第一篇：城市化進(jìn)程論文：城市化進(jìn)程中征地拆遷補(bǔ)償模式及其改革的探析

城市化進(jìn)程論文：城市化進(jìn)程中征地拆遷補(bǔ)償模式及其改革的探

析

【中文摘要】城市化進(jìn)程中的拆遷補(bǔ)償問題是征地拆遷中的主要矛盾,其引發(fā)的社會矛盾也成為社會各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。基于這一形勢,從拆遷補(bǔ)償?shù)慕嵌日绾胃玫仄平庹鞯夭疬w難題,讓拆遷群眾真正得實(shí)惠,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,課題通過結(jié)合實(shí)例,對拆遷補(bǔ)償模式問題進(jìn)行了探討。對國內(nèi)外拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕绞竭M(jìn)行了歸納綜述,對照國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析了當(dāng)前我國征地拆遷補(bǔ)償中存在的主要問題。以廈門市湖里區(qū)舊村尤其是蔡塘社區(qū)為項(xiàng)目研究對象,對廈門市湖里區(qū)的土地、房地產(chǎn)等多方面的進(jìn)行調(diào)查,運(yùn)用市場比較法、假設(shè)開發(fā)法等方法通過量化計算和社會效益對比,對現(xiàn)行的拆遷補(bǔ)償模式進(jìn)行深入分析,研究了不同拆遷補(bǔ)償模式的優(yōu)缺點(diǎn)。在征求被拆遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,明確政府征地拆遷應(yīng)該因地制宜,采取多元化補(bǔ)償模式,選擇適宜的拆遷補(bǔ)償模式,確保被拆遷群眾的根本利益落到實(shí)處,把的資金和精力放在解決好被拆遷群眾的生活出路上。同時,為征地拆遷補(bǔ)償進(jìn)一步優(yōu)化提出一些可行的建議。

【英文摘要】In the process of urbanization urban-house removing compensation issue is the main contradiction in the social contradictions, which become the focus society and hot spot.Based on this situation, from demolition compensation

government how to better solve the problem, make masses get material benefit, promoting economic and social development in harmony and stability, has a very important practical significance.Therefore, topic through the examples to tear open change compensation mode, and probes into the problems.On the main ways of compensation at home and abroad are introduced in this article summarized and compared to the foreign advanced experience, analyzing the current situation of China’s land requisition compensation problems.The Huli District of Xiamen city old village especially Cai Tang community as the research object on the project, Huli District of Xiamen city land, real estate and other aspects of the investigation, market comparison approach, hypothetical development method based on quantitative calculating and social comparison, on the contrast existing compensation model, analyzing the advantages and disadvantages of different urban-house removing

compensation.In consultation with the masses were taken on the basis of willingness, clear whose house should adjust measures to local conditions, take compensation mode diversification, selecting the appropriate mode, ensure the fundamental interests of the masses were taken into effect, put more money and energy on solve good masses were taken on the way of life.At the same time, for the compensation of land acquisition is optimized further put forward some feasible suggestions.【關(guān)鍵詞】城市化進(jìn)程 征地拆遷 補(bǔ)償模式 【備注】索購全文在線加好友

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【英文關(guān)鍵詞】City urbanizationLand demolitionCompensation mode

【目錄】城市化進(jìn)程中征地拆遷補(bǔ)償模式及其改革的探析文摘要7-8

Abstract8

前言

9-10

中征地拆遷補(bǔ)

償模式的國內(nèi)外研究進(jìn)展10-1610-1210-11

1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.1.1 征地拆遷補(bǔ)償安置的主要方式1.1.2 我國征地拆遷補(bǔ)償存在的問題11-12

1.3 借鑒國外先進(jìn)的拆遷補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)

16-1816-18

2.1 項(xiàng)目研究意2.2.1 研究思路

1.2

國外研究現(xiàn)狀12-1414-16義161617-18研究思路和技術(shù)路線2.2 研究思路和技術(shù)路線2.2.2 研究內(nèi)容16-17

2.2.3 研究方法及技術(shù)路線

3.1 湖廈門市湖里區(qū)征地拆遷的現(xiàn)狀18-25

里區(qū)村莊的現(xiàn)狀18-2018-19

3.1.1 湖里區(qū)村莊的特點(diǎn)分析

3.1.3 蔡塘社區(qū)

