第一篇：德陽市人民政府辦公室關于印發《德陽市房屋拆除管理暫行規定》的通知

德陽市人民政府辦公室關于印發《德陽市房屋拆除管理暫行規定》的通知

德辦發〔2005〕88號

市級各部門：

《德陽市房屋拆除管理暫行規定》已經市政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

二○○五年八月八日

德陽市房屋拆除管理暫行規定

為加強我市城市規劃區內國有土地上房屋及附屬物、構筑物的拆除管理，規范我市房屋建筑拆除市場，防止房屋建筑拆除施工中的違法、違規行為，杜絕房屋建筑拆除重特大安全事故的發生，確保房屋建筑拆除安全生產活動有序進行，保障國家和人民生命財產安全。根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）和《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）規定，結合我市實際，制定本規定。

第一條 凡在我市城市規劃區內國有土地范圍內進行已建成房屋及附屬物、構筑物的拆除活動，均適用本規定。

第二條 從事房屋拆除的施工單位，必須具備建設行政主管部門頒發的具有拆除資格的《建筑業企業資質等級證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事房屋拆除活動。非本市施工單位進入本地從事房屋拆除施工，須到市建設行政主管部門進行資格備案審查。拆除企業應依法取得《建筑業企業資質等級證書》和《法人營業執照》方能從事房屋及附屬物、構筑物拆除施工。

第三條 德陽市規劃和建設局主管全市房屋拆除管理工作，局屬德陽市房地產管理處具體負責對房屋及附屬物、構筑物的拆除進行指導、備案、監督和協調。

第四條 拆除房屋及其附屬物需要進行爆破作業的，爆破前必須經公安部門批準，由專業爆破單位實施。如采用靜力破碎等其它方法進行拆除施工，應遵守相關的安全技術規范。

第五條 建設單位應自拆房施工合同簽訂之日起七日內到德陽市房地產管理處進行“拆除條件審查備案”，申領“德陽市房屋拆除施工作業備案登記證”，未進行拆除條件審查備案或拆除條件審查不合格，沒有取得“德陽市房屋拆除施工作業備案登記證”的不得開工。辦理房屋拆除登記備案時需提交以下資料：

（一）拆除施工單位的《建筑業企業資質等級證書》；

（二）拆除施工合同；

（三）拆除施工方案；

（四）安全生產許可證；

（五）房屋拆遷許可證；

（六）對從事危險作業人員辦理的保險證明；

（七）專職安全員資格證書。

拆除施工合同中必須明確安全施工措施、安全責任、拆房后建碴清運等問題,備案監管部門要嚴格審查拆除施工合同。拆房施工及安全管理，必須嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行。拆除施工過程中，確需變更施工組織設計的，應對變更內容重新編制拆除方案，并報市房地產管理處備案。

第六條 建設單位應向施工單位提供如下情況和資料：

（一）在拆房前做好房屋拆除范圍內的斷水(拆房防塵灑水設備除外)、斷電、斷氣等工作，并進行現場交底；

（二）拆除工程的有關圖紙和資料；

（三）拆除工程涉及范圍內的地上、地下設施及管線的分布情況。

辦理房屋拆除登記備案和安全監管的程序：

（一）受理申請：建設單位提出拆除備案申請, 填寫《德陽市房屋拆除條件審查備案申請表》，備案部門受理登記；

（二）審查資料：備案部門審查由建設單位提交的資料；

（三）查勘現場；

（四）核發“德陽市房屋拆除施工作業備案登記證”：自受理之日起，7個工作日內核發備案登記證，同意開工；

（五）巡查拆除過程；

（六）拆除驗收。

第七條 房屋拆除施工前，施工單位應制定應急救援預案，采取嚴密防范措施，并配備應急救援的必要器材。對拆除現場必須設置專職安全員，安全員要作好現場安全技術交底，完善交底記錄資料。

