第一篇:昆明市人民政府辦公廳《外來投資生產經營和施工企業所得稅征收管理暫行辦法》的通知(昆政辦[2010]75號)
昆明市人民政府辦公廳關于印發《外來投資生產經營和施工企業所得稅征收管理暫行辦法》的通知
昆政辦〔2010〕75號
各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構:
經市政府同意,現將《昆明市外來投資生產經營和施工企業所得稅征收管理暫行辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一〇年三月二日
昆明市外來投資生產經營和施工企業所得稅征收管理暫行辦法
一、為加強對全市外來投資生產經營和建設施工企業的管理,促使異地企業在我市注冊成立具有法人資格的企業,進一步規范稅收秩序,有效解決跨地區經營企業所得稅流失現象,促進全市稅收工作健康有序發展,制定本辦法。
二、市、縣(市)區交通運輸局、住房和城鄉建設局、國土資源局、政府采購辦等相關職能部門要把外來企業在我市注冊成立法人企業作為招投標和辦理生產經營許可的重要條件。
三、我市投資建設的項目,招標單位應在招投標文件中明確告知中標企業應辦理相應的工商營業執照及稅務登記。市政府投資建設的重點建設項目應明確告知中標企業必須在市工商局辦理法人營業執照、在市地稅局直屬征收分局辦理稅務登記證以及相關的發票領購證等證件,市政府投資建設的重點建設項目外來施工企業所得稅地方留成部分全部歸市本級。
四、外來施工企業必須出具在我市注冊成立具有法人資格企業的承諾函,才能參與我市投資建設項目的招投標。外來施工企業在我市中標的,由項目單位負責跟蹤落實,協調外來施工企業必須在我市注冊成立具有獨立法人資格的公司。否則,建設和國土部門不予辦理建設工程施工許可以及用地許可等手續。
五、外來投資生產經營企業應在我市注冊具有法人資格的企業或不具有法人資格的分支機構,并由稅務部門按《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例和國家稅務總局關于印發《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》(國稅發〔2008〕28號)的規定,進行稅收征管。外來投資生產經營企業不按規定在我市辦理注冊登記的,不予辦理生產經營許可等手續。
六、我市投資建設的項目,項目業主單位在支付工程款時,按稅務部門確定的預征率及時足額代征企業所得稅,于月份終了后的納稅申報期內向項目業主所在地稅務機關申報。項目施工完成后,應付未付的工程款也由項目業主單位先按預征率代征企業所得稅,待項目竣工驗收后結算稅款。
七、外來施工企業工程完工后,在竣工審計時應憑稅務部門出具的完稅證明進行竣工結算。
八、外來施工企業在竣工結算后,應結清稅款并辦理注銷稅務登記。
九、本辦法發布前未辦理工商、稅務登記的外來企業,應在2010年3月20日前補辦注冊登記手續。
十、稅務部門要加強依法治稅,主動加強與發改、財政、建設、國土、審計等有關部門以及其他項目管理單位的協調,建立聯系制度,切實做好外來投資生產經營和施工企業所得稅征收管理。
十一、本辦法由昆明市財政局負責解釋。
十二、本辦法自2010年1月1日起執行。
第二篇:昆政辦〔2011〕112號昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市建設工程造價管理辦法的通知
昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市建設工程造價管理辦法的通知
昆政辦〔2011〕112號
各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(度假)園區,各直屬機構:
《昆明市建設工程造價管理辦法》已經市第十三屆人民政府第12次常務會議研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。
二○一一年八月十五日
昆明市建設工程造價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市建設工程造價的監督管理,維護建筑市場正常秩序,合理確定和有效控制建設工程造價,根據《中華人民共和國建筑法》、《云南省建設工程造價管理條例》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)等有關法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內的建設工程造價活動,應當遵守本辦法。本辦法所稱建設工程造價,是指建設工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用,包括工程費用(建筑工程費、設備購置費、安裝工程費之和)、工程建設其他費用、預備費用、建設期利息、固定資產投資方向調節稅、鋪底流動資金。
第三條 從事工程造價計價活動應當遵循合法、從約、客觀、公平、公正、經濟合理、獨立、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條 市建設行政主管部門負責全市建設工程造價活動的管理、監督、審查。本行政轄區內建設工程造價管理的具體工作,委托昆明市建設工程定額站負責。各縣(市)、區建設行政主管部門負責所屬轄區的建設工程造價管理工作。
發展改革、財政、審計、交通運輸、水務等行政主管部門按照各自職責負責相關的建設工程造價管理工作。
第五條 建設行政主管部門在建設工程造價管理工作中履行下列主要職責:
(一)對下列建設工程的造價及其管理活動進行管理、監督、審查: 1.市屬國有資金投資的工程建設項目;
2.市屬國有融資的工程建設項目,BT、BOT等融資建設的工程項目; 3.市屬關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業建設項目; 4.市屬使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的建設項目。
(二)監督執行國家、省建設工程標準及有關工程造價管理規定,配合制定省、市的建設工程標準,制定本市的工程造價管理規定。
(三)負責行政區域內工程建設材料設備價格信息的收集發布工作及造價指標、指數的測算。
(四)負責行政區域內市屬建設工程造價糾紛的行政調解。
(五)負責行政區域內市屬建設工程初步設計概算、工程量清單及招標控制價、合同價、結算價的審查、備案工作。
