第一篇：昆明市人民政府辦公廳關于轉發昆明市公辦民辦學校教師流動管理暫行辦法

昆明市人民政府辦公廳關于轉發昆明市公辦民辦學

校教師流動管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局，各國家級、省級開發（度假）園區，各直屬機構：

昆明市人力資源和社會保障局、昆明市教育局聯合制定的《昆明市公辦民辦學校教師流動管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年十一月三日

昆明市公辦民辦學校教師流動管理暫行辦法

第一條為整合教育資源，規范我市公辦學校和民辦學校教師的流動管理，調動教師工作積極性，促進民辦教育發展，根據《中共昆明市委昆明市人民政府關于加快民辦教育發展的實施意見》（昆發〔2008〕4號）和《中共昆明市委辦公廳昆明市人民政府辦公廳關于轉發昆明市突破性發展民辦教育整體推進工作意見的通知》（昆辦發〔2009〕12號）精神，制定本辦法。

第二條本辦法適用于昆明高新技術產業開發區、昆明經濟技術開發區、昆明滇池國家旅游度假區及昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區屬地范圍內公辦學校與昆明市區域內民辦學校之間的教師流動。

第三條公辦學校教師到民辦學校任教的基本條件為試用期滿考核合格的教師。公辦學校教師自愿到民辦學校任教，可以選擇解除聘用合同（辭職）或流動的方式。流動到民辦學校任教的教師給予一年的適應期。

第四條公辦學校教師流動到民辦學校任教期間，封存與原單位簽訂的事業單位聘用合同，保留與原單位的人事關系，其原有教職工身份保持不變。原單位按程序報教育行政主管部門、財政部門、人力資源和社會保障部門后，為其辦理涉及人事管理的事項，停發其工資。

第五條公辦學校教師流動到民辦學校任教，與任教學校簽訂勞動合同，任教期間的工資待遇由任教學校解決。公辦學校教師在民辦學校任教期間的工齡和教齡連續計算，任教年限視同為履行與原單位簽訂的聘用合同期限。

第六條公辦學校教師流動到民辦學校任教的勞動合同期滿，雙方愿意繼續簽訂勞動合同或愿到其他民辦學校的，經原單位同意后，可與民辦學校續簽勞動合同。在民辦學校工作期間，年度考核均為合格的，原單位按國家政策正常晉升

其檔案工資，檔案工資作為調資、晉級、計算退休費用的依據。

第七條公辦學校教師流動到民辦學校任教，經本人申請，所在單位同意后辦理相關手續：

（一）本人親筆填寫《昆明市公辦學校教師流動到民辦學校任教審批表》（由市人力資源和社會保障局制定）；

（二）所在單位簽署意見；

（三）任教單位簽署意見；

（四）《昆明市公辦學校教師流動到民辦學校任教審批表》報教育行政主管部門、財政部門、人力資源和社會保障部門備案。

第八條流動到民辦學校任教的公辦學校教師有下列情形之一的可以申請返回原單位：

（一）在一年適應期內的；

（二）勞動合同期滿的；

（三）任教學校撤并、停辦的；

（四）其他不可抗力因素造成勞動合同無法繼續履行的。

第九條流動到民辦學校任教的公辦學校教師依照本辦法

第八條規定情形愿意返回原單位的，經原單位同意，可以返回原單位工作。若因其他原因不能返回原單位的，由原單位的教育行政主管部門協調到同類型學校工作。辦理手續程序如下：

（一）本人親筆填寫《昆明市流動到民辦學校任教的公辦學校教師返回原單位審批表》（由市人力資源和社會保障局制定）；

（二）任教單位簽署意見；

（三）原單位簽署意見；

（四）教育行政主管部門協調安置意見；

（五）《昆明市流動到民辦學校任教的公辦學校教師返回原單位審批表》報教育行政主管部門、財政部門、人力資源和社會保障部門備案。

第十條公辦學校教師流動到民辦學校任教期間與任教學校發生的勞動糾紛，按照《勞動合同法》的規定處理。第十一條流動到民辦學校任教的公辦學校教師達到退休年齡的，回原單位按公辦學校教師待遇辦理退休手續。

第十二條民辦學校教師可以通過參加公開招聘等辦法或按我市人才引進相關規定流動到公辦學校任教；一旦聘用為公辦學校在編人員，其在民辦學校工作期間的工齡、教齡可按規定連續計算。

