第一篇：陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法

陜西省環(huán)境保護廳

關(guān)于印發(fā)《陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法》的通知

陜環(huán)發(fā)〔2012〕58號

來源：總量處日期：2012/9/4 15:54:58

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)規(guī)劃土地環(huán)保局：

為了加強我省污染物排放總量控制和污染物排放許可管理工作，進一步做好污染減排工作。結(jié)合我省環(huán)境保護工作實際，省廳制定了《陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年六月十三日

陜西省污染物排放總量與污染物排放許可管理辦法

第一條 為了加強污染物排放總量與污染物排放許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、陜西省《貫徹國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作決定的實施意見》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國行政許可法》、《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 新、改、擴建設(shè)項目排污指標（總量指標）許可，依照《陜西省建設(shè)項目主要污染物排放總量指標管理暫行辦法》（陜環(huán)發(fā)〔2012〕40號）執(zhí)行。

在本省轄區(qū)內(nèi)向環(huán)境排放大氣與水污染物的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等已投入試生產(chǎn)試運行或投入生產(chǎn)運行的排污單位的排放許可管理適用本辦法。

其他排污單位排污許可管理由各（設(shè)區(qū)）市級環(huán)保局參照本辦法執(zhí)行。

固廢與輻射污染物排放許可管理依照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第三條 省級環(huán)境保護行政主管部門負責下列排污單位排污許可證的核發(fā):

（一）各設(shè)區(qū)市污水處理廠。

（二）裝機容量在20萬千瓦以上的火力發(fā)電廠。

（三）上市企業(yè)。

第四條 除第3條以外的排污許可證發(fā)放，由各（設(shè)區(qū)）市環(huán)境保護行政主管部門按職責核發(fā)，核發(fā)結(jié)果應報省級環(huán)境保護行政主管部門備案，以便建立統(tǒng)一的省級數(shù)據(jù)平臺。

第五條 排污許可分為總量審批和排污許可證頒發(fā)。排污許可證分為排污許可證和臨時排污許可證兩類。

第六條 本辦法的排污許可因子主要包括二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮、煙粉塵等。

第七條 各級環(huán)境保護行政主管部門按照區(qū)域污染物總量控制要求，遵循公開、公正、嚴格、細致的原則做好本轄區(qū)的排污許可管理工作。

第八條 排污許可證的申請和受理程序依照《陜西省環(huán)境保護廳行政許可申請受理與決定送達制度》執(zhí)行。

第九條 新（改、擴）建項目在試運行前30日向具有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)臨時排污許可證，項目竣工驗收合格后30個工作日內(nèi)申請換發(fā)排污許可證。

第十條 排污單位申領(lǐng)排污許可證，須提交申請報告和發(fā)證機關(guān)認可的技術(shù)支撐單位出具的核查報告。排污單位申領(lǐng)臨時排污許可證，須提交申請報告并附總量審批文件。

第十一條 環(huán)境保護行政主管部門應在受理后20個工作日內(nèi)作出許可證決定。

第十二條 排污單位符合下列條件的，環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)排污許可證：

（一）生產(chǎn)裝置和工藝及污染治理設(shè)施符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定。

（二）排污口符合國家規(guī)范要求。

（三）污染物達標排放達到總量控制的要求。

（四）排污口安裝有在線監(jiān)測儀器，并通過有效性審核。

第十三條 排污許可證或臨時排污許可證包括正本和副本，排污許可證的正本和副本具有同等效力。正本載明下列第（一）、（三）、（五）、（八）項內(nèi)容，副本載明下列各項內(nèi)容：

（一）持證單位名稱、地址、法定代表人。

（二）主要生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品、主要污染防治設(shè)施及其處理能力。

（三）排放污染物的種類、濃度（強度）控制指標和允許排放總量。

（四）排污口位置，污染物排放方式與去向。

（五）本證的有效期限。

（六）本證的年檢時間、年檢記錄。

（七）違法、違章記錄。

（八）發(fā)證機關(guān)和發(fā)證時間。

第十四條排污許可證有效期為三年，臨時排污許可證有效期不超過一年，限期治理期間臨時排污許可證有效期與限期治理期限相同。

第十五條 排污單位在排污許可證有效期內(nèi)須到發(fā)證機關(guān)進行年審，年審結(jié)果記入排污許可證副本。年審提供以下資料：

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治設(shè)施運行報告。

（二）市級以上監(jiān)測部門年度監(jiān)測報告或經(jīng)有效性審核的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（三）發(fā)證機關(guān)下一級環(huán)保部門準予年審或不予年審的意見。

第十六條符合以下條件的通過年審：

（一）產(chǎn)能、規(guī)模、工藝等未發(fā)生明顯變化。

（二）上年度主要污染物穩(wěn)定達標排放。

（三）無其它環(huán)境違法行為。

第十七條存在以下問題的不能通過年審：

（一）超標或超總量排放主要污染物的。

（二）產(chǎn)能、規(guī)模、工藝等發(fā)生明顯變化。

（三）存在環(huán)境違法行為且未整改完畢的。

第十八條排污單位應在排污許可證到期前30日向發(fā)證機關(guān)申請換證。排污單位發(fā)生資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)變更、法人變更等情況的，應在變更后30日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)申請變更排污許可證。

第十九條 有下列情形之一的，吊銷其排污許可證：

（一）以不正當行為獲取的排污許可證。

（二）經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標排放的。

（三）發(fā)生重特大污染事故或生態(tài)破壞的。

第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)注銷其排污許可證：

（一）排污許可證有效期滿未申請延續(xù)的。

（二）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因不再排放污染物的。

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷的其他情形。

第二十一條 排污許可證申請表、排污許可證、臨時排污許可證由省級環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制式、統(tǒng)一編號。

第二十二條排污許可證和臨時排污許可證的正本應懸掛于主要辦公場所或主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第二十三條省級環(huán)境保護行政主管部門建立全省排污許可證審批及發(fā)放數(shù)據(jù)平臺，將結(jié)果在網(wǎng)上公布。

第二十四條排污許可證和臨時排污許可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或出售。無證和超標超量排污等違法排污行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十五條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第二篇：污染物排放管理制度

污染物排放管理制度

企業(yè)依據(jù)污染排查工作報告、環(huán)保管理職責等，繪制污染源分布圖、污染物處理流程圖、企業(yè)環(huán)境管理責任體系網(wǎng)絡(luò)圖，并于醒目位置上墻張貼。

企業(yè)依據(jù)污染物排查工作報告，開展生產(chǎn)全過程分析，實施源頭削減，制定污染排放控制措施。企業(yè)應遵循便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查的原則進行排污口規(guī)范化建設(shè)，不符合要求的，應按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》對其進行規(guī)范化整治。

一、廢水排放管理

1.廢水來源：生產(chǎn)污水（生產(chǎn)線廢水）及生活污水（生活廢水、食堂產(chǎn)生的污水）、雨水三部分。進行雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理，將不同水質(zhì)類型的廢水分開，根據(jù)不同水質(zhì)類型采取不同的處理方式，建設(shè)相應的污染治理設(shè)施，以實現(xiàn)高效經(jīng)濟的廢水治理。合理規(guī)劃廢水收集管網(wǎng)，確保各類生產(chǎn)廢水可以有效的收集并進入相應的治理設(shè)施。排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。1.1生產(chǎn)污水

生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的廢水經(jīng)管道運送公司污水處理站處理后排放市污水管網(wǎng)。1.2生活污水

1.2.1食堂產(chǎn)生的廢水和生活廢水，辦公活動中以及所管區(qū)域產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水集中排放至公司污水處理站處理后市污水管網(wǎng)。1.3雨水 1.3.1雨水由專用地下管道集中到油水分離池，并經(jīng)過分離處理合格及現(xiàn)場檢查雨水井無油污后經(jīng)控制閥門排海處理。

1.3.2禁止向雨水管網(wǎng)傾倒垃圾、化學品、油污、污水等，防止雨水被污染。1.4污水處理站

1.4.1污水處理站廢水排放口出口安裝氨氮、COD監(jiān)測裝置，建設(shè)有事故池。執(zhí)行《污水站管理制度》、〈水質(zhì)檢驗方法〉等。

二、廢氣排放管理

公司優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。梳理排放的大氣污染物種類，分別采取措施進行治理。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準。1.粉塵、廢氣控制

廢氣、粉塵來源：鍋爐排放廢氣、煤粉塵、原糧粉塵、豆粕粉塵、生產(chǎn)產(chǎn)生少量粉塵、食堂油煙、機動車輛尾氣等。1.1控制鍋爐廢氣/煤粉塵控制

1.1.1公司使用2臺37噸、1臺70t/h燃煤蒸汽鍋爐，安裝脫硫除塵器系統(tǒng)，對鍋爐煙氣進行處理，鍋爐安裝煙氣經(jīng)脫硫、除塵、脫氮后，經(jīng)煙囪排放，煤棚半封閉，為使用排放大氣污染排放符合應《鍋爐大氣污染物排放標準》要求，制定《鍋爐檢修規(guī)程》、《鍋爐操作規(guī)程》、《水質(zhì)檢測方法》、《電除塵操作規(guī)程》等。

1.1.2司爐工必須持證上崗，熟悉鍋爐性能、操作要求，對鍋爐進行正確操作和維護，保持脫硫除塵器的完好，隨時觀察鍋爐排放氣體的顏色，發(fā)現(xiàn)異常及時報告EHS工作組負責人。1.2原糧粉塵、豆粕粉塵、生產(chǎn)過程粉塵控制

設(shè)備配備除塵系統(tǒng)或設(shè)施，減少粉塵排放，各過程設(shè)備定期進行維護保養(yǎng)，制定操作規(guī)程及作業(yè)指導書，包括〈生產(chǎn)管理規(guī)定〉《生產(chǎn)設(shè)備使用、維護管理細則》《倉儲管理規(guī)定》《鐵路敞車、篷車作業(yè)流程》《運輸管理規(guī)定》《輔料收發(fā)貨管理規(guī)定》《過濾袋更換作業(yè)指導書》等。

此處應明確包括上述在內(nèi)的關(guān)于粉塵控制的相關(guān)方法及相關(guān)制度文件包括裝卸的相關(guān)規(guī)定。1.3相關(guān)方控制

本公司外來車輛廠區(qū)限速，裝卸嚴格執(zhí)行本公司相關(guān)規(guī)定，禁止野蠻裝卸。運輸過程中要求遮蓋，防止遺灑、粉塵。運輸車輛要求符合國家相關(guān)規(guī)定。1.4食堂油煙控制

食堂主要是油煙，安裝油煙機，定期清理。1.5機動車輛尾氣控制

1.5.1 司機對機動車輛定期進行維護和保養(yǎng)，確保汽車尾氣達到排放標準。

1.5.2 行政管理中心按照國家規(guī)定定期組織將車輛送秦皇島市車管所進行尾氣檢測。

1.5.3 尾氣檢測不合格的車輛不能上路運行，需經(jīng)過維護，達到排放標準后方可運行。應明確關(guān)于機動車管理的相關(guān)規(guī)定 1.4新、擴、改項目及設(shè)備管理

新、擴、改項目及設(shè)備如可能造成粉塵、廢氣排放或大氣污染，項目負責人應組織相關(guān)部門進行環(huán)境因素識別、評價，并制定相應專項控制措施。

三、噪聲排放管理

公司采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。在新建、改建、擴建項目設(shè)備選型時，要充分考慮噪聲的影響因素，要對其噪聲因素進行評審，盡量選用低噪聲、震動的設(shè)備。加強設(shè)備管理和日常維護，對于重點噪聲產(chǎn)生設(shè)備，采用隔聲罩、隔聲間、消聲器等措施治理，加強設(shè)備的巡回檢查、維護保養(yǎng)，減少噪聲對周圍的影響。.公司噪聲主要來源：車間生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施運行及維修、生產(chǎn)操作、車輛噪聲等； 1.1生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施噪聲

1.1.1設(shè)備使用嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，關(guān)閉門窗減少對環(huán)境噪聲影響。高噪聲設(shè)備安裝降噪裝置。

1.1.2設(shè)備定期進行維護保養(yǎng)，制定《檢修、檢修作業(yè)流程》、《巡檢制度》、《設(shè)備操作規(guī)程》，各相關(guān)崗位工作人員應嚴格按照操作規(guī)程工作，每日上崗前檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

1.1.3生產(chǎn)管理中心各車間定期對設(shè)進行備的維護、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。1.2車輛噪音控制 1.2.1公司機動車輛按規(guī)定進行年檢，確保發(fā)動機、消聲器運行正常，符合國家規(guī)定。

1.2.2 車間使用叉車按《叉車操作規(guī)程》駕駛和維護保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好。

1.2.3 公司機動車在市區(qū)行駛時禁止鳴笛，上路運行按規(guī)定相應音響裝置。

1.2.4對公司外租車輛或相關(guān)方在我公司使用的車輛，采購部和銷售部應對相關(guān)方進行宣傳和管理，使其遵守國家及公司相關(guān)規(guī)定。

四、固廢管理

公司依據(jù)減量化、資源化、無害化原則對固廢實施管理，優(yōu)先對固體廢物實施綜合利用，降低處置壓力。正確辨識一般固廢與危險廢物，并分類收集、貯存、利用、處置。

1)危險廢物識別與鑒定

企業(yè)應不定期識別產(chǎn)生的危險廢物，當法律法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)工藝、污染治理工藝等發(fā)生變化，新、改、擴建設(shè)項目投產(chǎn)，發(fā)生危險廢物污染事故后，應及時重新識別。

對于未列入《國家危險廢物名錄》固體廢物和液態(tài)廢物，根據(jù)國家危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒定。

