第一篇：衛生局民族團結調研報告1

霍城縣衛生局“構筑民族團結精神紐帶”

專 題 調 研 報 告

按照縣委宣傳部的安排部署，結合我縣衛生系統開展第二十八個民族團結月和民族團結教育月活動，衛生局黨委高度重視，于5月26日在我衛生系統組織開展“構筑民族團結精神紐帶”專題調研，共發放調查問卷50份，收回50份。通過對調查報告進行匯總分析，形成調研報告如下：

一、以點帶面，展開調研

此次調研調查問卷份數少，只有50份，但衛生局黨委高度重視，認真組織開展問卷調研活動，將調查問卷分發到衛生系統縣直各黨支部，有針對性、有代表性的對50名人員進行調研，其中有各個醫院領導、有中層干部，有醫務人員，有聘用職工，同時有黨務工作者、有黨員、有團員，有普通職工，可以說覆蓋全系統，以點帶面完成調研任務。

二、深入調研，提高認識

1、通過調研，衛生系統各族干部職工對馬克思主義“五觀”、“四個認同”教育及“三個離不開”、“五個相互關心”等教育深入人心。問卷匯總統計，充分體現了各族職工休戚與共、團結一心創造幸福生活的共同心愿，深刻反映廣大干部職工期待新疆、霍城“團結、穩定、和諧、富強”的大好局面和建設美麗富饒新疆的美好愿望。

2、通過調研，使衛生系統各族干部職工更加充分認識到民族團結是新疆各族人民的生命線，是我們做好一切工作的根本前提和保證；更加清醒的認識到增進團結、維護穩定的極端重要性，要時刻繃緊穩定這根弦，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，增強大局意識、責任意識、憂患意識，正確處理好穩定與發展的關系，以穩定保發展，以發展保穩定，信

心百倍地投身醫療衛生事業，譜寫各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的時代樂章，以實際行動維護祖國統一、維護民族團結，維護醫院平安和諧的新局面。

3、實踐證明，加強民族團結工作，促進民族團結進步事業，完全符合各族職工的根本利益，必將對促進各民族和睦相處、和舟共濟、和諧發展，產生積極而深遠的影響。國際國內的歷史經驗和現實告訴我們，一個國家、一個民族，只有加強團結、保持統一，才有希望和前途。歷史和現實一再證明，國家統一、民族團結，則政通人和，百業興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權辱國，人民遭殃。在新的歷史條件下，我縣衛生系統必須進一步加強民族團結，這是促進各民族共同繁榮發展、構建社會主義和諧新疆的必然要求，是在新的時代條件下繼續把解放思想引向深入，把我縣的衛生事業推向前進的必然要求。

三、深刻剖析，存在問題

通過對問卷的匯總分析，存在問題如下:

1、通過對國家和中華民族問題上的調研，大家普遍認為中華民族是漢族和其他少數民族結成的一個整體，是密不可分的，國家在任何人心中的地位都該超越民族特性和身份，但有4%的人還存在親民族的思想，認為屬于同一民族的人比屬于同一國家的人從感情上更親近;

2、在對中華文化的調研上看，絕大多數的人都能夠受到中華文化的感染，但仍然有2%的人有本民族的文化比中華文化更優秀的思想；

3、對新疆發展現狀調查，76%的干部職工都能夠適應新疆新疆這個多民族地區，24%的同志對新疆經濟社會發展落后和對民族關系的團結、和諧信心不強而感到不太適應；

4、在人際交往方面，根據調查發現，絕大多數的干部職工都不分民族，不分年齡的友好交往，有4%的同志認為各

民族之間的思想文化、風俗、生活習慣上的差異太大而不愿意與其他民族成為好朋友；

5、在不同民族之間的之間發生爭吵時，廣大干部職工都能很好的調解，并相信可以通過增強交流等方法避免再次發生類似矛盾，只有2%的人認為是民族矛盾；

6、面對烏魯木齊“7〃5”事件對新疆民族關系的影響上，廣大干部職工都認為7〃5事件對民族關系傷害很大，都期盼各民族之間會更加團結和睦并相信經過堅持不懈的宣傳教育，各民族之間一定會更加團結和諧。

四、今后工作安排

（一）加強學習，凝聚人心，進一步提高認識

衛生系統各黨委、黨支部要始終堅持以“正面教育”為主，把馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀和黨的民族、宗教政策及形勢任務作為宣傳教育的重點，主要采取集中教育與經常性教育相結合，民族團結教育與形勢任務教育相結合，理論教育、政策宣傳與依法集中整治相結合，民族團結教育同創建群眾滿意醫院相結合的教育方法，深入廣泛宣傳加強民族團結的重要意義，宣傳黨和國家對新疆各族人民的親切關懷，宣傳自治區和自治州經濟發展、社會進步的大好形勢，宣傳我縣衛生系統維護民族團結的優秀集體和個人，增強宣傳教育的滲透力和覆蓋面，使各族干部職工在潛移默化中受到教育。

（二）開展活動，升華情感，進一步增強全院各族干部職工維護民族團結、反對民族分裂的自覺性和堅定性

1、在各黨委、黨支部舉辦板報展覽、民族團結知識競賽等活動，進一步增強全系統各族干部職工維護民族團結、反對民族分裂的自覺性和堅定性。

2、集中宣傳衛生系統熱愛黨、熱愛祖國、熱愛新疆、加強民族團結、艱苦創業奉獻的先進典型，激勵全系統各族

干部職工為創建群眾滿意醫院貢獻力量。

3、組織全衛生系統各族干部職工通過多種形式學習民族宗教發展及宗教演變史、民族文化繁榮史材料，講清楚“三股勢力”的暴力恐怖罪行，使全系統各族干部職工更加堅定地反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一。

