第一篇：2010年開展民情聯系工作實施意見

鎮屬各行政黨委（黨總支）：

為貫徹落實學習實踐科學發展觀活動和《關于加強設置調整后村級黨組織運行和黨員教育管理工作的通知》文件精神，切實抓好民情聯系工作，進一步密切黨群、干群關系，推動基層民主政治建設，結合我鎮實際，現就在全鎮開展“片組戶”民情聯系工作提出如下實施意見。

一、工作目標

堅持

以黨的十七屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，按照市委目標要求，構建以村級黨委（黨總支）為龍頭，以村屬黨支部為基礎，以全體黨員為骨干，覆蓋轄區全體群眾的片組戶民情聯系機制，從而進一步增強廣大黨員干部的服務意識和責任意識，促進黨群干群關系改善，促進社會和諧穩定，為建設和諧新乾潭提供組織保證。

二、基本原則

（一）以人為本。以有利于聯系服務群眾為原則，把握群眾的需求和習慣，切實了解群眾想什么、需要什么，緊緊圍繞群眾關心的問題，以群眾容易接受的方式開展民情聯系服務工作，切實增強工作的說服力、滲透力和感染力，激發干部群眾參與民情聯系的積極性和創造性。

（二）區別管理。堅持因人而異，區別聯系對象，對困難及特殊群體、流動黨員、重點幫扶人員等不同聯系對象，要制定個性化聯系幫扶辦法，有針對性地開展聯系幫扶工作。

（三）突出重點。以居住地管理為主，按照屬地管理原則，以聯系人定期走訪本地群眾為主，重點做好聯系、引導和服務工作。

（四）注重結合。把民情聯系工作與專項工作相結合，以片組戶民情聯系制度為有效載體，分管人員負責牽頭，與綜治、社會事務、計劃生育、勞動保障、村務公開、黨員管理等專項工作相結合，與業務工作一起部署、一起檢查、一起考評。

三、主要載體

構建一個民情聯系工作網絡，建立一個民情聯系接待室，設立一個“民情聯系箱”，公開一條服務熱線，發放一張民情聯系卡，開展每周一次的民情分析會，記好一本民情聯系臺帳，建立一套民情分類聯系制度。

1、構建一個民情聯系工作網絡。每個行政村區劃分若干聯系片，由村兩委班子成員任片長，片內村民代表組長任小組長，黨員為民情聯絡員，每一名民情聯絡員確定若干個家庭作為民情聯系戶，形成覆蓋轄區全體群眾的民情聯系工作網絡。

2、建立一個民情聯系接待室。各行政村建立一個民情聯系接待室，配備相應的辦公設備，干部輪流值班，做到制度上墻，設備齊全，熱情接待。

3、設立一個民情聯系箱。在村辦公樓設立一個“民情聯系箱”，定期開箱收信，隨時接受居民群眾的意見和建議，便于居民群眾與社區的溝通。

4、公開一條服務熱線。開通一條信訪接待聯系電話，派專人負責接聽熱線電話，耐心細致地解答群眾疑問。

5、發放一張民情聯系卡。向村民印發一張民情聯系卡，公開兩委班子和片長、片小組長及民情聯絡員等的聯系電話和服務項目。

6、開展每周一次的民情分析會。每周召開一次民情分析會，討論研究各片區一周民情聯系熱點、難點問題，做到“一事一議”、“一事一記”。

7、記好一本民情工作臺帳。建立民情聯系工作臺帳及一戶一檔相應的數據庫，做到一年一檔，專人專管，動態管理，及時記錄管理片區群眾所反映的問題及相應的處理意見，做到“一事一饋”。

8、建立一套民情分類聯系制度。堅持分片承包和分類管理、個性化服務相結合原則，建立民情分類聯系制，對需要日常性服務的群眾實行常規性聯系即每季一次，對未成年人、社區矯正、就業困難、困難家庭、殘疾人、流動黨員等需要特殊社區服務的群眾實行經常性聯系即每月一次，對低保戶、重殘人員、孤寡獨居老人、困難黨員及老黨員等群眾實行重點聯系即每周一次。

