第一篇：我們?nèi)绾紊贽k社會福利企業(yè)

我們?nèi)绾紊贽k社會福利企業(yè)？

1、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下簡稱申辦人）只要具備相應(yīng)的條件，可以向擬辦社會福利企業(yè)所在地縣級以上人民政府民政部門提出興辦福利企業(yè)的申請。申辦人應(yīng)當提交下列材料:（1）法定代表人簽署的申請書;（2）企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查同意的文件;（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報告;（4）殘疾人員名冊及其殘疾證明和住址;（5）殘疾人員崗位安排;（6）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。

社會福利企業(yè)應(yīng)具備下列條件:（1）安置殘疾人員達到企業(yè)員工總數(shù)的30％;（2）生產(chǎn)和經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并適應(yīng)殘疾人就業(yè);（3）殘疾職工應(yīng)具有適當?shù)膭趧訊徫?（4）有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施。（5）征收殘疾職工符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，用工形式符合國家現(xiàn)行政策。對安置殘疾人員占企業(yè)員工總數(shù)比例超過10%而未達到30%的企業(yè),經(jīng)民政部門核實后,發(fā)給有關(guān)證明,稅務(wù)部門審查核實后,可享受相應(yīng)的減稅待遇。達到福利企業(yè)標準后辦理福利企業(yè)證書,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。

2、縣級以上人民政府民政部門收到申請材料后提出初審意見,報省級人民政府民政部門,經(jīng)省級人民政府民政部門核

準后，頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》。

3、企業(yè)領(lǐng)取《社會福利企業(yè)證書》和辦理完《殘疾人就業(yè)保障卡》手續(xù)后,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù),方可享受稅收優(yōu)惠待遇。

4、社會福利企業(yè)變更名稱、法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營項目或地址,須報經(jīng)所在地縣級以上人民政府民政部門初審?fù)?報省級人民政府民政部門核準,并到縣級以上人民政府工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù),方能繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠待遇。社會福利企業(yè)合并或分立后仍要求持有《社會福利企業(yè)證書》的,應(yīng)當按規(guī)定向民政部門重新申請資格認定。

第二篇：我們?nèi)绾紊贽k社會福利企業(yè)

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

我們?nèi)绾紊贽k社會福利企業(yè)？

1、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下簡稱申辦人）只要具備相應(yīng)的條件，可以向擬辦社會福利企業(yè)所在地縣級以上人民政府民政部門提出興辦福利企業(yè)的申請。申辦人應(yīng)當提交下列材料:（1）法定代表人簽署的申請書;（2）企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查同意的文件;（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報告;（4）殘疾人員名冊及其殘疾證明和住址;（5）殘疾人員崗位安排;（6）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。

社會福利企業(yè)應(yīng)具備下列條件:（1）安置殘疾人員達到企業(yè)員工總數(shù)的30％;（2）生產(chǎn)和經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并適應(yīng)殘疾人就業(yè);（3）殘疾職工應(yīng)具有適當?shù)膭趧訊徫?（4）有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施。（5）征收殘疾職工符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，用工形式符合國家現(xiàn)行政策。對安置殘疾人員占企業(yè)員工總數(shù)比例超過10%而未達到30%的企業(yè),經(jīng)民政部門核實后,發(fā)給有關(guān)證明,稅務(wù)部門審查核實后,可享受相應(yīng)的減稅待遇。達到福利企業(yè)標準后辦理福利企業(yè)證書,享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠待遇。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

2、縣級以上人民政府民政部門收到申請材料后提出初審意見,報省級人民政府民政部門,經(jīng)省級人民政府民政部門核準后，頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》。

3、企業(yè)領(lǐng)取《社會福利企業(yè)證書》和辦理完《殘疾人就業(yè)保障卡》手續(xù)后,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù),方可享受稅收優(yōu)惠待遇。

4、社會福利企業(yè)變更名稱、法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營項目或地址,須報經(jīng)所在地縣級以上人民政府民政部門初審?fù)?報省級人民政府民政部門核準,并到縣級以上人民政府工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù),方能繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠待遇。社會福利企業(yè)合并或分立后仍要求持有《社會福利企業(yè)證書》的,應(yīng)當按規(guī)定向民政部門重新申請資格認定。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：【企業(yè)上市：cb1】社會福利企業(yè)如何上市