4、組織參加霍城縣開展的“愛我偉大中華、建設美好霍城”座談會，民族團結教育月征文等活動，宣傳中國共產黨的正確領導、社會主義制度的優越性、祖國大家庭的溫暖和各民族共同繁榮發展的新風貌。

5、大力開展“愛我偉大中華、建設美好霍城”系列主題實踐活動。通過一系列職工參與面廣、參與率高且富有成效的宣傳教育和道德實踐活動，增強全衛生系統各族干部職工建設美好家園的熱情，增強責任感和使命感，凝心聚力為建設美好醫院而努力奮斗。

促進民族團結進步事業，不僅關系到我縣衛生事業的發展，更關系到祖國統一、民族團結和社會政治穩定，意義重大，影響深遠。在新的形勢下，我衛生系統將緊緊圍繞民族團結教育年活動，以第二輪解放思想大討論活動為契機，進一步解放思想，與時俱進，萬眾一心，團結奮進，將我縣衛生事業發展與開創民族團結進步事業新局面相結合，為建設更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆而努力奮斗！

中共霍城縣衛生局委員會

二0一0年六月一日

第二篇：民族團結調研報告

關于縣民族團結的調研報告

我縣民族團結穩定工作在縣委、政府的領導下，民族工作講團結、抓經濟、求發展的思路已成為全縣各級黨委政府、全社會的共識，平等、團結、互助、友愛的社會主義新型民族關系日益得到了鞏固和加強。目前，我縣改革處于攻堅階段，發展處在關鍵時期，穩定工作面臨新的情況，為進一步加強和改進民族工作，加強民族團結，促進民族經濟發展，構建和諧社會，對民族團結穩定工作調研情況報告如下：

一、民族團結穩定工作開展情況

（一）民族工作得到了各級黨委、政府高度重視

我縣少數民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異，構成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調整，社會熱點、難點問題增多，有些問題會反映到民族問題上來，如果處理不當，將會直接影響社會穩定和經濟發展。為此，各級黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認識新形勢下民族工作的重要性，切實加強領導，把民族團結穩定工作擺在首位認真分析面臨的形勢和任務，按照“三個代表”的要求，切實做好新時期的民族工作，為全面推進我縣民族團結進步事業發展提供了強有力的保障。

（二）多形式開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規宣傳活動

各級黨委、政府把黨的民族政策和有關法律、法規的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內容，由民宗局牽頭，宣傳、組織、統戰、教育等部門密切配合，不定時對少數民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統的民族政策理論培訓、知識競賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發展民族關系中“三個離不開”的的思想，宣傳依法治國和以德治國的基本方略，使“維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統一”四個維護的思想深入人心。特別在每年的民族團結宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團結，積極引導少數民族群眾講團結、講互助、講發展，努力創建團結友愛的和諧社會。

在各民族中還強調：在熱愛本民族的同時，更要自覺地強化熱愛中華民族的意識，增強中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進行民族常識的宣傳教育力度，構建“小手拉大手，大小有共識，你我互尊重，大家團結緊”的宣傳模式，努力營造各族人民相互尊重、團結互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數民族；也教育了少數民族尊重漢族群眾。對少數民族群眾不僅要講關懷和照顧，也要講義務和奉獻；不僅要講平等和團結，也要講法制和原則，引導他們自覺遵守國家法律法規，積極承擔社會義務。

（三）正確處理民族差異、宗教信仰和經濟發展的關系 民族是一個歷史范疇，社會主義時期民族宗教問題也將長期存在。民族之間、風俗習慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會的認同和尊重，各民族群眾團結奮斗，為改善生活條件而共同發展。各級黨委、政府認真貫徹落實黨的民族政策，切實關心少數民族的風俗習慣和信教群眾的宗教信仰，切實關心少數民族的經濟發展。農業、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門，發揮各自優勢，積極幫助少數民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數民族專項發展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專項舉措解決了少數民族發展生產、生活中的突出問題。大力扶持回族群眾發展交通運輸業，民族地區交通運輸業已經成為當地的回民群眾支柱產業。大力發展少數民族教育事業，改善山區民族小學的辦學條件，充實加強師資隊伍，提高少數民族子女的科學文化素質。教育、科技等部門積極開展科教扶貧、科技下鄉、舉辦青年夜校等活動，切實加強對少數民族群眾的教育和培訓。依法保護少數民族的合法權益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實尊重他們的風俗習慣和宗教信仰。

