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抓好村級(jí)檔案管理 提高村級(jí)規(guī)范化水平

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第一篇:抓好村級(jí)檔案管理 提高村級(jí)規(guī)范化水平

抓好村級(jí)檔案管理 提高村級(jí)規(guī)范化水平

今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委按照縣委組織部關(guān)于組織工作創(chuàng)新的要求,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,把村級(jí)檔案的管理作為組織工作創(chuàng)新的一個(gè)重要項(xiàng)目來(lái)抓,通過(guò)抓檔案工作基礎(chǔ)建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),完善制度建設(shè),規(guī)范立案工作,使鎮(zhèn)的檔案管理工作上了一個(gè)臺(tái)階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。

做好村級(jí)檔案管理工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于促使檔案工作有人管,使檔案管理工作真正落到實(shí)處。本著這個(gè)指導(dǎo)思想,鎮(zhèn)對(duì)村檔案管理工作主要抓了以下三方面內(nèi)容:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)層面建立了由黨群書(shū)記任組長(zhǎng)、各職能辦負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并明確了黨政辦為檔案管理責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)及下屬檔案的管理工作并明確工作人員,劃定階段性任務(wù)、目標(biāo),規(guī)定對(duì)各單位、科室檔案工作實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。同時(shí)鎮(zhèn)班子會(huì)議還把學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》,提高機(jī)關(guān)的檔案管理水平,列入了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的重要議事日程,對(duì)檔案工作進(jìn)行了多次的專(zhuān)題研究,重點(diǎn)認(rèn)真查找檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進(jìn)一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真的部署安排,促進(jìn)工作的落實(shí)。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)投入、人員配備、設(shè)備裝具購(gòu)置等方面給予大力支持,確保檔案室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全;在村一級(jí),相繼也成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的基層檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。至此,從上至下已形成了 1

較為健全的檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),確保了各項(xiàng)工作的有效運(yùn)作和管理。

二是強(qiáng)化管理,注重監(jiān)督檢查。為確保認(rèn)真的貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于檔案工作的指導(dǎo)思想和要求,得以使鎮(zhèn)檔案工作做到有規(guī)劃、有制度、有督促、有檢查,鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)建立了檔案管理各項(xiàng)制度,如各類(lèi)文件材料立卷歸檔制度、檔案借閱制度、檔案員及綜合檔案室工作職責(zé)、檔案保密制度等,強(qiáng)化了制度管人、制度管事,有效地保障了檔案管理工作的有序進(jìn)行;有了制度,還須加強(qiáng)制度落實(shí)情況的督查,鎮(zhèn)對(duì)此還專(zhuān)門(mén)成立了由黨群書(shū)記牽頭的檔案工作督查組,堅(jiān)持每季度一檢查,每年度一評(píng)比,并對(duì)鎮(zhèn)檔案工作進(jìn)行打分排隊(duì),實(shí)現(xiàn)了檔案工作有制度、有檢查有成效的目的。

三是形式多樣,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高村級(jí)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理的首要環(huán)節(jié)和根本保證,近年來(lái),鎮(zhèn)通過(guò)靈活便捷、上下互動(dòng)的方式加強(qiáng)了對(duì)各村檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以干代訓(xùn)等方式,大力提高村檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,今年,鎮(zhèn)還組織大學(xué)生村官、各村會(huì)計(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn),為村檔案工作管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新管理,抓點(diǎn)示范。

開(kāi)展抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)檔案管理示范村創(chuàng)建工作是提升鎮(zhèn)農(nóng)村檔案工作水平的有效途徑。對(duì)此,鎮(zhèn)主要突出“三抓”:

一是抓基礎(chǔ),促管理。首先從硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)入手,今年來(lái),我們鎮(zhèn)有4個(gè)村先后新建或改建了辦公場(chǎng)所,利用這種機(jī)會(huì),我們要求各村建立了檔案室,增添必要的設(shè)備,其余村都在有關(guān)辦公室建立了檔案柜,基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)室、專(zhuān)

柜存放,專(zhuān)人管理。通過(guò)對(duì)硬件設(shè)施的投入,從而改變了過(guò)去檔案工作基礎(chǔ)差、管理難等狀況,為加強(qiáng)管理創(chuàng)造了有力條件。

二是抓試點(diǎn),促創(chuàng)建。今年來(lái),鎮(zhèn)以目標(biāo)管理為手段,開(kāi)展村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室建設(shè),從檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,規(guī)范了農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),從檔案信息開(kāi)發(fā)上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)和加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè),發(fā)揮了不可替代的作用,今年將4個(gè)村列入重點(diǎn)試點(diǎn)村,不僅為創(chuàng)建工作創(chuàng)造人員、資金等方面的條件,還加強(qiáng)對(duì)這些村的日常督查指導(dǎo)。要求在下一步創(chuàng)建工作中,每個(gè)村應(yīng)做到 “五有一實(shí)現(xiàn)”,即村一級(jí)檔案工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)兼職檔案員、有檔案管理的規(guī)章制度、有檔案庫(kù)房、有保管裝具,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理全村所有檔案,從而進(jìn)一步提高各村檔案管理水平。同時(shí),積極開(kāi)展村檔鎮(zhèn)管,把村級(jí)干部檔案,黨費(fèi)收繳票據(jù)等收歸鎮(zhèn)里統(tǒng)一管理,實(shí)行一村一檔,便于統(tǒng)一管理和查閱。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保檔案安全。為了牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失,鎮(zhèn)要求各村在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)部位和可能存在安全事故隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,采取了有力措施,及時(shí)整改,堅(jiān)決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到責(zé)任到人,措施到位。

三、突出重點(diǎn),不遺余力。

做好村級(jí)檔案管理工作,必須與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),只有這樣,檔案事業(yè)才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,根

