第一篇：公安分局探索創新思想政治工作

堅持以人為本積極探索創新公安思想政治工作

近年來，****局為適應新形勢、新任務對公安隊伍建設的新要求，堅持以人為本，積極探索創新公安思想政治工作，有力地推動了和諧警營建設，充分激發了公安隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，促進了各項公安工作的開展。近年來，該局先后有54人（次）民警受到省以上表彰獎勵，150余人（次）民警受到市、區級表彰獎勵。

堅持文化育警。該局充分發揮文化育警的功能，通過開展經常性的公安隊伍核心價值觀大討論、公安歌曲征集、我與分局同成長征文比賽、建局紀念日文藝慶?；顒拥纫幌盗胸S富多彩的警營文化活動，全力營造濃厚的人文環境，不斷加強警察職業道德教育，增強民警的職業認同感和自豪感，激發民警的工作責任感和使命感，為開發區公安工作的良性發展提供強大的精神動力。

堅持關愛暖警。針對公安機關任務越來越重、基層民警工作壓力較大的實際，該局將關注民警身體健康作為首要任務，進一步建立健全了《民警休假制度》、《民警年體檢制度》及《民警人身保障制度》等一系列民警職業健康保護制度。同時，開辟民警健身場地，購置健身設施和保健用品，全面落實各項從優待警措施，切實讓民警得到實惠、感到組織關愛。

堅持細節勉警。推出了《民警婚喪、生子、生日祝賀、看望制度》，并定期召開民警家屬座談會、開通局長信箱、舉辦心理健康講座等，與青年民警開展內容豐富、形式多樣的思想交流活動。同時，進一步完善了《維護民警正當執法權益制度》，實施了《困難民警家庭救濟制度》、《民警優扶制度》和《民警個別談話制度》等一系列制度措施，將思想政治工作的觸角從單位延伸到家庭，從集體延伸到民警個人，細致入微地消除民警的后顧之優，充分激發民警的工作積極性。

堅持事業勵警。大力推行全員網上績效考核制度，建立了巡邏抓獲表彰通報制度，并先后出臺了先進個人獎勵、外出考察學習等制度規定，切實做到激勵先進、鞭策后進。同時，積極爭取上級部門支持，大力推行領導干部競爭上崗機制，將干部指標向基層傾斜，選拔了一批在基層崗位上有作為、有實績的民警走上中層領導崗位，充分激發了隊伍活力和整體戰斗力。

第二篇：公安分局思想政治工作調查研究報告專題

公安分局思想政治工作調查研究報告 作為基層公安機關，我局思想政治工作的針對性和實效性還不夠強。這就是我局思想政治工作集中存在的主要問題。其實，思想政治工作缺乏針對性和實效性的問題，也是其他基層公安機關相對普遍存在的一個通病。要想以后基層公安政治思想工作能切實再上新臺階，這個問題就必須在新的一年里著力重點加以解決，力爭基層公安政治思想工作能實現質的飛躍。

存在上述薄弱環節及產生以上問題的原因很多，從宏觀方面看，與外部社會環境的影響和內部警務運作機制還不完善，思想政治工作的模式還比較陳舊、呆板有關。從微觀方面分析，則與個別領導干部和部分民警的個體素質與公安工作的地位和新時期社會發展對公安機關的要求上存在一定的差距有關，主要表現在：一是責任意識差，工作中存在惰性，缺乏積極性、主動性，推一推動一動，不推不動，沒能正確認識一名人民警察所應擔負的責任，給工作造成消極影響；二是缺乏職業壓力，個別領導干部在其位不謀其政，缺乏必要的職業壓力；三是缺乏時代特點，思想政治工作受固有的傳統思維的影響，已不能適應新形勢下公安工作的要求，實效性不強；四是缺乏探索精神，不肯積極開創新時期公安工作的新局面；五是缺乏工作方法，個別領導干部墨守成規、不懂變通，開展工作方法簡單、手段落后，使得思想政治工作缺乏針對性，管得不深不細；六是缺乏自律自凈能力，不能抵御外界環境的消極影響。

三、改進和加強基層公安機關思想政治工作，努力提高思想政治工作的針對性和實效性 我們認為，在新形勢下做好做活公安思想政治工作，必須堅持“在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創新”，努力開創更加具有針對性和實效性的思想政治工作新路子。首先應該樹立“三個一樣”的指導思想：像抓業務工作一樣抓隊伍的思想政治工作，像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題，像解決業務工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難。應當在這樣的指導思想下建立起科學、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想

教育，把民警的精神狀態調整到最佳，思想政治工作才能更加有的放矢，我們也才能更富有實效地把思想政治工作的成果及時轉化成強大的公安戰斗力。具體而言：

（一）必須牢牢把握“落實中創新，創新中發展”的基本工作思路。

我局作為一級基層黨組，思想政治工作要注意結合實際，在貫徹落實上級黨委有關要求時，創造性地開展工作，并在實踐中予以發展。分局黨組的科學決策加上各級領導干部的務實作風，就會產生良好的落實效果。這應該成為我們做好做活思想政治工作的基本思路。要體現這一基本工作思路，必須解決三個問題：

1、認識問題。理論與實踐、知與行的統一，言與行、表與里的一致，是我們共產黨人的應有的黨性修養，因此，抓落實是各級領導干部講政治的具體體現。比如，我們提出了開展思想政治工作要正確處理好從嚴治警與以情待警的關系。如果我們各級領導只是簡單地在口頭上重復，而不落實到具體工作中，那就會成為一句空話。相反，如果各級領導、各單位能結合實際，創造性地抓好落實，那么“正確處理好從嚴治警與以情待警的關系”這一意圖就可以較好地被貫徹并落到實處。

2、理論問題。抓好工作的落實應以實事求是的理論做指導。同樣是“落實”，實踐中我們卻可以看到兩種表現：一種是形式主義，只搞聲勢排場，不求實際效果；另一種是求真務實，只求解決問題，不圖虛假政績。今年，我局經研究提出，要通過探索和試行包括領導班子規范化建設、人事管理規范化建設、思想教育規范化建設、培養訓練規范化建設、內務條令規范化建設、窗口單位規范化建設、監督制約規范化建設、執法執勤規范化建設、績效考評規范化建設和警務保障規范化建設等十方面的隊伍正規化建設“十大規范”，建立起一套規矩，全面規范警務活動，扎實推動公安隊伍正規化建設取得全面進步，就是要引導廣大民警理論結合實際，抓好由內向外的延伸，在長效化管理和日常養成教育如何促進公安業務上下功夫。

3、方法問題。根據經驗，“抓落實”的辦法一般可總結歸納為“深入、認真、過細、嚴格、科學”10個字。①“深入”，指要深入到一線民警的心中，確立“發現問題是水平，敢抓敢管是黨性，回避矛盾是失職，解決問題是政績”的觀念。②“認真”，指要以強烈的責任心去抓好各項規章制度的落實，以制度管事、以制度管人，而不要讓許多制度寫在紙上、掛在墻上、公布在紙上，卻難以落實在行動上，成為鏡中花、水中月。近日***部長就專門對公安機關大興求真務實之風提出了“九要九不要”的要求。③“過細”，指要對各項工作想得細、抓得細，清除“我講過了，就落實了”的官僚主義作風。④“嚴格”，指對發現的問題，要通過倒查領導干部逐級負責制和民警崗位目標責任制的履行情況追究責任，克服“板子高高舉起，卻輕輕落下”的護短弊病。⑤“科學”，指各級領導班子要分工協作、“彈好鋼琴”，摒棄“單槍匹馬”、顧此失彼的工作方法。