2)危險廢物管理與處置

企業(yè)應制定危險廢物貯存、利用、處置措施并實施，危險廢物貯存場所應符合國家有關(guān)標準，處置應選擇有資質(zhì)單位進行，并及時填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定填報《危險廢物轉(zhuǎn)移計劃表》，經(jīng)審批后處置危險廢物。危險廢物轉(zhuǎn)移計劃內(nèi)容有重大改變的，應當及時申報。1.固體廢棄物排放控制 1.1公司在生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助活動、辦公及后勤活動中產(chǎn)生的固體廢棄物按處理方式可分為2大類：可回收放及不可回收。

1.1.1 生產(chǎn)及輔助過程產(chǎn)生的主要固體廢棄物：鍋爐產(chǎn)生的爐渣及除塵灰、脫硫渣；生產(chǎn)過程產(chǎn)生的漿渣；污水處理過程產(chǎn)生的污泥以及生產(chǎn)各過程產(chǎn)生的廢包裝物等；

1.1.2辦公及生活產(chǎn)生的固體廢廢物：辦公過程產(chǎn)生的廢硒鼓、廢燈管、電池、生活垃圾等；食堂產(chǎn)生的廚余垃圾； 1.2 固體廢棄物處理

1.2.1定期出售處理：廢包裝類（紙質(zhì)類）、廢機械零件； 1.2.2簽訂處理協(xié)議或銷售合同：鍋爐爐渣、除塵灰、脫硫渣定期專人負責清運處理，簽訂處理協(xié)議。漿渣外售，簽訂合同；廚余垃圾處理：與垃圾清運人簽訂協(xié)議，每天回收食堂廢棄剩飯菜。污泥及廢藥劑包裝瓶與有資質(zhì)單位簽訂處理協(xié)議。1.2.3化學品廢液排放

廢機油、廢柴油、廢潤滑油等不可排入下水道，裝入不泄漏的桶內(nèi)統(tǒng)一出售給回收公司再利用。

1.2.4辦公垃圾進行分類：危險固廢包括廢燈管、廢硒鼓、廢電池等，由行政管理中心統(tǒng)一更換，以舊換新處理。

五、重金屬排放管理

公司規(guī)范日常環(huán)境管理，確保污染物穩(wěn)定達標排放。要制定完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應急預案，定期開展環(huán)境應急培訓和演練；涉重項目要安裝重金屬在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運行，實施動態(tài)管理。建立完善涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境信息公開制度。

六、輻射環(huán)境管理

公司嚴格輻射源及放射性廢物管理，規(guī)范從購置到報廢處置各環(huán)節(jié)的管理流程；使用輻射源的操作人員必須經(jīng)過培訓，持證上崗；編制輻射事故應急預案并演練。

七、其他污染物排放管理

公司依據(jù)環(huán)評文件及批復、污染物排查工作報告等，全面梳理企業(yè)污染物種類，針對對各類污染物提出包括調(diào)整工藝、源頭治理、提高管理水平、實施考核等排放控制措施。

八、在線監(jiān)控設(shè)備管理

公司對污染源在線監(jiān)控設(shè)備進行管理，建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案，提出對監(jiān)控設(shè)備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容，以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸。具體包括：

1)規(guī)范建設(shè)在線監(jiān)測站房，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運行和維護； 2)建立和完善監(jiān)控設(shè)備操作、使用和維護規(guī)章； 3)對符合要求的第三方運營單位日常運維情況進行監(jiān)督； 4)提出在線設(shè)備故障時手工監(jiān)測數(shù)據(jù)上報的管理要求； 5)對監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸情況進行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時報告、查找原因、實施整改。

第三篇：建設(shè)項目主要污染物排放總量指標核定材料目錄

附件1

建設(shè)項目主要污染物排放總量指標核定材料目錄

1、建設(shè)項目主要污染物排放總量指標確認書原件（一式五份）；

2、建設(shè)項目主要污染物排放總量核算意見原件（一份）；

3、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表）報批版（一份）；

4、建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境標準原件（一份）;

5、建設(shè)項目主要污染物排污權(quán)交易文件（針對按規(guī)定需要進行排污權(quán)交易的建設(shè)項目）。

第四篇：十二五電力行業(yè)主要污染物排放將實行總量控制

十二五電力行業(yè)主要污染物排放將實行總量控制

實行電力行業(yè)主要污染物排放總量控制，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設(shè)施，合理控制能源消費總量，對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品實行懲罰性電價。國務院日前印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（以下簡稱《工作方案》）作出上述規(guī)定。

《工作方案》指出，要重點推進電力行業(yè)節(jié)能減排，新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機組必須安裝脫硫設(shè)施，不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設(shè)施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。列入國家重點環(huán)境監(jiān)控范圍的電力企業(yè)，要安裝運行管理監(jiān)控平臺和污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，定期報告運行情況及污染物排放信息，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。通過實施脫硫脫硝工程，推動燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫，形成二氧化硫削減能力277萬噸；推動燃煤電廠、水泥等行業(yè)脫硝，形成氮氧化物削減能力358萬噸。

《工作方案》要求深化資源性產(chǎn)品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價格關(guān)系。推行居民用電、用水階梯價格。完善電力峰谷分時電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上，按程序加大差別電價、懲罰性電價實施力度。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。完善和落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

《工作方案》強調(diào)，要推廣節(jié)能減排市場化機制，加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。改革發(fā)電調(diào)度方式，電網(wǎng)企業(yè)要按照節(jié)能、經(jīng)濟的原則，優(yōu)先調(diào)度水電、風電、太陽能發(fā)電、核電以及余熱余壓、煤層氣、填埋氣、煤矸石和垃圾等發(fā)電上網(wǎng)，優(yōu)先安排節(jié)能、環(huán)保、高效火電機組發(fā)電上網(wǎng)。研究推行發(fā)電權(quán)交易。電網(wǎng)企業(yè)要及時、真實、準確、完整地公布節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息，電力監(jiān)管部門要加強對節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作的監(jiān)督。落實電力需求側(cè)管理辦法，制定配套政策，規(guī)范有序用電。以建設(shè)技術(shù)支撐平臺為基礎(chǔ)，開展城市綜合試點，推廣能效電廠。

在節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應用方面，《工作方案》指出，將繼續(xù)推進節(jié)能減排科技專項行動，組織高效節(jié)能、廢物資源化等共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)，重點推廣能量梯級利用、低溫余熱發(fā)電，以及干法和半干法煙氣脫硫、選擇性催化還原氮氧化物控制等節(jié)能減排技術(shù)。

根據(jù)《工作方案》規(guī)定，“十二五”節(jié)能減排的主要目標是：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034噸標準煤下降16%，比2005年的1.276噸標準煤下降32%；“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸分別下降10%。

為實現(xiàn)上述目標，我國還將發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、推廣分布式能源、開展智能電網(wǎng)試點、推動可再生能源與建筑一體化應用、積極推廣節(jié)能與新能源汽車、開展農(nóng)村水電增效擴容改造、鼓勵開展垃圾焚燒發(fā)電和供熱以及填埋氣體發(fā)電、到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦。

十二五節(jié)能減排綜合性工作方案出臺

根據(jù)中國政府網(wǎng)９月７日報道，國務院日前將《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》印發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委和直屬機構(gòu)，并要求這些地方和部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

這份長達約１萬字的工作方案包括５０條具體要求，涉及１２個方面，包括：節(jié)能減排總體要求和主要目標、強化節(jié)能減排目標責任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施節(jié)能減排重點工程、加強節(jié)能減排管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應用、完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策、強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、推廣節(jié)能減排市場化機制、加強節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)、動員全社會參與節(jié)能減排。

《工作方案》確定的總體目標包括：到２０１５年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到０．８６９噸標準煤（按２００５年價格計算），比２０１０年的１．０３４噸標準煤下降１６％，比２００５年的１．２７６噸標準煤下降３２％。“十二五”期間，我國將實現(xiàn)節(jié)約能源６．７億噸標準煤。

中國政府網(wǎng)還刊載了“十二五”各地區(qū)節(jié)能目標、化學需氧量排放總量控制計劃、氨氮排放總量控制計劃、二氧化硫排放總量控制計劃、氮氧化物排放總量控制計劃等５份附件。

《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》強調(diào)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環(huán)境約束日趨強化，“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。

這份通知還指出，我國節(jié)能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎(chǔ)工作薄弱、能力建設(shè)滯后、監(jiān)管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節(jié)能減排目標難以實現(xiàn)，還將嚴重影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

為此，國務院要求各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)按照通知的要求，結(jié)合實際抓緊制定具體實施方案，明確目標責任，狠抓貫徹落實，堅決防止出現(xiàn)節(jié)能減排工作前松后緊的問題，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標。

北方股份建成世界最大非公路礦用車研發(fā)基地

近日，北方重型汽車股份有限公司（以下簡稱北方股份）舉行礦用汽車工業(yè)園生產(chǎn)通線、自主研發(fā)NTE260電動輪礦車順利下線、北方股份保稅庫正式啟用慶典儀式。

據(jù)了解，該礦用汽車工業(yè)園全面通線投產(chǎn)后，北方股份將具備年產(chǎn)1000臺礦用車生產(chǎn)能力，其礦用車產(chǎn)能規(guī)模將居世界第一，成為世界上最大的非公路礦用汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。

據(jù)介紹，北方股份礦用汽車工業(yè)園建設(shè)項目歷時三年，位于包頭市稀土高新區(qū)，園區(qū)總用地面積21.1萬平方米，總建筑面積7.4萬平方米。該園區(qū)建有礦用車總裝生產(chǎn)線、結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線、電動輪生產(chǎn)線、旋挖鉆機生產(chǎn)線、涂裝線、調(diào)試生產(chǎn)線等，建有綜合辦公樓、試車場、動力中心和海關(guān)保稅庫、燃油庫、油漆庫及氣瓶庫等各類庫房。

北方股份董事長李建平說，北方股份新園區(qū)無論是整體建設(shè)效果，還是內(nèi)部施工布局，都達到了一流水平。新園區(qū)的順利投產(chǎn)，為公司大幅度提高產(chǎn)能、拓展產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎(chǔ)。

據(jù)悉，在北方股份礦用汽車工業(yè)園通線投產(chǎn)之際，北方股份占地面積達2160平方米的專用型保稅倉庫也正式啟用，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家企業(yè)專用型保稅倉庫。該倉庫的建立，將有利于北方股份實現(xiàn)國外市場國內(nèi)化，有效降低國際市場價格風險，進出口貨物在一年的存放期間可延緩繳納進口稅，免收緩稅利息，免領(lǐng)進口許可證和其它進口批文。

與此同時，北方股份自主研發(fā)的NTE260電動輪礦車也在當天宣布下線。該車載重240噸，整車自重160噸，動力系統(tǒng)采用電驅(qū)動系統(tǒng)，可在2400米得高海拔地區(qū)保持額定輸出功率不變，并在溫度45℃~50℃的環(huán)境下正常運行，并具有自我診斷功能。車輛裝配有實時監(jiān)測動力系統(tǒng)，一旦運行中出現(xiàn)故障，車輛將自動報警。車輛穩(wěn)定性強，技術(shù)性能達到了國際先進水平。目前，該車已被列入國家重大科研制造項目。

四部委要求強化節(jié)能與新能源汽車示范推廣安全管理

據(jù)息，科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委等四部門，就加強節(jié)能與新能源汽車示范運行安全管理向各地相關(guān)部門發(fā)函，要求切實保障節(jié)能與新能源汽車示范運行安全。

節(jié)能與新能源汽車正處于規(guī)模化進入市場的起步階段，各試點城市和節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)、運營單位，在產(chǎn)品設(shè)計、制造安裝、運行使用等環(huán)節(jié)，牢牢把握安全關(guān)，確保節(jié)能與新能源汽車安全示范推廣。

該函件提出的相關(guān)具體措施主要是：試點城市要立即開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查；試點城市所有示范運行的節(jié)能與新能源汽車應與《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》確認的技術(shù)狀態(tài)嚴格一致，對投入示范運行的插電式混合動力汽車、純電動汽車要全部安裝車輛運行技術(shù)狀態(tài)實時監(jiān)控裝置，特別是要加強對動力電池和燃料電池工作狀態(tài)的監(jiān)控，對混合動力汽車按一定比例進行實時監(jiān)控；試點城市要建立事故預警信息系統(tǒng)及事故緊急處置機制；試點城市要加強對相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)培訓；車輛運營單位要建立車輛定期檢查、維護制度，特別是要加強對動力電池在內(nèi)的動力系統(tǒng)的檢查維護；充換電站運營單位要制定嚴格的安全管理規(guī)章制度，做到防患于未然。

國電大河沿風電一期項目獲核準

近日，國電新疆吐魯番大河沿風電一期49.5MW項目獲新疆發(fā)改委核準。該項目屬小草湖風區(qū)北風電場，共安裝33臺單機容量為1500kW的風力發(fā)電機組，年發(fā)電量約10282萬千瓦時。小草湖風區(qū)風能資源豐富，交通條件便利，宜建設(shè)大型風電場，規(guī)劃裝機容量150萬千瓦。2009年國電新疆吐魯番公司與政府簽訂了風電場開發(fā)協(xié)議，在小草湖北風電場共規(guī)劃30萬千瓦裝機容量進行整體開發(fā)。

華電新疆公司與哈密政府簽訂風電協(xié)議

金秋九月，在第十九屆烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會(烏洽會)召開之際，華電新疆公司與哈密縣、市政府再度“牽手”，就淖毛湖一期49.5兆瓦風電項目和十三間房一期49.5兆瓦風電項目，分別與伊吾縣政府和哈密市政府作為招商引資項目在烏魯木齊正式簽訂。華電新疆哈密分公司風電籌備處主任申旭東代表華電新疆公司在協(xié)議書上簽字。