片長、片小組長和民情聯絡員要定期上門走訪聯系戶，每季片區內的群眾至少走訪一次，經常性與片內群眾進行面對面溝通，收集民情民意，掌握信息動態，及時向組長、片長及兩委班子反映群眾熱點、難點問題，做到“十個必報”：聯系戶家庭和個人工作、生活發生重大變故必報；聯系戶有關意見建議必報；轄區環境不潔無序必報；發現新增孕婦必報；有關人員流動必報；群眾病重住院必報；發生鄰里糾紛必報；發生不安全隱患必報；發現不穩定因素必報；發現轄區內新的違建必報。

四、加強組織領導，形成整體合力

各行政村黨組織要高度重視，把民情聯系列入重要議事日程，作為一件大事來抓。要成立民情聯系工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，兩委干部發揮示范表率作用，做到對民情聯系工作底子清、情況明，經常抓，真落實，有考核；各駐村指導員切實擔任其職責，幫助村里落實建立片組戶民情聯系制度；研究制定切實可行的民情聯系工作計劃，明確目標和措施，并適時對民情聯系工作進行檢查講評，確保民情聯系工作順利開展，取得實效。各行政村片組戶民情聯系情況登記表必須在10月30日完成。

第二篇：2011年街道民情聯系工作實施方案

各村、社區黨組織：

為貫徹落實區委關于建立和完善民情聯系服務機制，進一步加強村級班子和村干部隊伍建設的意見精神，切實抓好村、社區民情聯系工作，進一步密切黨群、干群關系，推動農村民主政治建設，結合我街道實際，現就實施片組戶民情聯系服務機制提出如下意見：

一、工作目標

堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，以村、社區黨建工作為龍頭，以“知民情、解民憂、謀發展、促和諧”為主題，以村（居）民群眾為聯系服務主體，以加強民情聯系、改進干部作風、推進基層民主政治建設。通過開展片組戶民情聯系服務活動，充分發揮干部、黨員、骨干隊伍作用，強化基層基礎，進一步增強村、社區廣大黨員干部的服務意識和責任意識，改善黨群、干群關系，促進社會和諧穩定，推進各項工作。

二、基本原則

（一）以人為本。以有利于聯系服務群眾為原則，把握村（居）民的需求和習慣，切實了解群眾想什么、需要什么，緊緊圍繞村、社區群眾關心的問題，以村（居）民容易接受的方式開展民情聯系服務工作，切實增強工作的說明力、滲透力和感染力，激發干部群眾參與民情聯系的積極性和創造性。

（二）區別管理。堅持因人而異，區別聯系對象，落實四類對象聯系機制，對村、社區困難及特殊群體、外來務工人員、一般村（居）民、拆遷過渡戶等不同聯系對象，要制定個性化聯系幫扶方法，有針對性地開展聯系幫扶工作。

（三）突出重點。以居住地管理為主，按照屬地管理原則，以聯系人定期走訪本地村（居）民為主，同時聯系外來務工人員等轄區內的群眾，重點做好聯系、引導和服務工作。

（四）注重結合。把民情聯系工作與專項工作相結合，以片組戶民情聯系服務制度為有效載體，分管人員負責牽頭，與村、社區綜治、社會事務、計劃生育、勞動保障及村（居）務公開、黨員管理等專項工作相結合，與業務工作一起部署、一起檢查、一起考評，并與班子建設、工作例會、干部述職述廉、干部考察考核及黨員“雙評”等工作一起安排。

