第一篇：民辦教育發展調研建議

**市民辦教育經過20多年的發展，已具有相當規模。目前，我市共有各級各類民辦學校726所，在校學生共11萬余人投入到民辦學校資產達到6.8億多元。民辦教育使我市教育逐步向投資主體多元化，辦學方式多樣化方向發展，開始形成了以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校共同發展的新格局。

一、民辦教育主要特點

我市民辦

教育辦學在發展的類型類別、辦學體制、辦學模式和運行方式上已形成了一些特點：民辦幼兒教育發展最為迅速，所占比重最大；民辦職業高中教育發展最為緩慢；初中階段的優質教育資源主要集中在民辦學校，如2008年初中會考，城區初中會考成績5個a（為最高的等第）的學生70％在民辦初中；義務教育階段，民辦教育雖有所發展，但仍是公辦學校占主導地位，充分體現了政府的主導責任；辦學體制、機制靈活。全市民辦教育實現了民辦教育投資主體多元化，有民資獨辦、股份制、民辦公助、公辦民助等辦學形式。人事制度為雙向選擇和合同聘用，分配上也較靈活；招生不受地域限制。民辦學校招生一般可以面向全省，乃至全國招生，不受地域限制，實行市場化招生，學校和學生或家長實行雙向自愿選擇；財經上厲行節約，運作高效。

二、做法與經驗

**民辦教育能夠迅速發展，得益于充足的民間資金、旺盛的教育需求，更得益于政府有力的政策扶持。十多年來我市基本走出了一條符合教育發展規律、符合市場經濟規律的民辦學校發展路子。

加大對民辦教育的獎勵力度，廣泛調動辦學積極性。從2008年起，市財政用于民辦教育獎勵扶持專項資金達到了100萬元，有力地促進了民辦教育的發展。

民辦學校與公辦學校享受同等的法律地位。允許民辦學校在征用土地等方面享受公辦學校同等政策，在用水、用電、用氣等方面享受公辦學校同等待遇。

落實支教政策，扶持民辦學校發展。從2004年開始，市教育局從大教育出發，就出臺政策允許公辦教師到民辦學校任教，并保持原來的公辦教師身份不變。同時，還指派公辦學校的主要負責人和教師到民辦學校擔任校長或從事教育教學，并保留這些人員在原來單位的職務等，以盡快提高這些學校的辦學水平和競爭力。

實行招生優惠政策，加快民辦教育的發展。從2006年起，我市就規定民辦學校可以提前招生，也可以進行補錄，公辦學校不得招收已被民辦學校錄取的學生，而已被公辦學校錄取后又自愿到民辦學校就讀的學生，可由民辦學校錄取。

正確引導，重點扶持非義務教育民辦學校發展。堅持“學前教育以公辦園為骨干，民辦園為主體，正規和非正規幼教機構并存”的方針，積極鼓勵大力發展民辦幼教事業，民辦幼兒園在園幼兒比例達到70%。

推進審批工作法制化進程。嚴格按重新修訂了民辦中小學設置標準和材料報批、受理申請、材料初審、材料復審、審批終結制度審批民辦學校，各個環節限時完成，責任到人，促使設置民辦學校更加規范化。

三、思考與建議

**市民辦教育的發展，擴大了教育事業規模，緩解了政府財政支出壓力，增加了教育供給方式的多樣化和社會成員的可選擇性，為發展教育事業發揮了積極的作用。但民辦教育的發展與**的經濟社會發展還不是很相稱，也還沒有滿足整個社會的需求。

從外部環境看，民辦學校并沒有完全享受與公辦學校同等的權利，吸收優秀教師有一定困難；歧視民辦學校的現象仍然時有發生，還不能完全體現公平競爭的原則。公辦和民辦教師在醫療和養老保險等方面有顯著差異，教師的雙向流動機制一時還難以建立；大多數民辦職校招生困難，不少已難以為繼；生源銳減兩極分化嚴重；發展的成本越來越高。