(六)負責行政區域內從事建設工程造價咨詢企業資質、造價執(從)業人員資格及其造價行為的監督、管理工作。
(七)負責對省外工程造價咨詢企業辦理項目入市告知備案。
(八)建立健全造價咨詢信用檔案管理制度和失信懲戒制度。
第二章 建設工程造價計價活動及管理
第六條 建設工程造價計價活動是指對建設工程造價進行確定與控制的活動,主要包括:
(一)編制和審核投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標控制價、投標報價。
(二)確定和調整合同價款。
(三)實施工程計量與價款支付。
(四)審核工程索賠與變更簽證、辦理工程結算和決算。
(五)協調建設工程造價爭議和進行建設工程造價鑒定。
(六)處理與建設工程造價有關的其他活動。
第七條 建設工程造價計價活動,應當符合以下要求:
(一)建設項目可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算根據建設規模、建設標準、建設條件、建設工期、設備選型和編制期至竣工期的價格、利率、匯率變動等因素,按照建設工程計價規范、投資估算編制相關辦法、建設工程定額等相關計價依據編制。
建設項目可行性研究報告的投資估算,報本級或上一級發展計劃行政主管部門審批。
(二)建設項目初步設計階段應當編制設計概算。設計概算根據已批準的可行性研究報告,按照建設工程計價規范、概算編制相關辦法、建設工程定額等相關計價依據,由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢企業進行編制。
房屋建筑工程和市政工程的初步設計概算,由昆明市住房和城鄉建設局審批,其中,涉及國家、省投資和財政預算資金安排的項目,由建設行政主管部門會同發展計劃行政主管部門審批;其他項目由發展計劃行政主管部門會同建設行政主管部門審批。
(三)建設項目工程量清單、招標控制價按照計價規范、建設工程定額、經審定的施工圖、地勘資料、招標文件、建設工程造價管理機構發布的建設工程指導價等相關計價依據,由具有編制能力的招標人或受其委托的工程造價咨詢企業編制確定。
(四)投標報價應當根據國家、省、市相關規定和施工圖、招標文件,并結合企業的技術條件、管理水平自主確定,但不得低于企業成本。
(五)建設工程實施階段應當編制施工圖預算。施工圖預算根據施工圖和施工組織方案,按照計價規范、建設工程定額等相關的計價依據,由建設單位、施工單位或者委托的具有相應資質的工程造價咨詢企業進行編制。
(六)建設工程竣工應當編制竣工結算。竣工結算根據建設工程合同、補充協議、索賠、設計變更及簽證等發包人、承包人認可的有效文件,按照計價規范、建設工程結算編制相關辦法、建設工程定額等相關的計價依據,由承包人或者其委托的具有相應資質的工程造價咨詢企業進行編制。竣工結算由發包人或者其委托具有相應資質的工程造價咨詢企業審核,經發包人、承包人共同認可后方可確定。
工程設計變更和工程量增減應當嚴格按照工程施工合同的約定及有關規定辦理簽證手續。
第八條 建設單位應當按照批準的初步設計及其概算進行建設,不得擅自更改建設規模、建設內容、建設標準。
建設過程中確需調整概算的,應當報原審批部門審批。
第九條 市屬國有資金投資或者國有資金占主要地位以及市屬國有融資為主的建設工程項目,應當采用工程量清單計價,并應編制招標控制價;不能使用工程量清單計價的項目,須上報建設行政主管部門批準后方能進行招標控制價的編制。非國有資金投資的工程項目,可采用工程量清單計價或其他計價方式。
招標控制價的主要材料價格,參照昆明市建設行政主管部門發布的建筑材料市場價格指導價確定;沒有發布的可參照市場價格確定。
工程量清單及招標控制價在招投標公示前應當報送建設行政主管部門審查、備案,未履行審查、備案的項目不得向投標人發布。
發包人或者承包人應當自施工合同簽訂之日起7日內,將合同副本報送工程所在地建設行政主管部門備案。合同履行過程中,在法律、法規允許范圍內,合同約定的工程價款、工期、工程質量等實質性內容發生變更的,發包人或者承包人應當將變更的內容自簽訂之日起7日內報送備案。
竣工結算在核對完成后,報送建設行政主管部門進行審查、備案,未履行審查、備案的項目不得進行竣工驗收備案。
第十條 建設行政主管部門應當組織對建設單位或受其委托的設計單位、工程造價咨詢企業編制的初步設計概算、工程量清單及招標控制價、結算價進行審查。經審查后有偏差,建設單位或受其委托的設計單位、工程造價咨詢企業應根據審查意見修正初步設計概算、工程量清單及招標控制價、結算價。
經審核后初步設計概算、招標控制價、結算價超過批準的概算中工程費用(指建筑工程費、設備購置費、安裝工程費之和)時,按相關規定重新上報審批通過后予以備案。
第十一條 建設行政主管部門監督管理的建設工程項目,單項工程造價在3000萬元以上(含3000萬元),應由專業的造價咨詢企業對建設項目進行工程實施階段全過程造價咨詢管理。
第十二條 發包人和承包人應當按照規定將施工現場安全文明施工措施費列入合同價款,承包人應專款用于施工現場的安全防護、文明施工和環境保護。
第十三條 建設工程施工合同應當對下列與工程造價有關的主要事項做出具體約定:
(一)計價依據和計價方式。
(二)合同價格類型及合同總價,采用固定單價合同的各項目單價。
(三)采用工程預付款方式時的預付款數額,預付款支付方式、支付時間及抵扣方式。
(四)工程進度款支付的方式、數額及時間。
(五)合同價款的調整因素、調整方法、調整程序。
(六)索賠和現場簽證的程序、金額確認與支付時間。
(七)發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式。
(八)合同風險的范圍、幅度和承擔方式及風險超出約定時合同價款的調整辦法。
(九)結算價款的支付方式、支付時間。
(十)工程結算的編制、核對時間。
(十一)工程質量不合格違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保修金的數額、預留和返還的方式、時間。
(十二)施工工期拖延違約責任和工期提前竣工獎勵辦法。
(十三)工程造價爭議調解、處理的方式。
(十四)工程造價其他約定事項和違約責任。
第十四條 單項工程竣工后,承包人應在提交竣工驗收報告的同時,向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料。有合同約定時按照合同約定,沒有約定或約定不明的發包人按照以下規定期限完成審核并提出審核意見:
(一)500萬元以下(含500萬元),從竣工結算報告和完整的竣工結算資料送達之日起20日。