第八條 施工單位按規定的時限拆除房屋，在拆除現場采取必要的圍護措施，以保證安全和減少對周圍住戶的影響，如果在人員集中、交通要道附近施工，應采取下列措施：

（一）拆除現場四周必須設硬質圍擋,其中,如果采用磚砌圍墻，圍墻高度不得低于1.8米，墻厚0.24米。墻面必須抹灰，色調與周邊環境要協調一致。

（二）腳手架必須搭設2000目的密目安全網或竹膠板，實行全高封閉圍護施工，并搭設防護隔離棚。腳手架應與被拆除物同步拆下。

第九條 施工單位在拆除現場必須配備灑水設施，防止揚塵污染。拆除粉塵較大的房屋，必須做到邊拆房、邊灑水；拆房工地大門口地面應進行混凝土硬化，配備沖水設施，運輸車輛駛出大門，應沖洗車輪。

第十條 拆除工程作業一般應按自上而下、先非承重后承重結構的順序進行。拆除欄桿、樓梯和樓板應與同層次整體拆除進度同步。

第十一條 對部分拆除、部分保留的同一建筑物進行拆除施工前，應由具有相應資質的設計部門出具加固處理方案，施工單位根據該方案進行加固。

第十二條 禁止采用立體交叉方式進行拆除作業。泥墻、砌體和簡易結構房屋等確需傾覆拆除的，傾覆物與相鄰建筑物、構筑物間必須達到安全距離。

第十三條 進入拆房施工現場的人員必須帶好安全帽，高處作業人員必須系好安全帶，進入危險區域應采取嚴格防護措施。

第十四條 拆房作業人員應站在腳手架或其它穩固的結構部位上操作，嚴禁在建筑物或構筑物的屋面、樓板、平臺上進行多人同時作業或集中堆放材料。

第十五條 建筑物或構筑物應設置垂直運輸設施或溜槽,禁止向下拋擲拆除物。拆除物料要堆放整齊，不得違章占用道路。拆除后，場地平整，殘土按規定線路清運干凈。

第十六條 房屋拆除工程施工中，發現文物、爆炸物以及情況不明的電纜、管道等，應立即停止施工，并采取必要的應急措施，保護好現場，在24小時內向有關部門及建設主管部門報告，經有關部門處理完畢后，方可繼續施工。

發生死亡1人或重傷2人以上的重大人員傷亡事故，應在24小時內向有關部門及建設主管部門報告，并按有關規定處理。

第十七條 市房地產管理處將受理拆除備案監管的部門、地址、聯系方式、備案依據、程序、需提交的資料、申請書示范文本等事項在公共媒體上向社會公示。

第十八條 房屋拆除實行《拆除作業手冊》制度。施工單位對拆除實施過程中的主要事項、出現的問題以及政府有關部門對經營活動的審查、處理等如實記錄?！恫鸪鳂I手冊》可供單位年檢、升降級和投標時審查使用。

第十九條 市拆遷辦、市建設工程質量安全監督站、市城建監察支隊和其它安全生產監管單位發現未辦理拆除備案手續、違規拆除之行為，應即時告知當事人到市房地產管理處進行備案登記。市房地產管理處應加強與上述單位對房屋拆除在巡查監管和備案等方面的工作聯系，對未辦理拆除備案手續而違章、違規和野蠻施工的單位，由市規劃和建設行政主管部門根據《建設工程安全生產管理條例》和其它法律法規進行查處。

第二十條 各縣（市、區）參照本規定執行。

第二十一條 本規定由德陽市規劃和建設局負責解釋，自印發之日起實施。

第二篇：德陽市人民政府拆遷安置辦公室

德陽市人民政府拆遷安置辦公室

單位法人:李隆方 舉辦單位:德陽市建設局

單位性質:地方事業單位 直屬單位:

法人證書:***7 機構代碼:G5256963-3

所屬區域:德陽市|旌陽區 所屬行業:建設

聯系電話:0838-2274530 傳真號碼:0838-2273967

開辦資金:經費來源:

電子郵件:DYCQ12345@163.COM 成立時間:1991-03-18

人員編制:15在職人數:15

郵政編碼:618000單位網址:http://

單位住所:德陽市泰山北路興業商廈三樓 查看更多單位>>

服務職責

工作職責：貫徹執行有關城市房屋拆遷管理的法律、法規、規章和政策。依法審查房屋拆遷計劃和補償、安置方案、頒布《房屋拆遷許可證》、發布《房屋拆遷公告》。對房屋拆遷被委托單位進行資質審查。監督房屋拆遷補償安置資金的使用。會同物價、房管部門制定房屋拆遷補償標準。對房屋拆遷工作實施監督管理。裁決房屋拆遷補償和安置糾紛。向上民政府申報限期拆遷決定或申請人民法院強制拆遷。建立、健全拆遷檔案管制度，加強對折遷資料的收集、管理。對違反《城市房屋拆遷管理條例》的行業進行處罰。

