）： 萬分之一以下：30分

萬分之一至萬分之二：30分至20分 萬分之二至萬分之三：20分至10分 萬分之三至萬分之四：10分至0分 萬分之四以上：0分 2.投訴處理機制（0-10分）監(jiān)測要點：

（1）是否建立并保持投訴處理程序和客戶服務(wù)熱線電話，及時接受客戶的投訴和咨詢（0-3分）。

（2）是否對咨詢投訴處理中發(fā)現(xiàn)的問題進行核實、分析和反饋，并進行整改和跟蹤監(jiān)督（0-1分）。

（3）是否建立投訴處理工作的獎懲機制，并予以兌現(xiàn)、落實（0-1分）。

（4）是否有固定簽約的律師事務(wù)所或?qū)！⒓媛毞墒聞?wù)人員，并在變動時及時向監(jiān)管部門備案（0-5分）。

二、誠信宣傳和教育（0-5分）監(jiān)測要點：

1.是否建立誠信教育機制，并在日常管控中加強宣傳、貫徹落實（0-1分）。

2.是否建立誠信獎懲制度，并對誠實守信者表彰獎勵，對欺詐誤導者嚴厲懲處（0-1分）。

3.是否建立了“黑名單”制度，并有效落實（0-2分）。4.是否對一些好的誠信宣傳和教育經(jīng)驗及時總結(jié)，并加以推廣（0-1分）。

三、公司信譽度（0-10分）監(jiān)測要點：

1.是否建立完善的客戶回訪制度，并建立客戶回訪檔案，有效傳遞客戶信息，以提升公司服務(wù)水平（0-2分）。

2.是否被有關(guān)部門授予“重合同守信用”單位（0-2）。3.客戶對保險公司提供服務(wù)的評價和滿意情況（0-6分）。注：對于此監(jiān)測點，監(jiān)管部門將采用抽樣的方法進行測評。即從保險公司戶檔案中抽取部分客戶的資料，進行訪問，然后綜合計算其對保險機構(gòu)的評價情況，最后以此確定該項監(jiān)測點的分值。

四、其它與誠信有關(guān)的制度和措施（0-5分）

監(jiān)測要點：保險公司在日常經(jīng)營管理中還施行了哪些誠信建設(shè)的制度和措施，產(chǎn)生了哪些良好效應(yīng)。

評分標準（簡單累計，以5分為限）： 該項工作處于計劃階段：1分 該項工作處于實施階段：2分 該項工作產(chǎn)生較好效果：4分

該項工作卓有成效，產(chǎn)生較大、較好社會影響：5分 第四類指標：經(jīng)營類指標（180分）

主要采用定量分析的方法對保險公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和業(yè)務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)測和評價。同時根據(jù)產(chǎn)、壽保險公司的不同情況，將全部指標分為產(chǎn)險指標、壽險指標兩個部分，由統(tǒng)研處、中介處負責監(jiān)測。

一、產(chǎn)險指標（180分）1.保費增長率（0-20分）計算公式：

保費增長率＝(監(jiān)測期保費收入－上年同期保費收入)/上年同期保費收入×100% 指標釋義：

“監(jiān)測期保費收入”指監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)的規(guī)模保費收入，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準： 30%以上：20分

10%至30%：10分至20分 5％至10%：5分至10分-5％至5％：0分至5分-5％以下：0分

2.應(yīng)收保費率（0-20分）計算公式：

應(yīng)收保費率＝監(jiān)測期應(yīng)收保費/監(jiān)測期保費收入×100% 指標釋義：

“應(yīng)收保費”口徑與《保險公司資產(chǎn)負債表》對應(yīng)項目的口徑相同。

“監(jiān)測期保費收入”指監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)的規(guī)模保費收入，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準： 8%以下：20分

8%至15%：20分至10分 15%至25%：10分至0分 25%以上：0分

3.綜合費用率（0-20分）

計算公式：

綜合費用率＝監(jiān)測期（業(yè)務(wù)及管理費+手續(xù)費及傭金支出+分保費用+營業(yè)稅金及附加-攤回分保費用）/監(jiān)測期（自留保費-提取未到期責任準備金）×100% 指標釋義：

業(yè)務(wù)及管理費、手續(xù)費及傭金支出、分保費用、營業(yè)稅金及附加等指標的口徑與《保險公司利潤表》對應(yīng)項目的口徑相同；

“自留保費=保費收入+分保費收入-分出保費”，各項目的口徑與《保險公司利潤表》中對應(yīng)項目的口徑相同。

評分標準： 30%以下：20分

30%至40%：20分至10分 40%至50%：10分至0分 50%以上：0分

4.綜合賠付率（0-20分）計算公式：

綜合賠付率＝監(jiān)測期（賠款支出+提取未決賠款準備金+分保賠款支出-攤回分保賠款-攤回未決賠款準備金）/監(jiān)測期（自留保費-提取未到期責任準備金）×100% 評分標準：

50%以下：20分

50%至55%：20分至15分 55%至60%：15分至10分 60%至65%：15分至5分 65%至70%：5分至0分 70%以上：0分

5.承保利潤率（0-20分）計算公式：

承保利潤率＝監(jiān)測期（承保利潤）/監(jiān)測期（自留保費-提取未到期責任準備金）×100% 評分標準： 5%以上：20分 3%至5%：20分至10分 0至3%：10分至0分 0以下：0分 6.結(jié)案率（0-20分）計算公式：

結(jié)案率＝監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)結(jié)案案件數(shù)量(件)/監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)立案案件數(shù)量(件)評分標準：

90%以上：20分

80%至90%：10分至20分 75%至80%：0分至10分 75%以下：0分

7.營銷員持證率（0-20分）計算公式：

營銷員持證率＝監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)持證營銷員人數(shù)/監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)營銷員總數(shù)×100% 注：此指標計算結(jié)果以吉林保監(jiān)局中介監(jiān)管處統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。評分標準： 100%：20分 100%以下：0分

8.商業(yè)險車均保費（0-20分）計算公式：

商業(yè)險車均保費＝監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)商業(yè)車險業(yè)務(wù)保費收入/監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)商業(yè)車險承保車輛數(shù)

指標釋義：

“車險業(yè)務(wù)保費收入”、“承保車輛數(shù)”以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。全省商業(yè)車險車均保費水平以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準：

達到全省車均保費水平（誤差在±50元以內(nèi)）：10分 低于全省平均水平，每100元扣減2分直至0分； 高于全省平均水平，每100元加2分直至20分。9.交強險已賺保費綜合賠付率（0-10分）計算公式：

交強險已賺保費綜合賠付率＝監(jiān)測期（賠款）/監(jiān)測期（已賺保費）×100％。其中，賠款＝賠款支出＋提取未決賠款準備金－攤回未決賠款準備金；已賺保費＝保費收入－提取未到期責任準備金

