第一篇：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略與變革

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期的戰(zhàn)略與變革李玉平

民營(yíng)企業(yè)是自由競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，所以組織本身不是很重要，重要的是優(yōu)越探索，歸納要素有7個(gè)：

1、戰(zhàn)略和策略：一個(gè)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該有自己的計(jì)劃和目標(biāo)，要生產(chǎn)什么產(chǎn)品，要配合什么市場(chǎng)需求，不能跟著別人做；

2、結(jié)構(gòu)和組織：要推行計(jì)劃和實(shí)施目標(biāo)需要一個(gè)專業(yè)化的結(jié)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)組織；

3、技術(shù)和行銷：有了目標(biāo)和組織，沒有行銷等專業(yè)技術(shù)也不行；

4、管理和人才：有了技術(shù)要配合適當(dāng)?shù)墓芾淼雀鞣矫娴娜瞬牛?/p>

5、信息和系統(tǒng)：一定要有自己的信息和系統(tǒng)，執(zhí)行項(xiàng)目從開始----地方----完成都需要一個(gè)完整的信息系統(tǒng)；

6、管理和權(quán)利：尤其是民營(yíng)集團(tuán)企業(yè)是集權(quán)還是分權(quán)，或是兩者的配合管理；

7、共同和分享：大家的共同的目標(biāo)、共同的信心、共同的誠信、共同的價(jià)值，一起共同去做，并認(rèn)為這就是自己的事業(yè)。

總之，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)要有計(jì)劃、有策略、有目標(biāo)、有技術(shù)、有人才、有組織、有系統(tǒng)、有管理方式，最后要有共同的信心來達(dá)到這個(gè)企業(yè)的成功的目的。這7個(gè)要素很重要，但是在7個(gè)要素的每條背后，都有著一個(gè)很重要的因素，及人才的重要性。企業(yè)的管理就是人的管理，人的管理只能以鼓勵(lì)的方式，不能用強(qiáng)制性的。企業(yè)管理的優(yōu)劣可以從創(chuàng)新、質(zhì)量、生產(chǎn)效率、利潤(rùn)來判斷。創(chuàng)新----不僅指產(chǎn)品常常翻新，而且要隨時(shí)有新的構(gòu)想，新的行銷方法，新的管理方式等，一切都要以新的出現(xiàn)。不隨時(shí)創(chuàng)新就會(huì)隨時(shí)被淘汰，就會(huì)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)站不住腳。質(zhì)量----沒有質(zhì)量，即使產(chǎn)品投機(jī)取巧賣出去，但這個(gè)企業(yè)不能長(zhǎng)久，尤其在國(guó)際市場(chǎng)，騙人永遠(yuǎn)站不住腳。生產(chǎn)效率----有質(zhì)量沒有生產(chǎn)效率和正確的價(jià)格定位也不行。利潤(rùn)----有了創(chuàng)新、質(zhì)量、效率，才可達(dá)到目標(biāo)利潤(rùn)。民營(yíng)企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗，創(chuàng)新、質(zhì)量、效率、利潤(rùn)這四句很重要。

民營(yíng)企業(yè)的資本運(yùn)作：

中國(guó)入WTO后，政府一定會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政策上有所傾斜，也一定會(huì)給予國(guó)民待遇優(yōu)惠政策和合理融資及允許民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大股票上市和進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，此外對(duì)民營(yíng)企業(yè)合理合法的社會(huì)集資和運(yùn)用民間資本也會(huì)有序地開放。至于目前的民營(yíng)企業(yè)最好的辦法就是以資本經(jīng)營(yíng)的手段，走集團(tuán)或跨國(guó)集團(tuán)的道路進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的收購、兼并、重組建立穩(wěn)固的股份制集團(tuán)公司有序進(jìn)行運(yùn)作、資源合理運(yùn)用，生產(chǎn)力的優(yōu)化配置，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，積極參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

第二篇：淺議企業(yè)文化與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

摘要論述了企業(yè)文化的定義及在民營(yíng)企業(yè)中的作用，并從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，建議從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建設(shè)符合自身特色的企業(yè)文化，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

關(guān)鍵詞企業(yè)文化民營(yíng)企業(yè)建設(shè)

“文化”是一個(gè)含義極廣的概念，早在《易·賁卦》中就有這樣的句子：“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下。”文化是社會(huì)發(fā)展過程中人類創(chuàng)造物的總稱，它包括物質(zhì)技術(shù)、社會(huì)規(guī)范和觀念精神。

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所自覺形成的，并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。企業(yè)文化是意識(shí)形態(tài)的東西，但確實(shí)具有意想不到的功效。文化力也成為一種力量擺在企業(yè)里面，管理界中，言必稱海爾，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。企業(yè)文化在民營(yíng)企業(yè)中的作用

1.1 企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力

企業(yè)文化是企業(yè)不可或缺的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)中組織整體以及組織內(nèi)各個(gè)個(gè)體的價(jià)值觀及行為習(xí)慣的融合體，是企業(yè)的基因，決定了企業(yè)在一些重要的商業(yè)場(chǎng)合到底開展什么樣的業(yè)務(wù)，以及用什么樣的方式開展業(yè)務(wù)。在西方，所有的企業(yè)都非常注重企業(yè)文化的培育開發(fā)。盡管西方人，尤其是企業(yè)家們也非常強(qiáng)調(diào)投資回報(bào)率，但是他們同樣也非常看重商業(yè)倫理。他們非常看重利潤(rùn)，但是也同樣甚至更加看重比如說誠信、尊重、分享等基本道德操守。無論是沃爾瑪?shù)摹疤焯炱絻r(jià)”，天天為客戶著想，還是惠普在走動(dòng)式管理中強(qiáng)調(diào)的員工尊重以及員工參與，都是此道理。

企業(yè)文化是一種內(nèi)聚力，它能夠?qū)⒈緛碛兄煌h(yuǎn)景、不同人生目標(biāo)的人聚集在一起。能夠使得大家求同存異，暫時(shí)揚(yáng)棄各自在性格或者風(fēng)格上的不同，而選擇共同為了一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，那就是企業(yè)的整體生存力。從這個(gè)意義上看，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力居功至偉。

1.2 企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

縱觀我國(guó)改革開放20多年企業(yè)的發(fā)展歷程，經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙，大凡能持續(xù)發(fā)展、成就卓著的企業(yè)，都在探索和創(chuàng)新各自特點(diǎn)的企業(yè)文化。今天，人們才驚嘆發(fā)現(xiàn)或是總結(jié)出：“文化中存在著一種十分強(qiáng)烈的而又凝聚的力量”，“先進(jìn)的企業(yè)文化，是企業(yè)創(chuàng)新的源泉，是鼓舞企業(yè)職工奮發(fā)工作的精神支柱”，“決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的正是那股深植于組織全體成員內(nèi)心深處的抑或熱情澎湃、抑或沉穩(wěn)執(zhí)著的文化信仰。”企業(yè)文化能促進(jìn)和創(chuàng)造出卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)界人士的共同的認(rèn)識(shí)和覺醒，也是世界眾多優(yōu)秀企業(yè)所揭示的毋庸質(zhì)疑的事實(shí)。波司登公司作為民營(yíng)企業(yè)，1976年創(chuàng)辦時(shí)，它是一個(gè)僅有8臺(tái)家用縫紉機(jī)和11個(gè)人的村辦縫紉組，誰曾料到，經(jīng)過20多年的奮斗，如今已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的羽絨服生產(chǎn)企業(yè)，其主打品牌“波司登”羽絨服的銷量已連續(xù)10年在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，從1995~2003年累計(jì)向國(guó)家繳納稅金8．5億元，在滿足需求、繁榮市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)外匯、安排就業(yè)等方面，作出了有目共睹的貢獻(xiàn)。是什么力量支撐著波司登多年來保持快速健康發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭?公司總裁高德康說：“作為民營(yíng)企業(yè)，我們把企業(yè)文化建設(shè)作為發(fā)展企業(yè)的生命線，緊緊圍繞培育員工企業(yè)主人翁、社會(huì)主人翁、國(guó)家主人翁的精神，在創(chuàng)世界名牌的過程中，讓每個(gè)員工積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家責(zé)任，使大家血肉相連、心靈相通、命運(yùn)相系，極大地促進(jìn)了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。”