服務范圍：負責本市區拆遷安置工作。

第三篇：?？谑蟹课莶鸪┕す芾頃盒幸幎?/a>

【發布單位】?？谑?【發布文號】

【發布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】海口市

海口市房屋拆除施工管理暫行規定

第一條第一條 為加強房屋拆除工程的管理工作，規范房屋拆除行為，根據《建設工程安全生產管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條第二條 在本市城市規劃區內實施房屋拆除工程施工活動均應遵守本規定。

第三條第三條 市拆遷管理辦公室在市建設行政主管部門的指導和監管下，具體負責房屋拆除工程的監督管理工作。

第四條第四條 承擔房屋拆除施工的單位應當依法取得相應資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。

禁止拆除施工單位向他人轉讓、出借資質證書或以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程;禁止轉包拆除工程。

第五條第五條 房屋拆除工程施工實行備案制度。建設單位(或拆遷人)應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送市拆遷管理辦公室備案。

(一)建設單位(或拆遷人)拆除備案申請書;

(二)房屋建筑拆除施工合同;

(三)施工單位資質證書及復印件;

(四)擬拆除建筑物、構筑物的相關產權資料;

(五)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑與過往車輛行人安全的說明;

(六)拆除施工組織方案[拆除計劃、安全防范措施、施工方案、堆放和清除廢棄物的措施、建設單位(或拆遷人)和施工單位拆除施工安全責任人]。

實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理和爆破作業管理的規定。

房屋拆除工程涉及拆遷補償安置的，申請備案前應當依法取得房屋拆遷許可證。

提供材料符合上述要求的，市拆遷管理辦公室簽發房屋建筑工程拆除施工備案通知。

第六條第六條 建設單位(或拆遷人)安全管理責任：

(一)建設單位(或拆遷人)是房屋拆除工程項目拆除過程的總負責人，應當向施工單位提供拆除工程的有關圖紙和資料，提供拆除工程區域內的地上、地下設施及隱蔽工程的分布情況，保證資料的真實、準確、完整;

(二)負責切斷被拆除物的各種管線;

(三)保證拆除工程的安全技術措施和環境衛生管理措施落實到位;

(四)明確一名主管人員作為拆除工程安全管理工作的責任人。

第七條第七條 施工單位安全管理責任：

(一)應當在開工前到安全監督管理部門辦理拆除安全監督手續;

(二)應當嚴格按照安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程進行施工，并配備專職安全員;

(三)應當對建筑物結構進行實地查勘，制定拆除施工方案和安全施工措施;

(四)企業法人代表是房屋拆除施工安全的第一責任人，全面負責拆除工程范圍內的安全管理工作;

(五)建立施工人員日常安全教育、技術培訓和健康檢查制度，未經培訓合格以及患高血壓、心臟病的工人不得從事拆除作業;

(六)應當向施工人員提供施工安全所必須的、符合規定標準的安全勞動防護用具和安全防護服裝，并告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害;

(七)應當依法為施工現場的管理人員和工人辦理建筑意外傷害保險。

第八條第八條 施工人員的安全責任：

(一)按照施工安全技術標準和本工種的安全操作規程進行施工;

(二)按照國家勞動保護的有關規定，正確使用個人勞動防護用品;

(三)發現施工現場安全異常情況，立即采取有效的防護措施，并向安全管理責任人報告。

(四)對管理人員違反施工安全技術標準或安全操作規程的作業指令，有權拒絕執行，并可以向單位或上級主管部門報告。

第九條第九條 拆除施工單位對因拆除工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應采取專項防護措施。