（二）必須探索和改革思想政治理論學習教育的基本形式、方法、手段和機制。

要通過創新理論學習教育的形式、方法和手段，解決理論學習教育方法單

一、流于形式的問題，把大道理講出“滋味”，把小道理講出“門道”，從而深化政治理論學習，確保學習教育效果。

1、在學習教育形式上，要處理好化整為零與積少成多的關系。由于基層公安公安機關的業務工作時間緊、任務重，要安排整大塊的時間來集中開展理論學習教育其實是不現實和不可能的。因此，更主要的要靠民警日常良好習慣的養成，要善于把理論學習教育的時間化整為零、積少成多，通過每日數分鐘的檢查、簡短的現場講評、穿插寓理于事的教育引導等，隨時督促開展學習教育，把工作與學習有機融合在一起。這種積少成多的理論學習教育形式有時要比利用整塊時間學習文件、空洞說教效果好得多。

2、在學習教育方法上，要處理好集中與分散的關系。我局民警全年的政治理論學習和上級布置的各類政治教育內容，各單位一般都在規定的每周星期二晚上或下午進行。經查，實際上許多民警不僅沒有完成學習任務，而且對一些重要文件的精神也不知曉。究其原因，往往

是基層公安業務工作和執法活動中，由于偵破案件或處置事件等業務工作的需要，不能參加規定時間的學習所致，這就要求對這種死板的政治理論學習方法予以改進。要采取集中學

第三篇：公安分局思想政治工作調查研究報告

努力提高公安思想政治工作的針對性和實效性

——市公安局*分局思想政治工作調查研究報告

內容提要：我局開展思想政治工作主要有三條成功經驗：選好載體，提高學習效果；抓好結合，注重教育實效；凝好警心，盤活警力資源。而思想政治工作的針對性和實效性還不夠強是當前我局思想政治工作集中存在的主要問題，具體表現為四個薄弱環節：思想政治教育針對性還不強；調節民警工作興奮點的思路還不寬；相應的工作機制運行還不活；政工隊伍建設的力度還不大。在新形勢下做好做活基層公安思想政治工作，應當堅持像抓業務工作一樣抓隊伍的思想政治工作、像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題、像解決業務工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難的“三個一樣”的指導思想，建立起科學、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把民警的精神狀態調整到最佳，努力提高思想政治工作的針對性和實效性。一是必須牢牢把握“落實中創新，創新中發展”的基本工作思路，解決認識問題、理論問題和方法問題；二是必須探索和改革思想政治理論學習教育的基本形式、方法、手段和機制，處理好化整為零與積少成多、集中與分散、機關與基層“三對關系”；三是必須運用現代科技成果積極創新思想政治工作的手段，著力構建“大政工”格局，實施“民警心理健康工程”，實施旨在提高民警素質的“塑警工程”，探索和建立8小時外警風管理預警機制，努力實現公安思想政治工作網絡化、信息化、長效化；四是必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動活潑，做到繼承與創新、一般與個別、政工與業務、言教與身教“三個相結合”；五是必須將務虛與務實相結合，積極鑄造和拓展“警心工程”，處理好低與高、淺與深、短與長“三對關系”。文

關鍵詞：公安;思想政治工作;經驗;問題;原因;對策

為科學規劃2004年的思想政治工作思路，并為即將召開的全國公安機關思想政治工作會議積極獻計獻策，我局于今年2月份組織開展專題調研，在回顧總結我局建局以來開展思想政治工作的簡要情況、經驗體會、薄弱環節及其原因的基礎上，著重就今后如何增強基層公安機關思想政治工作的實效性和針對性，研究提出針對性的具體措施和辦法。

一、建局以來思想政治工作情況簡要回顧及其經驗總結

自1997年10月建局以來，我局始終堅持依法從嚴治警的指導方針，“內強素質、外樹形象”的指導思想，以及“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后開展了“三講”教育、“三項教育”試點工作、“三項教育”回頭看、“三個代表”重要思想學習教育、“整紀糾風”、“三項治理”、紀律作風教育、貫徹執行“五條禁令”、《內務條令》和《訓練條令》、“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論、嚴格公正文明執法、“立警為公，執法為民”教育整頓等一系列學教活動和專項整治活動。以這一系列活動為載體，我局不斷加大隊伍建設力度，在一定程度上解決了隊伍中存在的某些突出問題，隊伍的面貌發生了根本變化，全局民警的思想作風、工作作風和生活作風發生了可喜的明顯進步。

七年來，全體民警積極投入各項公安業務工作中，晝夜奮戰，頑強拼搏，超負荷地辛勤工作，為維護全區社會穩定和經濟發展做出了應有貢獻，弘揚了警威，樹立了人民警察的良好形象，并且全局涌現出了一大批先進集體和先進人物，受到了各級黨委政府的肯定。

特別是去年以來，我局緊緊圍繞學習貫徹十六大精神的核心和“實踐‘三個代表’、認清歷史使命、加強隊伍建設、公正執法為民、改革公安工作、服務小康社會”的總目標，對照十六大提出的全面建小康的要求，以推進縣級公安機關機構改革為契機，全面加強領導班子和干部隊伍建設，不斷增強隊伍的生機和活力；以貫徹執行“五條禁令”、《內務條令》和“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的四句話要求為重點，積極組織民警理論學習、專門培訓和輪訓活動，狠抓警風警紀建設，加強隊伍內部管理，努力提高民警素質，實現了全年保持隊伍“零違紀”的現象，進一步改善了服務形象，提高了群眾滿意率；以開展大討論活動為主線，大興調研、務實和創新之風，以改革促發展，爭創與時俱進新品牌，在全局上下營造出一種想事、謀事、干事、成事的良好氛圍，并積極探索和適時推出了一系列工作新舉措；以實施“執法質量工程”為載體，扎實推進嚴格公正文明執法活動的開展，爭創優質執法新品牌，初步形成了公開、公正、廉潔、高效的現代公安執法運行機制；以開展執法為民教育整頓活動為重點，推動局屬各單位和廣大民警更新執法觀念，實現思想大解放，觸動了廣大民警的心靈，并推出了一系列執法為民服務新舉措，爭創人民滿意新品牌；以建立健全宣傳制度為抓手，加強公安宣傳正規化建設，充分發揮宣傳工作教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人的作用。整個思想政治工作取得了顯著成效，為確保各項公安業務工作的圓滿完成奠定了牢固的思想和組織基礎。目前我局隊伍建設的主流和整體狀況和發展勢頭保持良好。