1.3 企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個(gè)涇渭分明的概念，但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。哈佛商學(xué)院曾經(jīng)就企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略方面的問題調(diào)查多名企業(yè)界人士，但同一個(gè)問題在一部分人士看來是屬于企業(yè)文化范疇，在另一部分人士看來卻是屬于企業(yè)戰(zhàn)略范疇，由此分析得出，兩者之間并沒有明確的界限，并且存在著一個(gè)交叉，這個(gè)交叉既屬于企業(yè)文化，又屬于企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，它回答了企業(yè)為什么而存在、企業(yè)憑什么而存在等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

最深層次的問題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論客觀存在，沒有它就不會(huì)有企業(yè)。

企業(yè)文化是企業(yè)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、能力、經(jīng)驗(yàn)的歸納與整合，是企業(yè)適應(yīng)變化環(huán)境的能力和讓這種能力延續(xù)發(fā)展的能力，企業(yè)文化的最深層次即企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論，企業(yè)文化也可以說是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的的反映。企業(yè)文化通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營(yíng)模式的選擇，而企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施過程又會(huì)促進(jìn)和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新，兩者之間是相互約束、相互影響和相互促進(jìn)的關(guān)系。

當(dāng)前的很多企業(yè)家，特別是民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常有這樣一種看法，即企業(yè)通過戰(zhàn)略實(shí)施本身就能夠形成一種企業(yè)文化，只要戰(zhàn)略的質(zhì)量高，那么由此形成的企業(yè)文化也差不到哪里去，這種觀點(diǎn)是值得商榷的。2 民營(yíng)企業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀

2.1 認(rèn)識(shí)力度不夠

有人認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)好與差都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)把自己的思想、理念表現(xiàn)出來，強(qiáng)加于企業(yè)，根本無視企業(yè)的客觀事實(shí)和員工的權(quán)利和義務(wù)；員工則認(rèn)為企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)的事情，根本沒有主人翁意識(shí)。的確，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)文化建設(shè)中，管理者特別是高層管理者的觀念和行為起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為企業(yè)文化的第一推動(dòng)者和第一身體力行者，注重自身影響，熱愛企業(yè)，關(guān)心員工，珍惜人才，在企業(yè)文化建設(shè)中起到核心作用。然而，企業(yè)文化還需經(jīng)全體員工認(rèn)同后才能發(fā)揮其真正的作用。殊不知，領(lǐng)導(dǎo)和員工是一根繩上的螞蚱。

2.2 盲目崇拜觀念

“企業(yè)文化是個(gè)筐，什么都往里裝”。有為數(shù)不少的人，由于聽說過企業(yè)文化的作用，因此就將其看做萬能藥物，無論企業(yè)出了什么樣的問題，都?xì)w咎于企業(yè)文化問題，從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。IBM文化的內(nèi)核，就是“高績(jī)效文化”，GE前CEO韋爾奇也認(rèn)為：“我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用，是因?yàn)槲覀兓?0年的時(shí)間在我們企業(yè)里建立起一種績(jī)效文化。”在每個(gè)企業(yè)的文化的表述都是分層面的，在不同層面上的基本價(jià)值主張，形成了各個(gè)企業(yè)文化的差異性；而隱含于基本價(jià)值主張背后并起整合作用的核心價(jià)值觀，構(gòu)成了企業(yè)文化共性。也就是說，企業(yè)文化有相同的東西，也有其獨(dú)特的一面，囫圇吞棗，以偏概全是要不得的。

2.3 無效論

由于人們對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)的作用不夠深入，認(rèn)為企業(yè)文化對(duì)企業(yè)沒有用處，因而也不重視企業(yè)文化建設(shè)。或者礙于面子，口頭說說還行，根本就沒有什么實(shí)際的行動(dòng)。中國(guó)古代就有“酒好不怕巷子深”的觀念。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，只要質(zhì)量和銷售上去了，品牌的市場(chǎng)地位自然就高，品牌形象自然就出來了，至于企業(yè)文化，那是可有可無的事情。

品牌形象影響消費(fèi)者的購買行為，這個(gè)道理已經(jīng)在各行各業(yè)得到了充分的證明，而企業(yè)的品牌形象則是從屬于企業(yè)文化的范疇。人們常常對(duì)知名產(chǎn)品、知名品牌點(diǎn)名求購，而對(duì)那些非知名產(chǎn)品、品牌不屑一顧。現(xiàn)代消費(fèi)的一個(gè)重要特色就是消費(fèi)者對(duì)美、對(duì)品位、對(duì)情感、對(duì)個(gè)性的需求，消費(fèi)者的消費(fèi)，是從他構(gòu)思的那一刻就已經(jīng)開始了。所以，企業(yè)文化的重要性可想而知。3 民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè)與對(duì)策

3.1 要有循序漸進(jìn)的態(tài)度

企業(yè)文化建設(shè)啟動(dòng)比較慢，因此要循序漸進(jìn)、不能操之過急。企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施有著很大的不同。在企業(yè)規(guī)章制度的推廣中，只采取一些非常強(qiáng)制的措施和手段（如制定嚴(yán)格的賞罰措施），這個(gè)制度推行是比較容易做到的，一般能收到立竿見影的效果。但是企業(yè)文化推廣卻是一個(gè)非常艱難的工作，在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，企業(yè)家們感到最難的就是企業(yè)文化的推廣，為什么難呢？說到底是因?yàn)槠髽I(yè)文化所要達(dá)到的目標(biāo)是要塑造人心、改變觀念，而不僅僅是要規(guī)范人的行為。企業(yè)文化和制度要求不一樣，企業(yè)制度是為了維護(hù)企業(yè)秩序，大家在企業(yè)制度推廣當(dāng)中只要企業(yè)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這個(gè)制度要求就達(dá)到了。但我們講企業(yè)文化是塑造人的工程，因此文化的建設(shè)所達(dá)到的目標(biāo)和效果我們往往很難在的企業(yè)表層感受的到。常言道“十年樹

