第一篇：煙草優秀所隊材料

蕭山區煙草專賣局稽查大隊

評選優秀大隊材料

蕭山區局稽查大隊在省、市、區局的正確領導和各級公安、檢察院、法院、工商等部門的大力支持下，認真貫徹落實專賣管理工作精神，認真把握專賣管理工作的新情況、新思路和新要求，不斷開展市場調查研究，了解掌握卷煙違法經營活動的新動態、新問題，不斷探索專賣管理工作的新路子、新方法。進一步強化了情報信息網絡建設，注重案件經營，提高了案件查辦的質量。今年至今，我大隊共查獲各類卷煙違法案件43起，其中：國標假煙網絡大案1起；查獲各類違法卷煙12751條，其中，假冒卷煙4668條，真品國產卷煙8083條，搗毀非法卷煙窩藏點25處，抓捕追刑19人。有效地凈化了卷煙市場，規范了經營秩序，促進了煙草經濟的健康發展和國家財政稅收的增收。

為了更好地凈化卷煙市場，擴大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻，大隊在上級各部門的正確領導下，堅持與時俱進，適應環境與形勢的變化，創新工作思路和工作方法，采取有效措施，認真開展好新形勢下的卷煙打假工作，主要做了以下幾個方面的工作：

一、注重情報信息網絡建設和案件經營。

今年，大隊進一步完善了情報信息網絡建設，多元化拓展了信息來源的渠道。在日常工作中，要求每個稽查隊員必須做到耳聰目明，積極培養眼線，廣泛收集情報信息，切實地提高了案件查處的準確性。比如“

6、7”運、銷假煙網絡案，就是根據幾個月前得到的一條不起眼的線索查獲的。今年2月，我隊從群眾舉報中得到線索，稱有一輛面包車經常把假煙銷售至寧圍鎮一假煙分銷商。我隊高度重視此信息，專門成立了前期調查小組，進行排摸調查與守候跟蹤。經過一段時間的監控，摸清了涉煙違法活動及接貨規律，從而為破獲網絡案件找到突破口。從今年查獲的幾起大要案來看，95%以上的案件都是依靠情報線索而查獲的，情報信息的準確可靠，切實地提升了我們的案件經營能力，提高了打假破網的質量和效率，掌握了打擊卷煙違法活動的主動權。

二、進一步強化抓大要案和打假破網工作。

抓大要案和打假破網是蕭山工作重點之一，也是目前我隊的日常工作重點。今年上半年，我隊繼續對“09.11.08”案件進行深挖細究工作，挖出涉案人員3名，其中2人已被公安機關判刑，擴大了戰果，使此案達到了國標網絡案標準。目前，該案已有4名涉煙違法分子被判刑，涉案金額達156萬余元，查獲假冒卷煙窩藏點4處，查獲涉案車輛2輛。截止目前，我隊查獲萬元以上真煙大案27起，查獲真煙7648條，案值122萬余元。且成功查獲“6.7”運銷假冒煙案，查獲假冒卷煙3750條，標值101萬余元，假煙款7萬元。2010年，我隊根據省、市區局抓大要案和打假破網工作的新要求，結合我區實際，加大了對物流行業和“二籍”人員的監管。我隊的具體做法一是利用工商、公安兩個聯絡室對我區物流、托運部進行定期不定期的檢查和監管，對有價值的線索進行排查和梳理，建立由專人負責的物流行業監控檔案；二是對“二籍”人員采用建立登記檔案的方式進行監控；三是積極發展與物流托運行業和“二籍”人員結合緊密的線人，注重物流環節線人的培養。今年，我們僅通過物流行業就查獲較大煙案18起，總案值達70萬余元。較好地做到了物流行業監管與抓大要案、打假破網相結合。對物流行業的監管和對“二籍”人員的監控，較好地促進了抓大要案和打假破網工作的開展。今年的9月份，我局在對物流行業相關信息的梳理中，發現了重要線索，經常有非法卷煙從北方有關地區通過浙江申通貨運有限公司中轉，我隊立即對這一信息進行經營，先后于9月14日和9月30日查獲通過該公司托運的卷煙案件14起，總案值40余萬元，掐斷了違法分子“北煙南調”的一條地下通道，有力地維護了國家利益。在 “6.7”運銷假冒煙案的破獲過程中，由于前期經營工作做得充分、到位，及時起動了大要案應急預案，制定詳細周密的3套行動方案，一舉查獲了，以“二籍”人員為主的運銷假冒卷煙網絡，查獲假冒卷煙3750條，標值101萬余元。查獲假冒卷煙窩藏點2個，查獲涉案車輛2輛，查獲涉案人員5人，其中4人已被刑拘。