（四）加強民族地區矛盾糾紛排查調處，妥善處理涉及少數民族群眾的矛盾和糾紛，促進民族團結，社會穩定

妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強民族團結，維護社會穩定，鞏固和發展社會主義民族關系的重要保證。縣民族局和鄉鎮黨委政府定期對轄區內涉及民族的問題進行認真排查，做到心中有數。對可能發生的影響民族團結的問題，搞好預測，超前做好工作，提前化解矛盾，及時消除不安定因素，牢牢把握工作的主動權。對涉及民族問題的糾紛和事件，采取“特別慎重”、“十分嚴謹”、“周密考慮”的態度，絕不簡單地對待和處理。嚴格區分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發生的民事、經濟糾紛和民事、經濟、治安、刑事案件與民族問題混為一談。同時，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴防別有用心的人蠱惑人心，擴大事態。在處理民族間群眾的糾紛和突發事件時，堅持教育疏導的原則，善于把握時機，講求策略，注意方法，最大限度地團結廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數壞人，防止問題復雜化、事態擴大化和矛盾性質轉化。善于運用法律手段處理問題，堅持法律面前人人平等。對于各類違法犯罪活動，不論涉及哪個民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導群眾依法維護自身合法權益，當發生影響民族關系的問題時，堅持依照法津規定和正常程序解決，絕不采取過激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調處長效機制，實行月報和零報告制度，并把這項工作納入了民族團結目標管理責任制中加以考核。

（五）重視和加強民族工作機構和干部隊伍建設

民宗局是黨和政府管理民族事務，處理民族問題的職能部門，在新形勢下，擔負著更加繁重的任務。結合機構改革，進一步充實了民族工作機構的力量，完善工作職能，設立了矛盾糾紛排查調處機構社會事務股。各級黨委、政府也將民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責任感，抓好工作落實，認真學習馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級的有關指示，認真研究民族工作面臨的新情況、新問題，不斷提高做好民族工作的水平。進一步強化責任意識，切實解決了少數干部對民族工作不會管、不愿管、不敢管的問題。我局成立了民族團結工作領導小組，及時研究解決民族工作中的重大問題。民宗局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實，協調處理相關的重要事項，及時向有關方面通報民族工作情況。

二、存在的問題

從全縣民族地區來看，總體上民族團結，社會比較安定，但在一些接合部地區、熱點難點地區矛盾糾紛仍然存在，主要表現在：

一是因地區間發展不平衡，經濟發展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉村之間、不同民族之間因土地、林場等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進程中，因經濟利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區山林糾紛仍然阻礙民族團結前進的步伐。

二是少數民族和信教群眾素質有待進一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯誤思想占了上風，遇事便以出格的言語、過激的行為、違法的手段向黨和政府發泄不滿，提出不切實際的要求。隨著城市化建設速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關聯的矛盾糾紛比較突出。

三是民族工作經費少仍然是遏制民族團結穩定工作向前推進的瓶頸。在經濟迅猛發展的今天，專項經費已經遠遠不能適應目前工作需要，機關正常運轉都難以維持，根本談不上對民族地區的扶持幫助。

三、做好民族團結穩定工作對策

做好民族團結穩定工作，最重要的是增加一筆收入。“巧婦難為無米之炊”，沒資本，就沒主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費納稅人的錢，浪費民族時間，對于民族地區發展，一樣作用都不起。民族要講團結，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會越來越多。為此要使民族團結穩定工作穩步向前推進，必須加大民族地區經濟扶持，就要增加民族工作經費，充分發揮民族工作部門的職能作用，積極向上級爭取更多項目資金，加大拾遺補缺的作用。

總之，只要各級黨委、政府高度重視新形勢下的民族工作，認真研究民族領域的新情況、新問題，明確思路，強化措施，扎實工作，就一定會未雨綢繆，見微知著，把民族方面的矛盾和隱患消滅在萌芽狀態，一定會營造出寬松和諧、團結穩定的發展環境，推動全縣各項社會事業的不斷進步。

第三篇：民族團結調研報告

關于民族團結得再認識 民族團結就是一種精神、一種思想整合力量、一種追求，它對凝聚人心、整合社會起著重要作用。我國就是一個統一得多民族國家。民族團結關系到中華民族得生死存亡,關系到國家得安危與各族人民得根本利益.沒有民族團結,就沒有社會得穩定;沒有民族團結，就沒有經濟得發展；沒有民族團結,構建社會主義與諧社會就無從談起。加強民族團結就是順應歷史發展趨勢得國策,就是符合全國廣大人民群眾情感與意愿得大舉。面對總體穩定、局部動蕩得世界政治格局與我國全面建設小康社會得迫切需要，我們要堅持科學發展觀,進一步加強對民族團結重要性得認識。

一、民族團結就是鞏固與發展民主團結、生動活潑、安定有序得政治局面得保障 民族團結就是社會主義民族關系得主線，就是做好一切工作得根本前提與保證。各民族只有同心同德、攜手共進，才能鞏固與發展民主團結、生動活潑、安定有序得政治局面,形成中華民族強大得凝聚力與牢固得向心力，更好地實現中華民族得偉大復興。國際國內得歷史經驗與現實告訴我們,一個國家,一個民族,只有加強團結,保持統一,才有希望與前途。

在新中國成立之初，以毛澤東同志為核心得黨得第一代中央領導集體就把民族團結得重要性提高到了關系到中國革命與建設事業能否取得勝利得高度。1957 年 2 月，毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了題為《關于正確處理人民內部矛盾得問題》得