總結建局以來我局開展思想政治工作的成功經驗和主要體會，最重要的有以下三條：

1、選好載體，提高學習效果。善于把思想政治理論學習教育融合、蘊含于一些經常性的日?；顒虞d體中，使看起來比較單調和枯燥無味的純理論的東西變得容易接受。一是寓教于會議。寓理論學習教育于各種會議之中，借會議傳達上級黨委、政府的各種決定、決議、指示等，起到上傳下達和理論學習教育的雙重效果。二是寓教于討論。把領導說教和組織民警開展多種形式的思想討論結合起來，通過群眾性的民主討論，讓民警自己教育自己，自己鼓勵自己，提高理論修養水平及自我辨析

和抵御錯誤思想的能力。三是寓教于文娛。寓理論學習教育于科學、豐富多彩、生動活潑的文化娛樂活動中。善于運用健康、高尚、文明的文體娛樂活動來傳播科學的理論，煥發民警的精神，陶冶民警的情操，鼓舞民警的斗志。在豐富民警的文體生活的同時，使民警接受政治理論的學習教育。四是寓教于典型和案例。通過大力宣傳各類先進典型，充分發揮先進典型的教育、示范、帶動作用。同時，把嚴肅查處違紀和注重思想預防結合起來，采取案例剖析、現身說法等方式，深入進行權力觀、金錢觀、廉潔觀教育，筑牢民警拒腐防變的思想防線。

2、抓好結合，注重教育實效。一是把先進典型的激勵作用和反面教材的警示作用結合起來，增強思想政治工作的感染力和說服力。二是把解決思想問題與解決實際問題結合起來，克服單純說教，調動民警的主動性和積極性。三是把依法治警與以德治警結合起來，做到德法并舉。各級政工干部尤其是基層所、隊的教導員、指導員，在日常工作中不失時機地開展思想工作，及時調整和疏導隊伍中出現的傾向性和苗頭性問題，有效地確保了隊伍“打得贏”、“不變質”。四是把理論灌輸與思想滲透結合起來，通過教育，解決理想信念弱化問題，使民警頂得住誘惑、耐得住清貧、忍得住寂寞、抗得住腐蝕。五是把領導班子率先垂范與日常談心、教育結合起來，做到身教重于言教，身教言教一致，增強隊伍的向心力和凝聚力；同時，主動走近干警、貼近心靈，及時掌握干警的思想動態、特長和愛好，利用興趣點、把握針對點、激活情感點、點燃閃光點、輻射延伸點。

3、凝好警心，盤活警力資源。在從嚴治警的同時，將以人為本、尊重人性的機制融入公安思想政治工作中，正確處理好從嚴治警與以情待警的關系，認真落實各項從優待警措施，起到了凝心聚力、激發民警工作積極性和創造性的良好效果。比如，我局逐步地改善了民警的辦公條件；為了關心愛護民警的身體健康，我局每年都組織民警到醫院進行全面體檢，為每位民警辦理了醫療保險，并制定公休計劃，科學安排民警公休，去年民警公休率已達到了75%；在隊伍管理的日常工作中，善于從細微處入手，關心愛護民警，實行民警婚喪喜慶慰問探訪制度，對民警生活中遇到的諸如子女入學、就業、住房等難題，都盡量幫助解決，把組織的溫暖送到民警心中，讓民警安心工作；此外，還經常組織民警參加拔河、登山和籃球比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動，構建積極向上、求善求美求真的警營精神文化氛圍。實踐證明，從優待警，凝聚警心，是思想政治工作“虛功實做”的一種富有成效的方式。

以上三條成功做法，是今后我局著重要繼續予以堅持、并加以完善發展的“三大法寶”。

二、我局思想政治工作存在薄弱環節及其原因剖析

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我局在思想政治工作中仍然存在一些薄弱環節和問題。只有切實找準當前形勢下思想政治工作中存在的主要問題及原因，辯證施治，予以加強和改進，才能有針對性地做好做活思想政治工作，切實增強思想政治工作的實效性，提高隊伍的凝聚力和戰斗力。當前我局思想政治工作存在的薄弱環節，歸納起來主要有以下四個方面：

1、思想政治教育針對性還不強。怎樣根據不同階段各項公安保衛業務工作的特點，結合部門工作和民警的思想實際，有針對性地開展思想政治教育，我們在這方面研究得還不夠深。主要表現在：一是理論學習流于形式，照本宣科，光讀報紙、文件，采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學習方法，民警對所學內容“不入腦”；二是部署思想政治工作照抄、照搬上級文件，造成民警曲解其本意，甚至產生膩煩心理；三是對民警產生的問題空洞說教，或以行政指令代替耐心的開導化解，沒有從民警的實際需求出發，顯得蒼白無力，使得有些民警口悅心不服。

2、調節民警工作興奮點的思路還不寬。主要表現在：一是長期超負荷的工作，致使有些民警長期處在緊張狀態，一方面造成部分民警健康透支嚴重，產生疲勞厭戰情緒，缺乏工作的興奮點，工作中求完成，不求質量，另一方面造成有些民警往往被迫或自覺地忽視或放松了思想政治學習；二是市場經濟的負面影響使得有的民警自我意識膨脹，只重視算經濟帳，缺乏“舍小家，顧大家”的奉獻精神，認為只要不犯錯誤，就能保住國家公務員的“鐵飯碗”，至于干多干少無所謂，只要考核評比不是最后幾名即可，因此上進心不強，爭先創優意識薄弱，對自己要求低，給自己定的標準低，存在“得過且過”的心理，已不能適應新時期公安工作需要；三是部分民警愛崗敬業意識不強，存在怨天尤人的思想，對自己的工作崗位不珍惜，總拿自己和社會上一些收入較高的人或與沿海經濟較發達縣市公安機關相比，對公安工作尤其是對自己的本職工作缺少熱情，對人民缺少服務精神；四是有的民警學習積極性不高，不肯努力鉆研業務知識，業務能力弱，怕在工作中出差錯或被群眾投訴，因此凡事都縮在后面，不敢承擔責任。然而，我們對如何解決這些問題的思路還比較狹窄，往往把扣獎金、排末位等方式作為唯一手段，忽視了其他調節方法的研究與運用。

3、相應的工作機制運行還不活。如何通過履行領導抓隊伍促工作逐級負責制來落實民警崗位責任制的運行機制既不夠健全，又沒有用活。主要表現為：一是思想政治工作的網絡沒有充分發揮作用，一談到思想政治工作，似乎都是政工部門和政工領導的事，一些部門的主要領導和其他業務領導缺乏“齊抓共管”的責任意識，而黨員干部、黨小組長、警探長也沒有很好地協助；二是一般僅對發生較為嚴重的違法違紀問題實行一票否決制，而對思想政治工作具體的考核內容和細則卻沒有設置，因此在實際運行中思想政治工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的老問題未能得到有效解決；三是上級機關的工作部署沒有完全從基層的實際出發，如制定的有關思想政治工作的規范性文件有的就脫離了基層公安機關的實際，而過于頻繁又相互交叉的學教活動和專項整治往往流于形式，加上大量重復的報表、檢查、評比，更是給基層造成過重負擔，使部門領導和民警產生對立情緒，直接影響了工作效率的提高。