三、加強所（隊）信息溝通和協同作戰。

所（隊）的信息共享是我們的重要特色之一。此舉，將打假工作由個案打擊向經營案件打假的推進起了十分積極的作用。我隊將專賣管理所在日常市場管理中，發現的假煙動向、新情況，及時進行了解掌握，并對掌握的情況進行梳理，對重要的、有價值的線索進行監控和經營。較好地改變了，專賣管理所在市場監管中，對查獲的案件就事論事、露頭就打、查處一起結案一起的封閉式查處方式，切實地增強了我隊乃至每位專賣管理人員經營案件、查大案、破網絡的意識和能力。今年我隊查獲的“7.23”回收外流卷煙案件，就是加強所（隊）信息溝通和聯動的經典案例。

四、進一步加強多級聯動和多部門協作的辦案機制。

在查處案件時，稽查大隊全體人員始終沖在最前面，出警迅速，在最短的時間內趕到現場或指定地點。對于案情復雜、情況難以控制的，立即請示匯報各級領導，請求兄弟單位的配合，提請公安提前介入。稽查大隊在平時也加強和公安、法院及系統內各級稽查部門的聯系，定期召開聯席會議。今年“6.3”案件和“1.24”案件，就是通過和杭州市局稽查部門、余杭區局稽查部門的聯合破獲的。公安部門的作用更是不言而喻，每起重大案件查獲都離不開公安部門的配合。

五、加強專賣執法隊伍建設，不斷提高依法行政水平。

加強專賣執法隊伍建設是專賣管理工作永恒的主題，沒有一個好的執法隊伍其他的一切就無從談起。今年以來，我隊堅持每周舉行一次理論學習會和案情分析會，加強了理論學習，使我隊稽查人員的理論素養有了較大的提升，強化了理論和實際的聯系。在加強理論學習的同時，進一步地將專賣管理及稽查方面的有關理論加以完善和系統化，初步形成了一套基本完整的理論體系；這套理論體系對促進我隊情報網絡建設和進行案件經營，有著十分重要的指導意義。

回顧一年來的工作，雖然我們取得了一定的成績，但與上級和領導對我們的要求還有著一定的差距，煙草專賣稽查工作任重道遠。今后，我隊將認真總結以往打假工作經驗和成功舉措，把握形勢，探尋新法，理清思路，用更強的手段、更實的措施、更大的力度來開創今后專賣管理打假工作的新局面。

蕭山區煙草專賣局

二〇一〇年十二月二日

第二篇：城管隊民主評議站所自查報告

***街道城管分隊 民主評議站所自查報告

根據區《關于加強民主評議基層站所工作的實施方案》和街道工委、辦事處目標管理雙百考核工作要求，我分隊采取了組織隊員自查、內部互查、發放調查問卷和召開座談會等方法查找問題、征求意見和建議，圍繞信息公開、依法辦事、服務質量、廉潔自律、整改落實等五個方面及其他方面存在的問題進行了評議和自查。主管主任和分隊領導高度重視，在第一時間召開會議，成立領導機構，確定領導小組成員，精心研究制定工作方案，召開動員部署會，并對民主評議工作進行細化、分解，明確責任人和完成時限，確保民主評議的每項工作都有專人負責，落到實處。通過問卷調查和座談會顯示，我城管分隊在依法辦事、服務質量、廉潔自律三個方面得到了群眾的好評，但信息公開和整改落實方面則有所欠缺。城管分隊及時對群眾提出的意見建議進行梳理歸納，自下而上進行自查自糾，認真查找存在的問題和不足，并研究制定了整改措施。

