第一篇：檢察院廉政風險防范匯報材料

**區人民檢察院（以下稱“區檢察院”）從檢察工作實際出發，將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉建設，制定了《廉政風險防范管理實施細則》和《風險防范管理任務分解方案》，建立了廉政風險防范管理工作機制。在開展此項工作中，區檢察院經歷了轉變觀念，形成共識，變共識為共為的過程。

堅持三個明確

明確工作意義。2007年初，區檢察院開始廉政風險防范管理試點工作。為使干警充分認識、理解這項工作，區檢察院采取會議講解、廣泛宣傳、干警參與風險點查找等形式，使大家了解廉政風險防范的基本內涵、核心內容、主要目的和工作方法，干警們在逐漸接受“廉政風險”這一全新概念的過程中，也充分認識到了實行廉政風險防范管理的重要性，自覺做到識別風險在工作之前，防范意識在行動之前，約束行為在辦案之前，進而實現了對檢察權正常運行的規范制約和對腐敗問題的超前防范，使檢察機關行使檢察權時的內部監督機制更加完善。明確工作內容。在《實施細則》中，區檢察院結合自身工作特點，確立了相應的組織機構及運行程序，明確了具體的考核內容、考核標準和考核方法。同時，發動廣大干警從思想道德、制度機制和崗位職責三個方面，認真、全面、深入地分析了全院92個崗位可能出現的廉政風險，共查找出391個風險點，在此基礎上制定出切實可行的防控措施。明確工作責任。在制定實施細則時，區檢察院還同步制定了《廉政風險防范管理任務分解方案》，針對思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險三個方面，分別將各項防范措施予以細化，并對每項措施的落實明確了責任部門以及責任人，做到防范措施有針對性、監督措施有動態性、處置辦法有實效性，使全院各個部門在反腐倡廉建設上形成工作合力。

做到兩個延伸

隨著廉政風險防范管理工作的深入開展和干警們認識的不斷提高，區檢察院不斷總結經驗，使廉政風險防范管理工作逐步融入到檢察工作的各個環節，做到兩個延伸： 一是適用范圍的延伸。最初確定這項工作的適用范圍是院領導班子成員，后擴大到中層干部，最后延伸到全體干警，層層推進，全員覆蓋。由開始的查找個人風險，擴大到檢察工作的重點部門、重點崗位、重點環節，由點到面，不斷深入。二是風險內容的延伸。最初查找的風險點主要集中在職位和職責上，隨著工作的不斷深入，區檢察院發現職位職責風險包含范圍較窄，不能涵蓋到所有風險。在區紀委的指導下，將教育、制度、監督各項工作均納入進來，最終落實到對思想道德、制度機制和崗位職責這三類風險進行系統防范管理，并以此為基礎，形成了區檢察院的《實施細則》。

立足三項建設

立足檢察業務建設，將廉政風險防范管理工作與檢察業務各環節緊密結合。在廉政風險防范管理工作中，區檢察院將加強執法工作管理作為主要目標之一，堅持嚴格執法，文明辦案，不斷規范辦案工作，提高辦案質量，增強辦案效果。區檢察院認真分析研究執法活動的各個環節，將可能影響公正執法的因素納入到風險防范的范圍內。如對案件線索的移送是否按規定接收、登記；在執法活動中，是否具有違反有關廉潔從檢規定的行為等，通過對辦案程序、辦案紀律等方面風險點的識別和規定，執法活動中的每一個關鍵細節都受到認真監督，起到了防范的作用。立足檢察隊伍建設，將廉政風險防范管理工作與“一崗雙責”、廉政信用檔案管理工作緊密結合。在廉政風險防范管理工作中，區檢察院始終將加強隊伍建設作為重要目標之一。首先是堅持“從嚴治檢先治長”，要求各級領導以身作則，影響和帶動干警。班子成員、中層干部認真履行監督管理職責，按照“一崗雙責”的要求，切實加強對分管部門干警黨風廉政建設的管理和監督。其次是與廉政信用檔案管理制度相結合，將廉政風險管理考核的情況也納入廉政信用檔案內，既豐富了廉政檔案的內容，也使廉政風險管理工作有了可靠的依托。立足檢務保障建設，將廉政風險防范考核結果與管理機制緊密結合。區檢察院將廉政風險防范管理工作納入全院的績效考核中，確定院領導、中層干部和全體干警的廉政風險考核分在績效考核總成績中分別占有不同比例，充分體現領導干部在廉政風險防范管理工作中的重要責任，使這項工作由虛變實。

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第二篇：檢察院廉政風險防范匯報材料

檢察院廉政風險防范匯報材料

**區人民檢察院（以下稱“區檢察院”）從檢察工作實際出發，將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉建設，制定了《廉政風險防范管理實施細則》和《風險防范管理任務分解方案》，建立了廉政風險防范管理工作機制。在開展此項工作中，區檢察院經歷了轉變觀念，形成共識，變共識為共為的過程。