三、主要載體

實行“1+5”工作機制。即建立一個民情聯系工作網絡，采取五項工作措施（建立一個民情聯系接待室，設立一個“民情聯系箱”，公開一條服務熱線，制作一張民情聯系卡，開展每半月一次的民情分析會）。一個民情聯系工作體系，即片組戶聯系機制。每個村、社區劃分若干聯系組，由村、社區班子成員任組長，與組內村（居）民組長、黨員骨干等組成民情聯系網絡。村、社區分管領導親自抓，專職人員負責做，明確工作職責，對民情聯系工作做到底子清，情況明，經常抓，真落實，有考核。定期上門走訪農戶，進行面對面地溝通，做到“察民情、聽意見、辦實事”。

（一）建立一個民情聯系接待室。各村、社區建立一個民情聯系接待室，配備相應的辦公設備，干部輪流值班，做到制度上墻，設備齊全，熱情接待。

（二）設立一個“民情聯系箱”。在各村（居）民組設立一個“民情聯系箱”，定期開箱收信，隨時接受村（居）民群眾的意見和建議，便于村、居民群眾與村、社區的溝通。

（三）公開一條服務熱線。開通一條信訪接待聯系電話，派專人負責接聽熱線電話，耐心細致地解答群眾疑問。

（四）制作一張民情聯系卡。公開片內各組組長、成員，聯系戶黨員姓名和聯系電話，以及干部值班表，提供村衛生服務室、廣播維修、水電服務等各項服務項目，架起村、居委和村、居民聯系溝通的橋梁。

（五）開展每周一次的民情分析會。由專人負責對一周內各片需解答和解釋的問題進行匯總，提交民情分析會進行討論研究，制定切實可行的解決方案，及時予以處理解決。

四、工作方法和步驟

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。結合村、社區工作實際，充分利用各種宣傳渠道，采取群眾喜聞樂見的多種形式，開展廣泛的宣傳發動和聯系互動工作，使村（居）民群眾多渠道、多角度了解民情聯系制度，不斷提高群眾參與度，使民情聯系深入人心。同時組織發展一批辦事公道、熱心負責的民情聯系骨干力量，形成上下聯動、共同服務的良好氛圍。

（二）深入調查摸底，夯實工作基礎。通過挨家挨戶走訪、召開座談會等形式，對社區居民進行一次范圍廣、人數多、內容細的調查摸底，并對村、社區內重點人員（低保戶、殘疾人、孤寡獨居、單親、因病致貧、雙職工下崗失業、精神失常、困難黨員及老黨員、糾紛易發人員、邊緣青少年、拆遷戶等）及家庭進行深入細致地分析研究，掌握第一手資料，同時建立民情聯系數據庫，實現一戶一檔、一人一檔，做到動態管理，信息變更及時有效。

（三）健全工作制度，加強長效管理。各村、社區要建立健全民情聯系工作機制，制定具體考核辦法，加強監督檢查，努力構建民情聯系長效機制，使民情聯系逐步規范化、制度化，切實將民

情聯系工作作為一項經常性工作來抓，具體要做好檢查、督查、考核三方面工作。

1、開展日常聯合檢查。以聯系片、聯系組為單位逐級開展不定期檢查。村、社區檢查聯系片、檢查內容以聯系片臺帳為主，包括走訪聯系記錄、每周例會記錄和解決問題的相關記錄；聯系片檢查聯系組，主要檢查組臺帳、黨員骨干民情聯系日志和走訪聯系記錄等相關資料；聯系組查聯絡員，以民情聯系手冊為主要檢查內容。同時對一些重點聯系戶、聯系對象進行隨機走訪抽查，了解矛盾和問題是否妥善解決，并做好記錄。

2、開展定期例會督查。每周村（社區）班子會議一并聽取各片片長匯總民情聯系工作開展情況，分析解決每月中民情聯系的熱點、難點問題；街道黨工委適時聽取聯村干部聯村及民情聯系工作交流分析；每季各村、社區以民情聯系作為重點工作向街道黨工委匯報。