一、存在的問題及原因

（一）執法力量不足。分隊編制人員18人，實際在崗人員16人，執法力量與我們所承擔的執法任務有比較大的差距。從原因上看，主要有三個方面：一是分隊轄區的大部分地區緊鄰三環路，周邊的公交車站、大型商場、超市比較多，周圍人流量大，人群密集，亂點多且比較分散，再加上臨時性的任務比較多，城管隊員勞動強度大，現有人手已無法滿足日益增長的工作量的需要；二是調出的人多，補入的人少，去年調出隊員2人，新補入隊員只有1人，凈減1人；三是執法人員年齡老化，分隊有兩名五十歲以上的隊員，其中一名因超齡而無法考取執法證，不能參加正常的執法，另一名因為身體原因而無法正常工作，使本已不足的人手更加捉襟見肘。

（二）流動攤販等城市管理頑疾治理效果不明顯。從統計的情況看，無照游商的發案率占網格案件的比例超過百分之五十，發案率一直居高不下。通過分析，我們認為治理難的原因主要有三個方面：一是宣傳工作不到位，群眾對城管執法目的、內容缺乏了解，因此造成了部分群眾對城管執法工作不理解，在隊員執法時圍觀起哄，甚至無端阻擾執法；二是執法人員方式方法不靈活，對于違法相對人的教育說服工作不到位，缺乏耐心細致的工作態度；三是沒有真正從滿足群眾的實際需求出發，缺少相應服務便民的舉措和城市建設設施。

（三）落實規章制度還有差距。我們雖然制定了一系列的規章制度，但是執行力還比較缺乏，個別制度還停留在紙面上，沒有在實際中得到落實。主要原因：一是從制度本身看，個別制度制定得不夠全面、完整、科學、合理，缺乏的可操作性。二是缺乏剛性措施來保證，尤其是對制度落實的監督檢查不到位，督促、考核、評價機制不完善，沒有與個人的切身利益掛鉤，導致一些同志在執行上不夠自覺。

（四）群眾對整體工作效率不滿意。對于個別群眾舉報的案件有時處理不夠迅捷，工作中拖拉的問題時有發生。究其原因：一是現有的法律法規制度不夠完善，嚴重的束縛了城管管理工作的開展。如違法停車收費問題，今年我分隊多次接到關于違法停車的舉報，雖然多次電話約見該收費員公司負責人，一直都沒有回應，對于此類違法行為，我們只能暫扣收費管理員隨身攜帶的停車收費發票，而沒有其他辦法，處理的結果群眾必然不滿意。二是當前城市發展過快，新生事物層出不窮，現有的城管法規相對滯后，導致執法工作缺乏法律依據，城管隊員往往在執法與違規之間徘徊。三是由于城管體制的缺陷帶來的一系列的負面影響，造成了個別城管隊員失去進取心，缺乏榮譽感，從而形成厭戰、疲倦思想和消極怠工情緒，造成工作效率低下。

（五）部分群眾地區內的一些違法現象的長期存在表示不理解。比如居民的“擴建陽臺”，“開門打洞”等現象一直存在，屢禁不止。探究原因，主要有三個方面，一是根據現有的城管法規，對新增建筑以及開墻打洞等案件的認定比較困難，根據城管職能我城管分隊無權予以認定，更談不上處理。二是此類案件在查處時限上確實存在著處理時限較長的實際情況，執法成本會增加。三是此類案件與百姓的生活又確實息息相關，在查處的過程中必須要考慮到社會的和諧與穩定，必須慎重、合理、合法。

二、整改措施

對于以上問題，我分隊制定整改措施如下：

（一）補充人員與提高素質相結合，強化執法力量。主要從三個方面著手：一是積極向辦事處領導進行匯報和請示，爭取盡早補充新隊員，充實執法力量。二是優化現有人員分工，激發城管隊員內在動力，盤活有限的人力資源。三是加強對協管員、保安員的素質培養，充分發揮協管員、保安員等輔助力量的作用，緩解城管分隊的工作強度。