評分標準： 50%以下：10分 50%至60%：10分至6分 60%至70%：6分至0分 70%以上：0分

10.交強險已賺保費綜合費用率（0-10分）計算公式：

交強險已賺保費綜合費用率＝監(jiān)測期（經(jīng)營費用）/監(jiān)測期（已賺保費）×100％。其中，經(jīng)營費用＝專屬費用－攤回分保費用＋分攤的共同費用；已賺保費＝保費收入－提取未到期責任準備金

評分標準： 30%以下：10分 30%至40%：10分至6分 40%至50%：6分至0分 50%以上：0分

二、壽險指標（180分）1.保費增長率（0-20分）計算公式：

保費增長率＝(監(jiān)測期保費收入－上年同期保費收入)/上年同期保費收入×100% 指標釋義：

“監(jiān)測期保費收入”指監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)的規(guī)模保費收入或代理保費收入，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準： 30%以上：20分

10%至30%：10分至20分 5%至10%：5分至10分-5%至5%：0分至5分-5%以下：0分

2.新單保費增長率（0-20分）

計算公式：

新單保費增長率＝(監(jiān)測期新單保費收入－上年同期新單保費收入)/上年同期新單保費收入×100% 指標釋義：

“監(jiān)測期新單保費收入”指監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)新單業(yè)務(wù)的規(guī)模保費收入，以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。

評分標準： 35%以上：20分

15%至35%：10分至20分 10%至15%：5分至10分 0至5%：0分至5分 0以下：0分

3.新單期繳業(yè)務(wù)比率（0-20分）計算公式：

新單期繳業(yè)務(wù)占比＝監(jiān)測期內(nèi)××壽險公司新單期繳保費收入/監(jiān)測期內(nèi)××壽險公司新單保費收入×100% 指標釋義：

“新單期繳業(yè)務(wù)比率”以保險統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準。評分標準： 50%以上：20分

40%至50%：15分至20分 30%至40%：10分至15分 20%至30%：5分至10分 10%至20%：0分至5分 10%以下：0分

4.標準保費增長率（0-20分）計算公式：

標準保費增長率=（本年標準保費-上年標準保費）÷上年標準保費×100% 指標釋義：

“標準保費”按保監(jiān)會《關(guān)于在壽險業(yè)建立標準保費行業(yè)標準的通知》（保監(jiān)發(fā)[2004]102號）的規(guī)定折算。

評分標準： 10%至25%：20分

5%至10%或25%至35%：20分至8分-5%至5%或35%至60%： 8分至4分-5%以下或60%以上：4分至0分 5.短期險賠付率（0-20分）計算公式：

短期險賠付率=（賠款支出+提取未決賠款準備金+分保賠款

支出-攤回分保賠款-攤回未決賠款準備金）÷（短期險自留保費-提取短期險未到期責任準備金）×100% 評分標準： 45%以下：20分

45%至55%：12分至20分 55%至65%：0分至12分 65%以上： 0分 6.退保率（0-20分）計算公式：

退保率＝監(jiān)測期退保金/（上年末長期責任險準備金＋監(jiān)測期長期險保費收入）×100% 指標釋義：

“退保金”的口徑與《保險公司利潤表》中對應(yīng)項目的口徑相同；

“長期險責任準備金”為《保險公司資產(chǎn)負債表》中壽險責任準備金與長期健康險責任準備金之和；

“監(jiān)測期保費收入”指是指1年期以上的人壽保險、健康險等人身保險業(yè)務(wù)的保費收入。

評分標準： 1%以下：20分

1%至3%：20分至15分 3%至5%：15分至10分 5%至8%：10分至0分 8%以上：0分

7.承保費用率（0-20分）計算公式：

承保費用率＝監(jiān)測期（業(yè)務(wù)及管理費+手續(xù)費及傭金支出+分保費用支出-攤回分保費用）/監(jiān)測期自留保費×100% 指標釋義：

“業(yè)務(wù)及管理費、手續(xù)費及傭金支出、分保費用支出、攤回分保費用”的口徑與《保險公司利潤表》對應(yīng)項目的口徑相同；

“自留保費=保費收入+分保費收入-分出保費”，各項目的口徑與《保險公司利潤表》中對應(yīng)項目的口徑相同。

評分標準： 10%以下：20分

10%至20%：20分至10分 20%至30%：10分至5分 30%至35%：5分至0分 35%以上：0分

8.每元保費現(xiàn)金凈流量（0-20分）

計算公式：

每元保費現(xiàn)金凈流量＝監(jiān)測期內(nèi)××壽險公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額/監(jiān)測期內(nèi)××壽險公司保費收入

指標釋義：

“經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額”的口徑與《保險公司現(xiàn)金流量表》中對應(yīng)項目的口徑相同；

“保費收入”的口徑與《保險公司利潤表》對應(yīng)項目的口徑相同。

評分標準： 0.7以上：20分

0.65至0.7：10分至20分 0.55至0.65：0分至10分 0.55以下：0分

9.營銷員13個月留存率（0-10分）計算公式：

營銷員13個月留存率＝13月前新增人力監(jiān)測期末仍然在職的人員數(shù)量/13月前新增人力×100% 評分標準： 50%以上：10分 35%至50%：4分至10分

20%至35%：0分至4分 20%以下：0分

10.營銷員持證率（0-10分）計算公式：

營銷員持證率＝監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)持證營銷員人數(shù)/監(jiān)測期內(nèi)××保險機構(gòu)營銷員總數(shù)×100% 注：此指標計算結(jié)果以吉林保監(jiān)局中介監(jiān)管處統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

評分標準： 100%：20分 100%以下：0分

第五類指標：管控類指標（80分）

主要采用定性分析和定量分析的方法對保險公司的內(nèi)部管控能力進行監(jiān)測和評價。

一、內(nèi)控有效性（0-30分）監(jiān)測要點：

1.內(nèi)控制度是否健全，是否涵蓋保險公司經(jīng)營活動的各個層面、各個環(huán)節(jié)（0-5分）。

2.是否建立并保持書面程序，對各類風險進行持續(xù)有效的識別、計量、監(jiān)測與評估（0-5分）。

3.業(yè)務(wù)控制、財務(wù)控制、資金控制、信息技術(shù)控制是否能得到有效執(zhí)行，控制措施能否實現(xiàn)控制目標（0-5分）。

4.是否建立并保持書面程序，持續(xù)識別、收集、處理、報告涉及保險機構(gòu)目標實現(xiàn)及經(jīng)營管理有效運作的內(nèi)外部信息，以確保經(jīng)理層能夠及時、準確了解業(yè)務(wù)信息、管理信息、重要風險信息；確保其他所有員工充分了解相關(guān)信息，遵守涉及其責任和義務(wù)的政策和程序；確保及時、真實、完整的向監(jiān)管部門和外界報告、披露相關(guān)信息；確保在出現(xiàn)緊急情況或重大突發(fā)事件時，相關(guān)信息能夠得到及時報告和有效溝通（0-10分）。