據(jù)這個(gè)思想,我們重點(diǎn)做到:

一是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展,抓好檔案管理工作。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,我們將農(nóng)村檔案工作重點(diǎn)放在了村務(wù)公開(kāi)、民主管理、和諧社會(huì)建設(shè)、農(nóng)民合法權(quán)益保障等農(nóng)村新領(lǐng)域的檔案管理工作,通過(guò)各種時(shí)期的形勢(shì)需要,鎮(zhèn)有重點(diǎn)地將這些檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理,及時(shí)完成文件歸檔入庫(kù)和分類(lèi)整理工作。整理中,嚴(yán)格按照有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對(duì)檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷(xiāo)毀、歸檔工作。

二是關(guān)注民生問(wèn)題,抓好檔案利用工作。檔案工作其中一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容是更好為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)。本著這個(gè)服務(wù)宗旨,積極做好為民服務(wù)工作。如今年有一群眾反映村里征地款公布不透明,村兩委聯(lián)合審計(jì)部門(mén),對(duì)村里財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行審計(jì),結(jié)果是征地款不但沒(méi)有絲毫損失,還辦了10多件好事實(shí)事,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如一村民有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時(shí)為其查找到了原始證據(jù),為打官司提供了有利的依據(jù)。轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準(zhǔn),省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認(rèn)識(shí)到了檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大好事。

大仲村鎮(zhèn)黨委

2011年9月20日

第二篇:淺談規(guī)范化檔案管理具體措施

淺談規(guī)范化檔案管理具體措施

摘要:當(dāng)今社會(huì)隨著信息科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理已經(jīng)成為各項(xiàng)工作中必不可少的一部分,如何方便高效的進(jìn)行規(guī)范化檔案管理已經(jīng)成為熱點(diǎn)討論的問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)已經(jīng)由工業(yè)化轉(zhuǎn)型為信息化。知識(shí)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐步形成,作為一種新的經(jīng)濟(jì)形式,已經(jīng)日漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在新世紀(jì)新形勢(shì)下,檔案管理工作既面臨著新的機(jī)遇,也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。作為重要的社會(huì)信息資源,檔案資源也應(yīng)采用更高效的信息技術(shù)進(jìn)行管理。本文以高校校報(bào)中的檔案管理為例,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問(wèn)題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞:檔案管理規(guī)范化整理措施

前言:隨著檔案資源利用的不斷開(kāi)放與深入,檔案管理工作事業(yè)面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),如何實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案管理工作的重點(diǎn)。各級(jí)檔案部門(mén)只有解放思想,開(kāi)拓前進(jìn),充分利用現(xiàn)代化管理設(shè)備,既要為檔案資源的使用者提供工作的便利,又要積極的開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。筆者以高校校報(bào)中的檔案管理為例,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問(wèn)題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理及具體的整理方法和步驟。

1、高校如何進(jìn)行檔案管理

1.1.建立審稿專(zhuān)家?guī)?,篩選優(yōu)秀作者群

學(xué)報(bào)檔案收集的信息量是十分巨大的,其中反映了廣大科研、管理工作者的實(shí)際學(xué)術(shù)水平和科研能力,以此作為條件能夠篩選出優(yōu)秀作者群,對(duì)他們的學(xué)術(shù)動(dòng)向有一定的了解,并向他們約請(qǐng)質(zhì)量高的文章,向優(yōu)秀作者進(jìn)行專(zhuān)題組稿,以便滿足學(xué)報(bào)專(zhuān)題化的發(fā)展趨勢(shì)的要求。

1.2做好交換期刊的管理工作

與其他學(xué)術(shù)刊物的辦刊宗旨不同,學(xué)報(bào)和是純粹的學(xué)術(shù)交流而不是商業(yè)性的,學(xué)報(bào)的收藏目的是以交換為主,所以,憑借這一優(yōu)勢(shì),各個(gè)學(xué)報(bào)之間應(yīng)該相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),達(dá)到共同進(jìn)步的目的,這不僅可以使各學(xué)報(bào)的浪費(fèi)減少到最低限度,更可以使其學(xué)術(shù)影響得以擴(kuò)大,刊物價(jià)值得以提高。此外,在印量和資金有限的前提下,交換資料應(yīng)有針對(duì)性,即根據(jù)各學(xué)報(bào)辦刊重點(diǎn)欄目和特色欄目,交換與之相關(guān)的刊物。

1.3檔案管理的規(guī)范化、制度化

在規(guī)范化方面,要以資料室管理人員的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)檢索能力,對(duì)學(xué)報(bào)檔案的分類(lèi)、編目、著錄以及裝訂收藏,科學(xué)、有序、系統(tǒng)地分類(lèi)、編號(hào)登記;建立健全借閱學(xué)報(bào)文獻(xiàn)資料卡片和學(xué)報(bào)資料財(cái)產(chǎn)賬;實(shí)行電子文檔管理化,使學(xué)報(bào)資料檢索更為方便快捷。在制度化方面,為保證情報(bào)資料管理工作的正常進(jìn)行,必須建立一套切實(shí)可行的規(guī)章制度。如登記制度、借閱制度、流通制度等。

1.4管理人員自身素養(yǎng)的提高

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備熟練的基本功和業(yè)務(wù)技能。不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和數(shù)量,努力提高自身管理水平,愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真對(duì)待讀者檢索、咨詢(xún)服務(wù)外,要按時(shí)完成本學(xué)報(bào)的交流工作,具有責(zé)任心,能夠維護(hù)本校學(xué)報(bào)的信譽(yù),及時(shí)向編輯部介紹交流學(xué)報(bào)中有關(guān)的信息和情況等,使學(xué)報(bào)辦出具有自身特點(diǎn)的特色水平。