堅持三個明確

明確工作意

義。2007年初，區檢察院開始廉政風險防范管理試點工作。為使干警充分認識、理解這項工作，區檢察院采取會議講解、廣泛宣傳、干警參與風險點查找等形式，使大家了解廉政風險防范 的基本內涵、核心內容、主要目的和工作方法，干警們在逐漸接受“廉政風險”這一全新概念的過程中，也充分認識到了實行廉政風險防范管理的重要性，自覺做到識別風險在工作之前，防范意識在行動之前，約束行為在辦案之前，進而實現了對檢察權正常運行的規范制約和對腐敗問題的超前防范，使檢察機關行使檢察權時的內部監督機制更加完善。

明確工作內容。在《實施細則》中，區檢察院結合自身工作特點，確立了相應的組織機構及運行程序，明確了具體的考核內容、考核標準和考核方法。同時，發動廣大干警從思想道德、制度機制和崗位職責三個方面，認真、全面、深入地分析了全院92個崗位可能出現的廉政風險，共查找出391個風險點，在此基礎上制定出切實可行的防控措施。

明確工作責任。在制定實施細則時，區檢察院還同步制定了《廉政風險防范管理任務分解方案》，針對思想道德

風險、制度機制風險和崗位職責風險三個方面，分別將各項防范措施予以細化，并對每項措施的落實明確了責任部門以及責任人，做到防范措施有針對性、監督措施有動態性、處置辦法有實效性，使全院各個部門在反腐倡廉建設上形成工作合力。

做到兩個延伸

隨著廉政風險防范管理工作的深入開展和干警們認識的不斷提高，區檢察院不斷總結經驗，使廉政風險防范管理工作逐步融入到檢察工作的各個環節，做到兩個延伸：

一是適用范圍的延伸。最初確定這項工作的適用范圍是院領導班子成員，后擴大到中層干部，最后延伸到全體干警，層層推進，全員覆蓋。由開始的查找個人風險，擴大到檢察工作的重點部門、重點崗位、重點環節，由點到面，不斷深入。

二是風險內容的延伸。最初查找的風險點主要集中在職位和職責上，隨著

工作的不斷深入，區檢察院發現職位職責風險包含范圍較窄，不能涵蓋到所有風險。在區紀委的指導下，將教育、制度、監督各項工作均納入進來，最終落實到對思想道德、制度機制和崗位職責這三類風險進行系統防范管理，并以此為基礎，形成了區檢察院的《實施細則》。

立足三項建設

立足檢察業務建設，將廉政風險防范管理工作與檢察業務各環節緊密結合。在廉政風險防范管理工作中，區檢察院將加強執法工作管理作為主要目標之一，堅持嚴格執法，文明辦案，不斷規范辦案工作，提高辦案質量，增強辦案效果。區檢察院認真分析研究執法活動的各個環節，將可能影響公正執法的因素納入到風險防范的范圍內。如對案件線索的移送是否按規定接收、登記；在執法活動中，是否具有違反有關廉潔從檢規定的行為等，通過對辦案程序、辦案紀律等方面風險點的識別和規定，執法活動中的每一個關鍵細節都受到認

真監督，起到了防范的作用。

立足檢察隊伍建設，將廉政風險防范管理工作與“一崗雙責”、廉政信用檔案管理工作緊密結合。在廉政風險防范管理工作中，區檢察院始終將加強隊伍建設作為重要目標之一。首先是堅持“從嚴治檢先治長”，要求各級領導以身作則，影響和帶動干警。班子成員、中層干部認真履行監督管理職責，按照“一崗雙責”的要求，切實加強對分管部門干警黨風廉政建設的管理和監督。其次是與廉政信用檔案管理制度相結合，將廉政風險管理考核的情況也納入廉政信用檔案內，既豐富了廉政檔案的內容，也使廉政風險管理工作有了可靠的依托。

立足檢務保障建設，將廉政風險防范考核結果與管理機制緊密結合。區檢察院將廉政風險防范管理工作納入全院的績效考核中，確定院領導、中層干部和全體干警的廉政風險考核分在績效考核總成績中分別占有不同比例，充分體現領導干部在廉政風險防范管理工作中 的重要責任，使這項工作由虛變實。

第三篇：防范廉政風險范文

防范廉政風險 確保司法公正

區法院

2008年，區法院堅持結合實際，緊緊圍繞“規范司法行為，促進司法公正”的主題，認真查找廉政風險點，制定防范措施，落實《實施細則》，取得了一定的成效。

一、領導重視，組織落實

為了保證廉政風險防范管理工作的順利進行，成立了由黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為副組長，各部門中層正職為成員的推進廉政風險防范管理工作領導小組，制定了《工作方案》，明確了推進工作的指導思想、組織領導、實施步驟和工作要求。

