第一篇：抓干部作風建設村民生、促和諧

黎川縣抓干部作風建設促民生、促和諧

開展“千名干部進百村、三包為民惠萬戶”活動，選派1016名干部組成126個工作組，到108個村及18個社區開展駐點幫扶工作，引導黨員干部帶頭轉變作風服務群眾，切實解決基層實際問題，在促民生、促和諧中創先爭優。推行“民情連心卡”制度，“民情連心卡”正面印制市、縣、鄉工作組的姓名及聯系方式，反面承諾“有政策疑惑，可以要求解釋”等10個方面的內容。以“民情連心卡”為“手”，把民情摸上來;以“民情連心卡”為“媒”，把民手牽起來;以“民情連心卡”為“諾”，把民心暖起來;以“民情連心卡”為“責”，把民事辦起來;形成干部“亮”名片、群眾“求”必應的干部作風。這一典型做法得到了中央創先爭優活動領導小組辦公室的肯定，并在《中央創先爭優活動簡報》上刊登《江西省黎川縣發放民情連心卡，搭起干群連心橋》專題信息。

至目前，工作組共為群眾修筑通村、組水泥路18條，共計75公里；修復水毀灌溉渠道78條，共計42000米；建設農村自來水工程6個，解決了1800多人的飲水難問題。2011年全縣新增烤煙生產面積1萬多畝，達到3.3萬畝，成為全省最大的優質烤煙生產基地之一；發展茶薪菇2.2億筒，躋身“全國茶薪菇生產鄉”行列；實施毛竹林低產改造2.3萬畝，實現生態改善和林農增收“雙贏”效益。同時，包村干部以“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式分別與特困戶、“五保戶”、計生對象戶、纏訪戶結成幫扶對子3072個，為群眾解決實際問題1500多個，促進了社會的和諧。

第二篇：突出重點抓落實 改善民生促和諧

突出重點抓落實改善民生促和諧

——關于著力保障和改善民生的幾點思考

十七屆五中全會報告指出，要“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”，突出強調了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現了黨中央對人民生活的關懷，充分表明了保障和改善民生在我國經濟社會發展中的核心地位，意義十分重大。因此，各級黨委、政府應該把保障和改善民生作為根本職責，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使廣大人民共享改革發展和現代化建設的成果，推動和諧社會建設。要實現保障和改善民生這一艱巨任務，我們必須要突出重點，切實做好四個方面的工作。

一、要以大力發展縣域經濟為重點，夯實民生之基

改善民生是我們發展經濟最終目的，發展經濟是改善民生的路徑和支撐。對縣域經濟而言，如果不發展、慢發展，財政就沒有錢，很多事情就不好辦、辦不了、辦不好，保障和改善民生也就只能是畫餅充饑，對人民生活的關懷也就成為一句空話。為此，保障和改善民生，我們必須強化謀發展的意識，把改善民生作為經濟發展的出發點、落腳點和持久動力，采取有效措施，加快轉變發展方式，推動經濟社會又好又快發展。要不斷壯大經濟總量，開源增財，以強大的經濟實力來支撐和保障改善民生各項惠民措施的落實。一是通過實施產業升級戰略，-1-