5.是否對內(nèi)控進行持續(xù)性監(jiān)控，并針對內(nèi)控缺陷持續(xù)改進（0-5分）。

二、管控組織架構(gòu)（0-10分）監(jiān)測要點：

1.管控組織架構(gòu)是否按上級要求建立健全，部門及崗位設(shè)臵是否遵循了相互監(jiān)督、相互制約、協(xié)調(diào)運作的原則（0-2分）。

2.是否明確各機構(gòu)、部門、崗位、人員的職責和權(quán)限，并傳達至每一名員工，使其清晰的了解其崗位的職責和標準（0-2分）。

3.人員是否到位，是否具備崗位要求的相應(yīng)知識、經(jīng)驗和技能，以確保其有效履行崗位職責（0-2分）。

4.是否明確各崗位的上下級報告關(guān)系，并實行有效措施保證履

行職責需要的信息（0-2分）。

5.管控措施實施是否落實，如是否設(shè)有專門部門或崗位負責有關(guān)措施的監(jiān)督、檢查，定期或不定期對已執(zhí)行管控措施進行評估，及時進行必要的修正（0-2分）。

三、合規(guī)情況（0-40分）計算公式：

違規(guī)指數(shù)=監(jiān)測期內(nèi)被依法追究刑事責任次數(shù)×10+監(jiān)測期內(nèi)受到?jīng)]收違法所得、責令予以撤換、限制業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)、責令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證處罰次數(shù)×9+監(jiān)測期內(nèi)受到10萬元以上罰款處罰次數(shù)×7+監(jiān)測期內(nèi)受到10萬元以下罰款處罰次數(shù)×5+監(jiān)測期內(nèi)受到警告次數(shù)×4+監(jiān)測期內(nèi)受到責令改正、責令退回所收保費、責令轉(zhuǎn)回財產(chǎn)處罰次數(shù)×3+監(jiān)測期內(nèi)受到通報批評、監(jiān)管意見書、監(jiān)管談話次數(shù)×1 責令改正、責令退回所收保費、責令轉(zhuǎn)回財產(chǎn)與其他行政處罰措施并處時不計入違規(guī)指數(shù)。

評分標準： 15以上：0分 15至10：0分至10分 10至5：10分至25分 5至0：25分至40分

主題詞：保險公司

分類監(jiān)管

工作規(guī)程

通知

內(nèi)部發(fā)送：局領(lǐng)導，辦公室，財產(chǎn)保險監(jiān)管處，人身保險監(jiān)管處，保險中介監(jiān)管處，人事教育處，統(tǒng)計研究處。

編錄：孫瑤 校對：高媛 中國保監(jiān)會吉林監(jiān)管局辦公室 2007年 8月6日印發(fā)

第三篇：《高等學校節(jié)約型校園指標體系及考核評價辦法》

附件5 高等學校節(jié)約型校園指標體系及考核評價辦法

第一章 總則

第一條

本辦法規(guī)定了高等學校節(jié)約型校園建設(shè)及運行管理的評價指標、評價內(nèi)容及評價考核方法。本辦法基于定性與定量評價相結(jié)合的原則，建立科學的評價方法，綜合地考核評價學校在建設(shè)節(jié)約型校園過程中的工作成果，進一步促進節(jié)約型校園建設(shè)工作更加深入的開展和長久機制的形成。

第二條 本辦法適用于我國高等學校，用于綜合考核評價我國節(jié)約型校園建設(shè)工作。

第三條 本辦法是依據(jù)《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實施意見》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部：建科[2007]245號）、《關(guān)于推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[2008]90號)等國家相關(guān)文件精神，參照《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導則（試行）》建科[2008]89號、《綠色建筑評價標準》（GBT 50378－2006）、《高等學校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》、《高等學校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運行管理技術(shù)導則》、《高等學校節(jié)約型校園運行管理辦法》、《高等學校校園能耗水耗統(tǒng)計、審計和公示辦法》等導則而制定。

第二章 考核評價內(nèi)容 第四條 全面評價學校在貫徹執(zhí)行《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導則（試行）》方面的工作，重點從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能節(jié)水管理、節(jié)約育人等多方面進行考核。

（一）組織及制度建設(shè)的考核指標

校園建設(shè)應(yīng)按《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與技術(shù)導則（試行）》制定實施細則并實施。

重點考核學校在建設(shè)節(jié)約型校園方面的組織、機制、制度的落實情況。

（二）校園規(guī)劃設(shè)計的考核指標

針對新校園建設(shè)及既有校園改造，參照我國已有的綠色建筑評價標準并結(jié)合校園特點考核校園規(guī)劃中的能源及環(huán)境規(guī)劃專篇內(nèi)容。其他項目不作為本辦法考核內(nèi)容。

（三）節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用

考核評價在校園基本建設(shè)項目中節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用成果，范圍覆蓋新建建筑和既有建筑改造項目，重點考核評價建筑圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能照明技術(shù)、暖通空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)、熱回收技術(shù)、水資源節(jié)約技術(shù)、可再生能源利用技術(shù)、舒適環(huán)境控制技術(shù)等。

（四）校園建筑設(shè)施節(jié)能監(jiān)管

本辦法規(guī)定校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)進程是考核評價的重要內(nèi)容。著力推進我國高等學校按照《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)導則》、《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運行管理技術(shù)導則》實施校園 建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)及運行管理工作。

（五）節(jié)約校園文化建設(shè)

對貫徹執(zhí)行《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導則（試行）》要求的相關(guān)內(nèi)容進行考核。包含節(jié)能減排相關(guān)教育課程設(shè)置、學生參與節(jié)約型校園建設(shè)活動、社區(qū)節(jié)能主體活動及社會貢獻等。

第三章 量化考核評價指標

第五條 校園建筑設(shè)施的能源消耗、資源消耗、碳排放指標是本辦法的重點量化考核項目，在初期階段以同期對比為主要考核指標, 在同類地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)完善后逐步建立標桿建筑進行標桿對比評價考核。

第六條 單位建筑面積能耗指標

以單棟建筑、同類建筑（復數(shù)）、校區(qū)建筑全體、全校建筑物全體為考核對象，將其能耗折算為一次能源消耗分攤到所對應(yīng)的建筑面積上得出的能源消耗量指標 [MJ/m.年]。一次能源換算表見附錄1。

根據(jù)消費的能源種類可進一步細分為單位面積電耗指標[kWh/m.年]、單位面積熱(冷)耗指標[MJ/m.年]。單位面積能耗指標一般按進行統(tǒng)計和計算。

第七條 生均能耗指標

以正式注冊的在校學生（折算規(guī)模）人數(shù)為統(tǒng)計對象，將全校能耗按人均統(tǒng)計和計算。[MJ/生.年]。

其中、學生人數(shù)的折算方法如下（不包括職業(yè)技術(shù)暨繼續(xù)教育學院的學生人數(shù)）。

22本科生 1.0（基準）

學位研究生折算系數(shù)：碩士生 2.0 博士生折算系數(shù): 3.0 留學生折算系數(shù) 3.0（例如1名碩士研究生折算為2名本科生）第八條 生均水耗指標