3、開展年中年底考核。年中組織開展一次專項考核，對各村、社區的民情聯系工作進行階段性考核檢查。對制度的落實開展民主考評，村（社區）班子成員（組長）的落實情況在年終述職大會上一并向聯系戶代表述職匯報；黨員的落實情況結合每年黨內“雙爭雙評”活動進行責任考核。同時將村、社區民情聯系工作列入村、社區干部工作目標，明確考核具體內容，結果作為班子、干部當年考察、考核的依據之一。

（四）加強組織領導，形成整體合力。各村、社區要高度重視，把民情聯系列入重要議事日程，作為一件大事來抓。要成立村、社區民情聯系工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他班子成員發揮示范表率作用；要研究制定切實可行的民情聯系工作計劃，明確目標和措施，全街道在3月底之前要全面實施并做到運轉正常，并適時對民情聯系工作進行檢查講評，確保民情聯系工作順利開展，取得實效。

第三篇：關于民情日記工作制度的實施意見

關于建立民情日記制度的通 知 各黨支部：

為深入了解群眾意見，聽取群眾呼聲，反映群眾意愿，幫助居民排憂解難、解決實際問題，經研究決定，繁榮社區黨總支建立民情日記制度。現將有關事項通知如下：

一、適用范圍

社區黨總支組成成員、居委會組成成員。

二、主要內容

1、社區居民對黨建、基層民主、民主法治、精神文明建設、社會救助、就業服務、慈善公益事業、社會治安等實施情況的意見和建議，目前存在的問題和解決辦法；

2、社區居民生活中需要解決的困難和問題，特別是困難群眾、低保對象、老年人、下崗職工等弱勢群體亟需解決的困難和問題；

3、走訪群眾的心得體會，幫助解決困難的典型事例，以及解決困難的新經驗、新典型；

三、民情取得途徑

1、定期或不定期走訪社區（分管小區）居民群眾（每周一次）；

2、居民來訪；

3、上級轉辦或交辦。

四、記錄形式

填寫統一發放的民情日記本

五、抓好落實

1、高度重視，提高認識。各黨支部要充分認識建立民情日記工作制度的重要意義，要把這項工作作為學習實踐科學發展觀的具體行動，與社區其他工作有機結合起來，統籌安排，抓出成效。

2、發現問題，分析處理。凡是當場能夠解決的問題現場辦理，不能答復或不在解決范圍內，要當面向群眾解釋或給以明確答復，不能推諉。對群眾反映一時難以處理的問題要填情況登記卡，社區黨總支、居委會定期或不定期召開分析會，提出具體解決方案，并明確責任人具體承辦。

3、落實措施，明確責任。各支部要用足夠的精力采取有效措施抓落實，形成黨支部書記親自抓、支委成員具體抓的濃厚氛圍。各黨支部應根據本轄區居民戶數的實際劃分各成員的責任范圍。凡是因為處理問題沒有落實到位、處理問題不及時，造成集體上訪或不良后果的，要追究其責任人的責任。

4、檢查考核。對社區民情日記工作情況，各黨支部季度檢查或抽查，黨總支半年檢查或抽查，并列入社區工作目標考核內容之一。塔河鎮繁榮社區總支委員會

二00九年九月三十日篇三：民情日記制度

民情日記制度

一、村兩委負責人每記錄少于10篇。

二、記錄內容：

1、群眾對經濟建設、基層組織建設，精神文明建設的要求和意見。

2、群眾反映的熱點、難點、疑點問題。

3、各類問題的處理經過及處理結果反饋情況。

三、記錄要準確、內容要真實完整。

四、村干部的《民情日記》每月由包村負責人調閱并簽字。

五、鄉黨委年終對村干部的《民情日記》進行檢查，并將結果反映到包村負責人的年終考核中去。

第四篇：關于民情日記工作制度的實施意見

建立民情日記工作制度是 堅持“群眾利益無小事”，牢牢把握“立黨為民，執政為民”這個本質，在思想上牢固樹立群眾觀點，在實踐中堅持走群眾路線，是實踐“三個代表”重要思想具體行動體現，關于民情日記工作制度的實施意見。為貫徹落實全省“三項創建”活動電視電話會議的精神和區委組織部開展“三民創建活動，結合××實際，特提出如下實施意見：