從內部因素看：民辦學校自身也存在一些問題。如：產權不明晰、教師隊伍不穩定、人事行政管理不科學、財務管理不規范、招生不規范等，有些民辦學校急于形成規模，來者不拒，也帶來管理和教學上的難度，教育質量難以提高。

進一步加快我市民辦教育發展，主要應從以下幾個方面著手：要強化宣傳，充分認識民辦教育的重要地位。不斷完善鼓勵支持民辦教育的優惠措施，加大對民辦教育的扶持力度，特別是要進一步加大對民辦教育的扶持獎勵力度。要采取有效措施大力發展民辦職業高中，在全市形成公辦與民辦職業教育雙駕并驅的局面，共同促進職業教育與社會經濟的發展。盡快建立民辦學校教師保障機制，對民辦教育機構的師資要實行人事代理制度，解決其后顧之憂。規范對民辦學校的宏觀管理，統籌規劃民辦學校的網點布局、辦學規模、辦學模式和層次，以優化資源配置。

第二篇：關于民辦教育發展情況的調研報告

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廈人教〔2003〕10號

市人大教科文衛委員會

關于赴新疆學習考察民辦教育發展情況的報告

8月25日至30日，在市人大常委會主任洪永世的率領下，由市人大常委會副主任蘇文金、市人大常委會秘書長鄭慶勛、市人大教科文衛委主任楊益堅及市人大常委會辦公廳、市人大教科文衛委相關同志組成的市人大常委會考察組一行8人赴新疆學習考察。考察組就加強人大常委會及其機關自身建設；增強代表素質、創新代表工作，更好地發揮代表在閉會期間作用；促進民辦教育發展和規范民辦教育工作的做法和經驗等方面的內容與新疆人大的同志進行了學習交流。下面，我們著重從教科文衛委工作角度介紹本次新疆之行所獲取的民辦教育方面的工作經驗，并結合廈門的實際情況對如何促進我市民辦教育的改革和發展進行一些探討。

一、新疆發展民辦教育的做法和經驗

新疆維吾爾自治區有人口1925萬，面積160多萬平方公里。新疆的民辦教育起步較晚，但發展較快，至2002年，新疆有各類民辦學校和教育機構810個，其中民辦幼兒園226所，民辦小學34所，民辦普通中學43所，民辦中等職業學校2所，民辦非學歷教育機構500多個，普通高校的民辦二級學院4個，應該說，新疆的民辦教育已初具規模，并在本地促進教育改革與發展方面，發揮著越來越重要的作用，已經成為新疆教育事業不可缺少的組成部分。新疆民辦教育之所以能在短短的的幾年里從無到有發展到一定的規模，與黨委、政府以及社會各界的重視和關注是分不開的，其做法和經驗有：

1、認真制定相關法規、政策，不斷完善民辦教育的法制環境

1996年，新疆民辦教育剛剛起步，自治區人民政府就根據《教育法》、《職業教育法》等法律法規、相關政策制定頒布了《新疆維吾爾自治區社會力量辦學管理辦法》，對社會力量舉辦的教育機構的設立與撤消、審批與管理、教學與行政管理、財產與財務管理、保障與扶持等作出了具體規定。同時，還配套下發了《關于加強和規范社會力量辦學內部管理的意見》、《社會力量辦學綜合評估標準》等文件，對民辦教育的一些重大問題作出了規定，使 2 新疆的民辦教育沿著健康有序的軌道發展。

2、有針對性地下放審批權限并采取較靈活的招生政策 根據原國家教委規定，民辦幼兒園、小學由縣教育行政部門審批，初中由地、州、市教育行政部門審批，高中（含完全中學）由自治區教育行政部門審批。為了促進民辦教育的發展、滿足日益高漲的“普高”熱，自治區教育行政部門對經濟較發達地區下放了審批權，如烏魯木齊的民辦高中就授權烏魯木齊市審批。同時，自治區還在招生范圍上向經濟較發達地區傾斜。按規定，民辦學校的招生范圍，為批準其成立的教育行政部門所管轄的區域，但烏魯木齊市批準成立的民辦學校，經教育廳同意，可以面向全疆招生，從而確保了民辦學校的生源，增加了民辦學校的競爭力。這些措施大大促進了烏魯木齊市民辦教育的發展。

