第一篇：淺析如何抓好基層所隊民警思想教育

淺析如何抓好基層所隊民警思想教育

近年來，按照公安部和市局部署，分局在各基層科所隊相繼開展了各種思想教育活動，這對于加強公安隊伍建設，保證公安工作的圓滿完成，起到了積極的促進作用。但是，通過調查我們也了解到，在一部分基層所隊，思想教育不落實的情況仍然不同程度地存在，使得一些集中教育活動流于形式，未能達到預期效果。本文重點對此進行如下分析：

一、當前思想教育不落實的主要表現

（一）偏重集中，缺乏日常。在思想教育工作中，有的基層所隊只注重上級部署的集中教育活動，而對日常性的思想教育工作關注不夠、措施不多，沒有形成思想教育的經常化和制度化。

（二）形式單一，吸引力差。部分基層單位在教育中，或只注重理論的灌輸，或只局限在讀報紙、念材料上，不注意結合本單位民警思想實際開展工作，造成一些集中教育活動只是流于形式，而脫離了實際。

（三）重點不明，層次不分。盡管每次集中教育上級都明確提出要求，布臵重點需解決的問題，但一些基層所隊對本單位、本部門存在的突出問題缺乏。分析研究，沒有明確解決的重點問題；還有一些單位對自身存在的問題不敢正視，不敢揭露矛盾，不能做到理論聯系實際，使得教育缺乏

針對性和層次性。

（四）注重造勢，忽視實效。有些基層單位熱衷于搞大轟大翁式的集中教育活動，偏重于造聲勢，苦思冥想出新招，喜歡做表面文章，而忽視教育后的實際效果。

（五）重視開始，輕視結尾。據調查，這種現象在有些基層單位是普遍存在的，這些單位在教育中開頭有動員、有要求、有安排，搞得有聲有色，但在落實過程中就悄無聲息，甚至最后不知所終。

二、存在問題的主要原因

（一）個別基層領導干部對思想教育的重要性認識不夠。一是認為思想教育工作務虛不務實，沒有必要在講道理上浪費時間；二是認為思想教育工作是軟指標，只要把看得見、摸得著的記錄、筆記做好就可以；三是認為本單位制度嚴格，民警紀律性強，民警的紀律作風不會出現問題。

（二）基層政工干部隊伍素質參差不齊。一是部分政工部門的領導是由業務部門轉來，缺乏政工理論知識和實踐經驗，抓隊伍思想教育的能力相對較弱；二是個別政工干部理想信念淡化，工作上得過且過，對個人得失看得過重，不能安心本職；三是大多數政工干部常年忙于繁多的事務性工作，沒有過多的時間和精力抓自身和基層的集中教育活動。

（三）部分基層民警思想日趨活躍，教育難度增大。在社會一些不健康思想的影響下，少數民警思想呈多元化,個

別民警在思想上不夠堅定，政治上不夠敏銳，認識上不夠深刻，還有的民警宗旨觀念淡薄，缺乏奉獻精神，這些都使思想教育的難度增大。

三、加強基層民警思想教育的對策

（一）進一步增強思想教育的針對性和實效性。在開展集中思想教育活動中，應注重把大張旗鼓的正面教育與解決民警思想“疙瘩”和實際問題有機結合，特別是勤與民警多溝通多交流，深入了解基層民警的思想狀況，有針對性地進行疏導和排解，既在理論上“解渴”，又在實際工作中“解難”，努力把細致入微的思想教育工作做到基層民警的心坎上。通過有針對性的集中教育，切實提高民警的思想覺悟和境界水平。

（二）進一步創新思想教育工作方法。思想教育必須深入日常工作，在教育中及時發現隊伍中的問題，并認真加以分析，不斷增強教育的針對性、預見性、主動性和有效性。特別是要努力改進過去陳舊的思想教育模式，認真探索和創新民警易于接受的新途徑和新方法，力求形式多樣、寓教于文、寓教于樂，并切實取得成效，以不斷適應當前新形勢、新任務的要求。

（三）進一步加強政工干部隊伍建設。首先在配備政工干部時，要把業務能力強、政治素養高作為基本條件，將熱愛思想政治工作的優秀同志充實政工部門；其次，要通過舉

辦培訓班、經驗交流會和學習走訪等形式，使政工干部開拓視野，增長見識，不斷提高工作能力和工作水平；第三對政工干部實行績效考核。對安心本職崗位、成績突出的基層政工干部，注重在立功、表彰和提拔使用上給予傾斜，對工作平平或不安心本職崗位、素質較低的政工干部，及時進行交流和調整。

第二篇：抓好基層民警思想政治工作的幾點思考

抓好基層民警思想政治工作的幾點思考目前，在各級公安機關，一線基層民警在公安隊伍中有很大的比例。他們大部分都是年青民警，思想活躍，精力旺盛，接受新事物快，工作熱情高，是公安工作的生力軍和骨干力量。他們擔負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。但同時，由于民警處在基層一線，生活經歷豐富，特別是在市場經濟的新形勢下，容易受到一些不良傾向、思潮的影響和沖擊，出現思想上的偏差和情緒上的波動，對基層青年民警的健康成長造成不利影響。因此，在當前全面落實公安部提出的“立警為公，執法為民”的新形勢下，強化基層民警的思想政治教育，切實解決他們思想上存在的模糊認識問題，是擺在我們面前的重要課題。