重要講話，她說:“我們得國家現在就是空前統一得,資產階級民主革命與社會主義革命得勝利,以及社會主義建設得成就，迅速地改變了舊中國得面貌。祖國更加美好得將來,正擺在我們面前,人民所厭惡得國家分裂與混亂得局面，已經一去不復返了，我國得六億人民正在工人階級與共產黨得領導下，團結一致地進行偉大得社會主義建設，國家得統一,人民得團結,國內各民族得團結,這就是我們事業必定要勝利得基本保證。” 在改革開放與社會主義現代化建設新時期,以鄧小平同志為核心得黨得第二代中央領導集體根據新時期中華民族關系得特點,豐富了民族團結得內容。1９8２年９月，鄧小平在中國共產黨第十二次全國代表大會開幕詞中明確指出:“我們一定要兢兢業業地做好自己得工作，加強同全國各族人民得團結，加強同全世界人民得團結，為把我國建設成為現代化得,高度文明、高度民主得社會主義國家,為反對霸權主義，維護世界與平,推進人類進步事業而努力奮斗。““我們不就是有個口號叫中華民族大團結嗎?只要站在民族得立場上,維護民族得大局，不管抱什么政治觀點，包括罵共產黨得人,都要團結。”“各族人民要像愛護自己得眼睛一樣愛護民族團結,要像珍視自己得生命一樣珍視民族團結。” 在全球化得國際背景下,以江澤民同志為核心得黨得第三代中央領導集體在世紀之交對民族團結問題得重要性作了新得概括。19９2 年 1 月，江澤民在中央民族工作會議上強調:“國家統一、民族團結，則政通人與,百業興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國，人民遭殃。” “任何一個國家,如果沒有社會得安定團結,什么事情都辦不成，經濟與社會得發展無從談起。＂ 新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記得新一代中央領導集體站在黨與國家事業發展全局得高度,深刻認識新形勢下加強民族團結得重大意義，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展得民族工作主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步得民族工作根本任務,不斷把民族團結進步事業推向前進。2005 年 5 月,胡錦濤在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上得講話中指出:“鞏固全國各族人民得大團結,就是黨與人民事業順利發展得重要保證。” 在新得歷史條件下，進一步加強民族團結，就是全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設得必然要求;就是促進各民族共同繁榮發展，構建社會主義與諧社會得必然要求；就是在新得時代條件下繼續把解放思想引向深入,把改革開放偉大事業推向前進得必然要求.我們要著眼于國際大環境與世界發展得總趨勢,從確保國家長治久安得戰略高度，充分認識促進民族團結進步得重要性與緊迫性，增強政治責任感與歷史使命感，不斷把民族團結進步事業推向新得階段．民族團結無論就是過去、現在還就是將來，都就是我們經受各種困難與風險得考驗,不斷勝利前進得重要保證。

二、民族團結就是增強綜合國力與中華民族凝聚力，實現社會與諧得基礎

在我國歷史上，不同階段得鼎盛時期證明了民族團結得強大威力。秦始皇統一中國，就是戰國時代人心所向得結果；漢朝、唐朝建立后,對內聯合各兄弟民族，搞好民族團結,對外加強與各國得友好

往來,成就了“漢唐盛世”得輝煌，一個強盛得中國屹立在世界得東方。中國之所以能在統一得狀態下向前發展，就是因為追求團結就是中華民族共同得價值取向與心愿。崇尚團結得思想深入中華兒女心中，成為一種自覺行動。

隨著經濟全球化步伐得不斷加快,當今世界各國在經濟、科技、軍事等方面得競爭日趨激烈，經濟、科技、軍事實力已成為衡量一個國家綜合國力強弱得重要尺度。但就是,我們應該清醒地認識到,無論就是經濟實力還就是科技實力,沒有民族凝聚力來貫穿,終究形不成合力，形不成強大得國力.民族團結就是中華民族凝聚力得重要內核。國內各民族團結，則經濟發展，綜合國力強大，否則就會導致矛盾激化,經濟倒退。因此,我們必須把民族團結納入到提高綜合國力得范疇,進一步加強民族團結以增強我國得綜合國力.只有進一步增強民族團結，才能形成強大得合力,實現建設更加繁榮富裕得社會主義中國得愿景。

要加強民族團結,促進社會與諧，就要鞏固與發展社會主義新型民族關系，認真落實胡錦濤總書記提出得“不僅要教育群眾，更要教育干部;不僅要教育少數民族干部，更要教育漢族干部；不僅要教育一般干部,更要教育領導干部”得要求。要繼續開展“三個離不開”（漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也互相離不開)、“四個維護“（維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護祖國統一）與“四個認同”(對祖國認同、對中華民族認同、對中華文化認同、對社會主義道路認同)得宣傳教育。要利用各種途徑與形式普及民族知識,使各族干部群眾懂得維護民族團結就是中華民

族得光榮傳統。要廣泛深入地開展民族團結進步表彰活動,樹立維護民族團結得先進典型,調動一切積極因素，團結一切可以團結得力量,在全社會努力營造自覺維護民族團結得良好氛圍,形成社會與諧人人有責、與諧社會人人共享得生動局面.三、民族團結就是維護社會穩定、祖國統一、國家長治久安得重要保證