【企業(yè)上市：cb1】社會福利企業(yè)如何上市

搏實資本 投資·并購·上市研究型的投資機構(gòu)，實操型的專家團隊關(guān)注我們點擊標題下方“搏實資本”、或搜索公眾號“搏實資本”關(guān)注我們您將收獲私募股權(quán)投資、基金運營管理、并購重組、融資、新三板掛牌、IPO、資本運作、商業(yè)模式、創(chuàng)新金融、報表分析、納稅籌劃等領(lǐng)域的最新工具、方法、模式、路徑、案例，以及高價值的《搏實資本評論》高端內(nèi)參。助您成為金融投資及資本運作領(lǐng)域的高手！﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌﹌ 社會福利企業(yè)從政策上來講，不存在任何境內(nèi)首發(fā)上市的障礙，現(xiàn)已經(jīng)有20多家類似企業(yè)登陸資本市場。社會福利企業(yè)境內(nèi)首發(fā)需要集中關(guān)注兩個問題：一是社會福利企業(yè)資格的認定是否合規(guī)以及是否會持續(xù)；二是公司的贏利能力是否對享受的稅收優(yōu)惠存在重大依賴。

關(guān)于福利企業(yè)認定

現(xiàn)行法律、法規(guī)中關(guān)于福利企業(yè)認定標準的權(quán)威性依據(jù)來源于民政部2007年6月29日頒布的《福利企業(yè)資格認定辦法》。依據(jù)該《認定辦法》，我們理解，認定福利企業(yè)應(yīng)把握如下要點：

第一，必須安置一定數(shù)量和一定比例的殘疾員工。包括：申請福利企業(yè)前一個月實際聘請的殘疾職工的絕對數(shù)量不得低于10人；申請福利企業(yè)前一個月實際聘請的殘疾職工的相對比例不得低于25％。

第二，必須規(guī)范地聘請殘疾員工。包括：企業(yè)必須與每位殘疾員工簽訂不低于1年期限的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，且安置的每位殘疾職工須在單位實際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；企業(yè)在申請福利企業(yè)前一個月向每位殘疾員工實際支付了不低于所在區(qū)縣最低工資標準的工資；企業(yè)在申請福利企業(yè)前一個月為每位殘疾員工按月足額繳納所在區(qū)縣政府根據(jù)國家政策規(guī)定應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

第三，必須為殘疾員工創(chuàng)造合適的工作條件。包括：企業(yè)具有適合每位殘疾職工的工種、崗位；企業(yè)安置的每位殘疾職工須在單位實際上崗從事全日制工作，不存在重復(fù)就業(yè)情況；企業(yè)內(nèi)部的道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計規(guī)范。

關(guān)于福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

國家對福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅和所得稅兩個方面。

第一，對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策。對安置殘疾人的單位，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅。一是實際安置的每位殘疾人，每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市、旗，下同）適用的經(jīng)省（含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過過每人每年3.5萬元。二是上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達到50％的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達到50％的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。單位應(yīng)當分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。三是兼營享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個內(nèi)不得變更。四是本條所述“單位”是指事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。

第二，對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策。一是單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100％加計扣除。二是對單位取得增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。三是本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。

第三，享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件。安置殘疾人就業(yè)的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)和其他單位），同時符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認定后，均可申請享受上述稅收優(yōu)惠政策。一是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。二是月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25％（含25％）。并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）；月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25％（不含25％）但高于1.5％（含1.5％），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，可以上述規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受上述規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。四是通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)、縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。五是具備安置殘疾人上崗上作的基本設(shè)施。搏實投行認為，如果企業(yè)稅收優(yōu)惠占比并不是很高，則企業(yè)無須作過多解釋，如果占比很高，如有的企業(yè)某個竟然占到70％以上，那么就需要作出解釋，其思路簡要總結(jié)如下：一是如果公司沒有稅收優(yōu)惠也符合首發(fā)上市條件；二是公司贏利能力越來越強，對稅收優(yōu)惠的依賴逐步下降，最好在報告期內(nèi)就已經(jīng)體現(xiàn)出這種優(yōu)勢；三是國家支持社會福利企業(yè)的政策短期內(nèi)不會改變，企業(yè)也會積極采取措施保持社會福利企業(yè)的性質(zhì)不變。這樣的解釋很有意思，雖然一方面要著重解釋不存在依賴，但另外一方面還要保證未來不能輕易少了這部分收益。

第四篇：上海市社會福利企業(yè)管理辦法

《上海市社會福利企業(yè)管理辦法》已經(jīng)1999年5月31日市政府第54次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年9月1日起施行。