4、政工隊伍建設的力度還不大。主要表現在：一是有的基層政

工干部不懂得如何開展思想政治工作，又不善于學習，也不愿意做思想政治工作，遇事要么不敢管，繞著走，當老好人；要么不會管，方法簡單生硬；要么將矛盾上交。二是一些政工干部缺乏必要的素質和涵養，對民警開展教育時居高臨下，口氣生硬，沒有親和力；有的工作能力平平，作用發揮不明顯，只是擔當了傳話筒或者統計員的角色；有的作風浮夸，片面追求政績，一味迎合上級，而不愿傾聽民警的真實想法，使民警對其缺乏信任感，敬而遠之。三是個別政工干部思路狹隘，觀念保守，不求有功，但求無過，缺乏創新進取的精神，工作缺乏生氣和感召力。四是一些政工干部“解決問題”的能力較強，但“發現問題”和“預防問題”的意識和能力卻有待加強。

上述薄弱環節說到底可概括為一大問題，那就是作為基層公安機關，我局思想政治工作的針對性和實效性還不夠強。這就是我局思想政治工作集中存在的主要問題。其實，思想政治工作缺乏針對性和實效性的問題，也是其他基層公安機關相對普遍存在的一個通病。要想以后基層公安政治思想工作能切實再上新臺階，這個問題就必須在新的一年里著力重點加以解決，力爭基層公安政治思想工作能實現質的飛躍。

存在上述薄弱環節及產生以上問題的原因很多，從宏觀方面看，與外部社會環境的影響和內部警務運作機制還不完善，思想政治工作的模式還比較陳舊、呆板有關。從微觀方面分析，則與個別領導干部和部分民警的個體素質與公安工作的地位和新時期社會發展對公安機關的要求上存在一定的差距有關，主要表現在：一是責任意識差，工作中存在惰性，缺乏積極性、主動性，推一推動一動，不推不動，沒能正確認識一名人民警察所應擔負的責任，給工作造成消極影響；二是缺乏職業壓力，個別領導干部在其位不謀其政，缺乏必要的職業壓力；三是缺乏時代特點，思想政治工作受固有的傳統思維的影響，已不能適應新形勢下公安工作的要求，實效性不強；四是缺乏探索精神，不肯積極開創新時期公安工作的新局面；五是缺乏工作方法，個別領導干部墨守成規、不懂變通，開展工作方法簡單、手段落后，使得思想政治工作缺乏針對性，管得不深不細；六是缺乏自律自凈能力，不能抵御外界環境的消極影響。

三、改進和加強基層公安機關思想政治工作，努力提高思想政治工作的針對性和實效性

我們認為，在新形勢下做好做活公安思想政治工作，必須堅持“在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創新”，努力開創更加具有針對性和實效性的思想政治工作新路子。首先應該樹立“三個一樣”的指導思想：像抓業務工作一樣抓隊伍的思想政治工作，像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題，像解決業務工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難。應當在這樣的指導思想下建立起科學、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把民警的精神狀態調整到最佳，思想政治工作才能更加有的放矢，我們也才能更富有實效地把思想政治工作的成果及時轉化成強大的公安戰斗力。具體而言：

（一）必須牢牢把握“落實中創新，創新中發展”的基本工作思路。

我局作為一級基層黨組，思想政治工作要注意結合實際，在貫徹落實上級黨委有關要求時，創造性地開展工作，并在實踐中予以發展。分局黨組的科學決策加上各級領導干部的務實作風，就會產生良好的落實效果。這應該成為我們做好做活思想政治工作的基本思路。要體現這一基本工作思路，必須解決三個問題：

1、認識問題。理論與實踐、知與行的統一，言與行、表與里的一致，是我們共產黨人的應有的黨性修養，因此，抓落實是各級領導干部講政治的具體體現。比如，我們提出了開展思想政治工作要正確處理好從嚴治警與以情待警的關系。如果我們各級領導只是簡單地在口頭上重復，而不落實到具體工作中，那就會成為一句空話。相反，如果各級領導、各單位能結合實際，創造性地抓好落實，那么“正確處理好從嚴治警與以情待警的關系”這一意圖就可以較好地被貫徹并落到實處。

2、理論問題。抓好工作的落實應以實事求是的理論做指導。同樣是“落實”，實踐中我們卻可以看到兩種表現：一種是形式主義，只搞聲勢排場，不求實際效果；另一種是求真務實，只求解決問題，不圖虛假政績。今年，我局經研究提出，要通過探索和試行包括領導班子規范化建設、人事管理規范化建設、思想教育規范化建設、培養訓練規范化建設、內務條令規范化建設、窗口單位規范化建設、監督制約規范化建設、執法執勤規范化建設、績效考評規范化建設和警務保障規范化建設等十方面的隊伍正規化建設“十大規范”，建立起一套規矩，全面規范警務活動，扎實推動公安隊伍正規化建設取得全面進步，就是要引導廣大民警理論結合實際，抓好由內向外的延伸，在長效化管理和日常養成教育如何促進公安業務上下功夫。

3、方法問題。根據經驗，“抓落實”的辦法一般可總結歸納為“深入、認真、過細、嚴格、科學”10個字。①“深入”，指要深入到一線民警的心中，確立“發現問題是水平，敢抓敢管是黨性，回避矛盾是失職，解決問題是政績”的觀念。②“認真”，指要以強烈的責任心去抓好各項規章制度的落實，以制度管事、以制度管人，而不要讓許多制度寫在紙上、掛在墻上、公布在紙上，卻難以落實在行動上，成為鏡中花、水中月。近日***部長就專門對公安機關大興求真務實之風提出了“九要九不要”的要求。③“過細”，指要對各項工作想得細、抓得細，清除“我講過了，就落實了”的官僚主義作風。④“嚴格”，指對發現的問題，要通過倒查領導干部逐級負責制和民警崗位目標責任制的履行情況追究責任，克服“板子高高舉起，卻輕輕落下”的護短弊病。⑤“科學”，指各級領導班子要分工協作、“彈好鋼琴”，摒棄“單槍匹馬”、顧此失彼的工作方法。

（二）必須探索和改革思想政治理論學習教育的基本形式、方法、手段和機制。

要通過創新理論學習教育的形式、方法和手段，解決理論學習教育方法單

一、流于形式的問題，把大道理講出“滋味”，把小道理講出“門道”，從而深化政治理論學習，確保學習教育效果。

1、在學習教育形式上，要處理好化整為零與積少成多的關系。由于基層公安公安機關的業務工作時間緊、任務重，要安排整大塊的時間來集中開展理論學習教育其實是不現實和不可能的。因此，更主要的要靠民警日常良好習慣的養成，要善于把理論學習教育的時間化整為零、積少成多，通過每日數分鐘的檢查、簡短的現場講評、穿插寓理于事的教育引導等，隨時督促開展學習教育，把工作與學習有機融合在一起。這種積少成多的理論學習教育形式有時要比利用整塊時間學習文件、空洞說教效果好得多。