3.1.2 湖里區(qū)蔡塘社區(qū)概況的主要發(fā)展軌跡19-2020-25

3.2 廈門征地拆遷補(bǔ)償現(xiàn)狀

3.2.2 土

3.2.1 廈門市采取的主要模式20-21

地征用的主要依據(jù)21-2222-2323-2525-3925-34

213.2.3 征地補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成和計算方法

3.2.4 湖里區(qū)解決被征地村民發(fā)展出路的主要做法3.2.5 湖里區(qū)產(chǎn)權(quán)置換和安置房建設(shè)存在的主要問題4 廈門市湖里區(qū)征地拆遷補(bǔ)償模式的對比分析4.1 產(chǎn)權(quán)置換與貨幣安置的量化計算4.1.1 蔡塘古地石安置房相關(guān)數(shù)據(jù)25

25-28

4.1.2 產(chǎn)

權(quán)安置的成本組成2829-30

4.1.3 貨幣安置的成本組成4.1.4.1 假設(shè)開發(fā)法4.1.4.3 確定估價

4.1.4 土地價格評估28-344.1.4.2 市場比較法30-32

對象的評估價格32-34分析34-3535-3936-3737-3839-42

4.2 產(chǎn)權(quán)置換與貨幣安置的經(jīng)濟(jì)成本

4.3 產(chǎn)權(quán)置換與貨幣安置的社會效益分析4.3.1 住房方面35-364.3.3 環(huán)境方面37

4.3.2 物業(yè)管理方面4.3.4 社會生活資源方面小結(jié)與討論

參

4.3.5 社會穩(wěn)定方面38-395.1 結(jié)論39-40

附件44

5.2 幾點(diǎn)建議40-42

考文獻(xiàn)42-44

第二篇：淺談城市化進(jìn)程

【摘要】城市化是人類歷史長河中一個必然的過程，所謂城市化便是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長、城市數(shù)量增加、城市人口比重上升、經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展的過程。然而城市化進(jìn)程也并不一定是一直向前的。在快速城市化的過程中，也出現(xiàn)了很多不可避免的問題。本文就城市化進(jìn)程這一話題，做淺顯的討論。

【關(guān)鍵字】含義、衡量指標(biāo)、過度城市化、快速城市化

城市化是一種世界性的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是鄉(xiāng)村分散的人口、勞動力和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動不斷進(jìn)行空間上的集聚而逐漸轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素，城市化在本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化過程。

城市化是一個動態(tài)的發(fā)展過程，其涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容是多元化的。而城鄉(xiāng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，則表明城市在社會經(jīng)濟(jì)生活中逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。

一、城市化進(jìn)程的動力機(jī)制和相關(guān)因素

城市化的產(chǎn)生和發(fā)展受到三大力量的推動和吸引：農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)的崛起。農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力1.為城市人口提供商品糧2.為城市工業(yè)提供原始積累資金3.為城市工業(yè)生產(chǎn)提供原料4.為城市工業(yè)提供市場5.為城市發(fā)展提供勞動力2工業(yè)化是城市化的根本動力第三產(chǎn)業(yè)是城市化發(fā)展的后續(xù)動力

一、城市化指標(biāo)

a)人口指標(biāo)

人口城市化在一定程度上體現(xiàn)了生活條件和生活水平的變化，這

些變化又是生活方式變化的主要誘因。因?yàn)槌鞘猩钏礁哂谵r(nóng)村，于是吸引農(nóng)村人口大量涌向城市。而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高將越來越多的農(nóng)村勞動力排擠出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，于是農(nóng)村剩余勞動力就不得不去非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特別是城市尋找就業(yè)機(jī)會。

b)城市化的量

i.城市化的“量”，是城市化發(fā)展的數(shù)量方面，如城鎮(zhèn)的數(shù)量、城

鎮(zhèn)的規(guī)模、人口和產(chǎn)業(yè)集聚的程度、人均GDP，可以用多種指標(biāo)

來衡量，區(qū)域城市人口占總?cè)丝诘陌俜直仁且粋€最常用的指標(biāo)。

c)城市化的“質(zhì)”

i.從區(qū)域角度看主要表現(xiàn)在城市化的發(fā)展速度是否與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的速度同步。從內(nèi)部來看主要表現(xiàn)為城市居民素質(zhì)的高低、城