(二)500萬元以上2000萬元以下(含2000萬元),從竣工結算報告和完整的竣工結算資料送達之日起30日。
(三)2000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元),從竣工結算報告和完整的竣工結算資料送達之日起45日。
(四)5000萬元以上從竣工結算報告和完整的竣工結算資料送達之日起60日。
建設項目竣工總結算在最后一個單項竣工結算審核確認15日內完成匯總,發包人在30日內審核完成。合同約定或以上的結算審核時間含發包人委托工程造價咨詢企業審核的時間。
第十五條 建設工程合同中關于工程造價的約定必須與招標文件和中標人投標文件的實質性內容相一致;不一致的,不得作為工程結算編制、核對的依據。
當事人簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協議與經過備案的施工合同在實質性內容上不一致的,以經過備案的合同作為工程結算和審核的依據。任何單位和個人均不得違反法律規定或合同的約定進行工程結算編制、核對。
第十六條 發包人、承包人應當在合同約定期限內分別完成項目工程結算編制和工程結算核對工作。合同未約定期限的,由發包人、承包人協商解決或者按照建設行政主管部門的有關規定處理。
合同約定發包人收到工程結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可工程結算文件,按照約定處理。
第十七條 工程造價的工程量清單、招標控制價、施工圖預算價、竣工結算價的偏差范圍應當按照以下取定:
(一)審查后有以下偏差情況的,屬于正常偏差: 1.500萬元以下(含500萬元),偏差小于3%(含3%);
2.500萬元以上,1000萬元以下(含1000萬元),偏差小于2.5%(含2.5%);3.1000萬元以上,2000萬元以下(含2000萬元),偏差小于2%(含2%);4.2000萬元以上,5000萬元以下(含5000萬元),偏差小于1.5%(含1.5%);5.5000萬元以上,偏差小于1%以下(含1%);
6.占工程量清單總項目數5%以內的清單項目編碼、名稱、項目特征描述不符合規范要求或不符合工程設計及工程質量要求的。
(二)審查后有以下偏差情況的,屬于輕度偏差,由建設行政主管部門對編制責任單位進行約談,個人書面警告一次。一年內約談三次的,對編制責任單位納入不良信用記錄;個人一年累計警告三次的,提請資質管理部門依法注銷責任人執業、從業資格:
1.500萬元以下(含500萬元),偏差大于3%,小于6%(含6%); 2.500萬元以上,1000萬元以下(含1000萬元),偏差大于2.5%,小于5%(含5%);3.1000萬元以上,2000萬元以下(含2000萬元),偏差大于2%,小于4%(含4%);4.2000萬元以上,5000萬元以下(含5000萬元),偏差大于1.5%,小于3%(含3%);5.5000萬元以上,偏差大于1%,小于2%(含2%);
6.占工程量清單總項目數5%以上15%以內的清單項目的編碼、名稱、項目特征描述不符合規范要求或不符合工程設計及工程質量要求的。
(三)審查后有以下偏差情況的,屬于嚴重偏差,由建設行政主管部門對責任編制單位及個人書面嚴重警告一次,并納入不良信用記錄;一年內出現二次嚴重偏差的,提請資質管理部門依法撤銷責任人執業、從業資格,降低或者撤銷責任單位的咨詢資質:
1.500萬元以下(含500萬元),偏差大于6%;
2.500萬元以上,1000萬元以下(含1000萬元),偏差大于5%;3.1000萬元以上,2000萬元以下(含2000萬元),偏差大于4%; 4.2000萬元以上,5000萬元以下(含5000萬元),偏差大于3%; 5.5000萬元以上,偏差大于2%;
6.占工程量清單總項目數15%以上的清單項目的編碼、名稱、項目特征描述不符合規范要求或不符合工程設計及工程質量要求的。
第十八條 國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設項目,應當依法接受審計監督。
第三章 工程造價咨詢企業和從業人員管理
第十九條 設計單位應當按照本辦法編制投資估算、初步設計概算,不得擅自更改計價依據標準進行編制。第二十條 施工單位應當按照本辦法編制施工圖預算、結算,不得擅自更改計價依據標準。
第二十一條 從事建設工程造價咨詢服務的企業,應當取得國家或者省、市建設行政主管部門核發的資質證書,在資質證書規定的范圍內從事建設工程造價計價咨詢活動。
建設工程造價咨詢企業對出具的建設工程造價成果負責。因自身過錯造成委托人經濟損失的,委托人可依法請求賠償。
第二十二條
工程造價咨詢企業在建設工程造價執業活動中不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質證書或者以其他形式非法轉讓資質證書。
(二)超越資質等級承接建設工程造價咨詢業務。
(三)同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務。
(四)以給予回扣、商業賄賂、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭。
(五)轉包其所承接的建設工程造價咨詢業務。
(六)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章。
(七)違反本辦法第三條出具建設工程造價咨詢成果文件。
(八)惡意壓低收費競爭,簽訂合同后又不履行或無能力履行合同約定義務。
(九)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十三條 工程造價咨詢收費按照省、市相關規定執行,浮動范圍不得超過20%。不得惡意降低或提高收費標準。
第二十四條
建設工程造價專業技術人員應當取得國務院建設行政主管部門核發的造價工程師執業資格,以及省、市建設行政主管部門(或行業協會)核發的全國建設工程造價員執業資格,方可從事建設工程造價計價活動。
第二十五條 建設工程造價成果文件應當加蓋編制或審核單位公章及單位資質證章,編制或審核單位從事本項目咨詢業務的注冊造價工程師執業印章、編制單位從事本項目咨詢業務的建設工程造價員專用章。
第二十六條 工程造價從業人員不得有下列行為:
(一)私自涂改資格證書。
(二)同時在兩個以上(含兩個)單位以造價員名義從業,或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執、從業。
(三)允許他人以自己名義從業或轉借從業專用章。