2、規(guī)范化檔案管理

檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理化的重要中間環(huán)節(jié),在搞好硬件建設(shè)的同時(shí),做好文書(shū)處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明,雖然文書(shū)處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù),具有相對(duì)的獨(dú)立性,但由于文書(shū)是檔案的來(lái)源,檔案是文書(shū)的歸宿,所以,兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此,我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識(shí),樹(shù)立文書(shū)處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想,在實(shí)際工作中,根據(jù)我單位的實(shí)際情況我中心相關(guān)科室都設(shè)置了檔案管理員,定期將相關(guān)需存檔的資料按規(guī)定時(shí)間交資料室存檔做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響

檔案價(jià)值的因素,而立卷方法問(wèn)題與案卷裝訂質(zhì)量問(wèn)題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問(wèn)題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類(lèi)和檢索,另一方面,要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問(wèn)題,以有利于檔案規(guī)范化管理。

3、整理方法和步驟

3.1收集文件

收集文件,就是根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)一定的方式和手續(xù),把散存在機(jī)關(guān)內(nèi)部和個(gè)人手中的文件材料,加以清交、聚集的工作,是確保整理工作質(zhì)量的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。收集齊全完整為其基本原則。

3.2 區(qū)分材料范圍

3.2.1歸檔文件材料的范圍

凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料。機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料。本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料;下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料。其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。

3.2.2不歸檔文件材料的范圍

上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料,任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料,供工作參考的抄件等。本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件,無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿,無(wú)特殊保存價(jià)值的信封,不需辦理的一般性人民來(lái)信、電話記錄,機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料,本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)的文件材料,有關(guān)工作參考的文件材料。同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,不需貫徹執(zhí)行的文件材料,不需辦理的抄送文件材料。下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中,供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映,抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)信息事業(yè)的不斷進(jìn)步,檔案管理整體水平日趨成熟,開(kāi)發(fā)檔案信息所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展更好地提供服務(wù)。作為一個(gè)檔案工作者,思想認(rèn)識(shí)上必須明確,工作方法上則要貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),面向社會(huì)服務(wù)。在服務(wù)中求發(fā)展,在發(fā)展中進(jìn)一步提供服務(wù)。一言以避之,檔案信息資源 的開(kāi)發(fā)要疏通信息渠道,拓寬信息來(lái)源。檔案工作者要以“提供高層次服務(wù),開(kāi)展深層次加工,采取多渠道檢索”來(lái)正確處 理主動(dòng)服務(wù)與被動(dòng)服務(wù)的關(guān)系,做到常規(guī)提供利用和開(kāi)發(fā)服務(wù)統(tǒng)籌兼顧,相得益彰。本文從高校校報(bào)中的檔案管理入手,分析和闡述了做好高校校報(bào)檔案管理工作應(yīng)注意的問(wèn)題,以及如何進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理。

參考文獻(xiàn)

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第三篇:抓好三個(gè)環(huán)節(jié),提高辦會(huì)水平

抓好三個(gè)環(huán)節(jié),提高辦會(huì)水平

會(huì)議是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定方針政策、決定重要事項(xiàng)、貫徹上級(jí)指示、檢查布置工作、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的一種工作方式,是一種集眾議事的行為過(guò)程。在現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,會(huì)議已成為一種經(jīng)常性的活動(dòng)方式。會(huì)務(wù)工作是會(huì)議活動(dòng)中的重要組成部分,是會(huì)議正常進(jìn)行和取得預(yù)期效果的重要保證。要做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作,必須認(rèn)真抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié),使會(huì)務(wù)服務(wù)工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,才能確保各類(lèi)會(huì)議嚴(yán)謹(jǐn)高效,精益求精,達(dá)到預(yù)期目的。

一、把握三要點(diǎn),譜好會(huì)前“曲”

會(huì)前準(zhǔn)備工作是否充分,是決定會(huì)議是否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,為了確保會(huì)前準(zhǔn)備工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,超前主動(dòng),不出紕漏,必須緊緊把握三個(gè)要點(diǎn):

1.制定方案,要周密詳細(xì)

會(huì)前準(zhǔn)備工作涉及面廣,任務(wù)繁重,涉及到調(diào)查研究、安排議題、準(zhǔn)備文件、會(huì)議接待、布置會(huì)場(chǎng)、會(huì)議編組等多項(xiàng)工作。要求會(huì)議工作人員必須制訂詳細(xì)的計(jì)劃,考慮和安排好方方面面的問(wèn)題。因此,在明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、人員的基礎(chǔ)上,針對(duì)會(huì)前需要準(zhǔn)備的工作要成立會(huì)議臨時(shí)籌辦機(jī)構(gòu),進(jìn)行明確分工。對(duì)大型會(huì)議或規(guī)格較高的會(huì)議,一般要成立秘書(shū)組、會(huì)務(wù)組、宣傳組、后勤組、安全保衛(wèi)組等工作小組,若有室外活動(dòng)還應(yīng)成立交通秩序管理組。對(duì)小型會(huì)議,也要成立秘書(shū)組或會(huì)務(wù)組。但不論會(huì)議規(guī)格高低、規(guī)模大小,都要對(duì)每一

項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié),每一項(xiàng)具體工作明確到人。必要時(shí)將所有籌備會(huì)議人員的聯(lián)系電話收集整理,編印通訊錄,發(fā)至每個(gè)工作人員手中,便于聯(lián)系。