2、在學習教育方法上，要處理好集中與分散的關系。我局民警全年的政治理論學習和上級布置的各類政治教育內容，各單位一般都在規定的每周星期二晚上或下午進行。經查，實際上許多民警不僅沒有完成學習任務，而且對一些重要文件的精神也不知曉。究其原因，往往是基層公安業務工作和執法活動中，由于偵破案件或處置事件等業務工作的需要，不能參加規定時間的學習所致，這就要求對這種死板的政治理論學習方法予以改進。要采取集中學習與分散自學相互穿插、靈活結合的學習教育方法，注意每次把應學的相關資料都印發到每位民警手中，規定一個完成學習任務的時間段和檢查驗收學習情況的時間，讓各業務單位和各民警在所規定的時間段內靈活安排學習時間，適時采取或集中或分散的學習方法，切實解決好民警的工學矛盾、學習與休息的矛盾，以及厭學心理等問題，保質保量而不弄虛作假地完成好各項學習任務。

3、在學習教育手段上，要處理好強制灌輸與啟發自覺的關系。公安隊伍建設必須堅持政治建警原則，這是毋庸置疑的。但是在強調政治建警的同時，也不能忽視業務建警。要正確認識政治建警與業務建警的關系。要明確，片面強調政治建警而忽視業務建警，政治建警只能是空中樓閣。只有下苦功、下硬功抓好各項業務工作，嚴密打防管控體系，確保一方平安，才是我們公安隊伍的最大政治。因此我們公安機關和全體民警務必竭盡全力去努力完成各項業務工作。從這個意義上講，在理論學習教育上，要對民警適當進行強制性的灌輸教育，要講清楚崗位奉獻的目的和意義所在。對每次業務考核累計都處于末位的民警，要及時進行警示性的學習教育；對后進的、不稱職的民警，要進行“缺啥補啥，干啥學啥”的強制性學習培訓；對試崗后仍然不適應的，要下決心予以辭退。但是，必要的強制性灌輸教育固然需要，還是要以堅持“以人為本，立足教育，啟發自覺，重在鼓勵”的原則為主，在啟發覺悟、讓民警自覺接受理論學習教育上多動腦筋。要讓每位民警懂得這樣一個與自身利益戚戚相關的道理：在知識型經濟、學習型社會，提高自身素質和實現自身價值是時代的要求，自身素質要通過自覺融入學習教育活動來磨練提高，而自身價值要通過愛崗敬業實現在自己的崗位上，實現在正在做的事情上，實現在自我加壓中，否則便會被時代無情地淘汰。

4、在學習教育機制上，要處理好機關與基層的關系。機關對基層要解決好服務與指導的問題，要改變基層為機關服務、下級部門為上級部門服務的狀況；基層對機關要解決好落實與反饋的問題，要改變對機關布置的工作不動腦子照搬照套，不抓落實拖沓應付的作風。

（三）必須運用現代科技成果積極創新思想政治工作的手段。

在新形勢下要提高思想政治工作的針對性和實效性，就必須在手段上從科技發展和知識經濟悄然走來的實際出發，積極吸收現代科技發展成果，注意發揮計算機網絡和大眾媒體的作用，善于運用心理學、管理學、教育學、美學、社會學、行為科學、大眾傳播學等多學科的知識和手段。當前尤需采取以下四種手段：

1、著力于構建“大政工”格局，努力實現公安思想政治工作網絡化、信息化、長效化。一是要加強政工隊伍建設。政工干部的一言一行是一種無聲的命令，會不由自主地影響著普通民警一言一行。政工干部自覺地樹立良好的自身形象是公安隊伍建設的重要環節和迫切需要。政工干部主要應當樹立以下五種形象：旗幟鮮明的政治形象、全心服務的群眾形象、開拓進取的創新形象、實事求是的謙虛形象和團結協作的整體形象。同時，要注意運用管理學的系統原理，充分發揮公安政工干部的團隊精神，優化整合公安政工的系統效能。注意發揮黨組織的戰斗堡壘和先鋒隊作用，努力構建和完善在各級公安機關黨委（或黨組）的領導下，以黨支部為基礎，以政工干部為骨干，各部門各負其責，各級領導認真負責，全體民警廣泛參與，體現公安特點、符合實戰需要，網絡健全、制度完備、運作規范、權威有效的思想政治工作的新格局。二是要引入現代管理觀念，探索建立思想政治工作信息網絡。在鞏固原有的局領導掛鉤單位聯系制度和政工科日常下基層走訪制度的基礎上，全面建立健全基層思想政治工作聯系點制度，并建立起思想政治工作信息報送制度，從而形成布局合理、信息暢通的思想政治工作信息網絡。不妨推行從上而下、自下而上的“塔式”網絡思想政治工作模式。這是通過各級干部一級抓一級、一級帶一級的帶動作用，落實“一崗雙責”隊伍建設責任制，強化思想政治工作的一種長效工作模式。在網絡中，全局每名副科級以上干部都要在各自分管范圍內的基層一線建立至少一個思想政治工作聯系點，聯系一個幫扶民警、一個先進典型；通過召開民警座談會，開展民主測評等形式，廣泛征求民警意見，加強下級對上級的監督，從而在“塔式”基礎上形成了有縱向、橫向、下對上、覆蓋全局每個角落的思想政治工作網絡。三是要注意有效地利用公安局域網，設立公安思想政治工作網站，與民警開展網上談心

打，又善于做工作的基層公安機關政工干部隊伍，這是做好新形勢下基層公安機關思想政治工作的基本要求。

（五）必須將務虛與務實相結合，積極鑄造和拓展“警心工程”。

存在決定意識，現實生活中，人們的許多思想問題往往與實際問題有著直接與間接的聯系。因此，公安思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結合起來，堅持精神激勵與利益驅動相得益彰，正確處理好從嚴治警與從優待警的關系、講道理與辦實事的關系、干事業與改善條件的關系、講奉獻與滿足合理需要的關系，教育引導民警正確處理各種利益關系。要借鑒已取得的經驗，扎扎實實地將以人為本、尊重人性的機制融入公安思想政治工作中，圍繞了解人、理解人、關心人、凝聚人、激勵人，在進一步鞏固成果的基礎上，積極鑄造和拓展“警心工程”的內涵和外延，使從優待警的各項措施在思想政治工作中保持強大的生命力。譬如，要建立定期分析民警思想狀況制度，加強對民警精神追求和價值取向的研究，深入掌握民警的真實思想和實際困難，了解民警想什么、盼什么、需要幫助解決什么問題，幫助民警疏通思想，釋放壓力，排憂解難。要開通警營“110”服務熱線，隨時聽取民警及其家屬反映的困難、問題和提出的意見、建議，根據隊伍思想狀況，采取相應措施，切實增強公安思想政治工作的針對性和實效性。要提倡充分相信民警、尊重民警，善于聽取民警意見和建議，調動民警的自我教育、自我約束、自我完善的自覺性，為民警搭建起實現自我價值的平臺，幫助民警實現自身價值，維護民警的尊嚴，積極配合和堅決查處一切侵犯民警合法權益的違法違紀事件。要既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，做民警的貼心人，用真誠去凝聚警心，激發斗志，增強民警政治覺悟。通過對民警多一份政治關心，多一份生活照顧，多一份工作支持，多一點思想交流，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，解決民警后顧之憂，保護民警的工作積極性，使思想政治工作收到事半功倍的效果。尤需強調的是，要注意處理好以下三大關系：