一：指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導，以爭創“抓好‘第一要務’、牢記‘兩個務必’、實踐‘三個代表’”加強××班子的思想、組織、作風和制度建設，切實提高××班子的執政能力水平，通過民情日記這個活動載體，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，努力形成班子強、作風正、認真務實、奮發有為的班子集體。

二、具體內容

（一）“民情日記”的范圍和對象。

建立民情日記工作制度，是××黨工委創建“親民為民富民”班子活動的一項工作措施，為切實做好這項工作，要求××黨政班子領導、××機關科室人員每人都要有一本“民情日記”，同時，各社區支部書記、社區主任都有一本“民情日記。

（二）民情日記的格式

為規范民情日記本，對所了解、掌握的情況，明確民情日記的格式由三個部分組成，即：事由、辦理過程、辦事結果。

（三）民情日記的內容

1、群眾對深化改革、調整結構的要求。

2、群眾生產生活中需要解決的困難和問題。

3、群眾對基層組織建設，民主法治建設、精神文明建設、公益事業、社會制安等實施情況的意見和建議，工作計劃《關于民情日記工作制度的實施意見》。

4、走訪群眾的心得體會，幫助解決困難的典型事例，以及干部群眾解決困難的新經驗、新典型。

5、記錄困難群眾。地保對象、下崗職工等弱勢群體的困難及解決困難情況。

6、困難群眾需要解決的其他問題。

三、具體措施

為積極推進民情日記工作制度落到實處，制定“六條”制度，強化措施，督促執行。

1、建立首問責任制度。凡是當場能夠解決現場辦理，不能答復或不在解決范圍內，要當面向群眾解釋或給以明確答復，不能推委。

2、建立反饋處理制度。對群眾反映當時難以處理的問題要填情況反饋卡，黨工委為辦事處召開一次分析報告會，提出具體解決方案，明確具體責任人具體承辦并加以落實。

3、建立責任追究制度。凡是因為領導、干部個人處理的問題沒有落實到位、處理問題不及時，造成集體上訪或不良后果的要追究其當事人責任。

4、建立檢查落實制度。對民情日記要由××政工科牽頭，分季度、對實施情況進行檢查、抽查、點評實施情況好的評。

5、建立接待日制度。為了讓廣大居民群眾及時解決困難，××黨政領導做到有情必有知、有求必應、有困必幫，并確定每月1日、11日、21日為黨政領導班子領導接待日。

6、建立遺留問題消耗制度。為了使廣大居民群眾提出的困難問題解決，××社區居委會要建立“遺留問題消耗單”通過政務公開欄，公布群眾需要解決的問題以及承辦結果。

四、組織領導

1、明確目的，提高認識。××黨政領導、干部要充分認識建立民情日記工作制度的重要意義，要把這項工作作為黨組織餞行“三個代表”的具體行動，作為提高干部執政能力的重要載體，列入議事日程。

2、明確責任，落實到位。要接到干部，特別是領導干部要用足夠的精力抓落實，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的濃厚氛圍。要把民情。要把“民情日記”與開展“一幫一”幫扶工程、民心工作、和“三民”活動鏈接起來，使思想、措施、責任三到位。

3、求真務實、注重實效。接到領導干部、社區書記、主任要采取切實可行的措施，做好“民情日記”工作，要堅持執政為民、心為民想、情為民親、利為民潔、績為民求、權為民用、策為民思、勁為民使。深入基層、深入群眾，面對困難不低頭、不回避，堅持接待制度。黨工委將采取定期和不定期相結合的辦法，對“民情日記”實施情況進行檢查，對督察中發現不力的將查辦情況通報，確保活動取得實效。