第十條第十條 施工單位應根據各種拆除方法的規定要求，劃定危險區域，設置警戒、警示標志以及遮擋圍欄進行封閉施工，圍欄設置高度不低于1.8米，應做到整齊、堅實、牢固，在圍欄進出口處要做好危險警示標志，禁止外人入內。夜間作業應設紅燈示警。

在居民密集區、主次干道地段附近施工，要采取可靠的安全防護措施。

第十一條第十一條 拆除工程施工中，施工人員應戴好安全帽，高處作業應系好安全帶，進入危險區域應采取嚴格的防護措施，并由專職安全員管理現場。

第十二條第十二條 拆除建筑物，一般應自上而下進行，禁止數層同時拆除。拆除作業工人，應站在腳手架或穩固的結構上操作，拆除某部分時要防止其他部分發生坍塌，拆除梁、柱前應先拆除其承重的全部結構后進行。

第十三條第十三條 在高處進行拆除工程，應設置垂直運輸設備或流放槽，拆除物禁止向下拋擲;拆卸下的各種材料應及時清理，并在指定場所堆放整齊。

第十四條第十四條 在居民密集區、主次干道地段進行拆除工程施工，施工的腳手架應當設置相應的圍護措施，并搭設防護隔離棚。腳手架應與被拆除物的主體結構同步拆下。

第十五條第十五條 整體拆除的樓房，必須待居民全部搬遷，切斷供電線路、供水管道及其它管網后方可開始拆除，部分建筑物或構筑物拆除時，對保留部分應先采取相應的加固措施。

第十六條第十六條 遇有風力在六級以上、大霧天、雷暴雨等惡劣氣候影響施工安全時，禁止進行露天拆除作業。

第十七條第十七條 采用爆破法拆除工程時，必須嚴格按照爆破作業的有關規定執行。

第十八條第十八條 施工現場要設立建筑渣土存放場地，有專人負責管理，并及時清運。建筑渣土應按照批準的路線和時間運到指定的場所傾倒。

第十九條第十九條 施工期間應采取灑水等措施防止揚塵污染，工地產生的污水不得外溢，防止和減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、震動對人和環境的危害和污染。

第二十條第二十條 在拆除工程作業時，如發現文物、爆炸物以及情況不明的電纜、管道等，應停止施工，并采取必要的應急措施，保護好現場，按有關規定處理。

第二十一條第二十一條 在拆除工程施工過程中，如發生安全事故隱患，應立即組織力量及時排除險情。發生人身傷亡事故，應立即停止拆除施工，保護現場，及時組織搶救，并立即向有關部門報告。

第二十二條第二十二條 建設單位(或拆遷人)未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送市拆遷管理辦公室備案的，依照《建設工程安全生產管理條例》，責令限期改正，給予警告。逾期未改正的，建設行政主管部門不予受理或暫停辦理該項目的報建手續，責令接受相關處理。

第二十三條第二十三條 建設單位(或拆遷人)違法將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的，依照《建設工程安全生產管理條例》，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條第二十四條 施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;

(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。

第二十五條第二十五條 對涉及拆遷補償安置的拆除工程，建設單位(或拆遷人)違反規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆除的，依照《城市房屋拆遷管理條例》，責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆除房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第二十六條第二十六條 本規定由?？谑薪ㄔO局負責解釋。

第二十七條第二十七條 本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：德陽市司法局關于印發《德陽市司法局行政權力清理審核工作方案》的通知

德陽市司法局關于印發《德陽市司法局行政權力清理審核工作方案》的通知

公開方式 主動公開

發布時間 2011-4-13

文件編號 德司發〔2011〕10號

信息內容

各縣（市、區）司法局、市局各處（室、部、科）：

現將《德陽市司法局行政權力清理審核工作方案》印發你們，請認真抓好落實工作，全面完成各項任務。

二○一一年三月二十一日

德陽市司法局行政權力清理審核工作方案

為規范行政權力運行，強化對行政權力的監督和制約，落實德陽市人民政府辦公室關于印發《德陽市清理審核行政權力工作方案》的通知（德辦發〔2011〕8號）文件精神，結合我局實際制定清理審核行政權力工作方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設法治政府、服務政府、責任政府和廉潔政府的總體目標，對市、縣兩級司法行政機關行政權力進行全面清理，摸清權力底數，明晰職責分工，編制運行流程，建立裁量基準，確保行政權力依法、公開、規范、高效運行，為優化德陽經濟發展環境、促進社會和諧穩定提供法治保障。