3、堅持管理和扶持兩手抓的原則

自治區教育行政部門對全區民辦教育進行宏觀管理，主要負責制定相關政策和管理辦法，并根據這些政策和辦法，對民辦學校進行檢查和評估。對于各級民辦學校則堅決貫徹“誰審批，誰管理”的原則。在加強管理的同時，自治區也加大了對民辦教育的扶持力度，要求“各級人民政府和有關部門應當依照有關法律、法規、政策對社會力量辦學給予支持和扶持，對辦學中取得顯著成績的，應當給予表彰。”規定民辦教育機構建設“需要使用土地的，各級人民政府和有關部門應當根據國家有關規定和實際情況予以規劃，3 并適當優惠。”對于民辦教育機構創辦的校辦產業，明確規定“享受國家舉辦的教育機構的校辦產業的同等待遇。”根據自治區的這些要求和規定，一些地區還制定了具體的優惠扶持政策，使新疆全區的民辦教育得到了較快的發展。

4、堅持與時俱進，能針對存在的問題及時提出應對辦法 作為民辦教育起步較晚的地區，新疆的民辦教育也存在著一些共性的問題，如有關民辦教育的政策法規尚不健全、一些民辦學校辦學行為不規范、政府對民辦學校的支持力度不夠、教育行政部門的管理不到位、教育教學質量有待提高、辦學條件需要改善等。對此，自治區有關部門結合9月1日開始實施的《民辦教育促進法》，提出了一套進一步發展民辦教育的思路，如：進一步營造民辦教育的法制環境，把民辦教育的管理和辦學活動納入法治軌道；建立科學的學校管理制度，包括建立現代學校法人制度、要求學校建章立制照章辦事、建立民辦教育中介組織、在民辦學校建立工會組織等；給予民辦學校的教師在職稱評定、社會保障、醫療保險等方面與公辦學校教師同等的待遇，建立一支高素質的教師隊伍；積極發展民辦高等教育等。

新疆民辦教育的發展給當地政府和人民帶來的好處是顯而易見的，按照新疆同志的介紹，主要體現在四個方面：一是拓寬了教育投資的渠道，擴大了教育的規模，實現了教育的超常規發展；二是民辦學校多樣化的辦學模式，對于緩解入學高峰和城鎮化給公辦學校帶來的壓力，解決流動人口子女就學問題，滿足擇 4 校、寄宿、特長培養等多樣化需求，起到了重要作用；三是打破了國家包辦教育的格局，使辦學和管理體制發生了變化，促進了教育體制的改革；四是有利于突破千篇一律的學校教育模式，推動素質教育的實施。相信再過幾年，新疆的民辦教育會給我們一個驚喜。

二、新疆的經驗和思路對我市發展民辦教育的啟示 最新統計數字表明，我市現有各類民辦學校和教育機構412家，其中民辦高校（包括籌辦的學院）9所，普高、中職學校9所，初中8所，小學34所，幼兒園134所。較之新疆的民辦教育，我市的民辦教育起步早，有著很深的歷史淵源。早在上世紀二十年代，就出現了愛國華僑領袖陳嘉庚傾資興辦集美學村和廈門大學的光輝典范。改革開放伊始，我市便有7所民辦教育機構。1999年，市政府頒布了《廈門市鼓勵社會力量辦學若干規定》，倡導建立以政府辦學為主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發展的辦學體制，我市的民辦教育有了較大的發展。但是，由于民辦教育的法律地位尚不明確，人們對民辦教育的認識還比較模糊，各級政府和教育行政部門缺乏發展民辦教育的緊迫感和主動性，有關規定并沒有落到實處，致使我市的民辦教育在進一步發展過程中遇到了一些波折，如出現立志小學舉辦者卷款逃跑、樹德學校遭到學生家長集體投訴等事件。現階段，我市的民辦教育依然面臨著較大的問題，如融資難、要地難、沒有穩定的師資隊伍和生源等，這些問題已嚴重制約了民辦教育的進一 5 步發展。新疆的經驗和思路對促進我市民辦教育的改革和發展有著新的啟示。