二、提高認識，強化教育

為了使廣大干警充分認識推進工作的重要意義，召開全體干部動員大會，采取多種方式廣泛宣傳廉政風險防范管理的內容和理念。一是組織全體干警認真學習《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范（試行）》等，使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓學習，熟悉工作內容，明確工作要求，掌握工作方法。三是充分利用法院局域網頁上的《警鐘長鳴》欄目，宣傳各部門推進廉政風險防范管理工作的情況、做法及經驗，推動此項工作的順利開展。

三、明確風險，落實制度 一是在明確崗位職責的基礎上，干警對照《黨章》及有關法官職業道德、行為規范的法律、規定，查找在思想道德、崗位職責和外部環境方面存在的風險點；部門對照黨風廉政建設責任制的要求，查找在制度機制方面存在的風險點。

二是每名干警填寫《宣武區法院干警廉政風險識別、防控一覽表》，部門填寫《制度機制風險識別、防控一覽表》。根據具體崗位職責要求，從案件的立案收費、案件審理的程序、案件執行的流程管理等方面，結合工作實際進行篩選，確定本部門的干警廉政風險點，與查找出的制度機制風險點一并報主管院長審閱。主管院長修改后，返回各部門討論、修改，再報領導小組辦公室。領導小組根據各部門干警廉政風險點和制度機制風險點進行研究，最終共確定廉政風險點123個。

三是在查找廉政風險點的基礎上，制定了《北京市宣武區人民法院廉政風險防范措施》和《北京市宣武區人民法院廉政風險防范管理實施細則》，針對思想道德、崗位職責、外部環境和制度機制四個方面的廉政風險，初步建立起符合法院審判工作特點的教育、制度、監督機制。

四、結合實際，注重實效

通過推進廉政風險防范管理工作，進一步促進了審判工作及各項工作的開展。

一是在推進廉政風險防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標，堅持嚴格執法，文明辦案，不斷規范辦案工作，提高辦案質量，增強辦案的法律效果與社會效果的統一。在立案、開庭、執行等各個環節，通過對辦案程序、辦案紀律等方面風險點的識別，真正起到風險點的防范作用。

二是在推進廉政風險防范管理工作中，始終將加強隊伍建設作為重要目標，堅持統籌協調，強化“一崗雙責”意識，將廉政風險防范管理工作與落實《黨風廉政建設責任制》相結合，與《廉政工作目標管理責任制考核制度》相結合，努力構建具有法院特點的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機制。

三是在推進廉政風險防范管理工作中，實行量化管理，將廉政風險防范管理工作與執行《干警廉政信用評價體系》相結合，納入全院的目標管理績效考核中，使廉政風險防范管理工作由虛變實，逐步建立更加科學、嚴密和更具針對性的防范機制，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入。

四是在推進廉政風險防范管理工作中，注重對審判工作的全程內外監督，在每個法庭安裝監控設備，將每一起案件的庭審過程制作成光盤，與文字檔案一起歸檔，作為法官考核、晉升、評優、遴選考核或考察的依據。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理，每季度走訪廉政監督員、定期召開座談會、不定期暗防等形式，廣泛征求意見，確保司法的公正、高效。

五是將推進廉政風險防范管理工作與確保平安奧運、圓滿完成全年各項工作緊密結合。2008年前8 個月，全院審結各類案件7900多件，服判息訴率達到89.76%,高于全市平均水平。同時，全力做好涉訴信訪工作，積極應對突發性事件，確保奧運會的平安。我院不僅被評為宣武區服務保障北京奧運會殘奧會工作先進集體，而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標兵、北京市先進法院、首都精神文明先進單位等榮譽稱號后，2008年被最高人民法院授予全國優秀法院的光榮稱號。

我們將繼續完善廉政風險防范管理工作，根據形勢的發展補充、修改廉政風險點、防范措施和實施細則，真正建立符合法院特點的懲治與預防腐敗體系，確保司法公正。

第四篇：區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報

區工商局廉政風險防范管理匯報 尊敬的各位領導： 大家好！

首先我代表區工商局的90名干部職工對各位領導們蒞臨指導工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。，區工商局在省、市、區局的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三個到位”和“六個好”的工作要求，緊緊圍繞“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，以廉政風險點管理工作為重要抓手，以基層黨務公開工作為突破口，進一步落實黨風廉政建設責任制，扎實有序開展工作，大膽探索，取得了顯著成效。現將有關情況作如下匯報：

一、工商局基本情況

昆明市區工商行政管理局現有干部職工90人。轄區面積約108平方公里，有各類企業1510戶，個體工商戶7884戶，分布著國家5a級誠信市場龍城農資市場、全國最大的花卉市場斗南花卉市場等多個大型市場，是昆明市新的行政中心和大學城。工商局為能迅速適應新區快速繁榮發展的社會經濟，在社會經濟的高速發展中當好經濟衛士，做出自身的貢獻，工商局黨組進一步提出了我局發展的新思路，即：明確一個目標、做到三個緊跟、實現三個轉變、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統一全局干部職工的思想，引領全局發展。