2.分工落實(shí),要準(zhǔn)確高效

會(huì)前準(zhǔn)備工作要求在會(huì)議召開(kāi)之前全部圓滿完成,具有很強(qiáng)的時(shí)限性。因此,會(huì)議籌備方案確定后,各工作小組要根據(jù)任務(wù)分工,抓好落實(shí)。秘書(shū)組提前確定會(huì)議議程,印制好領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議文件,典型材料等;會(huì)務(wù)組應(yīng)提前落實(shí)好日程安排、行程路線、制作會(huì)標(biāo)、擺放花卉、印制名簽等工作;宣傳組要提前落實(shí)好會(huì)議室內(nèi)外氣氛的營(yíng)造,根據(jù)會(huì)議規(guī)格,在主會(huì)場(chǎng)外布置彩虹門(mén)、氫氣球,懸掛歡迎、祝賀之類(lèi)的標(biāo)語(yǔ),以此來(lái)營(yíng)造會(huì)場(chǎng)氣氛。并提前組織好攝像、照相人員和錄音、記錄人員,保證會(huì)議期間及時(shí)到位;后勤組提前將參會(huì)人員的姓名、職務(wù)、性別、民族掌握準(zhǔn)確,安排好食宿房間、餐桌等,特別是在舉行招待酒會(huì)的情況下,要將每個(gè)參會(huì)人員的桌簽提前打印放置桌面,并在報(bào)到時(shí)將編印好的食宿安排表發(fā)到參會(huì)人員手中,讓人一目了然。另外,后勤組要根據(jù)其它工作組的預(yù)算和意見(jiàn),及時(shí)提供各項(xiàng)后勤保障。安全保衛(wèi)組要根據(jù)會(huì)議規(guī)格高低,做好會(huì)場(chǎng)及駐地的安全保衛(wèi)工作。

3.會(huì)前檢查,要嚴(yán)格細(xì)致

這是落實(shí)計(jì)劃、保證開(kāi)好會(huì)議的重要一步。對(duì)于重要會(huì)議,要在會(huì)前多次反復(fù)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,做到防患于未然。會(huì)前檢查一般分為由領(lǐng)導(dǎo)人聽(tīng)取大會(huì)籌備處各組匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式,其中,現(xiàn)場(chǎng)檢查是主要形式。會(huì)前檢查的重點(diǎn)是會(huì)議文件材料的準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置以及安全保衛(wèi)工作等。大中型會(huì)議的會(huì)前檢查還包括警衛(wèi)部署、票證檢驗(yàn)人員的定崗定位,交通指揮及主席臺(tái)服務(wù)人員的就位,會(huì)議播放唱片的檢查等。對(duì)落實(shí)不到位或銜接不夠的及時(shí)督促,好協(xié)調(diào),確保不出紕漏。

二、搞好三服務(wù)。唱好會(huì)中“戲”

會(huì)中是從會(huì)議簽到至?xí)h結(jié)束時(shí)的這一段時(shí)間在這一階段,作為會(huì)務(wù)服務(wù)的主要工作,從地點(diǎn)上分為場(chǎng)前服務(wù)、場(chǎng)內(nèi)服務(wù)、場(chǎng)后服務(wù)三個(gè)部分。

1.超前主動(dòng).做好場(chǎng)前服務(wù)

主要包括會(huì)議的簽到和材料分發(fā)、引導(dǎo)入座等作。對(duì)規(guī)模較大、時(shí)間較長(zhǎng)的會(huì)議,要制定場(chǎng)前服務(wù)活動(dòng)方案,明確工作人員。包括簽到負(fù)責(zé)人、材料分負(fù)責(zé)人、引導(dǎo)入座負(fù)責(zé)人等;對(duì)小型會(huì)議、時(shí)間較短會(huì)議和大型會(huì)議中的每次分會(huì),都要進(jìn)行會(huì)議簽到作,以便準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)到會(huì)人數(shù),使主持人掌握情況。簽時(shí).一般采取與會(huì)人員在事先準(zhǔn)備好的簽到簿上名的形式,有時(shí)也采用發(fā)放入場(chǎng)證、簽到卡的辦法或事先報(bào)的名單上圈到。在簽到時(shí)一并分發(fā)會(huì)議文件材料。大中型會(huì)議,要成立文件分發(fā)處,負(fù)責(zé)會(huì)議文的分發(fā)工作,將會(huì)議所需的文件材料及時(shí)、準(zhǔn)確地分到與會(huì)人員手中。凡在會(huì)議分發(fā)的文件,都注意編號(hào)登記、按組分發(fā);凡須會(huì)后收回的文件,都在文件上明“會(huì)后收回”字樣和收文人姓名、收文時(shí)間,為收退作創(chuàng)造便利條件。尤其對(duì)于一些屬于國(guó)家機(jī)密的文材料,更要嚴(yán)格登記,全部收回,不造成流失和

泄密參會(huì)人員進(jìn)場(chǎng)后,一般由工作人員引導(dǎo)入座,或設(shè)指定座標(biāo)或由會(huì)議工作人員引導(dǎo),特別注意引導(dǎo)主臺(tái)就座人員入座。

2.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致.搞好場(chǎng)內(nèi)服務(wù)

主要包括會(huì)議記錄、錄音、攝像、照相以其它會(huì)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)大中型會(huì)議或重要會(huì)議,由于會(huì)場(chǎng)較大,人較多,需拍攝照片、錄音、錄像,以便保存這些珍貴的料。同時(shí),在主席臺(tái)下邊設(shè)立“值班席”,以便處理臨事項(xiàng),做到內(nèi)外聯(lián)系、傳遞信息。如向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送導(dǎo)同志批辦的文件;有關(guān)部門(mén)的緊急情況要轉(zhuǎn)達(dá)與人員,傳遞信件、電報(bào)、接電話等。在這項(xiàng)工作中,會(huì)議工作人員要掌握分寸,謹(jǐn)慎行事。會(huì)議進(jìn)行中,可能發(fā)生一些臨時(shí)變動(dòng)如調(diào)整議題、臨時(shí)動(dòng)議、增加與會(huì)人員以及其他特殊情況,會(huì)議工作人員要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示采取應(yīng)急措施,妥善處理。

3.密切協(xié)作,做好場(chǎng)后服務(wù)