促進縣域經濟協調持續發展。要大力調整產業結構、優化產業布局。就興安來說，我們在農業方面就是要抓住優勢產業不放松，做大做強葡萄、柑橘、甜玉米、食用菌、毛竹等特色產業。同時培育和壯大農產品加工龍頭企業，延長產業鏈，增加附加值，確保農民增收、農業增效。在發展工業方面，要立足保護漓江源生態環境，引進和培育環保型工業項目，大力發展以太陽能光伏為重點的新興產業，引領縣域工業經濟轉型升級，構建區域核心競爭力。在旅游方面，要依托豐富的旅游資源，開發建設景區景點，大力發展生態旅游，繼續舉辦好米粉節、葡萄節等節慶活動，以節促推介，進一步提升興安的知名度和美譽度，進而帶動三產的發展。二是要實施人才開發戰略，發揮人才資本對經濟社會發展的強大推動力。現代經濟增長表明，人才資本對經濟的推動作用越來越大，我們要大膽放活政策、放活機關干部、放活科技人才、放活生產要素，留住已有人才、用好優秀人才，做到充分調動全社會干部群眾的積極性、主動性和創造性，讓他們投身到經濟建設中來，促進經濟大發展。三是實施民營主體戰略，使縣域經濟保持旺盛的發展活力。要通過深入開展全民創業活動，強化廣大群眾的發展意識和市場主體意識，鼓勵和扶持個人去尋求就業，去辦企業、搞實業，創造財富，增加收入，加快民間資本的積累。一個縣域，人人能自謀出路，人人能自食其力，人人能為社會創造財富，就會形成大大小小的經濟增長點，就能真正實現保障和改善民生。

二、要以加強城鄉基礎設施為重點，滿足民生之需

保障和改善民生，基礎設施建設是重點，是民生之所需。

要按照統籌城鄉發展和基本公共服務均等化的要求，加強城鄉基礎設施建設，著力改善群眾的生產生活條件。一是要以科學發展觀為統籌，加快城市建設步伐，不斷完善城市功能，打造宜居城市。要在因地制宜、科學規劃、合理修編的基礎上，加強城市基礎設施和公共服務設施建設，堅持把以人為本，做到新區規劃建設與舊城改造齊頭并進，努力優化城市發展環境；要進一步提高經營城市的理念，大力發展城市經濟，實現以城建城。二是以建設社會主義新農村為抓手，逐步改變鄉村面貌。一方面繼續加大財政獎勵政策，大力推進進村和村內道路硬化為主要內容的農村基礎設施建設。如興安縣實施以獎代補，縣財政按建制村每公里給予5萬元補助，村屯道路每公里給予30-50噸水泥補助，有效帶動了社會投入。興安推進農村道路建設的一系列做法，得到了區、市黨委政府的肯定，并歸納、總結為“興安模式”在全區推廣。另一方面提高農業抗擊自然災害的能力，大力實施水庫除險加固、農田水利設施、人畜飲水等基礎設施建設。三是完善科教文衛等公共設施。在城鎮通過強化政府投入和招商引資，進一步建設和完善體育館、圖書館、城市廣場、公園綠地等公共基礎設施，逐漸提升城市品味；在農村統籌安排建設農家書屋、活動室，完善村級衛生室、計生服務室等場所建設，進一步提高農民的生活品質。

三、要以切實擴大社會就業為重點，穩固民生之本

就業是民生之本，是發展之源，是保障和改善民生的首要任務。就業不保，保民生、保穩定就無從談起，實現經濟平穩較快發展的目標也無從談起。尤其是對于廣大群眾來講，就業

是收入的主要來源，是生活的主要依靠，就業比什么都重要。為此，要把擴大就業作為經濟社會發展的優先目標、保障和改善民生的首要任務，實施擴大就業的發展戰略。一是完善培訓體系促進就業。充分整合利用現有教育培訓資源，逐步形成以縣、鄉（鎮）兩級培訓中心為主渠道、民辦培訓機構為補充的職業技能培訓體系。依托勞動和社會保障部門、大型骨干企業和職業學校等重點職業教育培訓機構，加強對企業職工的崗位培訓、城鎮下崗失業人員和農民工的技能培訓，以及對初高中畢業生的勞動預備制培訓，提高技能水平，做好技能人才儲備，增強勞動者的就業競爭力。今年10月，興安縣與尚科光伏企業合作，積極籌建太陽能光伏技術學校，年底將建成并投入使用，探索了一條“政企合作、共同辦學、專項培訓、定向就業”的新機制。二是搭建公共就業服務平臺，全面幫扶推介就業。定期舉辦公益性招聘專場，為招聘單位和各類求職人員搭建互識、互通、互贏的用工橋梁。2009年，興安縣率先在全市建立了人力資源和創業咨詢中心，解決了求職與招聘兩者之間信息不暢的問題。三是大力發展工業經濟，創造崗位確保就業。著力推進工業園區的功能建設，構建產業集聚平臺，實現產業集群和新興產業的發展，提供更多的就業機會。2010年年底，興安太陽能光伏產業園中的8個項目建成投產后，將提供近萬個就業崗位。四是堅持以創業帶動就業。通過建立創業政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，大力推進小額擔保貸款工作，鼓勵失業人員、復員轉業軍人、高校畢業生、返鄉農民工自主創業，走創業帶動就業之路。五是以民企為陣地