一、重視教育，以正確的思想武裝人一是在教育內容上力求系統性。從多年在基層工作的經驗中我們不難發現，民警認識上存在的偏差主要表現在：在選擇崗位上，不愿干他人做“嫁衣”的工作；在學習上，坐不下來，鉆不進去；在工作中，急于求成，吃不得苦，耐不得寂寞；在日常警務培訓中，重業務，輕思想政治教育等現象。針對基層民警的上述表現：首先要以日常培訓為陣地，以崗位練兵為載體，每年制定全年的教育訓練和短期的學習安排。重點抓好五個方面的教育，即政治理論教育，提高廣大民警政治理論水平，堅定正確的政治方向，解決為誰立警的問題；宗旨愛民教育，增強廣大民警的公仆意識，密切警民關系，解決為誰服務的問題；執法執紀教育，不斷提高執法水平，轉變執法觀念，做到嚴格公正文明執法，解決為誰執法的問題；反腐倡廉教育，教育民警樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想，解決為誰付出的問題；愛崗敬業教育，增強廣大民警的責任感和使命感，解決為誰犧牲的問題。在教育過程中，堅持政治教育為第一必修，業務培訓為重要內容，重點解決政治思想工作中“等米下鍋”現象；解決思想政治工作中“有形”與“無形”、“務虛”與“務實”的問題，防止思想政治工作中的“跑、冒、滴、漏”現象，對民警中出現的不良思潮正確引導，打好主動仗，爭奪思想陣地，高揚時代主旋律，防止聽之任之隨大流。二是在教育方法上注意針對性。教育方法千差萬別，公安民警教育必須找到適合公安工作特點的方法與形式，既要實行教育的經常化，更要調動受教育民警的積極性，解決“牛要喝水”與“要牛喝水”“要喝什么水”的問題。

1、崗前教育，不論是新分配的畢業生，還是新錄入民警，在上崗前，先進行政治、業務培訓，到業務科室跟班學習，把思想工作做到跨入公安機關的門檻上。

2、重點教育，跟進工作，圍繞各項中心工作，適時開展重點教育，如在“嚴打整治”專項斗爭中，對民警進行“嚴禁刑訊逼供”教育，做到文明辦案、公正執法；在重要節日來臨之際，開展廉政教育，做到清正廉潔，不沾不染；在任免職務、崗位交流之前進行談心教育，確保思想穩定，到崗到位后能迅速開展工作。

3、經常性教育。根據隊伍實際，經常性的開展樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，及時地糾正和解決基層民警中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

4、教育工作要與時俱進，根據不同時期合理安排，在時間與教育的內容上合理分配，讓廣大民警永遠走在時代的前列，準確把握時代的脈搏，勇立時代的潮頭。三是在教育形式上實現多樣性。為了提高教育效果，必須本著干什么練什么，缺什么補什么的原則，積極開展“每周一課”、“每月一訓”、“半月一談”活動，為民警解難釋疑。在教育活動中，充分發揮領導干部的作用，鼓勵與倡導領導干部與基層民警“結對子”，開展“六談六做”活動。

1、談思想，及時開展思想交流，把握民警思想脈搏，尋找思想政治教育的“共鳴點”，做民警思想上的引路人；

2、談學習，了解民警學習愛好，培養學習興趣，做民警學習上的指導人；

3、談工作，定期聽取民警對本單位工作的意見、建議和批評，找出工作的“盲點”和缺陷，做民警工作中可信賴的人；

4、談作風，掌握民警的思想作風、工作作風、生活作風，做民警作風上的知情人；

5、談紀律，增強民警組織紀律觀念、清正廉潔觀念，做民警執法守紀的監督人；

6、談生活，及時了解、幫助民警解決生活上遇到的困難，做民警生活上的貼心人。同時在教育訓練中，抓住“二個結合”，即教育訓練與民警的世界觀、人生觀、價值觀相結合，教育訓練與當前面臨的形勢相結合。如在日常思想政治工作中，要抓住時代特點，解決現實問題，及時對民警進行“立警為公，執法為民”教育，公安工作面臨的形勢教育，增強青年民警的政治敏感性和責任意識。

二、強化管理，用嚴格的制度規范人隊伍管理要圍繞正規化建設的要求，實行以教育訓練經常化、紀律作風軍事化、治安管理服務化、業務建設制度化、工作環境整潔化“五化”為內容的規范化建設，制定以下三類制度。一是責任型制度。落實責任是完成思想政治工作的基本保證，要建立思想政治工作承包責任制，黨委成員按分工既

第三篇：基層隊所電費、伙食費調查報告

關于基層專賣隊（所）水電費、伙食費的調查報告

一、調查背景：隨著近幾年的物價飛速上漲，以及標準化基層隊（所）的快速建設，目前實行的2009年基層隊所電費、伙食費標準已遠遠不能滿足日常的工作生活需要，直接影響了基層隊（所）的日常工作開展。為了有效保障基層員工的日常工作生活，開展此次調查活動。

二、調查時間：2013年1月7日—2013年1月10日

三、調查對象：三縣一區基層隊（所）

四、調查方法：座談、實地了解

五、調查情況分析

（一）、現行基層隊（所）電費、伙食費標準

（1）、水電費：稽查隊（所）12月、1月、2月、6-9月700元/月，其余月份150元/月。

（2）、伙食補助費：農村專賣稽查隊（所）人員每人200元/月，城區專賣稽查隊（所）人員每人150元/月。

（3）、炊事員承包費：10人及其以下400元/月,11人每增加一人增加20元/月。

（4）、煤氣補貼：專賣隊（所）10人以下300元/月, 11至20人350元/月, 21人以上400元/月。

（二）、調查情況

（1）、渦陽縣局。現有三所一隊：城區所、義門所、石弓所和稽查隊。其中城區所和稽查隊隨同渦陽縣局，不存在電費和伙食費費用超支問題。

1、伙食費現狀：

①義門所：現有專賣人員9人，每月伙食補助1800元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2500元。正常情況下中餐9人、早餐晚餐6—7人。沒有聘請炊事員。