第十三條鼓勵支持公辦學校和民辦學校之間派教師相互支教，促進師資交流，提高教師隊伍整體素質。教師支教期間的人事勞動關系不變。

第十四條公辦學校和民辦學校之間教師流動后的社會保險繳費及待遇，按照《昆明市關于加快推進教育改革和民辦教育發展涉及人員參加社會保險有關問題暫行辦法》（昆人社通〔2010〕155號）規定執行。

第十五條本辦法自發布之日起施行，由昆明市人力資源和社會保障局、昆明市教育局負責解釋。其他縣（市）區可根據本地實際，制定具體辦法。

第二篇：昆明市重點建設項目管理暫行辦法

昆明市人民政府辦公廳文件

昆政辦〔2009〕83號

昆明市人民政府辦公廳 關于印發昆明市重點建設項目

管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《昆明市重點建設項目管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○九年七月二十七日

昆明市重點建設項目管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強昆明市重點建設項目管理，健全科學決策、民主決策和公眾監督的管理機制，保證國家、省、市重點建設項目工程質量，提高政府投資效益，促進全市經濟社會又好又快發展，根據國家、省、市有關法律和法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱重點建設項目，是指國家、省、市大中型基本建設項目中，經市政府確定的對國民經濟建設和社會發展有重大影響的骨干項目：

（一）農業、水利、能源、交通和重要原材料等基礎設施和基礎產業中的重大建設項目；

（二）城建、環保和天然林保護等重大建設項目；

（三）科技、教育、文化、衛生等社會發展重大項目；

（四）帶動行業技術進步的高新技術產業重大建設項目

（五）對區域經濟發展有重大影響的產業發展項目；

（六）利用外資、擴大對外開放的重大建設項目；

（七）本區域內需要市級配套投資的國家和省重點建設項目；

（八）市委、市政府確定的其它重點建設項目。

第三條

市重點建設項目由市發展和改革委員會綜合平衡后，報市委、市政府審定。重點建設項目推進實行市政府統一領 — 2 — 導下的分工負責制，市政府領導按照分工負責牽頭組織項目實施，各責任單位按照職責做好項目推進工作。重大產業發展項目由市經委牽頭負責推進。

第二章 重點建設項目投資計劃編制

第四條

重點建設項目由市級主管部門、三個開發區、各縣（市）區或項目法人，根據全市國民經濟和社會發展中長期規劃，國家、省、市專項規劃，以及市委、市政府確定實施的建設項目提出申請，提交市發改委審核平衡。

第五條

重點建設項目投資計劃與國民經濟和社會發展計劃同步編制，原則上每年確定一次，每年于10月31日前編制次重點項目投資計劃，年底前完成市委、市政府決策程序；年中可根據項目實施進程進行適當調整。按下列方式申報：

（一）市級主管部門、市級投融資公司負責實施的建設項目，將符合本辦法規定的項目進行匯總，直接向市發改委申報；

（二）三個開發區和各縣（市）區負責實施的建設項目，將符合本辦法規定的項目進行匯總，由當地發展改革部門向市發改委申報。

（三）申報重點建設項目的主要內容包括：項目名稱、項目責任單位、建設規模、建設周期、估算總投資、資金籌集方案、實施內容和投資規模等。

第六條

市發改委對擬申請列為市重點建設項目進行匯總、審核和綜合平衡，征求有關部門意見后，提出建議名單和計

— 3 — 劃，報請市委、市政府審定；經審定后的重點建設項目納入國民經濟和社會發展計劃，并納入目標考核。

第七條

納入市級財政預算資金、市級財政支出管理的專項資金、中央預算資金、國債專項資金和由市級財政承諾還款的借款資金，以及以國有資產和資源配置進行融資的重點建設項目，按照以下程序研究決策：

（一）需要市級投資500萬元以下（含500萬元）的建設項目，由分管副市長組織研究確定；

（二）需要市級投資500萬元以上，1億元以下（含1億元）的重點建設項目，由市政府常務會研究確定，向市委常委會報告；

（三）需要市級投資1億元以上的重點建設項目，由市政府常務會研究，報市委常委會審定。

（四）其它須報市委、市政府決策的重點建設項目，按要求報市政府常務會或市委常務會研究確定。

BT、BOT項目須按照上述程序進行決策。

第八條

項目單位根據市委常委會、市政府常務會和市政府專題會議審定意見組織實施。新開工項目完善項目前期工作后，按基本建設程序報發改部門審核批復可行性研究報告；初步設計按行業分別報建設、交通、水利等行政主管部門審批。已開工建設項目按照計劃，加強工程管理，確保工程質量，全面推進實施。

