第一篇:依法行政的有效手段:檔案工作檢查
《檔案法》頒布實施以來,各級檔案行政管理部門通過各種手段和方式,依法行政,有效地推動了檔案事業的發展。但是如何更加有效地依法行政,依然是檔案行政管理部門不斷探討的一個問題。
近幾年全市乃至全國開展的檔案目標管理考核工作,對于機關檔案工作的規范化管理就是一種很有效的方法。但是檔案目標管理市級標準是針對全市檔案工作水平較好的單位而制定的,有些硬件要求較
高,對于某些辦公條件緊張,沒有房間做為檔案專用庫房,檔案數量較少的單位,升級就是短期內可望而不可及的事情。這些單位也往往成為檔案部門觸及不到的地方。針對這種情況,就需要有一個比
較有效的方法來對所屬行政區域內所有單位的檔案工作進行監督指導。
當社會的檔案意識還達不到應有的程度時,就必須通過一定的手段強化人們的檔案意識,使之成為機關工作人員及公民的自覺行動。論文發表經過多年檔案工作的實踐,我認為檔案工作檢查可以說是檔案行政管
理部門依法行政的一種有效手段和方法。因為檔案檢查標準和條件可以根據本地區檔案工作的實際制定,適用于每個單位檔案工作狀況。檔案檢查可以觸及到所屬區域內各個行政企事業單位,又強調檔
案的基礎業務建設和檔案的開發利用,有利于檔案行政管理部門對各行政企事業單位的監督指導。這樣做檔案工作不僅可以引起各級領導的重視,將其納入機關的議事日程,而且檔案也在各項工作中發
揮了重要作用,可以收到較好的效果。豐臺區檔案局從一九八六年開始,就堅持對全區各行政企事業單位的檔案工作進行檢查評比和合格驗收,即年初將檔案工作的諸多要求制定出檢查標準和條件,每年六月底之后對照標準對各單位逐條逐項檢查,檢查前加強監督指導,檢查時嚴格要求,檢查后有問題的單位認真整改,檢查結果向全區通報,檔案工作在全區引起了各級領導的重視,檔案工作管理水
平相應得到提高。經過十幾年的不斷修改和改善,現在檢查標準已經接近北京市二級標準,并納入了一部分市一級標準的內容,側重檔案基礎業務建設和開發利用。檔案工作檢查在檔案行政管理部門依法行政的諸多方法和手段中,有明顯的作用,歸納起來主要有以下幾個方面:
一、可以引起各級領導對檔案工作的重視。
現階段,有些機關的檔案意識相對薄弱,僅憑檔案部門的工作人員去做工作,還不能引起一些機關和部門領導的重視,而做為地區檔案行政管理部門,代替政府履行行政管理職能,由檔案局組織檢查驗
收,必定會引起各級領導的重視,隨之會安排一定的人力、物力去從事檔案工作,必然也會取得一定的效果。
二、有利于檔案的綜合管理,推動檔案基礎業務水平提高。
檔案目標管理工作有力地推動了檔案工作水平的提高,但是在檔案目標管理工作中難免出現盲目追求升級單位數量,不顧升級質量等問題,從而達不到實際意義上的綜合管理,某些單位檔案工作中仍有
死角。而檔案工作檢查對文書、專門、科技、聲像、實物檔案的立卷歸檔情況一并檢查,絕不留死角,改變了以往檔案室只保存文書檔案而不管其它檔案的狀況。由于每年檢查,不會形成積存文件,不
搞突擊,也保證了檔案案卷質量。機關的會議檔案、專業檔案、基建檔案、設備檔案、照片檔案、錄音錄像檔案以及實物檔案得到了綜合管理或集中統一管理。檔案的門類增加了改變
了室藏結構,提高
了檔案的綜合管理程度。而且檢查有利于發現立卷歸檔案卷中的質量問題,便于及時糾正,對于提高檔案基礎業務水平十分有益,也保證了檔案館檔案來源的質量。同時也可以避免因盲目追求升級數量
而忽視或影響檔案案卷質量的問題。
三、變消極等待指導為主動請求監督指導。
在社會檔案意識仍相對薄弱的現在,一些單位對檔案工作還不能得到應有的重視,檔案人員兼職較多,哪個部門的工作抓得緊,就給哪個部門干,檔案部門不主動有些單位就從來也不與檔案局聯系,甚