烏洽會是上世紀90年代初應運而生，迄今已成為我國西北地區(qū)規(guī)模最大、影響最廣的國際性經(jīng)貿(mào)盛會。據(jù)悉，新疆哈密淖毛湖風電項目，規(guī)劃容量為40萬千瓦，一期工程計劃投資4.5億元,裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機，目前兩項目都已完成可研，正在進行單項報告的編制，計劃2011年下半年開工；新疆哈密十三間房風電項目規(guī)劃容量10萬千瓦，一期工程裝機容量49.5兆瓦，安裝33臺1500千瓦風機。該項目計劃投資4.36億元，8月底通過了集團公司投資決策會，并完成了主設(shè)備招標工作，2011年將完成項目建設(shè)任務并實現(xiàn)并網(wǎng)運行。目前，該項目二期49.5兆瓦工程前期也在有序開展。

作為華電新疆公司的下屬區(qū)域公司，華電新疆哈密分公司堅持“價值思維”理念，借助中央政策的東風和哈密得天獨厚的煤炭、風能、光熱等資源優(yōu)勢及東大門的區(qū)位優(yōu)勢，正確把握區(qū)情，抓住哈密煤電基地、煤化工基地、千萬千瓦級風電基地和疆煤外運、西電東送基地建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，科學謀劃切合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略，在積極打造集“煤電、供熱、風電、外運”為一體的綜合能源公司過程中，以點促面推動華電新疆公司向新型綜合能源公司轉(zhuǎn)型升級。該公司于2007年開始，先后在哈密風能資源豐富區(qū)域的東南部風區(qū)、十三間房風區(qū)、三塘湖風區(qū)和淖毛湖風區(qū)等地的采集測風數(shù)據(jù)，并于2010年初啟動哈密分公司風電籌備處積極開展風電前期工作。本次兩項風電協(xié)議的簽訂，標志著華電新疆哈密分公司向綜合能源公司轉(zhuǎn)型邁出了可喜的一步。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)建立上下游合作機制提高競爭力

“十二五”期間，要通過建立健全高性能鋼材合作推進機制，促進鋼鐵工業(yè)和重點用鋼行業(yè)產(chǎn)品升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)進步，提高核心競爭力。

推進鋼鐵品種產(chǎn)業(yè)化

近年來，我國鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了明顯進步，鋼材品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，自給率由2001年的84.3%提高到2010年的97%，開發(fā)出了一批高強建筑用鋼板、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌、高強度汽車板、高等級簾線鋼、航天器用合金材料、抗震建筑用高強螺紋鋼筋等高性能鋼鐵材料，有力支撐了國民經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。但應當看到，我國高性能鋼鐵材料的使用比例較低，一批關(guān)鍵鋼鐵新材料不得不依賴進口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強，在一定程度上制約了我國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

鋼鐵協(xié)會相關(guān)專家算了一筆經(jīng)濟賬，“超超臨界火電機組用鋼S30432鍋爐管國產(chǎn)化前，日本進口鋼管價格為26萬元/噸左右，在我國實現(xiàn)國產(chǎn)化后，價格一次性降至12萬元/噸，過去幾年僅這一個產(chǎn)品就為國家節(jié)約了14億元以上的采購費。”

工信部原材料司副司長駱鐵軍表示，近來工信部主動加強鋼鐵工業(yè)與下游用鋼產(chǎn)業(yè)間的合作，以下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為引導，通過建立高性能鋼材生產(chǎn)應用合作機制，提高鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力，促進下游企業(yè)聯(lián)合鋼鐵企業(yè)和最終用戶建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，協(xié)同創(chuàng)新，促進量大面廣鋼鐵產(chǎn)品升級換代，推進關(guān)鍵鋼材品種產(chǎn)業(yè)化。

三大環(huán)節(jié)亟待改善

但是在我國，高性能鋼鐵材料的發(fā)展在開發(fā)、生產(chǎn)和應用環(huán)節(jié)都還存在一定的問題。

在開發(fā)方面，高性能鋼鐵材料使用比例較低。400MPa級以上的高強度螺紋鋼筋使用比例僅40%；高性能的軸承鋼、模具鋼、彈簧鋼、齒輪鋼等特殊鋼壽命低、穩(wěn)定性差；第三代汽車用高強度鋼板(強塑積超過30GPa)尚處于試生產(chǎn)階段；部分高牌號取向硅鋼等高性能鋼材還依賴進口。

在生產(chǎn)方面，鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強，投入嚴重不足。企業(yè)進行高端材料研制生產(chǎn)時缺乏合作，尚未建立與下游行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新開發(fā)新品種的機制。鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品標準大多數(shù)滯后下游產(chǎn)業(yè)需求，部分企業(yè)為滿足下游產(chǎn)業(yè)所需，多是按照企業(yè)標準生產(chǎn)供應。鋼鐵企業(yè)長期以建設(shè)生產(chǎn)為中心，沒有轉(zhuǎn)移到滿足下游企業(yè)個性化發(fā)展需求上來，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)缺乏下游用戶需求牽引。

而在應用方面，由于鋼鐵產(chǎn)品檔次不高，性能控制范圍較寬，下游行業(yè)使用鋼材的設(shè)計規(guī)范要求降低，鋼材使用量大。部分行業(yè)快速發(fā)展，主要依靠引進或國際合作發(fā)展，其產(chǎn)品設(shè)計使用的鋼材主要依靠國外的鋼材標準，下游行業(yè)不得不進口國外的鋼材。部分行業(yè)準入門檻苛刻，認證過程相對漫長，再加上國外部分供應商為保住市場份額不惜采用大幅降價戰(zhàn)略來打壓國內(nèi)企業(yè)，更是增加了國產(chǎn)高性能鋼鐵材料推廣難度。

工信部原材料司鋼鐵處副處長徐文立認為，發(fā)展高性能鋼鐵材料有幾大意義。

一是有利于鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展高性能鋼鐵材料，將徹底淘汰落后的生產(chǎn)工藝，促進落后的鋼鐵材料退出市場，頂替部分進口高附加值鋼鐵材料，鋼鐵工業(yè)將從注重規(guī)模擴張發(fā)展向注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，企業(yè)的核心競爭力得到提高。

二是有利于下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展高性能鋼鐵材料，為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大的空間，進一步提高下游產(chǎn)品輕量化和長壽命，促進下游產(chǎn)品環(huán)境友好，滿足部分行業(yè)的超高、超重、超深、耐蝕等極限環(huán)境需求。

三是有利于減少鋼鐵材料消耗。發(fā)展高性能鋼鐵材料，可減少建筑行業(yè)12%以上的用鋼量、減少汽車、船舶、家電等行業(yè)10%以上的用鋼量，以上幾個行業(yè)每年至少減少鋼材消耗3400萬噸。同時，鋼鐵材料使用壽命延長，可進一步減少用鋼量。將大大減少鐵礦石和能源消耗，減少二氧化碳排放。

四是有利于企業(yè)“走出去”。發(fā)展高性能鋼鐵材料，將提高鋼鐵企業(yè)國際市場競爭力，有利于鋼鐵企業(yè)聯(lián)手下游產(chǎn)業(yè)在境外建立鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼材加工中心和資源保障基地，共同走出去占領(lǐng)國際市場，提高我國制造業(yè)的綜合實力。

合作機制推進升級

徐文立介紹，合作機制主要由下游行業(yè)龍頭企業(yè)、部分鋼鐵企業(yè)、最終用戶、科研單位、中國鋼鐵協(xié)會和下游行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)等組成。而依托合作機制重點開展以下工作：

促進鋼鐵企業(yè)開發(fā)高性能鋼鐵材料。研究提出重點開發(fā)的高性能鋼鐵材料，依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策，支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合下游行業(yè)開發(fā)高性能鋼鐵材料并對鋼鐵生產(chǎn)線進行技術(shù)改造。

建設(shè)高性能鋼鐵材料應用示范平臺。在下游行業(yè)龍頭企業(yè)建立高性能鋼鐵材料應用示范平臺，開展行業(yè)使用高性能鋼鐵材料的應用研究和設(shè)計規(guī)范研究，以及新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)。

加強鋼鐵產(chǎn)品標準和下游用鋼設(shè)計規(guī)范的升級。加強鋼鐵產(chǎn)品標準升級，促進下游用鋼設(shè)計規(guī)范的同步升級，加快高性能鋼鐵材料認證。

探索建設(shè)鋼鐵材料加工配送中心。探索建立鋼鐵企業(yè)、用戶企業(yè)、金融機構(gòu)參與的加工配送體系，提高鋼鐵企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)由材料供應商向服務商轉(zhuǎn)變。

中重院液壓支架搬運車行走減速機獲專利

由中國重型機械研究院有限公司開發(fā)的液壓支架搬運車行走減速機已獲得國家專利局授權(quán)的發(fā)明專利，這標志著中重院在車輛傳動技術(shù)的開發(fā)上又邁出了新的一步。

液壓支架搬運車是煤炭行業(yè)近幾年開發(fā)的新產(chǎn)品，行走減速機則是與其配套的一個重要部件。由于煤礦巷道路況的復雜性，因而對行走減速機提出了較高的要求，不僅其承載能力要大，而且還要能提供斜坡行走時的減速制動功能。國內(nèi)搬運車廠家最初選用國外的產(chǎn)品，且采用組合式結(jié)構(gòu)，由于存在漏油、發(fā)熱等問題，使用效果一直不好。中重院開發(fā)的整體式外制動行走減速機，采用了獨特的外制動整體結(jié)構(gòu)，不僅杜絕了漏油現(xiàn)象，而且制動效果也非常好，一上市就受到用戶的歡迎。截至目前已向包括神華集團在內(nèi)的眾多用戶提供了200多臺產(chǎn)品。

安徽礦機轉(zhuǎn)變方式發(fā)展快 提高產(chǎn)能

近年來，地處淮北市的安徽礦山機電裝備有限公司(以下簡稱安徽礦機)在以董事長、黨委書記陳再明為首的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)下，通過著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整經(jīng)營思路，使生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展，經(jīng)濟效益明顯提高。去年，該公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值6.28億元、利潤1262萬元，得到了穩(wěn)步健康發(fā)展；今年以來，該企業(yè)又保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢。

做多做精礦機產(chǎn)品

安徽礦機建有省級技術(shù)中心和國家級檢測機構(gòu)，具有很強的研發(fā)制造能力。面對我國煤炭工業(yè)大發(fā)展的良好局面，公司加大煤礦機械的設(shè)計與研發(fā)，近年來開發(fā)了多個品種規(guī)格的液壓支柱、輸送機、皮帶機、掘進機。尤其是去年開發(fā)的6.3米大采液壓支架、大傾角液壓支架，具有國內(nèi)外先進水平，填補了省內(nèi)空白，在煤礦開采和地面保護方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，他們開發(fā)的六柱充填式液壓支架，解決了“三下”工作面支護的難題；開發(fā)的充填工作面成套設(shè)備，在淮北礦業(yè)集團楊莊煤礦使用良好，并且解決了濉溪老城的古跡保護問題。除此之外，該公司的“雙伸縮立柱移動”、“液壓支架試驗臺自動限位卡”等6項技術(shù)還獲得了國家專利，“擎宇牌”液壓支架被評為安徽省名牌產(chǎn)品。

積極發(fā)展成套設(shè)備

眾所周知，采取多機配套，能夠最大限度地提高設(shè)備效率，提高經(jīng)濟效益。有鑒于此，近年來，安徽礦機與上海創(chuàng)立礦山設(shè)備公司、中煤機械集團合作，成立了安徽合創(chuàng)礦山裝備有限公司，并引進新式采煤機、掘進機，與公司原有的液壓支架、刮板機、皮帶機配套，率先在國內(nèi)實現(xiàn)了“三機配合”，進一步方便了用戶，提高了效益。公司還與寧夏皖銀礦業(yè)機電裝備公司合作在寧夏建立了煤機制造、修理網(wǎng)點，通過“把工廠建在用戶門口”，為用戶提供成套服務，使企業(yè)有了新的經(jīng)濟增長點。

實行“一站式”服務

近年來，安徽礦機還針對有的煤礦需要開采但設(shè)備、技術(shù)不足的情況，深入內(nèi)蒙古鄂爾多斯育才煤礦等用戶，進行現(xiàn)場勘察調(diào)研，提出解決方案，然后組織供應設(shè)備，指導安裝調(diào)試，實行了交鑰匙服務，從而進一步提升了企業(yè)的服務水平，拓寬了市場，受到用戶歡迎。通過這種“一站式”服務，使安徽礦機的產(chǎn)品更多地打入河南、四川、寧夏、內(nèi)蒙古等省市煤礦領(lǐng)域。

在轉(zhuǎn)變思路開拓市場的同時，安徽礦機還在淮北市杜集工業(yè)園開建新廠，共占地1000畝，一期工程投資達5.2億元。該公司將通過建立現(xiàn)代化廠房，購置高精設(shè)備包括焊接機械手、多軸雙面鏜、大型摩擦壓力機等，建成高水平的生產(chǎn)線，進一步提高產(chǎn)能，提高產(chǎn)品水平，成為一座大型的煤礦綜合采掘設(shè)備生產(chǎn)基地。到“十二五”末，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元和“產(chǎn)品成套化、產(chǎn)權(quán)多元化、產(chǎn)業(yè)一體化”的目標。