1、低與高的關系。對“警心工程”要正確定位，不應視其為萬能的“靈丹妙藥”，而應把它當作思想政治教育的一個有效的輔助手段，我們認為，其立足點應當是引導民警處理好“為誰當警，怎樣做人”的根本思想問題。首先，“警心工程”應該盡心盡力幫助民警解決眼前的實際困難，但是我們不能僅僅滿足于這一點，否則要求就似乎低了些。我們務必要注重從根本上幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；如果不這樣做的話，一旦其走上違紀違法的道路，甚至被清理出公安隊伍、淪為階下囚，那么就是對民警最不負責任、最不關心愛護的表現。

2、淺與深的關系。民警本人及家庭有困難時，組織及時送上溫暖和關心，有時為了民警得到休息，領導干部親自頂崗，這些都是值得肯定和贊揚的做法。但是“警心工程”又不能僅停留在這種淺層次上，還需要在幫助民警盡快成才、提高綜合素質等更深的層次上多下功夫。試想，如果民警在公安業務工作中“講不過，追不上，打不贏，站不動”，甚至受到不法侵害，造成傷亡，“警心工程”就無從談起。

3、短與長的關系?！熬墓こ獭辈⒉皇鞘┒鲌D報的短期行為。如果實施“警心工程”的目的就是為了得到民警一時一事積極性的回報，那絕對不是我們的初衷。從宏觀上講，實施“警心工程”是為了培養公安事業的可靠接班人，在思想上要從長計議；從微觀上講，要體現“領導就是服務”的精神，全心全意為民警辦實事、辦好事。開展民警的素質教育，保護民警正當的執法權益，科學合理地使用警力，這些都應該列入“警心工程”中。當廣大民警不僅解決了思想問題，又有充沛的精力投入到公安業務也工作之中，警力資源就會被充分“盤活”，各項公安業務工作的成效就會更加顯著，人民群眾對警察的評價就會更滿意，我們整個公安事業也將會得到更加蓬勃的發展。

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第四篇：公安分局思想政治工作調查研究報告

努力提高公安思想政治工作的針對性和實效性

——市公安局*分局思想政治工作調查研究報告

內容提要：我局開展思想政治工作主要有三條成功經驗：選好載體，提高學習效果；抓好結合，注重教育實效；凝好警心，盤活警力資源。而思想政治工作的針對性和實效性還不夠強是當前我局思想政治工作集中存在的主要問題，具體表現為四個薄弱環節：思想政治教育針對性還不強；調節民警工作興奮點的思路還不寬；相應的工作機制運行還不活；政工隊伍建設的力度還不大。在新形勢下做好做活基層公安思想政治工作，應當堅持像抓業務工作一樣抓隊伍的思想政治工作、像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題、像解決業務工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難的“三個一樣”的指導思想，建立起科學、合理的思想政治工作機制，再配合靈活多樣、細致入微的思想教育，把民警的精神狀態調整到最佳，努力提高思想政治工作的針對性和實效性。一是必須牢牢把握“落實中創新，創新中發展”的基本工作思路，解決認識問題、理論問題和方法問題；二是必須探索和改革思想政治理論學習教育的基本形式、方法、手段和機制，處理好化整為零與積少成多、集中與分散、機關與基層“三對關系”；三是必須運用現代科技成果積極創新思想政治工作的手段，著力構建“大政工”格局，實施“民警心理健康工程”，實施旨在提高民警素質的“塑警工程”，探索和建立8小時外警風管理預警機制，努力實現公安思想政治工作網絡化、信息化、長效化；四是必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動活潑，做到繼承與創新、一般與個別、政工與業務、言教與身教“三個相結合”；五是必須將務虛與務實相結合，積極鑄造和拓展“警心工程”，處理好低與高、淺與深、短與長“三對關系”。文

關鍵詞：公安;思想政治工作;經驗;問題;原因;對策

為科學規劃2004年的思想政治工作思路，并為即將召開的全國公安機關思想政治工作會議積極獻計獻策，我局于今年2月份組織開展專題調研，在回顧總結我局建局以來開展思想政治工作的簡要情況、經驗體會、薄弱環節及其原因的基礎上，著重就今后如何增強基層公安機關思想政治工作的實效性和針對性，研究提出針對性的具體措施和辦法。

一、建局以來思想政治工作情況簡要回顧及其經驗總結

自1997年10月建局以來，我局始終堅持依法從嚴治警的指導方針，“內強素質、外樹形象”的指導思想，以及“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后開展了“三講”教育、“三項教育”試點工作、“三項教育”回頭看、“三個代表”重要思想學習教育、“整紀糾風”、“三項治理”、紀律作風教育、貫徹執行“五條禁令”、《內務條令》和《訓練條令》、“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論、嚴格公正文明執法、“立警為公，執法為民”教育整頓等一系列學教活動和專項整治活動。以這一系列活動為載體，我局不斷加大隊伍建設力度，在一定程度上解決了隊伍中存在的某些突出問題，隊伍的面貌發生了根本變化，全局民警的思想作風、工作作風和生活作風發生了可喜的明顯進步。

七年來，全體民警積極投入各項公安業務工作中，晝夜奮戰，頑強拼搏，超負荷地辛勤工作，為維護全區社會穩定和經濟發展做出了應有貢獻，弘揚了警威，樹立了人民警察的良好形象，并且全局涌現出了一大批先進集體和先進人物，受到了各級黨委政府的肯定。

特別是去年以來，我局緊緊圍繞學習貫徹十六大精神的核心和“實踐‘三個代表’、認清歷史使命、加強隊伍建設、公正執法為民、改革公安工作、服務小康社會”的總目標，對照十六大提出的全面建小康的要求，以推進縣級公安機關機構改革為契機，全面加強領導班子和干部隊伍建設，不斷增強隊伍的生機和活力；以貫徹執行“五條禁令”、《內務條令》和“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的四句話要求為重點，積極組織民警理論學習、專門培訓和輪訓活動，狠抓警風警紀建設，加強隊伍內部管理，努力提高民警素質，實現了全年保持隊伍“零違紀”的現象，進一步改善了服務形象，提高了群眾滿意率；以開展大討論活動為主線，大興調研、務實和創新之風，以改革促發展，爭創與時俱進新品牌，在全局上下營造出一種想事、謀事、干事、成事的良好氛圍，并積極探索和適時推出了一系列工作新舉措；以實施“執法質量工程”為載體，扎實推進嚴格公正文明執法活動的開展，爭創優質執法新品牌，初步形成了公開、公正、廉潔、高效的現代公安執法運行機制；以開展執法為民教育整頓活動為重點，推動局屬各單位和廣大民警更新執法觀念，實現思想大解放，觸動了廣大民警的心靈，并推出了一系列執法為民服務新舉措，爭創人民滿意新品牌；以建立健全宣傳制度為抓手，加強公安宣傳正規化建設，充分發揮宣傳工作教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人的作用。整個思想政治工作取得了顯著成效，為確保各項公安業務工作的圓滿完成奠定了牢固的思想和組織基礎。目前我局隊伍建設的主流和整體狀況和發展勢頭保持良好。