— 4 — 第九條

需申請列入國家和省重點建設項目，由市發改委在征求有關部門意見后，按照國家和省對重點建設項目的有關規定匯總申報。

第三章

重點建設項目前期工作管理

第十條

市發改委負責重點建設項目前期管理日常工作，及時了解項目前期進展情況，建立全市重點建設項目儲備庫，將擬建項目納入儲備庫進行動態管理。

第十一條

項目責任單位組織完成重點建設項目的可行性研究報告、初步設計（或概算）等技術文件，落實規劃、土地、環保、水保、建設等前期工作，按照國家、省、市規定程序進行報批和辦理有關手續。

第十二條

項目主管部門負責本行業重點前期工作項目的篩選、申報和落實外部條件等工作，定期或不定期向市發改委報送項目進展情況。

第十三條

市發改委負責指導重點建設項目前期工作，參與可行性研究、初步設計（或概算）等評審活動，及時掌握項目情況，協調解決前期工作中有關問題。市規劃、國土、財政、建設、環保、滇管、林業、水利等有關部門做好審批和協調服務工作。

第十四條

重點前期工作項目具備開工條件后，納入重點建設項目管理，列入重點建設項目投資計劃。

第四章 重點項目建設管理

第十五條

市財政局根據重點建設項目投資計劃，會同市發改委、市國資委、市國土局、市規劃局、市金融辦編制重點建設項目融資計劃，報市政府常務會審定后實施。市屬投融資公司根據融資計劃，編制融資方案。市財政局負責項目建設資金監督、管理和完善財務制度等工作；市金融辦負責建設項目融資、協調和指導工作。

第十六條

項目業主單位負責項目前期工作、工程建設管理、資金使用安全和竣工驗收組織等工作；負責跟蹤檢查建設項目質量，協調落實項目實施條件，及時匯報存在的困難和問題。

第十七條

項目業主單位須按照《政府投資代建管理實行辦法》，對重點項目實行代建，并由代建方履行建設期項目法人職責。采取BOT投資方式的建設項目，由投資方履行經營期項目法人職責。采取BT投資方式的建設項目，由投資方履行建設期項目法人職責。

第十八條

完善重點建設項目報告制度，定期不定期匯總分析項目推進中存在的困難和問題。

（一）定期報表制度。項目業主單位應明確專門負責人，于每月3日前，向市發改委報送上月項目進展情況。

（二）匯總分析制度。市發改委根據各單位報送建設項目月報表，對項目進展情況進行梳理和分類匯總，分析項目推進中存在的問題和困難，提出解決問題的措施和建議，向市政府報告。

（三）專題會議制度。市政府分管領導根據項目推進情況，召開專題會議，及時研究解決項目推進的困難和問題。

（四）督查督辦制度。對推進較慢或存在困難和問題的重點建設項目，由市政府目督辦牽頭，有關部門參與組成督查組，共同進行督查督辦，并將督查督辦情況，專題報市委、市政府。

第十九條

重點建設項目應按國家、省、市有關規定，由項目主管部門和項目業主對項目的資金、工期、質量、安全等進行嚴格管理。

第二十條

重點建設項目應嚴格執行市委、市政府“八個百分百”管理要求，并遵守以下規定：

（一）提高建設工程勘察設計和工程質量，執行施工圖設計文件審查制度、工程質量管理目標責任制和勘察、設計、質量、安全、節能等方面的工程建設標準和強制性規范。

（二）規范監理企業和監理人員從業規范，監理企業應當依照法律、法規、技術規定及有關設計文件和監理合同，代表建設單位對建設工程項目施工質量、安全和建設工期實施管理和控制，并承擔相應監理責任。

（三）嚴格履行建設項目的各項審批程序，規范建設行為，促進項目管理，建設過程中百分之百預決算審計到位，提高政府建設資金的使用效益。

（四）嚴格執行項目法人責任制，項目業主必須嚴格按照批準的建設規模、建設內容、建設標準和投資額進行建設，嚴禁擅自改變標準、改變規模。擅自擴大建設規模、增加建設內容、提