以正式注冊的在校學生（折算規(guī)模）人數(shù)為統(tǒng)計對象，將全校市政自來水耗量按人均統(tǒng)計和計算。[t/生.年] 第九條 校園碳排放指標

將能耗指標按國家統(tǒng)一的碳排放系數(shù)換算成二氧化碳排放指標。但須留意不同能源種類的碳排放換算系數(shù)（碳強度系數(shù)），參見附錄2 第十條 校園能耗、資源消耗及碳排放是評價考核的目標指標。總體目標是在“十一五”

期間校園生均能耗及水耗、校園能耗總量及水耗總量均累計節(jié)約15%。

第四章 考核評價方法

第十一條 本辦法規(guī)定了節(jié)約型校園建設(shè)考核評價評分表，將評分表按以下分項規(guī)定了各分項分值。考核分值的設(shè)定原則為：以節(jié)約型校園建設(shè)各個環(huán)節(jié)的實施程度為評價基礎(chǔ)，以校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)為重點評價內(nèi)容，定性與定量評價相結(jié)合，設(shè)定總分值為105分。節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè)：15分 Ⅰ 節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè) Ⅰ-A 組織機構(gòu)建設(shè)

（1）、建立節(jié)約型校園建設(shè)管理機構(gòu)（校級=2分，部門級=1分）：分

（2）、設(shè)置常設(shè)的能源專門管理部門和人員：1分（3）、設(shè)置節(jié)約型校園建設(shè)專家顧問機構(gòu)或機制：1分（4）、學校能源管理機構(gòu)中設(shè)置具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員：Ⅰ-B節(jié)能管理制度建設(shè)

（1）、建立建設(shè)項目審查制度（已實施=2分，在建=1分）：（2）、校園設(shè)施運行監(jiān)管制度（已實施=2分，在建=1分）：（3）、統(tǒng)計審計制度（已實施=2分，在建=1分）：2分（4）、數(shù)據(jù)公示制度：1分

（5）、需求預測及中長期能源利用規(guī)劃：1分（6）、綠色采購制度：1分

（7）、環(huán)境管理制度（ISO14000認證）：1分 Ⅱ 節(jié)約型校園規(guī)劃設(shè)計：8分 Ⅱ-A節(jié)約型校園規(guī)劃

（1）、中長期能源資源利用規(guī)劃編制：1分（2）、環(huán)境評估報告：1分（3）、可再生能源利用計劃：1分（4）、低碳化空間布局及交通規(guī)劃：1分（5）、景觀和綠化灌溉用水來自非傳統(tǒng)水源:1分

分 分 分 2122（6）、合理規(guī)劃雨水徑流途徑，降低地表徑流：1分 Ⅱ-B節(jié)能建筑設(shè)計

(1)、新建建筑設(shè)計滿足國家節(jié)能設(shè)計標準：1分(2)、既有建筑改造滿足國家節(jié)能設(shè)計標準：1分 Ⅲ 校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)：17分 Ⅲ-A 建設(shè)運行體制

(1)、具備建設(shè)計劃及技術(shù)方案:1分(2)、建立運行管理機制：1分(3)、設(shè)立專項資金：1分 Ⅲ-B系統(tǒng)硬件配置

(1)、校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)（已建=2分，在建=1分）：(2)、全校建筑計量計裝覆蓋率超過50% ：1分(3)、建筑分項計量計裝率超過20%： 1分

(4)、滿足校園建筑監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則要求：1分(5)、硬件產(chǎn)品滿足國家行業(yè)認證：1分 Ⅲ-C節(jié)能運行管理

(1)、設(shè)置具備專門的運行管理部門：1分(2)、具備專人管理崗位：1分

(3)、具備全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心：1分(4)、具備系統(tǒng)操作規(guī)程及管理制度：1分(5)、專業(yè)培訓實施：1分

(6)、實施建筑能耗數(shù)據(jù)公示：1分

分2(7)、實施建筑能源審計：1分(8)、定額管理實施：1分

Ⅳ 校園能耗指標評價：24分

Ⅳ-A能源消耗

(1)、校園建筑單位面積節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）：6分

(2)、校園節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）： 6分

(3)、科研實驗設(shè)施節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）：6分

(4)、生均能耗降低率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）:6分

Ⅴ 校園資源消耗指標評價:12分

Ⅴ-A資源消耗：

(1)、非傳統(tǒng)水源利用率（30%以上=3分，10-29%=2分，1-9%=1分）：3分

(2)、校園節(jié)水率（同比降低30%以上=3分，10-29%=2分，9%以下=1分）：3分

(3)、紙張節(jié)約30%以上：2分(4)、垃圾分類處理措施：1分(5)、危險物回收處理：2分(6)、既有建筑再利用改造：1分 Ⅵ 校園節(jié)能技術(shù)應(yīng)用：17分

Ⅵ-A可再生能源利用節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

(1)、在全校能源中可再生能源利用（15%以上=8分，10-14%=5分，1-9%=3分）： 8分

(2)、能源梯級利用、熱回收、低位能利用在系統(tǒng)總能耗占比20%以上：3分

(3)、節(jié)能照明技術(shù)（全面實施=2分，局部示范=1分）：2分(4)、節(jié)水器具采用（全面實施=2分，局部示范=1分）：2分(5)、寒暑假節(jié)能運行策略實施：2分 Ⅶ 節(jié)能型校園文化建設(shè)：12分 Ⅶ-A節(jié)約教育課程

(1)、設(shè)置節(jié)能節(jié)資源公共課程：2分(2)、建立節(jié)約型校園示范基地：2分(3)、建立學生參與節(jié)約型校園互動機制:2分(4)、節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)學生社團活動:2分 Ⅶ-B行為節(jié)能

(1)、行為節(jié)能獎懲機制:2分(2)、校園節(jié)能宣傳小貼士：2分

第十二條 學校應(yīng)按《高等學校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》建立校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)，并按照《高等學校校園節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)運行管理技術(shù)導則》實施對校園建筑的全面能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測及管理。

校園建筑現(xiàn)狀能耗指標的整理需要通過一個完整的數(shù)據(jù)的采 集、統(tǒng)計實施。并將數(shù)據(jù)按統(tǒng)一格式要求上報,上報實施辦法參照《高等學校校園能耗統(tǒng)計審計公示辦法》執(zhí)行。

第十三條 在本校園類別相同、使用條件相近的建筑中選擇標桿建筑，以該建筑的單位面積能耗指標作為標桿能耗指標。促進校園內(nèi)其他同類建筑節(jié)能工作。標桿能耗指標是動態(tài)指標，每年更新一次。