二、清理審核的原則

（一）以2006年清理結果為基礎，以司法行政機關行政執法依據為主線；

（二）執法部門（機構）清理，法制機構審核；

（三）集中優勢力量，市、縣司法局聯動，以市局為主。

三、清理審核的依據

一是現行法律、法規和規章。對沒有法律、法規、規章依據的行政權力予以取消或廢止；二是部門“三定方案”。按照機構改革后部門的職能職責確定行政權力的行使機關，相關法律、法規、規章滯后于部門職能職責調整的，予以規范；三是行政規范性文件或有權批準機關的批準文件。行政規范性文件或有權批準機關的批準文件一般不作為依據，但屬于對法律、法規、規章條款的補充文件的，可以作為依據，主要適用于行政征收類和其他行政權力類的清理。四是《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）、省政府公布的對應清理結果（行政審批清理待省政府公告2011保留項目后，一并清理）。

四、清理審核范圍

根據全面清理、分類處理的要求，本次清理包括行使行政權力的行政機關、法律法規授權組織（以下簡稱法定授權組織）和受委托組織。清理的行政權力是指由法定行政機關或組織實施對公民、法人和其他組織權利義務產生直接影響的具體行政行為，具體分為以下九類：（1）行政審批和公共服務事項。即依照《中華人民共和國行政許可法》規定設定的行政許可和有關法律、法規、規章規定的公共服務事項；（2）行政處罰。即依照《中華人民共和國行政處罰法》規定由法律、法規和規章設定的處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留等；（3）行政強制。即依法對人身或財產實施限制性、控制性措施，或依法強制相對人履行義務的行為，包括勞動教養、強制拆除、查封、扣押、凍結、取締、代履行、執行罰等；（4）行政確認。即依照法定權限和程序對有關法律事實、法律關系進行甄別，通過確定、證明等方式決定管理相對人某種法律地位；（5）行政裁決。即依照法律授權，對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查，并作出裁決；（6）行政征收征用。即行政機關或法定授權組織依法事先公平補償原則或無償收取財物的行政行為，包括不動產或征收征用、稅收征收、行政事業性收費、社會保險費的征繳、資金和基金的征收等。根據國務院規定，以有權批準機關的批準文件為依據的考試培訓費、檢測費等有償服務性收費不作為行政權力，不納入行政征收范圍；（7）行政給付。即在特定情況下，依法向符合條件的申請人提供物質利益或賦予其與物質利益有關的權益的行為；（8）行政調解。即行政機關或法律法規授權的組織根據相關規定，對與本機關行政職權有關的民事、行政糾紛，通過講解法律、說服教育、排解勸導，使糾紛的各方當事人互相諒解，在平等自愿的基礎上達成一致協議，從而合理、徹底解決矛盾糾紛的行為。（9）其他行政權力。指除上述八類以外的其他依法設定的行政權力，主要包括制定各類管理性、政策性文件，制定各類規劃、計劃、緊急預案，對各類經濟建設項目、資金分配、資產處置、物質采購，對上級審批事項的初步審核，檢查、監督、指導、獎懲等行政權力。

五、填報要求

各相關處室按下列要求和市政府法制辦印發的指導文本填報：

（一）序號。

（二）權力名稱。行政權力名稱一般采用法律、法規、規章規定的名稱或用法律、法規、規章詞匯組合而成的簡稱；行政許可類應當用2009年3月12日《德陽市人民政府關于保留市級部門行政審批事項的公告》確定的名稱；行政征收征用類應當用法定名稱、規范性文件及其他有權批準機關的批準文件確定名稱。

（三）權力依據。是指具體行政權力來源的依據，包括法律、行政法規、國務院決定、地方性法規、國務院部委規章、省政府規章等，依據應當注明文號、生效或修改日期，并寫明具體條款及內容。

（四）自由裁量基準。對可以自由裁量的行政權力，至少分三檔列明自由裁量基準，運用范圍、行使條件、裁量幅度和實施種類以及時限等，進行合理細化和分解，可以適用省級部門制定的自由裁量權標準，也可自行規范。