— 7 — 高建設標準造成的投資超概算，一律由建設單位自籌解決；擅自降低標準、縮小規模，將追回減少的投資額，并追究責任。

（五）項目建設資金應專戶存儲，專款專用，按照國家、省、市有關規定嚴格管理，任何單位與個人不得擅自截留或挪用。

（六）項目竣工驗收合格后，通過試運營，項目業主委托有資質單位形成項目的后評價報告，報送市發改委和項目主管部門。

（七）項目業主應主動接受和配合國家、省、市的稽察、督查、檢查、審計等監督工作，真實反映和提供有關資料及情況。項目完工后，應在60個工作日內完成審計或財政評審。

第二十一條

重點建設項目保障：

（一）重點建設項目立項、規劃、土地等實行審批綠色通道，優先保障；

（二）重點建設項目，上報爭取國家和省資金優先，市安排直接投資、項目前期費和融資優先；

（三）申報企業債券發行計劃時，重點建設項目給予優先支持。

第五章 重點建設項目的公示

第二十二條

經批準實施的重點建設項目由市發改委在門戶信息網進行公示，公示內容包括項目名稱、項目責任單位、建設內容、建設規模、項目估算總投資等。

— 8 — 第二十三條

重點建設項目進展情況由市發改委按月在門戶信息網上進行公示，對影響前期工作推進或項目實施進展緩慢的項目單位，提交有關部門問責處理。

第二十四條

對涉及流域、區域發展的重大建設項目，以及市民關心的重大基礎設施，決策前由項目主管部門或項目業主組織聽證，對重大技術方案和項目情況進行公示。

第六章

重點建設項目招投標

第二十五條 重點建設項目必須按照《中華人民共和國招標投標法》實行招標投標。重點建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備采購以及工程總承包等必須進行公開招標。重點項目招投標應實行經評審的最低價中標。

BT、BOT項目須實行招投標。招商引資過程中，項目業主只能與投資方簽訂意向性協議，意向性協議不能作為投資決策依據，仍需進行招投標。

第二十六條

投標人根據招投標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體工程、非關鍵工程分包的，應當在投標文件中載明。

中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后向他人轉讓。對合同約定或招標人同意可以分包的非主體工程、非關鍵工程，須由具備相應資格條件的分包人承擔，并不得再次分包。

— 9 — 中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

第二十七條 監督部門應對招標活動進行全過程監督，制止任何有礙評標活動正常進行的行為，保證各評委享有獨立評標的權利。

第二十八條

重點建設項目的招投標信息須按照國家《招標公告發布暫行辦法》等規定，對招標公告、中標結果進行公示。

第二十九條

實行招投標違法記錄公示制度。參照國家《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》等規定，市建設局作為重點建設項目招標投標違法行為記錄公告管理部門，負責建立統一的招標投標違法行為記錄公告平臺，對公告的招標投標違法行為記錄信息進行管理。市水利、交通等部門按照行業歸口管理的原則，對違法行為記錄取證調查，按統一要求報送市建設局。

對被公告的招投標違法行為當事人，除按照有關法律法規處理處罰外，投標人2年內不得在本市范圍內從事投標活動；招標代理機構2年不得參與本市工程建設項目和政府采購的招標代理；評標委員終身不得參與本市工程建設項目和政府采購評標活動。

第三十條

市建設局、市水利局、市交通局等部門按照行業歸口，負責重點建設項目招標投標信息公告的指導與協調，對招標公告和招標投標違法行為進行監督。情況復雜、難以協調和監督的事項，應當及時報請市政府處理。

第七章

監督與考核

第三十一條

建立重點建設項目目標責任制。對列入計劃的重點前期工作項目和在建項目實行目標責任管理，市委目督辦、市政府目督辦會同市發改委根據完成情況進行考核。

第三十二條 重點建設項目單位在項目實施過程中，由于監管不力出現嚴重違反廉政建設或當年出現重大安全、質量、環保事故的，提交有關部門按照規定處理。

第三十三條

因不可抗力或不可預見因素造成無法完成建設目標任務的重點建設項目，項目主管部門須在當年12月1日前將調整建議報市委目督辦、市政府目督辦和市發改委審核，報請市政府審定。

第三十四條

因工作失誤或管理不力，造成工程質量、安全事故問題的，由執法部門會同相關部門調查，依法依規進行處理。發生違規、違紀、違法行為的，由紀檢監察機關依據有關規定追究責任。