(四)違反法律、法規、規章、政府部門計價規定以及誠信原則編制并簽署工程造價文件。
(五)玩忽職守、違反工程造價行業計價規范和規程規定,粗制濫造工程造價文件。
(六)泄露從業過程中獲知的當事人商業和技術秘密。
(七)與當事人串通牟取不正當利益。
(八)法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十七條 違反本章規定的單位和個人編制或審核的建設工程造價,不得作為審批或者價款審定的依據。
工程造價咨詢企業和造價從業人員應當向資質(資格)許可機關以及從事建設工程造價活動所在地的建設行政主管部門提供真實、準確、完整的企業和個人檔案信息以及執業活動業務信息。
第四章 監督檢查
第二十八條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當建立健全工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用管理體系。對因建設工程造價違法行為受到行政處罰的企業或者個人,應當記入其信用檔案,并向社會公布。
任何單位和個人均有權查閱工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用檔案。第二十九條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門,可以對國有資金項目合同實施過程中的有關建設工程造價活動情況進行檢查和調查,發現有超過國家和省、市規定的額度及標準,擅自增加建設內容、擴大規模、更改建設標準等行為的,應當及時將有關情況通報原項目審批或者核準部門。
第五章 法律責任
第三十條 違反本辦法規定的行為,法律、法規另有規定的,從其規定給予處罰。
第三十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告,責令改正,并根據國家、省、市相關規定給予處罰:
(一)國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規范強制性條文的。
(二)發包人委托不具有相應資質的中介服務企業代為編制工程量清單和招標控制價的。
(三)發包人未將工程量清單及招標控制價報送備案的。
(四)發包人或者承包人未將合同副本及變更的實質性內容報送備案的。
(五)發包人委托不具有相應資質的工程造價咨詢企業審核工程結算的。
(六)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章的。
(七)發包人未將結算報送備案的。
第三十二條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員在建設工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級機關、監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自2011年9月1日起施行。昆明市人民政府辦公廳2009年10月12日頒布的《昆明市建設工程造價管理規定》(昆政辦〔2009〕127號)同時廢止。
第三篇:昆明市人民政府辦公廳關于印發進一步加強國有投資建設項目招標投標管理若干規定的通知昆政辦〔2009〕93號[推薦]
昆明市人民政府辦公廳關于印發進一步加強國有投資建設項目招標投標管理若
干規定的通知
昆政辦〔2009〕93號
各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構:
經市政府同意,現將《昆明市進一步加強國有投資建設項目招標投標管理的若干規定(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
二○○九年八月十一日
昆明市進一步加強國有投資建設項目招標投標
管理的若干規定(試行)
為進一步加強國有投資建設項目招標投標管理工作,加大行政監督力度,保證項目質量、安全,節約投資,有效預防和遏制招標投標活動中的規避招標、虛假招標、串通投標等違法行為,創建公開、公平、公正、有序的市場競爭環境,推動反腐倡廉工作深入開展,依據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關法律、法規,結合昆明市實際,制定本規定。
一、凡屬國有投資的各類房屋建筑、市政基礎設施項目的新建、改建、擴建工程,必須執行本規定。
除《中華人民共和國招標投標法》規定的可不進行公開招標的項目外,代建單位、勘察設計、招標代理、造價咨詢、監理、施工等必須進行公開招標。因特殊原因需邀請招標的,需報市政府批準。
任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
國有投資項目包括部分或全部使用財政資金、國有資金以及使用國家融資(含各級政府批準的BT、BOT項目等)或者國際組織、外國政府貸款、援助資金的項目。
二、依法應當公開招標的國有投資建設項目,必須按規定在國家、省、市的報刊或者政府指定網站上發布公告。如在兩家以上媒體發布同一項目招標公告的,公告內容應當一致,招標公告的發布應當不少于3個工作日。
三、各級招標投標監督管理機構負責對行政轄區內的建設工程項目招標投標活動進行監督和管理,紀檢監察部門應參加項目開標、評標活動。
四、凡國有投資建設項目招標投標的招標公告發布、開標、評審專家隨機抽取、評標等活動,應按相關規定在工程交易中心進行。
五、凡國有投資建設項目的勘察設計、監理、施工招標資格審查(技術復雜、采用新技術、施工有特殊要求的除外),應采用資格后審的方式進行;代建單位、招標代理、造價咨詢等單位的資格審查可采用百分制評分的辦法公開招標進行。招標文件中必須明確合格投標人的資格條件、評審標準和評審方法。
六、國有投資建設項目必須設置攔標價,應采用經評審的最低投標報價法。攔標價作為工程項目的最高限價,未經主管部門審查合格的攔標價不得向投標人公布。
清單項目中影響造價較大的主要材料價格及分部分項清單綜合單價應與攔標價同時公布。
七、對采用工程量清單計價方法招標的,編制攔標價的機構應當具有相應的資質。
八、實行投標保證金、廉政保證金制度。建立健全招標投標失信和廉政懲戒機制,規范招標投標當事人行為。
招標文件中應當明確保證金數額和提交形式,投標保證金、廉政保證金按投標總價的2%繳納。
已繳納投標保證金和廉政保證金,而無故不參加投標或者出現不廉潔行為的投標人,招標人或者紀檢監察機關對其保證金予以扣除。
中標公示結束無異議后,三個工作日內將保證金全額退還未中標人,中標人在簽訂合同、施工機械進場后三個工作日內退還保證金。