結合工商工作職能，為了能在行政審批、市場監管、行政執法等工作環節把好廉潔關，工商局從下半年開始，采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個工作崗位上存在的風險點，按照其對社會危害程度進行科學評估，較系統地建立了三級風險等級體系、三

級風險監控責任體系和三級風險責任追究體系，扎實開展了廉政風險點防范管理工作的探索和實踐，并在長期的工作實踐中總結出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風險點防范管理工作經驗，取得了明顯成效。

二、工商部門廉政風險點存在的主要表現

一是在行政執法中執法尋租，為部門和個人謀取利益的現象。實施監管執法的過程中，會出現執法偏差以及行政不作為、作為不當甚至亂作為等問題；二是在行政審批中利用手中的權力，簡化行政審批重要環節等；三是監管不到位、出現失職瀆職現象。因此，切實加強對工商部門廉政風險點的防范管理，將每一個的不廉潔現象遏制在萌芽狀態，對于從根本上強化黨風廉政建設無疑是一個良方。

三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風險點防范管理工作。

工商局在開展今年的廉政風險點防范

管理工作中，堅持把握好省局的“六項原則”，結合實際，認真思考，采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風險點防范管理工作。一書：即是指《黨風廉政建設責任書》。《黨風廉政建設責任書》是每年黨風廉政工作的提綱挈領，他確定了從部門到個人的廉政工作責任，使開展部門和個人風險點的查找有據可依。通過層層簽訂責任書，讓部門和個人落實各項廉政工作，遵守各項廉政制度，一旦將責任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位，也就達到了廉政風險防范的效果。工商局共簽訂部門黨風廉政建設責任書13份，個人黨風廉政建設責任書78份。一圖：即是指《廉政風險防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風險防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風險防范管理工作流程圖》。特別是結合各部門和各人的工作職能制定風險防范流程圖，讓相關部門和人員在開展本職工作的時候，嚴格對照流程圖進行風險監

管，達到風險預警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個工作環節緊密地銜接起來，更加直觀，避免了風險防范承諾表或承諾書所造成的各風險環節脫節的缺點。工商局共制作部門及科級以上領導干部廉政風險防范管理工作流程圖共10份。四防：

1．思想預防。一是廉政教育。組織黨員干部進行廉政教育，引導養成自覺學習、自警自省自律的習慣，筑牢思想道德防線，提高政治素質和道德修養。二是談心活動。建立領導與干部職工談心制度，了解黨員干部的思想動態，幫助黨員干部認清是非界限，澄清模糊認識。三是人文關懷。堅持以人為本，注重從精神生活上關心、愛護、幫助黨員干部，倡導高尚的精神追求和積極向上的生活情趣，營造良好的廉政文化氛圍。

2．程序預防。一要明確職權。通過定崗、定職、定責，規范權力行使的依據、程序、時限及相應責任，編制權力運行

流程圖。二要適度分權。理清權力運行界限，推行崗位權力分權制約，建立完善崗位制約措施，防止權力失控。三要優化程序。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標準”的要求，規范工作程序，減少中間環節，提升辦事效率。

3．制度預防。一是建立崗位廉政風險檔案。將崗位的職能、履職依據、廉政風險點和具體防范措施等內容，按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案，并進行公布、公示，實現“人人都知道自己的崗位風險，人人都知道他人的崗位風險”，使崗位工作人員在接受他人監督同時，又能監督他人。二是建立廉政風險分析制度。采取調查分析法，通過信訪調查、各類測評，特別是對行政相對人和服務對象的調查，確定廉政高風險崗位和監督重點；采取邏輯分析法，通過對日常行政審批、執法、投訴中的異常情況以及同行業發生的腐敗問題進行邏輯分析，及時發現廉政風險隱患；采取流程分析法，通過對權力運行過程

和管理流程逐步、逐環節地進行梳理，分析廉政風險在何種工作環節、崗位、人員上可能發生，及時掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律。三是建立單位內控制度。重點圍繞決策權、自由裁量權、行政審批權、干部人事權、資金和財務管理權、工程項目和大宗物品采購權以及對下屬單位日常監控等，從崗位管理的基本制度、規范權力運行的廉政制度、監督制度執行的違規處罰制度等方面入手，建立健全工作管理制度，確保各項制度的針對性、可操作性和執行性。

4．科技預防。運用科技手段，積極探索廉政風險實時動態預防機制。對各類廉政風險點，依托科技手段，將業務流程進行優化、固化和程序化，逐步將行政審批、行政執法、行政處罰、重大事項決策執行、資金管理使用等重點環節的運轉過程，通過政務網或局域網實現過程公開，納入綜合電子監察系統監控范圍，實現網上實時動態監控，對違反