第八章 附則

第三十五條

國家、省在本市域實施的重點建設項目按照國家、省對重點建設項目的管理規定執行。

第三十六條

本辦法自發布之日起執行。

主題詞：經濟管理

建設項目△

管理

辦法

通知

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抄送：省政府辦公廳，省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省建設廳、省交通運輸廳。

市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市紀委辦公廳，市委各部門，各人民團體。

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昆明市人民政府辦公廳 2009年7月28日印發

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校對：何盛龍

第三篇：昆明市人民政府辦公廳轉發《關于制止亂收費、亂罰款、亂攤派,減

【發布單位】82305

【發布文號】昆政辦[1999]82號 【發布日期】1999-11-02 【生效日期】1999-11-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市人民政府辦公廳轉發《關于制止亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕個體工商戶私營企業負擔的實施意見》的通知

（昆政辦〔1999〕82號）

各縣（市）、區人民政府，市政府有關委、辦、局：

為認真貫徹落實市委、市政府《關于大力發展個體私營經濟的實施意見》（昆發〔99〕9號）精神，切實減輕個體工商戶、私營企業負擔，市物價局、財政局、監察局制定了《關于制止亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕個體工商戶、私營企業負擔的實施意見》，經研究同意，現轉發你們，請遵照執行。

一九九九年十一月二日

關于制止亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕個體

工商戶私營企業負擔的實施意見

為深入貫徹落實《中共云南省委、云南省人民政府關于大力發展個體私營經濟的決定》和《中共昆明市委、昆明市人民政府關于大力發展個體私營經濟的實施意見》，制止和糾正向個體工商、私營企業亂收費、亂罰款和各種亂攤派，切實減輕個體工商戶、私營企業負擔，使之成為我市經濟發展新的增長點，為擴大內需，促進經濟發展服務。根據《 中共中央、國務院關于切實做好減輕農民負擔工作的決定》〔（1996）13號〕《中共中央、國務院 關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》〔（1993）14號〕和國家有關規定，現就制止向個體工商戶、私營企業亂收費、亂罰款、亂攤派提出以下實施意見。

一、一、堅決取消不符合規定向個體工商戶、私營企業收取的行政事業性收費、罰款、集資、基金項目和各種攤派。

（一）除國家法律、法規、規章規定的和國務院及財政部、國家發展計劃委員會及省有權單位批準的行政事業性收費以外，省以下各級人民政府、各部門均無權制定行政事業性收費的規定。

（二）對涉及個體工商戶、私營企業的行政事業性收費，各級財政、物價部門必須嚴格審核。經批準的行政事業性收費，執收單位應一視同仁、公平對待，實行統一政策，嚴禁向個體工商戶、私營企業超標準收費。

（三）除國家法律、法規規定的罰款項目，國家法律、法規和國務院明文規定（指農村集資辦學、集資辦電、修路、建住房等）的集資項目、國務院及財政部規定的基金項目外，一律不得向個體工商戶、私營企業收取費用和罰款。向個體工商戶、私營企業收取費用和罰款必須嚴格按照規定執行，堅決制止超標準收費和亂罰款、亂攤派的行為。

二、二、全面清理向個體工商戶、私營企業收取的行政事業性收費、罰款、集資、基金項目。

（一）凡國家明令取消的項目要堅決取消，并向社會公布；

（二）凡明令降低標準和已合并的項目，要按照規定執行。

（三）凡利用行政權利和壟斷地位進行經營服務，并向個體工商戶、私營企業收取費用的，要報經物價部門批準，按照自愿和有償服務的原則收費。

（四）凡未按規定申報、批準的收費，屬于亂收費行為，要一律嚴肅查處。

三、三、向個體工商戶、私營企業收取行政事業性收費，要認真執行《云南省行政事業性收費管理條例》、《昆明市行政事業性收費管理條例》、《云南省行政事業性收費許可證管理規定》，嚴格執行行政事業性 收費許可證管理辦法、切實規范收費行為。執收單位向個體工商戶、私營企業收取費用時，必須出示物價部門核發的《收費許可證》，按照《收費許可證》核準的收費項目、標準和范圍收費，并使用云南省行政事業性收費票據。依法納稅的必須使用稅務部門統一印制的發票。否則，個體工商戶和私營企業可拒絕交費，并可向市個體工商戶、私營企業投訴中心或財政、物價、稅務部門舉報。