當前，還存在著一些影響民族團結得因素：雖然我國各民族在政治地位上實現了平等，但由于歷史、地理、社會等多方面得原因,民族地區與東部發達地區相比,經濟發展還有較大得差距;因不尊重少數民族宗教信仰與風俗習慣引發得沖突時有發生;有得部門因缺乏對民族知識、民族政策、民族風俗習慣得了解而在工作中有違反民族政策得行為，對當地少數民族群眾得感情造成了傷害;極少數民族分裂主義分子同國際上得反華勢力相勾結，制造民族矛盾，鼓吹民族分離;西方敵對勢力利用民族、宗教問題極力挑撥少數民族與漢族得關系，破壞我國得民族團結與國家統一.穩定就是大局,維護民族團結與社會穩定就是各族人民得共同愿望與根本利益所在.歷史與現實得斗爭經驗告訴我們，維護民族團結、國家統一與社會穩定,必須堅定不移地反對民族分裂。民族分裂主義就是危害國家統一、影響民族團結得主要危險,沒有對民族分裂主義得堅決斗爭,就沒有民族團結得大好局面，就沒有穩定與發展。這些年來，我國嚴厲打擊“三股勢力”，強化各項治本措施，確保了政治大局持續穩定，為改革開放與現代化建設營造了良好得環境。但就是,面對復雜多變得國際形勢,面對境內外敵對勢力加緊活動得新

情況、新動向，我們必須充分認識到反分裂斗爭得長期性、復雜性與尖銳性，牢固樹立“穩定壓倒一切”得思想,自覺肩負起反對民族分裂,維護國家統一、社會穩定與民族團結得神圣使命,不斷開創我國經濟發展、社會穩定、民族團結得新局面.

第四篇：民族團結進步調研報告

**縣民宗局關于民族團結進步教育活動情況調

研報告

為進一步加強和改進民族工作，加強民族團結，促進民族經濟發展，構建和諧社會，按照縣委辦《關于在全縣開展民族團結進步教育活動情況調研的通知》的要求，我局于8月初對全縣民族團結進步教育活動情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、**民族團結的歷史及現狀

（一）**縣情基本情況

**傣族拉祜族佤族自治縣位于云南省西南邊陲，全縣國土面積1893.42平方公里，轄2鄉4鎮1個農場、39個村委會、3個居委會、625個村民小組，總人口13.93萬人。**是國家重點扶持縣。“邊少山窮低”是**自然和社會的基本特征。邊：就是邊境線長。全縣6個鄉（鎮）有4個鄉（鎮）與緬甸第二特區邦康市接壤，國境線長133.39公里；少：就是少數民族眾多。縣內聚居著以傣族、拉祜族、佤族為主的21種少數民族，少數民族人口占全縣總人口的86%；山：就是山區面積大。全縣除南壘河、南馬河流域是小平壩外，大部分均為山區，山區面積占全縣總面積的98%；窮：就是縣貧民窮。2013年全縣完成地方公共財政預算收入1.14億元，財政自給率為11.36%，農民人均純收入4726元，按最新標準計算，全縣仍有貧困人口4.37萬人，占農業人口的

—1— 37.45%；低：就是社會發育程度低。全縣人均受教育年限僅為5.19年，部分少數民族解放初期幾乎從原始社會末期直接跨入社會主義社會。

（二）**縣民族團結的歷史

翻開歷史的歲月，**縣的民族團結工作，走過了60年的歷程。中華人民共和國建立初期，**地區形勢錯綜復雜。由于歷代統治階級長期實行民族壓迫和民族歧視而造成民族間嚴重隔閡，加之社會、經濟、文化、宗教和風俗習慣的不同，彼此間產生偏見。1954年自治區成立后，黨和政府重視民族工作，妥善安置宗教和民族上層人士，動員其子女參加工作或報送到民族院校學習深造；組織民族上層和群眾代表到北京、昆明等地參觀學習，開闊視野；自治縣成立后，共召開了14屆人民代表大會。并逐步建立和完善民族區域自治制度。對少數民族歧視性稱呼，根據各民族的意愿做了更改。通過切實工作，各民族建立了對黨和人民政府的信任。**各民族在平等的基礎上，實現了歷史上未有過的團結景象。1990年，國務院授予**傣族拉祜族佤族自治縣“民族團結先進縣”稱號；1994年和2005年又分別榮獲“民族團結進步模范集體”榮譽稱號，受到云南省人民政府的表彰；2006年和2009年**縣民族宗教事務局分別被市委、市政府表彰為第四次和第五次民族團結進步先進集體；2006年和2010年**縣先后召開民族團結進步表彰大會，有50個先進集體和100多個先進個人受到表彰。

—2—

（三）**縣民族團結的現狀

近年來，**縣的民族團結工作呈現出了健康有序，蓬勃發展的良好勢頭。主要表現在：

一是平等團結互助的民族關系全面形成。**歷屆縣委、縣政府十分重視黨的民族理論和民族政策的宣傳教育，并將其作為在政治上促進各民族間相互平等、共同發展、共同繁榮的有效載體常抓不懈。以每年8月份開展的民族團結進步宣傳教育月活動為契機，面向廣大干部群眾，廣泛而深入地進行了黨的民族宗教政策的宣傳教育，大力宣揚和倡導“三個離不開”思想，使全縣干部職工和各族群眾“平等、團結、互助”的意識大為增強，地方民族主義、大民族主義意識和狹隘民族觀念日漸淡化，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系普遍形成，鞏固和發展了政治安定、經濟發展、民族團結、社會穩定的大好局面。

二是引導助推民間族際團結互助和諧機制。建立“政府搭臺，百姓唱戲，情感聯系，社會受益”模式，引導和助推民間溝通交流與結對幫持，有針對性地開展“心連心”、“親串親”、“手把手”、“情系情”等“四個一”主題活動，舉辦“共度潑水節”、“我請親朋好友吃新米”、“歡聚拉祜山鄉”等大型系列活動，組織結對“親戚”現場觀摩種養殖示范、手把手傳授民間傳統手工藝以及民族歌舞培訓，建立了“生產互幫、生活互助、經濟互通、文化互融、和諧共處”的新型民族團結關系。