第十四條 本地區(qū)教育、建設(shè)主管部門在匯總各學校上報能耗數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)同類建筑標桿能耗指標，作為各校園同類建筑的節(jié)能評價基準。該標桿能耗指標是動態(tài)指標，每年更新一次。

第十五條 基于前一能耗指標為基準，評價各能耗、碳排放指標逐年降低率。

第十六條 校園能源、資源消費指標按能源種類分為耗電量、供熱（冷）量、蒸汽量、燃煤消耗量、燃氣消費量、耗水量指標。

按計量方法分為建筑單位面積能耗指標、生均能耗、生均水耗指標及單位科研產(chǎn)值的能耗和耗水指標。

第十七條 按不同類建筑分別建立建筑總電耗及按系統(tǒng)分類建立分項電耗指標。即為建筑單位面積總電耗指標與各建筑設(shè)備系統(tǒng)分項單位面積電耗指標。應(yīng)用該指標考核校園各類建筑設(shè)施的電耗、建筑內(nèi)各用能設(shè)備系統(tǒng)的電耗狀況。

分項電耗考核的對象為建筑面積超過5000平方米、設(shè)置有空調(diào)采暖系統(tǒng)的大型校園建筑、以及大型特殊用電的科研設(shè)施及建筑。

第十八條 對于由城市熱力網(wǎng)集中供熱（冷）的校園，按單位建筑面積統(tǒng)計供熱（冷）量考核熱能消耗狀況。第十九條 按生均交通燃料消耗量考核用于校園交通運輸?shù)哪茉聪臓顩r。

第二十條 根據(jù)校園資源使用特點，重點考核評價校園設(shè)施的水資源消耗、紙張消耗指標。

第二十一條 按用水總量、市政自來水耗量、非傳統(tǒng)水源（雨水、中水）利用量分別統(tǒng)計。耗水量指標按生均指標統(tǒng)計和考核評價。

第二十二條 紙張消耗指標

按生均紙張消耗量考核用于校園紙質(zhì)資源消耗狀況。第二十三條 廢棄物回收利用率指標

考核校園垃圾分類收集實施率、廢紙回用率、再生紙利用率指標。第二十四 考核校園危險物安全管理率。

第二十五條 將能耗指標按國家統(tǒng)一的碳排放系數(shù)換算成二氧化碳排放指標。如果校園存在或開發(fā)碳匯，可納入考核指標計算。考核對象為校園各類建筑設(shè)施、校區(qū)、全校園的碳排放指標。

第五章 激勵制度

第二十六條 考核學校對建設(shè)節(jié)約型校園的激勵機制。包括節(jié)能專項基金的設(shè)立、專項基金在能源經(jīng)費中的比率及實施率。

第二十七條 考核評價結(jié)果由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部匯總、適時公示，并作為實施相關(guān)政府鼓勵扶持政策的參考。

第六章 附則 第二十八條

本辦法從公布之日起實施。附錄1：一次能源換算

為對不同的種類的能源消耗進行對比分析，需要統(tǒng)一比較的標準。我國采用標準煤計算能耗，將消耗的能源按熱值單位除以標準煤含熱值（29.308MJ/kg標準煤）得到標準煤的耗量。附錄２：碳強度系數(shù)

標準煤二氧化碳排放系數(shù)為2.5［噸二氧化碳／噸標煤］ 耗電量的二氧化碳排放系數(shù)為0.95 [kg二氧化碳／kWh] 附錄3：節(jié)約型校園建設(shè)考核評分表

節(jié)約型校園節(jié)建設(shè)及運行考核評分表總分：105分I節(jié)約型校園建設(shè)組織及制度建設(shè)二級分項考核項目A可評分分值2111222111115得分組織機構(gòu)建設(shè)考核內(nèi)容(1)建立節(jié)約型校園建設(shè)管理機構(gòu)（校級=2分，部門級=得1分）(2)設(shè)置常設(shè)的能源專門管理部門和人員(3)設(shè)置節(jié)約型校園建設(shè)專家顧問機構(gòu)或機制(4)學校能源管理機構(gòu)中設(shè)置具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員(1)建設(shè)項目審查制度（已實施=2分，在建=1分）(2)校園設(shè)施運行監(jiān)管制度（已實施=2分，在建=1分）(3)統(tǒng)計審計制度（已實施=2分，在建=1分）(4)數(shù)據(jù)公示制度(5)需求預測及中長期能源利用規(guī)劃(6)綠色采購制度(7)環(huán)境管理制度（ISO14000認證）B節(jié)能管理制度建設(shè)分項目評分小計15Ⅱ校園規(guī)劃設(shè)計二級分項考核項目可評分考核內(nèi)容分值111111118得分(1)中長期能源資源利用規(guī)劃編制節(jié)約型校園規(guī)劃(2)環(huán)境評估報告(3)景觀和綠化灌溉用水來自非傳統(tǒng)水源:1分(4)合理規(guī)劃雨水徑流途徑，降低地表徑流：1分(5)可再生能源利用計劃(6)低碳化空間布局及交通規(guī)劃(7)新建建筑設(shè)計滿足國家節(jié)能設(shè)計標準(8)既有建筑改造滿足國家節(jié)能設(shè)計標準A節(jié)能建筑設(shè)計B分項目評分小計8ⅢA校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)(1)具備建設(shè)計劃及技術(shù)方案可評分***117建設(shè)及運行體制(2)建立運行管理機制(3)設(shè)立專項資金(1)校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)（已建=2分，在建=1分）(2)全校建筑計量計裝覆蓋率超過50%（加分項）(3)建筑分項計量計裝率超過20%（加分項）系統(tǒng)規(guī)模及配置(4)滿足校園建筑監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則要求(5)硬件產(chǎn)品滿足國家行業(yè)認證(1)設(shè)置具備專門的運行管理部門(2)具備專人管理崗位B(3)具備全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心C節(jié)能運行管理(4)具備系統(tǒng)操作規(guī)程及管理制度(5)專業(yè)培訓實施(6)實施建筑能耗數(shù)據(jù)公示(7)實施建筑能源審計(8)定額管理實施分項目評分小計17ⅣA校園能耗指標評價 能源消耗可評分666624(1)校園建筑單位面積節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）(2)校園節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）(3)科研實驗設(shè)施節(jié)能率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）(4)生均能耗降低率（同比降低11%以上=6分，6-10%=4分，1-5%以下=2分）分項目評分小計24 Ⅴ校園資源消耗指標評價(1)非傳統(tǒng)水源利用（30%以上=3分，10-29%=2分，1-9%=1分）(2)校園節(jié)水率（同比降低30%以上=3分，10-29%=2分，9%以下=1分）：3分(3)紙張節(jié)約30%以上(4)垃圾分類處理措施(4)危險物回收處理(5)既有建筑再利用改造分項目評分小計可評分33212112A 資源消耗12ⅥA校園節(jié)能技術(shù)應(yīng)用(1)在全校能源中可再生能源利用（15%以上=8分，10-14%=5分，1-9%=3分）(2)能源梯級利用、熱回收、低位能利用在系統(tǒng)總能耗占比20%以上可再生能源利用(3)節(jié)能照明技術(shù)（全面實施=2分，局部示范=1分）節(jié)能技術(shù)應(yīng)用(4)節(jié)水器具采用（全面實施=2分，局部示范=1分）(5)寒暑假節(jié)能運行策略實施分項目評分小計可評分832221717ⅦA節(jié)能型校園文化建設(shè) 節(jié)約教育課程(1)設(shè)置節(jié)能節(jié)資源公共課程(2)建立節(jié)約型校園示范基地(3)建立學生參與節(jié)約型校園互動機制(4)節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)學生社團活動(1)行為節(jié)能獎懲機制(2)校園節(jié)能宣傳小貼士可評分22222212B 行為節(jié)能分項目評分小計12項目總得分可評總分105