拉動就業。把扶持民營經濟發展作為擴大就業的有效措施，加大保企業、保就業、保增長的工作力度。

四、要以完善社會保障體系為重點，實現民生之愿

完善的社會保障體系是加快經濟發展的“助推器”，是維護社會穩定的“安全網”和促進社會公平的“調節器”。要切實把完善社會保障這個民生之愿，作為一項重要工作抓好抓實，加大政策落實力度，強化社會保障統籌銜接和管理服務，實現老有所養、災有所濟、孤有所靠、殘有所助、病有所醫。一是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。興安是全區首批新型農村社會養老保險試點，要在總結經驗的基礎上，著力提高新型農村社會養老保險的參保率，逐步實現全覆蓋；要完善城鄉居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，強化對城鄉低保、五保的動態管理，實現應保盡保；要建立臨時救助專項資金，完善救災體系，積極推進敬老院和五保村建設。二是完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度，在進一步提高覆蓋面的基礎上，逐步增加農民就醫報銷比例和封頂線，擴大外傷病人的補助范圍和慢性病種。同時，逐步把縣外醫院住院納入補助范圍，對外出的參保農民,允許其在外地符合定點醫療機構條件的醫院先行就醫,出院后憑住院正式發票原件等相關證明回當地報帳，方便外出務工農民看病就診。三是加大農村危舊房改造和城市廉租房建設力度。在農村危舊房改造方面，繼續加大政府財政投入，出臺各項獎勵政策，保障農村危舊房改造工程順利推進。從2008年開始，興安大力推行危舊房改造獎勵政策，對按規劃要求拆建和改造的給予5000—8000

元的獎勵，效果十分明顯。在廉租房建設方面，將廉租住房保障資金納入縣財政預算，并積極采取多渠道的融資手段，確保廉租住房保障資金來源，擴大經濟適用房規模，完善城鎮廉租住房申請、審核及退出管理辦法，逐步擴大廉租住房制度的保障范圍，改善和解決城鄉特殊困難人群的居住條件。

第三篇：抓信訪促和諧

抓信訪促和諧

年初以來，**鄉黨委、政府把信訪工作作為事關社會穩定，經濟發展的頭等大事來抓，加強對信訪工作領導，完善健全各項工作制度，采取有效措施，推動信訪工作有序有效開展。促進了社會的和諧穩定，為經濟、社會發展提供了良好的環境基礎。

一、強化領導，落實信訪工作責任

鄉黨委、政府多次召開會議研究信訪工作，成立了信訪工作領導小組，黨委書記任組長，政府鄉長任副組長，相關部門負責人為成員，設立信訪工作辦公室負責日常工作。組織召開了鄉、村、組信訪工作會議，落實上級信訪工作精神，安排部署全鄉信訪工作，調整部分信訪工作人員，強化信訪工作隊伍建設，加強了三級信訪網絡建設。簽訂信訪責任狀，層層落實責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管，高效運轉的工作格局，促進了社會的和諧與穩定。