—3— 三是各民族相互交融，社會各項事業不斷進步。多年來，全縣上下堅持不懈地開展講文明、樹新風、立誠信、促和諧系列活動，使各族群眾的思想觀念發生了深刻的改變，民族團結意識、發展意識、共榮意識不斷強化，對文化教育、科技知識、生態建設、婚育新風、勞動技能培養等的重視程度日漸加深，改善生產生活條件的愿望強烈，要求迫切，這些都有力地促進了社會各項事業的發展與進步。

四是重視少數民族干部的選拔培養工作，為民族團結進步事業提供人才保證。**歷屆縣委、縣政府把培養和造就一支德才兼備的少數民族干部隊伍，作為一項長期而又重要的工作任務納入縣委、政府的重要議事日程，大力培養和選拔使用少數民族干部。目前，全縣各級機關單位中：少數民族公務員(含參照公務員管理人員)455人，占公務員(參照公務員管理人員)56.31%。事業單位中：少數民族工作人員1311人，占事業單位工作人員總數的52.46%。

五是民族團結進步邊疆繁榮穩定示范縣建設有序推進。云南省重點實施“3121工程”后，**已被確立為云南省“民族團結邊疆繁榮穩定示范縣 ”之一，并與2013年12月26日正式啟動實施。全縣上下圍繞“4423”建設目標，即重點打造“民族經濟發展、民族文化繁榮、生態文明建設、民族關系和諧”四個示范；統籌推進“民生改善保障、民族教育振興、民族干部培養、民族 —4— 法制建設”四大工程；奮力推動“民族理論研究、民族工作”兩個方面創新；力爭實現“少數民族和民族地區社會發展、民族團結進步事業、邊疆繁榮穩定開放三個方面新跨越”的目標，集部門之力，合鄉鎮之智，聚民族之心，扎實推進“示范縣”建設，并取得了階段性成果。

二、**開展民族團結教育活動主要做法

（一）切實加強組織領導，確保民族團結進步宣傳教育活動落實到實處。

全縣各鄉鎮、各縣直屬部門進一步增強了政治意識、大局意識、責任意識，把民族團結進步宣傳教育活動與穩投資、調結構、抓創新、增活力、惠民生等工作統籌起來，抓緊、抓實。加強協調形成合力，不斷完善民族團結宣傳教育活動的長效機制，制定具體實施方案，明確工作重點和保障措施，做到組織到位、落實到位，確保了宣傳教育活動扎實有效開展，把民族團結進步宣傳教育活動成果轉化為全縣各族人民團結友愛、同心同德、攜手奮進的良好氛圍，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的實際行動，轉化為實現**經濟社會跨越崛起發展的強大動力。

（二）牢牢把握“兩個共同”主題，在全社會唱響各民族大團結大發展大繁榮的主旋律。

各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，是中國特色社會主義民族關系的本質要求，是新時期我國民族關系的鮮明主題。我縣

—5— 在開展民族團結宣傳教育活動過程中，牢牢把握這一主題，高舉維護祖國統一、維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，高舉各民族大團結的旗幟，大力弘揚社會主義核心價值體系，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，唱響各民族大團結大發展大繁榮的主旋律，引導全社會牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，激勵全縣各族人民高舉發展、團結、奮斗的旗幟，堅定自覺地維護國家統一和民族團結，堅定自覺地促進全省改革發展和社會和諧。

（三）緊密聯系實際、創新方式方法，切實增強民族團結進步宣傳教育活動的針對性和吸引力。

在開展民族團結進步宣傳教育活動中，堅持從實際出發，區分層次、區別對象，努力增強宣傳教育活動的針對性、時效性。緊密聯系各鄉鎮的實際，找準宣傳教育活動與人民群眾切身利益的結合點；緊密聯系各種干部群眾的思想實際，找準宣傳教育活動與人們心理的契合點；緊密聯系各民族的歷史文化傳統，找準宣傳教育活動與民族感情的共鳴點，大力宣傳優秀的少數民族干部群眾和在少數民族地區長期工作的漢族干部，使宣傳教育活動更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

同時，搭建各民族群眾樂于參與的平臺，多開辟各民族群眾便于接受的傳播渠道，努力增強宣傳教育活動的吸引力和感染 —6— 力。一是綜合利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳好**傣族拉祜族佤族自治縣逢十周年慶典活動，廣泛普及民族知識，大力營造有利于民族團結的濃厚氛圍，使民族團結進步成為輿論強音、成為社會共識。二是堅持開展面對面的宣講活動，組織領導干部，深入基層進行宣講，用成就說話、用事實說話，把大道理與小道理貫通起來，讓各族群眾從今昔對比中、從社會變遷中、從身邊變化中，感受到了民族團結進步給各族人民帶來的福祉，進一步增強了對黨的民族理論和民族政策的思想認同、感情認同。三是堅持以教化人，深入挖掘各種教育資源，利用重要紀念日、民族傳統節日開展豐富多彩、生動活潑的文體活動，讓人們在潛移默化中感染熏陶。四是把民族團結進步宣傳教育活動融入各項群眾性活動中，廣泛開展創建民族團結示范社區、民族團結示范村等活動，使民族團結更好地滲透到了人們的生產生活、工作學習中。五是進一步完善促進民族團結進步的激勵機制，大力宣傳促進民族團結進步的模范人物，用先進典型的感人事跡和崇高精神激勵各族干部群眾為民族團結進步事業貢獻力量。

