第一篇：武漢市文物保護現狀調查1.2

武漢市文物保護現狀調查

調查團隊：“飛行者”團隊

組長： 李曉宇

組員： 馮勇 吳雪飛 姚龍飛

院系： 中國地質大學（武漢）信息工程學院111092班

（一）活動主題

隨著經濟的飛速發展，文明的發展，對文物的保護顯得十分重要，在武漢這個現代化的城市中坐落著很多文物，如黃鶴樓、古琴臺、歸元寺、辛亥革命紀念館，這些是先輩留給我們的文化遺產，是一個個時代的象征，所以我們的主題是調查武漢市文物保護現狀。再活動之前會做好調查問卷，查閱相關資料。

（二）活動目的：

為了通過大家的社會調查，對社會有一個豐富的了解，同時豐富大家的暑期生活，積累更多的社會經驗，提高自身素質，更好的完善自我，為以后社會工作經歷打下良好的基礎，特開展此次武漢市文物保護現狀調查。

（三）活動流程：

時間：7月15號到到7月18號，每天上午9點到11點半，下午2點半到5點。

地點：漢口：古德寺、二七烈士紀念碑

漢陽：古琴臺、歸元寺

武昌：長春觀、黃鶴樓、辛亥革命武昌起義紀念館（紅樓）、武漢市文化局。

路線安排：湖北省文物管理局——>長春觀——>黃鶴樓——>古琴臺——>歸元寺——>古德寺——>二七烈士紀念碑

對象：文物點的工作人員，武漢市文物管理所的工作人員，以及部分游客。

說明：如時間充足，武昌起義紀念館等紅色紀念景點都在考慮范圍。

（四）調查步驟：

1、近幾年武漢市文物保護的基本情況

2、武漢市文物保護工作存在的主要問題

3、導致這些問題的原因分析

4、可行性建議分析以及一些對策

（五）預期成果：

通過本次社會調查，我們將對武漢市文物保護現狀有一個大概的了解，并且動過采訪一些人對武漢市文物保護現狀的建議，以及我們自己的總結提出一些有利于文物保護的建議，并且通過這次社會調查鍛煉本組成員的社會實踐能力，為以后的工作打下基礎。

第二篇：武漢市城鎮居民醫療保險現狀調查

武漢市城鎮居民醫療保險現狀調查

作者： 武漢大學城鄉居民醫保現狀調查課題組 發布時間： 2008-06-03 08:59:16 來源：

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醫療保障問題一直是全社會關注的焦點，也是社會主義和諧社會建設的重要內容之一。為了了解湖北省城鎮居民醫療保障的相關情況，武漢大學動力與機械學院暑期社會實踐團城鄉居民醫保現狀調查課題組于2007年8月3日至8月11日對武漢市城鎮居民醫療保險現狀進行了調查。課題組實地走訪了武昌區紫陽街的解放路、歌笛湖、水陸、保望堤等四個社區和江漢區萬松街的航側、白松、青松等三個社區，通過問卷調查、個別訪談等方式，對武漢市城鎮居民醫療保險的現狀有了一定的了解和認識。此次調查的對象主要是社區里的常住居民，共發放問卷250份，回收238份，回收率95.2%，其中有效問卷223份，有效率達93.7%。

一、調查數據統計

（一）已參保人員

調查表明，在已參保的人員中，61.8%的人參加的是城鎮企業職工基本醫療保險，20.6%的人參加的是靈活就業人員基本醫療保險，10.6%的人享受公費醫療，另有7.6%的人參加了商業醫療保險。

對于參加各種醫療保險后經濟負擔的變化，27.0%的已參保人員認為加重了，22.2%的人認為減輕了，而38.1%的人則認為跟以前沒參保時沒什么區別。根據個人的經濟承受能力，認為目前每月繳納的醫保費用偏高的占44.9%，認為合適的占36.2%，認為偏低的占10.2%。對于醫療保險個人帳戶是否能夠應付日常醫療費用，25.6%的人認為基本能夠應付，74.4%的人認為難以應付。對于現行政策中規定的醫療保險用藥范圍、診療項目、醫療服務設施的范圍，8.1%的人認為合理，34.3%的人認為一般，38.0%的人認為不合理。

（二）未參保人員

對于那些尚未參加任何醫療保險的居民，當需要看病時，21.1%的人通常會選擇社區衛生服務中心，28.9%的人選擇大醫院，31.1%的人選擇中小醫院，另有17.8%的人選擇診所。而影響他們選擇醫療機構的原因中，“離家較近，比較方便”占30.9%，“就診程序較簡便”占18.8%，“醫療設備比較齊全”占13.3%，“醫生專業素質較高”占13.9%，“醫務人員服務態度較好”占4.2%，“花費較少”占18.8%。對于目前的醫療負擔狀況，4.4%覺得沒有負擔，7.7%覺得負擔較輕，39.6%認為負擔一般，26.4%覺得負擔較重，22.0%認為負擔很重。