二、完善健全信訪工作制度和措施

進一步健全和完善了信訪工作制度，規范信訪工作。一是落實好包案制度。各包片領導要及時與包村干部、村班子及時溝通，深入走訪，發現問題及時處理，使問題不出村。二是落實好領導接訪工作制度。編制領導接訪日程表，建立接訪登記冊，并確定每周二為領導接待日，切實做好信訪工作。與此同時，在全鄉范圍內開展矛盾糾紛排查工作，將上訪苗頭消滅在萌芽狀態，使問題和矛盾化解在基層。

第四篇：心系民生促勞動和諧

心系民生促勞動和諧

今年是《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》實施10周年，人社局堅持把服務勞資雙方，維護勞動爭議當事人合法權益作為工作的出發點和落腳點，加強和改進勞動調解仲裁建設，注重調解優先，促進全縣和諧勞動關系的構建。

一是強化服務意識，規范人員行為。在受理案件中，規范工作人員的行為、標準，做到熱情接待咨詢、耐心解答政策；在爭議案件仲裁中，嚴格按照法律法規的規定，做到公正、公平辦案。對涉及農民工、殘疾人等特殊群體的爭議案件，做到優先受理，優先調處，快速結案。

二是簡化辦案程序，堅持調解優先。對申請立案的當事人說明申請立案程序、所需申請材料，對符合立案條件的，當場立案，對事實清楚、案情簡單的爭議當場調解。在爭議案件處理過程中，堅持調解優先，盡力簡化當事人的維權程序，構建和諧的勞動關系。

三是健全工作機制，暢通維權渠道。建立法制宣傳、勞動監察、勞動仲裁與工傷認定四結合的機制，對多發爭議的重點行業、企業，定期宣傳勞動法律法規，發現苗頭，會同其他主管部門及時介入，及時引導、化解矛盾，把群體性事件消滅在萌芽狀態。對影響面廣的突發性、群體性勞動爭議案件，部門間及時溝通，真正做到無縫對接。

第五篇：抓民政工作 促和諧穩定

抓民政工作

促和諧穩定

——**鄉民政工作總結

**年，我鄉民政工作以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大屆精神，圍繞民族鄉新農村建設及和諧社會建設的戰略目標，以實踐“以民為本，為民解困，為民服務”為宗旨，根據市縣民政工作文件精神，結合本鄉實際，加強領導，精心部署，健全制度，強化管理，夯實基礎，扎實推進，努力構建和諧，維護穩定，促進發展，全面完成了全年民政工作目標管理各項工作任務。現匯報如下：

一、基本情況

**鄉地處華家嶺北麓，**縣城南部15公里處，總流域面積208平方公里，耕地面積13.5萬畝，是一個回、漢、東鄉三個民族的雜居鄉，是白銀市唯一的少數民族鄉，也是全省人口最多的民族鄉。全鄉共轄13個村75個村民小組，其中純回族村8個，純漢族村2個，民族雜居村3個。現有農業人口3936戶19204人，回族14385人，東鄉族355人，少數民族占總人口的76.7%。絕對貧困人口341戶1087人，相對貧困人口490戶2240人，其中享受農村五保供養39戶45人，已審批農村低保468戶1470人，臨時救助289戶1322人。共有優撫對象18人，90歲以上高齡老人6人，專業組織鄉養殖協會一個。目前全鄉各項民政工作穩步推進，有序開展，有力地促進了民族鄉宗教和順穩定，社會和諧進步及新農村建設步伐。

二、救災救濟

救災救濟是民政工作的重要職能，也是構建和諧社會，維護社會穩定的關鍵措施。我鄉高度重視民政救災救濟工作，成立了由政府鄉長任組長的民政救災救濟工作領導小組，直接負責災情查報、災民探視、救災款物的發放管理工作；同時將全鄉劃分為五個大片，建立了領導干部分工負責包干責任制，由鄉長主管全鄉民政工作，實行科級干部包片，一般干部包村，村干部包組、包農戶的包干責任制。全面落實民政救助管理制度，妥善解決困難群眾的基本生活問題，認真開展救濟救災工作。