1、發展民辦教育，必須加大地方立法步伐，完善法制環境 《民辦教育促進法》明確了民辦教育的法律地位，對一些普遍性的問題也進行了規范，澄清了人們對民辦教育的模糊認識，但她沒有、也不可能對具體問題作出規定。貫徹實施《民辦教育促進法》，必須要有與之相配套的法規、規章。雖然國務院的“實施條例”即將出臺，但由于各地情況的差別，我市有必要針對自己的實際情況制定相關的法規或規章，同時，還要加強相關政策的研究和制定，使鼓勵、扶持民辦教育的措施具體化，保證民辦教育健康、持續地發展。

2、發展民辦教育，必須保障民辦教育機構及其師生的合法權益

長期以來，民辦教育機構及其師生無法享有與公辦學校同等待遇，這在很大程度上挫傷了社會辦學的積極性，影響了民辦學校師資隊伍的建設，制約了民辦教育的發展。現階段我們一定要以《民辦教育促進法》的施行為契機，認真落實有關“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”，“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位”的規定，保障“民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利”。同時，要督促民辦學校制定長遠的發展規劃，創造良好的學習、工作環 6 境，保障師生的合法權益。

3、發展民辦教育，必須堅持管理和扶持兩手抓的原則 一是要抓管理。要制定一套切實可行的基本辦學條件設置標準，把好審批關；要加強對民辦教育機構辦學水平、教育質量的督導評估，把好質量關；要堅持對民辦教育機構內部管理的審計制度，把好監督關；要加大執法力度，打擊非法辦學。

二是要抓扶持。要把民辦教育的設置納入我市教育事業發展規劃中，統籌安排，合理布局，并在土地征用、配套費減免、稅收等方面給予優惠，盡快解決目前普遍存在的民辦學校只能租房辦學、學校建設用地難的問題；要設法拓寬民辦學校的融資渠道，解決民辦學校貸款難問題；要考慮改革現有的招生政策，允許電腦派位后的學生自主選擇到民辦學校就讀，同時理順民辦學校初中畢業生就讀公辦高中的政策銜接，解決民辦學校招生難問題；要做好公辦學校與民辦學校教職工人事制度的銜接工作，落實民辦學校教師在職稱評定、專業培訓、社會保障、醫療保險等方面的待遇，解決民辦學校留人難問題。

抄送：市人大常委會主任、副主任、秘書長。

廈門市人大常委會辦公廳印發

2003年9月4日

第三篇：政協扶持民辦教育發展的建議

縣政協十屆三次會議議政材料

關于扶持我縣民辦教育發展的建議

縣政協提案委員會

（請周主席修改審定）

目前，我縣有民辦中小學、幼兒園100多所，占全縣學校總數的1/3以上，在校生兩萬多人。其中，英才中學和興國高中在校生超過2000人。民辦教育已經成為我縣教育事業發展的重要組成部分和促進教育改革的重要力量，在豐富教育資源供給、彌補教育投入不足、滿足群眾教育需求、推動人才培養模式創新等方面作出了積極的貢獻。但在發展過程中，也面臨一些瓶頸的制約：

1、缺乏政府政策上的鼎力支持。民辦學校雖然享有與公辦學校同等待遇，但實際在辦事過程中，很多部門都以政府沒有出臺相關文件為借口，致使民辦學校在辦事過程中遇到很多困難。相比周邊地區，我縣在這個方面支持力度還有待加強。例如：大冶市政府在2016年10號文件出臺了《中共大冶市委、大冶市人民政府關于支持民辦教育加快發展的實施意見》從財政扶持、土地支持、稅費優惠、選派優秀干部到民辦學校任教并保留財政編制、鼓勵民辦學校招收優質生源等一系列措施進行支持。

2、我縣民辦學校融資困難，建設所需資金，大多是從民間借貸，辦學成本高。

3、缺乏在省內有影響力的品牌學校。目前我縣無論是高中，還是小學，和省內其它地區相比，都缺乏有影響力的民辦學校。我縣只有英才中學獲得“湖北省五星級民辦學校”稱號，因此急需培育民辦教育的品牌學校來引領我縣民辦教育的發展。