當回答“如果參加醫療保險，醫療負擔會有什么變化”這個問題時，39.3%的人認為醫療負擔會減輕，29.2%的人覺得會沒什么變化，31.5%的人則認為醫療負擔反而會加重。

（三）共有的問題

1、健康意識和健康體檢推廣工作

在被訪對象中，已參保人員從未參加過身體檢查的達46.97%，未參保的更是高達58.2%。這說明居民健康意識還不夠強，有關部門的健康體檢推廣工作還有待提高。

2、醫療機構的狀況

已參保人員選擇經常去社區醫療機構的為17.2%，偶爾去的為27.9%，很少去的為31.2%，從不去的則有23.8%。相應的未參保人員中，則是21.9%，23.3%，35.6%，19.2%。

在對醫保定點醫療衛生機構意見中，認為應該提高醫生的專業素質的人群比例最高，為22.7%，而醫療設備、醫務人員服務態度、就診的方便程度差不多，分別為20.1%，19.4%，20.3%，認為需要改善醫院環境的僅有17.5%。

3、對當前醫保制度的了解和評價

在問到對現行醫保制度是否了解時，僅有2.6%的人表示比較了解，不太了解的則為48.5%，還有6.1%說不清。在對現行醫保制度的評價中則有高達60.4%的群眾認為不公平，基本公平和比較公平的總共僅有19.8%。在對弱勢群體的醫療衛生的照顧方面，51.2%的群眾認為雖然對于弱勢群體有特殊照顧，但亟待提高，24.4%的人認為這方面做的比較好。對現行醫療制度的總體評價中，不滿意的有36.9%，覺得一般的有39.6%，比較滿意則為2.8%。對于目前百姓“看病難、看病貴”的原因，60.9%的人認為是醫院收費太高、亂收費現象嚴重，其次是國家政策問題和基層執行問題，分別為18.2%、14.9%，而覺得醫療資源不夠豐富的占總比例的6.8%。

4、對《城鎮居民基本醫療保險制度》的展望

武漢市即將在全國率先試點《城鎮居民基本醫療保險制度》，對于即將出臺的這一制度，28.9%的人認為該制度應該具有的最大特點是覆蓋面廣，公正公平、落實到位、讓參保者自由選擇分別為19.8%，19.0%，19.0%，保障水平高則有12.6%

二、調查數據分析

（一）在眾多醫療保險中，企業職工基本醫療保險依然占主導地位（61.8%），一方面是因為企業職工人數占主導，另一方面也說明企業職工醫療保險落實情況較好，大多數企業都能為自己的職工投保。但還是存在少數單位為了追求利潤最大化，漠視職工合法權益，不愿意為職工支付工資以外的其它費用。

（二）參加醫療保險后，只有22.2%的人認為自己的醫療負擔減輕了，多數人覺得沒有什么變化（38.1%），而值得重視的是，有27.0%的被訪者反映參保后加重了自己的醫療負擔。總的來說，這是因為在現有醫療保障制度中，統籌資金針對的還是重癥疾病的門診治療以及住院等，居民的日常疾病的診療費仍舊是從個人帳戶中提取，這就使不常患大病住院的居民很難感受到參保后經濟負擔的減輕。具體說來，一方面，每月繳納的醫保費用不是所有人都能接受（44.9%的人認為偏高），另一方面，大多數人（74.4%）覺得個人賬戶難以應付日常醫療費用。這樣，個人賬戶對日常醫療費用的“入不敷出”反而會使居民覺得負擔加重了。

（三）對于現行政策中規定的醫療保險用藥范圍、診療項目、醫療服務設施的范圍，38.0%的人認為不合理。這說明雖然醫保的各種條件和范圍在年年擴大放寬，但距離真正合理的目標還有距離，特別要注意根據實際情況合理設置醫保指定藥品目錄。

（四）對于未參保居民，大多數人選擇到社區衛生服務中心和醫院等正規醫療機構去就醫，說明正規醫療機構還是以其優質安全的服務和先進完備的設施贏得患者朋友的信賴。但在影響居民醫療機構選擇的因素中，離家近、就診方便、程序簡潔、花費較少占主要（68.5%），因此仍有17.8%的人選擇到個體診所去。

（五）目前未參保的人中，覺得醫療負擔重的占相當比例（48.4%），為保障更多人的醫療衛生狀況，居民醫療保險要具有很大的覆蓋面。如果參保，29.2%覺得會沒什么變化，還有31.5%的人擔心會加重。這說明醫保的宣傳工作還需要加強。

（六）社區醫療機構已經成為大多數患者的首選，雖有一小部分人去社區醫療機構以外的地方。社區醫療機構加強自身的建設十分必要，首先要加強的就是提高醫生的素質，加強訓練，引進優秀的人才；另外硬件設施受經濟影響很大，但是由于目前相關部門的投入有限，短時間內估計不可能有很大的改觀。這將是一個長期的建設過程。