一重工正式進入日本挖掘機市場

據(jù)報道，中國最大工程機械制造商三一重工日前接受日本工程機械租賃公司的訂貨，供應5-10輛中型油壓鏟機（挖掘機）。這標志著三一重工正式進入日本鏟機市場。

為了打進日本市場，三一重工3年前在日本成立了三一日本公司，負責產(chǎn)品在日本的銷售和服務。在日本大地震期間，三一重工62米泵車緊急馳援福島核電站，為三一重工的產(chǎn)品贏得了日本市場的信賴。在用途廣泛的20噸級油壓鏟機方面，三一重工產(chǎn)品比日本同類產(chǎn)品便宜2-3成。三一日本公司會長陳健稱，與日本產(chǎn)品相比，三一產(chǎn)品雖然在焊接涂飾等細節(jié)上尚有差距，但在性能和省油方面毫不遜色。日媒預測，三一重工今后將繼續(xù)擴大在日銷售，成為小松公司、日立建機等日本工程機械制造公司的強勁競爭對手。

據(jù)悉，三一重機在中國的油壓鏟機市場的占有率正在快速增加，1-7月的總銷售量為14528輛，已經(jīng)超過去年全年的銷售，與目前位居第一位的小松公司相差不過2000輛，今年全年的銷售有望超過小松公司。

另據(jù)介紹，三一主打工程機械產(chǎn)品——拖泵已進入日本市場，并參與日本第一高樓阿倍野中心大廈的施工。作為全球第二大工程機械強國，日本市場有著十分嚴格的產(chǎn)品準入制度，排他性強。三一產(chǎn)品的陸續(xù)進入，無疑是一個突破，也意味著三一正以高性價比的產(chǎn)品贏得日本的信賴。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場 連續(xù)21年被評為全國售后服務用戶滿意單位、全國用戶滿意產(chǎn)品的常林股份有限公司，在國內(nèi)外市場上具有較高的知名度和美譽度，‘常林品牌’早已根植于客戶心底。2011年在機械行業(yè)大局冷淡，銷量滑坡的形勢下，常林產(chǎn)品卻在遼寧市場逆流而上。為此，本刊記者在常林市場專員的帶領(lǐng)下來到了遼寧恒信工程機械有限公司，對代理商許鳳軍總經(jīng)理進行了專訪。

“常林品牌”揚帆遼寧工程機械市場

遼寧恒信工程機械有限公司與常林的合作已久，談到最初選擇代理常林產(chǎn)品的緣由時，許總講到“廠家與代理商的選擇是雙向的，而我之所以選擇常林，不僅是因為它擁有50年的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理經(jīng)驗，更主要的是我對它的產(chǎn)品非常了解。常林產(chǎn)品質(zhì)量好、穩(wěn)定性高、故障率低，始終位于行業(yè)前列，尤其是裝載機的市場競爭優(yōu)勢非常大，在整個國內(nèi)來說都比較先進。”

2010年5月份之后，整個遼寧機械市場銷量開始下滑；2011年，一季度銷量猛增，二季度又出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。然而，常林的銷量卻始終呈上升趨勢。“能取得如此佳績與常林公司的高瞻遠矚密切相關(guān)。早在4月份，常林公司領(lǐng)導通過對市場形式分析，及時將二季度的工作重點轉(zhuǎn)移到對老客戶的維護、回訪上，并且注重三包內(nèi)的及時性，效率高、反應快。在營銷手段上以舊換新，服務人員定期回訪，關(guān)注客戶生產(chǎn)經(jīng)營，不僅為客戶提供設(shè)備，并且?guī)椭蛻羰褂迷O(shè)備，贏得客戶認可，樹立起了良好的口碑。在技術(shù)上加大投入，完善了網(wǎng)絡(luò)信息平臺。聘用的銷售人員均為行業(yè)精英，一般都有七八年的銷售經(jīng)驗，最少的也有五年。”許總講到。

常林的發(fā)展，始終將客戶的利益放在首位，確保客戶得到實惠。“我們的產(chǎn)品注重性價比，配置和效果比同行業(yè)其他產(chǎn)品有優(yōu)勢，尤其表現(xiàn)在壓路機和平地機上。”許總告訴記者。

近年來，借助國家振興東北老工業(yè)基地政策計劃，國內(nèi)工程機械行業(yè)都開始重視遼寧市場，競爭異常激烈。對公司未來的目標遠景，許總表示“我們將整體規(guī)劃，嚴格按公司‘3663’的口號執(zhí)行，即爭取在3年進入行業(yè)前六，6年進入行業(yè)前三，對此我們非常有信心。目前，常林開始加大了對遼寧市場的投入，在配件上對平地機的投入將達到100萬，裝載機達到500萬，整個遼寧市場配件投資總額達到1000萬以上；此外，在培訓上的投入達到400萬，2010年以前我們的服務人員不到10人，而2011年年底將增加到50人。”

2011年，面對市場融資風險，常林領(lǐng)導對各大代理商加強培訓，及時指導，以提高他們對客戶的把關(guān)能力及抗風險經(jīng)驗。同時，受國際整合的推動作用，常林的發(fā)展平臺更大、市場更廣、競爭優(yōu)勢更強。

提升核心能力，打造世界常林，常林路會走的更遠。

三一躋身世界泵車設(shè)計和制造領(lǐng)域最前沿

近日，長沙三一工業(yè)城。在剛剛落成的全球最大工程機械總裝車間，由三一重工自主研制的86米泵車成功下線，再次刷新其在2009年創(chuàng)造的72米世界最長臂架泵車的世界紀錄，這標志著三一重工牢牢掌握了世界混凝土泵車的最尖端技術(shù)，站在世界泵車設(shè)計和制造領(lǐng)域的最前沿。

于來山與陳潤兒共同為86米泵車揭幕

湖南省委常委、常務副省長于來山以及湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒等省市領(lǐng)導、行業(yè)協(xié)會專家出席下線儀式。400多位三一重工用戶代表、媒體記者共同見證了世界最長臂架泵車下線。

兩年14米的跨越創(chuàng)造三項世界之最

當天下午，占地12萬平方米的全數(shù)字化生產(chǎn)廠房花團錦簇，噴泉起舞，廠房內(nèi)的棕櫚樹氣勢恢宏。“這是我見過最漂亮的廠房，就像一個花園，一條科技步行街。每一絲空氣都彌漫著科技的氣息。”初次走進該廠房的湖南省委常委、常務副省長于來山忍不住感慨。

在三一重工董事長梁穩(wěn)根的邀請下，于來山和湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒來到一個蓋著紅色綢布的龐然大物面前，緩緩拉開紅綢。此時禮炮聲聲，彩綢飛揚，9橋7節(jié)臂架的世界最長臂架86米泵車在眾人驚嘆的眼光中，展現(xiàn)著雄偉的身姿。操作手緩緩將它駛到空地，按下按鈕，四條支腿緩緩展開，同時臂架上揚，如一頭正在狩獵的雄獅。現(xiàn)場嘉賓、媒體記者紛紛與之合影，紀念這壯觀的一幕。

據(jù)悉，三一重工86米泵車實現(xiàn)了三項世界之最——臂架最長，臂架節(jié)數(shù)最多，泵送排量最大。這臺86米泵車采用世界首創(chuàng)7節(jié)臂設(shè)計，施工范圍較5節(jié)、6節(jié)臂更廣更靈活。同時為解決臂架高強鋼板形變大和沖擊韌性低的難題，三一還創(chuàng)新熱處理工藝自主研制出1200MPa高強鋼板，形成了獨有的競爭力。此外，86米泵車的泵送排量從230m3/h提升至240m3/h，再次刷新泵送排量世界紀錄。

更值得一提的是，為打破進口底盤對長臂架泵車底盤市場的壟斷，86米泵車研發(fā)團隊大膽創(chuàng)新，開發(fā)出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的9橋全路面底盤，突破了進口底盤對國內(nèi)的技術(shù)封鎖，保證了泵車的產(chǎn)業(yè)安全。

超越自我引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

十多年的風雨兼程，砥礪奮進，三一將泵車臂架從37米延伸至傲視群雄的86米，在中國工程機械行業(yè)引發(fā)了一場變革，帶動了行業(yè)的整體進步。

在下線儀式上，梁穩(wěn)根回顧了當年中國企業(yè)所面臨的困境。1994年，中國的泵車臂架技術(shù)受制于人，中國客戶要為進口臂架承擔幾倍的高額成本。三一通過艱苦的自主研發(fā)創(chuàng)新，終于在1999年掌握了這一核心技術(shù)，打破了國外品牌的壟斷。隨后，又通過自主升級換代，進入56米以上泵車市場。而三一66米、72米，及至今天86米泵車的相繼問世，讓我們一次次站到了世界泵車制造領(lǐng)域的最前沿，從技術(shù)的“跟隨者”發(fā)展成行業(yè)的“引領(lǐng)者”。

對此，中國工程院院士譚建榮給予高度評價：“三一不僅引領(lǐng)了泵車技術(shù)的發(fā)展，也引領(lǐng)了我國整個裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展。”

于來山則表示，湖南省委、省政府將繼續(xù)加大對以三一為代表的工程機械企業(yè)的支持力度，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境，進一步推動我省工程機械產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和自主創(chuàng)新。

自主產(chǎn)品大熱 振興中國工程機械行業(yè)發(fā)展

中國工程機械企業(yè)日益崛起,已經(jīng)占據(jù)了中國市場的半壁江山，同時產(chǎn)品大量出口到海外，僅用了十幾年的時間。這一切都源于自主創(chuàng)新。

長沙工程機械產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新方面頗具代表性，以中聯(lián)重科、三一重工、山河智能為核心，聚集規(guī)模以上工程機械生產(chǎn)企業(yè)30多家，配套協(xié)作企業(yè)數(shù)百家，產(chǎn)品品種占全國工程機械的70%以上，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。工程機械產(chǎn)業(yè)“組團”出擊，所顯示出的強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢，帶動著整個行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

玉柴機器被譽為民族品牌挖掘機的“中國芯”。玉柴最早進入挖掘機用柴油機研發(fā)、配套以及應用。截止今年8月底，玉柴配套挖掘機的柴油機銷售4500臺，同比增長43%，高于行業(yè)增長水平。至今，玉柴配套挖掘機用的柴油發(fā)動機已經(jīng)超過16000臺，是挖掘機配套量最大的民族動力品牌。

同樣山重建機，在挖掘機的中高端產(chǎn)品中一直缺少自主品牌。主攻挖掘機行業(yè)，并實施雙品牌戰(zhàn)略，打造JCM和STRONG兩個品牌。其中，臨沂新基地年產(chǎn)挖掘機10000臺，生產(chǎn)JCM系列挖掘機；濟寧新基地年產(chǎn)挖掘機10000臺，生產(chǎn)STRONG品牌系列挖掘機。兩條產(chǎn)品線產(chǎn)品規(guī)格均從0.8噸到70噸，市場覆蓋率達99%以上。另由山推股份、山重建機、山推機械三架馬車組成的工程機械板塊，將打造千億級工程機整容。

據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會近日發(fā)布的2011年工程機械行業(yè)用戶滿意度測評結(jié)果顯示，自主品牌工程機械用戶滿意度均超過國外品牌。此次工程機械行業(yè)測評，涵蓋了混凝土機械、起重機械、路面機械、鏟運機械、樁工機械、挖掘機械六類14種產(chǎn)品。以三

一、徐工、柳工、安徽星馬、鼎盛天工和廈工為代表的自主品牌，在車載泵、攪拌站、泵車、拖泵、攪拌車、壓路機、平地機、攤鋪機、推土機、裝載機、汽車起重機、履帶起重機、挖掘機、旋挖鉆機等產(chǎn)品領(lǐng)域，除起重機和壓路機分別低于國外品牌利勃海爾與英格索蘭外，其余產(chǎn)品的用戶滿意度均高于同類產(chǎn)品的國外競爭者普茨曼施特、施維茵、福格勒、利勃海爾、斗山、小松、卡特彼勒、寶峨。這一結(jié)果表明，自2006年《國務院關(guān)于加快裝備制造業(yè)的若干意見》和2008年《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》實施以來，我國工程機械制造業(yè)獲得了長足的進步，一部分產(chǎn)品的質(zhì)量水平趕上和超過了國外產(chǎn)品。

創(chuàng)新本身就是一種文化，尤其是當自主創(chuàng)新成為一個行業(yè)的主推力量時,這個行業(yè)的發(fā)展便擁有了持續(xù)不竭的動力。中國工程機械企業(yè)發(fā)展至今，整個行業(yè)已經(jīng)滲透著濃郁的創(chuàng)新文化，創(chuàng)新作為一種力量已經(jīng)在企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展中嶄露頭角。通過自主創(chuàng)新，中國企業(yè)才能發(fā)揮自己的能力，而這種能力就是是競爭優(yōu)勢的源泉。我國工程機械產(chǎn)品也必將全面趕超國外產(chǎn)品，成為工程機械領(lǐng)域中的世界級強國。

力士德升級SC80.8系列挖掘機重磅上市

近日，隨著前期設(shè)計和調(diào)試工作的圓滿完成，力士德SC80.8最新系列的挖掘機正式上市。這也是力士德繼SC60.8系列挖掘機后，推向小挖市場的另一重磅產(chǎn)品。

力士德SC80.8最新系列挖掘機

力士德SC80.8最新系列挖掘機，采用國際先進的發(fā)動機和液壓系統(tǒng)，動力更強勁，油耗更低，性價比優(yōu)勢突出。SC80.8最新系列挖掘機秉承力士德一貫完美品質(zhì)，同時在細節(jié)上更加精益求精，重新設(shè)計的外觀噴圖美觀大方，讓人眼前一亮。駕駛室和空調(diào)系統(tǒng)采用人性化設(shè)計，給駕駛員提供舒適安全的操作環(huán)境。精心設(shè)計的高強度地盤，可使挖掘機適應多種復雜施工環(huán)境，同時保證了整機的可靠性、耐用性。