（一）認真落實農村災區“百村千戶”探視制度

鄉上按照包干責任制辦法，組織鄉村干部利用15天時間，深入村組、深入農戶對全鄉160戶受災群眾進行全面了探視，掌握了他們的生產生活狀況，確保了重點災民的吃、穿、住、醫等基本生活不出問題。

（二）認真落實市縣《自然災害救助預案》，做好救災救濟和扶貧濟困工作

今年以來，我鄉遭受了70年不遇的特大旱災，旱情持續六個月之久，致使夏糧絕收，秋糧難以下種，人畜飲水大面積發生困難，嚴重影響了全鄉農業生產和群眾生活。因此，鄉上把抗旱救災當作全鄉各項工作的重中之重來抓，嚴格按照民政部《自然災害情況統計制度》、《**縣干旱災害監測規程》的有關規定：一是認真落實災情摸底、監測、上報制度，積極爭取民政部門的救助。為了嚴格落實災情摸底、統計、核實、報告，及時正確客觀地反映災害損失，便于指導開展抗旱救災工作，鄉上組織專人定期深入田間地頭，深入農戶庭院，對全鄉13村75社3936戶群眾逐村逐組逐戶進行排摸，重點對缺糧、缺水情況，大牲畜缺草缺料及農作物受旱情況的進行全面細致的監測摸底，通過監測發現全鄉農作物受旱面積達41097畝，其中絕收20052畝，因災缺口糧1261戶5536人，其中需救濟人口331戶2581人，因災缺水1575戶7817人，缺水大家畜3008頭，小家畜5805只，飼草飼料受旱面積21520畝，缺草料大家畜7070頭，小家畜5888只，災民住房困難戶141戶628人，抗旱形勢嚴峻，救災任務艱巨。二是積極開展災害救助工作，努力把旱情造成的損失降到最底程度。6月中旬，全鄉范圍內出現有效降雨，旱情得到緩解，鄉上抓住降雨的有利時機，號召全鄉干部把農民群眾的利益放在第一位，認清形勢，穩定人心，增強信心，下定決心，及時組織群眾以秋補夏，搶墑播種，科學抗旱。同時教育群眾要樹立長期抗旱的思想，通過組織勞務輸轉等多種形式，積極開展生產自救。三是嚴格落實救災款物管理制度。依據旱情監測和探視掌握的情況，及時確定救助范圍和救助對象，對救災款實行專戶管理，規范發放程序，做到專款專用。先后發放救災口糧76100斤，救濟476戶2380人；投入救災資金64600元，其中抗旱設施15000元，口糧資金43600元，飲水資金6000元，惠及648戶3240人。在具體發放過程中，堅持做到“三公開、一監督”，全面落實“專戶管理，封閉運行”和及時核銷上報的制度，加強救災救濟資金的管理工作。

三、社會救助工作

（一）農村低保

農村低保是一項新型的社會救助制度，對保障農村特困群眾的正常生活，促進社會主義新農村建設和構建和諧社會具有重要意義。為此，鄉上成立了農村低保工作領導小組，把農村低保納入鄉村干部管理計劃，制定了具體的考核辦法，落實了目標責任。同時成立了農村低保工作協調小組，農村低保工作評議小組，農村低保工作監督小組和農村低保工作審核小組，加強對低保對象的協調、評議、監督和審核。按照《**縣農村居民最低生活保障實施細則（試行）》要求，鄉上組織專人對全鄉的特困群眾進行了拉網式的排摸，進行了分類造冊登記，建立了農村特困群眾檔案，把符合條件的468戶困難群眾全部納入低保范圍，切實做到“應保盡保、分類施保、規范管理”，不漏保一人，不錯保一人。在具體實施過程中，嚴格按照“個人申請，村委會評議，鄉政府審核，縣民政局審批”的程序，認真落實“三查、三評、三公示”的“三榜公示”制度。在資金的發放過程中，實行一折通，做到及時足額發放，確實保障了困難群眾的基本生活。目前已發放底保金99639元，其中二女結扎14戶8400元，獨生子女領證戶3戶1800元，各類檔案健全，表、冊、卡、帳齊全。