九、建立投標人企業法人負責制。建設工程攔標價在5000萬元以上的項目,法定代表必須持身份證件及法定代表人身份證明書出席開標會議,否則,招標人有權不接受其投標文件。
十、有下列情行之一的,視為廢標:
(一)投標總報價高于攔標價的或者低于攔標總價30%(含30%)的;
(二)依據材料價格對工程造價的影響程度,確定不少于十項主要材料價格作為審查的標準。若投標人所報主要材料價格出現三項以上(含三項)低于攔標價中對應材料價格40%(含40%)的;
(三)材料價格不占主導地位的市政基礎設施項目,將確定不少于五項影響造價較大的分部分項清單項目作為審查的標準。若投標人所報分部分項清單綜合單價出現一項低于攔標價中對應單價50%(含50%)的;
(四)投標人的投標報價中,分部分項清單綜合單價若有一項高于攔標價公布的分部分項清單綜合單價的;
(五)投標人之間的投標文件內容非正常一致的;
(六)投標人之間的投標報價、清單綜合單價及組成非正常一致或者呈規律性變化的;
(七)投標人之間的投標文件由同一單位(或者個人)編制或者提供投標咨詢服務的;
(八)投標人之間的投標文件或者招標人要求提供的相關資料相互混裝的;
(九)投標人之間的投標保證金出自同一單位、個人或者同一銀行賬戶的。
十一、經資格審查合格的投標人,才能進入技術標評審,若技術評審不通過,則不得進入商務評審。商務審查合格的投標報價由低至高進行排序,推薦中標候選人。
十二、實行履約擔保制度。中標人應提供履約擔保,擔保數額不得低于攔標價與中標價之差。擔保形式可采用現金擔保或銀行信用擔保,采用現金擔保的,招標人按工程進度同比例返還履約保證金。中標人不按規定提交履約擔保的,則視為放棄中標。
十三、加強施工合同管理。招標人與中標人必須按照招標文件規定和投標文件承諾的內容、條件和價格簽訂合同,合同價應當與中標價一致。項目實施過程中,中標人必須按合同履行其相應責任,對質量、安全、工期負全責。未經招標人同意,不得擅自變更項目經理、項目總監、主要技術人員。工程造價、財政、審計部門應當加強對項目的跟蹤審計,在結算過程中不得出現違背招標文件、投標文件實質性內容的協議。
十四、建立評標專家考核、淘汰制。對在評標中有徇私舞弊、不公正行為的評委,一經查實,取消其評委資格。對評標專家的評分情況進行評估考核,年終綜合得分較低的評標專家將被淘汰。
十五、實行非國有資金投資備案制。為營造寬松和諧的投資環境,對非國有資金投資項目的招標投標活動,實行備案制,由投資人負責,依照國家相關法律、法規、規章的有關規定,自行組織,到當地建設行政主管部門進行備案。
十六、建立市場準入、信用體系制度。對拒不履行投標承諾及合同職責與義務的承包人,招標人應當按合同約定,責令承包人無條件退場,并沒收其履約擔保金。
對拒不退場的,由相關部門采取經濟和法律的手段強制執行,同時記入不良信用記錄,并在政府指定網站公布。
十七、代建單位、勘察設計、招標代理、造價咨詢、監理、施工等單位違反《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規及本辦法有關規定的,除依據有關法律法規處罰外,并在政府指定網站上公布,一年以內不得從事昆明市國有投資建設項目活動。
十八、招標人有規避招標、虛假招標行為的,由上級主管部門或者紀檢監察部門依紀依法追究相關責任人和有關領導的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
十九、招標監督管理人員,在履行職責過程中不作為或者不依法履行職責的,紀檢監察部門按照管理權限,依據《昆明市被問責領導干部相應組織處理意見(試行)》進行問責處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
二十、本規定自下發之日起施行。
第四篇:昆明市人民政府辦公廳關于加強建筑現場文明施工管理的通知法律
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昆明市人民政府辦公廳關于加強建筑現場文明施工管理的通知
(昆政辦文〔2008〕43號)
各縣(市)、區人民政府,市政府各委、辦、局,三個開發(度假)區管委會,呈貢新城管委會,昆明空港經濟區管委會:
近段時期來,我市城市建設投資大、項目多、任務重,在市政基礎建設過程中出現了大量不文明施工現象,給廣大群眾的生活、生產帶來了嚴重影響。各級各部門要從提高城市品味,維護政府形象的高度,進一步統一思想,提高認識,落實建設工地文明施工長效管理機制,切實解決建設工地施工影響市容環境的問題。為認真貫徹落實市委、市政府關于城市建設及管理“三高”,“三精”的要求,進一步加強建筑施工現場文明施工管理,提高建筑施工場地的管理水平,樹立文明施工的良好形象,為城市居民提供良好居住、生活環境,現將有關要求通知如下:
一、加強建筑施工現場管理
(一)建筑施工現場要安全、整潔、美觀。在市區主要路段工地周圍設置圍墻應高于2.5米,并彩畫;一般路段的工地周圍設置圍墻應高于1.8米,并刷白。設置廣告裝飾、門頭裝飾要按有關規定嚴格進行審批,且不得占壓人行道,市政設施的施工應設置圍欄并有明顯標志。
(二)建筑施工現場要封閉管理。建筑主體必須采用密目網封閉施工,禁止搭設竹木腳手架。現場進出口應設置大門封閉,大門處派設門衛和訂立門衛制度,門頭設置企業標志。
(三)建筑施工現場要硬化處理,做到場內道路平整、暢通、不積水,泥漿、污水、廢水不外流,現場不飛揚塵土,不排泄有毒有害氣體。
(四)建筑施工現場內各類建筑材料堆碼整齊有序。易燃易爆物品應分類存放,建筑垃圾及時處理,不得亂堆亂倒,不得從高處向下拋撒建筑垃圾,工地派設保潔員,下班后要做到場潔、料凈,臨街外圍3米處要指派專人保潔。
(五)建筑施工現場人員居住環境良好。施工中的建筑物內一般不得兼作臨時住宿或辦公用房。施工作業區與辦公、生活區原則上應明顯劃分開。辦公區應設置宣傳欄、讀報欄、黑板報等。生活區設施應清潔、衛生,食堂、飲水池、廁所、浴室符合衛生要求,生活垃圾有專人清理,室外無蚊、蠅孽生地。
(六)建筑施工現場招牌醒目。大門口應掛有規范、整齊的施工工程概況牌、安全生產責任、紀律、警示牌、安全技術措施牌、文明施工措施牌、現場總平面圖等五牌一圖。
(七)在我市規劃區內施工現場不準現場攪拌混凝土,出入口應設置沖洗槽,運輸渣土、建材的車輛出入工地要沖洗車輪、車箱。零星市政工程維修養護必須配備沙灰合,不得直接在人行道和其它市政設施上攪拌混凝土。
(八)特殊工藝需夜間連續施工的須持《建筑工程施工許可證》、《文明施工責任書》到昆明市建筑管理監察大隊辦理《夜間施工登記備案》后方可施工,并建立施工不擾民措施,《文明施工責任書》必須掛在施工現場,以備檢查。