隨著力士德SC80.8挖掘機的重磅上市，該系列將和SC60.8系列挖掘機“雙拳出擊”，進一步擴大力士德挖掘機在中小挖掘機市場的影響力和競爭力。十二五”鋼鐵工業(yè)要實現(xiàn)六大目標

9月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富在2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會上指出，“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)的品種質(zhì)量能否達到世界一流，綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟能否成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，資源供給受制于人的局面能否改變，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整能否加快進行，兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度、淘汰落后產(chǎn)能的內(nèi)生動力和市場公平競爭環(huán)境能否通過深化體制機制改革盡早形成，這一切已經(jīng)成為“十二五”乃至今后10年中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由鋼鐵大國到鋼鐵強國的轉(zhuǎn)變必須解決的突出矛盾和問題。

會上，張長富對“十一五”我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展取得的成績及存在的主要問題進行了總結(jié)。他指出，“十一五”期間，我國鋼鐵工業(yè)品種質(zhì)量明顯改善，技術(shù)裝備水平大幅提高，節(jié)能減排成效顯著，聯(lián)合重組步伐加快，布局調(diào)整取得進展，兩化融合水平不斷提升，為支撐國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻。但與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、資源保障矛盾突出、能源環(huán)境約束增強、自主創(chuàng)新能力不強等制約鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主要問題已經(jīng)日趨明顯。

張長富指出，“十二五”期間，我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中國鋼鐵工業(yè)進入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，既面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展機遇，又面臨資源、市場、環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇，行業(yè)將呈現(xiàn)低增長、低盈利的運行態(tài)勢。他預計，“十二五”時期，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入，保障性住房、水利設(shè)施、交通設(shè)施等大規(guī)模建設(shè)將拉動鋼材消費，同時，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鋼材“減量化”和材料替代等因素將對鋼材消費量和消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。綜合考慮以上因素，預計2015年中國粗鋼消量費為7.5億噸左右。

張長富還介紹了“十二五”中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的基本原則和主要目標。基本原則是：四個堅持，即堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅持綠色發(fā)展、堅持自主創(chuàng)新、堅持區(qū)域協(xié)調(diào)；強化一個保障，即強化鋼鐵原燃料保障。六大目標包括：在產(chǎn)業(yè)集中度方面，將大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48%提高到60%左右，進一步提高鋼鐵工業(yè)的國際競爭力和影響力；在產(chǎn)業(yè)布局方面，基本形成符合國家主體功能區(qū)定位，與資源能源、環(huán)境容量、市場格局相適應，東中西協(xié)調(diào)分布的鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局；在資源保障方面，基本建立共享的鐵礦石、煤炭等鋼鐵工業(yè)原燃料保障體系，國產(chǎn)鐵礦石自給率力爭達到50%以上，適度提高國外權(quán)益鐵礦石資源比例；在節(jié)能減排方面，淘汰400立方米以下高爐和30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，萬元工業(yè)增加值能耗下降20%，鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗低于580千克標煤、噸鋼耗新水量低于4.0噸，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克，固體廢棄物綜合利用率達97%以上；在技術(shù)創(chuàng)新方面，重點大中型鋼鐵企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，研發(fā)投入占主營業(yè)務收入達到2%以上，綠色低碳冶煉和資源綜合利用等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得新進展，高效生產(chǎn)和節(jié)能減排等共性關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應用；在品種質(zhì)量方面，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，穩(wěn)定性增強，滿足重點領(lǐng)域和重大工程需求，支撐下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高強高韌汽車用鋼、高速鐵路輪對用鋼、船用耐蝕鋼等高端品種實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，400MPa及以上高強螺紋鋼使用比例超過80%。

張長富表示，今年以來，我國鋼鐵行業(yè)企穩(wěn)向好態(tài)勢更加明顯。特別是從長遠看，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加速，擴內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型等政策效果顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟回暖和出口形勢好轉(zhuǎn)，這都將為鋼鐵行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。鋼鐵行業(yè)將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級中迎來新一輪更快更好的發(fā)展。

鋼協(xié)副秘書長、首席分析師遲京東在會上作了題為《“十二五”鋼鐵市場需求與戰(zhàn)略對策》的主題報告。他在報告中指出，“十一五”期間，中國萬元GDP粗鋼消費強度已由0.22噸/萬元下降到0.15噸/萬元，今后仍將繼續(xù)下降；固定資產(chǎn)投資粗鋼消費強度也呈逐年下降趨勢，“十一五”期間由0.44噸/萬元下降到0.22噸/萬元，今后，固定資產(chǎn)投資仍將增長，但更多地向技術(shù)性、改善民生等方面轉(zhuǎn)變，對鋼鐵材料的消耗強度將持續(xù)下降。遲京東透露，《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中的預測顯示，2015年我國粗鋼消費量約為7.5億噸。預計我國粗鋼需求量可能在“十二五”期間進入峰值弧頂區(qū)，最高峰可能出現(xiàn)在2015年～2020年期間，峰值約為7.7億噸～8.2億噸。遲京東指出，“十二五”鋼鐵工業(yè)應對市場挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略對策，一是加快產(chǎn)品升級換代，提高質(zhì)量，節(jié)約鋼材，降低總量；二是積極開發(fā)、推廣使用高效能鋼材；三是增進服務，加快發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)性服務業(yè)；四是用以用戶為導向的自主創(chuàng)新支撐品牌戰(zhàn)略，支撐鋼鐵新材料發(fā)展，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，2011中國（萊蕪）鋼鐵博覽會由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、山東省冶金工業(yè)總公司、萊蕪市人民政府、萊鋼集團、魯中冶金礦業(yè)集團和新汶礦業(yè)集團6家單位聯(lián)合主辦。來自19個國家和地區(qū)的客商參加了此次博覽會。

武鋼成功開發(fā)440MPa級高強IF鋼

據(jù)息，日前，武鋼自主研發(fā)的440MPa級高強IF鋼完成了首輪工業(yè)性試制，試驗鋼的各項性能指標均達到了標準要求，從而進一步擴大了武鋼汽車板的品種范圍。

440MPa級高強IF鋼是目前應用在汽車車身上最高強度級別的IF鋼，不僅具有良好的深沖性能，并且其熱鍍鋅產(chǎn)品兼具有優(yōu)異的耐腐蝕性能，主要用于制作強度要求較高、形狀較復雜的沖壓結(jié)構(gòu)件。

此前，武鋼“寬幅冷軋深沖高強度IF鋼的研制開發(fā)與制造技術(shù)”項目通過了由湖北省科技廳組織的科技成果鑒定，達到國際領(lǐng)先水平。武鋼自主研發(fā)的冷軋深沖高強度IF鋼WH180Y和WIF340鋼在保證較高強度的基礎(chǔ)上，具有優(yōu)異的深沖性能，能充分滿足汽車用內(nèi)、外覆蓋件對較高強度和深沖性能的要求，符合當前汽車行業(yè)減重、安全、低碳的發(fā)展方向。武鋼采用冷軋深沖高強度IF鋼生產(chǎn)的2050mm超寬汽車板，是目前國內(nèi)冷軋產(chǎn)品中的最大寬度規(guī)格。

如今，武鋼已具備了批量生產(chǎn)440MPa級高強IF鋼冷軋裸板和熱鍍鋅板的能力和水平，這對進一步擴大公司高強汽車板的產(chǎn)能，提高產(chǎn)品市場競爭力具有重要意義。

北滿特鋼船用鋼產(chǎn)量質(zhì)量同步提升 據(jù)息，近日，德國勞氏船級社船檢師對北滿特鋼生產(chǎn)的S45SU船用發(fā)動機分配器殼體材料進行現(xiàn)場檢驗。

北滿特鋼自2000年開始進行船級社認證工作，截至2009年已獲得國際九大知名船級社的碳鋼、合金鋼鍛件的工廠認可。今年1至9月份，北滿特鋼船用產(chǎn)品已通過了7家船級社的16次現(xiàn)場產(chǎn)品檢驗工作。目前北滿特鋼的船用鋼產(chǎn)品質(zhì)量得到了各家船級社驗船師的認可，產(chǎn)品檢驗一次合格率達到了100%。

船用鋼具有較高的附加值，2011年北滿特鋼船用鋼訂貨量大幅提高，截止到9月份，僅船用噴油泵體用鋼CK35及S45SU訂貨量達到500t，比以往增加一倍。此外，北滿特鋼首次成功生產(chǎn)船用舵桿，并于8月初順利入庫。

據(jù)悉，今年7月份，北滿特鋼鍛鋼公司共接到4筆10件船用鋼34CrNi3Mo舵桿的重點合同。

隨著大噸位壓力機的相繼建造、投產(chǎn)，船用鋼是北滿特鋼重要的開發(fā)、生產(chǎn)方向之一，北滿特鋼將逐步對市場進行調(diào)研和開發(fā)，進一步擴大船用鋼生產(chǎn)規(guī)模。

推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 內(nèi)蒙古浮現(xiàn)多個百億產(chǎn)業(yè)群

時值金秋，內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河兩岸碩果累累。記者從剛剛結(jié)束的全區(qū)西部盟市經(jīng)濟座談會上了解到，內(nèi)蒙古今年將新增16個百億元企業(yè)和9個百億元園區(qū)，全區(qū)特別是沿黃沿線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已露端倪。

今年以來，雖然全國經(jīng)濟增速放緩，但內(nèi)蒙古仍然保持著良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，1-8月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.1%，高于全國平均水平4.9個百分點，預計全年可完成19%左右。1-7月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤900多億元，同比增長一半還多，高于全國平均水平23.3個百分點。

占全區(qū)工業(yè)比重約三分之二的西部地區(qū)，沿黃沿線區(qū)域化發(fā)展特征明顯，呼包鄂交通網(wǎng)同城化建設(shè)如火如荼，工業(yè)園區(qū)走向跨行政區(qū)域一體化。今年1-8份，沿黃沿線規(guī)劃的22個重點工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)完成投資735億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值1515億元，占西部地區(qū)的84%。

2010年出臺的《內(nèi)蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟帶重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》要求，在西部7盟市內(nèi)發(fā)揮呼包鄂的輻射帶動作用，促進人口向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集中，園區(qū)向沿黃河和沿交通干線地區(qū)集中，農(nóng)牧業(yè)向生產(chǎn)條件較好的地區(qū)集中，內(nèi)蒙古西部經(jīng)濟區(qū)發(fā)展大幕正式拉開。

2011年4月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于培育建設(shè)大型骨干企業(yè)和重點開發(fā)區(qū)實施“雙百億工程”的意見(2011-2013)》出臺，提出要經(jīng)過3年的努力，使全區(qū)營業(yè)收入超百億元大型骨干企業(yè)達到60戶左右、營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到40個左右，明確了未來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略方向。

兩大戰(zhàn)略的實施，使內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代步伐明顯加快。1-8月份，全區(qū)六大支柱產(chǎn)業(yè)中比重最大的能源、冶金比重同比分別減少4.1和2.7個百分點。煤炭和稀土上游企業(yè)兼并重組力度加大，優(yōu)質(zhì)資源向大企業(yè)和大園區(qū)集中，同時推動產(chǎn)品延伸加工、循環(huán)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造提升。內(nèi)蒙古還堅持煤炭資源由自治區(qū)統(tǒng)一掌控、在全區(qū)范圍內(nèi)配置，有色金屬和非金屬資源走招拍掛的市場化道路，支持資源向加工企業(yè)集中。

承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目成果突出。內(nèi)蒙古規(guī)劃在“十二五”期間重點圍繞60個非資源產(chǎn)業(yè)集群，積極承接東部高端加工制造項目。今年1-8月，全區(qū)承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目協(xié)議投資8507萬億元。其中落地項目268個，計劃投資5000多億元。沿黃沿線重點園區(qū)非資源產(chǎn)業(yè)新開工項目98個，占新開工項目的76.6%。上半年60個產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)銷售收入2516億元，占規(guī)模以上工業(yè)的33%。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華表示，要改變內(nèi)蒙古欠發(fā)達面貌，必須保持投資持續(xù)穩(wěn)定增長，今天的投資就是明天的生產(chǎn)能力、發(fā)展保障能力和公共服務能力。要進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擺脫對傳統(tǒng)增長模式的路徑依賴，把推動產(chǎn)業(yè)多元擺上重要日程。

“什么時候內(nèi)蒙古不再依靠擴張資源開發(fā)規(guī)模，仍能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才算成功，”他說。電力天路”將于10月底全部建成投運。

從國家電網(wǎng)青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程指揮部了解到，被譽為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程格爾木至拉薩±400KV直流段塔基和線路已全部完成驗收和消缺，拉薩換流站和柴達木換流站的建設(shè)也已進入收尾階段。這意味著該工程有望于10月底全線投運。

總投資約162億元的青藏聯(lián)網(wǎng)工程包括三個部分：第一部分是西寧-日月山-烏蘭-格爾木750KV輸變電工程，第二部分是青海格爾木-西藏拉薩±400KV直流輸電工程，第三部分是藏中220KV電網(wǎng)等配套工程。

據(jù)國家電網(wǎng)青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程指揮部副總工程師丁燕生介紹，截至9月初，第一部分西寧至格爾木750KV交流段已經(jīng)全部竣工并帶電，第三部分藏中220KV電網(wǎng)等配套工程也已經(jīng)前期投入運營。目前，格爾木和柴達木兩個換流站的主設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，正在進行調(diào)試。

“目前，整個工程進展順利，工程質(zhì)量在既定可控范圍之內(nèi)，10月底進行整個系統(tǒng)調(diào)試以后，工程全線將進入試運行。”丁燕生說。