規定的實行分級預警。五圍繞：

圍繞建立風險預警、免疫、防范、監督、考核“五個機制”的要求，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，形成以崗位為點，以制度建設為線，以落實工作目標為面的良好風險點管理工作格局，確保全面完成各項工作任務。1.是以崗位為點排查風險，落實“風險預警”機制。對部門特點和崗位環節可能產生的廉政勤政風險進行分析研究，通過發動干部職工認真查、集體議，排查風險點，把查找風險點的過程作為提高干部職工廉政勤政意識的過程，切實增強干部職工廉政勤政的自覺性。經過梳理、歸類，從9個類別確定24個風險點，其中一級風險點14個，包括行政審批、自由裁量權、兌現舉報獎、會費收取等工作；二級風險點5個，包括食品監管、市場監管、財務管理等工作；三級風險點5個，包括紀律監督、政務公開等工作。

2.是落實“風險免疫”機制，增強隊伍風險免疫力。從加強班子隊伍建設入手，通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育，強化對黨員干部的教育力度；充分利用廉政文化建設宣傳平臺，通過網絡傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式，采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設置電腦屏保等措施，通過營造氛圍和環境熏陶，使干部職工耳濡目染，知曉風險何在，增強干部職工的廉潔意識。分局領導班子，在春節、國慶等法定假日前，編寫“勤政廉語”發給干部，簡潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻，這種嚴肅而又不失溫情的提醒方式，起到了“提神醒腦”的作用，努力營造廉政勤政工作氛圍。

3.是以制度建設為線，落實“風險防范”機制，構筑抵御風險的防火墻。針對查找出的風險點，對原制定的規章制度、管理辦法進行認真梳理，圍繞權力運行建制度，圍繞勤廉教育建制度，圍繞風

險信息建制度，圍繞防控辦法建制度，圍繞預警措施建制度，圍繞責任追究建制度，制定完善《工商局規章制度匯編》，建立完善風險點預防措施46個，加強對風險點的監控和管理。如為防范行政執法工作中，“有案不查、瞞案不報、大案辦小、小案辦無”，行政處罰程序不當，濫用自由裁量權導致失職瀆職風險，推行“指定辦、分類辦、互動辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦，就是在辦案過程中，按照“誰主辦、誰負責”的原則，實行案件主辦人責任制，每案確定一名主辦人員，這名主辦人員可以在分局內要求他人協助開展辦案工作。所謂分類辦，就是對案件線索進行了分類處理，對無照經營等常見案件類型交給辦案時間不長、辦案經驗不足的辦案人員，讓他們從簡單案件入手，積累辦案經驗，逐步提高辦案能力。而案情較為復雜、涉及領域較新的案件交給辦案時間較長、辦案經驗豐富的辦案人員，鼓勵他們拓寬案件領域、拓展案件類型。所謂

互動辦，就是辦案人員經常開展辦案經驗交流活動，共同對棘手案件進行探討，群策群力解決執法辦案中遇到的困難與問題，提高辦案技能和質量。

4.是以落實工作目標為面強化監督，落實“風險監督”機制。圍繞落實工作，促履職到位，加強內外監督，按照“一表一圖管理法”，將重點工作列出“任務管理明細表”，對號入座抓好落實，根據工作進展制做“工作進度圖”，及時掌握指標任務完成情況，通過“一表一圖管理法”實施，使各項工作量化、細化、具體化，促使全體人員積極履職，降低被實施行政問責的風險。一方面開展“三評”活動，主動接受外部監督。公開政策法規、工作紀律、辦理依據、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費標準、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責權力，讓群眾評議；聘請黨風廉政建設外部義務監督員、軟環境建設外部監測員、食品安全外部義務監督員，拓寬監督渠道，采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等

方式，讓監督員評議；認真開展向監管服務對象述職述廉活動，加強對行政執法人員執法行為、廉潔勤政情況的社會監督，讓監管服務對象評議。

5.是落實勤政廉政“風險考核”機制。我局按照定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合方法，實行“月查、季評、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎上，將每個人的工作量化為動態考核數據。同時分局領導每月采取明查暗訪、專項檢查、查閱學習教育臺賬及各種活動記錄等方式，抽查重點人員及崗位落實風險防范措施的情況，每季度組織一次考評，每半年組織一次情況自查。針對中期監控發現的問題，視情節嚴重程度，由分局領導進行廉政指導、警示提醒、誡勉談話、責令改正，及時糾正，堵塞漏洞，避免發展成違紀違法行為。對容易發生問題的崗位和時期，對有關人員及時下發整改通知書；對群眾有反應，可能出現問題的人員，進行警示提醒；對警示提醒后仍