上海市社會福利企業(yè)管理辦法

上海市人民政府令第67號

市長 徐匡迪

第一章 總 則

第一條(目的和依據(jù))為了保護和扶持社會福利企業(yè)，加強對社會福利企業(yè)的管理，維護社會福利企業(yè)中殘疾職工的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國殘疾人保障法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條(定義)本辦法所稱的社會福利企業(yè)，是指集中安置殘疾人勞動就業(yè)達到國家規(guī)定的比例，并享有相應(yīng)的政策優(yōu)惠的特殊企業(yè)。

社會福利企業(yè)所安置的殘疾人，是指具有一定就業(yè)能力的，持有上海市殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾人證的殘疾者。

第三條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會福利企業(yè)。

第四條(發(fā)展原則)本市依法保護和扶持社會福利企業(yè)，提倡全社會關(guān)心、幫助社會福利企業(yè)。社會福利企業(yè)發(fā)展應(yīng)當適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)對有一定就業(yè)能力的殘疾人的社會保障，促進社會穩(wěn)定。

第五條(殘疾職工權(quán)益保障原則)社會福利企業(yè)的殘疾職工在勞動就業(yè)和社會保障等方面，與健全職工享受同等的待遇。

第六條(政府規(guī)劃)各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)殘疾人就業(yè)需要和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制訂社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第七條(主管和協(xié)管部門)上海市民政局(以下簡稱市民政局)是本市社會福利企業(yè)的主管部門，其所屬的上海市社會福利企業(yè)管理處(以下簡稱市福利企業(yè)管理處)具體負責社會福利企業(yè)的管理。

區(qū)、縣民政行政部門(以下簡稱區(qū)、縣民政部門)負責本轄區(qū)內(nèi)社會福利企業(yè)的管理。

各級財政、稅務(wù)、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當按照各自的職責，共同做好社會福利企業(yè)的管理工作。

第二章 資格認定

第八條(資格認定的條件)社會福利企業(yè)除符合工商登記的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：(一)符合社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)安置殘疾人員達到國家規(guī)定的比例；

(三)生產(chǎn)和經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并適合殘疾人的就業(yè)特點；(四)具有適合殘疾職工的勞動崗位；(五)具有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施。

第九條(提交材料)申請成為社會福利企業(yè)的，應(yīng)當向其所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：(一)申請書；

(二)適合殘疾人就業(yè)的可行性報告；(三)殘疾人員名冊及其殘疾證明和住址；(四)殘疾人員崗位安排；

(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。

第十條(審批程序)區(qū)、縣民政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出初審意見，報市民政局核準。市民政局應(yīng)當自收到審核報告之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)，經(jīng)核準的，頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》。

第十一條(合并、分立和變更審批)社會福利企業(yè)合并或者分立后仍需持有《社會福利企業(yè)證書》的，應(yīng)當向民政部門重新申請資格認定。

社會福利企業(yè)改變名稱或者地址的，應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。

第三章保護和扶持

第十二條(財稅優(yōu)惠)社會福利企業(yè)經(jīng)財政、稅務(wù)部門批準，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，享受財稅優(yōu)惠政策。

第十三條(貸款優(yōu)惠)社會福利企業(yè)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，在對企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時，享受國家民政管理部門設(shè)立的對社會福利企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金的優(yōu)惠政策。

申請社會福利企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金的，應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣民政部門遞交有關(guān)的申請材料。

民政部門應(yīng)當按照國家民政管理部門的規(guī)定，為符合條件的社會福利企業(yè)辦理申請技術(shù)改造貸款貼息資金的手續(xù)。

第十四條(產(chǎn)品保護)凡適合殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，政府有關(guān)部門應(yīng)當優(yōu)先安排社會福利企業(yè)生產(chǎn)，并逐步確定某些產(chǎn)品由社會福利企業(yè)專門生產(chǎn)。

社會福利企業(yè)專門生產(chǎn)的具體產(chǎn)品，由市民政局會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準。

第十五條(社會保障)社會福利企業(yè)實行勞動合同制，與殘疾職工簽署的勞動合同的期限每次不得少于5年。

社會福利企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的殘疾職工上崗比例，安置殘疾職工上崗。社會福利企業(yè)的殘疾職工在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及其它社會保障方面，與健全職工享受同等的待遇。

第十六條(股權(quán)配置)社會福利企業(yè)改制成股份合作制的，在股權(quán)配置時，應(yīng)當尊重殘疾職工的意愿，保障殘疾職工與健全職工具有平等的投資參股權(quán)利。

第十七條(殘疾職工的崗位安全和培訓(xùn))社會福利企業(yè)應(yīng)當根據(jù)殘疾職工的生理特點，為其安排合適的工作崗位，提供安全生產(chǎn)條件和勞動保護。