第五篇：關于民情日記工作制度的實施意見

建立民情日記工作制度是堅持“群眾利益無小事”，牢牢把握“立黨為民，執政為民”這個本質，在思想上牢固樹立群眾觀點，在實踐中堅持走群眾路線，是實踐“三個代表”重要思想具體行動體現。為貫徹落實全省“三項創建”活動電視電話會議的精神和區委組織部開展“三民創建活動，結合××實際，特提出如下實施意見：

一：指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導，以爭創“抓好‘第一要務’、牢記‘兩個務必’、實踐‘三個代表’”加強××班子的思想、組織、作風和制度建設，切實提高××班子的執政能力水平，通過民情日記這個活動載體，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，努力形成班子強、作風正、認真務實、奮發有為的班子集體。

二、具體內容

（一）“民情日記”的范圍和對象。

建立民情日記工作制度，是××黨工委創建“親民為民富民”班子活動的一項工作措施，為切實做好這項工作，要求××黨政班子領導、××機關科室人員每人都要有一本“民情日記”，同時，各社區支部書記、社區主任都有一本“民情日記。

（二）民情日記的格式

為規范民情日記本，對所了解、掌握的情況，明確民情日記的格式由三個部分組成，即：事由、辦理過程、辦事結果。

（三）民情日記的內容

1、群眾對深化改革、調整結構的要求。

2、群眾生產生活中需要解決的困難和問題。

3、群眾對基層組織建設，民主法治建設、精神文明建設、公益事業、社會制安等實施情況的意見和建議。

4、走訪群眾的心得體會，幫助解決困難的事例，以及干部群眾解決困難的新經驗、新典型。

5、記錄困難群眾。地保對象、下崗職工等弱勢群體的困難及解決困難情況。

6、困難群眾需要解決的其他問題。

三、具體措施

為積極推進民情日記工作制度落到實處，制定“六條”制度，強化措施，督促執行。

1、建立首問責任制度。凡是當場能夠解決現場辦理，不能答復或不在解決范圍內，要當面向群眾解釋或給以明確答復，不能推委。

2、建立反饋處理制度。對群眾反映當時難以處理的問題要填情況反饋卡，黨工委為辦事處召開一次分析報告會，提出具體解決方案，明確具體責任人具體承辦并加以落實。

3、建立責任追究制度。凡是因為領導、干部個人處理的問題沒有落實到位、處理問題不及時，造成集體上訪或不良后果的要追究其當事人責任。

4、建立檢查落實制度。對民情日記要由××政工科牽頭，分季度、對實施情況進行檢查、抽查、點評實施情況好的評。

5、建立接待日制度。為了讓廣大居民群眾及時解決困難，××黨政領導做到有情必有知、有求必應、有困必幫，并確定每月1日、11日、21日為黨政領導班子領導接待日。

6、建立遺留問題消耗制度。為了使廣大居民群眾提出的困難問題解決，××社區居委會要建立“遺留問題消耗單”通過政務公開欄，公布群眾需要解決的問題以及承辦結果。

四、組織領導

1、明確目的，提高認識。××黨政領導、干部要充分認識建立民情日記工作制度的重要意義，要把這項工作作為黨組織餞行“三個代表”的具體行動，作為提～部執政的重要載體，列入議事日程。

2、明確責任，落實到位。要接到干部，特別是領導干部要用足夠的精力抓落實，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的濃厚氛圍。要把民情。要把“民情日記”與開展“一幫一”幫扶工程、民心工作、和“三民”活動鏈接起來，使思想、措施、責任三到位。

3、求真務實、注重實效。接到領導干部、社區書記、主任要采取切實可行的措施，做好“民情日記”工作，要堅持執政為民、心為民想、情為民親、利為民潔、績為民求、權為民用、策為民思、勁為民使。深入基層、深入群眾，面對困難不低頭、不回避，堅持接待制度。黨工委將采取定期和不定期相結合的辦法，對“民情日記”實施情況進行檢查，對督察中發現不力的將查辦情況通報，確保活動取得實效。