木，百年樹人”，對(duì)員工精神境界、思想觀念的塑造是一個(gè)非常難的過程。

3.2 要有持之以恒的思想

企業(yè)文化始終滲透于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的全過程。美國(guó)著名學(xué)者約翰·科特在享譽(yù)管理界的大作《企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)》中認(rèn)為：“每時(shí)每刻我們都在與企業(yè)文化打交道”。這樣一個(gè)理念提醒我們，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言，不存在企業(yè)文化的有無問題。從來沒有進(jìn)行過企業(yè)文化建設(shè)是不是意味著企業(yè)沒有文化？不能這樣說，存在的只是企業(yè)文化優(yōu)劣高低的問題。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中總會(huì)不同程度存在企業(yè)文化，只不過企業(yè)文化建立的目的是要把我們那樣一種非自覺的、和我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的文化剔除掉，而代之于有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的企業(yè)文化。概而言之，企業(yè)文化不存在有無問題，但是卻存在著一個(gè)優(yōu)劣、高低的問題。

有些人認(rèn)為經(jīng)過企業(yè)的管理咨詢，企業(yè)文化就可以很快建立起來了。咨詢公司幫助企業(yè)提煉幾點(diǎn)精神出來，列出幾條企業(yè)的宗旨，總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)貼到墻上，然后在全公司范圍內(nèi)宣講宣講，大家精神一鼓舞，然后再過上短短的幾個(gè)月，一年半載的時(shí)間就可以使企業(yè)文化完全變個(gè)樣子。要知道，企業(yè)文化建設(shè)可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的，而是要靠長(zhǎng)年累月的積累。

3.3 要有變革的決心

無論戰(zhàn)略還是文化都需要變革，戰(zhàn)略的變革會(huì)帶來不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，盡管戰(zhàn)略變革前企業(yè)必須做好各種資源的評(píng)估，但由于企業(yè)文化的存在，不同個(gè)體對(duì)戰(zhàn)略變革的結(jié)果接納性及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不同，對(duì)戰(zhàn)略變革的態(tài)度就自然不同，甚至戰(zhàn)略變革會(huì)激起反抗，從而導(dǎo)致文化變革的失敗。這些壓力可能來源于幾個(gè)方面：股東、領(lǐng)導(dǎo)層、員工、顧客、政府、供應(yīng)商和銀行，這些都可能是企業(yè)的既得利益者，他們抵制變革的原因很多，企業(yè)文化變革開始往往讓企業(yè)成員在觀念上無所適從，文化慣性使他們懷疑變革的真實(shí)性，既得利益者更加會(huì)在非正式場(chǎng)合散播變革的不利因素。如何讓變革深入人心，讓創(chuàng)新價(jià)值觀成為堅(jiān)定不移的價(jià)值觀取向，是這場(chǎng)變革的關(guān)鍵。文化標(biāo)桿效應(yīng)，是讓成員迅速適應(yīng)變革的有效方法，讓反對(duì)和不支持戰(zhàn)略變革的人離開團(tuán)隊(duì)，獎(jiǎng)勵(lì)在戰(zhàn)略變革中有示范效應(yīng)的員工，是使員工清楚對(duì)與錯(cuò)的捷徑。變革是需要付出成本的，解雇不適合戰(zhàn)略變革的成員，本身就是一種價(jià)值觀取向的標(biāo)桿，形成主流文化，堅(jiān)決清除變革途中的障礙，是向企業(yè)成員宣示這場(chǎng)變革的決心的最好途徑。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)向來不缺乏文化意識(shí)，但缺乏文化管理的能力。從戰(zhàn)略梳理和管理流程入手，結(jié)合人力資源管理的企業(yè)文化建設(shè)將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的主要需求。建立戰(zhàn)略導(dǎo)向型企業(yè)文化，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化提升管理理念，通過核心理念與管理制度規(guī)范要求相結(jié)合，講究實(shí)效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應(yīng)用，回歸文化管理的本質(zhì)，這將是民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)訴求與其他文化類型的主要差別。但這種趨勢(shì)的發(fā)展瓶頸將在民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)的薄弱上，許多民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理平臺(tái)較低，而好高騖遠(yuǎn)的想法使得許多民營(yíng)企業(yè)期望通過一兩次管理體系的導(dǎo)入而得到重生，更為重要的是，對(duì)管理意識(shí)的薄弱導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略缺失，人力資源管理體系基本沒有，這樣的管理基礎(chǔ)必然使得民營(yíng)企業(yè)文化虛化的可能性大大增加，形式比內(nèi)容重要，市場(chǎng)比管理重要，從而形成了“說起來重要，忙起來次要，做起來不要”的局面，這種意識(shí)下的企業(yè)文化建設(shè)毫無疑問會(huì)讓民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)道路更為艱辛。

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，由于諸多不利條件的影響，它們急需找到適合自己的文化精神支柱，以營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍，從而在經(jīng)濟(jì)浪潮中高歌猛進(jìn)。參考文獻(xiàn)李宗紅.企業(yè)文化：勝敵于無形[M].北京：中國(guó)紡織出版社，2003周三多，管理學(xué)原理與方法[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2000

第三篇：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)自改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，培育和造就在了一支浩浩蕩蕩的民營(yíng)企業(yè)大軍。他們中的絕大多數(shù)是家庭企業(yè)，從夫妻檔、兄弟班、父子兵、親友才起家，逐步發(fā)展壯大，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組織部分。然而，我國(guó)家族人企業(yè)的發(fā)展還處于在幼稚期，不可避免地存在著許多成長(zhǎng)中的問題。我國(guó)較早成立的民或企業(yè)，現(xiàn)在多數(shù)已經(jīng)走完創(chuàng)業(yè)階段——在該階段，民營(yíng)企業(yè)家依靠個(gè)人能力完成了兩件事：資本原始積累和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)初步建立。現(xiàn)階段，相對(duì)于資本資源和業(yè)務(wù)資源，民營(yíng)企業(yè)必須在提高組織管理水平上下功夫，否則，就很難跨入新一輪發(fā)展階段。民營(yíng)企業(yè)全面系統(tǒng)管理資源嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在以下暴露出來的主要管理問題：

一、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展階段導(dǎo)致的全面系統(tǒng)管理問題的根源

1、企業(yè)文化落后影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展

廣義上說，文化是人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和；狹義上說，文化是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與制度。而企業(yè)文化則是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核晝企業(yè)的精神和價(jià)值觀。這里的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)與經(jīng)營(yíng)中所持有的價(jià)值觀念。

民營(yíng)企業(yè)文化存在的問題

企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的推動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)的動(dòng)力及凝聚力都來自于企業(yè)的文化。沙民營(yíng)企業(yè)不注重企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化普遍不足，企業(yè)員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念相錯(cuò)位，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（1）企業(yè)文化短視行為

民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化帶有嚴(yán)重的家庭化、個(gè)人化、感情化特色，企業(yè)主一切和赤的中心目標(biāo)只有一個(gè)，就是為了自己及家庭聚斂財(cái)款。企業(yè)家急功近利，經(jīng)營(yíng)行為短期化。另外，民營(yíng)企業(yè)家由于素質(zhì)有限，無意識(shí)提升先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，企業(yè)取得一定成效后，便安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，形成了盲目性和個(gè)人崇拜，企業(yè)決策層顯現(xiàn)一言堂，決策層職能失效。

（2）企業(yè)文化的缺學(xué)行為

民營(yíng)企業(yè)員工與國(guó)有企業(yè)或外資企業(yè)相比，缺少培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在企業(yè)內(nèi)部沒有形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。他們的知識(shí)不能及時(shí)更新，觀念跟不上時(shí)代發(fā)展，與現(xiàn)今世界先進(jìn)的管理機(jī)制脫節(jié)，這樣造成經(jīng)營(yíng)管理者因缺乏知識(shí)致使信心不足，決策管理能力不能適應(yīng)新變化，同時(shí)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之下降。在管理人員增升領(lǐng)導(dǎo)管理能力的同時(shí)，專業(yè)技術(shù)水平呈下降趨勢(shì)，需要區(qū)分管理人力資源與業(yè)務(wù)專業(yè)精熟資源開發(fā)培養(yǎng)能力。