②石弓所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①義門所：主要耗電設備有空調3臺（功率分別為35、50、70）、電腦3臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價1.2元。

②石弓所：主要耗電設備有空調2臺（功率為50）、電腦3臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價0.86元。

（2）、蒙城縣局。現有四所一隊：城區所、常興所、許町所、雙澗所和稽查隊。水電費和伙食費全部獨立使用。

1、伙食費現狀：

①城區所和稽查隊合署辦公：共有專賣人員23人，每月伙食補助共3450元、煤氣補貼共650元、炊事員工資共900元，合計5000元。正常情況下早中晚餐14—15人。聘請有炊事員。

②常興所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

③許町所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

④雙澗所：現有專賣人員7人，每月伙食補助1400元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2100元。正常情況下中餐7人、早餐晚餐4-5人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①城區所和稽查隊合署辦公：主要耗電設備有空調5臺（功率分別為1臺35、4臺72）、電腦10臺、冰柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

②常興所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

③許町所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

④雙澗所：主要耗電設備有空調1臺（功率為72）、電腦4臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.86元。

（3）、利辛縣局。現有三所一隊：城區所、張村所、闞疃所和稽查隊。水電費和伙食費全部獨立使用。

1、伙食費現狀：

①城區所和稽查隊合署辦公：共有專賣人員28人，每月伙食補助共4200元、煤氣補貼共650元、炊事員工資共980元，合計5830元。正常情況下早中晚餐10—13人。聘請有炊事員。

②張村所：現有專賣人員13人，每月伙食補助2600元、煤氣補貼350元、炊事員工資460元，合計3410元。正常情況下中餐13人、早餐晚餐10—12人。沒有聘請炊事員。

③闞疃所：現有專賣人員8人，每月伙食補助1600元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。聘請有炊事員。

2、用電使用情況：

①城區所和稽查隊合署辦公（新裝修）：主要耗電設備有空調17臺（功率分別為10臺35、4臺50、3臺72）、電動大門、冰箱1臺、抽油煙機1臺、洗衣機、電燒水器、日常照明等。電價0.8925元。

②張村所：主要耗電設備有空調2臺（功率為70）、電腦7臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、風扇4臺、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

③闞疃所：主要耗電設備有空調2臺（功率為70）、電腦4臺、風扇4臺、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

（4）、譙城分局。現有4所兩隊：城區所、大楊所、雙溝所、魏崗所和稽查一、二隊。其中稽查一、二隊隨同亳州市局，不存在電費和伙食費費用超支問題；城區所水電費實報實銷也不存在水電費超支

問題。

1、伙食費現狀：

①城區所：現有專賣人員32人，每月伙食補助共4800元、煤氣補貼400元、炊事員工資840元，合計6040元。正常情況下早餐32人、中餐20人、晚餐8人。聘請有炊事員。

②大楊所：現有專賣人員11人，每月伙食補助共2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元，合計2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。聘請有炊事員。

③雙溝所：現有專賣人員11人，每月伙食補助共2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元，合計2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

④魏崗所：現有專賣人員6人，每月伙食補助共1200元、煤氣補貼300元、炊事員工資400元，合計1900元。正常情況下早餐6人、中餐6人、晚餐3—4人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①大楊所：主要耗電設備有空調11臺（功率分別為9臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

②雙溝所：主要耗電設備有空調8臺（功率分別為6臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、抽水泵1臺2千瓦（裝有自來水）、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。③魏崗所：主要耗電設備有空調2臺（功率分別為1臺35、1臺70）、電腦3臺、冰箱1臺、抽水泵1臺2千瓦、電飯煲、日常照明等。電價0.8925元。

（三）、現狀分析

通過以上調查，以現行水電費和伙食費的標準，顯然不能滿足基層隊（所）的日常工作生活需求。目前執行的水電費和伙食費標準是在2009年下發的，按照當年的物價水平和隊（所）設施尚可滿足。然而三年過后，物價在以飛速上漲，隊（所）設施也已經更新換代、日趨標準化、現代化。基層隊（所）設施的完善體現了市局領導對一

線員工生活的關心和愛護，但相關費用沒有及時變更的話，這些完善的現代化設施反而成了基層隊（所）的麻煩。例如：2009年豬肉價格在7元/斤、蔬菜平均價格一般在1元/斤左右、雞蛋價格在3元/斤左右,。2013年豬肉價格在13元/斤、蔬菜平均價格一般在2元/斤左右、雞蛋價格在5元/斤左右，漲幅平均將近達到100%。但伙食補貼卻仍然保持在2009年的水平。再如聘請一位炊事員在社會上低于每月1200元是找不到的，當然我們只是作為參考，但每月400元的炊事員工資，的確是太低了。如果不聘請炊事員，又會給基層隊（所）的日常工作開展帶來諸多影響。在伙食開支方面，以譙城分局大楊所2012年12月為例，月共計收入伙食費用2970元，包含月伙食補助11人2200元、煤氣補貼350元、炊事員工資420元。月固定開支：炊事員工資800元（再從伙食補貼中拿出380元付給炊事員）、大米2袋180元左右、面粉1袋80元左右、食用油2桶120元左右、液化氣2罐200元左右、油鹽醬醋等佐料80元左右，小計1460元。減去月收入2970元，剩余1510元買菜吃飯，按照22個工作日計算，除以22天再除以11人，每人每天買菜吃飯的費用合6.23元。況且每個周六、周日都有4人值班，再除以這個8天，每人每天買菜吃飯的費用只合5元不到。在如此高物價的今天，一天三頓飯5元錢，顯然是遠遠不夠的。