進一步完善昆明市個體工商戶、私營企業《交費卡》制度。“交費卡”由縣（市）區政府指定有關部門制作，收費單位在向個體工商戶、私營企業收費時，必須出示《收費許可證》，并在《交費卡》上登記。

四、四、執罰單位應嚴格按照法律、法規規定實施恰當的行政處罰，并憑《罰款許可證》做到亮證處罰，開具財政部門印制的《云南省罰沒財物專用收據》或《云南省當場處罰專用收據》。

五、五、為保證個體工商戶、私營企業的合法權益，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，執收單位應嚴格遵守：

（一）凡未經國務院和省政府批準的收費項目，一律停止收費；

（二）嚴禁擅自提高收費標準，擴大收費范圍；

（三）嚴禁向個體工商戶、私營企業攤派、索要贊助和無償占用企業的人、財、物；

（四）嚴禁向個體工商戶、私營企業強買強賣，強制指定服務，從中牟利；

（五）嚴禁在公務活動中通過中介組織對個體工商戶、私營企業進行收費；

（六）嚴禁將應由個體工商戶、私營企業自愿接受的咨詢、信息、檢測、商業保險等服務變為強制性服務，強行收費；

（七）嚴禁強制個體工商戶、私營企業參加不必要的會議、培訓、學術研討、技術考核、檢查評比和學會、協會、研究會等；

（八）嚴禁強行向個體工商戶、私營企業拉廣告、強制企業訂購書報刊物、音像制品等；

（九）嚴禁機關、事業單位及其工作人員到個體工商戶、私營企業報銷各種費用。

六、六、加強監督檢查，依法維護個體工商戶、私營企業合法權益。

（一）各級財政、物價、監察部門要加強對重點執收、執罰部門和單位的監督檢查，及時糾正或查處亂收費、亂罰款、亂攤派等違紀違規行為。

（二）各縣（市）區財政、物價等有關部門要設立聯系點，公布舉報電話。任何單位和個人均有權舉報亂收費、亂罰款和各種攤派等行為。

（三）造成惡劣影響和嚴重后果的重大案件，由紀檢監察機關給予相應的黨紀政紀處分，觸犯刑律的，移交司法機關依法處理。對于頂風作案和打擊報復舉報人的、要依法從嚴處理，決不姑息。

七、七、要充分發揮新聞輿論的監督作用。各新聞單位，要突出宣傳黨和政府減輕個體工商戶、私營企業負擔的方針、政策。對于違反規定向個體工商戶、私營企業亂收費、亂罰款、亂攤派，情節惡劣的典型案件，要予以曝光。

昆明市個體工商戶、私營企業投訴中心

電話：3134732

地址：盤龍路市委辦公大樓10樓

昆明市財政局舉報投訴

電話：3526827

地址：永安路東段

昆明市物價局舉報投訴

電話：3139013

地址：昆明市北京路358號

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：昆明市人民政府辦公廳轉發市工商局關于昆明市知名商標認定和保護辦法

昆明市人民政府辦公廳轉發市工商局關于昆明市知名商標認定和保護辦法的通知

昆政辦〔2008〕93號

各縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，三個開發（度假）區管委會：

昆明市工商局制定的《昆明市知名商標認定和保護辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

二〇〇八年九月七日

昆明市知名商標認定和保護辦法

昆明市工商管理局

第一條 為加快全市商標戰略的實施，促使企業更好地利用商標樹立形象，增強我市注冊商標的知名度，提高經濟效益，增強企業市場競爭能力，加強對知名商標的培育和保護力度，保護商標注冊人的合法權益，依據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等規定，結合昆明市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱昆明市知名商標是指在本市行政區域內享有較高聲譽、為相關公眾所知曉，并依據本辦法予以認定的注冊商標。

第三條 設立“昆明市知名商標認定和保護工作委員會”（以下簡稱“市知名商標認定委”）。主任由市政府分管工業的副市長擔任，成員由市工商局、市知識產權局、市質監局、市經委、市商務局、市財政局、市農業局等相關部門組成。“市知名商標認定委”在知名商標的認定和保護方面有培育、認定、保護、獎勵等職責。“市知名商標認定委”下設“昆明市知名商標認定和保護工作委員會辦公室”（以下簡稱“市知名商標認定辦”）具體負責“市知名商標認定委”的日常工作。辦公室設在市工商局。