（七）有48.5%的人對現行醫療制度不了解，說明我們醫療制度的宣傳工作不夠到位，其中還涉及到了政府政務公開的一些問題。群眾對政策不了解，又怎能完全體會這其中的好處呢，誤解從而也就難免了。當然醫保制度本身也有一些不完善的地方，以致36.9%的受訪者表示對其不滿意。

做好社會醫療保障工作是一個長期的事情，需要長期不斷的努力。人民群眾對這個制度本身并不會十分的在意，一般也不會去特別的關注，老百姓們關注的其實是這個制度能夠給自己帶來多少實實在在的好處。百姓現在最痛心疾首的就是醫院的亂收費，收費高昂（60.9%），這個給百姓帶來的感覺是最直接的，醫療費用每年都在不斷的攀升，醫保帶來的些許利益被上升的醫療費用所吞噬，一些人便會直接把怒氣發在醫保制度之上，60.4%的人認為現行醫療制度不公平。現行制度下有關部門對醫院、藥店等醫療機構的監管仍然不夠，醫療衛生機構的監管僅僅靠行業自律是行不通的。公不公平，還有另一個方面，就是覆蓋面的問題。28.9％的人認為新制度應該具有的最大特點是覆蓋面廣。這也許是因為以前一直施行的是城鎮職工醫療保險等制度，城鎮非從業人員沒有被納入醫保范圍之內。然而，這次即將試點的新制度城鎮居民醫療保險制度就是為了彌補這個漏洞，把城鎮非從業人員納入到醫保的范圍中。數據顯示，要求公平公正的被訪者達到19.0%，也許是受了以前的公費醫療制度的影響，極少數人違規享受特別的醫保高待遇、現行保障水平對于不同人群有不同標準也是其中的影響因素。

三、意見和建議

（一）加大宣傳力度

采取靈活多樣的形式在居民和企業中宣傳，增強居民和企業對醫療保險制度的認識和了解，提高企事業單位和職工個人的參保意識。同時也應加強政策本身的宣傳，讓每一個參保人對條件、待遇和流程深入了解。

（二）加強保障企業職工參保的立法工作

少數單位和職工對參加城鎮職工基本醫療保險的認識不到位。個別單位出資者為了追求利潤最大化，漠視職工合法經濟權益，不愿意為職工支付工資以外的其它費用。將企業職工參保以法律規定的形式保護起來，對于只追求片面利益而忽視職工生命健康權益的少數單位，要用法律武器懲治。

（三）協調企業大齡職工參保標準

一方面，對部分改制企業部分困難職工來說，每人一次性清償費8000元仍然吃不消，可將一次性清償改為多次償還，緩解困難職工經濟緊張狀況；另一方面，由于他們中相當一部分人年老體弱，在基本醫療統籌基金中支付醫療費用的數額逐年攀升，影響了其他參保職工的利益，降低了基本醫療保險防范風險的能力，可加強對改制企業在職職工的宣傳工作，適當調整統籌基金來源比例。

（四）擴大社區衛生服務機構及基層醫療機構定點范圍

根據當地政府制定的社區衛生服務發展規劃，隨著醫療保險覆蓋面的擴大，積極擴大社區衛生服務機構定點范圍。允許各類為社區提供基本醫療服務的基層醫療機構，如社區衛生服務中心和社區衛生服務站，以及門診部、診所、醫務所（室）等機構，申請醫療保險定點服務，既方便了參保人員就醫購藥，減輕了參保人員費用負擔，又促進了醫療機構的公平競爭和社區衛生服務事業的發展。

（五）進一步細化社區衛生服務機構的定點資格條件

取得醫療保險定點資格的社區衛生服務機構須達到國家規定的醫療技術人員和設施配置基本標準，嚴格按照城市社區衛生服務機構管理辦法規范內部運行，有明確的基本醫療服務和藥品使用范圍，執行藥品價格管理辦法，建立規范的公共衛生與基本醫療服務財務管理制度，管理人員及醫務人員掌握醫療保險的各項政策規定，具備醫療保險信息管理要求的基本條件等。對不規范醫療行為嚴重、發生醫療保險欺詐行為、定點考核不達標以及參保人員滿意度低的定點社區衛生服務機構，醫療保險經辦機構要解除定點服務協議，追回醫療保險基金損失，并報請勞動保障行政部門取消其定點資格。

（六）對定點醫院和定點藥店實施監控和跟蹤服務

對大病門診、住院等實行嚴格審核和公示，嚴格審核住院病人在住院期間入院、出院手續，及住院醫療費用。建立定點醫療機構費用信息公布制度、違規行為舉報制度和參保人員滿意度調查制度。要根據日常監督檢查、考核評議以及參保人員滿意度調查的結果，加強對社區衛生服務機構的定點資格和定點協議的動態管理。對于醫患雙方聯合作弊，虛開基本醫療藥品，用于串換等值的自費藥品甚至非醫療用品的行為要堅決打擊。杜絕極個別醫患雙方聯合作弊，虛開基本醫療藥品，用于串換等值的自費藥品甚至非醫療用品的現象。