至立卷歸檔工作也不能按時完成。進行檔案檢查無疑會使這種狀態得到改變。豐臺區檔案局在進行了十年檔案檢查之后,現在各立檔單位不僅檔案意識提高了,而且主動請區檔案局進行監督指導,發現
問題請檔案局幫助解決,一改以往消極等待的狀況,檔案工作出現了一種新的局面。
四、標準適合,使行政區域內各單位檔案工作平衡發展。
近年來,全國大部分省、市進行檔案目標管理考核,有力地推動了檔案工作水平的提高。但是,檔案目標管理是在各單位自愿申請的基礎上進行的,一些單位只滿足于完成每年的立卷歸檔工作,或受某
些硬件及其它一些客觀條件的影響,根本就不申請升級,這樣就有可能成為檔案部門觸及不到的死角單位,使一個地區各單位之間檔案工作發展不平衡。進行檔案檢查則不同,所屬區域內各單位都要參
加檢查,接受檔案行政管理部門的監督指導,必須完成檢查要求的各項內容,而且檢查驗收標準也可以納入檔案管理體系、制度建設、基礎業務建設、論文發表檔案信息開發利用等內容,同樣可以達到目標管理
考核的主要要求,即使檔案保管條件相對較差的單位,也可以保證檔案軟件建設水平,從而保證一個地區檔案工作能夠平衡發展。堅持檔案檢查,還會使各單位由被動應付檢查變為主動自覺地開展檔案
工作,而且對于防止升級單位檔案工作滑坡也是一種有效的手段。
五、促進檔案開發利用工作。
檔案檢查不僅促進了檔案基礎業務水平的提高,為檔案的開發利用工作提供了堅實的基礎,而且檔案檢查時對各單位的檔案開發利用工作可以提出各種要求,有利于各單位利用工作水平的提高。豐臺區
檔案局在檢查中就要求各單位檔案室每年要編寫一種檔案參考資料,要反饋利用效果,總結利用實例,這些使各單位檔案服務檔次不斷提高,取得了明顯的社會和經濟效益,檔案工作形成了一種良性循
環。由此可見,檔案工作檢查在當前可以說是檔案行政管理部門依法行政的一條有效途徑和手段,并會進一步促進檔案工作水平的不斷提高。
第二篇:關于檔案工作檢查情況報告(2015)
關于檔案工作檢查情況報告(通報)
為掌握楊浦軍休系統檔案工作現狀,軍休中心分管檔案工作負責人攜中心綜合辦主任和一名工作人員于7月22日、7月24日先后對軍休1-5部(所)的檔案工作和軍休中心進行了檢查和自查,現將檢查(自查)情況和下步工作建議報告如下:
一、檔案工作基本情況
在此次檢查前,負責軍休中心檔案工作的部門——綜合辦公室根據軍休工作的實際,制定了《檔案工作檢查標準》。本次檢查(自查)的主要方式是:一是了解和聽取各部(所)檔案工作基本情況;二是對5個部(所)已完成立卷的2014117卷檔案的20%案卷(25卷)進行抽查;三是依據檔案《檔案工作檢查標準》從組織管理、業務建設和信息化建設3大方面23項內容對各部(所)的檔案工作進行評分;四是將檢查情況及評分情況當場向被檢查部(所)作了反饋;五是針對各部(所)存在的問題,提出了整改意見和下步工作要求。
二、2014檔案工作的主要成績和存在的主要問題
1、主要成績:
一是五個部(所)在工作人員少、軍休服務管理任務重的情況下,各所領導高度重視,克服各種困難,合力安排工作力量,均按時間節點完成了2014檔案的收集、整理、立卷工作。軍休一部檔案工作做到了常態化,每年均能在第一季度初步完成 立卷工作;值得一提是何志兵同志在調離軍休五部后,仍利用休息時間回五部,加班加點收集整理,并率先完成了2014的檔案收集整理工作。
二是收集整理立卷的檔案門類和數量有了進一步的拓寬。軍休二部、四部2014年的檔案收集量分別為30卷、43卷,占5個部(所)立卷數的62.3%,這兩個所從檔案內容和種類方面相對比較齊全。尤其是軍休四部的檔案案卷質量位列五個所首位,所長助理充分發揮自身優勢,根據年輕工作人員接受新事物快,電腦運用強的特點,發揮好傳幫帶的作用,共收集文書檔案22卷、設備檔案1卷、照片檔案1卷和專項檔案14卷。