（二）全方位多手段并舉，整治城市頑疾。一是建立城管執法宣傳長效機制，以宣傳站、宣傳欄為載體，加大對城管執法法規、執法程序的宣傳力度，營造良好執法環境。二是轉變執法理念，改變執法方式，引導和培養隊員耐心細致的工作態度，最大限度避免激化矛盾。三是加強聯合執法，多方協調，調動居住在本地區的一切社會力量來共同維護和保障地區城市環境，充分發揮“城管隊員有限，城市管理力量無窮”的資源優勢。四是強化源頭治理，加強對治本之策的研究和落實，從滿足群眾的實際需求出發，盡快研究推出一批服務便民的舉措，變“堵”為“疏”，治幫結合，從源頭上積極化解影響市容環境的主體因素。

（三）加強監督檢查，狠抓制度落實。一是及時修訂完善督促、考核、評價機制及其他各項制度，確保制度全面、完整、科學和與時俱進，增強規章制度的可操作性。二是提高規章制度的執行力。培養隊員遵章守紀的意識，進一步規范執法行為、隊容風紀和日常辦公秩序，使各項工作規范化、制度化、模式化，細化職責與分工，將每一項具體任務落實到人，明確標準和完成時限，使每一項工作有部署、有落實、有檢查、有考核。

（四）強化學習培訓，提升執法能力。一是突出法規制度的學習，做到共同部分熟悉、相關部分了解、專業部分精通。二是加強執法技能培訓，突出自由裁量權規范運用、執法藝術、執法取證、案卷文書制作學習運用。三是把學習培訓納入績效考核的內容，使學習培訓成果與個人實際利益掛鉤，激發內在動力和活力，不斷提升隊員理論素養和執法素質，努力把城管隊鍛造成一支政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高的執法隊伍。

（五）開展兩個教育，培養優良作風。一是深入開展宗旨教育。教育、引導和督促全體隊員自覺增強執法為民的宗旨意識，切實解決人民城管同人民群眾的感情問題，切實解決人民城管對人民群眾利益的態度問題，樹立正確的社會主義榮辱觀、人生觀、價值觀；二是深入開展形象教育。緊緊圍繞“形象是生命”開展專題教育，把“城管標識值萬金”、形象是城管的“命根子”的論述深深植入全體隊員心中，堅決糾正和自覺抵制破壞城管形象的行為，全力維護好城管形象和榮譽。

三、整改工作中的具體責任

（一）履職盡職問題。嚴格按照《***分隊績效考核辦法》開展整改工作，將分隊和個人分管的工作具體化、標準化，并進行工作績效考核，由常務副分隊長***負責，年底前公布考核情況。

（二）作風紀律問題。針對工作方面如存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下、追求享樂、不講民主、不講團結、不講責任、漠視群眾的問題，由各小組分管副隊長負責監督，全分隊人員相互監督。常務副分隊長按照《考核辦法》量化扣分；對于有群眾舉報的違法違規行為，查證屬實的視情節報街道紀檢監察科依法處理。

（三）廉潔自律問題。城管隊員如存在以權謀私、吃拿卡要，不開罰沒收據，罰沒收入不入帳等問題，一經查證屬實，隊領導知情的，隊領導負主要責任；隊領導不知情的，負領導責任。針對隊員出現的問題，由隊領導報街道紀檢監察科依法處理。

第三篇：執法示范所隊先進事跡材料

創新舉措 精細執法

xx派出所執法示范單位先進事跡材料

xx派出所地處xx區x鎮，轄區內有、、、、，地理位置和維護治安穩定任務尤為重要。近年來，派出所領導班子開拓進取，求真務實，團結和諧，公正清廉，凝聚力、戰斗力強，群眾滿意度高。派出所曾、、、、。派出所各項工作都走到了前頭，在執法規范化建設中，以“鞏固、擴展、提高”為主線，以“精細、精益、精彩”為工作追求，著力推進“主體、標準、管理、信息、公信”五位一體執法規范化建設向更高層次邁進，隊伍整體素質和執法能力不斷提高。

一、強化教育，打牢基礎，鍛造執法精兵。一是加強思想教育。通過深入開展“講執法誠信、評執法規范、看執法目的、論執法效果”為內容的“講、評、看、論”活動和爭創“零信訪派出所”活動，真正將“執法為民”的理念根植于每一位民警的腦海中。二是開展“執法成本”教育。要求民警在執法過程中要算一算執法成本帳，使民警充分認識到執法工作就是生產“執法產品”的過程，打造合格的執法產品要靠規范的流程、規范的行為。三是加強培訓教育。堅持每周學法制度，以民警最基本、最常用、最急需、最薄弱的法律知識為重點，每周一集中一個小時的時間組織全體民警有針對性的學習。