市景觀是否豐富而協(xié)調(diào)、城市文化是否多樣、城市環(huán)境是否優(yōu)美、社會治安如何、具有歷史和文化價值的景觀和地段是否得到有效

保護(hù)及城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等方面。

二、過度城市化

（一）人口快速增長、無序流動并缺乏管理

國際上通常以居住在城鎮(zhèn)內(nèi)的人口總數(shù)占該國總?cè)丝诘谋戎貋肀硎境鞘谢?，這在操作上比較簡便，也利于橫向比較，但這種城市化的內(nèi)涵缺乏全面性，容易產(chǎn)生重城市化數(shù)量，輕城市化質(zhì)量。城市化過程最重要的應(yīng)通過為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，吸收他們進(jìn)城市定居，改變生活方式。城市化的實(shí)質(zhì)是生活方式的城市化，不是單純的人口城市化。

而大量的農(nóng)民進(jìn)城打工，不能在城鎮(zhèn)定居，不能享受市民待遇，原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有解決，還可能出現(xiàn)新的城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)，這正是城市化質(zhì)量不高的表現(xiàn)。也表現(xiàn)了管理的欠缺。

（二）城市化不等于城市建設(shè)、城市無限擴(kuò)張。

現(xiàn)在有一股風(fēng)，一說加速城市化，就是加快城鎮(zhèn)建設(shè)與擴(kuò)張。城市無限擴(kuò)大，小城市要迅速變成中等城市；中等城市要加速變成大城市，大城市要盡快成為特大城市，甚至國際城市。

城市化必然會促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，但是，城市化不是簡單地等于城市建設(shè)數(shù)量增加，而忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，自然資源配置的優(yōu)化以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在不降低城市生產(chǎn)力的前提下，降低城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)，縮小貧富差距，推進(jìn)社會公平。

（三）城市化不是越快越好。

城市化是一個漸進(jìn)的自然歷史過程和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程。城市化不能不顧條件，一味追求速度。要知道城市化速度越快，出現(xiàn)的問題會越多。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間的關(guān)系：一般認(rèn)為是一種“雙向互促共進(jìn)關(guān)系”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了城市化步伐，而城市化進(jìn)程促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過分強(qiáng)調(diào)城市化率會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于城市化進(jìn)程，甚至破壞這種雙向互促共進(jìn)關(guān)系，給城市化發(fā)展帶來巨大風(fēng)險。如城市貧困化，失業(yè)率提高，環(huán)境污染，社會治安問題以及人們的精神壓力問題。

三、我國城市化的新變化

a)隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)快速崛起，經(jīng)濟(jì)成分趨向于多元化。目前

我國城市化動力結(jié)構(gòu)為：公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，民營經(jīng)濟(jì)為主體，外資經(jīng)濟(jì)為輔助，三者大體上成鼎立之勢。這樣的動力結(jié)構(gòu)，就為城市化的快速推進(jìn)提供了條件。

b)城市化模式演變成計劃、市場和外向三種模式并存的格局。、c)城市化質(zhì)量顯著改進(jìn)。各地積極探索新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)了科技創(chuàng)新，信息

化和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，競爭力增強(qiáng)，城市化質(zhì)量有了大的飛躍。

城市化是一個現(xiàn)代社會文明程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，同時城市化是一個相當(dāng)復(fù)雜的概念。人口集中只是城市化的表面特征，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)方式、生活方式的變更才是城市化的內(nèi)在動力和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。城市化是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和社會變遷的一個發(fā)展過程，是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移、國民經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、國民意識和生活模式的重大轉(zhuǎn)變的文明過程。因此，在城市化過程中，既要考慮其發(fā)展速度，也要注意在加速過程中保證其他各個方面能跟上城市化進(jìn)程。避免導(dǎo)致因?yàn)橹豢紤]發(fā)展速度，而使質(zhì)量上發(fā)生根本性問題。

第三篇：城市化進(jìn)程論文

淺

述中國城市化進(jìn)程

摘要：改革開放三十多年來，我國改革開放最明顯的特點(diǎn)就是城市化，而且中國今天宏觀經(jīng)濟(jì)最大的推動力是城市化的進(jìn)程。那么，有哪些因素能夠影響中國的城市化進(jìn)程，同時城市化也或多或少會給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展以及其他相關(guān)領(lǐng)域帶來哪些方面的影響。通過解讀各類相關(guān)文獻(xiàn)和資料，以及有效挖掘有用的相關(guān)信息，從而得出與我國城市化進(jìn)程有關(guān)的事件以及造成的影響，得到有利于我國城市化進(jìn)程的種種措施，并有效地讓城市化進(jìn)程悄然為我們服務(wù)，同時以期對研究在城市化進(jìn)程中通貨膨脹與失業(yè)率的關(guān)系打好背景基礎(chǔ)和做好前提準(zhǔn)備。并指出當(dāng)前中國必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，采取有力措施，推動城市化健康發(fā)展。