在水電費使用方面，仍然以譙城分局大楊所為例，2009年大楊所只有空調1臺（功率72）、電視機1臺、電腦2臺、抽水泵1臺、照明燈若干。且隊所面積較小無綠化帶，不需要日常的澆水維護。2011年7月大楊所改造后，隊所面積增大，建設了大面積的綠化帶，空調增加至11臺（功率分別為9臺35、2臺72）、電腦6臺、冰箱1臺、消毒柜1臺、抽油煙機1臺、洗衣機1臺、抽水泵1臺、電飯煲等。日常照明燈具大幅增多且開關控制不合理，不開則以，一開就是7、8盞燈甚至更多盞燈同時亮，單日常照明這一項電費就明顯增加。大楊所未安裝自來水，日常的生活用水、打掃衛生、綠化帶的維護用水全部需使用抽水泵抽水，特別是夏季，僅此一項每月就耗費100元左右的電費。以2012年12月為例，仍以22個工作日，按夏季每千瓦小時1度電計算（冬季每千瓦小時還會增加1—2度電）。

1、空調使

用：①會議室（功率72）：平均每天2小時乘以3千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于117.81元；②所長室、副所長室、微機室（功率35）：平均每天3小時乘以4乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于282.744元；③宿舍（功率35）：平均每天10小時（夜間8小時中午2小時）乘以2（2間宿舍）乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于471.24元；④餐廳（功率72）：平均每天1小時乘以3千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于58.905元。

2、抽水泵（功率2千瓦）：平均每天2.5小時乘以2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于98.175元。

3、電腦、冰箱、電視、抽油煙機、照明燈、電飯煲、洗衣機等合計按功率2千瓦計算：平均每天4小時乘以2千瓦乘以22天乘以電價0.8925元等于157.08元。以上三項共計1185.954元。與目前的冬夏兩季每月700元的電費相差甚多，況且以上電費計算僅以22個工作日計算，如再加上周六、周日值班用電，費用還會相應增加。即使在用電淡季（每年3、4、5、10、11月）按照以上計算減去空調用電費用，仍達255.255元。與淡季每月150元的電費仍是相差甚多。

通過譙城分局大楊所2012年12月份的水電費、伙食費使用情況，不難看出水電費、伙食費的矛盾主要集中在冬夏兩季的空調使用和炊事員工資兩個方面。目前執行的2009年基層隊（所）電費、伙食費標準，已經遠遠不能滿足基層隊（所）的日常工作生活需求。通過調查，目前獨立報銷水電費的基層隊（所）均拖欠了大量電費，要么耗費大量精力與地方供電所協商，要么緊縮伙食從伙食費中擠出一部分錢墊付水電費。后盾沒有保障給一線員工帶來了不利的影響和心理負擔，進而不利于基層工作的正常開展。

六、建議

為了更加適應目前的生活節奏和物價水平，更有利于保障基層隊（所）工作的正常開展，建議：

1、適當增加一線員工伙食補貼，每月每人達到300元。適當提高炊事員工資，達到每月800—900元。

2、適當提高水電費標準，淡季（每年3、4、5、10、11月）提高至350元—400元；冬季（12月、1月、2月）、夏季（6月—9月）提高至1300元—1500元。可根據隊（所）裝有的空調數量具體核定電費

金額。

備注：經咨詢專業人士，72空調功率在每小時3千瓦左右，即每小時耗電3度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時耗電在4—5度左右；35空調功率在每小時1.2千瓦左右，即每小時耗電1.2度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時耗電在2—3度左右；抽水泵功率在每小時2千瓦左右，即每小時耗電2度左右；電腦每臺功率在每小時100瓦左右；冰箱功率在每小時200瓦左右；電視功率在每小時100瓦左右；照明燈功率在每小時30瓦左右。

調查人：譙城分局吳磊2013年1月12日

第四篇：基層所隊領導素質之我見

基層所隊領導素質之我見

如何提高基層所隊領導素質是基層基礎建設的一大重點，對公安基層單位比例最大的派出所來說，一個派出所所長的素質高低直接關系到派出所領導班子的工作效率，關系到這個派出所的實戰能力，進而關系到公安機關整體工作基礎。因此，作為一名基層單位的領頭鷹，必須要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾要信得過”的好領導。