主要包括場(chǎng)外安全保衛(wèi),預(yù)防其它突發(fā)性事件發(fā)生,維護(hù)好會(huì)場(chǎng)秩序;安排與會(huì)人員的食宿,對(duì)照籌備方案與實(shí)際情況核實(shí),看有無(wú)變動(dòng),以便做到臨時(shí)性調(diào)整;場(chǎng)外設(shè)立醫(yī)療室,搞好醫(yī)療服務(wù);備好車(chē)輛,方便與會(huì)人員外出等等。

三、堅(jiān)持三件事,彈好會(huì)后“琴”

會(huì)后工作是保證會(huì)議達(dá)到預(yù)期目的的重要一環(huán)。一次成功的會(huì)議,不僅要求有充分的會(huì)前準(zhǔn)備工作周到的會(huì)中服務(wù)工作,而且要求有高質(zhì)量的會(huì)后工作三者缺一不可。會(huì)后工作,主要是抓好三件事:

1.善始善終,做好會(huì)后工作

會(huì)后工作的主要內(nèi)容有組織代表離會(huì)、整理會(huì)議記錄、起草會(huì)議紀(jì)要、撰寫(xiě)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)布會(huì)議新聞等。在組織代表離會(huì)時(shí),要詳細(xì)了解與會(huì)人員返回原單位的日程和交通工具,協(xié)助購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票、車(chē)票或提供其它服務(wù)等。對(duì)個(gè)別因工作需要還需暫留的代表,在住宿等方面要妥善安置,不使他們產(chǎn)生“會(huì)散茶涼”之感。對(duì)會(huì)議的記錄、整理、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布工作,每次要明確專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),做好全程記錄,會(huì)后24小時(shí)內(nèi)整理出初稿,根據(jù)需要,及時(shí)起草會(huì)議紀(jì)要,或印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話。對(duì)會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議新聞等材料的印發(fā)工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批制度,確保會(huì)議記錄、報(bào)道內(nèi)容達(dá)到紀(jì)實(shí)、扼要、符合行文程序。

2.查漏補(bǔ)缺,及時(shí)會(huì)后總結(jié)

每次會(huì)議結(jié)束后,要召集會(huì)務(wù)工作人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找工作差距,討論下步意見(jiàn),使以后辦理同類(lèi)會(huì)議時(shí)有所借鑒。在堅(jiān)持每會(huì)必總結(jié)的同時(shí),對(duì)大型會(huì)議如黨代會(huì)、人代會(huì)及其它大型工作會(huì)要適當(dāng)對(duì)會(huì)務(wù)有功人員和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在會(huì)務(wù)工作中未能盡職盡責(zé)的同志提出適當(dāng)?shù)呐u(píng),對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤和玩忽職守的情況,追究有關(guān)人員的責(zé)任,使全體會(huì)議工作人員吸取教訓(xùn)。

3.力求實(shí)效,抓好會(huì)后督查

其目的是對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查和催促,確保會(huì)議精神落到實(shí)處,防止有關(guān)單位長(zhǎng)期推諉、拖延,工作效率低下,或從自身局部利益出發(fā),對(duì)會(huì)議交辦事項(xiàng)采取消極抵抗態(tài)度,故意不辦。為了確保每次會(huì)議都能達(dá)到有安排、有落實(shí)、有效果,應(yīng)從三個(gè)方面做

起:一是明確督辦人員。一般由黨委辦、政府辦督查室同志兼任,也可根據(jù)工作需要從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。健全各項(xiàng)責(zé)任制,明確分工,在某一階段專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)。二是健全登記制度。建立督查臺(tái)賬,逐項(xiàng)列出檢查催辦的事項(xiàng),下發(fā)督辦通知單,包括督辦內(nèi)容、督辦人、督辦日期、被督單位、辦理情況、聯(lián)系人及電話等內(nèi)容。由催辦人員根據(jù)實(shí)際情況定期記載催辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況,定期印發(fā)催辦通報(bào),一并納入目標(biāo)管理。三是建立匯報(bào)制度。每次會(huì)議決定事項(xiàng)督辦結(jié)果要通過(guò)口頭匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告等多種方式向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)一些重大問(wèn)題不自作主張,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指示,以確保每次會(huì)議開(kāi)時(shí)成功,開(kāi)后見(jiàn)效。

第四篇:提高村務(wù)管理規(guī)范化水平鎮(zhèn)紀(jì)委

提升村務(wù)管理水平促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展

村級(jí)村務(wù)管理事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、事關(guān)基層組織建設(shè)、事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,同時(shí)與群眾利益息息相關(guān)。從我們丁蜀鎮(zhèn)在村務(wù)管理方面的情況來(lái)看,雖然在加強(qiáng)村務(wù)管理方面取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要引起重視并予以改進(jìn),現(xiàn)將我鎮(zhèn)村務(wù)管理方面的情況匯報(bào)如下:

一、村務(wù)管理工作取得的成績(jī)

一是推行村帳鎮(zhèn)管,改革財(cái)務(wù)管理方法。我鎮(zhèn)作為宜興市村帳鎮(zhèn)管試點(diǎn)單位,全力推進(jìn)該項(xiàng)工作,成立專(zhuān)門(mén)工作班子,打破種種阻力,一氣呵成、不留死角和盲區(qū)。在村帳鎮(zhèn)管的過(guò)渡過(guò)程中,共處理遺留問(wèn)題53個(gè),解決信訪問(wèn)題55件。村帳鎮(zhèn)管后,“三資”管理工作也逐步走上規(guī)范化和程序化管理的軌道上來(lái),鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理關(guān)系也得到了進(jìn)一步理順。

