第一篇:廉政風險防范制度
木老元中心學校廉政風險點防范制度
木老元中心學校
木老元中心學校廉政風險點防范制度
為了進一步的增強黨風廉政建設的針對性和實效性,建立健全廉政風險點防范管理機制,使廉政風險問題做到事前預防、事中監督、事后控制,根據《施甸縣教育局開展廉政風險點防范管理工作試點工作實施方案》的規定,根據學校實際,特制訂此《木老元中心學校廉政風險點防范制度》:
一、廉政風險點防范責任制
1、廉政風險點防范對象為:學校中心學校校長、副校長、各村完小校長和中心校業務員。
2、廉政風險點責任制劃分:班子成員根據查找到的風險點、制定出具體的風險點防范措施、并在教職工大會上作出個人廉政廉政承諾,在工作中要時刻提醒自己,嚴格要求自己和規范自己的行為。
3、廉政風險點防范管理工作內容:廉政風險點包括單位制度機制風險點、個人思想道德風險點、個人崗位職責風險點。思想道德風險是指個人在堅定理想信念、模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、生活作風、健康情趣等方面存在的風險;制度機制風險是指單位在權力運行、機制體制、監督管理、民主決策等方面存在的風險;崗位職責風險是指個人在行使職權、展行職責等方面存在的風險。
二、學校廉政建設規定
(一)規范學校的辦學行為
1、認真執行《教育法》、《教師法》《職業教育法》等國家、省、市、區有關規范學校辦學行為的規定,嚴格執行收費標準,嚴格遵守收費紀律;
2、在招生、學籍管管理、課程設置、考試等管理中,嚴格遵守國家、省、市、有關教育法律法規的規定執行。
(二)加強師德師風建設
1、堅持教育引導教師樹立忠誠黨的教育事業,樹立敬業、愛生、團結、奉獻的精神。
2、認真執行《教師法》、《中小學教師職業道德規范》,積極開展教師師德師風教育實踐活動活動,提高教師的師德素質。
(三)黨政干部廉潔從政,做好表率
黨政干部廉潔從政是新時期從嚴治黨,端正黨風的重要前提,是貫徹落實的路線、方針、政策,促進改革開放和經濟建設,維護政治、社會穩定的重要保證。依照《黨章》和上級文件文件精神,結合學校實際,對我校黨政干部廉潔自律作出下列具體規定:
1、學校大額經費的使用,學校重要財產的處置,必須由學校黨政干部和學校財務領導小組集體決定,并由校務委員會和教職工代表大會討論通過后,才可以實施
2、不準利用職務之便,向學生、學生家長索取錢、物,不能接受學生家長的吃請,不向學生、學生家長推銷商品。
3、不準借各種公務活動之機,大吃大喝,鋪張浪費。
4、不準利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。
5、不準利用職權,在公務活動中借機斂財。
6、不準用公款請客送禮和進行高消費的娛樂活動。
7、不準采取不正當的手段為個人謀取職位或利用提拔、選拔干部和聘任教職工之機徇私舞弊和收受錢物。
8、管好自己的家屬。不準利用職權和職務之便為親友及身邊的人員謀取私利。
9、不準利用職務之便,侵占公共財物和集體利益。
10、不準參與賭博、色情及各種形式的封建迷信活動。
11、堅決杜絕亂收費。
三、廉政風險點防范措施 一級風險點:
1、在選拔二級班子和職工聘用等工作中,存在吃、拿、卡、要的風險。
2、財務管理中存在利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的風險。
3、在學校重大物資及辦公用品采購上存在風險。
4、在征訂教輔資料中,存在亂收費、吃回扣的風險。
5、國家助學金發放管理工作存在風險。
防范措施:
(1)認真落實安全工作“一把手”責任制。(2)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。
(3)嚴格執行上級關于學校安全管理的規定,切實做好學校安全工作。
(4)建立學校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。(5)完善學校管理制度,特別在教職工管理、學生管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使管理制度更科學、合理。
(6)各種管理制度要體現“以人為本”,符合科學發展觀,注重制度的落實和監督,實現制度管理。
(7)嚴格執行經費管理規定,完善學校財務制度,加強學校財務管理,按要求使用經費。
(8)認真執行校務、財務公開制度,及時公開學校賬務,自覺接受監督。
(9)加強對學校財務的監督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的行為。
(10)資金使用嚴格執行審批、申報制度,堅決杜絕“先斬后奏”的違規違紀行為;所有的票據處理要符合上級財務管理的規定。(11)改革目前教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制,客觀公正公平評價教師師德修養及業務能力。以調動骨干教師的積極性。
(12)嚴格執行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規定,堅決禁止幫學生征訂輔助用書;(13)、加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監督檢查,杜絕亂收費,做到自己不違規,教職工也不違規。
(14)建立健全用人唯賢的選賢任能機制,禁止用人唯親。
(15)國家助學金發放管理工作按要求不折不扣執行。二級風險點:
1、在工作存在接受學生家長宴請、收受禮品的風險。
2、在評先推優和職稱評聘中存在風險。
3、在學校車輛使用管理中存在公車私用、超額報銷的風險。
防范措施:
(1)完善學校考核制度,教職工考核考核制度化、規范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優掛鉤。
(2)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。(3)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