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做一名公安機關基層所隊一把手，在基層經常會遇到許多長期解決不了的難點問題，還有太多的危險以至流血犧牲，如何應 對這一切，很多高素質的一把手通過積極努力，使工作抓之有方，民警干之有力，隊伍奮發向上，工作成效顯著，開創了領導放心、民警順心、群眾安心的良好局面。然而，也有一些所隊長，由于素質上的欠缺，使個人的行為及其單位的整體面貌還不盡如人意，有的甚至時常出現種種問題。概括起來講，有以下幾種不良現象：一是思想上波動。不能始終如一，思想處于不穩定狀態，有的在基層干工作，起初信心十足，可一但有了點成績就躺在功勞簿上不思進取。有的“不知道”自己在基層能干什么，心血來潮時就大干一陣子，可一遇到困難和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基層要干什么，個別所長領導走向基層是想借著這個的職權撈取不正當的利益和政治資本。一把手思想的波動也常常動搖隊伍的“軍心”，使民警無法安心工作。二是工作上被動。動不動就喊警力、經費、裝備不足的時候多，在繁雜的工作面前，顧此失彼，漏洞百出，該突出沒突出，該落實的沒落實，該管理的沒管理，常常事倍功半，效果不佳。不僅個人身心疲憊，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是執法上盲目自信，靠習慣行事。更有甚者“情況不明拍板子”，“事實不清定調子”，“不講客觀壓擔子”，特別是在處置群體性突發事件上和審理疑難案件中，往往帶來諸多“后遺癥”。還有的是執法理性不足、感性有余，“辦一起案，當一次被告”，“辦一件事，惹一次麻煩”，職責任務無法完成卻招致各方面的不滿。四是管理隊伍上常松動。基層民警都有一定權力，接觸面廣、思想活躍，靠哥們兒感情和義氣維護上下之間關系，有的甚至靠種種不正當的利益分配籠絡人心，使自己的思想行為長期游離于制度、規范之外，不可避免的出現這樣那樣的問題。五是身體上欠運動。相當多的基層領導生活無規律，加之與煙、酒為伴，又不能及時參加體育鍛煉，造成身體素質嚴重下降，想“跟班作業”卻力不從心；想“身體力行”卻無能為力，無形中使個人行為出現“機關化”傾向，與基層工作要求極不適應。

以上種種現象，由于地域不同、環境不同、情況不同以及警種不同，也可能有其他外在因素摻雜所致，但最關鍵的還是一把手的素質欠缺所致。在基層，要想出色完成黨和人民賦予的光榮任務，就要具備相當的素質。因此，無論是政治業務素質，還是體能素質，都重在適應，要與社會發展形勢相適應，與公安基層工作要求相適應，與基層環境相適應。具體講，應具備如下五個方面：

一、善于改造自己的思想。這是基層所隊長應具備的首要素質。我們身處基層，就要擁有全心全意為人民服務的宗旨意識，就要樹立執法為民的理念，就要形成扎根基層與奉獻基層的思想。基層隨時遇到困難和挫折，也充滿種種誘惑。這就是要求所隊一把手始終堅持政治理念學習、社會主義法制理念教育學習、加強自我教育、自我完善、自我修養，使自己樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，能夠不斷改造自己的思想，使自己始終堅定信念，克服困難，戰勝誘惑，干出一番事業，樹立起良好的形象。

二、善于“彈鋼琴”。谷話說：“上面千條線，下面一根針”。基層所隊工作多而雜，難點多，特別是經常出現急難險重的任務。這就是要求一把手始終堅持“彈鋼琴”，善于把握重點兼顧一般，合理擺布警力，科學使用裝備、經費；善于超前預測、超前謀劃，在總體上能夠駕馭治安局勢，切實掌握工作的主動權，取得最佳的工作成效，能充分發揮主觀能動性。

三、善于具體問體具體分析。基層工作的開展離不開經驗，歷史的、現實的經驗對指導公安工作的確起著至關重要的作用。但是隨著社會形勢的發展，基層情況層出不窮，特別是執法工作中遇到許多新情況新問題，這就要求基層所隊一把手必須擁有具體問題具體分析的素養，在紛繁復雜的情況面前保持清醒的頭腦，努力尋找最佳的突破口，盡最大努力減少執法負面影響。切實做到靈活性與原則性的高度統一，力爭取得執法活動的最佳的效果。

四、善于抓好落實。在某種程度上講，基層工作就是搞好落實，也可以說，沒有落實就沒有創新，沒有落實也就沒有突破。當前，一些地方基層所隊之所以工作長期沒有起色，隊伍經常出現“松動”，一個重要原因就是單位領導缺乏抓落實的素質，沒有把工作抓到位、沒有把隊伍管到家。這就要求基層領導善于虛功實做，力戒漂浮，在實踐中不斷提高抓落實的水平，把上級的要求、制度、措施等逐一落實到位，在落實中尋求創新和突破，把各項工作不斷引向深入取得預期的成效。

五、善于增強自己的體魄。作為一名基層領導，能夠樹立起個人威信，當好表率，很重要的一條就是能始終做到身體力行、跟班作業，這也許就是機關與基層最大的不同。難以想像，一個經常坐在屋里靠電話指揮工作的所隊領導會有威信；一個靠動嘴的領導會能讓民警佩服。因此，這就要求基層所隊領導必須有一個能與民警一道摸爬滾打的好“身板”。除了盡最大可能讓生活有規律，減少煙酒不良嗜好外，要積極行動起來，養成科學

鍛煉身體的習慣，以良好的精神狀態、過硬的身體素質，為民警樹立榜樣，為公安事業作貢獻。

如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的公安基層一線領導班子？根據基層工作體會和機關工作感受，我本人認為要想成為一名稱職的基層所隊領導，必須要具備幾個方面。

第一、穩方向——當好基層建設的“領路人”。所謂的把握方向，就是指把握好本單位全面建設的主方向，主要是政治方向、思想導向和抓工作、打基礎的方向。一是執行上級的指示要堅決；二是是非面前頭腦清醒。能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析問題，理直氣壯地用大道理去駁斥歪理，把握正確導向。三是開展工作要務實。摒棄“不怕下面不滿意，就怕上級不注意”、急功近利、做表面文章的虛假作風，出實招，求實效，務求本單位全面建設取得實實在在的進步。

第二、理大事——當好單位建設的“主心骨”。要樹立為官一任振興一方的思想。要根據上級的指示精神，結合本單位的情況，思考、謀劃、制定本單位的發展目標、規劃和措施，抓好中心工作、基礎工作重大任務的落實。