三是通過檢查(自查),各所領導和相關工作人員按照國家《檔案法》開展檔案工作的意識得到了增強。
2、存在的主要問題:
一是平時預立卷工作責任尚未真正落實,造成歲末年初甚至到年中突擊收集、整理檔案,檔案質量不能得到保障。兼職檔案員缺乏必要的時間和精力做好檔案工作,尤其是軍休中心本部每年僅文書檔案就要產生80余卷,兼職檔案員的工作壓力更為突出。
二是各部(所)檔案工作水平參差不齊,尤其是形成的檔案數量和質量差異大。軍休中心本部的檔案種類不全,設備、基建等科技檔案檔案以及聲像等多媒體數據檔案幾乎沒有或未集中統一管理,這與軍休中心的地位極不相稱,不能準確有效地反映 楊浦軍休中心真實的行政管理水平。
三是缺少檔案工作的必要工具和設備,上下行文形成的檔案材料手續不完備,材料沒有加蓋公章或各級領導的簽字,檔案材料的可信性及佐證性缺乏,嚴重影響了檔案質量。檔案管理硬件設施上不能達到“八防”要求。檔案工作的信息化滯后于迅速發展的楊浦軍休事業。
三、進一步提高檔案工作水平的幾點建議
一是不斷加強兼職檔案員的業務知識的培訓。凡新入職從事兼職檔案員工作的工作人員必須通過不同渠道和方式進行專業知識培訓,努力創造條件實現持證上崗。
二是建立健全檔案工作網絡。各部門必須明確一名兼職檔案員,負責本部門的日常檔案工作;軍休中心綜合辦公室配備一名以檔案工作為主的工作人員,以解決工作力量與工作任務不匹配的問題。
三是要保持兼職檔案員隊伍的相對穩定。檔案工作專業性強,頻繁的調換兼職檔案員不利于檔案工作的開展,更不利于檔案管理水平的提高。同時,建議適當加大財力投入,將檔案工作經費納入預算工作中。
四是建立和堅持部門(崗位)預立卷制度。實踐證明,部門(崗位)預立卷有助于提高檔案案卷的完整性、時效性,減輕兼職檔案員的工作壓力,從而保障檔案工作質量。
五是刻制內部使用的部門公章,以解決上下行文檔案材料的 可信度問題。
六是增強工作人員的檔案材料“公有 ”意識,不能把工作中形成的檔案材料當作“私有財產”,全體工作人員都應把工作中形成的文書、科技(基建、設備)、聲像、數字多媒體等檔案按《檔案法》要求,定期向本單位、本部(所)檔案管理員移交。
七是近期組織一次8個部(所)兼職檔案員到檔案工作相對做得出色的軍休四部學習交流,以提供楊浦軍休系統檔案工作的整體水平。
以上情況報告如無不妥,擬向軍休各部通報,請批示。
楊浦軍休中心 2015年8月6日
第三篇:檔案工作檢查匯報材料
檔案工作檢查匯報材料
關于檔案工作情況的匯報
市農科所
多年來,在市檔案局的支持、幫助和指導下,我所高度重視檔案工作,加強組織領導,提高思想認識,加大資金投入,注重對檔案材料的收集、整理、開發和利用,建立健全各項規章制度,圓滿完成檔案工作的各項任務,現將主要工作匯報如下:
一、提高認識,加強領導
我所檔案工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,認真執行國家檔案法律法規,不斷深化對檔案工作重要性的認識,建立崗位責任制,實行目標管理,使檔案管理工作納入了規范化、制度化的軌道。
健全的組織機構,是做好機關檔案工作的堅實基礎和重要保障。我所成立了檔案工作領導小組,領導小組明確分工,責任到人。所領導班子經常聽取檔案工作情況匯報,認真研究解決機關檔案工作存在的問題,并拿出解決問題的具體措施和辦法。
二、完善制度,規范管理
我所按照檔案法規的要求,結合工作實際,制定了檔案
管理的一系列規章制度,建立了文件材料收集、整理、歸檔、查借閱、簽收、統計、崗位責任等各項規章制度和管理辦法,規范機關文檔工作程序,并把檔案工作納入目標任務,同其它工作一同部署、一起落實、一并考核。
平時,我們在檔案材料的收集、整理、分類、編號、保管等方面,嚴格按照有關檔案管理的標準執行,努力做到檔案歸檔及時,案卷整理規范、標準,并有完備、齊全的交接手續。