(4)建立目標責任制,把教職工的崗位履職考核結果與納入績效分配體系相結合。
(5)切實轉變教職工工作作風,加強崗位意識,嚴格執行目標責任制,要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務,做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
(6)加強對學校財務的監督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的行為。
(7)制定學校公務用車制度。三級風險點:
1、、在教師管理中,有教師在教育上服務意識不高、違規、違紀和違法的風險。
2、學校安排學生就業中存在風險。
3、在招生工作中存在風險。
4、在同上級領導及橫向部門的交流中,存在接待風險。
防范措施:
(1)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。(2)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
(4)健全學生就業制度管理,公示收費標準。(5)加強學校與企業合作,進一步拓寬就業門路。(6)在招生工作中,嚴格按教育局的要求操作。(7)嚴格執行接待標準,不超標接待,不記帳。
第二篇:學校廉政風險防范制度
學校廉政風險防范制度
學校廉政風險防范制度
為加強我校黨風廉政建設,根據《教育系統關于廉政風險防范管理機制實施方案》的要求,特對我校黨風廉政建設作如下規定:
一、實行黨風廉政建設責任制要加強組織 領導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,對黨風廉政建設要形成一把手親自抓,分管 領導具體抓,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,把黨風廉政建設擺在各項工作的首位。
二、全體干部職工特別是學校主要領導干部要自覺樹立廉潔從政的意識,認真學習和深刻領會黨中央、國務院、中央紀委、財政部關于黨風廉政建設有關規定的決定,并認真對照檢查,切實貫徹執行。把黨風廉政建設的表現作為考核干部政績的重要內容。
三、堅持原則,秉公辦事。不得擅自招生,任何人不得以權謀私,放棄原則。
四、不準在公務活動中接受用公款支付的禮品、禮金、有價證券。有關單位贈送的禮品、禮金、有價證券應婉言謝絕,實在謝絕不了的價值超過200元以上的應按規定上交辦公室進行登記,統一處理。各種會議一律不得以任何理由贈送禮品或紀念品。
五、不準在公務活動中接受可能對公正執行公務有影響的宴請或參加用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動。
六、外出執行公務活動一律按規定住內部招待所或政府賓館;不得利用出差、開會或學習等工作之便繞道公費旅游或接受有關單位邀請游山玩水。
七、嚴格管理機構經費,節約經費支出,堅持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時間炒股。
九、不準以學校名義為任何單位籌資作證;也不得為有關單位或個人貸款提供擔保;禁止私自從事經商等營利活動。
十、建立經常性的檢查制度,堅持“兩公開,一監督”,即公開辦事程序,公開辦事結果,接受群眾監督。個人重大事項 報告制度,堅持廉政談話和民主生活會制度,堅持主要領導干部離任審計制度。
第三篇:財政局廉政風險防范制度
財政局廉政風險防范制度
第一章總 則
第一條 為了確保廉政風險防范目標管理工作取得實效,推進單位內部防控機制建設,制定本辦法。
第二條本辦法適用于財政局全體成員。
第二章考核原則
第三條全體參與原則;公開、公平、公正原則;過程、結果相結合原則;自查、重點抽查、年終檢查相結合原則;注重實效原則。
第三章考核依據
第四條 《和布克賽爾縣財政局廉政風險防范管理工作方案》、《財政局2010年黨風廉政建設目標責任制》,領導干部廉潔自律有關規定等。
第四章考核標準
第五條思想道德防線進一步鞏固,干部作風明顯轉變,思想道德教育經常化,形成長效機制;崗位職責進一步明確,依法行政得到加強;制度體系進一步健全完善,工作流程科學,監督體系完善。
第五章考核程序
第六條 考核工作由財政局廉政風險防范管理工作領導小組組織實施。
第七條個人自查。全體機關干部每半年進行一次自查,依據考核標準,客觀真實地分析風險產生的根源、認真評估風險的影響程度、制定防范措施的有效性、自覺接受監督的主動性,并形成自查報
告,自查報告送主管領導審核后,報辦公室備案。
第八條科室自查。依據考核標準結合個人自查情況,各科室每半年圍繞科室職能、工作流程、內部管理制度等情況進行一次自查,并形成自查報告,自查報告送主管領導審核后,報辦公室備案。
第九條重點抽查。對具有人、財、物管理和審批權的科室及崗位不定期抽查,抽查結果及時反饋,被抽查科室、崗位依據反饋結果及時修正防范措施。
第十條在每年十一月份組織一次年終考核。
1.群眾民主測評。組織各預算單位和人民群眾代表對廉政風險防范管理工作進行民主測評。
2.聽取批評建議。聽取群眾代表及有關單位的批評建議。
3.聽取工作匯報。以科室(重要崗位)為單位匯報廉政風險防范管理工作情況,防范措施落實情況。
4.查閱檔案資料。查閱個人、科室自查報告、內部管理制度等檔案材料。
5.召開總結會。廉政風險防范管理工作領導小組總結年終檢查情況,聽取監督小組工作意見,形成廉政風險防范管理自查報告,并報送縣紀委、機關工委。
6.考核結果反饋。將年終檢查結果及時反饋各科室、基層單位,并在年終總結會上公開。
第六章結果運用
第十一條 依據年終檢查結果,修正廉政風險防范管理工作方
案、實施細則等,進入下一個工作循環。
第十二條 按照干部管理權限,建立完善科級干部廉政檔案,將干部個人自查報告等納入科級干部廉政檔案。將處級干部落實廉政風險情況納入述職述廉報告。
第十三條堅持與黨員雙項承諾制結合,黨員干部制定的廉政風險防范措施,納入黨員雙項承諾制,公開承諾。
第十四條將廉政風險防范管理工作作為干部考核、評優、選拔任用的重要依據,納入干部考核、評優、選拔任用體系。