二是圍繞規(guī)范化管理,開(kāi)展了一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)。第一、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等。第二、開(kāi)展對(duì)全鎮(zhèn)34個(gè)村和鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理知識(shí)考核。第三、全面實(shí)行季度考核和村級(jí)財(cái)務(wù)年終審計(jì)。特別是今年以來(lái)我們強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管,對(duì)農(nóng)財(cái)中心人員進(jìn)一步細(xì)化和明確了考核要求,對(duì)他們的財(cái)務(wù)代理核算工作實(shí)行季度審計(jì)考核并把考核結(jié)果與工資待遇相掛鉤,督促他們把好財(cái)務(wù)核算關(guān)。對(duì)考核

中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,限期整改。第四、實(shí)行了三個(gè)統(tǒng)一:即統(tǒng)一印發(fā)了包括現(xiàn)金管理、開(kāi)支審批、票據(jù)管理等十幾項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度;統(tǒng)一了村級(jí)使用的收款收據(jù);統(tǒng)一了賬務(wù)處理程序。第五、推行“三資”管理新財(cái)務(wù)軟件及確保新舊財(cái)務(wù)軟件順利接續(xù)、運(yùn)行工作。

三是實(shí)行多種監(jiān)督措施,逐步完善監(jiān)督管理體系。第一、審計(jì)監(jiān)督。鎮(zhèn)審計(jì)科配備了專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員,開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。僅2011年上半年,在工程審計(jì)方面就出具了審計(jì)報(bào)告83份,工程決算額4224.69萬(wàn)元,核減額363.94萬(wàn)元,審定額3860.75萬(wàn)元,核減率8.6%。第二、堅(jiān)持民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心人員配合及督促全鎮(zhèn)34個(gè)村(中心社區(qū))每季度開(kāi)展民主理財(cái)工作,對(duì)理財(cái)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,提出的合理化建議虛心采納。

二、村務(wù)管理中有待改進(jìn)不足之處

我鎮(zhèn)村務(wù)管理工作取得了很大的成績(jī),但對(duì)照新形勢(shì)下提升農(nóng)村村務(wù)管理水平的新要求仍有一些不足之處,主要分析如下:

1、預(yù)決算執(zhí)行剛性不夠。一方面表現(xiàn)在部分村對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,編制預(yù)算的隨意性較大;另一方面表現(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性不夠,雖有預(yù)決算,但往往流于形式,執(zhí)行時(shí)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,往往偏離原預(yù)決算軌道。2010年全鎮(zhèn)34個(gè)村,有25個(gè)村總支出超預(yù)算,最高的村超出預(yù)算238%,嚴(yán)重影響了預(yù)算編制的嚴(yán)肅性。

2、資金管理有待加強(qiáng)。一是報(bào)銷(xiāo)審批欠規(guī)范。支出憑證經(jīng)手

人、證明人、審批人三項(xiàng)手續(xù)不全的情況時(shí)有發(fā)生;二是帳款結(jié)報(bào)不及時(shí)。個(gè)別村財(cái)會(huì)人員不及時(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心進(jìn)行收支結(jié)報(bào),造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真;三是白條支出現(xiàn)象偶有發(fā)生,支出憑證附件內(nèi)容不完備,報(bào)銷(xiāo)票據(jù)不規(guī)范,本應(yīng)該取得發(fā)票的以收據(jù)代替;四是非生產(chǎn)性開(kāi)支需控制,有些村接待費(fèi)開(kāi)支仍然較大,突破預(yù)算時(shí)有發(fā)生。2010年13個(gè)村接待費(fèi)超出額定標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)的38%。有個(gè)別村的接待費(fèi)甚至超出核定額的125%。

3、村級(jí)實(shí)事工程管理有待完善。主要表現(xiàn)在:

①工程決策不夠民主。有的村級(jí)工程立項(xiàng)、預(yù)算、招投標(biāo)方案、增加的工程量和資金額度等未經(jīng)村集體討論決定,隨意性較大;工程變更手續(xù)不完整,有的工程變更甚至連書(shū)面資料都沒(méi)有,隱蔽工程建設(shè)缺乏手續(xù),工程決算超預(yù)算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

②工程招投標(biāo)不夠規(guī)范。一是預(yù)算不規(guī)范。二是存在分解工程、規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象。三是工程掛靠、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較普遍。

③工程監(jiān)管不夠到位。小工程監(jiān)理公司不愿來(lái),有的村沒(méi)有派監(jiān)督人員,即使有監(jiān)督人員,業(yè)務(wù)不懂又不負(fù)責(zé)任。另外,不及時(shí)組織工程驗(yàn)收,有的村根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收程序,只要村干部點(diǎn)頭就算通過(guò)。某村辦公樓裝修工程招標(biāo)金額67.53萬(wàn)元,施工單位利用村負(fù)責(zé)人對(duì)裝修工程定額不熟悉的弱點(diǎn)不斷變更招標(biāo)內(nèi)容,工程完工決算金額達(dá)157.64萬(wàn)元,超過(guò)招標(biāo)金額達(dá)133.37%。

4、民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)有待完善。由于種種原因造成部分村

民主理財(cái)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化素質(zhì)不高、法制觀念淡薄、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。從掌握的情況來(lái)看,全鎮(zhèn)各村民主理財(cái)小組人員平均年齡達(dá)63歲,最大的人員年齡已達(dá)83歲,有部分人是文盲、半文盲。還有部分村民主理財(cái)小組成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作的具體職責(zé),沒(méi)有認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)。要么以村委的意見(jiàn)為理財(cái)依據(jù),形同虛設(shè);要么與村委對(duì)著干,致使民主理財(cái)小組的設(shè)立流于形式,民主監(jiān)督的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮,影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。

5、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。有部分農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉,還有許多財(cái)務(wù)人員不懂財(cái)務(wù),甚至沒(méi)有會(huì)計(jì)上崗證,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化要求。一些財(cái)會(huì)人員年齡老化,不注重學(xué)習(xí),知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平低,難以勝任新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)村務(wù)管理的對(duì)策及建議