（3）企業(yè)文化的輕才行為

民營(yíng)企業(yè)中的大部分家族企業(yè)，其最大障礙就是用人唯親，不能做到唯賢是舉，很多有抱負(fù)有才能的新鮮血液不得不以跳槽來尋找自己新的落腳點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)在用人上的隨機(jī)性、親情化，沒有人才戰(zhàn)略思想，只會(huì)約束企業(yè)的發(fā)展。很多中級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)人員，不能站在企業(yè)利益的角度出發(fā)，打壓和限制有能力的員工，使其得不到應(yīng)有的發(fā)展空間，心存維持自己利益，影響了企業(yè)用人的基本觀念，阻礙了企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的道路。

（4）組織機(jī)構(gòu)未能深入開展工作

在組織機(jī)構(gòu)規(guī)模和建立上，模仿其他行進(jìn)企業(yè)建立的職能部門，但各部門職能不清，崗位職責(zé)不細(xì)，工作程序混亂，產(chǎn)生了工作推委，組織機(jī)構(gòu)庸腫，不能充分認(rèn)識(shí)和發(fā)展部門效能，工作上未能深入細(xì)化，專來人員與信息資訊缺乏，過于片面強(qiáng)調(diào)用人專業(yè)水平或一人多職一個(gè)多能的錯(cuò)誤理念，影響了企業(yè)管理上的發(fā)展。

2、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的對(duì)策

（1）確立正確經(jīng)營(yíng)理念的企業(yè)文化

海爾的奮斗目標(biāo)：在消費(fèi)者心中樹立良好的形象，爭(zhēng)取消費(fèi)者的第一聯(lián)想。（《首席執(zhí)行官》）

美國(guó)的企業(yè)管理有句名言：企業(yè)的第一位不是創(chuàng)造利潤(rùn)，而是創(chuàng)造顧客。

要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念要強(qiáng)調(diào)對(duì)于社會(huì)的責(zé)任感和使命，民營(yíng)企業(yè)要從唯利是圖中解脫出來，努力貢獻(xiàn)社會(huì)，建立起具有遠(yuǎn)見性的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和價(jià)值觀，另外要做到誠實(shí)守信，竭誠為消費(fèi)者服務(wù)。棄舊除陳，以產(chǎn)品質(zhì)量為主地，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，不斷提升企業(yè)管理能力。

（2）重視企業(yè)家庭素質(zhì)的企業(yè)文化

民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)決定了企業(yè)的前途，企業(yè)文化塑造可以解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)文化倡導(dǎo)民主決策和學(xué)習(xí)精神。前者保證決策的正確，后者則不斷提高全體員工的文化素質(zhì)、知識(shí)能力、社會(huì)責(zé)任感和道德水平。

作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，可以不知道下屬的短處，但不能不知道下屬的長(zhǎng)處。

張瑞敏說：優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)得可以具體不同的風(fēng)格，但不同的風(fēng)格背后蘊(yùn)藏首一個(gè)共同的物質(zhì)——激勵(lì)和促動(dòng)他人。

（3）提倡不斷學(xué)習(xí)全員參與加強(qiáng)以人為本的企業(yè)文化建設(shè)

要用不同的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，把人的潛力發(fā)揮到極至，使追求企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相一致；增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同意識(shí)，使工作效率直接掛鉤；要不斷

培訓(xùn)員工的主人翁精神，使員工真正地感受到企業(yè)以于他和他對(duì)于企業(yè)都同等的重要，不斷增強(qiáng)員工工作努力程度。

馬洛斯原理：人有五種需求，且五種需求是不斷遞增的。生存需求、安全需求、社會(huì)需求、自尊需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。

員工是企業(yè)的基礎(chǔ)，系統(tǒng)的管理有賴于員工參與，某些決策和過程改進(jìn)需要對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德、知識(shí)技能培訓(xùn)。

如：海爾集團(tuán)重視員工素質(zhì)提高，他們制定了5年教育計(jì)劃和計(jì)劃，實(shí)行全員培訓(xùn)，組織36次近千人的培訓(xùn)班，參加全國(guó)質(zhì)量管理考試有913人獲得了合格證書，公司成立了32個(gè)學(xué)習(xí)小組，取得了38項(xiàng)成果。海爾集團(tuán)推行“六西格瑪”質(zhì)量管理項(xiàng)目的目標(biāo)，是以提升品質(zhì)質(zhì)量為主線，以客戶需求為中心，利用對(duì)事實(shí)和數(shù)據(jù)的分析，改進(jìn)提升組織的業(yè)務(wù)流程能力。自2005年5月起，海爾己在全集團(tuán)形成了608個(gè)“六西格瑪”項(xiàng)目小組，己推進(jìn)到產(chǎn)品開發(fā)、采購、制造、生產(chǎn)、服務(wù)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)。（六西格瑪：無論是產(chǎn)品帛還是在服務(wù)方面的缺陷或暇疵都低于百萬分之四）

20世紀(jì)是發(fā)展變革的世紀(jì)。社會(huì)資源從掌握土地就能掌握財(cái)富，延伸到機(jī)器變革，掌握生產(chǎn)機(jī)器就擁有財(cái)富，再延伸到電器革命。這是人類的三大變革。前50年是科技學(xué)革命，后50年是技術(shù)革命。1900年是鋼鐵，20年代是汽車，30年代是航空，40年代是電子，50年代是原子能，60年代是石油化工，70年代是半導(dǎo)體，80年代是PC機(jī)，90年代是互聯(lián)網(wǎng)。差不多十年一次，這些變革創(chuàng)造了巨大的社會(huì)進(jìn)步和財(cái)富。

21世紀(jì)企業(yè)處于多變、劇變、快變的時(shí)代。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱：世界點(diǎn)倉有一種變化是不變的——變化是不變的。

商場(chǎng)志戰(zhàn)場(chǎng)：勝者無常道。

成功企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)領(lǐng)袖、一個(gè)品牌、一套模式。

那么如何在瞬息萬變的世界中制定符合自己企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)？

老子曰：天下大事，皆作于細(xì)；天下難事，皆作于易。

制定短期、中期、長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，三個(gè)階段逐一遞進(jìn)，短期目標(biāo)是中、長(zhǎng)期目標(biāo)的基石，中、長(zhǎng)期目標(biāo)是短期目標(biāo)的指導(dǎo)思想。

目前，許多民營(yíng)企業(yè)照搬或模仿了一套包括人力資源機(jī)制的管理模式。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式時(shí)，一方面強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)決定成敗，一方面又陷于對(duì)于細(xì)節(jié)問題的忽略。從而產(chǎn)生出阻礙企業(yè)發(fā)展的鏈鎖反應(yīng)，在管理上失去有效控制。

例如，某企業(yè)在招工用工環(huán)節(jié)，要求新員工參加入職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及企業(yè)文化、崗位職責(zé)、生產(chǎn)安全、規(guī)章制度等方面。看似優(yōu)秀的培訓(xùn)模式，并不能使新員工從內(nèi)心接受企