(九)房屋拆遷要封閉施工,灑水降塵,及時清運建筑垃圾,不能危險作業,不得高空拋灑、亂擲建筑垃圾影響周邊居民生活。
二、加強城市道路開挖及施工管理
(一)城市道路施工現場必須采用移動式彩板圍欄圍護施工,并設置明顯安全警示標識和項目情況標牌。項目情況標牌必須標明工程項目名稱、占道范圍、建設單位、施工單位、監理單位、開竣工日期、施工許可證和挖掘許可證批準文號等。施工現場使用的各類建筑材料必須有序堆放,水泥、沙石料必須袋裝進場,并設立拌合槽。施工現場產生的施工垃圾,必須即挖即運、即時清掃。竣工后,應當及時清理現場,通知市政工程行政主管部門檢查驗收。
(二)城市道路的養護、維修工程應當按照規定的期限修復竣工,并在養護、維修工程施工現場設置明顯標志和安全防護設施,保障行人和車輛通行安全。
(三)因特殊情況需要臨時占用城市道路的,須經市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,方可按照規定占用。經批準臨時占用城市道路的,不得損壞城市道路;占用期滿后,要及時清理占用現場,恢復城市道路原狀;損壞城市道路的,必須修復或者給予賠償。
(四)因工程建設需要挖掘城市道路的,須持城市規劃行政主管部門批準簽發的文件和有關設計文件,到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續,方可按照規定挖掘。
(五)經批準占用或者挖掘城市道路的,要按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間的,須提前辦理變更審批手續。
三、加強市政公用設施現場施工管理
(一)建設單位和施工單位在建設施工前,要主動向供電、通信、廣電、供水、排水、燃氣、路燈、交通管理等相關管線單位咨詢對接,查明地下管網相關情況后再行施工。
(二)建設單位和施工單位在市政公用設施安全保護范圍內施工的,經查詢已知施工有可能影響到市政公用設施安全的,應在施工前制定可行的安全保護方案,并經管線單位同意,簽訂設施保護協議,采取安全保護措施后再行施工。
四、加強城市園林綠化施工現場的管理
(一)綠化工程開工前應編制工程施工計劃書,按日計劃完成種植工程量,充分做好植樹前的準備工作。
(二)施工現場應設置明顯標志牌,設置文明公益標語和施工危險警示標志,確保行人、車輛的晝、夜通行安全。
(三)在樹塘開挖前,須在樹塘周圍鋪墊地面保護膜(草席或彩條布等)。樹塘開挖后必須在兩個工作日內完成樹木種植。剩余廢土裝袋清運,做到日產日清,不得隨意裸露堆放,保持場地整潔。
(四)種植喬木須設支撐物固定,支撐物應牢固,防止樹木傾斜倒伏。綁扎樹木處應加隔墊,不得磨損樹干;支撐架應規范,注重外觀整潔、美觀。
(五)對人員集散較多的廣場、人行道,樹木栽植后,種植池應及時鋪設透氣性樹池蓋板或硬質顆粒材料。
(六)因工程施工造成沿線單位、居民出入口或道路交通堵塞的,施工單位須采用有效措施,確保出入口和道路的安全暢通。
(七)樹木種植施工必須避開行人、車輛運行高峰期,施工完畢后,恢復街道正常環境秩序。
(八)綠化工程種植材料應用封閉車廂車輛運輸,避免對城市環境造成污染。
五、加強城市市容和環境衛生管理
(一)城市工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊,渣土應當及時清運;臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋;停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋,竣工后,應當及時清理和平整場地。
(二)運載砂石、渣土和粉塵物等的車輛應當嚴密封閉,防止運輸物品沿途拋撒,并按城建行政主管部門、公安交通管理部門規定的時間、路線和地點進行運輸和處置。
(三)施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
(四)處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照市有關部門規定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
(五)任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
(六)任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的,應當征得市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
六、有關工作要求
(一)加強領導,協同一致,全力推進城市建設工程建設現場管理工作。我市城市建設投資大、項目多、任務重,在建設過程中出現了大量不文明施工現象,給廣大群眾的生活、生產帶來了嚴重影響。各級各部門要從提高城市品味,維護政府形象的高度,進一步統一思想,提高認識,落實建設工地文明施工長效管理機制,切實解決建設工地施工影響市容環境的問題。
(二)強化建設工程管理責任主體,抓好項目建設現場管理。各級、各部門要進一步明確城建項目責任主體,層層落實城市建設文明施工、規范施工責任,加強和規范工程項目建設現場部管理體制。市屬各職能部門和四區政府要堅持嚴管重罰的原則,集中一段時間,認真組織檢查,對違反上述規定的,一律按照現行的有關法律、法規從嚴查處。
二○○八年七月十七日
發布部門:昆明市政府 發布日期:2008年07月17日 實施日期:2008年07月17日(地方法規)
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第五篇:國家稅務總局關于印發《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》的通知
國家稅務總局關于印發《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》的通知
國稅發[2008]28號
2008-3-10
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為加強跨地區經營匯總納稅企業所得稅的征收管理,根據《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于印發〈跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法〉的通知》(財預[2008]10號)的精神,國家稅務總局制定了《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》。現印發給你們,請遵照執行。