未改正的，要進行誡勉糾錯；對已實施錯誤行為，構成輕微違規違紀的人員，進行責令改正。考核結果作為公務員考核以及評先選優的重要依據之一。通過抓廉政風險點管理工作，落實黨風廉政建設責任制，為超額完成省局“五項指標”、“六項重點工作”目標任務，提供了堅強的組織紀律保證，確保了領導班子不出問題和隊伍不出問題；維護了隊伍安全和市場安全。截止目前，全縣新增私營企業280戶，新增戶數完成目標任務數的343%；新增內資企業14戶，新增戶數完成目標任務數的121%；新增個體工商戶1023戶，新增戶數完成目標任務數的133%；新增農民專業合作社24戶，新增戶數完成目標任務數的140%，減免登記費萬元。在推進商標戰略方面：完成弛名商標申報件，完成新申請認定著名商標2件，完成目標任務數的200%；完成新申請注冊商標8件，完成目標任務數的80%；查處商標侵權案件10件，完成目標任務數的250%。

在市場監管方面：確定新發展農村經紀人24戶，待培訓考試后完成此項工作；誠信市場創建成效明顯，斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創建先進單位”，同時創建省級“a級誠信市場”個，創建“4a級誠信市場”1個，“3a級誠信市場”1個，完成目標任務數的100%；新創建2戶“守合同重信用”企業，完成目標任務數的100%；創建“星級食品安全示范店”6戶，完成目標任務數的100%；查處食品安全案件152件，罰款萬元；開展市場缺斤少兩的專項檢查5次，完成目標任務數的125%；完成個市場的信用分類監管工作，完成目標任務數的100%。在“貸免扶補”工作方面：完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務指標，完成目標任務數的100％。

四、工商局黨務公開工作情況 為深入推進我局的黨務公開工作，工商局認真按照區委區政府黨務公開工作的有關要求，堅持圍繞中心、服務大局，黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持把黨務

公開作為加強黨內民主監督，推進黨內民主建設的重要內容，通過精心組織、規范運作，扎實抓好我局黨務公開的各項工作，全面提高黨務公開工作水平，增強了黨務公開的實效性，擴大了黨員的知情權、參與權和監督權，密切了黨群干群關系，為我局基層黨組織建設夯實了基礎。

一、打牢“三項基礎”，不斷夯實黨務公開工作基石

工商局黨組高度重視黨務公開工作，切實做好“組織領導、制度建設、宣傳動員”三項基礎性工作，不斷夯實黨務公開工作基礎，為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強組織領導。為加強對全局黨務公開工作的組織領導，我局成立了由局長擔任組長，各下屬支部書記任成員的區委黨務公開工作領導小組。同時，各下屬支部也相應調整了黨務公開工作領導小組和辦事機構，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了總支和各下屬支

部“上下聯動，條塊結合”的運行機制。同時，將黨委公開工作納入黨風廉政建設考核內容，明確工作任務，落實工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務公開工作的有序開展。

2、加強制度建設。為促進黨務公開工作的規范化發展，我局制定了《工商局關于推進黨務公開工作的實施方案》，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，不斷提高我局黨務公開的規范化水平。同時，全局7個下屬支部也結合自身實際，進一步修訂完善了黨務公開的規章制度，為我局的黨務公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強宣傳動員。為確保我局黨務公開工作的迅速開展、深入推進，局黨務公開領導小組及時召開黨務公開工作會議，下發推進黨務公開工作的通知，對全局7個支部的黨務公開工作進行安排部署，進一步加大督促檢查力度，確保黨務公開工作切實落到實處。加強對黨務公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大

基層黨員對黨務公開的認識，為推進黨務公開工作創造良好的工作氛圍。

二、抓好“三項規范”，積極推進黨務公開有序運行

我局在黨務公開工作中認真按照黨務公開工作的要求，不斷規范黨務公開的內容、時限和程序，積極推行“陽光黨務”建設，努力推進黨務公開工作規范化建設。

1、規范公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開。一是確定黨組織的組織設置和領導分工、黨組織的議事規則、決策程序，領導班子及成員工作、任期目標完成情況等為固定公開內容，長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學習、民主生活會情況，領導班子及成員年終評議、實績考核情況，黨員民主評議、黨風廉政建設、黨費收繳情況等為定期公開內容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發展、管

理情況，領導干部選拔、任用情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、大額資金安排使用情況，處理違紀黨員情況，開展經濟責任審計情況等為及時公開內容，及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密，按有關保密規定可以公開的黨內事務為依申請公開內容，按照申請程序向黨員群眾公開。

2、規范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結合，定期公開與及時公開相結合的原則確定公開時限，確保黨務公開的實效性和長效性。堅持固定公開內容長期公開、定期公開、逐段公開內容分階段公開、及時公開內容及時進行公開。堅持在公開后，認真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題及時予以協