第三、懂方法——當好單位建設的“明白人”。作為基層領導，要學會分析、梳理出不同時期的工作重點、工作方向、工作程序、工作辦法和工作困難，科學安排部署。決策實施要明確分工，責任到人、創造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛圍。注重發現、培養典型和用典型指導工作，使部屬學有榜樣，趕有目標。堅持跟蹤檢查，獎懲到位，使每項工作都落實到實處。

第四、善協調——做凝聚班子的“粘合劑”，基層工作要取得新突破，不僅要求領導人身體素質好，而且要求整體力量強。一要共同謀事。力爭使“一班人”擰成一股繩，互相支持不爭權，互相補臺不拆臺，互相配合不推諉，互相信任不猜疑，一副擔子眾人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意觀察，了解班子成員和民警隊伍思想情況，同志之間產生誤會、發生摩擦時要積極做好疏導工作，采取談心、民主生活會等形式及時化解矛盾。

第五、練內功——做基層工作的“小行家”。基層領導的素質如何，直接關系到本單位建設水平。所以，要不要斷學習，勤于鉆研，在達到“三懂四會”的同時，努力拓寬自己的科學知識面，只有這樣才更好地提高警惕，提高自己的思想修養和工作能力，達到高人一籌的境界，進而贏得部屬的尊敬、信任和支持。

第六、做表率——成為部屬的“一桿旗”。基層領導的道德品質、業務水平、工作作風等產生號召力、感染力，對激發民警的積極性，增強內部的凝聚力具有巨大的作用。基層所隊領導要以人格的力量影響人、以敬業的精神感召人、以實干的作風帶動和吸引人，這樣大家才會心往一處想、勁往一處使，單位的全面建設就一定能取得好成績。

六、學做“四種人”當好“領頭雁”。基層所隊領導是諸多實際公安工作的直接領導者、指揮者和最終落實者，在很大程序上影響著基層隊伍素質和管理水平。當前，基層所隊領導素質參差不齊、少數領導面對新的治安形勢和新的挑戰，工作能力、綜合素質、精神狀態等方面存在著一定差距。主要表為“三個”問題：

一是不平衡。有的所隊領導工作能力不平衡，存在不會合作、只會單打獨斗的“小獵豹心理”。有的所隊長能力強，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于創新、朝氣蓬勃；有的因循守舊，暮氣沉沉。因為工作水平、工作能力不平衡，導致隊伍管理、業務工作不平衡。二是不努力。有的所隊領導存在看不見遠處的東西、也聽不到遠處的聲音，是“小麻雀”心理——目光短淺。有的不能正視現實，一味強調客觀困難和問題，還有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解決本轄區突出治安問題方面協調能力較弱，辦法不多，措施不力，被動消極。工作態度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所隊長存在一片茶葉泡成一杯茶水的“泡沫心理” ——急功近利。他們心浮氣躁，這山想著那山高，在工作生活、事業與家庭面前，不能擺正位置，總想找關系、跑路子、挪位子、沉不下心思去謀劃工作，缺乏創新性、連續性和系統性。

基層所隊領導責任重大、任務艱巨、使命崇高，尤其是社會治安問題成為人民群眾關注的熱點、焦點時，群眾對基層所隊領導期望值更高。我個人認為要成為合格的基層所隊長，必須學會做“四種人”。

一是維護治安的“責任人”。維護治安穩定是公安機關義不容辭的責任，基層所隊始終處于斗爭第一線，基層所隊長是維護轄區治安第一責任人，在實際工作中，要做到掌權不專權，事必躬親，不搞“一把抓”；要負責不推責，出現問題時敢于承擔責任，敢于自我批評，不搞“全都對”。要根據轄區各個時期的治安特點，有針對性地開展調研，善于發現社會治安苗頭性、傾向性、多發性問題，認真分析，提出意見，并加以解決。要具備統攬全局的能力，不能只考慮本部門、本單位的利益，善于抓好上情與下情、宏觀與微觀、長遠與現實的最佳結合點，從而有的放矢地提出維護治安的對策，達到事半功倍的效果。

二是做基層民警的“知心人”。基層所隊人數少，涉及事廣而雜。基層所隊戰斗力強不強、精神面貌好不好、成績突出不突出，從內因上講與所隊長的工作思路和管理方式有很大關系，所長隊不僅要為人表率，以身作則，更重要的是善于帶警治警，洞悉民警個人專長、思路特點，激發潛能，增強向心力、凝聚力。在班子成員中，當意見不一致時，要做到想法上分、行動上合；工作上分，步調上合；職責上分，目標上合。在隊伍管理中，要懂得與民警交心通氣，工作之中是領導，工作之外是兄弟，多民主、少專橫；多奉獻，少自私；多

關心，少冷漠；多理解，少誤解。一方面要嚴管，對隊伍中存在的問題，要敢于正視，決不姑息遷就、養癰遺患；另一方面要會管，基層所隊建設具有復雜性、艱巨性的特點，要從思想層面入手，一手抓業務，一手抓思想，堅持以人為本、關心、愛護民警，經常換位思考，在使用人才上要人盡其才，不要妄自尊大，最大限度地調動和激勵民警的工作積極性。

三是做改革創新的“領頭人”。改革創新是公安工作發展進步不竭的動力。基層公安工作面臨的新情況、新問題層出不窮。基層所隊領導改革創新的最直接的表現形式就是想出各種“金點子”來推動工作。首先，觀念要新。要把握和認識新形勢下公安工作的特點，實現思想觀念由靜態走向動態、封閉走向開放的轉變。其次，機制要新。犯罪形式、犯罪手段的變化，要求打擊、防范機制迅速變化。基層所隊長要有緊迫感和敏銳性，積極探索新的警務運行機制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本單位的工作亮點和特色。對轄區重大治安問題，要善于舉一反三，抓苗頭、抓要害、切忌用老辦法解決新問題、用舊經驗指導新實踐。要在整合內部資源、挖掘內部潛力上下功夫，推出有針對性、前瞻性和可操作性的新舉措。