二、立足源頭，精細執法，提升執法效能。

第一、強化標準化建設，規范執法場所。按照“三硬、四統一”的標準，全面完成功能分區建設。按照標準設立了詢問室、訊問室、辨認室、物證保管室、信息采集室等在內辦案區域，并在辦案區域設置門禁系統進行物理隔離。安裝了同步錄音錄像設備，對詢問、訊問、羈押環節做到全程錄音錄像，確保了民警和嫌疑人的兩個安全。第二、強化執法源頭，規范110接處警。一是規范處警裝備。在派出所值班室內配備電腦、內外線電話及對講機，安裝網上派警系統，張貼值班室職責、值班人員職責及處警工作流程圖；出警車輛攜帶交通標志牌、照明燈、警械及救生器械、滅火裝備和相關防護裝備；處警民警統一著裝，警容嚴整，佩戴單警裝備及對講機，攜帶處警現場登記本和執法儀等。二是規范接警用語。明確各類警情的處置方法、工作步驟和基本用語。三是規范現場取證。對刑事、治安案件警情，實行問、拍、錄、記、查“五步”工作法。

第三、強化執法過程，規范案件查處。重點抓好三個環節：抓預防，減少發案。根據轄區地處城鄉結合部、治安狀況復雜的實際情況和發案特點推行網格化巡邏機制，將轄區分成三個片區，在每個片區設立固定守候點和公開巡邏路段。同時積極協調各村居和駐鄉企事業單位，建立鄉、村、組三級巡邏體制。抓破案，減少損失。充分利用“小案管控”機制，始終抓住偵破影響群眾安全感的“小案件”不放松，案發后指定工作能力強的民警靠上辦理，力爭及時破案，為群眾挽回損失。抓打擊，懲治違法犯罪。針對轄區內盜竊、治安糾紛多的實際情況，對各種違法犯罪活動做到聞警即動、重拳出擊、露頭就打，始終保持凌厲的嚴打勢態。

第四、強化執法效果，推行“說理執法”。一是依托“1+2”調處中心，從派出所、司法所、調解中心抽調人員組成治安糾紛調解小組，以派出所為主，司法所和調解中心配合，增強調處工作的說服力、信任度，促進了各類治安糾紛的化解。二是實行案件回訪制度。對處罰裁決的打架斗毆類案件，由所領導配合辦案民警在案件辦結后三日內回訪當事人，向他們耐心的講解法律，力爭使其心服口服，做到案結事了；對重大疑難、未按時查結的案件，由所長與分管所長負責回訪，每月向當事人通報案件查處情況，了解當事人的思想動態，爭取他們的理解和支持，最大限度地避免和減少信訪案件的發生。2009年以來，xx派出所辦結的治安案件，沒有一起復議或訴訟，沒有一起引發信訪問題，實現了執法活動“零信訪”、“零差錯”總體目標。

三、拓寬領域，精細監督，實現公平正義。

一是全程監督信息化。依托“案事件網上流轉單軌制”，對每一起案件，全部從網上受理、立案、制作文書、呈報、審核、簽批、結案，對每個執法環節，實行網上全程監督，案件上網率達100%，徹底杜絕了網外循環現象。二是內部監督職能化。在受理案件后確定主辦民警為第一責任人，實行執法辦案終身負責制，通過主辦人自查、法制員審查、所長審批“一案三審”機制的有效運行，減少了案件的瑕疵，全所辦案質量有了質的飛躍。三是外部監督社會化。在聘請社會各界執法執紀監督員、定期召開座談會、廣泛征求對派出所工作的意見和建議的基礎上，探索推行“一案一卡一監督”制度，由民警在處理案件中將“執法規范滿意度監督卡”交給當事人，當事人填寫意見或建議后投到監督箱內，自覺接受群眾監督。