4、教師隊伍穩定性差。近幾年由于培訓機構招收教師和各地教育主管部門招考政策，致使教師隊伍流動性強，穩定性較差。

5、高中招生政策對民辦學校的束縛。目前我縣每年中考的前1100名優質生源，基本上被一中壟斷，致使民辦高中很難招到優質生源，這勢必影響到其辦學水平。

為此，建議縣政府借鑒其它地區的做法，采取切實可行的措施，對民辦教育進行一系列的扶持政策。

（一）落實民辦教育發展的土地、建設、財稅優惠政策

縣政府和有關部門要把民辦學校辦學用地納入城鎮建設土地利用總體規劃。民辦學校改擴建用地可以采用劃拔的方式征用；根據《中華人民共和國民辦教育促進法》第五十條“新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠”以及《省物價局省財政廳關于進一步落實中小學校舍安全工程收費優惠政策的通知》（鄂價房服【2010】19號）文件精神，結合我縣實際，民辦學校教育教學用房建設涉及的城市建設配套費等行政性收費免收，服務性收費與公辦學校同等待遇，實行減收或打包收取等；民辦學校按價格主管部門批準的項目和標準收取的教育勞務收入免征營業稅；符合國家有關規定的民辦學校后勤服務，享受與公辦學校相同的稅收政策。

（二）創建民辦教育資本運作體制

支持民辦教育舉辦者進行資本運作，多渠道引進和擴大資金來源；引導支持金融機構積極為民辦學校提供信貸支持，民辦學校可以用非教學資產作抵押和學費收費權作質押向銀行申請貸款，用于擴大和改善辦學條件；鼓勵企業、公民個人和社會組織為民辦教育提供捐贈。

（三）形成有利于完善民辦教育師資隊伍建設的保障機制

建議我縣政府借鑒大冶市《關于教育系統編制調整的通知》的內容，對我縣民辦學校教師隊伍建設進行扶持，先選擇教師隊伍流動性強的英才中學和興國高中作為試點，每個學校給予15人的編制指標，面向全國引進優秀管理干部和各學科名師，在總結經驗的基礎上再進行推廣。具體途徑如下：

1、公開招聘優秀高校畢業生到民辦學校任教。在民辦學校任教期間，其財政編制保留，工齡、教齡等連續計算，按政策正常評審職稱、工資晉級。基本工資和基礎性績效工資、五險一金按公辦教師的相關政策發放，獎勵性績效工資及其他待遇由民辦學校負擔，聘任時間為三年，可以續聘。中途解聘或者未續聘的教師，可以回到公辦學校任教。

2、縣內在編的優秀管理干部和在編名師到民辦學校支教。在支教期間，其編制、人事關系、待遇不變，工齡、教齡等連續計算，按政策正常評審職稱、工資晉級。基本工資和基礎性績效工資、五險一金按原渠道發放，獎勵性績效工資及其他待遇由民辦學校負擔，聘任時間為三年，可以續聘。中途解聘或者未續聘的教師，回原學校工作。

3、從縣外引進在編名師。由民辦學校根據相關條件，提出人選，報教育局備案，并由教育局依據編制、從事管理規定將相關手續辦理到公立學校后，相關人員去民辦學校支教。

4、民辦學校教師培訓和校長崗位培訓納入全縣教師培訓和校長崗位培訓計劃，統一安排，同等對待。

（四）、招生政策支持

鼓勵民辦學校招收優質生源，擴大辦學規模，提高教學質量。支持義務教育階段民辦學校根據辦學宗旨、辦學目標和辦學條件自主確定招生范圍、標準和方式；民辦普通高中招生計劃與公辦高中同等對待。讓民辦普通高中能招收一批優質生源（把全縣中考排名前1000名的學生讓民辦學校招收300人左右），以便形成與公辦學校競爭的局面，促進我縣高中教育質量的全面提升。