第四篇：建立科學合理的考核評價指標體系

建立科學合理的考核評價指標體系 按照貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和推進對接大城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要，我們對績效管理與考評指標體系作出了科學、系統(tǒng)和規(guī)范的設(shè)置。

1、科學設(shè)置指標，體現(xiàn)科學發(fā)展觀。鄉(xiāng)局領(lǐng)導班子領(lǐng)導干部績效管理與考評分為實績考評和社會評價。實績考評指標由重點工作、日常工作、創(chuàng)新工作、績效問責四項構(gòu)成。社會評價包括民主測評和民意調(diào)查。

在實績考核指標中，新的績效目標設(shè)置突出體現(xiàn)科學發(fā)展觀，把目標細分為經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境、人民生活、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會穩(wěn)定、重點工作（包括上級規(guī)劃的重點工作和自身規(guī)劃的重點工作）、創(chuàng)新工作等方面。這樣的考核目標框架體現(xiàn)了科學發(fā)展的總要求和構(gòu)建和諧社會的總目標。首先，經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境、人民生活和安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的具體描述和體現(xiàn)；其次，下級目標是實現(xiàn)上級目標的方法和手段，通過目標的層層分解使得各單位和部門的工作思路更加明晰，重點更加明確。第三，在目標值或具體達成標準的制定上，貫徹目標管理的思想，通過上級制定框架、自我承諾細化、上級審核批準等程序確保目標制定的規(guī)范、科學與切合實際。這樣使考核的范圍進一步拓展，考核的內(nèi)涵進一步豐富，考核的導向進一步明晰，把考核的側(cè)重點從經(jīng)濟領(lǐng)域向社會領(lǐng)域延伸，以此引導領(lǐng)導干部進一步注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。

2、合理分配權(quán)重，有效激勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。績效管理與考評體系中，實績考評1500分，社會評價500分。在實績考評中，重點工作500分，日常工作1000分，在此基礎(chǔ)上，增設(shè)了創(chuàng)新工作加分和績誤問責扣分項，加分上不封頂，扣分下不設(shè)底，放開科學發(fā)展的跑道，激勵領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部解放思想、開拓進取、踏實創(chuàng)業(yè)。

3、實行差異管理，增強考核結(jié)果可比性。客觀事物千差萬別，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位發(fā)展的稟賦、工作基礎(chǔ)也不盡相同，過分強調(diào)同一性、起步走，難以體現(xiàn)考核結(jié)果的客觀性和公正性，也不利于發(fā)揮各級干部的工作積極性和主動性。在新的干部政績考核中，我們注重體現(xiàn)差別性，鼓勵創(chuàng)造性，在具體指標上不搞一刀切，在達標進度上不搞齊步走，采取分類考核的辦法。新的績效管理考核方案，充分考慮不同單位、不同層次人員的工作特性，按照地域、職能等特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類（平原7個、丘陵6個、山區(qū)6個），縣直單位分為7類（黨政綜合部門14個、執(zhí)法監(jiān)督部門11個、經(jīng)濟管理部門14個，社會發(fā)展部門18個、社會團體及服務(wù)部門11個、企業(yè)與四大園區(qū)7個、垂直管理部門15個）；把領(lǐng)導干部分成黨政正職和其他副職領(lǐng)導干部，并設(shè)置了差異化的考評目標。這樣做的目的：一是力爭使每個單位盡可能處在同一起跑線進行比較，使考核結(jié)果更科學合理；二是突出各單位的職能定位，促進各單位去規(guī)劃好符合自身特點的戰(zhàn)略目標；三是使領(lǐng)導干部職責更為明確，責任落實到人。這樣，既能激勵各地攻堅克難，創(chuàng)造特色，又有利于推進工作、取得實效.

第五篇：漳州市計量所領(lǐng)導班子考核評價指標體系

漳州市計量所領(lǐng)導班子考核評價指標體系（試行）

類別項目考核評價內(nèi)容評分標準執(zhí)行人

班子自身建設(shè)情況

75分理論學習（20分）

1、所領(lǐng)導班子學習制度健全，人員、時間、內(nèi)容落實；

2、領(lǐng)導干部帶頭制定和落實學習計劃，每年撰寫1—2篇聯(lián)系實際,指導實踐的心得體會或調(diào)研文章。沒有建立所領(lǐng)導班子學習制度扣５分；人員、時間、內(nèi)容不落實的各扣５分；沒有撰寫學習心得或調(diào)研文章的每人次扣3分。吳友蓉

魏楊生

思想和工作作風（25分）

1、班子分工明確，對所分管的工作和試驗室（部門）情況熟悉，及時協(xié)調(diào)、指導所分管的試驗室（部門）的工作，幫助解決實際困難和難題。

2、班子成員團結(jié)協(xié)調(diào)。班子成員分工不明確、職責不清的扣５分；指導所分管的工作不力，所分管的試驗室（部門）反映的困難和問題沒有及時得到解決影響工作的每件次扣3分；班子不團結(jié)、不協(xié)調(diào)扣15分。吳友蓉

魏楊生

貫徹民主集中制情況（30分）

1、科學民主決策制度健全，有關(guān)本單位事業(yè)發(fā)展、工作規(guī)劃、項目建設(shè)、干部選撥任用、財務(wù)預、決算及人事制度改革等重大問題集體研究決定，文字記錄完整規(guī)范；

2、民主生活會制度落實，領(lǐng)導干部大膽開展批評與自我批評，查擺問題、整改措施到位。民主氣氛不濃，重大問題未經(jīng)集體討論決定的每件次扣3分；決策失誤,造成損失的扣20分；黨支部（總支）會議、所務(wù)會議記錄不完整的每次扣2分；民主生活會查擺問題、整改不到位的扣5分。吳友蓉

魏楊生

黨建及精神文明建設(shè)