一、關(guān)于城市化

1、概念/簡述/

2、關(guān)于中國的城市化現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，現(xiàn)狀：同所有的發(fā)達(dá)國家共同走過的歷概念界定，程一樣，從我們改革開放初期78、79年到2008年中國城市化已經(jīng)達(dá)到了45%左右。與改革開放之初的19.4%的城市化率和1.91億的城市人口相比，城市化率提高了26.3個百分點(diǎn)，城市人口增加了4.16億，雖然改革開放以來，中國城市化的速度很快，但由于中國人口基數(shù)大，現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎(chǔ)較差，所以中國城市化仍然低于世界平均水平，是低水平城市化，主要體現(xiàn)在：

一、城市化落后于工業(yè)化，中國城市化率與工業(yè)化率的差距在21個百分點(diǎn)左右，美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里通過對世界100個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律的分析認(rèn)為城市化水平隨著工業(yè)化水平的提高而提高，城市化水平也與人均GDP有著一定的正比關(guān)系，按照錢納里發(fā)展模型，人均GDP達(dá)到800美元時，城市化水平就應(yīng)為60.1%。2003年，中國人均GDP達(dá)到1000美元時，城市化水平剛剛達(dá)到40%，可見，中國城市化與工業(yè)化的水平差距是比較大的，第二、城市化水平存在地區(qū)性的不平衡，呈現(xiàn)出東高西低的的狀態(tài)，2006年，東、中、西城市化水平分別為54.6%、40.4%、和35.7%，差距明顯。第三、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平低，表現(xiàn)在大城市交通擁擠，居民居住條件差，環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源短缺。第四、大城市的人口集中度低，大城市人口集中度反映中心城市吸納和集中城市人口的能力，目前中國大城市人口集中率（特大城市人口占城市總?cè)丝诘谋戎兀?1%，低于世界平均水平的16%，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。

二、中國城市化的發(fā)展歷程（敘述一些有相關(guān)重要事情發(fā)生的年代，列舉代表性實(shí)例…）

三、影響我國城市化進(jìn)程的種種因素（或者說遇到的相關(guān)問題，亦或是過程中與之相關(guān)的政策?。?/p>

四、中國的城市化進(jìn)程給我國社會各個方面帶來的影響

五、總結(jié)，提出觀點(diǎn)加以反思

第四篇：城市化進(jìn)程分析

城市化進(jìn)程分析

王建康201***1工商4班

摘要：城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，它對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著重大意義。自改革開放以來，經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，中國的城市化已經(jīng)初見規(guī)模。在新的歷史條件下，研究、總結(jié)并重新審視城市化的理論，回顧、梳理并進(jìn)一步分析城市化的實(shí)踐是十分必要的。本文首先對城市化的概念以及中國城市化的狀況等基本問題進(jìn)行了闡述，對城市化的動力機(jī)制進(jìn)行了分析。然后重點(diǎn)研究了中國城市化的歷程及現(xiàn)狀，中國城市化的模式以及中國城市化進(jìn)程中的問題及優(yōu)化和創(chuàng)新。提出推進(jìn)城市化建設(shè)的對策和建議。關(guān)鍵詞：城市化城鄉(xiāng)差距動力機(jī)制經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

一、城市化簡述

1、城市和城市化簡述

城市是人類文明的標(biāo)志，是人們經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的中心。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，城市是生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系變革的產(chǎn)物。在地理經(jīng)濟(jì)學(xué)中，城市被定義為在一定的地理空間中，有足夠多的非農(nóng)人口，并具有生活必須的住宅、公共設(shè)施伴隨著生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等活動的綜合聚合體。

城市化是指人口和產(chǎn)業(yè)活動在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量增加的過程。城市化，也有學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化。是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，土地及地域空間的變化。城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技水平的重要標(biāo)志，也是衡量國家和地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志。在某種程度上，城市化既是人類進(jìn)步必然要經(jīng)過的過程，也是人類社會結(jié)構(gòu)變革中的一個重要節(jié)點(diǎn)，只有經(jīng)歷了城市化才能真正的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