村務(wù)管理問(wèn)題,既是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是影響村級(jí)穩(wěn)定和發(fā)展的重大問(wèn)題,因此針對(duì)村務(wù)管理中存在的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)和建議:

一是堅(jiān)持依法治村,進(jìn)一步加大法制宣傳力度。

對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村民開(kāi)展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使其真正

懂得村民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,提高群眾的參政意識(shí)。

二是加強(qiáng)預(yù)決算管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)決算執(zhí)行紀(jì)律。

1、準(zhǔn)確把握編制預(yù)決算的原則。一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、按章理事的原則。二是堅(jiān)持增收節(jié)支、量入為出的原則。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、有錢(qián)辦事的原則。四是堅(jiān)持留有余地、持續(xù)發(fā)展的原則。

2、嚴(yán)格編制預(yù)決算的程序。村級(jí)預(yù)算必須經(jīng)村兩委會(huì)討論并經(jīng)村民主理財(cái)小組把關(guān),由村民代表大會(huì)通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)主管部門(mén)審批后方可執(zhí)行。

3、定期調(diào)整補(bǔ)充村級(jí)預(yù)算。在執(zhí)行過(guò)程中,如因特殊情況需增減收支項(xiàng)目或增加支出額度,必須在規(guī)定的時(shí)間,按照預(yù)算編制程序,再次召開(kāi)村兩委會(huì)議、民主理財(cái)小組會(huì)議及村民代表大會(huì)并報(bào)鎮(zhèn)主管部門(mén)審批同意后,方可追加預(yù)算。

4、定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。鎮(zhèn)主管部門(mén)按季度組織審計(jì)小組對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。年終,由鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)協(xié)助村報(bào)賬員完成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告書(shū),提交鎮(zhèn)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)墻予以公示,接受群眾監(jiān)督。

5、強(qiáng)化村級(jí)資金管理和財(cái)務(wù)預(yù)決算審計(jì),嚴(yán)肅查處違反預(yù)決算行為。一是要規(guī)范報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù);二是要及時(shí)做好帳款的結(jié)報(bào)工作,防止坐收坐支;三是控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算審計(jì),嚴(yán)肅查處違反預(yù)決算行為。

三是加強(qiáng)村級(jí)實(shí)事工程管理,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任。

1、建立健全村級(jí)工程管理制度。健全村級(jí)工程管理制度,使村級(jí)工程建設(shè)在實(shí)際操作中有制度可依,從源頭上預(yù)防腐敗。

2、抓好村級(jí)工程過(guò)程管理。一是抓好民主決策管理。二是抓好招投標(biāo)管理。三是抓好工程實(shí)施管理。

3、加強(qiáng)村級(jí)工程監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化民主監(jiān)督。要對(duì)村級(jí)工程招投標(biāo)、施工進(jìn)度、工程量增減、工程質(zhì)量、資金撥付和使用、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。二是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化職能部門(mén)監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)的到崗到位情況和管理情況的督查,并適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)村工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,及時(shí)督促整改。

4、加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。要進(jìn)一步重視對(duì)村干部、村級(jí)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)制度、工程管理知識(shí)的培訓(xùn),如工程預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)管、工程變更、隱蔽工程管理、工程決算、竣工驗(yàn)收、工程款撥付、報(bào)銷(xiāo)票據(jù)等。通過(guò)培訓(xùn),提高他們對(duì)村級(jí)工程日常管理的意識(shí)和能力。

四是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督。

首先,民主理財(cái)小組成員要選取辦事公道、群眾信任、并且具有一定的政策水平和農(nóng)村財(cái)會(huì)知識(shí)的人擔(dān)任,不得由村干部及其親屬提任。民主理財(cái)工作不能流于形式,走過(guò)場(chǎng),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

其次,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,接受村民監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí),特別對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi),重點(diǎn)解釋。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

五是提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍

1、建立崗位責(zé)任制,明確財(cái)會(huì)人員的權(quán)利和義務(wù)。各村財(cái)會(huì)人員要由鎮(zhèn)主管部門(mén)進(jìn)行考察選配,一旦被確定之后,不經(jīng)鎮(zhèn)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作業(yè)務(wù)水平。

3、針對(duì)部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員年齡偏大、素質(zhì)不高的問(wèn)題,將一些年富力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的人選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。

4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。實(shí)行財(cái)務(wù)定期審查制度,建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究制度。

總之,農(nóng)村村務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。健全農(nóng)村村務(wù)管理制度更是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要依靠黨政部門(mén)和社會(huì)共同治理,徹底解決村級(jí)村務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,使其更好地為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展服務(wù)。

2011年9月22日

第五篇:地稅部門(mén)如何加強(qiáng)規(guī)范化管理提高依法行政水平

地稅部門(mén)如何加強(qiáng)規(guī)范化管理提高依法行政水平

地稅部門(mén)如何加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化管理提高依法行政水平

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地稅部門(mén)提出了更高的要求。如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化管理。