第四篇：副廠（隊、所、站）長安全職責

副廠（隊、所、站）長安全職責

1、認真執行國家有關安全生產的方針、政策及技術標準、規程。

2、協助廠長搞好安全生產工作，負責職工的設備安全操作技術知識培訓，組織設備安全生產技術練兵和考核。

3、參加車間新建、擴建、改建工程設計審查、竣工驗收及設備改造，使之符合安全技術要求。

4、負責設備的安全管理工作。

5、負責安全生產中的工藝技術工作，確保各項技術工作的安全可靠性。

6、檢查各班組安全生產規章制度的執行情況，及時糾正生產中失職和違章行為。

7、負責裝置檢修、停工、開工安全技術方案的制度，對方案執行情況進行檢查監督。

1、協助隊長做好車隊安全管理和安全生產工作。

2、協助隊長做好駕駛員的安全教育和技能培訓，負責車隊安全資料建立，安全“十八法”的運行實施。

3、負責車隊“三標”管理檢查考核工作及上路檢查、夜查工作。

4、協助隊長做好車隊安全生產規劃、目標、措施的制定，年終總結評比與獎懲，并做好先進經驗典型的推廣工作。

5、負責對歸場車輛安全措施的制定和現場督導工作。

6、具體負責車隊機動車及駕駛員的檢審與日常車管業務工作。

7、參與車隊的調查處理，及時提出對肇事者的處理意見，并積極完成上級部門和領導交辦的各項工作任務。

1、負責車間“三標”工作，協助主任抓好安全生產經營和行政管理，主任不在時執行主任職責。

2、負責設備和消防器材設備管理工作，按時上報設備計劃，按期組織設備檢查，確保各類設備完好。

3、做好安全生產檢查工作，落實安全措施，確保安全生產。

4、負責組織月度材料的落實工作。

5、負責節能環保工作，搞好油、氣、水、電管理。

6、按時完成主任交辦的各項工作

。

7、協助搞好車間職工的崗位練兵和技術操作訓練活動。

第五篇：基層隊所電費、伙食費調查報告

關于基層專賣隊（所）水電費、伙食費的調查報告

一、調查背景：隨著近幾年的物價飛速上漲，以及標準化基層隊（所）的快速建設，目前實行的2009年基層隊所電費、伙食費標準已遠遠不能滿足日常的工作生活需要，直接影響了基層隊（所）的日常工作開展。為了有效保障基層員工的日常工作生活，開展此次調查活動。

二、調查時間：2013年1月7日—2013年1月10日

三、調查對象：三縣一區基層隊（所）

四、調查方法：座談、實地了解

五、調查情況分析

（一）、現行基層隊（所）電費、伙食費標準

（1）、水電費：稽查隊（所）12月、1月、2月、6-9月700元/月，其余月份150元/月。

（2）、伙食補助費：農村專賣稽查隊（所）人員每人200元/月，城區專賣稽查隊（所）人員每人150元/月。

（3）、炊事員承包費：10人及其以下400元/月,11人每增加一人增加20元/月。

（4）、煤氣補貼：專賣隊（所）10人以下300元/月, 11至20人350元/月, 21人以上400元/月。

（二）、調查情況

（1）、渦陽縣局。現有三所一隊：城區所、義門所、石弓所和稽查隊。其中城區所和稽查隊隨同渦陽縣局，不存在電費和伙食費費用超支問題。

1、伙食費現狀：

①義門所：現有專賣人員9人，每月伙食補助1800元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2500元。正常情況下中餐9人、早餐晚餐6—7人。沒有聘請炊事員。

②石弓所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①義門所：主要耗電設備有空調3臺（功率分別為35、50、70）、電腦3臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價1.2元。

②石弓所：主要耗電設備有空調2臺（功率為50）、電腦3臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價0.86元。

（2）、蒙城縣局。現有四所一隊：城區所、常興所、許町所、雙澗所和稽查隊。水電費和伙食費全部獨立使用。

1、伙食費現狀：

①城區所和稽查隊合署辦公：共有專賣人員23人，每月伙食補助共3450元、煤氣補貼共650元、炊事員工資共900元，合計5000元。正常情況下早中晚餐14—15人。聘請有炊事員。