（七）加強定點醫療機構的建設

確保小型醫療機構基本醫療設施的普及，中大型定點醫療機構先進醫療設備的不斷更新，營造良好的就診環境。提高醫務工作者專業水平和服務意識，加強職業道德建設，不斷樹立心系患者的優秀醫務工作者典型。針對社區衛生服務機構特點，制定方便快捷、管理高效的業務管理流程。采取多種方式對定點社區衛生服務機構提供業務培訓和技術支持。

（八）拓寬基本醫療保險藥品目錄和醫療服務的范圍

將之后出現的新藥品、新設備逐步包含進“醫保”范圍內，確保臨床治療和保障職工基本醫療的用藥需求。要在醫療保險藥品目錄、診療項目范圍和醫療服務設施標準規定的范圍內，根據物價部門制定的社區衛生服務價格標準，對定點社區衛生服務機構提供的一般常見病和多發病診療等基本醫療服務進行逐項審定，明確納入醫療保險基金支付范圍的社區醫療服務項目。

（九）簡化辦理轉診的手續

在調查中了解到，部分需要辦理轉診手續的患者缺乏經驗，轉診期間很可能是患者治療的關鍵時期，辦理轉診手續拖延時間太長，有可能延誤疾病治療。精簡辦理手續，同時加大轉診程序的宣傳，在醫院醒目地點張貼轉診的相關流程，同時完善參保數據管理系統，在準確的前提下提高辦理效率。

第三篇：寧波市文物保護情況調查

寧波市文物保護情況調查

【摘要】我國是一個歷史悠久的國家。正如偉大領袖和導師毛主席指出的那樣:“從很早的古代起,我們中華民族的祖先就勞動、生息、繁殖在這塊廣大的土地之上。”“中華民族又是一個有光榮的革命傳統和優秀的歷史遺產的民族。”我們的勞動祖先長期以來創造了光輝燦爛的古代文化,遺留下來豐富的文物資料。保護文物對一個研究國家文化、保證一個民族文化延續性有著重要作用。同時保護文物還可以增強本民族人民對本民族文化的認同，增強民族自豪感，提高凝聚力。

【關鍵詞】寧波市，文物，保護

寧波于1986年12月8日被國務院公布為第二批國家歷史文化名城。其歷史悠久、文化遺存豐富。轄區內現有1座浙江省歷史文化名城—余姚，3處中國歷史文化名鎮—江北區慈城鎮、象山縣石浦鎮、寧海縣前童鎮，2處省級歷史文化保護區—余姚市梁弄鎮和橫坎頭村、慈溪市鳴鶴鎮，6處寧波市歷史文化保護區—月湖歷史文化景區、天封塔郡廟街區、天主教堂外馬路街區、伏跗室永壽街區、鼓樓公園路街區、鎮海口海防史跡保護區。此外，寧波老城區內還保存著較能體現古城傳統風貌特色、但尚未予公布的歷史地段，如郁家巷歷史地段、毛衙街（蓮橋街）歷史地段、南郊路歷史地段、秀水街歷史地段、江北岸原輪船碼頭以北沿江傳統建筑群等。

經過近年來的城市建設和舊城改造，寧波城區具有傳統歷史風貌特征的街巷、民居正逐年減少，城市風貌不斷改變。老城區5個歷史文化保護區（月湖歷史文化景區、天封塔郡廟街區、天主教堂外馬路街區、伏跗室永壽街區、鼓樓公園路街區）中的鼓樓公園路街區已被全面改造，月湖歷史文化景區和天主教堂外馬路街區各有一半被改造成綠地或廣場，月湖東岸原有19公頃傳統民居僅剩不到2公頃，伏跗室永壽街區則處于自然保護狀態。總體來說，寧波市的文物保護情況不是很理想。很多原來的古建筑都是由于城市發展而被拆遷，導致現在的古文物古建筑流失嚴重。因此我來到寧波市文物考古研究所進行了實地采訪。