（四）抓住重點，擴大覆蓋范圍，使民族團結進步宣傳教育活動深入各族人民、走進千家萬戶。

民族團結進步宣傳教育活動是面向各個民族、面向全體人民開展的宣傳教育。我縣采取了有效措施，拓寬教育渠道、擴大覆蓋范圍，圍繞貫徹落實黨的民族政策開展民族團結進步三級聯創

—7— 活動，推進民族團結進步進機關、進社區、進學校、進企業、進部隊。把宣傳教育活動覆蓋到廣大農村、企業、社區、學校、機關和軍隊等，覆蓋到各行各業和各族群眾，形成了全民受教育、人人促團結的生動局面。

我縣重視對青少年的教育工作，在全縣的部分中小學建設民族團結教育進校園試點，制定出臺了《民族團結進校園活動計劃方案》。

（五）大力改善民生，為民族團結工作夯實群眾基礎。各級黨委、政府集中精力，認真查擺和解決在經濟結構調整、加大勞務輸出、農民技能培訓、改善基礎設施條件等方面影響民族團結進步的突出問題。實施了一批民族特色村寨、民族特色產業、示范村寨、“興邊富民”等民心工程，真心實意為各民族群眾辦實事、辦好事，積極主動為群眾增收出主意、想辦法、跑項目，努力解決群眾吃水難、就醫難、上學難、就業難，看電視難等實際問題，贏得了最廣泛的群眾基礎。

三、**開展民族團結教育活動取得的成效

一是黨和國家的民族政策進一步深入人心。通過開展一系列宣傳活動，編印發放《民族團結進步宣傳手冊》等宣傳資料，全縣廣大干部群眾對黨和國家的民族政策有了進一步了解，支持民族地區發展的優惠政策如“3121”工程、“興邊富民”工程等重大舉措，引起了廣大干部群眾的高度關注和大力擁護。

—8— 二是干部群眾的民族團結意識有了進一步增強。緊緊圍繞“兩個共同”的民族工作主題，開展民族團結進步宣傳教育進機關、進黨校、進社區、進村寨、進軍營、進企業活動，干部群眾對“三個離不開”的思想有了更深刻的認識，民族團結的意識得到了進一步增強。

三是民族團結工作社會化進程得到了有效推進。深入開展民族團結進步宣傳月活動，并得到了縣委縣政府的高度重視和大力支持，各鄉鎮、縣直各部門和社會各界積極參與宣傳月活動，更加關注少數民族和民族團結工作，民族團結工作社會化進程通過宣傳月活動的開展得到了有效推進。

四是進一步密切了黨群干群關系。自民族團結進步事業開展以來，各鄉鎮、各部門將其與推進各自工作結合起來，在為群眾解決實際問題上狠下功夫，使廣大群眾深受其益，深得其惠，進一步密切了黨群干群關系。

五是涌現出了一批先進典型。隨著民族團結進步事業的深入發展，各行各業涌現出了一批先進典型，而學先進、趕先進、爭先進的優良風氣成為催生新先進出現的加速器，先進典型的示范帶動效應日益擴大。涌現出了巖三龍、巖故、波巖膽等一批民族團結先進模范。

四、**民族團結進步事業存在的問題

—9— 一是由于我縣特殊的地域原因，在開展民族團結教育活動中未深入到有些偏遠山區，宣傳工作還有待進一步加強。二是我縣貧困面大，發展民族經濟任務繁重。三是廣大群眾的文化素質較低，科技發展意識不強。四是民族教育發展存在隱患，少數民族人才匱乏。由于經濟條件制約，相當一部分普通群眾家庭，受教育程度偏低，初中畢業居多。由于大專院校畢業生不再分配工作，受讀書無用論思想影響，部分家庭子女在初中畢業后即綴學割膠、采茶、摘咖啡、經商或外出務工，民族教育形勢嚴峻。五是部分領導干部對開展民族團結進步教育活動的認識不足，認為該項工作是民族部門的份內事。

五、加強民族團結工作的幾點建議

（一）深化民族團結宣傳教育,促進各民族共同團結奮斗,共同繁榮發展。

要在各民族黨員、干部之間開展互交朋友活動,以各民族黨員、干部的真誠團結帶動各族群眾團結,為推進民族團結、推進社會穩定做出示范。突出抓好青少年的民族團結教育,建立和完善從幼兒園、小學、中學、高中的民族團結教育體系,使民族團結教育進課堂、進教材、入腦入心。要求村和社區把民族團結宣傳教育做實做細,進家入戶。進一步加強愛國主義教育基地、未成年人思想道德教育基地建設,進一步拓展民族團結教育的渠道。在各級黨組織和廣大黨員、各族干部中開展維護民族團結、維護社會穩定集中學習教育活動。通過開展形式多樣的民族團結 —10— 宣傳教育活動,把“三個離不開”思想轉化為各族人民的自覺意識和行動，從而實現民族團結進步，邊疆繁榮穩定。

（二）加快民族地區經濟發展，促進經濟社會全面進步。民族地區經濟發展是做好民族團結工作首要任務，因此要做好民族地區扶持長遠規劃，每年計劃幫助幾個村子，集中資金切實幫助民族地區解決一些實質問題，克服“見子打子”工作局面，使工作取得一些實質進展。