第十五條建立四級監控防范體系。重大風險由單位主要負責人監控防范;中度風險由領導班子監控防范;低度風險由分管領導監控防范;淺度風險由科室監控防范。
第十六條對在推進廉政風險防范管理工作中不正確履行職責或由于防范措施不力造成重大影響和損失的,依據有關規定,嚴肅處理,并追究相關人員責任。
第四篇:學校廉政風險防范制度
學校廉政風險防范制度
為加強我校黨風廉政建設,根據《教育系統關于廉政風險防范管理機制實施方案》的要求,特對我校黨風廉政建設作如下規定:
一、實行黨風廉政建設責任制要加強組織領導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,對黨風廉政建設要形成一把手親自抓,分管領導具體抓,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,把黨風廉政建設擺在各項工作的首位。
二、全體干部職工特別是學校主要領導干部要自覺樹立廉潔從政的意識,認真學習和深刻領會黨中央、國務院、中央紀委、財政部關于黨風廉政建設有關規定的決定,并認真對照檢查,切實貫徹執行。把黨風廉政建設的表現作為考核干部政績的重要內容。
三、堅持原則,秉公辦事。不得擅自招生,任何人不得以權謀私,放棄原則。
四、不準在公務活動中接受用公款支付的禮品、禮金、有價證券。有關單位贈送的禮品、禮金、有價證券應婉言謝絕,實在謝絕不了的價值超過200元以上的應按規定上交辦公室進行登記,統一處理。各種會議一律不得以任何理由贈送禮品或紀念品。
五、不準在公務活動中接受可能對公正執行公務有影響的宴請或參加用公款支付的營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動。
六、外出執行公務活動一律按規定住內部招待所或政府賓館;不得利用出差、開會或學習等工作之便繞道公費旅游或接受有關單位邀請游山玩水。
七、嚴格管理機構經費,節約經費支出,堅持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時間炒股。
九、不準以學校名義為任何單位籌資作證;也不得為有關單位或個人貸款提供擔保;禁止私自從事經商等營利活動。
十、建立經常性的檢查制度,堅持“兩公開,一監督”,即公開辦事程序,公開辦事結果,接受群眾監督。個人重大事項報告制度,堅持廉政談話和民主生活會制度,堅持主要領導干部離任審計制度。
第五篇:廉政風險防范制度
江城區司法局廉政風險防范管理教育制度
一、制定并實施廉政風險防范管理教育計劃,將廉政風險防范管理作為局中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內容,定期開展學習教育活動。
二、局中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭,領會精神實質,及時做好學習筆記,參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動,為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。
三、完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度,發揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課,發揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。
四、建立健全經常性的廉政風險防范管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業。通過開展經常性廉政風險警示教育,提高黨員干部嚴守制度、堅持原則,防止不廉行為的發生。
五、局黨支部每季度進行一次抽查,通報學習進展情況,并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據,確保學習教育內容落實到位。同時,創新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。
六、本制度從2011年7月1日起執行。江城區司法局廉政風險防范管理決策制度
一、正確決策是事業順利開展的重要前提,科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環節,在決策中應堅持擴大民主,依法決策,使決策主體、決策行為、決策程序于法有據,依法進行,做到決策權責統一。
二、局黨支部委員會議主要決策黨務管理方面的重要事項,包括黨員發展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制,發揚民主,嚴格按照規則和程序辦事,事前溝通達成一致,使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規則和有關規定,做到科學決策、民主決策、依法決策。
三、局行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調出、調入等廉政風險防范事項,決策中堅持民主作風,落實民主集中制,按照從嚴管理干部的規定,加強對班子成員的教育管理,在尊重事實、客觀調查基礎上,使決策更加符合實際,努力提高決策的科學化水平。
四、調查研究是決策活動的基礎性環節,沒有調查就沒有發言權,不深入調研不決策,大興調研之風,在進行決策前,必須深入調研,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準確判斷。
五、凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等,都要經過領導集體內部充分討論作出決策,有的還需專家論證,征求意見。在決策過程中傾聽少數人意見。
六、對重大決策事項以及專業性較強的決策事項,應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度,必要時,實施聽證和公示制度,保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。