丁燕生介紹，這項工程建成投運后，將首次實現(xiàn)西藏電網(wǎng)與青海電網(wǎng)互聯(lián)。屆時，這條“電力電路”不僅可以把青海的電送入西藏，根本解決西藏冬春季枯水期缺電問題，而且還可以把西藏夏季豐水期的富余水電送出，將西藏的水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

轉(zhuǎn)型升級 “十二五”更需發(fā)揮技改作用

中共中央政治局委員、國務院副總理張德江不久前主持召開部分省市技術(shù)改造座談會時強調(diào)，技術(shù)改造工作是推動我國工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。

“十二五”時期，技術(shù)改造工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為主攻方向，以改革開放和體制機制創(chuàng)新為強大動力，切實提高企業(yè)市場競爭力和國際競爭力，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

技改是促進我國工業(yè)由大變強的重要途徑

技術(shù)改造是一條可以看得見、摸得著、感受得到的進步之路。通過技改，生產(chǎn)效率、工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量都會得到相應提高。這種投資少、見效快、技術(shù)新、消耗低、效益好的發(fā)展路子，對于企業(yè)來說，是抵御競爭壓力不斷增大的有效途徑。

改革開放三十多年來，通過不斷地摸索和積累，我國廣大工業(yè)企業(yè)依靠技術(shù)改造、改革創(chuàng)新，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、加速了工業(yè)化現(xiàn)代化進程、提高了工業(yè)的整體素質(zhì)和水平。近年來，一些地方、企業(yè)，尤其是在兩次金融危機的影響下，仍能保持強勁的增長態(tài)勢，一條重要的經(jīng)驗就是重視了企業(yè)的技術(shù)改造工作。

抓好技術(shù)改造工作，符合貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的需求，同時抓好技術(shù)改造工作，也有利于我國進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，提高新時期應對危機能力，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

“十二五”時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。當前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，交通、住房、電力等設(shè)施建設(shè)對能源、原材料的需求呈剛性增長。內(nèi)外部環(huán)境日趨復雜，如何堅持走出有特色的新型工業(yè)化發(fā)展路子，是擺在工業(yè)企業(yè)面前十分迫切的任務和責任。

在此前提下，技術(shù)改造作為實現(xiàn)工業(yè)科學發(fā)展、推動工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，“十二五”期間，它將是促進我國工業(yè)經(jīng)濟由大變強的一條重要途徑。

技改工作力度還須不斷加強

從我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改造的實踐來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化升級，經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，企業(yè)市場競爭能力的增強，以及企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變并實現(xiàn)跨越式發(fā)展，也都離不開技術(shù)改造舉措的實施。

目前，我國企業(yè)與發(fā)達國家企業(yè)在創(chuàng)新能力上的差距，主要原因是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的投入不足，企業(yè)素質(zhì)不能持續(xù)提高，技術(shù)不能持續(xù)進步，管理不能持續(xù)改善，企業(yè)難以保持創(chuàng)新的動力。為此，“十二五”期間，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)競爭能力，就必須加快推進技術(shù)進步和技術(shù)改造，全面促進企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

近幾年，我國對于企業(yè)技改的扶持力度繼續(xù)增強。從政府財政政策和資金的支持對企業(yè)的投入效果來看，政府的資金相比企業(yè)自身對技改項目的投入比重雖然偏小，但無論在企業(yè)內(nèi)部還是外部，都產(chǎn)生了深遠影響。

企業(yè)對此深有體會，認為政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持和財政資金的有效投入，對企業(yè)的發(fā)展起到了拉動作用，不但擴大投資需求，而且對企業(yè)技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展起到十分積極的作用。通過技術(shù)改造項目的實施，也提高了專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務水平，提升了專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新思維能力，形成了企業(yè)發(fā)展與人才成長良性互動的局面。

成功的經(jīng)驗值得繼續(xù)總結(jié)和推廣。“十二五”時期，技術(shù)改造工作力度還要不斷加強。這期間，技改要以企業(yè)為主體、市場為導向，堅持質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一，相關(guān)部門也要加大投入，完善政策，創(chuàng)新管理，重點還要使技改工作能夠充分與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，拓寬發(fā)展的視野，用戰(zhàn)略思維考慮全局發(fā)展。

更為重要的是，“十二五”時期，相關(guān)部門應當把技術(shù)改造作為一項重要制度，在資金、力度、節(jié)奏上都要能夠保持穩(wěn)定和一致性。切實加大對技術(shù)改造的財政資金支持力度，進一步完善支持技術(shù)改造的政策措施，充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造的積極性，促進企業(yè)真正走入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。

風電并網(wǎng)管理進入“ERP”時代

風電的持續(xù)發(fā)展，為管理與消納風電能源提出了新的課題：那就是如何對集中區(qū)域的風電場進行集中管理與科學調(diào)度? 東潤環(huán)能董事副總經(jīng)理劉丹對此表示：一方面要對單個風電場在未來的發(fā)電功率進行預測，另一方面各大能源集團要對所屬風電場進行集中監(jiān)控與管理。第三，當?shù)仉娋W(wǎng)公司調(diào)度要對區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)風電場在功率預測的基礎(chǔ)上進行科學調(diào)度管理。這一系列的管理需要，都不是一個管理模塊，單一系統(tǒng)功能可以解決的。在現(xiàn)實需求與行業(yè)規(guī)范的孕育下，對并網(wǎng)風電場進行全面管理的“ERP”系統(tǒng)---風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)，進入風電行業(yè)的視野。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)，是基于科學調(diào)度、風電場管理、監(jiān)控、風電功率預測為一體的綜合管理系統(tǒng)，在技術(shù)應用方面可以更加高效的消納風電能源，保障風電場更加安全的運行維護，提供更加智能，優(yōu)化的集中管理。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)由風電綜合通信管理終端、有功控制AGC、無功控制AVC、本地功率預測系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、風電場運行狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)通信設(shè)備及鏈路組成。

風電綜合通信管理終端安裝在風電場當?shù)兀c現(xiàn)場升壓站監(jiān)控系統(tǒng)、風機監(jiān)控系統(tǒng)、無功補償裝置、測風塔等設(shè)備通信讀取實時運行信息。終端可對實時信息進行定時采樣形成歷史數(shù)據(jù)存儲在終端中，并將實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)通過電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)向主站系統(tǒng)發(fā)送，同時從調(diào)度中心主站系統(tǒng)接收有功/無功的調(diào)節(jié)控制指令，并由有功功率控制/無功電壓控制模塊分析計算后發(fā)給風機監(jiān)控系統(tǒng)、無功補償裝置、升壓站監(jiān)控系統(tǒng)等進行遠方調(diào)節(jié)和控制。

風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)，滿足國家電網(wǎng)《風電并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》要求和國家能源局2011177號文件《風電場功率預測預報管理暫行辦法》而專門研發(fā)的風電并網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。

劉丹進一步解釋說，此系統(tǒng)的廣泛應用，對于電網(wǎng)公司科學調(diào)度，合理調(diào)峰，為逐步提高風電并網(wǎng)比例提供了技術(shù)保障，對風電投資人及風電場而言，風電并網(wǎng)及消納比例的提高，無疑會提高風電場的市場效益，更重要的是為風電企業(yè)自身管理提高供了一個良好的管理平臺，可以提高風場管理者的管理水平，對風電場運維管理提供技術(shù)工具。

據(jù)了解，目前該技術(shù)在應用方面，內(nèi)蒙古電網(wǎng)是最早推動應用該技術(shù)的單位，在內(nèi)蒙古電網(wǎng)應用過程中系統(tǒng)集中體現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集與存儲、統(tǒng)一通信、事件記錄、遠程維護及升級、風機檢修與故障報警等幾個優(yōu)點：為滿足內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電調(diào)度管理要求，規(guī)范內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電場風機信息的接入以及為風力發(fā)電預測提供準確及時的風機基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，準確預測風電場風機出力的變化趨勢，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。接入蒙電電網(wǎng)的風電場，均要求為風電場配置一套專用且符合電力系統(tǒng)相關(guān)標準的調(diào)度管理系統(tǒng)。

中國電力科學研究院新能源研究所是我國風電并網(wǎng)技術(shù)政策制定的參與單位，同時也是風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)的主要研究機構(gòu)之一，具有豐富的經(jīng)驗與雄厚的技術(shù)實力。

目前，東潤環(huán)能參與研發(fā)的風電場并網(wǎng)調(diào)度管理技術(shù)支持系統(tǒng)已經(jīng)在山西華能寧武、山東華潤大柳行、大唐昌樂等風電項目已經(jīng)通過各省調(diào)方案驗收，進入項目實施階段。

維斯塔斯49米葉片在天津成功下線

近日，維斯塔斯風力技術(shù)（中國）有限公司的第一批49米葉片在天津下線，正式拉開了維斯塔斯V100兩兆瓦平臺風機在中國量產(chǎn)的序幕。

V100風機擁有49米長的葉片和100米的風輪直徑，在低風速條件下能捕捉到更多風，自面市以來獲得了歐美等國的眾多訂單，為維斯塔斯去年和今年第一季度的業(yè)績交出了不錯的成績單。為滿足中國越來越多的低風速風場開發(fā)的需求并支持中國的“分散式”接入風電開發(fā)，維斯塔斯于2011年初正式宣布向中國市場推出V100兩兆瓦平臺風機，并把天津納入到V100全球三大生產(chǎn)基地之一。迄今為止，只有維斯塔斯位于丹麥、美國和中國天津的一體化生產(chǎn)基地能生產(chǎn)49米葉片。此舉既肯定了維斯塔斯對中國市場的信心，又奠定了維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地的全球戰(zhàn)略地位。

天津第一批下線的49米葉片將出口到南美洲，屆時，維斯塔斯天津生產(chǎn)的風機將率先經(jīng)過海外風場的考驗，其性能表現(xiàn)將為中國客戶提供更多的參考。隨著各國低風速風場的開發(fā)，維斯塔斯V100風機受到了全球客戶的青睞，并實現(xiàn)了全球180多臺的裝機量，而今年一季度，V100和V112風機一起為維斯塔斯貢獻了百分之二十五的全球訂單。目前，已經(jīng)有中國客戶對此風機表示興趣，和維斯塔斯正在洽談中。

維斯塔斯中國區(qū)總裁唐瑪勒表示：“49米葉片的下線是維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地在發(fā)展歷程中的又一個里程碑，它肯定了我們天津工廠的技術(shù)能力和工藝水平。而更重要的是，它意味著中國客戶可以很便利地購買和使用全球領(lǐng)先的低風速風機了，我們在天津已經(jīng)準備好了。”

為了支持中國的低風速風場的開發(fā)和給客戶不斷提供高質(zhì)量的風機產(chǎn)品，維斯塔斯天津葉片工廠從軟件和硬件上都作了調(diào)整。一方面，從今年上半年開始，維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地共派出了19名工程師和操作人員到丹麥工廠，對49米葉片的生產(chǎn)流程、工藝和關(guān)鍵技術(shù)進行了一個月的學習攻關(guān)。最后，在49米葉片真正要在中國生產(chǎn)時，丹麥總部又派出近20位維斯塔斯工藝指導師、項目經(jīng)理、工程師和熟練工人到天津，對生產(chǎn)步驟、材料、工具等多方面進行指導和把關(guān)，對天津生產(chǎn)基地的工人進行了系列培訓和評估，直至全方位合格才離開；另一方面，為了引進49米葉片生產(chǎn)線，維斯塔斯天津葉片工廠還擴大了原有的廠房面積。

據(jù)了解，葉片技術(shù)是風機制造業(yè)的核心技術(shù)，其設(shè)計、工藝、流程管理和工人的操作水平對風機的質(zhì)量和產(chǎn)能起著至關(guān)重要的作用。雖然維斯塔斯天津一體化生產(chǎn)基地有著豐富的39米和44米葉片的生產(chǎn)經(jīng)驗，但49米葉片的全新生產(chǎn)在工具、生產(chǎn)的程序等方面和之前的葉片都有不同。因此長達一個月的海外學習和準備時間是非常有必要的，維斯塔斯嚴謹?shù)膶W習和管理態(tài)度正是確保風機質(zhì)量的關(guān)鍵所在。接下來，V100兩兆瓦平臺風機的其他主要部件也將會在天津生產(chǎn)。

華銳風電進軍南美市場

日前，華銳風電宣布與巴西當?shù)仉娏﹂_發(fā)公司Desenvix簽署合同，將為位于巴西Sergipe地區(qū)的一個34.5MW風電場提供23套SL1500/82風電機組，此舉標志著華銳風電正式進軍南美市場。

據(jù)悉，該風電場預計將于2012年7月開始試運行，華銳風電將于2011年12月前交付全部風電機組。另悉，華銳風電已決定在巴西投建一個制造基地，目前尚處于選址調(diào)研階段。華銳風電高級副總裁李樂成表示：“這次簽約是華銳風電和Desenvix合作的一個良好開端，在進一步增強Desenvix綠色能源發(fā)電能力的同時，也為華銳風電打開了通往南美市場的大門。”

資料顯示，目前我國風電市場已趨于飽和，因此國內(nèi)領(lǐng)先的風機制造企業(yè)向海外市場擴張已成趨勢，華銳風電已相繼在歐洲、北美、南美、澳大利亞、印度、南非等地建立了子公司。

2011年7月，華銳風電同國際新能源開發(fā)商Mainstream Renewable Power簽署合作協(xié)議，未來5年內(nèi)雙方將在愛爾蘭共同開發(fā)、建設(shè)、運營 1000MW的風電項目，由華銳風電提供風電機組。

華銳風電高級副總裁陶剛表示：“于華銳而言，國際化是重中之重。在將華銳建設(shè)成一家真正的國際企業(yè)的過程中，海外業(yè)務的發(fā)展將發(fā)揮決定性的作用。”