一、統一思想,牢固樹立大局意識。實行法人所得稅制度是新的企業所得稅法的重要內容,也是促進我國社會主義市場經濟進一發展和完善的客觀要求。為了有效解決法人所得稅制度下稅源跨省市轉移問題,財政部、國家稅務總局、中國人民銀行制定了《跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法》,并報國務院批準后實施。國家稅務總局在此基礎上反復研究,制定了具體的征管辦法。各地務必統一思想,牢固樹立大局意識,認真學習領會,深入貫徹執行。
二、加強合作、密切配合,切實做好基礎工作。通過稅款分配的辦法對跨省區的總分機構所得稅實施管理,是一項新生事物,面臨很多新情況。總機構所在地主管稅務機關和分支機構所在地主管稅務機關要相互支持,密切配合,堅決防止為了局部利益相互扯皮,甚至干預企業經營等問題的出現,要牢固樹立全國一盤棋的觀念,扎扎實實按照各自的職責做好各項基礎工作,確保新辦法的平穩運行。
執行中有何問題,請及時向國家稅務總局反映。
附件:跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法
國家稅務總局
二○○八年三月十日
附件:
跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為加強跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理,根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關于印發〈跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法〉的通知》(財預[2008]10號)的有關規
定,制定本辦法。
第二條居民企業在中國境內跨地區(指跨省、自治區、直轄市和計劃單列市,下同)設立不具有法人資格的營業機構、場所(以下稱分支機構)的,該居民企業為匯總納稅企業(以下稱企業),除另有規
定外,適用本辦法。
鐵路運輸企業(包括廣鐵集團和大秦鐵路公司)、國有郵政企業、中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行、中國銀行股份有限公司、國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行、中央匯金投資有限責任公司、中國建設銀行股份有限公司、中國建銀投資有限責任公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司以及海洋石油天然氣企業(包括港澳臺和外商投資、外國海上石油天然氣企業)
等繳納所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業,不適用本辦法。
第三條企業實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的企業所得稅征收管理辦法。
第四條統一計算,是指企業總機構統一計算包括企業所屬各個不具有法人資格的營業機構、場所在內的全部應納稅所得額、應納稅額。
第五條分級管理,是指總機構、分支機構所在地的主管稅務機關都有對當地機構進行企業所得稅管
理的責任,總機構和分支機構應分別接受機構所在地主管稅務機關的管理。
第六條就地預繳,是指總機構、分支機構應按本辦法的規定,分月或分季分別向所在地主管稅務機
關申報預繳企業所得稅。
第七條匯總清算,是指在終了后,總機構負責進行企業所得稅的匯算清繳,統一計算企業的應納所得稅額,抵減總機構、分支機構當年已就地分期預繳的企業所得稅款后,多退少補稅款。
第八條財政調庫,是指財政部定期將繳入中央國庫的跨地區總分機構企業所得稅待分配收入,按照
核定的系數調整至地方金庫。
第九條總機構和具有主體生產經營職能的二級分支機構,就地分期預繳企業所得稅。
二級分支機構及其下屬機構均由二級分支機構集中就地預繳企業所得稅;三級及以下分支機構不就地
預繳企業所得稅,其經營收入、職工工資和資產總額統一計入二級分支機構。
第十條總機構設立具有獨立生產經營職能部門,且具有獨立生產經營職能部門的經營收入、職工工資和資產總額與管理職能部門分開核算的,可將具有獨立生產經營職能的部門視同一個分支機構,就地預繳企業所得稅。具有獨立生產經營職能部門與管理職能部門的經營收入、職工工資和資產總額不能分開核
算的,具有獨立生產經營職能的部門不得視同一個分支機構,不就地預繳企業所得稅。
第十一條不具有主體生產經營職能,且在當地不繳納增值稅、營業稅的產品售后服務、內部研發、倉儲等企業內部輔助性的二級及以下分支機構,不就地預繳企業所得稅。
第十二條上認定為小型微利企業的,其分支機構不就地預繳企業所得稅。
第十三條新設立的分支機構,設立當年不就地預繳企業所得稅。
第十四條撤銷的分支機構,撤銷當年剩余期限內應分攤的企業所得稅款由總機構繳入中央國庫。
第十五條企業在中國境外設立的不具有法人資格的營業機構,不就地預繳企業所得稅。
企業計算分期預繳的所得稅時,其實際利潤額、應納稅額及分攤因素數額,均不包括其在中國境外設
立的營業機構。
第十六條總機構和分支機構處于不同稅率地區的,先由總機構統一計算全部應納稅所得額,然后依照本辦法第十九條規定的比例和第二十三條規定的三因素及其權重,計算劃分不同稅率地區機構的應納稅
所得額后,再分別按總機構和分支機構所在地的適用稅率計算應納稅額。
第十七條總機構和分支機構2007年及以前按獨立納稅人計繳所得稅尚未彌補完的虧損,允許在法定剩余年限內繼續彌補。
第二章 稅款預繳和匯算清繳
第十八條企業應根據當期實際利潤額,按照本辦法規定的預繳分攤方法計算總機構和分支機構的企
業所得稅預繳額,分別由總機構和分支機構分月或者分季就地預繳。
在規定期限內按實際利潤額預繳有困難的,經總機構所在地主管稅務機關認可,可以按照上一應
納稅所得額的1/12或1/4,由總機構、分支機構就地預繳企業所得稅。
預繳方式一經確定,當不得變更。
第十九條總機構和分支機構應分期預繳的企業所得稅,50%在各分支機構間分攤預繳,50%由總機構預繳。總機構預繳的部分,其中25%就地入庫,25%預繳入中央國庫,按照財預[2008]10號文件的有關規
定進行分配。
第二十條按照當期實際利潤額預繳的稅款分攤方法