業(yè)文化，只進(jìn)行了培訓(xùn)的過程，卻被忽略了培訓(xùn)的結(jié)果。搬運(yùn)工在作搬運(yùn)、存儲(chǔ)、防護(hù)工作時(shí)，違反規(guī)定摔打產(chǎn)品、超高碼放增長(zhǎng)企業(yè)成本費(fèi)用；在工廠內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，但在隱蔽處依舊有星星之火，增加了火災(zāi)隱患，這些看起來都是無關(guān)痛癢的細(xì)微小事嗎？如果說這是一線工人的陋習(xí)，那么在高層管理方面的問題更就不容忽視。人力部門在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，不根據(jù)部門實(shí)際情況泛泛制定考核項(xiàng)目，起不到測(cè)量的結(jié)果，這些考核成績(jī)都是上一級(jí)主管直接填寫，既不準(zhǔn)確也不真實(shí)，無法客觀反應(yīng)工作中存在的問題，也就無法針對(duì)此類問題進(jìn)行整改工作。《一枚馬掌釘》的故事經(jīng)常作為培訓(xùn)的典范材料，又有多少人去注意細(xì)節(jié)決定成敗這句話呢？

國(guó)際商超巨頭家樂福關(guān)于人力有這樣一句話：每個(gè)人都有接受培訓(xùn)和培訓(xùn)他人的必要。

那么，企業(yè)應(yīng)如何去制定目標(biāo)策略呢？

企業(yè)從設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)上建立各階段目標(biāo)。

首先，要以重視顧客角度出發(fā)。顧客和其它親關(guān)方滿意不滿意的信息監(jiān)視是評(píng)價(jià)企業(yè)的重要手段。企業(yè)的第一位不是創(chuàng)造利潤(rùn)，而是創(chuàng)造顧客。顧客的忠誠度直接影響企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的制定。

有項(xiàng)調(diào)查表明，每一個(gè)投訴顧客后面有26個(gè)保持沉默的不滿意顧客，這26個(gè)人會(huì)對(duì)10名親友造成潛在力量意識(shí)暗示表示不滿，這10名親友有33%機(jī)會(huì)把不滿意信息傳遞給另外20個(gè)人。現(xiàn)代企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到“顧客滿意”就是經(jīng)營(yíng)。

IBM公司名言：花大量時(shí)間讓顧客滿意。

摩托羅拉公司：以公平的價(jià)格提高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提高顧客滿意。

海爾人認(rèn)為：現(xiàn)代企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)已由過去的直接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向顧客競(jìng)爭(zhēng)。

其次，企業(yè)決策層作用。

民營(yíng)企業(yè)往往是一言堂，企業(yè)主的意愿就成為企業(yè)發(fā)展的最高指示，而忽略決策層的作用。前文提及企業(yè)受自身文化素質(zhì)、能力限制，所作決策未必適應(yīng)企業(yè)良性發(fā)展。

決策層要確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨和發(fā)展方向，他們還應(yīng)創(chuàng)造和保持使員工充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

再次，兵隨將轉(zhuǎn)，無不用之材。

發(fā)揮員工能力性，決策層要認(rèn)識(shí)到，員工是企業(yè)的基礎(chǔ)，企業(yè)各個(gè)角度和環(huán)節(jié)都依賴于員工參與某些決策和改進(jìn)。要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、知識(shí)技能的培訓(xùn)，建立激勵(lì)機(jī)制，改變只罰不獎(jiǎng)、重罰輕獎(jiǎng)的措施。使員工對(duì)自己工作越來越滿意，更加積極提高個(gè)人發(fā)展。

最后，遵循科學(xué)的管理方法。在當(dāng)今世界，一套好的管理方法不僅僅是去學(xué)習(xí)，而是要如何才能深入理解其內(nèi)在意義，更好的為企業(yè)服務(wù)。管理的系統(tǒng)方法是企業(yè)必修的課程，而質(zhì)量的重要性，又極外顯現(xiàn)出來。企業(yè)忽視質(zhì)量問題無疑是在自殺。在管理中，將質(zhì)量管理作為大系統(tǒng)，各個(gè)過程環(huán)節(jié)加以識(shí)別，并參與其中，建立各部門的系統(tǒng)管理方法，有助于企業(yè)提高自自素養(yǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，利于企業(yè)良性長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第四篇：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

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w.5Y k J.cO m文秘 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提出了“把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)”的執(zhí)政方略。各級(jí)政府貫徹落實(shí)十六大精神，關(guān)鍵在于切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)能人是一個(gè)地區(qū)的寶貴財(cái)富，激活了經(jīng)濟(jì)能人，就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

一、高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)能人的地位作用。**年，桃江縣委、縣政府明確提出激活經(jīng)濟(jì)能人，加快工業(yè)發(fā)展的口號(hào)，把民營(yíng)企業(yè)由支柱地位上升為主體地位來認(rèn)識(shí)，教育全縣干部牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓民營(yíng)企業(yè)，抓民營(yíng)企業(yè)必須抓經(jīng)濟(jì)能人的指導(dǎo)思想。縣里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期研究、解決民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主在發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。縣委、縣政府還成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，分管副縣長(zhǎng)任會(huì)長(zhǎng)，年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)為會(huì)員的桃江民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，并定期開展活動(dòng)。全縣上下真正把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、激活經(jīng)濟(jì)能人作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程。

二、強(qiáng)化政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人投資辦廠。近幾年來，桃江縣先后下發(fā)了一系列政策文件，制定和出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)當(dāng)年納稅額達(dá)到1000萬元、800萬元、600萬元、400萬元、200萬元、50萬元，且比上年增長(zhǎng)20%的民營(yíng)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)老板30萬元、20萬元、15萬元、5萬元、1萬元、0.3萬元；縣委、縣政府每年都要評(píng)選一批先進(jìn)個(gè)私企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益事業(yè)的個(gè)私企業(yè)老板，授予“個(gè)體私營(yíng)企業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)，對(duì)他們給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦企業(yè)，只要符合產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家法律、法規(guī)，縣里一律放寬登記條件，允許先經(jīng)營(yíng)、后辦照，先服務(wù)、后收費(fèi)。在規(guī)費(fèi)收取方面，凡在本縣內(nèi)辦企業(yè)的，在土地使用、上繳規(guī)費(fèi)等方面按照最優(yōu)惠政策實(shí)行。