城市化的過程是隨著現(xiàn)代工業(yè)的出現(xiàn)，資本主義的產(chǎn)生而開始的。城市化三大標(biāo)志：

1、勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；

2、城市人口在總?cè)丝谥斜戎厣仙ㄗ钪饕獦?biāo)志）；

3、城市用地規(guī)模擴(kuò)大。演進(jìn)過程：一般分為城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化。動力機(jī)制：社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市化的主要動力，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市興起和成長的前提，工業(yè)化是城市化的主導(dǎo)力量，第三產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展又促進(jìn)了城市化。

2、我國城市化進(jìn)程的歷史與現(xiàn)狀

一百多年來，中國城市發(fā)展的進(jìn)程，走的是一條十分曲折、反復(fù)的道路。從十九世紀(jì)下半葉，到二十世紀(jì)中葉，由于受到世界列強(qiáng)的侵略，以及受到軍閥割據(jù)的困擾，我國城市化的發(fā)展十分不均衡，有些地區(qū)，比如上海，城市迅速擴(kuò)張，另一些地區(qū)則完全處在工業(yè)化的進(jìn)程之外。中華人民共和國成立以后，城市布局有了比較明確的規(guī)劃。但是，自50年代中期以后建立了城鄉(xiāng)二元分割的社會結(jié)構(gòu)，使得城市化長期處于停滯狀態(tài)，更有甚者，在較長的一段時間里，實(shí)行的是“反城市化”戰(zhàn)略，也就是說，大規(guī)模地將城市人口遷往農(nóng)村，比較典型的如：知識青年上山下鄉(xiāng)，市民返鄉(xiāng)，干部下放等等。此種逆歷史潮流的作法，非但不能真正解決城市人口聚集問題，反而使我國的城市化問題積蓄、矛盾累積。由于我國的城市化長期處于停滯狀態(tài)，這樣，到了改革開放以后，人口從農(nóng)村向城市的流動就呈現(xiàn)出一種突然爆發(fā)的局面?？傊覈某鞘谢瘺]有一個漸進(jìn)的過程。

自改革開放以后，我國放開了對原有人口流動的控制，大量農(nóng)民涌入城市，這成為中國特色城市化進(jìn)程的開端。經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，中國的城市化已經(jīng)初見規(guī)模。人口城市化水平從1978年17.92%上升到2011年的51.27%，年平均提高1%以上。十六大以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個百分點(diǎn)的速度發(fā)展，城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人。2011年，城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%，比2002年上升了12.18個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口為69079萬人，比2002年增加了18867萬人;鄉(xiāng)村人口65656萬人，減少了12585萬人，但是在“十一五”時期，根據(jù)中國六次人口普查數(shù)據(jù)，歷次人口普查城市化水平依次為：12.84%，17.58%，20.43%，25.84%，35.39%，49.68%，我國的城市化遇到了“瓶頸”——城市化規(guī)模擴(kuò)張的制約與品質(zhì)提升的壓力逐漸凸顯。

在中國，城市化所承載的，不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還有城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)共同富裕的目標(biāo)。然而，在城市化的過程中，各地政府對中央的有關(guān)文件沒有完全的理解和掌握，城市化的工作基本上單一的體現(xiàn)在對城市規(guī)模擴(kuò)張和對GDP增長的追逐上，沒有兼顧公共設(shè)施及民生的改善，使現(xiàn)階段的城市化帶有很大的盲目性和功利性，也帶來了很多社會問題。這與城市化的初衷正好背道而馳，所以總結(jié)城市化進(jìn)程中的不足，為城市化的未來找出一條與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配與環(huán)境相協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的新路子，是非常重要也是非常必要的。

二、城市化動力機(jī)制探析

城市化發(fā)展的動力機(jī)制是指推動城市誕生和發(fā)展所需動力的產(chǎn)生機(jī)理，以及維持和改善這種作用機(jī)理的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、組織制度所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。作為社會現(xiàn)代化重要標(biāo)志的城

市化的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等諸多因素的影響。

1、城市化的宏觀動力

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程，人口和經(jīng)濟(jì)之所以向城市集中是集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又會加速經(jīng)濟(jì)增長。