(一)分支機構應分攤的預繳數總機構根據統一計算的企業當期實際應納所得稅額,在每月或季度終了后10日內,按照各分支機構應分攤的比例,將本期企業全部應納所得稅額的50%在各分支機構之間進行分攤并通知到各分支機構;各分支機構應在每月或季
度終了之日起15日內,就其分攤的所得稅額向所在地主管稅務機關申報預繳。
(二)總機構應分攤的預繳數總機構根據統一計算的企業當期應納所得稅額的25%,在每月或季度終
了后15日內自行就地申報預繳。
(三)總機構繳入中央國庫分配稅款的預繳數總機構根據統一計算的企業當期應納所得稅額的25%,在每月或季度終了后15日內自行就地申報預繳。
第二十一條按照上一應納稅所得額的1/12或1/4預繳的稅款分攤方法
(一)分支機構應分攤的預繳數總機構根據上年匯算清繳統一計算應繳納所得稅額的1/12或1/4,在每月或季度終了之日起10日內,按照各分支機構應分攤的比例,將本期企業全部應納所得稅額的50%在各分支機構之間進行分攤并通知到各分支機構;各分支機構應在每月或季度終了之日起15日內,就其分攤的所得稅額向所在地主管稅務機關
申報預繳。
(二)總機構應分攤的預繳數總機構根據上年匯算清繳統一計算應繳納所得稅額的1/12或1/4,將企業全部應納所得稅額的25%部分,在每月或季度終了后15日內自行向所在地主管稅務機關申報預繳。
(三)總機構繳入中央國庫分配稅款的預繳數總機構根據上年匯算清繳統一計算應繳納所得稅額的1/12或1/4,將企業全部應納所得稅額的25%部分,在每月或季度終了后15日內,自行向所在地主管稅務機關
申報預繳。
第二十二條總機構在終了后5個月內,應依照法律、法規和其他有關規定進行匯總納稅企業的所得稅匯算清繳。各分支機構不進行企業所得稅匯算清繳。
當年應補繳的所得稅款,由總機構繳入中央國庫。當年多繳的所得稅款,由總機構所在地主管稅務機
關開具“稅收收入退還書”等憑證,按規定程序從中央國庫辦理退庫。
第三章分支機構分攤稅款比例
第二十三條總機構應按照以前(1-6月份按上上,7-12月份按上)分支機構的經營收入、職工工資和資產總額三個因素計算各分支機構應分攤所得稅款的比例,三因素的權重依次為0.35、0.35、0.30.計算公式如下:
某分支機構分攤比例=0.35×(該分支機構營業收入/各分支機構營業收入之和)+0.35×(該分支機構
工資總額/各分支機構工資總額之和)+0.30×(該分支機構資產總額/各分支機構資產總額之和)以上公式中分支機構僅指需要就地預繳的分支機構,該稅款分攤比例按上述方法一經確定后,當年不
作調整。
第二十四條本辦法所稱分支機構經營收入,是指分支機構在銷售商品或者提供勞務等經營業務中實現的全部營業收入。其中,生產經營企業的經營收入是指銷售商品、提供勞務等取得的全部收入;金融企
業的經營收入是指利息和手續費等全部收入;保險企業的經營收入是指保費等全部收入。
第二十五條本辦法所稱分支機構職工工資,是指分支機構為獲得職工提供的服務而給予職工的各種
形式的報酬。
第二十六條本辦法所稱分支機構資產總額,是指分支機構擁有或者控制的除無形資產外能以貨幣計
量的經濟資源總額。
第二十七條各分支機構的經營收入、職工工資和資產總額的數據均以企業財務會計決算報告數據為
準。
第二十八條分支機構所在地主管稅務機關對總機構計算確定的分攤所得稅款比例有異議的,應于收到《中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表》后30日內向企業總機構所在地主管稅務機關提出書面復核建議,并附送相關數據資料。總機構所在地主管稅務機關必須于收到復核建議后30日內,對分攤稅款的比例進行復核,并作出調整或維持原比例的決定。分支機構所在地主管稅務機關應執行總機構所
在地主管稅務機關的復核決定。
第二十九條分攤所得稅款比例復核期間,分支機構應先按總機構確定的分攤比例申報預繳稅款。
第四章征收管理
第三十條總機構和分支機構均應依法辦理稅務登記,接受所在地稅務機關的監督和管理。
第三十一條總機構應在每年6月20日前,將依照本辦法第二十三條規定方法計算確定的各分支機構當年應分攤稅款的比例,填入《中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表》(見《國家稅務總局關于印發〈中華人民共和國企業所得稅月(季)度預繳納稅申報表〉等報表的通知》(國稅函[2008]44號)附件4,該附件填報說明第二條第10項“各分支機構分配比例”的計算公式依照本辦法第二十三條的規
定執行),報送總機構所在地主管稅務機關,同時下發各分支機構。
第三十二條總機構所在地主管稅務機關收到總機構報送的《中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表》后10日內,應通過國家稅務總局跨地區經營匯總納稅企業信息交換平臺或郵寄等方式,及
時傳送給各分支機構所在地主管稅務機關。
第三十三條總機構應當將其所有二級分支機構(包括不參與就地預繳分支機構)的信息及二級分支
機構主管稅務機關的郵編、地址報主管稅務機關備案。
第三十四條分支機構應將總機構信息、上級機構、下屬分支機構信息報主管稅務機關備案。第三十五條分支機構注銷后15日內,總機構應將分支機構注銷情況報主管稅務機關備案。第三十六條總機構及其分支機構除按納稅申報規定向主管稅務機關報送相關資料外,還應報送《中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表》、財務會計決算報告和職工工資總額情況表。第三十七條分支機構的各項財產損失,應由分支機構所在地主管稅務機關審核并出具證明后,再由
總機構向所在地主管稅務機關申報扣除。
第三十八條各分支機構主管稅務機關應根據總機構主管稅務機關反饋的《中華人民共和國企業所得稅匯總納稅分支機構分配表》,對其主管分支機構應分攤入庫的所得稅稅款和計算分攤稅款比例的3項指標進行查驗核對。發現計算分攤稅款比例的3項指標有問題的,應及時將相關情況通報總機構主管稅務機關。分支機構未按稅款分配數額預繳所得稅造成少繳稅款的,主管稅務機關應按照《中華人民共和國稅收
征收管理法》及其實施細則的有關規定對其處罰,并將處罰結果通知總機構主管稅務機關。
第五章附則
第三十九條居民企業在同一省、自治區、直轄市和計劃單列市內跨地、市(區、縣)設立不具有法人資格營業機構、場所的,其企業所得稅征收管理辦法,由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務
局、地方稅務局參照本辦法聯合制定。
第四十條本辦法自2008年1月1日起執行。
第四十一條本辦法由國家稅務總局負責解釋。