第四篇：民辦教育調研匯報材料

我叫程國華，XX年從上饒師院漢語言文學專業本科畢業，同年應聘到紫陽中學任教。很榮幸有這個機會向各位領導匯報我的工作和思想。

我的成長離不開紫陽中學的發展。大學畢業找工作時，同班的許多同學要么到浙江等地的學校去應聘，要么回原籍準備考本縣的公辦教師，而我聽說家鄉婺源辦了一所民辦高中——“紫陽中學”，而且創辦者是省重點中學的領導和老師，就毫不猶豫地來到了紫陽中學應聘。經過緊張的考試、備課、上課以后，我應聘成功了。紫陽中學和我簽訂了三年勞動合同。第二年，我女朋友也來到了紫陽中學應聘，如今也在紫陽中學教語文。

我開始上班時，紫陽中學辦學才一年。但紫陽中學從領導到老師到學生，渾身散發的都是勃勃生機：辦學時間雖然短，但有特殊的教育理念:紫陽無差生，自覺就是自由；校建綠化工程雖然未全部完工，但管理卻是那么嚴謹規范；領導雖然很忙，但對老師的培養和關愛卻是不遺余力；同事之間競爭雖然激烈，但彼此交流合作卻是那么愉快。感受著這一切，我為自己的選擇而驕傲，我感覺在紫陽中學這個新鮮的大舞臺上找到了展示自己能力的機會。從這以后，我就有了一個堅定的信念：為實現自己的人生價值，當好一名合格的高中教師，我要和紫陽中學同呼吸、共命運，吃再多的苦、受再多的累都是值得的。

如今我已在紫陽中學工作了九年，當了九年班主任，完成了高中三個循環的教學，目睹了紫陽中學創造的一個個奇跡和神話：“市重點中學”“省重點建設中學”“省重點中學”“中國民辦教育百強學校”等榮譽和和稱號接踵而至；十年辦學，七屆高考，二本上線人數一年一個臺階，北大清華連年有錄取，學科競賽捷報頻傳；封閉式管理，分層次教學，家長放心、學生舒心，實現了安全零事故。而我本人經過學校的培養和自己的努力，也相繼獲得“校優秀班主任”“校優秀教師”“縣優秀教師”“縣優秀共產黨員”等稱號，2011年所教的高三畢業班，有兩位同學分別獲得婺源縣高考文理科第一名，分別錄取中國人民大學和清華大學，我所教的語文科目，有8位同學的高考成績進入了婺源縣前10名。高考成績公布，我們任課老師圍著校長相擁而泣，所有的努力和委曲在那一刻都得到了釋放。

面對榮譽和成績，我深深的明白：老師的成長離不開學校創造的平臺；學校的發展離不開縣委縣政府和市縣教育主管部門的大力支持。點點滴滴都是愛，真切關懷顯真情。各級領導的關懷激發了紫陽中學廣大師生員工工作的熱情，促進了學校的健康、快速發展。

當然，在工作的過程中，汗水和淚水始終相伴，憧憬和彷徨始終交織。當看到《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《江西省民辦教育促進條例》等法律和法規頒布實施時，我和我的同事都信心倍增，有黨和政府的高度重視，感覺在民辦學校教書有盼頭，我們付出的所有努力都無怨無悔；當現實生活中，社會和老百姓不認可我們甚至說我們是“游擊隊”“非正規軍”時，我和我的同事就感到苦悶和彷徨，《中華人民共和國民辦教育促進法 》已經頒布實施8年了，社會為什么還要用有色眼鏡來看我們？我們所教的學生生源質量明顯比公辦學校要差很多，我們所取得成績都是付出了比公辦學校老師多幾倍的努力換來的，因為我們相信學生的潛力是無限的。社會和家長對民辦老師的要求很高甚至苛刻，但我們把壓力化作了工作的動力。只有學生進步，我們才快樂；只有學生成才，我們才幸福。我們所有的快樂，就是課堂上把知識傳給學生，節日里收到雪片般的祝福賀卡。