總結建局以來我局開展思想政治工作的成功經驗和主要體會，最重要的有以下三條：

1、選好載體，提高學習效果。善于把思想政治理論學習教育融合、蘊含于一些經常性的日常活動載體中，使看起來比較單調和枯燥無味的純理論的東西變得容易接受。一是寓教于會議。寓理論學習教育于各種會議之中，借會議傳達上級黨委、政府的各種決定、決議、指示等，起到上傳下達和理論學習教育的雙重效果。二是寓教于討論。把領導說教和組織民警開展多種形式的思想討論結合起來，通過群眾性的民主討論，讓民警自己教育自己，自己鼓勵自己，提高理論修養水平及自我辨析和抵御錯誤思想的能力。三是寓教于文娛。寓理論學習教育于科學、豐富多彩、生動活潑的文化娛樂活動中。善于運用健康、高尚、文明的文體娛樂活動來傳播科學的理論，煥發民警的精神，陶冶民警的情操，鼓舞民警的斗志。在豐富民警的文體生活的同時，使民警接受政治理論的學習教育。四是寓教于典型和案例。通過大力宣傳各類先進典型，充分發揮先進典型的教育、示范、帶動作用。同時，把嚴肅查處違紀和注重思想預防結合起來，采取案例剖析、現身說法等方式，深入進行權力觀、金錢觀、廉潔觀教育，筑牢民警拒腐防變的思想防線。

2、抓好結合，注重教育實效。一是把先進典型的激勵作用和反面教材的警示作用結合起來，增強思想政治工作的感染力和說服力。二是把解決思想問題與解決實際問題結合起來，克服單純說教，調動民警的主動性和積極性。三是把依法治警與以德治警結合起來，做到德法并舉。各級政工干部尤其是基層所、隊的教導員、指導員，在日常工作中不失時機地開展思想工作，及時調整和疏導隊伍中出現的傾向性和苗頭性問題，有效地確保了隊伍“打得贏”、“不變質”。四是把理論灌輸與思想滲透結合起來，通過教育，解決理想信念弱化問題，使民警頂得住誘惑、耐得住清貧、忍得住寂寞、抗得住腐蝕。五是把領導班子率先垂范與日常談心、教育結合起來，做到身教重于言教，身教言教一致，增強隊伍的向心力和凝聚力；同時，主動走近干警、貼近心靈，及時掌握干警的思想動態、特長和愛好，利用興趣點、把握針對點、激活情感點、點燃閃光點、輻射延伸點。

3、凝好警心，盤活警力資源。在從嚴治警的同時，將以人為本、尊重人性的機制融入公安思想政治工作中，正確處理好從嚴治警與以情待警的關系，認真落實各項從優待警措施，起到了凝心聚力、激發民警工作積極性和創造性的良好效果。比如，我局逐步地改善了民警的辦公條件；為了關心愛護民警的身體健康，我局每年都組織民警到醫院進行全面體檢，為每位民警辦理了醫療保險，并制定公休計劃，科學安排民警公休，去年民警公休率已達到了75%；在隊伍管理的日常工作中，善于從細微處入手，關心愛護民警，實行民警婚喪喜慶慰問探訪制度，對民警生活中遇到的諸如子女入學、就業、住房等難題，都盡量幫助解決，把組織的溫暖送到民警心中，讓民警安心工作；此外，還經常組織民警參加拔河、登山和籃球比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動，構建積極向上、求善求美求真的警營精神文化氛圍。實踐證明，從優待警，凝聚警心，是思想政治工作“虛功實做”的一種富有成效的方式。

以上三條成功做法，是今后我局著重要繼續予以堅持、并加以完善發展的“三大法寶”。

二、我局思想政治工作存在薄弱環節及其原因剖析

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我局在思想政治工作中仍然存在一些薄弱環節和問題。只有切實找準當前形勢下思想政治工作中存在的主要問題及原因，辯證施治，予以加強和改進，才能有針對性地做好做活思想政治工作，切實增強思想政治工作的實效性，提高隊伍的凝聚力和戰斗力。當前我局思想政治工作存在的薄弱環節，歸納起來主要有以下四個方面：

1、思想政治教育針對性還不強。怎樣根據不同階段各項公安保衛業務工作的特點，結合部門工作和民警的思想實際，有針對性地開展思想政治教育，我們在這方面研究得還不夠深。主要表現在：一是理論學習流于形式，照本宣科，光讀報紙、文件，采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學習方法，民警對所學內容“不入腦”；二是部署思想政治工作照抄、照搬上級文件，造成民警曲解其本意，甚至產生膩煩心理；三是對民警產生的問題空洞說教，或以行政指令代替耐心的開導化解，沒有從民警的實際需求出發，顯得蒼白無力，使得有些民警口悅心不服。

2、調節民警工作興奮點的思路還不寬。主要表現在：一是長期超負荷的工作，致使有些民警長期處在緊張狀態，一方面造成部分民警健康透支嚴重，產生疲勞厭戰情緒，缺乏工作的興奮點，工作中求完成，不求質量，另一方面造成有些民警往往被迫或自覺地忽視或放松了思想政治學習；

第五篇：創新舉措企業思想政治工作探索與實踐

創新舉措 企業思想政治工作探索與實踐

企業思想政治工作是我們黨的政治優勢，在調動職工的積極性，促進企業發展中具有十分積極的作用。在我國進入改革發展的關鍵時期，尤其是在社會主義市場經濟體制的建立和完善過程中，企業必須深化內部改革，轉換經營機制，走向市場，使其真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的商品生產者和經營者。在各種經濟利益的深刻調整，經濟成份多元化迅猛發展，人們的思想觀念深刻變化,價值趨向呈現多樣化的新形勢下,必然會給企業思想政治工作帶來許多新的問題。較之過去那種傳統式的企業思想政治工作,在主要內容、方法方式和工作對象上都發生了許多變化，如何在這空前的社會變革中,面對錯綜復雜的新情況、新問題，迎接挑戰,積極探索社會主義市場經濟條件下企業思想政治工作的新路子，是擺在我們面前急待解決的一個重要課題。

一直以來，白山發電廠黨政班子在吉林市政府和東北電網有限公司黨組的正確領導下，結合自身發展實際，充分發揮黨的政治核心作用，堅持以科學發展觀為指導，以構建和諧企業為主線，以創建全國文明單位為載體，以規范黨建工作為重點，以加強思想政治工作為抓手，全面加強“三個建設”，深入研究 1

思想政治工作的新形勢和新情況，積極探索思想政治工作的新內容和新機制，突出特色、注重實效，為順利開展各項工作提供了有力保障。

一、以“三個學”扎實推進“學習型黨組織”創建 一是“內外結合”集中學，不斷提升隊伍素質。白山廠著眼于作為企業中堅力量的中層干部培養鏈，積極探索干部培訓新模式，采取“走出去、請進來”的方式，打造中層干部“訓練營”，開辟了一條快速提升干部的領導力、執行力、學習力的通道。目前，我們進行了三批外出學習調研的培訓，每名干部在調研結束后，都完成一篇以創新創效為主題的調研報告，確保調研成果最大化。同時聘請國內名師名家成功舉辦了6期培訓班，課后還對干部的培訓效果進行抽考和檢查，切實將培訓成果轉化為促進安全生產、經營管理和科技創新等工作的智力支持和思想保證，取得了較好成效。