經過對市文物管理人員的采訪，我得知根據城市總體規劃的調整，市文化部門與規劃部門及時修編《寧波歷史文化名城保護規劃》，將全市文物保護的重心從對各級文物保護單位的重點保護，擴大到對歷史文化街區、名村古鎮、地下（水下）文物埋藏區的保護，從物質遺產的保護延伸到文物和非物質文化遺產并舉的保護，從傳統經驗性本體保護提升到科學、生態的遺產地環境保護，形成了“點、線、片、面”四個層次保護的新格局。經過幾年努力，我市已初步建立以寧波博物館為龍頭，各類歷史文化專題博物館和行業發展史博物館為兩翼，國辦、民辦所有制并存，物質和非物質文化共同展示的博物館體系。全市現有各類博物館、紀念館、陳列館97家，其中能夠達到等級評估標準的博物館15家，能夠保持常年公益性開放的紀念館、陳列館50余家。河姆渡遺址博物館經一年多時間擴建、整修，于上月底重新開放。預計今年又有寧波幫博物館、寧波服裝博物館新館等5家新館落成并對外開放。其中，市、區合建的寧波博物館，建筑面積2萬平方米，總投入2.5億元。自去年12月正式免費開放以來，天天人流如潮，日參觀人數最多達到1.2萬人次。總投資1100多萬元的余姚田螺山現場陳展館，從遺址挖掘到陳展館建成僅用了兩年多時間，其“邊考古、邊保護、邊研究、邊展示”的成功做法受到國內文博界充分肯定。

寧波文物保護工作模式實現了古老文明與現代文明和諧共處、文化底蘊與經濟活動相互交融，為構建和諧寧波提供了有力的文化支撐。近年來，還積極挖掘本地歷史文化亮點，全市先后創設了中國梁祝婚俗節、中國開漁節、中國徐霞客開游節等近10個節慶品牌，讓歷史文化遺存創造新的經濟增長點，帶動人文生態建設，增強城市綜合實力和文化競爭力，也使全市人民群眾成為文化遺產保護事業的受惠者、共享者。通過這次調查，我深切體會到文物保護的艱巨性，但是也感受到寧波市對文物保護下的決心及投入的資金來保護本地的古文化不會出現消失的現象。

第四篇：關于北京地區文物保護現狀調查報告

《北京地區文物保護的未來在哪里？》

前言：

文物是不可再生的寶貴資源，文物保護工作在北京這座世界著名古都中具有極其重要的地位，保護文物勢在必行。此次調查方法主要通過文獻調查法及訪談調查法（訪談學校一些人文，社會學院老師），而目的在于了解北京地區文物管理方法及現狀，宗旨則要讓盡可能多的大眾了解的保護文物的重要性，政府在這方面做得努力，及從我們身邊一點一滴做起，恢復古都的魅力所在。研究方法：

我們通過文獻調查法，主要研究了一些北京同時也包括全國出臺的一些文物保護政策，例如《北京市文物保護管理辦法》、《關于劃定世界文化遺產故宮保護緩沖區的說明》、《北京歷史文化名城保護規劃》、《北京皇城保護規劃》等，資料的收集大多來自相關文獻，網絡搜索，圖書館借閱及老師推薦，資料選取內容主要有北京市近年采取的積極措施，及專家語錄等。除此之外還采訪了學校人文學院個別老師對文物保護的看法，及學校內范圍學生的觀點（包括與之相關，非相關專業的同學，這樣更有說服性）。主體：

北京歷經滄桑，也飽受戰火。部分文物遺失海外，也有部分湮滅于戰火之中。因此，現存的文物我們必須要好好保護起來。雖然現在處于和平年代，但是文物的保護工作也面臨著走私，盜竊，人為損壞等等方面的威脅。北京市為了更好的保護現存的這些文物，加強了人員的安排。對文明古跡采用的更嚴格，有效的方法保護起來，避免過度旅游開發對文物的損壞。政府為此，也出臺許多相關法律、政策。并且聽取文物專家和社會民眾的意見。對文物保護管理措施不斷的修改完善。力求將這些老祖宗留下的寶貴財富，一代代完好的傳承下去。但是現在還是存在一些缺陷，例如：一些人私自倒賣文物，例如潘家園周邊假文物和非法買賣文物的情況也是屢禁不止的。這些現象一味的加強管理力度是必須的。同時要加強相關的宣傳教育。讓人們群眾對文物保護法律法規有更深的理解，明白保護文物不是政府的事情。而是每個人的事情。

進入新世紀，北京市的文物保護工作取得了突破性進展，然而北京城的古都風貌保護經歷了艱難曲折的認識過程。在這個過程中有許多文化古跡遭到破壞，主要有兩個原因：一是自然的損壞，如大氣中的酸雨對漢白玉質建筑的侵害；風、雨、雷、電、地震、火災等自然災害對古建筑的損害，特別是北京很多磚木結構的古建筑維修不及時導致損害進一步加劇。二是人為破壞，如1860年英法聯軍入侵北京時，除了火燒圓明園外，北京西郊的“三山五園”均遭到破壞；1900年八國聯軍不僅對財物進行了瘋狂掠奪，還破壞了北京城內的古建筑；在20世紀二三十年代軍閥混戰時期和日軍侵占北京城時，北京城內的多數文物沒有得到修繕，甚至與垃圾為伍。新中國成立后，毛主席堅持建立工業大國，而摒棄古城風貌，即使有梁思成已死勸諫還是沒能保住古城墻，同時在“左”的錯誤和盲目的城市現代化建設中，北京市的古代建筑也遭到較大破壞。