三、著力優(yōu)化環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)能人安心興廠。一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，我們?cè)诮煌ā⑼ㄐ拧㈦娏Α⑺统擎?zhèn)建設(shè)等方面花了大力氣，下了大本錢，先后建成了桃益一級(jí)公路，縣城防洪工程，爭(zhēng)取長(zhǎng)石鐵路、洛湛鐵路從桃江經(jīng)過并設(shè)站四個(gè)。目前，正在進(jìn)行城市電網(wǎng)改造和懷桃公路小馬線建設(shè)，即將動(dòng)工修建資江大橋和江北公路，基礎(chǔ)設(shè)施條件今非昔比，制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素逐步消除。二是營(yíng)造良好的金融和投資環(huán)境。一方面引導(dǎo)企業(yè)主增強(qiáng)信譽(yù)意識(shí)，倡導(dǎo)誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣；另一方面積極引導(dǎo)銀信部門面向企業(yè)找市場(chǎng)，構(gòu)建新型的銀企關(guān)系。從2001年開始，我們就建立了信貸營(yíng)銷會(huì)制度，通過召開信貸會(huì)，為企業(yè)和銀行牽線搭橋，推進(jìn)銀企雙贏雙活。三是狠抓部門服務(wù)。繼續(xù)加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的力度，凡涉及民營(yíng)企業(yè)的所有規(guī)費(fèi)均實(shí)行限額征收，并推行收費(fèi)公開制度和收費(fèi)卡制度。同時(shí)，對(duì)年銷售收入500萬元以上的民營(yíng)企業(yè)規(guī)費(fèi)收取辦法由部門上門收費(fèi)改為企業(yè)主動(dòng)繳費(fèi)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作收費(fèi)項(xiàng)目公示欄，增加收費(fèi)透明度。此外，還建立和完善對(duì)企業(yè)的保護(hù)制度。通過優(yōu)化軟環(huán)境，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)保駕護(hù)航，不斷優(yōu)化體縣發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高經(jīng)濟(jì)能人的整體素質(zhì)。通過不斷培訓(xùn)教育，造就一支優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)隊(duì)伍。一是拓寬視野發(fā)現(xiàn)、啟用能人，努力在國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、中層骨干、專業(yè)技術(shù)人員中，在外出打工的老板中，在行政事業(yè)單位的干部中，在外地來桃江興業(yè)的老板中，積極發(fā)現(xiàn)、啟用、培育經(jīng)濟(jì)能人，使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是廣泛與大專院校、科研院所開展合作與交流，引進(jìn)能人，特別是高層次人才。三是認(rèn)真抓好人才的培訓(xùn)、教育。充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會(huì)的作用，組織民營(yíng)企業(yè)家到外地參觀學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊眼界；聘請(qǐng)外地企業(yè)、教授、學(xué)者來桃江講學(xué)，組織民營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)濟(jì)能人參加學(xué)習(xí)，提高他們的管理水平，擴(kuò)大知識(shí)面，更新思想觀念，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

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第五篇：泉州市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初探

泉州市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初探

發(fā)表時(shí)間：2009-12-11 13:22:48 關(guān)注度：10

412008年,泉州市生產(chǎn)總值2705.29億元,財(cái)政總收入263.60億元,分別比上年增長(zhǎng)14.1%、17.1%。泉州發(fā)生如此巨變,得益于充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。在泉州的企業(yè)及就業(yè)人員中,民企數(shù)量及其就業(yè)人數(shù)占九成以上,民企繳納稅額占全市財(cái)政收入逾八成,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量民企“十分天下有其九”,成為泉州經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

一、發(fā)展?fàn)顩r(一)企業(yè)現(xiàn)狀

1.企業(yè)規(guī)模:截至2008年底,泉州市共有5.2227萬家民營(yíng)企業(yè)(個(gè)體工商戶除外),規(guī)模以上企業(yè)4561家,占全部工業(yè)產(chǎn)值的80.3%,其中年產(chǎn)值上億元企業(yè)522家。在全市100家重點(diǎn)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占了98家。

2.納稅額及勞動(dòng)力就業(yè):2008年,泉州市國(guó)民生產(chǎn)總值2705.29億元,財(cái)政收入263.60億元,分別比上年增長(zhǎng)14.1%和17.1%。民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占全市國(guó)民生產(chǎn)總值92%,繳納稅金占全市財(cái)政收入85%,解決外來勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)達(dá)156萬人。

3.捐資公益事業(yè),積極回報(bào)社會(huì):5年來,全市民營(yíng)企業(yè)捐資社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)50萬元以上的企業(yè)共452家,總金額達(dá)12.68億元。2008年四川汶川“5.12”大地震,全市民營(yíng)企業(yè)共捐款捐物達(dá)4.3億元。

(二)發(fā)展趨勢(shì)

1.集群化趨勢(shì)。目前,產(chǎn)值超100億元以上的有石化、紡織、服裝、鞋業(yè)、石材、機(jī)械制造、食品飲料等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群;年產(chǎn)值在30億元至100億元之間的有石雕、茶葉、樹脂、工藝陶瓷、建筑陶瓷、水暖器材、藤鐵工藝等產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為輻射全省、全國(guó)的專業(yè)化、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),獲得“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)休閑服裝名城”、“中國(guó)建材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)石雕之都”、“中國(guó)工藝陶瓷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)瓷都”、“中國(guó)茶都”、“中國(guó)傘都”等稱號(hào)。

2.市場(chǎng)化趨勢(shì)。依托縣域特色產(chǎn)業(yè)集聚,積極探索培育、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)和發(fā)展物流業(yè),初步形成了石獅服裝城、晉江鞋都、南安石材、惠安石雕、安溪茶都、德化陶瓷工藝等一批輻射面廣的區(qū)域性、全國(guó)性專業(yè)市場(chǎng),形成“以大市場(chǎng)促大流通,以大流通促大發(fā)展”的格局。全市相當(dāng)一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、出口規(guī)模居全國(guó)前列,如:服裝業(yè)市場(chǎng)份額占全省同行業(yè)的80%、全國(guó)的10%,鞋類出口量占全國(guó)的1/8,成為全國(guó)第二大出口基地;石材、水暖產(chǎn)量占全國(guó)的1/3;石雕產(chǎn)量占全國(guó)的50%;樹脂工藝品出口量占全國(guó)的70%等。

3.外向化趨勢(shì)。充分發(fā)揮臨近港澳臺(tái)地區(qū)優(yōu)勢(shì),積極對(duì)外招商引資,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與外資嫁接,形成了面向世界的民生產(chǎn)品出口加工制造基地。今年“9·8”第十三屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上簽約項(xiàng)目投資規(guī)模和增幅均居全省首位,新興產(chǎn)業(yè)成為外商投資的熱點(diǎn)。

4.規(guī)模化趨勢(shì)。至2008年底全市規(guī)模以上企業(yè)4561家,其中年產(chǎn)值上億元企業(yè)522家。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)股份制改制和上市融資,涌現(xiàn)出恒安、潯興、七匹狼、安踏等一批

具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)龍頭企業(yè)。目前境內(nèi)外上市企業(yè)32家,一批上市后備企業(yè)正在加快培育中。

5.品牌化趨勢(shì)。截至2008年6月,全市擁有注冊(cè)商標(biāo)5.2萬件,中國(guó)名牌產(chǎn)品47種和國(guó)家工商總局認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)31個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件,國(guó)家免檢產(chǎn)品139個(gè),福建省著名商標(biāo)446件,泉州市知名商標(biāo)637件,各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)地級(jí)市前列,相繼獲得中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市、中國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新型城市、感動(dòng)世界的中國(guó)品牌城市等稱號(hào)。

二、主要做法

(一)提供政策服務(wù)

泉州市委、市政府在培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面采取的政策措施主要有:

以制度創(chuàng)新培元固本。改革開放初期,政府采取放寬管理、尊重民營(yíng)的方針。近年來,市委、政府引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一的狀況,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。為了促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,政府強(qiáng)力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)股份制改造和上市融資。

積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展排憂解難。近年來,泉州市委、市政府積極落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,先后出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)用地集約利用的意見》、《電力供應(yīng)錯(cuò)峰、避峰和有序用電方案》、《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)組織輸入外地勞務(wù)人員暫行規(guī)定》等政策措施,努力引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)克服缺工、缺電、用地緊張、資金短缺、能源原材料漲價(jià)等困難。重點(diǎn)扶持的100家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占九成。