三、強化教育,提升素質
檔案收集、鑒定、整理、分類、立卷是一件十分繁瑣、辛苦的工作,檔案工作人員如果沒有較強的事業心和責任心是干不好這項工作的,我所積極參加對檔案工作人員的崗位培訓,增強檔案工作人員對檔案工作重要性的認識,不斷提高檔案工作人員的業務能力和工作水平,使檔案工作人員愛崗敬業,把全部精力投入到檔案工作中去。
四、完善硬件,加大投入
加大檔案工作經費投入,對檔案工作經費、辦公設備必需的條件給予大力支持和充分保障。目前,我所機關檔案室硬件建設得到了切實加強,在嚴格按照標準配備八防設施之外,還購置了微機、掃描儀、數碼照相機、刻錄機、裝訂機等10余萬元的設備,使我局檔案室硬件建設提高到一個新
水平。
五、注重安全,保密為先
多年來,我所深入開展《保密法》宣傳教育,不斷提高對保密工作重要性的認識,增強全所人員保密意識,加強保密制度建設,為做好保密工作打下了堅實的基礎:一是成立各級保密領導小組。二是加強保密法規的宣傳教育。三是建立和完善要害部門和重點涉密人員的管理規章制度。四是嚴格加強公文保密管理規定。五是加強計算機等現代辦公自動化設備的保密管理,提升技術手段,完善各種辦公自動化設備的保密管理制度。嚴格落實檔案庫房的“八防”措施,確保庫房安全。由于措施得力,管理到位,我所檔案從未出現霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬等情況,也沒有出現檔案失密、泄密等事件,更沒有出觀水淹、火災等事故。
二OO九年六月十五日
第四篇:檔案工作檢查報告書
附1:
衡陽市機關、企事業單位檔案工作2010年年檢
年審評分標準
單位名稱:農辦自評總分:98評審總分
附2:
衡陽市機關、企事業單位檔案工作檢查報告書
檔案室基本情況表
第五篇:檔案局檔案工作檢查匯報材料
市檔案局檔案工作檢查匯報材料
關于檔案工作情況的匯報
市環境保護局
多年來,在市檔案局的支持、幫助和指導下,我局對檔案工作十分重視,加強組織領導,提高思想認識,加大資金投入,始終注重對檔案材料的收集、整理、開發和利用,局綜合檔案室在全省環保系統中率先晉升為機關檔案管理省一級單位;2001年被評為全省檔案管理先進集體;1997年以來,連續多年被評定為全市檔案工作先進單位;市環保監測站檔案室也于1998年在全省環保系統中率先晉升為科技事業檔案國家二級單位。我們所做的工作主要有以下幾個方面:
一、提高認識,加強領導
我局檔案工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神為動力,緊緊圍繞為環境保護工作、為加快全市經濟發展服務這個主題,堅持正確的政治方向,認真執行國家檔案法律法規,不斷深化對檔案工作重要性的認識,建立崗位責任制,實行目標管理,使檔案管理工作納入了規范化、制度化的軌道。
健全的組織機構,是做好機關檔案工作的堅實基礎和重
-1-要保障。我局成立了檔案工作領導小組,領導小組明確分工,責任到人。局領導班子經常聽取檔案工作情況匯報,認真研究解決機關檔案工作存在的問題,并拿出解決問題的具體措施和辦法。
二、完善制度,規范管理
我局按照檔案法規的要求,吸收兄弟單位先進經驗,結合工作實際,制定了檔案管理的一系列規章制度,建立了文件材料收集、整理、歸檔、查借閱、簽收、統計、崗位責任等各項規章制度和管理辦法,規范機關文檔工作程序,并把檔案工作納入目標任務,同其它工作一同部署、一起落實、一并考核。
平時,我們在檔案材料的收集、整理、分類、編號、上架保管等方面,嚴格按照有關檔案管理的標準執行,努力做到檔案歸檔及時,案卷整理規范、標準,并有完備、齊全的交接手續。目前,我局綜合檔案室檔案完整率、準確率和歸檔率均達100%,基本做到了組卷編目規范,排架合理整齊,檔案收集整理整體工作達到較好的水平。