②常興所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

③許町所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

④雙澗所：現有專賣人員7人，每月伙食補助1400元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2100元。正常情況下中餐7人、早餐晚餐4-5人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①城區所和稽查隊合署辦公：主要耗電設備有空調5臺（功率分別為1臺35、4臺72）、電腦10臺、冰柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

②常興所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

③許町所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

④雙澗所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

（3）、利辛縣局。現有三所一隊：城區所、張村所、闞疃所和稽查隊。水電費和伙食費全部獨立使用。

1、伙食費現狀：

①城區所和稽查隊合署辦公：共有專賣人員28人，每月伙食補助共4200元、煤氣補貼共650元、炊事員工資共980元，合計5830元。正常情況下早中晚餐10—13人。聘請有炊事員。

②張村所：現有專賣人員13人，每月伙食補助2600元、煤氣補貼350元、炊事員工資460元，合計3410元。正常情況下中餐13人、早餐晚餐10—12人。沒有聘請炊事員。

③闞疃所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。聘請有炊事員。

2、用電使用情況：

①城區所和稽查隊合署辦公（新裝修）：主要耗電設備有空調17臺（功率分別為10臺35、4臺50、3臺72）、電動大門、冰箱1臺、抽油煙機1臺、洗衣機、電燒水器、日常照明等。電價0.8925元。

②張村所：主要耗電設備有空調2臺（功率為70）、電腦7臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、風扇4臺、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

③闞疃所：主要耗電設備有空調2臺（功率為70）、電腦4臺、風扇4臺、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

（4）、譙城分局。現有4所兩隊：城區所、大楊所、雙溝所、魏崗所和稽查一、二隊。其中稽查一、二隊隨同亳州市局，不存在電費和伙食費費用超支問題；城區所水電費實報實銷也不存在水電費超支

問題。

1、伙食費現狀：

①城區所：現有專賣人員32人，每月伙食補助共4800元、煤氣補貼400元、炊事員工資840元，合計6040元。正常情況下早餐32人、中餐20人、晚餐8人。聘請有炊事員。

②大楊所：現有專賣人員11人，每月伙食補助共2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元，合計2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。聘請有炊事員。

③雙溝所：現有專賣人員11人，每月伙食補助共2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元，合計2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

④魏崗所：現有專賣人員6人，每月伙食補助共1200元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計1900元。正常情況下早餐6人、中餐6人、晚餐3—4人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①大楊所：主要耗電設備有空調11臺（功率分別為9臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

②雙溝所：主要耗電設備有空調8臺（功率分別為6臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（裝有自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。③魏崗所：主要耗電設備有空調2臺（功率分別為1臺35、1臺70）、電腦3臺、冰箱1臺、抽水泵1臺2千瓦、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

（三）、現狀分析

通過以上調查，以現行水電費和伙食費的標準，顯然不能滿足基層隊（所）的日常工作生活需求。目前執行的水電費和伙食費標準是在2009年下發的，按照當年的物價水平和隊（所）設施尚可滿足。然而三年過后，物價在以飛速上漲，隊（所）設施也已經更新換代、日趨標準化、現代化。基層隊（所）設施的完善體現了市局領導對一

線員工生活的關心和愛護，但相關費用沒有及時變更的話，這些完善的現代化設施反而成了基層隊（所）的麻煩。例如：2009年豬肉價格在7元/斤、蔬菜平均價格一般在1元/斤左右、雞蛋價格在3元/斤左右,。2013年豬肉價格在13元/斤、蔬菜平均價格一般在2元/斤左右、雞蛋價格在5元/斤左右，漲幅平均將近達到100%。但伙食補貼卻仍然保持在2009年的水平。再如聘請一位炊事員在社會上低于每月1200元是找不到的，當然我們只是作為參考，但每月400元的炊事員工資，的確是太低了。如果不聘請炊事員，又會給基層隊（所）的日常工作開展帶來諸多影響。在伙食開支方面，以譙城分局大楊所2012年12月為例，月共計收入伙食費用2970元，包含月伙食補助11人2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元。月固定開支：炊事員工資800元（再從伙食補貼中拿出380元付給炊事員）、大米2袋180元左右、面粉1袋80元左右、食用油2桶120元左右、液化氣2罐200元左右、油鹽醬醋等佐料80元左右，小計1460元。減去月收入2970元，剩余1510元買菜吃飯，按照22個工作日計算，除以22天再除以11人，每人每天買菜吃飯的費用合6.23元。況且每個周六、周日都有4人值班，再除以這個8天，每人每天買菜吃飯的費用只合5元不到。在如此高物價的今天，一天三頓飯5元錢，顯然是遠遠不夠的。