鄭煤機高端產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)

9月16日，河南鄭州煤礦機械集團股份有限公司舉行了高端產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)啟動儀式，這標志著該集團進入了第三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段。

據(jù)了解，高端產(chǎn)業(yè)園是鄭煤機A股上市的募投項目，于2009年3月奠基，目前已建成高端液壓支架生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、刮板運輸機生產(chǎn)基地、電液控制系統(tǒng)研發(fā)與生產(chǎn)基地等多個項目，同時鄭煤機也是我國乃至全球規(guī)模最大的煤礦綜采液壓支架供應商，連續(xù)多年雄踞煤機行業(yè)龍頭地位。

在投資25億元、設(shè)計年產(chǎn)1.5萬架液壓支架的數(shù)字化工廠前，鄭煤機董事長焦承堯在啟動儀式上致辭：“從今天開始，鄭煤機人開始了第三次創(chuàng)業(yè)的征程，成套裝備的科研開發(fā)能力將大幅提升，生產(chǎn)運營模式將產(chǎn)生深刻變革，產(chǎn)品品質(zhì)和服務質(zhì)量將有質(zhì)的飛躍，鄭煤機將真正走出國門，與國際煤機巨頭同臺競技。從今天開始，鄭煤機將努力建設(shè)世界一流的煤礦裝備研制基地，使河南、使中國成為全球最佳煤礦綜采裝備的生產(chǎn)地之一。”

中國煤炭工業(yè)協(xié)會名譽會長濮洪九認為，鄭煤機在國際市場上一次又一次突破，如今與高端產(chǎn)業(yè)園同時啟動的還有香港H股上市，這標志著鄭煤機的發(fā)展活力、發(fā)展后勁、發(fā)展動力是強大的，希望鄭煤機集團以高端產(chǎn)業(yè)園為新起點，以振興民族裝備制造業(yè)為己任，實現(xiàn)企業(yè)更高層次的發(fā)展，為煤炭工業(yè)的繁榮作出更大的貢獻。

神華集團副總經(jīng)理李東表示，在神華集團煤礦采掘裝備國產(chǎn)化研制過程中，鄭煤機集團作出了突出貢獻，多次創(chuàng)造了液壓支架研發(fā)的新紀錄，特別是6.3米和7米液壓支架配套的單一綜采工作面煤炭年產(chǎn)量超過千萬噸，在性價比、配件供應、售后服務等方面具備更大優(yōu)勢，為神華節(jié)約了大量采購成本，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

儀式結(jié)束后，來賓參觀了鄭煤機高端產(chǎn)業(yè)園特別為工業(yè)旅游而建的國內(nèi)最長的環(huán)形參觀走廊，觀看了十幾個大型生產(chǎn)車間和研發(fā)中心。

中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”

當前，世界經(jīng)濟增長繼續(xù)分化，美國歐盟復蘇曲折，新興經(jīng)濟體也遭遇通脹壓力，這給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來很多不確定因素，宏觀經(jīng)濟的形勢與走向?qū)绾危?/p>

9月28日，國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原在國務院新聞辦吹風會上表示，今年前三季度，中國經(jīng)濟增速高達9%以上，處在增長潛力決定的合理區(qū)間，預計全年經(jīng)濟增速仍將超過9%，這對拉動世界經(jīng)濟復蘇，避免世界經(jīng)濟二次探底，起到重要支撐作用。

2010年下半年以來，中國經(jīng)濟增速逐步放緩到9.5%—9.8%的增長平臺，今年第一季度增長9.7%，第二季度增長9.5%，而從一些先行指標看，經(jīng)濟增速還有放緩的跡象。

值得注意的是，最近幾年來，中國東部地區(qū)一些省份的經(jīng)濟增長速度已經(jīng)放慢，雖然中西部地區(qū)的投資和經(jīng)濟增長都在后來居上，但由于東部地區(qū)發(fā)達省份在全國經(jīng)濟中的份額較大，工業(yè)化和城市化程度都較高，它們經(jīng)濟增長速度的率先放慢預示著整個中國經(jīng)濟增長的速度必然會逐步減緩。

“我們的研究證明，目前，中國經(jīng)濟增長短期回調(diào)仍處于正常范圍，但全年預計增長速度仍然會在9%以上。”盧中原說。

最近，國際上爭論比較多的是中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”。在盧中原看來，所謂“硬著陸”之類的擔心其實不必要。

盧中原分析說，根據(jù)改革開放30多年來的經(jīng)濟增長趨勢和波動范圍推算，中國經(jīng)濟增長的趨勢線大約為9%—10%，合理波動區(qū)間大約在8%—12%。中國經(jīng)濟回調(diào)仍然在合理的區(qū)間，仍然圍繞著長期增長的趨勢線在小幅波動。所以，對“硬著陸”的擔心是不必要的。宏觀調(diào)控的目的，就像一個熨斗，熨平經(jīng)濟增長的波幅，避免大起大落，以致突破合理區(qū)間的上限或者下限。

盧中原同時指出，中國經(jīng)濟增長速度稍微放慢一些，是主動調(diào)控的結(jié)果，符合宏觀調(diào)控的意圖。“我們希望經(jīng)濟增長速度稍微慢一些，這有利于控制物價總水平的上漲，有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少能耗和排放。”盧中原說。經(jīng)濟基本面可靠

那么，中國經(jīng)濟增長將來會不會大幅度回調(diào)呢？

盧中原判斷，中國經(jīng)濟基本面可靠，要素組合較優(yōu)，但是成本上升將導致經(jīng)濟增速逐步放慢，必須在轉(zhuǎn)型中增強新的發(fā)展動力。

從決定中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ幕久鎭砜矗性S多有利因素：從需求來說，工業(yè)化、城市化處于快速增長期，以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續(xù)活躍，新的區(qū)域增長極不斷涌現(xiàn)，投資和消費需求旺盛，市場規(guī)模和回旋余地非常大；從供給上講，長期緊缺的資金已經(jīng)變?yōu)楸容^寬裕，勞動力總量巨大的優(yōu)勢還會持續(xù)一段時間。

對此，盧中原表示：“有了供給和需求兩個方面巨大的要素組合優(yōu)勢，中國可以在國際貿(mào)易中得到競爭的比較優(yōu)勢，這是支撐中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的有利因素，基本面可靠。但是我們也看到，勞動力成本上升、地價上升、資源環(huán)境使用成本上升、人口老齡化不斷明顯，這確實使我們傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢在弱化。” 盧中原同時預計，從“十二五”后期開始，中國經(jīng)濟增長潛力的合理區(qū)間可能會比前30年收窄，要保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長速度，除了繼續(xù)充分利用基本面中的有利因素外，還需加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強化技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高等更加持久的增長動力。

宏觀調(diào)控基調(diào)不會變

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境仍存在較大不確定因素，通貨膨脹壓力加大，國內(nèi)油荒、電荒頻現(xiàn)，小型微型企業(yè)經(jīng)營環(huán)境趨緊，地方財政金融風險開始顯露等，這一系列風險和挑戰(zhàn)，令外界更加關(guān)注下一步宏觀調(diào)控的目標和指向。

盧中原認為，短期宏觀調(diào)控需要繼續(xù)改進，但我們考慮基調(diào)還是以穩(wěn)為主，暫時不需要進行大的方向性的變動。

盧中原進一步解釋說，根據(jù)分析，我們的基本看法是明年中國經(jīng)濟增長還會小幅回調(diào)，比今年的增長速度還會繼續(xù)放慢，但是仍然在合理區(qū)間。所以，現(xiàn)在面臨的問題，經(jīng)濟增長速度仍然在合理區(qū)間，同時通貨膨脹水平也已經(jīng)控制在預期目標左右，明年總體物價上漲的壓力會比今年有所減緩，在這種情況下，宏觀調(diào)控基本指向暫時不需要進行大的調(diào)整，但同時要增強針對性和靈活性。未來，在控制通脹方面，貨幣政策和財政政策要更為巧妙地結(jié)合在一起，因為財政政策對于低收入群體的補貼是最直接的，同時引導結(jié)構(gòu)調(diào)整也是最直接的，而貨幣政策往往效果比較間接，偏于總量調(diào)控。未來控制成本上升和輸入性通脹，我認為應更多地用財政政策與貨幣政策形成更為積極的配合。這個積極不是擴張的意思，而是配合的程度更高。

IMF預計今年中國經(jīng)濟增長將達9.5%

國際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的2011年下半年《世界經(jīng)濟展望》報告表示，在投資依然強勁的推動下，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持強勁增長勢頭，成為世界經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊。報告預測，今年中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增速將達9．5%，2012年增速將達9．0%。

報告預計，今年全球經(jīng)濟增速為4．0%，比6月份預測低0．3個百分點；2012年全球經(jīng)濟也將增長4．0%，較6月份的預測下調(diào)0．5個百分點。

IMF預計，今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率僅為1．6%，比6月份的預測低0．6個百分點；2012年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長率為1．9%，比6月份的預測低0．7個百分點。IMF預計，今明兩年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速比6月份預測分別下降0．2和0．3個百分點至6．4%和6．1%。

中聯(lián)重科混凝土泵車又創(chuàng)吉尼斯紀錄

80.101米!這是吉尼斯昨日最新認定的全球最長混凝土泵車臂架長度，這一紀錄的創(chuàng)造者是國內(nèi)工程機械巨頭之一的中聯(lián)重科。近日，英國吉尼斯世界紀錄認證官現(xiàn)場測量泵車高度，并宣布新的世界紀錄誕生。

據(jù)了解，此次上市的中聯(lián)重科80米泵車保持了基于通用汽車底盤最長臂架泵車，最長碳纖維臂架泵車等多項世界紀錄，是目前世界上達到可工作、可銷售狀態(tài)的最長臂架泵車。

此外，中聯(lián)重科國際化將邁出重要步伐，公司計劃在2012年以獨資或者合資的形式在日本建立生產(chǎn)基地。公司還將在日本建立完善的售后服務體系和市場推廣體系，提升中聯(lián)重科在日本市場的產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平和美譽度，讓中聯(lián)重科成為日本混凝土機械泵送行業(yè)的領(lǐng)頭羊。

專家預測中國機械工程技術(shù)未來5大趨勢

由包括19位院士在內(nèi)的100多位專家傾注心血編著完成的《中國機械工程技術(shù)路線圖》一書30日在此間首發(fā)。經(jīng)過一年多的研究和編寫，專家們提出了面向2030年機械工程技術(shù)發(fā)展的五大趨勢和8大技術(shù)。

這五大趨勢是綠色、智能、超常、融合、服務。中國機械工程學會秘書長張彥敏說，這10個字不僅著眼于中國機械工程技術(shù)的實際，也體現(xiàn)了世界機械工程技術(shù)發(fā)展的大趨勢。8大技術(shù)分別是產(chǎn)品設(shè)計、成形制造、智能制造、精密與微納制造、仿生制造、再制造、流體傳動與控制、齒輪、軸承、刀具、模具。專家指出，這些技術(shù)的突破將提升我國重大裝備發(fā)展的基礎(chǔ)、關(guān)鍵、核心技術(shù)創(chuàng)新和重大集成創(chuàng)新能力，提升我國制造業(yè)的國際競爭力。

全國人大常委會副委員長、中國機械工程學會理事長路甬祥說，“路線圖”不是百科全書，也不同于一般的技術(shù)前沿導論，它是未來創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領(lǐng)。期望“路線圖”能引領(lǐng)我國機械工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進而為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)由制造大國向制造強國乃至創(chuàng)造強國的跨越發(fā)揮積極作用。目前，我國制造業(yè)的規(guī)模和總量已經(jīng)進入世界前列，成為全球制造大國，但是發(fā)展模式仍比較粗放，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品附加值低，總體上大而不強。

制造業(yè)在未來20年內(nèi)仍將是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。《中國機械工程技術(shù)路線圖》通過研究技術(shù)創(chuàng)新的方向和態(tài)勢，按照時間序列給出不同時間節(jié)點的發(fā)展重點、技術(shù)發(fā)展路徑、實現(xiàn)時間等要素，確定影響未來主導產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）的關(guān)鍵技術(shù)及其發(fā)展路徑，為科學制訂研發(fā)計劃、有效組織產(chǎn)品研發(fā)、合理配置創(chuàng)新資源提供支撐。

在加快機械工程技術(shù)的發(fā)展中，政府可以起到獨特作用。專家們在《中國機械工程技術(shù)路線圖》中提出了具體政策建議：制訂未來20年先進制造發(fā)展計劃，設(shè)立機械基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)材料發(fā)展專項等。

太重集團：工程機械新產(chǎn)品群星閃耀

在第六屆中博會大型機械展區(qū)的現(xiàn)場，一臺龐然大物正昂首屹立雄踞中央。但見它寬大的履帶車上，一支鋼鐵臂膀高高地伸向碧空。據(jù)介紹，這臺“巨無霸”的主臂長84米，副臂長96米，全部伸直后從地面到鐵臂的頂端，高度可達到170米，相當于46層樓那么高；它的自重為55噸，需要11節(jié)火車皮才能一次運走。這就是太重集團公司剛剛研制成功的首臺660噸履帶式起重機。早在8月中旬，這臺產(chǎn)品就全面完工，下旬即運往展區(qū)參展。那高大結(jié)實的主臂上，藍底白字的“TZ”標識與藍天白云相映成趣，共同描繪著一幅讓人心動的美麗圖畫，令所有參觀者贊嘆不已。