（三）加強對貧困少數民族的科普工作。開展科技下鄉活動，引導科技人員深入民族村寨開展服務，推廣先進適用技術，舉辦有關農業技術培訓班，加強各類實用技術培訓。鼓勵貧困少數民族新生勞動力接受實用技術的培訓，積極推進民族村寨“一村一品”培育工程，重點加強對農民專業合作社有關人員的培訓。努力在民族村寨培養一支善經營、會管理、懂技術的農民專業合作社骨干隊伍，力爭每個民族村寨主要特色產業有1—2名示范帶動能力強的能人。

（四）加大培養選拔少數民族干部力度。培養、選拔少數民族干部要常態化、制度化、創新化，要拓寬少數民族干部來源渠道，降低少數民族干部錄用門檻。如從大專院校的優秀少數民族畢業生中選拔進入我縣公務員隊伍；各鄉鎮公務員招考時增加少數民族單列指標；落實優秀少數民族干部雙向掛職鍛煉措施，快速提升少數民族干部素質；開辦各種層次、各種形式的學習班、—11— 培訓班，不斷提高特困少數民族干部的素質和能力。

（五）充分認識開展民族團結進步教育活動的重要意義。民族團結高于天,社會穩定百姓安。長期以來,我們堅持把民族團結教育作為加快經濟發展、維護社會穩定的基礎性工作來抓，建成了一批民族團結模范縣市和單位,涌現出了一大批先進典型和模范人物。各族人民在全縣各項建設事業中,同呼吸、共命運、心連心,親如兄弟,情同手足。也正是因為有了各級黨委政政府、各族群眾多年來在實踐中形成的牢不可破的民族團結基礎和各族人民共同團結奮斗、維護社會穩定的光榮傳統,我們才經受住了各種嚴峻考驗。我們要充分認識開展民族團結進步教育活動的重要意義，做到心往一處想，勁往一處使，為全縣的民族團結、社會進步、邊疆穩定做出積極的貢獻。

—12—

第五篇：衛生局團委現狀調研報告

提供一篇調研報告，為您提供幫助！

一、基本情況

衛生局團委，由1個團委和6個團支部組成，共有團員597人。其中區人民醫院團支部團員數29人，區三院團支部13人，區疾病控制中心團支部團員數9人，區監督所團員數8人，區衛校團員數536人，區區直機關醫院團員數2人。

二、團組織現狀

近日，衛生局團委對全區衛生系統團組織的建設情況進行調查摸底，現就掌握的基本情況、歸納的困難和問題，總結的經驗報告如下：一是工作開展不平衡。有些基層共青團工作的物質基礎薄弱，工作方式創新不夠，造成廣大團員青年對團工作的參與熱情下降，致使團的作用軟化，出現了個單位團隊工作存在較大差距的問題；二是團組織關系管理機制不夠完善，團組織的凝聚力、向心力和吸引力作用發揮不夠。特別是出現了不同程度的組織渙散，團支部工作滑坡、組織松散、缺乏活力、團組織應變能力差已成為影響全團工作正常開展的主要因素；三是團隊干部隊伍素質亟待提高。少數基層團干部存在工作思路不清、創新不夠、責任心不夠強的問題；四是部分團員青年組織觀念淡薄。由于經濟發展和受到舒適物質生活的影響，一部分團員的意識逐漸淡化，政治性、先進性難以體現，致使團的意識淡化；五是工作宣傳和信息工作薄弱，典型作用不夠明顯。

通過此次調研，直觀、準確的認識了團組織工作，極大地鼓舞和激勵了團干部的工作信心，為下一步開展共青團工作找準了方向，更為重要的是通過與各單位團干的溝通，使各位團干更加深刻地認識了團組織工作的重要性和面臨的困難，團干部紛紛表示一定要在上級團組織的領導下，團結一致、求實創新、積極進取，為建設和諧平橋做出應有的貢獻。

三、今后工作思路

一是切實做好黨建帶團建工作。及時向黨政領導匯報工作思路和情況，爭取黨政領導對團組織工作的支持。認真學習團的十六大，以黨建帶團建為根本手段，大力推進團組織建設，真正把想干事、會干事、干成事的優秀青年選到團的崗位上來，圍繞大局，圍繞服務黨政的中心工作開展活動。各支部要進一步加強對團工作的領導，改善共青團工作的工作條件和工作環境，加大對優秀團干部的培養、選拔和使用力度；二是各團支部要進一步解放思想、開拓創新，大膽突破傳統的活動模式。緊緊圍繞基礎團組織建設，引導廣大團員青年積極開展豐富多彩的文化活動；三是進一步加強基層團組織隊伍建設，增強團組織的凝聚力，增強團員意識，體現團組織的先進性，切實發揮團組織的主體地位，全面帶動和活躍基層團組織，在基層組織建設中起到生力軍和突擊隊作用。

加強團組織建設,活躍共青團工作,是共青團干完成各項任務的根本保證。結合團組織建設的現狀,創新團組織的組織形式和運行機制,提高服務能力和水平,加強團干部隊伍建設,以實現共青團事業的更大發展。進一步增強作好共青團工作的責任感和使命感，團結帶領廣大團員青年開拓進取，奮發有為，在實現信陽快速協調發展的進程中，不斷創造嶄新的業績，譜寫更加絢麗的青春樂章。