145分廉潔自律（25分）

1、領(lǐng)導干部嚴格要求，率先垂范，自覺遵守各項規(guī)定，廉潔從政，秉公用權(quán)，生活正派，情趣健康，重大事項報告制度落實；

2、無違法違紀問題。領(lǐng)導干部重大事項不報告的，每人次扣3分；發(fā)生違規(guī)違紀問題的每件次扣５分；發(fā)生重大違規(guī)違紀問題或案件的此項不得分吳友蓉 魏楊生

黨風廉政建設(shè)

（50分）貫徹落實建立健全懲防體系《實施綱要》(18分)

1、反腐倡廉教育落實；

2、建立健全反腐倡廉基本制度，完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度

3、及時對違法違紀案件和批轉(zhuǎn)件進行核實查處。紀律教育月沒有教育方案、沒有組織實施的各扣3分；政務(wù)所務(wù)公開制度不落實的，扣5分；查辦轉(zhuǎn)辦件不能按照時限要求完成的，每出現(xiàn)一件扣2分；吳友蓉

魏楊生

貫徹黨風廉政建設(shè)責任制（18分）

1、將黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同研究、一同檢查、一同考核；

2、各專項治理有機構(gòu)、有方案、有發(fā)動、有措施、有成效沒有做到“四個一同”的，每缺一項扣3分；領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，受到組織

處理或法律追究的，此項不得分；黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況，沒有列入民主生活會或本人述職報告的，均扣2分；專項治理少“1個有”扣2分。吳友蓉 魏楊生

政風、行風效能工作（14分）

1、公信力建設(shè)每年均有重點、工作的方案針對性強，解決問題到位；

2、按照“九個一”的要求組織開展政風糾風工作，行風和效能建設(shè)成效明顯。沒有公信力重點工作方案扣3分；投訴、核實整改不到位的每件扣2分；“九個一”每缺一項扣1分；出現(xiàn)問題或不作為、亂作為被效能辦、糾風辦通報的，被新聞媒體曝光的，受到效能告誡的，每出現(xiàn)一起扣5分。吳友蓉

魏楊生

黨建及精神文明建設(shè)

145分黨建工作(40分)

1、落實“一崗雙責”，重視支部領(lǐng)導班子建設(shè)，積極開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動，把創(chuàng)建活動融入本單位業(yè)務(wù)工作的全過程，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查；

2、黨員領(lǐng)導干部起表率作用。帶頭參加支部（黨小組）開展的各項活動，以普通黨員身份參加支部組織生活；

3、落實職工大會制度，涉及職工切身利益的重大問題等提交職代會審議

1、未將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查的，扣10分；

2、未開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動的,扣10分；有開展活動但未評為“五好黨支部”的,扣5分；

3、黨員領(lǐng)導干部無故不參加黨組織學習和組織生活會的每次扣5分；

4、涉及職工切身利益的重大問題未提交職工大會審議的，發(fā)現(xiàn)一件次扣5分；吳友蓉

魏楊生

精神文明建設(shè)

（30分）運用有效載體深入開展文明單位創(chuàng)建活動和多種形式的社會公益活動。評為省級文明單位得30分，評為市級文明單位得20分，評為縣區(qū)級文明單位得10分，未被評為文明單位的不得分。吳友蓉

魏楊生

履行職責完成重要工作任務(wù)情況

150分

業(yè)務(wù)工作（150分）

1、按規(guī)定的時限，檢驗報告及時率≥98%；

2、報告的真實性、唯一性，差錯率≤0.5%；

3、完成市局下達的其它工作任務(wù)（包括：①工作任務(wù),②承辦有關(guān)計量監(jiān)督和法律規(guī)定的檢測任務(wù),③為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)支持）。

1、每發(fā)現(xiàn)一份超時報告扣2分；

2、發(fā)現(xiàn)或被投訴經(jīng)查實的虛假或錯誤結(jié)論的報告1份扣30分；檢驗報告差錯率超過規(guī)定標準扣20分；

3、未完成工作任務(wù)的，每項扣10分；不能及時完成有關(guān)計量監(jiān)督和法律法規(guī)規(guī)定的檢測任務(wù),每項扣10分；不能及時提供技術(shù)保證每項扣10分。薛永忠 梁立訊

內(nèi)部管理情況

200分質(zhì)量管理與業(yè)務(wù)管理規(guī)范化（70分）質(zhì)量管理

（70分）

1、能正確、按標準實施時間使用新標準、新規(guī)程規(guī)定的新方法，確保使用標準的最新版本；

2、檢驗檢測儀器定期進行檢驗、校準，合格使用率100%；

3、按要求必須持證上崗的持證率達100%；

4、無超能力、超范圍檢驗或檢定；

5、按《評審準則》建立質(zhì)量管理體系，并有效運行開展管理評審和內(nèi)審;

6、投訴率每年均要有的所下降。

1、方法錯誤每次扣5分，每發(fā)現(xiàn)1項在用標準、檢定規(guī)程過時的扣5分；

2、發(fā)現(xiàn)超能力、超范圍檢驗的，扣15分；

3、檢驗儀器未送檢，每臺扣3分；

4、持證上崗率達不到要求的，發(fā)現(xiàn)1人次扣3分；

5、未開展管理評審或內(nèi)審各扣10分，評（內(nèi)）審弄虛作假扣10分；無糾正措施，每項扣5分；

6、投訴率（包括行政機關(guān)接受、事業(yè)單位自行接受投訴的）與上一年相比沒有下降扣5分，上升的扣10分；薛永忠

梁立訊

行政管理（40分）內(nèi)部管理、政務(wù)文秘工作(10分)

1、做好安全保密工作，無泄密事件和安全事故發(fā)生；

2、公文管理規(guī)范，有效提高辦文效率和水平。發(fā)生泄密或安全事故1起扣5分；發(fā)現(xiàn)1份公文錯文現(xiàn)象扣1分魏楊生

李莉堅

督查督辦工作（15分）

1、建立督查督辦制度，有專人負責督查工作；

2、及時完成市局下達的督辦事項；無專人負責督查工作扣2分；未及時完成市局下達的督辦事項1次扣3分。魏楊生

李莉堅

內(nèi)部管理情況

200分新聞報導、信息報送、調(diào)研工作（15分）

1、建立新聞報道、信息報送制度，有專人負責新聞信息工作；

2、完成年初制訂的省局、市局信息采用數(shù)及新聞報道數(shù)；完成信息專報、調(diào)研文章各一篇。無專人負責新聞信息工作扣3分；信息采用量少1條（篇次），扣1分；調(diào)研文章、信息專報少提交1篇扣2分；新聞報道少1篇扣1分。魏楊生

李莉堅

人事管理（40分）規(guī)范干部任免工作（10分）

1、認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，干部任免工作嚴格按規(guī)定的程序和要求進行，嚴把資格審查關(guān)；