四是做人民群眾的“貼心人”。要真正把群眾裝到心里，用心去熱愛群眾，把自己生命與老百姓融為一體。對百姓的真情永遠不變，才能創造出警民關系的良性互動亮點，真正把工作做到群眾心里。群眾的需要就是警察的工作目標。要下大功夫，采取各種方法，找準群眾需要，抓住重點難點，對癥下藥，把為民、利民、便民作為行為的準則，把為民服務融入工作實踐中。特別是基層派出所要充分發揮戶籍窗口、民警駐村寨駐社區等為民服務的優勢，深入群眾、真誠地為群眾排憂解難，不斷改進工作方法，以實實在在的工作業績去贏得民心。

總之，基層所隊領導練就過硬的素質，是提高公安基層基礎工作的首要環節，是全面完成黨和人民賦予神圣使命的必然要求。

第五篇：抓好黨員教師日常思想教育

抓好黨員教師日常思想教育

黨的十八大報告在全面提高黨的建設科學化水平的整體視野下，對基層黨組織建設提出了明確的要求和部署：在總結基層黨組織建設的經驗和方法的基礎上，對黨組織作用科學定位，要求全面推進各領域黨組織建設，健全組織體系，突出基層組織的服務功能；要求加強黨員隊伍建設，突出黨員質量提升、黨性分析制度化和黨員退出機制。作為基層黨組織，我們緊緊抓住黨的群眾路線這條主線，始終把握保持共產黨員先進性這個永恒主題，高度負責地落實黨的方針政策，狠抓黨組織建設各項舉措的落實不走樣，從對黨員教師的日常教育、精心組織、嚴格操作、確保質量入手，加強黨員三觀教育，使每個黨員教師念念不忘自己的責任和義務，時刻牢記黨員的宗旨和目標，堅持不懈地發揮黨員先鋒模范作用，做好教育事業的基石。

一、抓好黨員教師日常思想教育的意義

抓好日常思想教育的時代意義。黨的十八大報告中說得很明確：“關注民生，堅持教育優先發展。”我們將立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。在教育教學工作中，如果要全面實施素質教育，就要深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。學生的培養在于教師，加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，就要從增強教師教書育人的榮譽感和責任感入手。黨員教師是教師隊伍中的骨干，抓好日常思想教育是前提，常抓不懈是根本。在黨員活動中，我們認真學習十八大報告，看到了黨中央對教育在文件上給予了充分的關注和重視，看到了黨在當前教育發展前景和發展方向上所作的明確要求。因此，我們指導黨員教師立足本崗，從個人思想素質提升入手，著眼于黨員隊伍素質的全面提高，不斷豐富黨員教育培訓的內容，探索思想教育工作新方法，努力構建思想教育學習指導的有效機制，從而有力地提升了黨員教師的整體素質，為打造優秀教師隊伍奠定了堅實的黨員示范基礎。我們認為，在新時期、新形勢下，加強和改進黨員教師教育工作是必需的、必要的。

抓好日常思想教育的歷史意義。黨的十八大以來，我們的黨強化群眾路線教育，對照黨章、總書記關于作風建設的多次講話，對照焦裕祿精神和“三嚴三實”要求，我們明確地掌握了黨要發展、要改革、要創新就要依靠群眾，就要發現和改進自身不足的精神。因此，加強日常教育以及思想的監督和反饋工作，是保持黨群密切聯系的關鍵。群眾路線教育實踐活動是現階段黨員領導干部和全體共產黨員深入學習實踐的良好載體，它主要是為了達到改進黨的工作作風，做好黨的工作，為人民謀求更多利益，以及廉潔從政、拒腐防變等目的而開展的全面教育活動。密切聯系群眾，就能了解群眾要求，代表群眾利益；密切聯系群眾，就能得到群眾的支持，將黨的方針政策轉化為群眾的行動；密切聯系群眾，就能克服各種困難，將工作做得更好；密切聯系群眾，就能經常接受群眾監督，及時改進工作，糾正缺點和不足；密切聯系群眾，就能得到群眾的理解和擁護，提高黨在人民群眾心中的地位。因此，在日常工作中，黨員領導干部要帶頭加強與黨員和群眾的交流與溝通，傾聽基層的意見，及時進行個人和工作上的調整與改進，以此帶動全體黨員立足本崗，積極聯系群眾，聽取意見建議，拓寬言路，為建立良好的黨群、干群關系做出貢獻，真正發揮黨員的表率作用和黨組織的戰斗堡壘作用。

二、落實黨員教師日常思想教育實效性的主要措施

1.抓機制創新，構建黨員培訓新格局。黨員教師是教師隊伍的中堅和脊梁，建設一支高素質的黨員教師隊伍，對推進教育改革與發展具有十分重要的意義。加強學習是貫穿黨員終身教育始終的基本任務，應該堅持貫徹黨的群眾路線方針，將理論學習與教育活動及工作實際緊密結合起來，落在實處，取得實效。始終把提升黨員教師隊伍整體素質作為促進教育內涵發展的基礎性工作來抓，以提高黨員教師思想政治素質、工作能力和服務水平為目標，制定完善學習制度，采取集中學習、專題輔導、外出考察、研討交流等多種形式，大范圍、全方位地組織開展學習教育活動，有力提升黨員教師隊伍的整體素質。為此，我們啟動實施了黨員教師培訓規劃，從宏觀上對每位黨員教師培養發展的實施方向、目標任務、方法步驟作了科學規劃，建立了以培訓為主，競賽、展示、崗位鍛煉為輔的復合型黨員教師培訓新機制。