三、強化教育,提升素質
檔案收集、鑒定、整理、分類、立卷是一件十分繁瑣、辛苦的工作,檔案工作人員如果沒有較強的事業心和責任心是干不好這項工作的,我局平時注重加強對檔案工作人員的-2-教育培訓,增強檔案工作人員對檔案工作重要性的認識,不斷提高檔案工作人員的業務能力和工作水平,使檔案工作人員愛崗敬業,把全部精力投入到檔案工作中去。
四、完善硬件,加大投入
加大檔案工作經費投入,對檔案工作經費、辦公設備必需的條件給予大力支持和充分保障。目前,我局機關檔案室硬件建設得到了切實加強,在嚴格按照標準配備八防設施之外,還購置了檔案密集架、微機、掃描儀、數碼照相機、刻錄機、裝訂機等10余萬元的設備,使我局檔案室硬件建設提高到一個新水平。
五、注重安全,保密為先
多年來,我局深入開展《保密法》宣傳教育,不斷提高對保密工作重要性的認識,增強全局人員保密意識,加強保密制度建設,為做好保密工作打下了堅實的基礎:一是成立各級保密領導小組。加強組織領導,制定工作職責,明確保密責任。二是加強保密法規的宣傳教育。通過中心組學習、政治學習、專題講座等渠道加強黨員干部和全局職工的保密教育,不斷增強全局的保密觀念和保密意識;利用公告欄、黑板報等多種宣傳方式開展《保密法》的宣傳;加強保密工作人員特別是重點涉密部門人員的培訓工作,提高保密工作人員的自身素質和業務能力。三是建立和完善要害部門和重
-3-點涉密人員的管理規章制度。層層簽訂責任書,完善約束機制,明確責任和義務。四是嚴格加強公文保密管理規定。切實履行公文的收發、傳遞、借閱、清退、歸檔和銷毀等各個環節的登記、簽字手續,嚴禁公文隨處丟放,確保檔案的安全與機密;秘密文件嚴格限制知悉范圍,從不隨意擴散、復??;傳達秘密文件按照有關的管理規定,除公務需要外不得擅自攜帶秘密文件外出。五是加強計算機等現代辦公自動化設備的保密管理,提升技術手段,完善各種辦公自動化設備的保密管理制度。
檔案室配備、配齊了消防、防盜器材,嚴格落實檔案庫房的“八防”措施,確保庫房安全。由于措施得力,管理到位,我局檔案從未出現霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬等情況,也沒有出現檔案失密、泄密等事件,更沒有出觀水淹、火災等事故。
六、開發信息,全力服務
檔案的最終目的是提供服務,我局終堅持把檔案的開發利用作為檔案室的一項重要任務,組織編制了各種檢索工具49種,年接待調檔來訪者200多人次,并將每年的工作情況匯報、文件、簡報等匯編成冊,撰寫了全宗介紹、組織機構沿革、大事記、2010年遠景目標規劃等資料、文件50余萬字。檔案室還深入科室和有關單位了解業務開展情況,及時
-4-掌握文件材料的形成和積累,主動提供準確的檔案信息服務,扭轉了檔案服務坐等守攤的局面,及時有效地為環境管理、監理、監測、科研等服務。如1997年編成的18萬字《淮北市環境保護志》,若沒有檔案室的大力協助,這本書是根本無法完成的。2000年全國環保系統開展“一控雙達標”活動,我市先后公布的177家限期治理企業名錄,均是由檔案室提供的基礎材料,確保了全市“一控雙達標”任務的順利完成。特別是在2003年的抗擊非典戰役中,環保部門承擔著醫療機構廢水和垃圾處理設施的現場監督及環境突發事件的處置任務,局檔案室以超前的意識將有關檔案信息整理出來,作為決策依據,在第一時間內主動提供給有關部門和領導,為我局全面完成抗擊非典任務作出了突出貢獻。
目前,我局機關檔案室累計庫存各類檔案3600卷,各種資料1600冊(盒),檔案管理設備設施齊全,庫房寬敞整潔,全面實現檔案管理“三分開”。下一步,我局檔案室將積極準備向省特級檔案室邁進。
二OO五年十二月十四日