調解決。

3、規范公開程序。嚴格規范黨務公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序實施，明確各級黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人，負責對黨務公開內容進行審核，涉及全局重要工作、重大事項、群眾關心重大事件等公開內容，須報局黨組審核后再進行公開。公開期間，明確專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。

三、突出“兩個環節”，確保黨務公開工作取得實效

為確保黨務公開工作取得實實在在的效果，我局突出抓好“創新黨務公開形式，加強監督檢查”兩個關鍵環節，不斷提高黨務公開工作水平，切實增強黨務公開的工作實效。

1、創新公開形式。針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內、后黨外的順序實施公開，不斷創新公開形式，努力增強黨務公開效果。一是在局辦公樓大廳設置局總支黨務公開專欄，同時設置電子公告欄，滾動播出各類黨務公開信息，方便群眾及時了解最新工作信息。二是按照區委區政府要求，在區統一構建的黨務公開網上積極建設好工商局黨務公開的子網頁，將工商局黨務公開的內容在網上公布，方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個黨支部也設立黨務公開欄，及時將各級黨組織的班子情況、發展黨員情況、干部工作情況、黨風廉政建設情況等黨務工作向黨員群眾公開，主動接受群眾監督。

2、強化監督檢查。一是聘請黨務公開監督員。我局將全局13個部門的兼職紀檢監察員同時聘任為黨務公開監督員，負責對全局黨總支及7個下屬支部的黨務公開工作進行監督檢查。同時，下一

步各基層黨組織將相應從離退休老干部中聘請黨務公開監督員，對黨務公開工作進行全程監督。二是強化監督考核。局黨務公開領導小組加強對7個下屬支部黨務公開工作的日常性督促指導和定期性檢查考核，總結和推廣好的經驗和做法，督促存在問題的單位進行整改，確保黨務公開工作順利開展。三是建立黨務公開責任追究制度。對黨務公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴肅追究有關責任人責任。

尊敬的各位領導，工商局的廉政風險防范及基層黨務公開工作在省、市、區局黨組的正確領導下和新區黨委的關心指導下，取得了一些成效，但與先進單位還存在一些差距；在今后的工作中，我們有決心、有信心，進一步解放思想，務實創新，為推動工商事業的發展，促進新區又好又快的建設做出應有的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家！

區工商行政管理局 年十一月二十八日

第五篇：廉政風險防范實施方案

威海市會展辦公室

關于開展廉政風險防范管理工作 的實施方案

為進一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據市紀委和市監察局的部署要求，結合我辦實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以強化預防和監督為重點，以規范權力運行為核心，對預防腐敗工作實行系統化、科學化管理，逐步建立健全超前預防、全程監督、制約有效的廉政風險防范體系，確保權力正確行使，為促進我市經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、目標要求

按照整體規劃、突出重點、分步實施、務求實效的總體要求，結合反腐倡廉工作實際，扎實推進廉政風險防范管理工作，建立以領導崗位和關鍵崗位為重點、覆蓋各工作崗位和工作環節的廉政風險防范管理工作體系，形成完善的長效工作機制。

三、主要內容

重點圍繞權力的規范和制約，認真分析權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，梳理查找思想道德、崗位職責、業務流程和制度機制等方面可能發生不廉潔行為的風險點，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強化監督檢查和責任追究，有效防范各類腐敗行為的發生。

四、方法步驟

（一）宣傳教育階段（8月17日—8月24日）

8月19日召開動員會，成立廉政風險防范管理工作領導小組，具體負責工作的組織、協調和實施；結合自身實際，制定出具有操作性、規范性的廉政風險防范管理工作實施方案；根據防范管理工作要求，組織黨員干部重點學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規；學習黨風廉政建設責任制“一崗雙責”的有關規定。通過學習，引導廣大黨員干部樹立“風險無處不在，風險防范人人有責”的廉政風險意識，增強“思風險、講自律、盡職責”的自覺性和責任感。

（二）查找風險階段（8月25日—9月7日）

1.查找風險點。采取自上而下和自下而上相結合的方式，在進一步明確職責權限的基礎上，對管理事項、業務流程等進行逐一排查，找準、找全廉政風險點。突出查找領導班子和具有高風險業務以及失職瀆職、不作為等方面的風險。主要查找“四類風險”：

一是思想想道德風險。主要針對理想信念動搖、政治素質較低，官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、鋪張浪費，以權謀私等方面進行查找。

二是崗位職責風險。針對履行“一崗雙責”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或濫用職權、違反廉潔自律相關規定、利用職務上的便利謀取私利等方面進行查找。

三是制度機制風險。根據黨風廉政建設的需要及要求，及時 2 制定、完善相關制度；對已有制度的執行落實缺乏約束力和監督力，貫徹落實不到位，不能形成有效的規范化管理措施等方面進行查找。