第四條 昆明市知名商標的認定和保護，遵循公開、公正、公平和自愿申請、特別保護的原則。

第五條 申請認定昆明市知名商標應當符合下列條件：

（一）商標所有人為本市依法設立的企業、事業單位、社會團體、個體工商戶和戶籍在昆的自然人；

（二）申請認定的商標是依法核準的有效注冊商標，商標權屬關系明晰，無權屬爭議；

（三）申請認定的商標，自商標核準注冊之日起連續依法使用；

（四）申請認定的商標為商品商標、服務商標、集體商標和證明商標；

（五）申請認定的商標，其產品或者服務在本市的知名度、滿意度較高，能較長時期保持穩定、社會聲譽好;消費糾紛能及時得到圓滿解決；

（六）申請認定的商標，其商品質量、銷售額、市場占有率等主要經濟指標在我市同行業中具有較高知名度;

（七）商標所有人應具有商標專管機構或人員，并依法制定商標使用、管理及保護制度。

第六條 申請認定昆明市知名商標，應當提交下列證明材料：

（一）填寫《昆明市知名商標認定申請表》；

（二）申請人主體資格證明復印件；

（三）有效《商標注冊證》及其變更、續展、轉讓證明的復印件；

（四）使用該商標的商品銷售區域證明；

（五）使用該商標的商品質量證明；

（六）使用該商標的商品近二年的主要經濟指標（年產量、銷售額、利潤、納稅額、市場占有率等）；

（七）商標所有人對該商標的使用、管理制度建立情況和對商標知識產權保護記錄的證明；

（八）證明商標知名的其他材料。

申請人對所提交的文件、材料的真實性、合法性負責。

第七條 昆明市知名商標按以下程序進行認定：

（一）申報。申請認定昆明市知名商標的商標所有人，根據本辦法規定，向“市知名商標認定辦”提出申請，并填報《昆明市知名商標認定申請表》及本辦法第五條規定的相關材料。

（二）初步審定。“市知名商標認定辦”對認定申請進行受理，并對申報材料按昆明市知名商標認定條件認真審查，簽署初審意見后，報送“市知名商標認定委”審定。

（三）評審。“市知名商標認定委”對“市知名商標認定辦”的初審意見進行審核后提出評審意見。

（四）公示。對符合昆明市知名商標認定條件的商標，由“市知名商標認定委”在市級媒體上進行公告。公告之日起30日內，任何單位和個人均可提出異議。對不符合昆明市知名商標認定條件的商標，書面通知申請人。

（五）認定。初審公告期滿無異議或者經裁定異議不成立的，經“市知名商標認定委”復核確認，通過認定，予以公告并頒發《昆明市知名商標證書》；經裁定異議成立的，不予認定。

第八條 申請、評審和認定昆明市知名商標，除按規定收取評審、公告費外不得向申請人收取任何費用。

第九條 昆明市知名商標享有和承擔的權利和義務：

（一）昆明市知名商標所有人可在其產品的包裝、裝潢、服務場所、廣告宣傳、貿易活動中，使用“昆明市知名商標”字樣、標志；

（二）昆明市知名商標享有由昆明市工商局向省工商局推薦申報云南省著名商標的優先權；

（三）對獲得昆明市知名商標的企業，工商行政管理部門應當重點予以保護。

（四）昆明市知名商標所有人不得超出商標注冊核準范圍使用該“知名商標”。

（五）昆明市知名商標所有人依法轉讓該商標的，受讓人應當按照本辦法規定，重新申請認定。

第十條 任何單位或個人不得擅自使用與昆明市知名商標商品特有的名稱、包裝、裝潢相同或者相近似的名稱、包裝、裝潢；

第十一條 任何單位或個人不得擅自將與昆明市知名商標相同或者相近似的文字、圖形以及其他組合形式作為企業或者其他組織的名稱或者字號使用。但有下列情形之一的除外：

（一）昆明市知名商標的文字為縣級以上行政區劃地名的；

（二）昆明市知名商標的文字為全國或者全省聞名的江、河、湖、海、山以及名勝等名稱的；

（三）昆明市知名商標的文字具有其它公用性質的；

（四）法律、法規規定的其他情形。

第十二條 任何單位或者個人不得擅自在商品包裝或者容器、裝潢、說明書、商品交易文書、廣告宣傳、展覽以及其他活動中，使用“昆明市知名商標”的字樣。

第十三條 任何單位或者個人不得擅自在商品上使用與昆明市知名商標相同或者相近似的商標。

第十四條 昆明市知名商標有效期為三年，自發證之日起計算。昆明市知名商標有效期屆滿前1個月，商標所有人可以向“市知名商標認定辦”提出重新認定申請。經“市知名商標認定委”審核符合本辦法認定條件規定的，應予公告。逾期不申請的，不再享有昆明市知名商標資格。