2、認真落實干部報批報備制度。沒有按照干部任免工作規(guī)定程序和要求落實的沒件次扣5分；沒有落實干部報批報備制度的每件次扣5分。吳友蓉

魏楊生

干部日常管理（15分）人員招聘、調(diào)配、工資基金、干部統(tǒng)計、人員考核等工作，制度健全，管理規(guī)范，完成及時，無違法違規(guī)行為。沒有建立相關(guān)制度的每項扣2分；人員聘用、調(diào)配、工資基金、干部統(tǒng)計、人員考核等工作不規(guī)范，工作完成不及時的每次扣2分；工作嚴重失誤每次扣8分；造成重大影響的此項不得分。吳友蓉

魏楊生

人員聘后管理（15分）

1、按照事業(yè)單位人事制度改革的要求，科學設(shè)崗，按崗選人，競聘上崗，實行全員聘任制；

2、聘后管理工作規(guī)范有效，崗位職責明確，考核體系完善，考核結(jié)果有效運用。沒有按照規(guī)定程序和要求實行全員聘用制的扣5分；考核體系不完善，沒有運用考核結(jié)果的扣5分；沒有制定聘后管理措施，聘后管理不規(guī)范的扣10分。吳友蓉

魏楊生

財務(wù)管理（50分）財務(wù)制度落實（15分）

1、結(jié)合本系統(tǒng)、本單位制定財務(wù)管理制度（包括：現(xiàn)金管理、會計核算與監(jiān)督、固定資產(chǎn)管理、成本核算、內(nèi)部稽查審計、會計檔案建立與管理、預決算管理、審核報銷等）；

2、上級、本級財務(wù)制度落實情況（檢查對照）；財務(wù)管理制度不健全的，少一項扣2分；財務(wù)檢查制度沒有落實的扣5分；魏楊生

李莉堅

資金使用效率、效益（15分）

1、預算執(zhí)行情況（考核預算執(zhí)行情況）；

2、專項經(jīng)費保障各項業(yè)務(wù)工作完成情況。不按規(guī)定執(zhí)行預算的，扣5分；專項經(jīng)費使用不按規(guī)定的，每項扣5分。魏楊生

李莉堅

成本核算

（10分）建立健全成本核算制度和內(nèi)部檢查審計制度沒有健全成本核算扣4分，沒有組織財務(wù)專項檢查和審計監(jiān)督各扣3分魏楊生

李莉堅

經(jīng)濟效益

（10分）預算收支完成情況（考核預算收支執(zhí)行情況）完不成預算收支計劃，扣10分；魏楊生

李莉堅

隊伍建設(shè)情況

100分中層干部培養(yǎng)（30分）

1、及時抓好中層干部的配備，重視中層干部作風建設(shè)和廉潔自律工作；

2、建立、完善對中層干部的考核評價和監(jiān)督制度，有針對性采取措施提高中層干部的工作水平和履職能力沒有及時配備好中層干部影響工作和事業(yè)發(fā)展的，每次扣5分；沒有建立考核評價和監(jiān)督制度的扣5分；中層干部發(fā)生重大工作失誤和違法違規(guī)行為的每件次扣10分。吳友蓉

魏楊生

干部培訓和人員素質(zhì)提升（40分）

1、結(jié)合實際制定教育培訓規(guī)劃和計劃，100%完成省局、市局調(diào)訓任務(wù)；

2、抓各類人員學歷教育、業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵等措施有力，針對性強，教育培訓經(jīng)費落實（每年不低于總收入的2%）；

3、參加脫產(chǎn)或外出培訓人員不低于20%人次；

4、專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學時達到規(guī)定要求；沒有完成省局、市局調(diào)訓任務(wù)的每次扣5分；沒有制定教育培訓規(guī)劃和人員素質(zhì)提升計劃的扣5分；

參加脫產(chǎn)培訓人員低于20%人次的扣5分；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時未達到規(guī)定要求的扣5分；教育培訓經(jīng)費投入低于規(guī)定比率的扣10分。薛永忠 梁立訊

人才培養(yǎng)（30分）結(jié)合實際制定本單位人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃,人才引進、人才培養(yǎng)工作做到統(tǒng)籌規(guī)劃，并有相應(yīng)的激勵政策；保障措施扎實有效，人才結(jié)構(gòu)逐年改善，本系統(tǒng)“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃提出的各項目標在本單位得到實現(xiàn)。沒有制定人才培養(yǎng)規(guī)劃、人員素質(zhì)提升計劃和激勵政策的，各扣5分；沒有組織開展崗位練兵和崗位培訓的扣5分；人才結(jié)構(gòu)沒有得到優(yōu)化的扣5分；沒有按照“十一五”人才強檢規(guī)劃要求抓落實的每項次扣5分薛永忠 梁立訊

事業(yè)發(fā)展情況230分技術(shù)裝備（儀器設(shè)備、技術(shù)軟件）投入占總收入的比率和增長率（50分）

1、技術(shù)裝備投入占總收入的比率（其中：質(zhì)檢所應(yīng)達到15%以上，計量所應(yīng)達到10%以上，情報所應(yīng)達到8%以上）。技術(shù)裝備投入達到規(guī)定的比率，每降低1個百分點扣5分吳友蓉

魏楊生

經(jīng)濟收入增長率（100分）經(jīng)濟收入?yún)⒄諉挝唤晔杖朐鲩L平均值進行計算經(jīng)濟收入增長率達不到平均值要求的，每降低1個百分點扣10分。王永忠

梁立訊

科技管理與科技研發(fā)(45分)

1、每年有1個以上科研項目，并至少有一個項目被省局（省級科技部門、總局）批準立項或備案；

2、新的業(yè)務(wù)項目拓展2項以上，業(yè)務(wù)拓展項目經(jīng)濟效益好；

3、科研經(jīng)費投入占總收入的3％以上，科研獎勵基金占總支出的1％以上。全年未獲批準立項或備案科研項目的，扣15分；拓展新的業(yè)務(wù)項目，少1項扣10分；科研經(jīng)費投入和科研獎勵基金達不到規(guī)定的比例，各扣5分。薛永忠

梁立訊

資產(chǎn)管理（35分）固定資產(chǎn)遞增長8%（報廢資產(chǎn)扣除）固定資產(chǎn)遞增達不到要求，降低1個百分點扣4分。薛永忠

余峰

工作創(chuàng)新情況100分工作思路、管理方式方法及機制的創(chuàng)新（100分）

1、貫徹上級的工作布署能夠結(jié)合本單位的實際，確定新的思維站位，尋求新的亮點，勇于開革謀求突破，創(chuàng)造性地開展工作；

2、得到省局及設(shè)區(qū)市政府以上認可，受到表彰，經(jīng)驗推廣的注重機制創(chuàng)新，得到省局及設(shè)區(qū)市政府認可并受到表彰或經(jīng)驗推廣的，一項加20分；得到省委、省政府或總局肯定并受到表彰或經(jīng)驗推廣的，一項加30分；屬于重大創(chuàng)新，得到國家表彰或經(jīng)驗推廣的，一項加50分。吳友蓉

魏楊生