在此，想借這個機會向各位領導表達我們民辦中學老師的心聲，企盼領導關注。我們老師最大的擔憂和不解就是：民辦學校的老師和公辦學校的老師待遇僅僅停留在“具有同等的法律地位”的法律條款之上，但事實上民辦學校老師卻不能獲得公辦學校老師同等的待遇。比如說，民辦學校老師后續保障怎么辦？雖然養老統籌金由學校和個人一起按月繳納，但這是按企業的標準來繳納的；而公辦學校老師無須個人繳納養老統籌金，但退休后的養老金遠遠高于民辦學校老師。

我們也明白，民辦教育作為社會主義教育的組成部分，經過這些年的發展，各學校的辦學層次參差不齊，黨和政府也正在逐步解決一些棘手的問題，有些問題的解決必然有一個過程。在此，我斗膽向各位領導建議：能否建立公民辦教師統一的保障制度？能否制定對民辦學校的合理評估體系，評出一批優質民辦學校進行獎勵，解除民辦老師的后顧之憂？

教育是一項良心事業，教師的更多價值要通過學生來體現。雖然困難不少，但我們精神不倒。我相信黨和政府一定會有辦法解決我們所擔憂的問題，讓我們這些民辦學校的老師能夠輕裝上陣、盡心盡力為教育事業做出更大的貢獻，那么中國的民辦教育一定能夠迎來一個輝煌燦爛的春天。

第五篇：民辦教育發展情況匯報

金水區2010年民辦教育工作計劃

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，更好的貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的民辦教育方針，按照鄭州市民辦教育工作的統一部署，積極推進民辦教育事業健康有序發展，切實加強規范管理與指導，努力提高民辦學校辦學水平和教育質量，為實現教育強區的戰略目標做出積極貢獻。

二、工作目標

增強服務意識，加大支持力度，規范辦學行為，查處非法辦學機構，狠抓民辦學校內部管理，提高教育教學質量。充分發揮民辦教育協會的作用，為我區民辦教育的發展創造更加優良的環境。

三、工作措施

1、加強依法辦學，強化班子建設，不斷提高我區民辦學校的辦學水平。

根據我區民辦學校的實際情況和發展要求，繼續認真組織學習貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》及國家有關政策及法律法規，不斷提高民辦學校法人、校長及教師的法律意識和理論水平及管理水平。繼續加強民辦學校領導班子建設，開展校務管理工作交流，舉辦校長論壇，促進民辦學校管理水平共同提高；

2、嚴把審批關，加大執法檢查工作力度，凈化辦學市場。進一步明確審批職責和規范要求，嚴格按照《民辦教育促進

法》、《民辦教育促進法實施條例》的規定，嚴格按照審批權限、審批程序以及設置標準把好審批關。對獲得許可證的辦學機構上網公示。對不具備辦學條件、達不到設置標準以及弄虛作假不適宜教育活動的民辦學校堅決不予審批,并聯合新聞媒體、民政、稅務、城管等部門，進行徹底清查，依法嚴肅處理。做好民辦學校調整布局工作，確保全區民辦教育有序發展。

3、加強教師隊伍建設，提高教育教學質量。

堅持持證上崗制度，所聘的教師要有教師資格證，要有勞動合同書。抓好各級各類人員的培訓工作，使民辦學校的校長、教師能勝任教育和教學管理工作。各辦學單位要積極開展教育教學研究活動，中心教研人員加強對義務教育學校和幼兒園進行教研教改活動，一起聽課、評課、聽觀摩課，提高民辦學校教育教學質量。還要開展幼兒園手拉手活動，城區公辦、事業辦幼兒園要幫扶民辦幼兒園、薄弱幼兒園，在教學設備和教育教學管理給予扶持。

4、加強安全管理，維護信訪穩定，確保金水民辦教育和諧發展。

切實加強民辦教育機構的安全工作，進一步提高安全防范意識，全面落實安全責任，及時消除安全隱患，做好常規性的安全教育活動。要牢固樹立“安全第一”的思想，把安全工作放在其它一切工作的首位，切實抓緊、抓好，并做到常抓不懈。根據本校實際，制定重特大突發性事件（安全事件）應急預案，嚴防各