四是業務流程風險。重點查找在業務工作流程的某一環節，或與之相銜接的業務流程中不履行或不正確履行崗位職責，導致不作為或濫用職權的風險內容。查找招投標、工程驗收、財務管理、事項審批、以及各項業務操作、政策執行等過程中不按規定執行易發生的制約科學發展、影響和諧穩定的因素。

2.確定風險等級。根據行政權力的大小、與群眾利益關系密切程度以及產生腐敗可能性大小，將廉政風險等級分為三個級別。單位領導班子正職崗位，與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的崗位，具有行政審批權和執法權的崗位，從事人事、財務、物資、采購、基建等管理的崗位，確定為一級風險；具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能的崗位，確定為二級風險；其他崗位確定為三級風險。單位領導班子副職崗位風險等級的劃分，按照其所分管崗位的風險等級采取就高不就低的辦法確定。

（三）、建立健全防范措施階段(9月8日—9月30日)圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有相對性地提出并推進實施防控措施，著力推行以崗位為點，以程序為線，以制度為面的廉政風險防控機制。

1.加強教育引導，防范思想道德風險。

一是深化廉政教育。通過開展主題教育、觀看廉政教育光盤、參觀警示教育基地等多種形式，優化教育效果，增強廉政 3 勤政意識。

二是加強廉政文化建設。結合部門和行業實際，挖掘廉政文化資源，豐富文化內涵，濃厚文化氛圍，以潛移默化的文化力量構筑思想道德防線。

三是注重人文關懷。深入開展多層次、多角度、多形式的談心、交心和幫扶活動，切實解決廣大干部的實際困難和問題。

2.實施動態管理，防范崗位職責風險。

一是實行動態監控。通過述職述廉、報告個人有關事項、重要情況報告、談心談話、民主生活會、民主測評、群眾評議及信訪舉報、監督等方式，對廉政和監管風險點進行動態監控。

二是定期開展自查。每半年組織一次廉政風險預防措施落實情況自查。

三是實行召開座談會等方式，抽查廉政風險防范措施落實情況。

3.加強制度建設，防范制度機制風險。圍繞貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列制度、條規，對現有各項規章制度進行梳理規范、補充完善。

一是規范內部運行機制，提高行政事務管理水平。完善和落實財務公開、政務公開等制度，嚴把收支關口；加強票據管理，確保票據合法、繳銷及時；完善行政事務流程，規范運行程序和環節；加強和改進公文處理、信訪、維穩和資產、檔案管理等基礎性工作。

二是健全依法行政監督體系。根據工作實際，通過制定和落實案件回訪、首問負責制等相關辦法，防止不廉潔行為發生。

4.細化工作目標，防范業務流程風險。

一是健全完善工作流程。結合相關業務，明確受理、審批、核準等環節的崗位職責、辦理時限和工作要求，強化效能監察，對各業務流程實行節點控制和管理。

二是對工作流程進行優化再造。對不適宜當前工作流程的，結合工作實際，重新編制工作流程圖，向社會進行公布，接受社會監督。

（四）監控執行階段。(10月1日—10月31日)

1、加強部門、科室及個人查找風險、制定措施過程中的日常監控，針對工作中存在的問題下達整改通知，督促糾正問題，制定措施，并通過跟蹤回訪強化監督，確保落實。

2、研究制定廉政風險防范管理監管考核辦法，并按照辦法進行動態考核和綜合評估。通過自查進行自我評估、領導小組逐項考核進行綜合評估等多種方式，結合日常監控、民主評議的情況，對廉政風險防范各項措施的落實情況進行監管考核。

3、考核結果納入黨政領導班子黨風廉政建設責任制和個人績效考核評價體系。對廉政風險防控成效顯著的個人予以表彰，對失察失管失教或違規違紀者給予責任追究或紀律處理。

（五）總結階段（2010年11月）

認真總結廉政風險防范管理階段工作經驗，進一步修訂各項規章制度及業務流程，建立廉政風險防范管理長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

（二）統一思想，提高思想認識。充分認識開展廉政風險防 5 范管理工作的重要性，切實加強領導，周密安排部署，認真組織實施。辦領導班子及其成員要堅持“一崗雙責”，帶頭查找勤廉風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。

（三）抓好結合，注重實效。為促進反腐倡廉工作的有效開展，要做到“四個結合”：

1、是與落實黨風廉政建設責任制相結合；

2、是與本科室中心工作相結合；

3、是與關鍵崗位、環節重點突破相結合；

4、是與查補堵漏，建立完善懲防體系相結合。確保廉政風險防范工作與監督所當前的工作緊密結合，達到兩不誤、兩促進，不斷進行總結、修正和完善，逐步建立廉政風險防范管理的動態監控長效機制，不斷提升科學管理理念，全面提高依法行政水平，切實維護人民群眾健康權益。