第十五條 “市知名商標認定委”成員及其他相關工作人員在受理昆明市知名商標申請材料時，應認真做好登記、保管，嚴守商業和技術秘密，不得對申請材料進行評價。在評審認定工作過程中，要嚴守紀律，不得弄虛作假、徇私舞弊。違反上述要求的，由“市知名商標認定委”通報批評。情節嚴重構成犯罪的，依法追究法律責任。

第十六條昆明市知名商標認定過程中，“市知名商標認定委”成員及其他相關工作人員與申請人有利害關系的，應主動申請回避。申請人認為工作人員在知名商標認定工作中有利害關系的，可以提出回避申請。

第十七條 經昆明市知名商標認定和保護工作委員會認定的“昆明市知名商標”企業，由同級財政給予每件獎勵人民幣2萬元。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：外籍教師管理制度 - 昆明市人民政府

學校外籍教師管理制度

一、外籍教師的任職資格

（一）對中國政府和人民持友好態度，尊重中國文化。

（二）能夠尊重受訓者的個人信仰，不得宣傳宗教文化。

（三）愿意學習和接受中西方文化差異。

（四）外籍教師必須是來自英語語言國家，具有大學本科以上學歷或同等學歷，同時需持有TEFL或TESOL教授英語資格證書，并具有兩年以上的英語教學經驗。

二、任職前，外籍教師應主動向校方提供相關材料以辦理來華工作手續，并與校方簽訂正式的勞動合同。

三、外籍教師使用的教材和執行的教學計劃，由教務處與其協商確定，鼓勵支持外籍教師使用國外比較先進的教材及教學方法。

四、為便于外籍教師更好的進行教學工作，學校會根據需要和可能為外籍教師配備政治思想好、作風正派、責任心強、業務突出、外語水平較好的青年教師做助手。

五、外籍教師必需的教學設備、圖書資料、工具和教具等由校方提供。對教學中的困難問題，校方應及時幫助解決。

六、鼓勵外籍教師在我國學術刊物上發表學術論文，可邀請外籍教師參加學校的教學或學術討論會。

七、外籍教師的授課任務應納入教學計劃，并進行必要的考核，定期檢查教學效果;外籍教師一般不得調課，如確需調課，應征得教務處同意；上課不遲到，不早退，不在教學期間外出旅行；對于在校工作成績顯著的外籍教師，學校給予獎勵；對于教學不良，教學態度不好，不完成教學任務，考核不合格者，學校有權解除合同，所產生的后果由外籍教師負責。

八、未經政府相關部門和學校批準，外籍教師不得在校外兼課或從事其它勞務。

九、尊重外籍教師的宗教信仰，但不準其進行傳教活動，不準其以教學名義在學生中散發各種宗教書籍及光盤等進行宗教宣傳，但教學中一般涉及宗教背景、沿革和介紹的有關知識，不應視為宗教宣傳。

十、外籍教師在教學中如有政治觀點分歧，應區別不同情況和性質，妥善處理。一般正面闡明，予以解釋，但注意不要強加于人。外籍教師不能擅自在教學活動中讓學生填寫任何外國登記表或調查表，如確需填寫，須經學院主管領導批準。如果外籍教師發表反對我國四項基本原則的言論或不利于維護我國領土主權、民族尊嚴的應予以批駁，并及時向上級報告。

十一、外籍教師在離職、離校、回國前應主動向相關部門匯報情況并辦理必要的手續。

十二、安全管理制度

（一）入職伊始，外籍教師須接受日常生活基本安全教育，學習水、電及煤氣的繳費和如何安全使用。防止漏水、漏電、漏氣或使用不當造成危害。

（二）外籍教師在華工作生活中應注意隨手關窗、鎖門、關斷電源，妥善保管貴重物品和現金，注意防火防盜。

（三）外籍教師應接受外出、旅行等方面的安全培訓。外出旅行前須告知校方，并留下緊急聯系方式，確保人身安全。

（四）外籍教師入職必須認真閱讀《員工手冊》并參照執行。

十三、涉及本制度之外的未盡事宜，由學校與外籍教師本人協商解決。

二〇〇九年？？月？？日