2、城市聚集經(jīng)濟(jì)：城市化的內(nèi)生動力

市化經(jīng)濟(jì)是一種集聚經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。它可分為三個層面：一是企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)；二是產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)系所產(chǎn)生的外部性而形成的地方化經(jīng)濟(jì)；三是由多個行業(yè)向城市地理集中所形成的城市化經(jīng)濟(jì)。近百年來，美國城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)一種非常顯著的正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與城市化階段之間有很大的一致性。中國的經(jīng)濟(jì)與城市化同步增長就是很好的證明，城市作為聚集的中心，在勞動、資金、交通運(yùn)輸、通信設(shè)施、市場容量、人力資源以及居住條件等方面，比周圍地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，這就使得生產(chǎn)活動不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

3、市場機(jī)制：城市化的主導(dǎo)動力機(jī)制

現(xiàn)代城市是市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。城市化過程就是市場經(jīng)濟(jì)體制大發(fā)展的過程。城市的最大特點(diǎn)是“市”。即市場有城市就有市場，城市發(fā)展到何種程度。市場就發(fā)育到何種程度。縱觀發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史。市場經(jīng)濟(jì)最早就是在城市工商業(yè)中產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的，然后向其他領(lǐng)域進(jìn)軍。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最后征服和占領(lǐng)的陣地?？梢哉f，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有賴于城市化過程的積極推進(jìn)，沒有城市化的強(qiáng)力驅(qū)動，就沒有市場經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。當(dāng)然，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育和城市化過程是相互影響、相互促進(jìn)的，市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展為城市化提供了契機(jī)和原動力。正是市場機(jī)制和價值規(guī)律的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，促使社會經(jīng)濟(jì)資源向城市區(qū)域流動，從而促進(jìn)了城市化進(jìn)程。市場經(jīng)濟(jì)體制對中心城市建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，市場經(jīng)濟(jì)體制的資源配置功能使城市集聚性大大增強(qiáng)，為中心的形成奠定了基礎(chǔ)。其次，市場經(jīng)濟(jì)的主體性要求和競爭性原則使城市政府的城市意識大大增強(qiáng)，在城市建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。最終形成以中心城市為龍頭的城市群。再次，市場經(jīng)濟(jì)的開放性特征使中心城市產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長和社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

綜合來看,當(dāng)前中國城市化的動力已呈錯綜復(fù)雜的局面,二元城市化動力機(jī)制已經(jīng)不足以概括目前中國的城市化進(jìn)程,有必要從新的角度予以審視。在諸多影響城市化發(fā)展的因素中,經(jīng)濟(jì)增長、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、制度變遷與創(chuàng)新等是影響乃至決定城市化發(fā)展的關(guān)鍵。

三、中國城市化進(jìn)程中的制度優(yōu)化與創(chuàng)新

1、城市化進(jìn)程中優(yōu)化制度安排、推進(jìn)制度創(chuàng)新的重要性

我國城市化水平嚴(yán)重滯后，關(guān)鍵是理論認(rèn)識存在誤區(qū)，導(dǎo)致制度安排出現(xiàn)偏差，由此延緩了城市化進(jìn)程的步伐。1980年以來，我國城市化進(jìn)程總的來說是沿著行政區(qū)劃建制的變動而進(jìn)行的，仍舊屬于一種表層性變動，遠(yuǎn)未跳出“城鄉(xiāng)壁壘”的思維定式，沒有確定“敞開城市大門、改變9億農(nóng)民的身份是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必由之路”的戰(zhàn)略性理念。我國城市化進(jìn)程滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，根本原因是有關(guān)制度的變革沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。在加速城市化進(jìn)程中，現(xiàn)階段政府可實(shí)施的政策手段有：戶籍管理制度的改革、土地產(chǎn)權(quán)制度的改革和取消對農(nóng)民進(jìn)城歧視性條規(guī)等。路永忠、陳波翀建立了不確定條件下農(nóng)村剩余勞動力的城市化決策模型,解釋了制度創(chuàng)新對城市化的作用模式,認(rèn)為制度創(chuàng)新通過降低城市化的交易成本和系統(tǒng)風(fēng)險,從而導(dǎo)致了城市化水平的快速增長和社會福利水平的大幅度提升。這就進(jìn)一步說明了城市化進(jìn)程中優(yōu)化制度安排、推進(jìn)制度創(chuàng)新的重要性。

2、產(chǎn)業(yè)政策的完善與創(chuàng)新

(1)大力發(fā)展勞動密集型制造業(yè)和建筑業(yè)