社會福利企業(yè)應(yīng)當對殘疾職工進行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動技能。

第十八條（民主管理）

社會福利企業(yè)的職工代表大會，應(yīng)當有殘疾職工代表參加。

社會福利企業(yè)在進行生產(chǎn)、經(jīng)營決策時，應(yīng)當充分考慮殘疾職工的特殊性。社會福利企業(yè)自行決定轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧鐣＠髽I(yè)的，應(yīng)當由企業(yè)職工代表大會作出決議。

第十九條(表彰和獎勵)各級人民政府應(yīng)當對在發(fā)展社會福利企業(yè)、保護殘疾職工利益等方面作出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第四章 管理和監(jiān)督

第二十條(財稅優(yōu)惠的監(jiān)督管理)財政、稅務(wù)部門應(yīng)當按照規(guī)定，做好社會福利企業(yè)財稅優(yōu)惠政策的落實工作，并且會同民政部門對社會福利企業(yè)退返稅金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。有關(guān)部門應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定，及時、足額地退返國家對社會福利企業(yè)的財稅優(yōu)惠資金。

第二十一條（解散和破產(chǎn)）

社會福利企業(yè)解散的，清算組應(yīng)當自解散之日起15日內(nèi)，報所在地的區(qū)、縣民政部門備案；區(qū)、縣民政部門應(yīng)當自接到備案之日起15日內(nèi)，報市民政局備案。被解散或者破產(chǎn)的社會福利企業(yè)，是政府主辦的，其殘疾職工由政府負責安置；非政府主辦的，其殘疾職工由投資者在其所屬的其他企業(yè)中優(yōu)先按比例分散安置。

第二十二條(性質(zhì)改變)社會福利企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧鐣＠髽I(yè)的，由民政部門注銷其《社會福利企業(yè)證書》，并通知財政、稅務(wù)部門。企業(yè)自被注銷《社會福利企業(yè)證書》之日起，不再享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。

第二十三條(驗審制度)民政、財政、稅務(wù)部門負責每年對社會福利企業(yè)驗審一次。對未按規(guī)定接受驗審或者驗審不合格的社會福利企業(yè)，由民政、財政、稅務(wù)部門中止其享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第二十四條(處罰)社會福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：

(一)安置殘疾職工人數(shù)沒有達到國家規(guī)定的與其享受的優(yōu)惠政策相對應(yīng)的比例。

(二)殘疾職工的在崗人數(shù)沒有達到國家規(guī)定的比例。

市民政局可以將本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)委托市社會福利企業(yè)管理處行使。

第二十五條(處罰程序)民政部門作出行政處罰，應(yīng)當出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰款按規(guī)定上繳國庫。第二十六條(復(fù)議和訴訟)當事人對民政部門的具體行政行為不服的，可以按照行政復(fù)議和行政訴訟法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條(執(zhí)法者違法違紀的追究)民政行政管理人員應(yīng)當遵紀守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十八條(解釋部門)市民政局可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進行解釋。

第二十九條(施行日期)本辦法自1999年9月1日起施行。

第五篇：哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法

哈爾濱市民政局社會福利企業(yè)管理辦公室主要職責和任務(wù)

（一）研究制定全市社會福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

（二）負責對全市各類社會福利企業(yè)的行政審批、發(fā)證、變更、終止等事項的統(tǒng)一管理工作。

（三）負責社會福利企業(yè)的日常監(jiān)督和年檢認證工作。

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實國家對社會福利企業(yè)的各項扶持保護政策。

（五）貫徹落實《殘疾人保障法》，維護社會福利企業(yè)中殘疾人的合法權(quán)益。

（六）指導(dǎo)社會福利企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和社會福利企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，搞好經(jīng)營管理，為社會福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)。

（七）審批全市社會福利企業(yè)減免車輛養(yǎng)路費手續(xù)。

哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法

文號：哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號發(fā)文單位：

頒布日期：1994-05-12執(zhí)行日期：1994-06-01

哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法

文號：哈爾濱人民政府發(fā)[1994]6號發(fā)文單位：

頒布日期：1994-05-12執(zhí)行日期：1994-06-01

第一條 為加強社會福利企業(yè)管理，促進社會福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會福利企業(yè)管理。

第三條 本辦法所稱社會福利企業(yè)，是指為安置殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會福利性

質(zhì)的特殊企業(yè)。

本辦法所稱殘疾人員，是指具有一定勞動能力的視力、聽力、語言、肢體、智力殘疾者。

第四條 鼓勵興辦社會福利企業(yè)，多渠道安置殘疾人就業(yè)。對社會福利企業(yè)實行保護和扶持政策。

第五條 社會福利企業(yè)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受民政、工商、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 本辦法由市民政部門負責組織實施，并對實施情況進行監(jiān)督檢查，市工商、財政、稅務(wù)等部門和銀行應(yīng)當密切配合。