在水電費使用方面，仍然以譙城分局大楊所為例，2009年大楊所只有空調1臺（功率72）、電視機1臺、電腦2臺、抽水泵1臺、照明燈若干。且隊所面積較小無綠化帶，不需要日常的澆水維護。2011年7月大楊所改造后，隊所面積增大，建設了大面積的綠化帶，空調增加至11臺（功率分別為9臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、洗衣機1臺、抽水泵1臺、電飯煲等。日常照明燈具大幅增多且開關控制不合理，不開則以，一開就是7、8盞燈甚至更多盞燈同時亮，單日常照明這一項電費就明顯增加。大楊所未安裝自來水，日常的生活用水、打掃衛生、綠化帶的維護用水全部需使用抽水泵抽水，特別是夏季，僅此一項每月就耗費100元左右的電費。以2012年12月為例，仍以22個工作日，按夏季每千瓦小時1度電計算（冬季每千瓦小時還會增加1—2度電）。

1、空調使

用：①會議室（功率72）：平均每天2小時乘以3千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于117.81元；②所長室、副所長室、微機室（功率35）：平均每天3小時乘以4乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于282.744元；③宿舍（功率35）：平均每天10小時（夜間8小時中午2小時）乘以2（2間宿舍）乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于471.24元；④餐廳（功率72）：平均每天1小時乘以3千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于58.905元。

2、抽水泵（功率2千瓦）：平均每天2.5小時乘以2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于98.175元。

3、電腦、冰箱、電視、抽油煙機、照明燈、電飯煲、洗衣機等合計按功率2千瓦計算：平均每天4小時乘以2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于157.08元。以上三項共計1185.954元。與目前的冬夏兩季每月700元的電費相差甚多，況且以上電費計算僅以22個工作日計算，如再加上周六、周日值班用電，費用還會相應增加。即使在用電淡季（每年3、4、5、10、11月）按照以上計算減去空調用電費用，仍達255.255元。與淡季每月150元的電費仍是相差甚多。

通過譙城分局大楊所2012年12月份的水電費、伙食費使用情況，不難看出水電費、伙食費的矛盾主要集中在冬夏兩季的空調使用和炊事員工資兩個方面。目前執行的2009年基層隊（所）電費、伙食費標準，已經遠遠不能滿足基層隊（所）的日常工作生活需求。通過調查，目前獨立報銷水電費的基層隊（所）均拖欠了大量電費，要么耗費大量精力與地方供電所協商，要么緊縮伙食從伙食費中擠出一部分錢墊付水電費。后盾沒有保障給一線員工帶來了不利的影響和心理負擔，進而不利于基層工作的正常開展。

六、建議

為了更加適應目前的生活節奏和物價水平，更有利于保障基層隊（所）工作的正常開展，建議：

1、適當增加一線員工伙食補貼，每月每人達到300元。適當提高炊事員工資，達到每月800—900元。

2、適當提高水電費標準，淡季（每年3、4、5、10、11月）提高至350元—400元；冬季（12月、1月、2月）、夏季（6月—9月）提高至1300元—1500元。可根據隊（所）裝有的空調數量具體核定電費

金額。

備注：經咨詢專業人士，72空調功率在每小時3千瓦左右，即每小時耗電3度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時耗電在4—5度左右；35空調功率在每小時1.2千瓦左右，即每小時耗電1.2度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時耗電在2—3度左右；抽水泵功率在每小時2千瓦左右，即每小時耗電2度左右；電腦每臺功率在每小時100瓦左右；冰箱功率在每小時200瓦左右；電視功率在每小時100瓦左右；照明燈功率在每小時30瓦左右。

調查人：譙城分局吳磊2013年1月12日