進入新世紀以來，人們終于認識到北京城是世界上保存下來的最高水平的古代建筑，是人類共同的文化遺產，在北京申辦奧運會的時候，其中一項重要任務就是保護好北京的歷史文化遺存。因此，2001年7月13日北京申奧成功后就開始加大了對城市文物的保護力度，完善了相應的法律法規，投入了大量資金對古建筑進行修繕和保護，北京市的文物保護觀念發生了飛躍。

為此北京還為了文物保護工作制定了相關的法律保護政策，即《北京市文物保護管理辦法》 其中第一條是這樣說的：首都北京是歷史悠久、富于革命傳統的文化古城，保存在地上地下的文物是我國寶貴的歷史遺產，保護好這些文物是首都各界人民的光榮職責。為此，根據國家發布的有關法律、法令，結合本市實際情況，制定本辦法。屬于該法律保護范圍內的文物有：

（一）與重大歷史事件、革命運動和重要人物有關的、具有紀念意義和史料價值的建筑物、遺址、紀念物；

（二）具有歷史、藝術、科學價值的古脊椎動物和古人類化石、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附屬物；

（三）各時代有價值的藝術品、工藝美術品；

（四）革命文獻資料以及具有歷史、藝術和科學價值的手稿、古舊圖書資料；

（五）反映各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。

（摘自《北京市文物保護管理辦法》）20世紀六七十年代，北京市由于地鐵和二環路等項目的建設，拆除了北京的內城和外城城墻,興建了一批立交橋。這些建設工程使北京舊城風貌、城市道路布局和城市輪廓線發生了較大變化。近20年來,為了盡快把北京建成現代化國際大都市,以房地產開發模式為主的舊城改造全面展開。由于政府財力有限,迫于加快改善舊城內居民的住房條件和居住環境,北京房地產開發熱潮迅速深入到北京歷史文化名城的核心區東城、西城、崇文、宣武。面對年久失修的文物，有人認為古代建筑是阻礙城市現代化發展的障礙，沒有注意新建筑與古建筑的和諧共存和有機結合，當北京市的街巷、胡同迅速減少的時候，人們才發現這種“推平頭”式的舊城改造方法、只注重經濟效益、忽視北京市城市傳統文化的做法不可取，北京市歷史文化遺存保護觀念出現了嚴重偏差。新世紀之初，北京市文物保護經歷了從“文物”上升到“文化遺產”的歷史性轉型，呈現出新的發展趨勢。文物保護的內涵逐漸深化、保護的領域不斷擴大。

在保護要素方面，從重視單一要素的文物保護，向同時重視由文化要素與自然要素相互作用而形成的“混合遺產”“文化景觀”保護的方向發展。北京作為世界著名的文化古都，有悠久的歷史、燦爛的文化和完美和諧的古都城市格局，并擁有6處世界文化遺產，代表了我國高度發展的民族歷史文化，在國際上具有很高的知名度。進入新世紀以來，隨著北京市文物保護觀念的轉變，市委、市政府高度重視世界文化遺產的保護工作，不僅注重對文化遺產個體的保護,而且逐漸開始加強對文化遺產周邊環境及其緩沖區的治理與保護。

眾多的文物、文化遺產保護案例中，就以對故宮的保護為例，故宮是明清兩代的皇宮，是我國現存最大最完整的宮殿建筑群，也是中國文明的歷史見證，1987年被列為世界文化遺產。2004年8月，北京市規劃委員會和北京市文物局聯合作出了《關于劃定世界文化遺產故宮保護緩沖區的說明》，故宮保護緩沖區規劃方案最初有兩個草案，一個是范圍較小的緩沖區，即皇城范圍，面積為597公頃；另一個是范圍較大的緩沖區，即以1984年北京市政府批準（1987年修正）的舊皇城及北城區（含故宮）保護范圍建設控制地帶為基礎，結合《北京歷史文化名城保護規劃》、《北京皇城保護規劃》提出故宮緩沖區的范圍，緩沖區占地面積為780公頃；建設控制區占地面積597公頃；故宮占地面積86公頃；共計1463公頃。經過市民投票，最終確定了范圍較大的緩沖區保護方案。2005年7月16日，我國提交的故宮外圍緩沖區規劃方案在第29屆世界遺產大會上得到專家的肯定并順利通過，故宮緩沖區保護方案正式生效。故宮緩沖區東起安定門內大街、東黃(皇)城根、歷史博物館東側路，南至正陽門，西至人民大會堂西側路、西黃(皇)城根、新街口南、北大街，北至北二環路，總面積為1463公頃，其中還包括什剎海、皇城、國子監、南北鑼鼓巷5個歷史文化保護區。故宮外圍緩沖區規劃方案規定：緩沖區范圍內限制大拆大建，皇城區內禁止建設高度超過9米的新建筑，并逐步消除不符合規定的建筑。現有的高層現代建筑逐步拆除、減高，緩沖區內的胡同、四合院實施嚴格保護，不成片拆除此范圍內的胡同、四合院，主要街巷不再繼續加寬。故宮外圍緩沖區規劃方案的實施，使故宮外圍環境傳統風貌的歷史真實性得到了有效保護，過去只注重文物本身保護的狀況發生了根本轉變，對故宮及其周邊環境的整體保護也彰顯了北京市不斷提升的文物保護意識與理念。