第七條 社會福利企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）安置殘疾人員（一名盲人按兩名殘疾人員計算）達到生產(chǎn)人員總數(shù)的百分之十（含百分之十）以上；

（二）非生產(chǎn)人員的比例不超過企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十二；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營項目符合市場需求，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施，適合殘疾人生理狀況。

第八條 具備本辦法第七條規(guī)定條件的企業(yè)，持《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、申請書和殘疾人在指定醫(yī)院的體檢表，到所在區(qū)、縣（市）民政部門辦理《社會福利企業(yè)證書》。

第九條 社會福利企業(yè)合并、分立、遷移、歇業(yè)，應(yīng)當經(jīng)所在區(qū)、縣（市）民政部門審查同意后，到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條 社會福利企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營后，由所在區(qū)、縣（市）民政部門會同企業(yè)主管部門，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》的規(guī)定進行清算。

第十一條 社會福利企業(yè)符合減免稅條件的，享受減免稅照顧。

第十二條 銀行對社會福利企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先貸款。貸款利率，按國家對社會福利企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠利率執(zhí)行。

第十三條 社會福利企業(yè)新建、改建、擴建廠房和職工住宅，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費。

第十四條 城鎮(zhèn)社會福利企業(yè)新增用電，收費標準為每千瓦一千三百元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利企業(yè)新增用電的收費標準和付款辦法，按《哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補充規(guī)定》執(zhí)行。

第十五條 社會福利企業(yè)免交的稅金，百分之六上繳區(qū)、縣（市）民政部門，百分之四上繳市民政部門，作為市和區(qū)、縣（市）社會福利企業(yè)發(fā)展基金。市社會福利企業(yè)發(fā)展基金，由區(qū)、縣（市）民政部門代收代繳。

第十六條 社會福利企業(yè)的主辦單位，可從社會福利企業(yè)的稅后利潤中提取百分之三十，主要用于社會福利企業(yè)的新建、改建、技術(shù)改造項目和新產(chǎn)品試制。

第十七條 區(qū)、縣（市）民政部門社會福利企業(yè)管理機構(gòu)，可按國家有關(guān)部門規(guī)定的標準向社會福利企業(yè)收取管理費，并從收取的管理費中提取百分之十五上繳市民政部門的社會福利企業(yè)管理機構(gòu)，用于扶持社會福利企業(yè)和正常管理經(jīng)費開支。

社會福利企業(yè)管理費，納入預(yù)算外資金管理，由市審計部門定期對使用情況進行審計。第十八條 社會福利企業(yè)的稅后利潤，由企業(yè)自主支配。任何單位或個人不準違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向社會福利企業(yè)攤派各種費用。

第十九條 社會福利企業(yè)應(yīng)當參加社會養(yǎng)老保險。繳納的養(yǎng)老保險金，企業(yè)承擔部分，在管理費用中列支；殘疾職工承擔部分，在企業(yè)公益金中列支；非殘疾職工承擔部分，由個人負擔。

第二十條 市、區(qū)、縣（市）民政部門管理社會福利企業(yè)的職責：

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（一）貫徹執(zhí)行社會福利企業(yè)管理方面的有關(guān)規(guī)定。

（二）制訂社會福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（三）核發(fā)《社會福利企業(yè)證書》，并會同稅務(wù)部門進行年檢認定。

（四）管理和指導(dǎo)社會福利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并提供服務(wù)。

（五）負責查處違反本辦法的行為。

第二十一條 管理社會福利企業(yè)的工作人員，應(yīng)當認真履行職責，秉公辦事，遵紀守法、不準利用職權(quán)徇私舞弊。

第二十二條 對違反本辦法的社會福利企業(yè)，由民政部門責令限期改正。

對違反本辦法向社會福利企業(yè)濫攤派的，由財政、審計等部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十三條 社會福利企業(yè)兼并虧損和微利企業(yè)，安置殘疾人達到規(guī)定的比例，經(jīng)稅務(wù)部門批準，可按本辦法規(guī)定享受減免稅照顧。

第二十四條 殘疾人從事個體經(jīng)營的優(yōu)惠待遇，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自一九九四年六月一日起施行，市人民政府一九九O年七月十二日發(fā)布的《哈爾濱市社會福利企業(yè)管理辦法》同時廢止。

哈爾濱市人民政府