我國目前尚處于由工業(yè)化初期向中期過渡的階段，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，我國目前的資源稟賦特征是自然資源和資本資源相對不足而勞動力資源卻絕對過剩，只有大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，才能突出我國的比較優(yōu)勢。建筑業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，會產(chǎn)生對就業(yè)的多層次帶動效應(yīng)，對于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城市下崗職工的再就業(yè)將起到積極作用。

(2)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

對于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城市下崗職工的再就業(yè)將起到積極作用。

從工業(yè)化和城市化的變動關(guān)系來看，在工業(yè)化初期，城市人口比重的上升，主要得力于工業(yè)，尤其是勞動密集型輕工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展到中后期以后，重化工業(yè)開始在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，工業(yè)對農(nóng)業(yè)剩余勞動力的吸納能力逐漸減弱，第三產(chǎn)業(yè)一般會接替第二產(chǎn)業(yè)，成為城市化進(jìn)程加速的最終引擎。

(3)促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

中小企業(yè)對就業(yè)的吸納不僅隨著企業(yè)數(shù)量的增加而擴(kuò)大，而且中小企業(yè)在地域空間上的集聚可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高城市化的水平和質(zhì)量。

3、就業(yè)制度的改革與創(chuàng)新

推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新，要培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。要完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。從政策上賦予農(nóng)村勞動力與城市勞動力同等的就業(yè)機(jī)會,使他們能夠在同一起跑線上競爭。同時,健全有關(guān)法律法規(guī),依法保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益,包括平等取得工資報酬的權(quán)利、依法獲得勞動保護(hù)的權(quán)利等等。消除城鄉(xiāng)分割的二元就業(yè)格局,為建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、公平、競爭的勞動力市場創(chuàng)造條件。其次,完善勞動力市場體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)。一是要加強(qiáng)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。幫助農(nóng)民對轉(zhuǎn)移成本、轉(zhuǎn)移的收益和風(fēng)險做出準(zhǔn)確的判斷,從而減少因盲目轉(zhuǎn)移而遭致的損失,避免農(nóng)村人口向城市的過度轉(zhuǎn)移。二是要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。

4、社會保障制度的改革與創(chuàng)新

要使制度安排既具有發(fā)展性、長遠(yuǎn)性、又具有可操作性，就應(yīng)該采取分類分層的保障方式。即根據(jù)農(nóng)民工在城市的工作發(fā)展情況和生活安置能力等各種具體條件結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取農(nóng)民自愿和政府組織引導(dǎo)相結(jié)合的辦法，根據(jù)不同的條件，（包括是否保留原來的承包地）設(shè)置不同的保障方法，逐步建立有益于農(nóng)民成為永久性城市居民的多層次、多形式的社會保障制度。

我國現(xiàn)階段的城市化在純粹的速度指標(biāo)上是偏慢的（每年的平均速度在1%左右），但是在保障城鄉(xiāng)居民的生活水平指標(biāo)上又是超前的（沒有保證全體人民生活水平的改善和提高）。在“十一五”計劃和“十二五”計劃交接之際，停下腳步反思城市化進(jìn)程當(dāng)中出現(xiàn)的問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足是相當(dāng)必要的。在成功舉辦世博會之際，希望我們的城市化也如世博會的口號一樣——“城市讓生活更美好”，在發(fā)展中不斷反思錯誤，不斷進(jìn)步，讓城市化腳步逐步深入的進(jìn)行下去，讓城市化的成果能夠惠及城鄉(xiāng)居民。

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[6] 孫宏：《中國城市化道路研究》[D];中共中央黨校;2003年

[7]

第五篇：世界城市化進(jìn)程范文

二、世界城市化的進(jìn)程

★1.城市化的發(fā)展階段和特點(diǎn)（課本P33圖2.20）

★2.逆城市化

★3.世界城市化的地區(qū)差異（課本P32圖2.19）

三、城市化對地理環(huán)境的影響（課本P36～37圖2.25）

1.城市化對地理環(huán)境的影響

★2.城市環(huán)境問題（課本P37圖2.26）

★3.改善城市環(huán)境的措施（課本P38）

⑴發(fā)展低污染的節(jié)能建筑和綠色交通，減少城市污染。⑵使城市景觀與自然景觀保持協(xié)調(diào)，建立一種良性循環(huán)。