各黨支部始終堅持“三會一課”制度，黨委書記、廠長按黨員教育計劃每年每人講一堂黨課，小組黨課由支部委員輪講，《企業黨建》、《共產黨員》、《浪淘沙》、《中國監察》、《時事報告》等雜志訂閱到支部，黨員自我學習、自我教育意識不斷增強，黨的方針政策水平不斷提高，黨組織的凝聚力和戰斗力得到了有效發揮。

二是“創新載體”網上學，構建學習長效機制。白山廠 “點 2

多、線長、面廣”，我們結合企業現狀，開發建立了黨建信息化系統。系統由一個門戶網站（黨建信息網），兩個信息平臺（黨建工作平臺和干部考核評價工作平臺）構成。其中，黨建工作平臺以黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設為載體，融入了政治工作部、紀委、工會、團委以及各黨支部的具體工作內容，包括 “黨員教育”、“典型風采”、“三會一課”、“理論中心組學習”等學習欄目。各黨總支部以新的活動平臺為依托，紛紛開展各項教育活動。我們還建立了黨建系統動態考核和日?？己宿k法，細化了考核實施細則，通過嚴格考核，督促各黨支部及時完成各項學習任務，在進一步規范黨建工作程序和有效實現資源共享的同時，也逐步形成了學習長效機制。

三是“豐富內容”月月學，提高學習的時效性。結合國際電力行業發展形勢、國網公司發展戰略、企業發展愿景等內容，通過舉辦“形勢任務報告會”、開展“政治理論學習”、開展各類培訓班等活動，加強對廣大黨員干部職工的形勢任務教育，使大家認清形勢、明確任務，增強推動企業科學發展的責任感和使命感。為使干部職工知法、懂法，帶頭守法，做廉潔自律的模范，廠紀委開展了“學制度、促廉潔、保發展”十個一主題教育，開辦廉政講堂，每月對全廠干部進行一次不同形式的廉政警示教育，達到了以案明紀的目的。

二、以“三個力”有效改進思想政治工作

一是提高思想認識，增強思想政治工作的執行力。做好思想政治工作，提高認識和更新觀念是先導。廠黨委始終將中心組學習作為加強思想政治工作和干部隊伍建設的重要載體來抓，明確了黨委書記為中心組學習的第一責任人，嚴格考勤制度，按照年初制定的學習計劃，列出學習專題，明確學習內容，確定中心發言人員，確保學習效果。同時通過填補各黨總支部書記列為中心組學習成員，擴大了中心組學習的影響面和覆蓋面，拉近了廠班子與基層支部的距離，增進了相互間的溝通與了解，有利于思想政治工作的順利開展。

二是創新工作方法，增強思想政治工作的吸引力。圍繞國網公司“三集五大”建設創新企業思想政治工作，著重分析研究企業思想政治工作所呈現出的新問題和新特點，在廣大干部職工中進一步培樹“一榮俱榮、一損俱損”的責任意識。以每個季度進行一次職工思想動態問卷調查分析為載體，創新開展職工思想動態分析工作，切實對職工的真實想法進行專題分析，引導職工為企業發展積極建言獻策。

三是優化工作機制，增強思想政治工作的滲透力。針對不同需求，我們采取靈活多樣教育方式，堅持寓教于崗，寓教于樂。首先開展了解放思想大討論活動，著重從轉變員工思想觀念、提高思想認識入手，以爭創白山發電廠的新“第一”為工 4

作的出發點和落腳點，共梳理出219條制約企業發展的問題，取得了豐碩的成果；其次繼續深化“創先爭優”活動，組織開展了“亮身份、盡職責、樹形象”主題實踐活動，以踐行公開承諾、舉辦黨員亮牌儀式、開展網絡知識競賽、進行黨員風采展示、成立黨員志愿者服務隊、建立聯系點制度、開展一幫一“結對幫扶”活動等“七個一”具體措施為抓手，全力打造優秀共產黨員新形象，為“創先爭優”添亮點。

三、以“四個化”塑造優秀企業文化。

一是切實做到企業文化“有形化”。我們沒有把企業文化只作為抽象的詞條停留在理論層面，而是與廠中心工作緊密結合，加強文化理念傳播。以弘揚“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀為重點，深入開展國網公司《企業文化手冊》學習實踐活動，引導干部職工深入理解“四統一”企業文化的深刻內涵。通過舉辦征文、演講比賽、理念故事征集等各種有形的活動和載體，將企業文化理念故事化、形象化，使員工隨時隨地都能感受到企業文化，真正把企業文化滲透到企業經營和員工思想意識之中，滲透到企業管理制度和員工行為規范之中，并體現在企業整體形象和員工個體形象中。

二是切實做到企業文化“品牌化”。我們始終把企業文化和品牌建設結合起來，從品牌入手，豐富企業文化內涵，傳播企業文化。近幾年來，我們充分發揮“網站、電視、報紙”三 5

大媒體的傳播、教育和引導作用，繼續深化“大宣傳”格局，多維度、系列化開展宣傳報道活動，全面展示企業形象和發展成果。通過增強與中央、地方主流媒體合作，大力宣傳白山廠履行“四個服務”宗旨，進一步擴大社會影響力和美譽度。

三是切實做到企業文化“標準化”。積極創新國網公司品牌推廣和普及方式，穩步推進品牌標識標準化建設，在樺甸、白山、紅石、吉林、豐滿等五地的辦公事物、形象宣傳、辦公環境和生產系統中，全面實施品牌標識標準化建設工作。

四是切實做到企業文化“示范化”。通過利用黨建信息化系統的“典型風采”欄目，以及“勞模風采錄”等電視欄目，加大對近年來公司和廠級勞動模范、道德模范、優秀共產黨員、技術業務標兵和優秀黨務工作者的宣傳力度。利用媒體、報刊和網絡等，對廠職工見義勇為、無私捐助等先進事跡進行大力宣傳。開展了“四強四優”，“三學、五比、一絕活”及“比奉獻、促和諧、爭先鋒”主題宣傳教育、慶祝中國共產黨成立90周年等系列活動，通過不斷深化典型示范作用，力爭推出一批學習踐行“誠信、責任、創新、奉獻”核心價值觀的優秀集體和個人。

實踐反復證明：當企業思想政治工作思路明確，指導思想正確，工作目標明確，能不能達到預期目的，關鍵在于我們的措施是否過硬，方法方式是否對頭，除了發揮企業的內因 6

外，還需要各級黨政領導的重視和支持,宣傳思想工作大氣候的形成和持久。2011年是“十二五”時期的起步之年，是白山廠全面建設智能化水電廠的推進之年，白山廠黨政班子將帶領全廠干部職工銳意進取、昂揚奮進，進一步開拓黨委工作新局面，探索思想政治工作的新路子，躍上新的臺階，為全面建設“管理先進、設備精良、文化優秀、環境友好”的智能化水電廠做出新的更大的貢獻！

白山發電廠：鄭連江