在保護空間尺度方面，從重視文物“點”的保護，向同時重視點、線、面的文化遺產保護的方向發展。進入新世紀以來，北京市文化遺產保護的視野已經從單體文物或古建筑群、歷史文化街區、村鎮，擴大到空間范圍更加廣闊的“歷史文化名城”。北京市對首都城市整體規劃進行了修編，在城市發展思路上作出了很大的調整，把過去城市以拆舊建新為主，轉變為以保護為主。

1月27日，北京市文物局副局長、新聞發言人于平回答記者提問時表示：北京有眾多文物保護單位，不過，一些古建筑內卻開起了高檔餐館、會所。北京市將如何加強監管、確保文物安全？正在召開的北京兩會上，北京市文物局副局長、新聞發言人于平27日表示，2013年將把全市文物安全列為重點工作。“我們把全市文物安全列為重點工作之一進行推進。”于平表示，對于一些文物保護單位內開設餐館、會所等帶來文物安全隱患，北京市文物局曾經多次執法亮過紅牌，正在加大力度敦促整改。今年北京市文物局將按照相關的法規完成對文物保護單位的巡視指導保護工作，同時還要邀請媒體等社會力量共同參與對文物保護單位安全狀況的整改和執法檢查。“對于存在的隱患，整改起來確實有一定的難度，不能一蹴而就，我們要針對隱患的情況要求責任單位主題要對隱患進行分析，拿出實實在在的可以完成的工作內容，督促他進行整改。”于平說。于平介紹，對消防、安防設施改造有困難的，要和所在區縣文物主管部門共同研究，甚至投入一部分市級經費來進行改造提升，盡快在技術防范和人力防范以及督促整改這幾方面共同推進，確保文物單位安全。此外政府還出臺了相應的規定：

文物保護有了專項經費在2000年前，北京市每年的保護經費不足1000萬元，從去年開始，北京市每年撥1.2億元文物保護專項經費，這一經費在全國文物保護領域內是第一次得到設立，它們主要用于對文物建筑的復建、修繕、搶險、基礎設施改造等事項。未核定文物有了“護身符”在對不可移動文物的保護工作方面，北京市文物部門規定“對未核定為文物保護單位的不可移動文物，應當根據其歷史、藝術、科學價值進行鑒定，對不能核定為區、縣文物保護單位的，應作為未核定為文物保護單位的不可移動文物依法予以保護”，北京市在全國率先制定的這一措施，解決了未核定文物的法律地位問題。

嚴控利用文物拍攝影視針對影視公司要求在高等級文物保護單位拍攝電影、電視及組織演出的活動，市文物部門從加強對文物的保護力度角度出發，制定了一些詳細的管理辦法。這一措施在國內也是第一次制定。

文物使用人首次有了義務北京市文物部門還在全國范圍內最先規定了不可移動文物使用人和所有人負有保養、修繕的義務，規定了使用文物的單位在防火方面的責任。舊城區施工先要勘探文物梅寧華說，北京市還在全國范圍內創造性地提出了設立地下文物埋藏區制度。根據規定：在地下文物埋藏區內進行建設前必須先進行考古發掘，以使地下文物得到保護；在北京舊城區進行建設用地10000平方米以上的建設工程，建設單位應當在施工前報請文物部門進行考古調查、勘探，沒有進行調查的建設用地再也不能隨便開工了。文物保護是一項艱巨的工作，政府除了要給予法律的支持，同時也安排了具體的文物保護工作。具體工作歸納如下：

1、加大重點文物保護經費投入力度。2013年，我市“文物及歷史文化保護區專項資金”10億元，其中1.5億元用于市級重大文物保護與修繕，8.5億元用于區縣所屬的文物保護與修繕。

2、推進重點文物保護與展示工作。按照中軸線申遺要求，繼續開展中軸線保護研究，推動中軸線申遺基礎性工作，加強中軸線、朝阜大街等線性文化遺產保護、整治工作。此外，2013年大運河申遺將進入最關鍵的一年，我市將做好世界遺產組織專家實地考察、評估接待工作，配合國家文物局做好大運河申遺工作，協調沿線各區縣繼續實施運河大環境整治，加強什剎海、北運河周邊環境整治，打造首都特色運河水系景觀體系；做好大遺址保護展示工作，增加城鄉休憩和文化體驗空間，更好地惠及人民群眾。