資料顯示，就目前國內(nèi)市場來看，起重量在100噸以下以國內(nèi)品牌產(chǎn)品占主導地位，起重量在100～300噸的以國產(chǎn)和日本產(chǎn)品居多。300噸以上的大型起重設(shè)備依然以歐美品牌為主。此次太重產(chǎn)660噸履帶起重機采用國際一流的德國德馬克公司標準，產(chǎn)品設(shè)計標準和質(zhì)量要求完全達到國際標準。

太重具有長期生產(chǎn)起重機設(shè)備的歷史，在國內(nèi)市場上一直享有很高的聲譽。早在上世紀八十年代，太重就率先研發(fā)制造出220噸履帶吊。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，企業(yè)集中力量開發(fā)和研制工程機械新型產(chǎn)品，僅用了一年左右時間就將660噸履帶式起重機研制成功。此后，太重還將馬不停蹄地研發(fā)制造各類特大型履帶式起重機，包括1000噸、1250噸、1600噸、2000噸等機型也將在不久以后相繼投入國內(nèi)市場。

值得一提的是，目前國內(nèi)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化的進程中，鐵路、公路市政建設(shè)、新能源、煤炭、化工等重點領(lǐng)域也會在相當長的時間內(nèi)保持持續(xù)增長態(tài)勢，對工程機械及大型履帶起重機等吊裝設(shè)備具有較大的需求。太重正是抓住這一時機，使工程機械新產(chǎn)品朝著標準化、系列化方向，呈快速發(fā)展的趨勢。除履帶式起重機外，2011年太重又取得了研制750噸全路面桁架臂起重機的最新成果。與此同時，500噸全路面伸縮臂等大型移動式起重機、1200噸全路面伸縮臂、1200噸履帶式伸縮臂等大型關(guān)鍵移動式起重機也將相繼問世。上述新產(chǎn)品已成為支撐太重起重機新產(chǎn)品的三大系列品牌，所有這些大型吊裝設(shè)備均定位于目前國內(nèi)蓬勃發(fā)展的風電吊裝及維修行業(yè)，有著十分廣闊的市場發(fā)展前景。

第五篇：河南省減少污染物排放條例

河南省減少污染物排放條例

（2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議

通過）

第一章總則

第一條為減少污染物排放，保護和改善環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放及其監(jiān)督管理工作。第三條本條例所稱污染物，是指影響環(huán)境的正常組成或者導致環(huán)境性質(zhì)發(fā)生變化，有害于人體健康的物質(zhì)。本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對環(huán)境影響較大，需要實施重點控制的污染物。

第四條排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體及其他組織（以下簡稱排污單位），應當采取有效措施，減少污染物排放。

第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)減少污染物排放工作負責，將減少污染物排放工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定減少污染物排放工作的實施計劃。實行減少污染物排放工作目標責任制和行政問責制，定期對所屬有關(guān)部門和下級人民政府進行考核，并將考核結(jié)果作為有關(guān)負責人政績考核的重要內(nèi)容。

縣級以上人民政府應當加大對減少污染物排放工作的資金投入，建立健全政府和社會多元化的投融資機制，制定并實施有利于減少污染物排放的政策和措施，引導社會資金用于減少污染物排放工作。

第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門，按照各自職責，負責減少污染物排放的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條新聞媒體應當加強對保護環(huán)境、減少污染物排放的宣傳和輿論監(jiān)督，督促排污單位減少污染物排放，增強全社會保護環(huán)境的意識。鼓勵公眾對環(huán)境保護工作和污染減排情況進行監(jiān)督，對環(huán)境違法行為予以舉報。

第八條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持排污單位減少污染物排放。對減少污染物排放成效顯著或者作出突出貢獻的單位和個人給予表彰。

第二章污染物排放控制制度

第九條實行主要污染物排放總量控制制度。

省人民政府應當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況、實際排污情況和國家有關(guān)規(guī)定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標和削減指標分解方案，并下達到下一級人民政府。省轄市和縣級人民政府應當根據(jù)上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標和削減指標，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定減少主要污染物排放的計劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標和削減指標分解落實到排污單位。

省轄市和縣級人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標不得超過上一級人民政府下達的主要污染物排放總量控制指標。

第十條省、省轄市人民政府應當根據(jù)環(huán)境容量和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，劃定本轄區(qū)內(nèi)減少主要污染物排放的重點控制區(qū)域、流域，進行綜合治理。

對主要污染物排放總量超過控制指標的區(qū)域，環(huán)境保護行政主管部門應當暫停該區(qū)域新增污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批，其他相關(guān)職能部門暫停辦理項目相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)治理，主要污染物排放量滿足總量控制指標要求的，環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)職能部門應當恢復辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十一條實行排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補償制度和主要污染物排放總量預算管理制度。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條對重點排污單位實行排污許可制度。重點排污單位名錄由省和省轄市環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、主要污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并定期在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。排污許可證實行分級管理。具體分級管理辦法由省環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十三條申領(lǐng)排污許可證應當提交以下材料：

（一）排污許可證的申請報告；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價批準文件、環(huán)境保護驗收批準文件；

（三）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)近三個月出具的污染物排放監(jiān)測報告；

（四）排污口規(guī)范化驗收材料；應當安裝污染物排放自動監(jiān)控裝置的，須提交自動監(jiān)控裝置的驗收材料。排污許可證到期換證或者進行重大事項變更的，須提交排污許可證正、副本，并提交前款第（一）、（三）項的材料。

第十四條環(huán)境保護行政主管部門受理申請后應當在二十日內(nèi)作出行政許可決定。符合規(guī)定條件的，發(fā)給排污許可證；不符合條件的，不予行政許可，并書面說明理由。

排污單位排放的污染物濃度不超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，但污染物排放總量超過核定的總量控制指標的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時排污許可證。

第十五條排污許可證的有效期限為三年。排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污許可證持有者應當在有效期限屆滿三十日前向發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。臨時排污許可證的有效期限最長為一年。排污許可證的注銷按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章減少污染物排放措施

第十六條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，制定落后產(chǎn)能以及落后工藝、技術(shù)和設(shè)備淘汰方案，定期向社會公布，依法實施。

第十七條縣級以上人民政府應當采取下列措施減少污染物排放總量：

（一）制定有利于減少污染物排放的政策措施；

（二）嚴格限制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能；

（三）推廣太陽能、地熱能、煤層氣、天然氣、生物質(zhì)能源、風能等清潔能源的使用；

（四）推行集中供熱、供氣和余熱利用；

（五）建設(shè)污水集中處理和固體廢物集中處置設(shè)施；

（六）發(fā)展城市公共交通；

（七）推進生態(tài)治理工程建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；

（八）引導居民在生活消費過程中減少污染物的排放。

第十八條環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施應當符合環(huán)境保護規(guī)劃以及國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準。已建成的環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準的，應當進行改造。重點排污單位應當安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，保持污染防治設(shè)施的正常使用。

第十九條排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標。排污單位應當采用先進的技術(shù)、設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放，并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣進行處理，實現(xiàn)循環(huán)利用。

排污單位應當按照國家和本省規(guī)劃要求，提高資源循環(huán)利用率。固體廢物綜合利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率應當達到國家和本省的有關(guān)要求。

第二十條企業(yè)應當對生產(chǎn)和服務過程中的資源消耗以及固體廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測。產(chǎn)生固體廢物的單位應當合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，并根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對不能利用或者暫時不利用的，應當按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放或者采取無害化處置措施。

第二十一條鼓勵和引導對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進行分類收集和綜合利用。縣級以上人民政府應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池分類收集體系和集中處理設(shè)施。從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進行處理，防止二次污染。

第二十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應當按照規(guī)定標準使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改進種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

第二十三條畜禽養(yǎng)殖單位和個人應當按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物，減少污染物排放，防止對環(huán)境造成污染。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單位應當按照國家規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施，保持正常運行，穩(wěn)定達標排放。

第二十四條城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)應當淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施，或者進行清潔能源改造。向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業(yè)，應當按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施，采用先進的大氣污染物綜合控制技術(shù)。

第二十五條企業(yè)在進行改建、擴建和技術(shù)改造過程中，應當采取以下清潔生產(chǎn)措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

（三）采用能夠達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術(shù)；

（四）對產(chǎn)品進行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計，應當選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。

第二十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商等行政主管部門應當加強對新生產(chǎn)機動車的環(huán)保監(jiān)管。禁止生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達標的機動車。鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料，禁止生產(chǎn)銷售不符合規(guī)定標準的車用燃料。

第二十七條實行在用機動車排氣污染檢驗制度。省環(huán)境保護行政主管部門依法委托具備法定資質(zhì)的承擔機動車年檢的單位，按照規(guī)范對機動車排氣污染進行檢驗，檢驗合格的，由環(huán)境保護行政主管部門發(fā)給機動車環(huán)保合格標志。未取得機動車環(huán)保合格標志的，不得上路行駛。禁止達不到國家階段性機動車尾氣排放控制標準要求的外省機動車在本省入戶。機動車排氣污染檢驗應當便民、利民，與安全技術(shù)檢驗同時進行。縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應當加強對機動車排氣污染檢驗的監(jiān)督，嚴格收費管理。減少機動車排氣污染的具體措施由省人民政府制定。第二十八條油庫、加油站、油罐車應當按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置，并保證正常運行。

第二十九條運輸、裝卸、使用易產(chǎn)生揚塵污染的物料應當采取密閉措施或者其他防護措施，避免物料泄漏、散落。

第三十條在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事易產(chǎn)生揚塵污染活動的，應當符合下列要求：

（一）建設(shè)、拆遷等施工工地應當采取封閉、圍擋、噴淋等防塵措施，地面、車輛行駛道路應當進行防塵處理；

（二）堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料、垃圾的，應當采取封閉、覆蓋等措施防止揚塵污染；

（三）施工運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后駛出作業(yè)場所，在城市道路運輸垃圾的，應當采用密閉、覆蓋等防護措施；

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應當采用密閉方式，不得高空拋擲、揚撒。

第三十一條在城市建成區(qū)內(nèi)進行綠化和養(yǎng)護作業(yè)應當采取及時覆蓋和清運等措施，防止產(chǎn)生揚塵污染。

第三十二條餐飲、娛樂、賓館等服務性企業(yè)，應當采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備，減少或者不配備一次性用品。產(chǎn)生油煙的餐飲服務場所應當配備油煙凈化設(shè)施。

第三十三條醫(yī)療廢物、噪聲和放射性污染物排放的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對未經(jīng)許可排放污染物的或者未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，可以依法查封有關(guān)設(shè)施、場所，扣押有關(guān)工具、物品；在查處違法轉(zhuǎn)移、處置有毒、有害污染物和污染事故等違法行為時，可以對證據(jù)先行登記保存。

第三十五條縣級以上人民政府應當建立健全減少主要污染物排放信息公開制度，定期在當?shù)匦侣劽襟w上公布本行政區(qū)域減少主要污染物排放的單位名單，以及政府減少主要污染物排放考核結(jié)果、獎懲情況，接受社會監(jiān)督。

第四章法律責任

第三十六條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已作出處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條違反本條例第十二條規(guī)定，應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證，根據(jù)排污量處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未補辦排污許可證的，由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關(guān)閉。排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十八條排污單位未按照本條例第十六條規(guī)定淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力的，由縣級以上人民政府責令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者拆除的，由縣級以上人民政府責令關(guān)閉。

第三十九條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，重點排污單位未按照規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)施或者未與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，排污單位超過主要污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理，處上一應交納排污費兩倍以上五倍以下罰款。上一排污量無法計算的，按照環(huán)境影響評價批復的年排污量計算。

第四十一條違反本條例第二十一條規(guī)定，從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行處理，造成二次污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，依法吊銷有關(guān)證照。

第四十二條違反本條例第二十三條規(guī)定，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單位未按照規(guī)定收集、貯存、利用或者處置污染物，造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十三條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)未淘汰燃煤鍋爐或者其他燃煤設(shè)施，或者未進行清潔能源改造的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令拆除。違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，企業(yè)未按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期建設(shè)配套設(shè)施，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不建設(shè)配套設(shè)施的，由所在地縣級以上人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，油庫、加油站、油罐車未按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置的，或者不能保證正常運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，對油庫、加油站處十萬元以上二十萬元以下罰款，對油罐車所有者或經(jīng)營者處一萬元以下罰款。

第四十五條違反本條例第二十九條規(guī)定，未采取密閉措施或者其他防護措施導致易產(chǎn)生揚塵污染的物料泄漏、散落的，由縣級以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生或者道路運輸管理部門按照各自的職責責令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

第四十六條違反本條例第三十條規(guī)定，在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚塵污染活動，未采取有效防塵措施造成揚塵污染的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者縣級以上人民政府指定的有關(guān)主管部門按照各自的職責責令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整頓。

第四十七條違反本條例第三十一條規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定要求進行綠化和養(yǎng)護作業(yè)造成揚塵污染的，由縣級以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整頓。

第四十八條排污單位通過暗管、滲井、高壓灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條環(huán)境保護行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、直接負責人和其他責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不認真履行工作職責，造成嚴重后果的；

（二）對造成嚴重污染的排污單位不制止、不責令限期治理的；

（三）拒不受理舉報或者受理后不查處的；

（四）違法實施行政許可的；

（五）違法實施行政處罰的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十條政府及其工作部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負責人、直接負責人或者其他責任人員，按照管轄權(quán)限由同級或者上級人民政府實行誡勉談話、通報批評、責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等問責，問責方式可以視情節(jié)合并使用：

（一）不履行減少污染物排放工作領(lǐng)導職責，造成嚴重后果的；

（二）對政府關(guān)于減少污染物排放的重要決策、決定和部署執(zhí)行不力的；

（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責，造成嚴重后果的；

（四）未完成減少主要污染物排放任務的；

（五）不提供主要污染物排放總量的統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)或者弄虛作假的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第五章附則

第五十一條本條例自2014年1月1日起施行。