(二)提供組織服務(wù)

伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大,泉州市委、市政府積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。2002年,泉州市成為福建省行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的惟一綜合試點(diǎn)城市。目前,泉州形成了162個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),涉及紡織、服裝、石油化工等25個(gè)行業(yè),為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。

加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。2006年,泉州市政府開始推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展綜合試點(diǎn)工作,出臺(tái)了《泉州市“十一五”行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十一五”時(shí)期行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo),將行業(yè)協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。

幫助行業(yè)協(xié)會(huì)提高水平。例如,政府協(xié)助市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立專家委員會(huì),吸納離退休專家50多人,在職專家100多人,為建筑行業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù),提高行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威性和服務(wù)能力。

建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)公共平臺(tái)。例如,政府主持建設(shè)“泉州市行業(yè)協(xié)會(huì)信息化公共平臺(tái)”,該網(wǎng)站整合全市行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站,對(duì)內(nèi)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的信息交流,對(duì)外宣傳泉州市行業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)域品牌。

(三)提供信用服務(wù)

近年來,泉州市大力推進(jìn)“誠信泉州”建設(shè),注重發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督和服務(wù)作用。

建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。泉州市成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的泉州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了社會(huì)信用體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過分解工作任務(wù),明確工作職責(zé),建立目標(biāo)責(zé)任制、社會(huì)信用體系建設(shè)工作機(jī)制。

培育信用中介機(jī)構(gòu)。泉州市大力發(fā)展信用擔(dān)保公司。目前,全市設(shè)立信用擔(dān)保公司7家,累計(jì)為331家企業(yè)提供了擔(dān)保,擔(dān)保總額3億元。同時(shí),積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)

會(huì)在構(gòu)建誠信體系中的作用,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律機(jī)制。2005年7月,市政府主導(dǎo)成立了旨在“倡導(dǎo)誠信,共建和諧”的泉州市誠信促進(jìn)會(huì),并開通了“泉州誠信網(wǎng)”。

培育誠信意識(shí)。市政府各個(gè)部門從思想道德建設(shè)入手,開展一系列主題創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)誠信道德體系。如市金融機(jī)構(gòu)開展了“今天的誠信是明天的財(cái)富”主題宣傳活動(dòng),地稅部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的“稅收宣傳月”活動(dòng)等。

加強(qiáng)信用監(jiān)督管理。市政府各部門立足實(shí)際,探索建立新的信用管理方式、方法,拓寬征信渠道,加大信用監(jiān)督管理力度。推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)。人行、工商、質(zhì)檢、公安等部門通過拓展信息征用渠道,建設(shè)部門數(shù)據(jù)庫。如工商部門出臺(tái)了《泉州市企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法和企業(yè)工商信用等級(jí)認(rèn)定管理辦法》等文件,詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、等級(jí)劃分、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)公示、信用獎(jiǎng)懲等。

(四)提供技術(shù)服務(wù)

通過實(shí)施重大科技項(xiàng)目,加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入力度。2001年,泉州市市、縣兩級(jí)財(cái)政投入重大科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5500萬元,建立了30多個(gè)行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技發(fā)展促進(jìn)會(huì)、企

業(yè)孵化器、孵化基地、科技培訓(xùn)中心、檢測(cè)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地,發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的作用。近幾年來,市政府立足泉州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地,建成了以研究與開發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、試驗(yàn)與中試三大服務(wù)體系為核心的公共服務(wù)體系。

組織實(shí)施制造業(yè)信息化工程,為公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供引導(dǎo)和示范。市政府以科港先進(jìn)制造技術(shù)基地和中小企業(yè)ASP信息化平臺(tái)為重點(diǎn),構(gòu)筑面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),既有力地推動(dòng)了全市制造業(yè)信息化進(jìn)程,又為全市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供了示范和引導(dǎo)。

三、存在問題

泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不少企業(yè)尚未走出困境。盡管我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況趨好,但是企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)狀況改善緩慢,市場(chǎng)日益轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),尤其是消費(fèi)品市場(chǎng)的供大于求,物價(jià)指數(shù)增幅偏小,產(chǎn)品價(jià)格偏低,對(duì)泉州市大部分民營(yíng)中小企業(yè)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,由于大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)受到管理、技術(shù)、信息、銷售方式的制約,壓力增大,難于適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,一些企業(yè)被迫停產(chǎn)歇業(yè),數(shù)量達(dá)2100多家。

二是資金緊張,企業(yè)發(fā)展受到制約。一方面是市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,企業(yè)效益下降,相互拖欠貸款情況嚴(yán)重,資金回籠較慢,生產(chǎn)資金占用期拉長(zhǎng),流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難。另一方面,銀行信貸受規(guī)模和資產(chǎn)抵押的限制,加之泉州市民營(yíng)企業(yè)還有相當(dāng)部分因種種原因無法辦理廠房等建筑物產(chǎn)權(quán)證,企業(yè)難于向金融部門爭(zhēng)取更多資金支持。

三是企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力較差。泉州不少民營(yíng)企業(yè)存在“一流設(shè)備、二流管理、三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象,個(gè)體、家庭企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)大的比重,專業(yè)化層次較低,技術(shù)熟練工人缺乏,技術(shù)水平不高,缺乏公益性產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)和信息服務(wù)以及其它配套服務(wù),產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著大而不強(qiáng)的問

題。一些較大規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)素質(zhì),走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”道路積極性不高,企業(yè)規(guī)模難于擴(kuò)大。

四是外部環(huán)境仍不夠?qū)捤?企業(yè)負(fù)擔(dān)偏重。向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的現(xiàn)象雖得到有效的遏制,但尚未根本消除。個(gè)別部門仍存在辦事效率不高,扶持力度不夠的狀況。刁難企業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響企業(yè)發(fā)展的積極性。五是服務(wù)體系還不健全。各級(jí)企業(yè)主管部門面向企業(yè)的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,影響了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。雖然近幾年來泉州市場(chǎng)上出現(xiàn)很多企業(yè)技術(shù)管理咨詢、培訓(xùn)公司,但基本上都屬于起步階段。

四、思路對(duì)策

(一)出臺(tái)扶持政策,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)

一是加快解決中小企業(yè)土地證、房產(chǎn)證辦理問題,為中小企業(yè)貸款提供有利條件。由于歷史的原因,泉州市有相當(dāng)一部分中小企業(yè)土地、廠房缺乏完整或合法有效的書證材料,遲遲無法辦理土地證、房產(chǎn)證。因?yàn)槿狈︺y行認(rèn)可的有效資產(chǎn),不能抵押貸款,企業(yè)的固定資產(chǎn)無法盤活,限制了企業(yè)的融資。建議政府有關(guān)部門在解決土地、房產(chǎn)等物業(yè)的權(quán)屬關(guān)系問題方面加大工作力度。

二是健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由政府推動(dòng),建立“民間為主、政府適當(dāng)扶持”的信用擔(dān)保公司,探索適合泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信用擔(dān)保模式。加大對(duì)業(yè)已存在的擔(dān)保公司的支持力度,出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)揮擔(dān)保公司短期拆借資金的功能,彌補(bǔ)中小企業(yè)的資金不足。政府應(yīng)視扶持中小企業(yè)為長(zhǎng)期政策,對(duì)經(jīng)政府認(rèn)證、并開展符合政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),給予一定財(cái)力支持和稅收減免。