（五）實施主體。實施主體應當包括具體負責實施該行政權力的法定行政機關、法定授權組織或委托組織和受委托組織的名稱和性質，以及內部承辦機構的名稱，并按法定、授權、委托的順序排列。

（六）備注。對由多個行政機關聯合行使的權力事項，應當在備注欄中標明其他協辦、承辦機關的名稱，包括市級其他行政機關、同級人民政府和上一級行政機關的名稱。備注欄也可標明其他需要簡要說明的情況。

六、實施步驟

第一階段：落實責任單位和人員階段（2011年3月10日前）

根據工作實際，要落實部門分管清理審核的領導、負責牽頭清理的執法機構負責人、負責審核的法制機構負責人、配合的縣（市、區）局、具體從事清理工作的人員，將責任落實到人，在2011年3月10日前將人員名單及聯系電話報送市政府法制辦。

第二階段：指導階段（2011年3月10日至3月15日）

市局印發指導文本，供各處室對照參考，對清理審核工作進行統一安排，提出具體要求。

第三階段：清理階段（2011年3月16日至4月5日）

市局各相關處室根據本實施方案的要求組織本處室清理審核工作，具體包括：清理本處室行政執法依據；以行政執法依據為主線，清理行政權力；以行政權力為基礎，形成行政權力清單。旌陽區司法局負責清理縣級司法行政機關行使的行政權力。清理結果包括三類：一是作為部門行政執法依據的法律法規規章全文的電子文件，行政規范性文件無電子文件的，應當提供紙質文件；二是按照市政府法制辦指導文本形成的部門行政權力清單，清單應當用電子表格制成。三是行政審批清理結果。報送定稿時應當包括清理結果的紙質文件和電子文件，紙質文件須經分管領導簽字。清理結果于4月5日前書面報送市局法制處，同時報送清理結果電子版。

第四階段：審核確認階段（2011年4月5日至4月10日）

市局法制處對各處室報送的行政權力進行審核確認，清理審核結果報市政府法制辦確定。

第五階段：公布階段（2011年6月）

市級部門行政權力的清理審核結果經市政府法制辦審核，報市政府常務會議確定后，在市政府門戶網站上公布。縣級部門行政權力的清理審核結果經縣（市、區）政府常務會議確定后，在政府門戶網站上公布。

第六階段：常規管理階段

對已經確認公布的行政權力，各處室要按照要求，編制行政權力目錄及目錄下每項權力的靜態信息，根據法定程序和單位內部運行程序編制通用權力運行流程圖，修定行政裁量標準，并報送市法制辦審核確認。

建立行政權力動態調整機制。當行政權力依據發生變化或機構職能調整時，應當在法律、法規、規章生效實施或者機構職能調整確定后10個工作日內按規定格式和要求向市政府法制辦申報審核，市政府法制辦10日內回復審核意見并對行政權力管理數據庫進行調整。未經市政府法制辦審核確認的行政權力，不能進入市級行政權力數據庫中，不得行使該項權力。如因清理不到位、不徹底、不清晰帶來行政管理方面的失誤，部門分管領導和具體責任人員應當承擔相應的行政責任。

七、組織協調

市局成立由馬龍靜局長為組長、分管副局長熊兵華為副組長、相關處室負責人為成員的市司法局清理行政權力領導小組及辦公室，選擇旌陽區司法局配合開展清理。領導小組辦公室設在市局法制處，具體負責行政權力清理審核的組織指導。相關處室負責清理審核本處室行政權力。清理審核報送情況是本依法行政績效考核的重要內容，各相關處室要按照本實施方案的按時按要求抓好落實。

第五篇：關于印發《合肥市房屋拆除揚塵污染防治暫行規定》的通知

關于印發《合肥市房屋拆除揚塵污染防治暫行規定》的通知

合建〔2013〕157號

關于印發《合肥市房屋拆除揚塵污染

防治暫行規定》的通知

各有關單位：

《合肥市房屋拆除揚塵污染防治暫行規定》已經我委研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

合肥市城鄉建設委員會 2013年12月20日

合肥市房屋拆除揚塵污染防治暫行規定

第一條 為有效防治房屋拆除產生的揚塵污染，改善城市空氣質量，根據環境保護、建筑施工管理等相關法律法規，結合本市房屋拆除工作實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內因房屋（含其他建筑物、構筑物）征收拆遷以及 其他單位內部改造拆除揚塵污染防治及管理工作適用本規定。