（二）五保供養

根據《農村五保供養工作條例》和《甘肅省農村五保供養辦法》的要求，鄉上對符合條件的五保供養對象展開全面摸底和建檔工作，全鄉有39戶45人落實了五保供養政策，實行供養金專戶直接支付，上半年發放五保供養金27000元，保證了供養金及時足額發放，切實解決了五保老人的生活、住房、醫療等問題，提高了供養水平。同時努力做好對流浪兒及孤兒的救助管理工作，堅持主動救助、分類救助，重點做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞討人員的救助保護工作，積極開展經常性的社會救助活動，大力發展慈善事業，推廣“慈善超市”和“愛心超市”，形成政府支持，社會舉辦，公眾參與的慈善事業發展新格局。

（三）加大對農村特困群眾大病醫療救助工作的管理

農村特困群眾大病救助是對參加新型合作醫療群眾患病住院戶的再次救助，是進一步減輕參合農民住院負擔的一項民心工程。鄉上堅持按《**縣農村特困群眾醫療救助實施細則》辦事，嚴格堅持救助條件，規范檔案管理，始終做到公開、公正、公平，增強了救助工作的實效性，有效地緩解了居民看病難、看難貴的問題。2007年上半年共有17戶特困群眾得到了大病救助，發放救助金20400元，有13戶在審批之中。

四、雙擁優撫安置、基層民主政治建設及其它各項民政社會事務管理工作

（一）雙擁優撫安置工作 我鄉領導高度重視雙擁工作，把雙擁工作提到保障國防安全，促進社會安定有序，維護社會穩定的政治高度，成立了雙擁工作領導小組，深入開展開展擁軍優屬，擁政愛民創建活動，按《**縣軍人撫恤優待條例》政策規定，落實撫恤補助標準，全鄉18個優撫對象，及時足額領取了撫恤金17560元，及時解決了重點優撫對象的生活難，住房難，醫療難等“三難”問題；同時管好用好轉移支付資金，使農村義務兵家屬優撫金達到上人均純收入水平，全鄉10戶農村義務兵家屬領取優撫金16700元，切實落實了軍人撫恤優待政策及撫恤補助標準，保障優待金到位，撫恤政策到位。

（二）基層民主政治建設

鄉上認真落實《**市人民政府關于進一步加強民政工作的決定》，加強“民政保障管理服務所”的建設，完善制度，配齊了工作人員，辦公場所和門牌標志。在抓好民政自身建設的同時，鄉上繼續建立健全村務公開民主管理制度，在道口、大寺兩村開展村務公開民主管理示范活動，規范村級事務管理程序，按照社會主義新農村建設“民主管理”的要求，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，認真謀劃準備第六次村民委員會換屆選舉工作，培訓村組干部的服務能力和水平，不斷改善村委會辦公場所的條件，提高村組干部的報酬，目前全鄉13個村委會都有辦公陣地，其中4個村有標準化辦公場所。

（三）社會福利事業和專項事務管理工作 一是認真做好對孤兒的救助工作。全鄉共摸底上報孤兒28個，并進行了辦證登記，努力提高孤兒的養育水平。二是積極應對進入人口老齡化的社會形勢，加快發展老齡事業。全鄉有90歲以上高齡老人6個，全部實現了“老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂”的目標。三是規范鄉養殖協會、組織年檢等其它各項民政事務的管理工作。全面推行行政執法責任制，完善和深化監督制約機制，提升專項事務的管理水平，配合縣民政局做好鄉養殖協會組織的年檢登記工作。