種安全事故的發生。維護信訪穩定局面，推行首問負責制，把信訪工作當成政治工作來抓，努力做到件件有落實，事事有回音，確保金水民辦教育和諧發展。

5、加大民辦教育宣傳力度，擴大民辦教育的社會影響。通過金水區教育信息網、大型展示活動、新聞媒體專訪和民辦教育宣傳月等形式，宣傳民辦教育的法律法規、民辦教育成果，展示民辦學校風采，擴大民辦教育的社會影響，進一步促進形成支持民辦教育辦學的良好環境和輿論氛圍，6、充分發揮民辦教育協會參謀助手和“橋梁”作用。積極開展民辦教育協會工作，以“服務、維權、管理”為宗旨，落實好各項政策法規，為民辦學校排憂解難，同時加強會員自身建設，加強行業自律，保證民辦教育依法有序健康發展。建立民辦教育獎勵基金，對教學效果、師德師風好的教師給予獎勵，對家庭困難、學習成績優秀的學生給予資助。

四、工作重點

（一）一般性工作

1、依法管理，規范民辦學校辦學行為。清理、檢查民辦學校辦學資格，進一步完善規章制度，做好招生簡章、廣告管理，做好分支教學點的備案管理。

2、加大對規范辦學學校的表彰力度，評選出“十佳”或“十強”學校，并授予銅牌，加大對民辦學校教師的“評先”力度；

（二）創造性工作

１、設立民辦教育發展專項資金，切實加大對民辦教育的支持力度；

２、進一步落實民辦義務教育學校的免學雜費和免書籍費用政策。

３、組織民辦學校風采展示周，加強宣傳力度，提高各級各部門對民辦教育社會公益屬性和教育屬性的認識，提高人民群眾對民辦教育的認同感。

4、加強教研人員對民辦義務教育制學校、幼兒園的教育指導；

五、工作安排

一月

1、總結2009年工作，擬定2010年工作要點。

2、督促民辦學校做好學生寒假期間的安全教育工作。

3、參加鄭州市社會力量辦學管理處召開的工作總結會。二月

1、根據上級工作安排，制定2010年民辦教育工作計劃。三月

1、參加全市2010民辦教育工作會議。

2、民辦學校2010年春季開學工作檢查。

3、召開全區民辦教育工作會議。

4、2009年民辦學校整改單位年檢復查。

四月

1、召開金水區民辦教育協會工作會議。

2、規范辦學行為，清理非法辦學機構。

3、組織參加市局舉辦的民辦學校校長培訓課程班。

4、籌備教師節民辦教育表彰實施方案。

5、2009年民辦學校年檢公示

五月

1、落實義務教育段民校相關優惠政策。

2、組織開展民辦教育機構單月例會。

3、指導金水民辦教育學會開展慶“六〃一”民辦中小學、幼兒園文藝匯演。

4、帶領教研人員下民辦學校開展教學指導。

六月

1、做好暑期放假工作的部署。

2、開展優秀民辦教師和民辦教育工作者、“十佳”民辦學校的評選活動。

3、民辦學校風采展示周。

七月

1、督促民辦學校做好學生暑假安全教育工作。

2、民辦教育機構單月例會

八月

1、規范辦學行為，清理非法辦學機構。

九月

1、督促各級各類民辦學校做好2010年秋季開學工作。

2、民辦教育機構單月例會。

3、慶祝第26個教師節，表彰優秀教師。

十月

1、指導民校開展國慶愛國教育活動。

2、開展協會民辦學校優質課展評活動。

3、擬舉辦金水區民辦學校校長論壇。

十一月

1、開展教研教改活動，帶領教研人員到學校指導教學。

2、參加市區組織的有關活動。

3、籌備2010民辦學校年檢工作。

十二月

1、開展2010檢查工作。

2、參加市局召開的民辦教育工作總結會。

3、總結2010工作。

注：

1、每年11月---來年3月期間的會議以具體通知為準；

2、學前教育與民辦教育分開管理，如民辦教育涉及民辦幼兒園事物的，民辦幼兒園以通知參加為準；

3、其他臨時工作另行通知安排；