第三條 各縣（市）、區、開發區建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）是房屋拆除揚塵污染防治的管理部門，具體負責轄區內房屋拆除揚塵污染防治的監督管理工作。

市城鄉建設委員會負責全市房屋拆除揚塵污染防治的監督工作。

第四條 房屋拆除發包單位是房屋拆除揚塵污染防治的第一責任人，應當督促拆除單位落實揚塵污染防治措施、履行防治責任。

房屋拆除單位是房屋拆除揚塵污染防治的直接責任人。房屋拆除單位必須依法取得相應資質或辦理登記備案。

第五條 房屋拆除發包單位應當與拆除單位簽訂書面房屋拆除委托合同。房屋拆除委托合同應當對拆除單位需具備的揚塵污染防治設備條件、具體措施、揚塵污染防治履約保證金的繳納以及違約責任等內容作出具體規定。

房屋拆除委托合同簽訂后，房屋拆除單位應當將委托合同報所在地建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）備案。委托合同準予備案前，不得進行房屋拆除施工。

第六條 房屋拆除單位在簽訂委托合同時，應當根據合同約定向發包單位足額繳納房屋拆除揚塵污染防治履約保證金，并憑銀行支付憑證辦理合同備案。

揚塵污染防治履約保證金按拆除房屋建筑面積不得低于1元/平方米的標準繳納，具體由雙方當事人根據拆除房屋情況協商確定。揚塵污染防治履約保證金在房屋拆除結束前，不得返還、支付或挪作他用。

第七條

房屋拆除單位對拆除工地的揚塵污染防治必須符合以下措施要求：

（一）拆除工地現場應當設置高度不低于2米的連續封閉圍擋。市區主城區（四區及高新、經開、新站三大開發區）范圍內的房屋拆除工地圍擋必須使用金屬或硬質板材材料，嚴禁使用各類砌筑墻體；

（二）房屋拆除實行持續加壓灑水或噴淋方式作業；

（三）房屋拆除垃圾渣土必須采用封閉容器吊運，嚴禁凌空拋撒；

（四）遇有大風或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時，應當根據全市統一發布的預警信息暫時停止房屋拆除和平整場地等作業，并對拆除工地灑水降塵；

（五）房屋拆除垃圾渣土應當按規定及時清運，清運前應當遮蓋固定。房屋拆除單位應當對清運垃圾渣土車輛出行便道作硬化處理。清運垃圾渣土車輛應當在現場出入口進行除泥沖洗。

房屋拆除后不能立即施工建設致使場地可能閑置3個月以上的，用地單位應當對拆除后的裸露地面采取綠化等防塵措施。

第八條 房屋拆除發包單位應當加強對房屋拆除揚塵污染防治工作的巡查監督，督促拆除單位按照合同約定依照規范落實污染防治措施。

第九條

房屋拆除單位在施工過程中出現違反本規定第七條情形的，所在地建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應當責令限期整改，通報批評。

房屋拆除單位對房屋拆除揚塵污染存在問題拒不整改的，所在地建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應當責令停工整頓，責令發包單位依約扣除揚塵污染防治履約保證金；情節嚴重的，撤回拆除單位登記備案證書或提請原資質許可機關吊銷資質，責令發包單位扣除全部揚塵污染防治履約保證金。

第十條 房屋拆除發包單位未履行揚塵污染防治監督職責或未執行本規定揚塵污染防治履約保證金相關內容的，所在地建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）應當通報批評，責令改正，提請其上級主管部門追究相關責任人責任。

第十一條 所在地建設管理部門（房屋征收拆遷管理部門）因監管不力導致轄區內房屋拆除揚塵污染產生不良影響的，市城鄉建設委員會在全市通報批評，取消當年評先評優資格。

第十二條 本規定自2014年1月1日起施行，有效期1年。本規定施行時，尚未結束的房屋拆除工程按本規定