2.抓業務培訓，切實提高黨員教師素質。我們堅持把師德建設放在黨員教師隊伍建設的首位，組織廣大黨員教師按照學習提高、分析檢查、討論反思、拓展實踐、成果交流等五個環節，開展以“教育與生命”為主題的師德師風大討論活動，使黨員教師牢固樹立了終身從教、甘為人梯的理念。同時，以創建“標兵五好”黨支部為目標，切實加強黨員干部的業務學習，結合“國培計劃”的實施，大力推進名師培養工程和黨員教師“雙培雙促雙提高”工程，采取“走出去”等方式，先后組織黨員教師到教育發展較快地區學習培訓，讓優秀黨員骨干教師到農村定點校開展支教活動，從農村定點校選派黨員骨干教師來我中心參加教育理論培訓，有針對性地培養骨干教師、學科帶頭人，有力提升了廣大黨員教師的業務素質和工作能力。

3.抓學習教育，提升黨員教師隊伍實力。結合學習型黨組織創建活動的開展，我們先后組織開展了十八大精神大討論、黨史知識學習競賽、先進典型事跡交流、“支部創一流、黨員爭先鋒”主題教育等活動。建立黨員學習評估卡，積極開展學習成果述評活動，有效提升了黨員教師的政治理論素養和業務知識水平。同時，緊緊圍繞教育工作這個中心，以提高整體教育教學水平和我中心教育發展能力為重點，以“教育精神”為抓手，踐行教師誓詞，努力增強我中心學習型黨組織的領導力、創新力和凝聚力。

三、落實黨員教師日常思想教育應努力做到“四心”

總書記曾在中組部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班上，對培訓班學員提出六點希望，其中之一是：堅持慎獨慎微，面對各種誘惑保持清醒頭腦，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽，珍惜自己的形象，不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力，始終保持共產黨人的本色。為此，我們要求本單位黨員教師努力做到“四心”。

1.誠心――誠實守信、實事求是。誠實守信是我們黨堅定不移地走群眾路線的基本要求，是黨員教師必備的政治素養。在新時代，誠信即意味著要實事求是，這也正是目前我們黨所大力倡導的。實事求是即要求黨員知行合一，而不是紙上談兵，要求真務實而不是虛談廢務，要腳踏實地而不是追求形式。

我們保持誠心，有力地推動中心工作作風的轉變，增強了廣大黨員教師的服務意識和奉獻意識，提高了黨員教師隊伍的純潔性，調整了新時期年輕黨員的世界觀、人生觀和價值觀的定位，進而有力地推動了中心各項工作效益的提升，也促進了中心全面科學的發展。

2.熱心――堅持全心全意為人民服務。熱心是一個黨員品德、政治素質的體現，更是黨員教師成熟的標志。我中心全體黨員始終堅定為人民服務的信仰，深刻領會開展群眾路線教育實踐活動的重要意義，切實認識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是實現中國夢的根本保證。我們重視群眾和自身工作的血肉聯系，以尊重群眾為前提，從而發現、相信、依靠群眾的智慧去進行創新。我們要求中青年黨員干部要熱心對待工作，明確自己的職責，找準自己的位置，一門心思想工作，一心一意干工作，認真踐行自己作為一名新時期年輕黨員的承諾，從自身做起，積極構建全方位、立體化的語言文字測試體系，規范、服務和引領社會語言生活。

3.耐心――慎獨自處、防微杜漸。全心全意為人民服務的宗旨不能改變，艱苦奮斗的優良傳統不能改變，引領人民群眾追求真善美的基本準則不能改變，黨員教師要學會在誘惑面前把握住人生的臨界點。我中心加強對黨員教師的黨紀政紀和法律法規教育，既用先進典型進行示范教育，又用反面案例進行警示教育，使老、中、青不同年齡段的黨員教師時刻自重、自省、自警、自勵，始終做到慎獨自處、防微杜漸，不斷提高思想政治素質，在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。

4.虛心――立足本職、全面發展。虛心主要是一個人學知識、做學問、做事情的態度。虛心是使人進步的階梯，“謙受益，滿招損”，說的就是這個道理。因此，黨員教師要健康成長，就必須樹立起終身學習的理念，培植謙虛好學的進取精神，刻苦學習，不斷豐富自己、充實自己、完善自己、增長才干，通過學習、探索、實踐正視新事物。年輕干部一定不要虛度年華，要在有限的時間里學到更多的東西，既要學習政治理論，又要學習本職工作所必備的知識，還要學習現代經濟、科技、管理、法律等方面的知識；要堅持理論聯系實際，學以致用，要聯系思想實際和工作實際學習，解決好世界觀、人生觀和價值觀問題，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，提高分析、解決問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

黨員教師是黨的事業蓬勃發展的有生力量和重要保證，我們要學習貫徹好黨的十八大精神，就必須充分認識到新時期黨的群眾工作的重要性，傳承黨密切聯系群眾的優良作風，著力把握好黨和群眾的關系，全面增強群眾工作本領，有效調動人民群眾的奮斗熱情。

我中心黨支部將扎扎實實地從黨員教師日常思想教育入手，把加強工作作風建設落到實處，與全體黨員一起樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全心全意為人民服務，在為國家富強、民族振興、人民幸福而奮斗的征程中一步一個腳印地實現自己的中國夢！

（責任編輯 鄧 蕙）