3、加強世界文化遺產保護管理。實施明清皇家建筑修繕保護專項工程，完成頤和園德和園、德勝門箭樓、東交民巷使館建筑群國際俱樂部等修繕工程，推進天壇北神廚和北宰牲亭、北海靜心齋等正在施工的修繕工程，啟動大鐘寺、妙應寺白塔、圓明園桃花洞遺址搶險等一批新的修繕項目；加強長城等線性遺產的調查研究與保護修繕，開展懷柔區西水峪長城修繕工作，修復后逐步實現對社會開放，發揮長城文化資源優勢，實施八達嶺長城（未開放段）修繕，為社會提供更多的長城游覽景區；繼續開展周口店遺址第一地點保護棚勘查設計工作，開展搶險性考古發掘工作，逐步排除遺址險情；實施十三陵長陵、鄭貴妃墳等保護修繕工程，積極創造條件擴大開放區域，更好的發揮文化遺產的文化、旅游、經濟、社會作用。

4、實施“三山五園”、“香山二十八景”等歷史名園和文化景觀保護工程。統籌規劃“三山五園”皇家園林文化景觀區，抓好香山二十八景、頤和園須彌靈境遺址等文物的修復工作，恢復古都歷史文化景觀。繼續推進頤和園須彌靈境、北海萬佛樓與闡福寺建筑群、香山昭廟修復等前期立項工作，為歷史文化資源的整合開發與利用、恢復“三山五園”及周邊地區的歷史文化景觀創造條件。

結尾：從文獻中調查到的相關資料來看，北京是一個文明古都，有著悠久的歷史。自然也蘊藏的大量的文物和文化遺產。這些不僅僅是北京市的財產更是我們全人類的財富。這些文物，記錄著歷史，還原著歷史，是我們中華民族傳承的象征，是祖先給我們的寶貴財富。我相信現在仍是亡羊補牢猶未為晚的時候，讓我們都行動起來，哪怕只是一個小舉動：不在到處刻下“某某某到此一游”；不在隨地大小便，亂吐口香糖；不在寫下各位愛情的見證。。。留給自己一個文明和諧的環境，也留個子孫一個值得憧憬的未來。試想，當我們的孩子問我們頤和園究竟是被列強入侵摧毀的，還是現代人的粗魯行為毀壞，使之喪失了作為一個文物應有的觀賞點的時候，我們何顏以對？在試想，當我們的民族足夠強大到可以追溯歷史討回公道時，我們還剩下什么確鑿的證據嗎？不得不再次強調，這次調查的目的在于讓盡可能多的人意識到，我們的文物是我華夏民族悠久歷史的見證，她不是代表了我們近幾代人，而是傳承了我們過去五千年的歷史，當然，也必將繼續傳承下去，讓我們的子子孫孫知道她是多么偉大的存在，是多么值得自豪的一件事。衷心期望這份報告盡可能可以起到啟迪他人的作用，也讓更多人意識到保護文物的深層含義。期待著北京地區，也包括全國各地文物保護的未來前途一片光明美好，能夠恒久毅然巍峨的屹立于世界文化之林！

二零一三年

七月

第五篇：長沙市文物保護調查問卷

長沙市文物保護調查問卷

1.你認為長沙市的文物保護工作做得怎么樣

A很好 B較好 C一般 D很差

2.你認為文物保護最主要的依靠力量是

A國家 B地方政府C專業機構 D普通民眾

3.你認為長沙應該算作文物較多的城市嗎

A算作 B不算 C不清楚

4.你認為器物類文物應該如何保護

A放置于博物館的文物倉庫內，盡量不接觸世人

B在研究機構內部流通，盡量不接觸外人

C放置于博物館展廳，供游客參觀

D在收藏者之間流通

5.你認為古建筑類文物應當如何保護

A全面禁止拆毀，封閉保護B對外開放，開辟為旅游景點

C禁止拆毀但正常使用D作為城市的一部分正常使用

6.你是否贊成歐洲式的將城市作為文物整體保護

A贊成 B比較贊成 C中立態度 D反對

7.你贊成或反對的理由是

8.你是否去過省博物館

A去過 B沒去過

9.如果有文物保護行動，你會參加嗎

A會 B不會

10.你認為自己對文物有多少了解

A非常了解 B有一定的了解 C了解不多 D很少了解

11.你去過岳麓書院嗎

A去過 B沒去過

12.如果去過，你對岳麓書院的印象如何

A古色古香的古典書院，很有意境B一座保護不錯的古代遺存，有一定欣賞價值 C能算上是文物建筑，但價值不大D新建的部分太多，只能勉強算作是文物

13.你了解長沙的博物館嗎

A很了解，經常去B有一定了解，去過幾次

C了解不多，很少去 D幾乎沒有了解，沒去過

14.你認為自己是一個懂得保護文物的人嗎

15.你所了解的長沙文物和博物館有哪些

16.你認為文物保護的意義是什么

17.在大學專業中，有一個古文物保護與修復專業，請問你是否有所了解，在你報考大學志愿的時候請問你是否考慮過這個專業