(二)樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高企業(yè)管理水平

著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單

一、封閉的局面,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,向多元化、開放型轉(zhuǎn)變;促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。一是實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化。如果沒有投資主體的多元化,企業(yè)就很難建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)要實(shí)現(xiàn)多元化,就要求企業(yè)的出資人,創(chuàng)始者具有自我革命的精神,讓管理骨干和技術(shù)骨干分享利潤(rùn),吸納他們的股份,形成所有權(quán)的相對(duì)分散,把企業(yè)利益與員工利益緊密聯(lián)系在一起,這樣既調(diào)動(dòng)企業(yè)法人的積極性,又可以激發(fā)員工主人翁責(zé)任感。二是突破人才家族化的屏障。企業(yè)應(yīng)由一支高

級(jí)管理人員進(jìn)行管理,改變出資人既是所有者,又是經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)狀,這是沖破家族式管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先要樹立“以人為本”的觀念,保證穩(wěn)定、合理的人才結(jié)構(gòu)。其次要積極吸納和利用社會(huì)管理資源,依法規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)行為,面向社會(huì)招聘經(jīng)營(yíng)者。三是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立相對(duì)完備的企業(yè)管理制度。企業(yè)制度創(chuàng)新的核心是管理創(chuàng)新,管理包括財(cái)務(wù)管理、成本管理、質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理等等,是一個(gè)內(nèi)容豐富的系統(tǒng)工程。泉州市民營(yíng)企業(yè)主要是中小型傳統(tǒng)企業(yè),因此必須以新的思維和新觀念,借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)管理方法,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度,使企業(yè)管理走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。

(三)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展民營(yíng)企業(yè)

優(yōu)化區(qū)域布局。湄州灣南岸石化港口工業(yè)區(qū)著重推進(jìn)石化工業(yè)、修造船業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展,逐步建設(shè)成全國(guó)大型石化工業(yè)基地、化工油氣倉儲(chǔ)基地,并向大型修造船基地和國(guó)際中轉(zhuǎn)港發(fā)展;放開投資領(lǐng)域,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入石化中下游

產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展大型港口倉儲(chǔ)和海上運(yùn)輸業(yè),主動(dòng)成為修造船的配套協(xié)作企業(yè)。晉江口科工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)以發(fā)展出口輕加工、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)電子信息、紡織鞋服、建筑建材、食品飲料、工藝制品等加工制造基地和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。圍頭灣地帶對(duì)臺(tái)貿(mào)易加工區(qū)要成為民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)泉臺(tái)科技協(xié)作、來料加工、吸引臺(tái)資、對(duì)臺(tái)貿(mào)易基地。東西溪流域資源開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)資源環(huán)保型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、出口基地,帶動(dòng)礦業(yè)、食品加工、制藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃發(fā)展好三大產(chǎn)業(yè)集群:以紡織服裝、建筑建材、機(jī)械制造、工藝制品、食品飲料等為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群;以石油化工、電子信息、旅游服務(wù)為主體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;以船舶修造、汽車制造、生物醫(yī)藥、特種陶瓷為主體的新興產(chǎn)業(yè)集群。在空間上,要圍繞環(huán)

泉州灣特大城市建設(shè)和發(fā)展,規(guī)劃出專業(yè)功能區(qū),相對(duì)集中發(fā)展建設(shè)上、中、下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的企業(yè);在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,要注意盡快形成配套協(xié)作能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈體系;在功能布局上,通過加強(qiáng)交通、水電、網(wǎng)絡(luò)、供氣、倉庫、碼頭、廢水處理、廢物處理等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共資源的低成本共享。

(四)打造泉州板塊,加快構(gòu)建民生產(chǎn)品制造業(yè)基地

打造特色集群。近期應(yīng)重點(diǎn)培育紡織、服裝、鞋業(yè)、石化等特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、有一定基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)至2010年,產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群有1個(gè),即服裝;超500億元的產(chǎn)業(yè)集群有3個(gè),即石化、鞋業(yè)、紡織;超100億元的產(chǎn)業(yè)集群有10個(gè),即石材、建陶、食品飲料、機(jī)械制造、雕刻工藝、陶瓷、紙業(yè)、電子、制傘和包袋。

打造名牌。一是爭(zhēng)創(chuàng)名牌。以產(chǎn)品質(zhì)量為根本,抓好ISO9000、ISO14000和SA8000等管理體系認(rèn)證工作,使名牌的市場(chǎng)指標(biāo)與國(guó)際接軌。二是提升名牌。把產(chǎn)品名牌打造成企業(yè)名牌、產(chǎn)業(yè)名牌,特別要注意把一個(gè)名牌發(fā)展為系列名牌,把國(guó)內(nèi)名牌發(fā)展為國(guó)際名牌。三是經(jīng)營(yíng)名牌。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群名牌管理,依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)名牌資產(chǎn)管理,提高名牌資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。

打造規(guī)模企業(yè)。在各大集群內(nèi)部篩選確定一批代表性企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng),運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,壯大企業(yè)規(guī)模。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)規(guī)范和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)親親食品、新世界石業(yè)、冠福陶瓷等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)上市融資,形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。

(五)提升整體素質(zhì),提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新水平

提升科技創(chuàng)新水平。抓好以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系、以區(qū)域生產(chǎn)促進(jìn)中心為主要載體的技術(shù)支持體

系、以中小企業(yè)為主要對(duì)象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系和以經(jīng)濟(jì)政策為主要形式的政府技術(shù)創(chuàng)新調(diào)控體系等五個(gè)體系的建設(shè)。充分發(fā)揮信息化在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的“倍增器”和“催化劑”作用,推廣數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)進(jìn)步、機(jī)制轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和升級(jí)。

提升外向帶動(dòng)水平。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新一輪調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商的轉(zhuǎn)變。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)

域的契機(jī),加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),著力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群、重化產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。抓住臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移和CEPA機(jī)遇,進(jìn)一步提高泉州民營(yíng)企業(yè)與港澳臺(tái)企業(yè)之間合作的層次和水平。

提升循環(huán)發(fā)展水平。樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)理念,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),以建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手,按照集中布局、集中控制的要求,建立廢物交流系統(tǒng),形成資源循環(huán)利用的生態(tài)工業(yè)鏈和企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。

(六)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,建立健全民營(yíng)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)體系

營(yíng)造政務(wù)環(huán)境。加快建設(shè)公共服務(wù)型政府,加強(qiáng)分工協(xié)作,形成工作合力,從市、縣、鄉(xiāng)三個(gè)層面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。建設(shè)“陽光政府”,為集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。

營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)以構(gòu)建快捷、通暢的立體交通體系為先導(dǎo),規(guī)劃建設(shè)泉州大型物流中心和現(xiàn)代物流園區(qū),完善人才、土地、技術(shù)、資金、信息、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料等要素市場(chǎng)體系,構(gòu)建物資流、客商流、信息流、資金流快速通道,以大流通促進(jìn)大聚集,以大聚集帶動(dòng)大繁榮。進(jìn)一步發(fā)展商品市場(chǎng),同時(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,傾力建設(shè)“誠信泉州”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng)。

營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。要規(guī)范健全行業(yè)協(xié)會(huì),制定為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的基本行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn),提高行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)和應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的能力。