七、本制度從2011年7月1日起執行。
江城區司法局廉政風險防范管理執行制度
一、科學決策是基礎,執行是關鍵。通過決策和制度的執行,發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用,更有助于提高履職能力,提升服務水平,防范內部風險。
二、深入開展調查研究,及時反饋執行過程中的信息,增強可行性和準確性。
三、落實執行責任制,提高執行意識。執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責,相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制,發現并解決制度執行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力,人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。
四、監督檢查是提高執行效率的重要手段,領導親自掛帥,各股室督查,現場觀摩引導執行,提升執行效果。
五、健全評價獎懲、激勵機制,強化執行紀律,利用各種手段激發執行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉化為效能。
六、對執行不力者要追究相關責任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者,促進制度落實。進行責任追究要注意:以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外,對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究,對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任,切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育;在精神和物質上支持監督檢查者的工作,消除他們的顧慮,敢于發現問題、暴露問題。
七、本制度從2011年7月1日起執行。
江城區司法局廉政風險防范管理監督制度
一、廉政風險防范管理監督旨在降低風險,維護團結統一的良好局面,是開展監督最基本的原則要求,全體黨員干部有權平等地直接或間接地監督部門一切事務。黨內監督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動,有助于發揚黨的優良傳統作風,制約、規范黨內監督對象。
二、建立健全監督機制,應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什么、怎么監督等基本方面展開。黨員干部是監督主體,應該履行或正確履行其監督的職責或責任,主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監督,防止權力濫用。
三、監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面,內容極為廣泛。做好監督工作要把握監督的重點內容,抓住監督的關鍵環節和主要內容,增強監督的針對性,使監督取得實效。
四、實現監督的有效形式,應探索監督的思路,把握監督的規律性,集體領導和分工負責,促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開,可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規定范圍內作出報告和解釋;通過“輿論監督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現象。監督中發現的問題,通過“談話和誡勉”、“詢問和質詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。
五、在監督中,應受到監督制約和保護支持,通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者,保護支持監督者的合法權益與工作的積極性,以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。
六、本制度從2011年7月1日起執行。
江城區司法局廉政風險防范管理預警、處罰制度
一、廉政風險防范管理預警、處罰,是落實“懲防并舉,注重預防”工作方針,防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監督制約制度,實施有力的管理監督,促進決策、執行、監督等環節在科學、規范、廉潔中運行,為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。
二、廉政預警制度的實施,應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在局廉政風險防范管理工作領導小組的統一領導下進行,具體工作由監察室組織開展。按照分級管理的原則進行,采取分管領導對機關股室,多頭預警,層層保障。
三、實施廉政預警通過以下途徑發現:人民來信來訪反映的;特邀監察員、行風監督員等反映的;糾風辦、行風熱線等相關部門移送的;其他發現情形。單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生,或出現了不良苗頭性、傾向性問題,需今后防范制止的,應實施預警,應著眼防范,結合具體實際,采取告知其國家相關的法律法規、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監督、落實報告制度、檢查或監察等可行措施。
四、廉政預警的實施,啟動預警機制,實施預警措施,反饋落實情況。因實施廉政預警制度不力,致使單位或所屬人員發生了違規違紀行為,除嚴肅追究直接責任人的責任外,依據事實,追究廉政預警制度實施人員相關責任。本制度從2011年7月1日起執行。