一、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部依法

行政的能力

提高稅務(wù)干部的依法行政能力,首先,要提高法律意識(shí)。一是要認(rèn)真抓好稅干基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn);二是抓好重點(diǎn)崗位的培訓(xùn);三是針對(duì)重實(shí)體法,輕程序法的現(xiàn)象,運(yùn)用典型條例,特別是運(yùn)用一些因程序不到位而導(dǎo)致敗訴的案例進(jìn)行引導(dǎo)和教育;四是進(jìn)一步加大稅法宣傳力度,全面實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)征稅向納稅人自覺(jué)依法納稅的轉(zhuǎn)變。其次,要提高服務(wù)意識(shí),注重人性化執(zhí)法,對(duì)納稅人堅(jiān)持做到要從服務(wù)手段現(xiàn)代化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量高效化入手,實(shí)行“承諾”服務(wù)公開(kāi)制,開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在承諾服務(wù)的同時(shí),要真正做到“五心”服務(wù)理念,即:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),權(quán)為民所用,讓納稅人放心;轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,情為民所系,讓納稅人稱(chēng)心;簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié),責(zé)為民所負(fù),讓納稅人省心;提高服務(wù)質(zhì)量,心為民所動(dòng),讓納稅人順心;增強(qiáng)服務(wù)效能,利為民所謀,讓納稅人舒心。以此促進(jìn)服務(wù)水平和行業(yè)文明程度的提升。第三,要建立健全規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和工作考核體系,不斷規(guī)范法律文書(shū)的制作和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,按照以人定崗,以崗定責(zé)的原則,在做到程序細(xì)化量化、工作有章可循的同時(shí),公開(kāi)政策、公開(kāi)程序、公開(kāi)處理結(jié)果,廣泛接受全社會(huì)的監(jiān)督,有效地促進(jìn)行政執(zhí)法的公開(kāi)性。第四、堅(jiān)持正確認(rèn)識(shí)和處理好服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與管理的關(guān)系,提高服務(wù)與管理水平,在工作中切實(shí)做到管理、執(zhí)法與服務(wù)并重。

二、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的能力

沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)要把稅干的創(chuàng)新意識(shí)擺在一個(gè)重要的位置。一是提升隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的能力。創(chuàng)新發(fā)展能力提升的有效途徑是:在廣大稅干中廣泛傳播新信息、傳授新知識(shí),讓其開(kāi)拓新視野,解決新問(wèn)題;二是抓好隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)新的意識(shí)。要緊緊圍繞黨建工作、文明行業(yè)創(chuàng)建和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作的開(kāi)展,全面提升稅干的“五個(gè)意識(shí)”。好范文版權(quán)所有

1、創(chuàng)建意識(shí)。圍繞“帶好隊(duì),收好稅,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的目標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作納入到總體工作規(guī)劃中,從“四抓”入手,即從班子抓起,做表率,強(qiáng)素質(zhì),辦實(shí)事等形式,形成凝聚力,增強(qiáng)輻射力,強(qiáng)化感召力,贏得推動(dòng)力。從基層抓起,把創(chuàng)建活動(dòng)滲透到各個(gè)層面,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)滲透力;從基礎(chǔ)抓起,把群眾參與、群眾滿意的立足點(diǎn)站正、站穩(wěn)、站牢;從活動(dòng)抓起,廣泛吸引廣大干部參與文明創(chuàng)建實(shí)踐中,進(jìn)行教育,使創(chuàng)建工作更貼近中心,深入人心。

2、爭(zhēng)先意識(shí)。要在稅干中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),以科學(xué)的發(fā)展觀搞好勤征細(xì)管,為國(guó)聚財(cái),全面完成稅收任務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。好范文版權(quán)所有

3、文明意識(shí)。作為執(zhí)法部門(mén)和窗口單位,稅務(wù)人員的文明程度的高低,直接關(guān)系到稅務(wù)部門(mén)的形象,關(guān)系著黨和政府的形象。為此,在依法收稅、秉公執(zhí)法、樹(shù)立“鐵稅官”形象的同時(shí),更應(yīng)樹(shù)立文明辦稅形象,即語(yǔ)言文明、舉止文明、辦事文明、服務(wù)文明,真正做到辦稅服務(wù)零距離,辦稅質(zhì)量零差錯(cuò),服務(wù)對(duì)象零投訴。

4、“陽(yáng)光”意識(shí)。全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi),政策公開(kāi),設(shè)立政策公開(kāi)欄、定額公開(kāi)欄和處罰公開(kāi)欄,真正給納稅人一個(gè)放心,還稅干一個(gè)清白。同時(shí),并向社會(huì)公布監(jiān)督電話,使稅干的行為處于納稅人的監(jiān)督之下,確保納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。

5、社會(huì)意識(shí)。要積極組織稅干參加各項(xiàng)義務(wù)幫扶活動(dòng)和社會(huì)公益事業(yè),在活動(dòng)中展示稅務(wù)干部的良好風(fēng)貌。

三、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力

首先,要加大加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,做好“科技加管理”這篇大文章,下大力氣,花大本錢(qián),集中財(cái)力、物力向信息化建設(shè)方面傾斜,達(dá)到各單位辦公自動(dòng)化硬件設(shè)備基本普及。

其次,積極開(kāi)發(fā)稅收軟件,進(jìn)一步完善繳稅服務(wù)及征稅政策咨詢(xún)功能,增加黨建、文明創(chuàng)建、工作交流等版塊,加入政府啟動(dòng)的政務(wù)網(wǎng),在實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門(mén)的信息共享的同時(shí),為本單位和納稅人搭建一個(gè)網(wǎng)上交流互動(dòng)平臺(tái),擴(kuò)大本單位的社會(huì)影響。

再次,認(rèn)真搞好信息調(diào)研工作。信息是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù),在政務(wù)服務(wù)中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用,要采取“基礎(chǔ)培訓(xùn),以老帶新,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,考核評(píng)比”四管齊下的辦法,推行“人人動(dòng)手,主動(dòng)帶頭,領(lǐng)導(dǎo)審核,層層把關(guān)”的工作責(zé)任制,不斷提高信息調(diào)研的質(zhì)量和水平。

四、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,必須提高稅務(wù)干部拒腐防變的能力

為了真正樹(shù)立“求真務(wù)實(shí)、客觀公正、廉潔高效、文明服務(wù)”的良好形象,提高稅務(wù)干部防腐拒變能力,就必須加強(qiáng)隊(duì)

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