第一篇：林業發展綜合報告

林業發展綜合報告

一、基本情況

1.地理區位

洛川縣地處渭北黃土高原，洛河中游，屬黃土高原溝壑區。北依富縣和宜川縣，南接白水縣和宜君縣，東連黃龍縣，西與黃陵縣毗鄰。位于東經109°11′---109°45′，北緯35°26′---36°04′,南北長約79.3Km，東西寬約41.7Km，全縣行政轄區總面積為179900hm2，2.生態區位

地處陜北黃土高原東南部，生態區位十分重要。洛川縣地貌屬于山地丘陵溝壑殘塬區，地貌以塬和溝壑為主，塬與溝壑面積比約為1:2，平均溝壑密度為1.63公里/平方公里，土壤侵蝕強度劇烈，平均水土侵蝕模數達到2800噸/年.平方公里，水土流失嚴重。在全國生態環境建設總體布局中屬“黃河上中游地區”，是全國生態環境建設規劃優先實施的重點地區；在陜西省生態環境建設規劃中屬“渭北黃土高原溝壑區”，是全省生態環境建設重點區域。

3.林業生產基本情況

①林業機構與人員

洛川縣林業機構健全，林業干部職工專業水平和業務素質較高。縣林業局是洛川縣林業行政主管部門，下設縣退耕辦、防火辦、森林公安分局（廂寺川、黃連河林業公安派出所）、縣林業站、廂寺川林場、黃連河林場、林研所、園林場、三個國有苗圃、六個林業分站、一個檢查站。全縣共有林業干部職工335人，行政人員21人，專業技術人員125，工人189人。

②森林資源管理

洛川縣歷來十分重視森林資源監測工作。早在上世紀九十年代初，分別對廂寺川和黃連河兩個國有林場進行了森林資源規劃設計調查，摸清了國有林資源狀況。2005年委托西北林業勘察設計院采用“3S”技術，對全縣進行了森林資源規劃設計調查，并建立森林資源管理地理信息系統。

天保工程實施以來,洛川縣把林業工作的重點放到森林資源和生態環境保護以及林業可持續發展上來；森林資源管理作為干部年度考核的重要指標，森林資源管理出現重大問題實行一票否決制，從制度上強化了全縣森林資源管理。全縣實行封山禁牧，減少了人畜對森林、林木的破壞，并成立了以鄉鎮林業站、退耕辦、天保工程集體林管護站為一體的“三位一體”管護機構，并為全縣每個行政村落實1名專職護林員，強化了森林資源管理工作，做到了將森林資源的管護任

務，管護責任落實到位；狠抓森林防火及依法護林工作，加強執法力度。在加強資源保護的同時，洛川縣堅持“以保護促發展，合理開發利用”的原則，大力發展經濟林基地建設、種苗基地建設。

③森林保護

洛川縣十分重視森林保護和森林病蟲害防治，建立健全了森林病蟲害防治預警預報制度，建立有病蟲害觀測點網，設有森林病蟲害防治檢疫站，進行了預測預報和防治工作。

洛川縣將森林防火放在森林管護的重要位置，從機構和制度上建立健全了防火機制，從設施人力資源配置上確保防火落實到位。在廂寺川林場的白雞寺峁建成瞭望塔一座并安裝視頻會議設施一套。有專業撲火隊一支50人、半專業撲火八支160人配備有森林防火指揮車輛1輛、風力滅火機96臺，及各種通信設備實現了防火滅火通信一體化。

④森林培育

天保工程實施以前，洛川縣堅持“以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用”的林業建設方針，遵循一保護二發展三利用的林業生產建設規律，森林面積不斷擴大。

2000年后，隨著國家天然林保護工程和退耕還林工程的全面啟動，洛川縣及時調整經濟發展戰略，全面停止了天然林商品性采伐，以生態建設為主題，調整產業結構，堅持可持續發展和生態優先的原則，初步形成了以天然林資源保護為核心，以營造林為重點，以后續產業為依托的全社會辦林業的格局。

二、森林資源分布情況

洛川縣經營總面積179106.1hm2，其中國有土地面積51194.5hm2,集體土地面積127911.6hm2。土地權屬結構見圖3-1。

全縣林地面積116587.5hm2,占經營總面積的65.1％，非林地面積62518.6hm2,占經營總面積的34.9％。

在林地面積中，有林地面積58628.9hm2，森林覆蓋率Ⅰ為32.7%；包括非林地中的農田經濟林面積31728.1hm2森林覆蓋率Ⅱ為50.5%；林木綠化率38.6%。

三、近年林業發展及重點林業工程建設成效

在洛川縣實施的重點林業生態工程有天然林保護工程、退耕還林工程和三北

防護林工程等。尤其是天然林保護工程的實施，森林資源通過切實的措施得到有效保護，森林資源逐年得到恢復，森林質量明顯提高。

1、森林資源得到有效保護，森林質量顯著提高

實施天然林保護工程以來，該縣全面停止了天然林采伐，將55847.6hm2國有林納入天保管護范圍，森林得以休養生息，野生動物生存環境得到改善，動物物種和生態系統的生物多樣性得到有效保護，林分質量提高，大部分林分郁閉度明顯提高。

2．以退耕還林和荒山造林為重點的生態建設取得初步成效，生態環境明顯改善

退耕還林工程在洛川縣實施以來，截止2005年累計完成國家下達計劃退耕地人工造林完成9629.0hm2，退耕還林工程在洛川取得了顯著的生態效益、社會效益和經濟效益。截至2005年，天保工程飛播實施面積達到14.0萬畝，三北防護林四期工程690.1hm2。天然林保護工程、退耕還林工程和三北防護林工程等林業生態工程的實施給全縣帶來五大深刻的變化：①水土流失得到有效控制，生態效益初步彰顯，②區域小氣候正在形成，生態環境逐步改善，③農村主導產業快速發展，農業經濟走上良性發展道路，④群眾觀念不斷更新，生產生活方式明顯轉變，⑤農民收入穩步增長，生活水平日益提高。

林業生態工程的實施，給綠色洛川縣的生態建設增添了動力，通過全縣人民短短幾年的努力奮斗，一躍成為陜北一顆耀眼的“明星”。伴隨國家林業生態工程的建設，全縣人居環境明顯好轉，森林景觀逐步形成，人與社會、人與林業、人與野生動物協調共處的和諧社會正在形成。

四、森林資源保護、利用及后續發展

1.依據“臺塬、溝壑、川道、山地”地貌空間分布構建林業發展模式

洛川縣屬黃土高原臺塬丘陵溝壑區，針對特有的地形地貌，采取相應林業措施。依據“臺塬、溝壑、川道”地貌空間分布構建林業布局模式。

臺塬農田經濟林網模式：臺塬塬面寬闊平緩、光照、土壤條件較好，交通方便，人口密度大，是耕地和農田經濟林的主要分布區域。其林業發展的指導思想

是發展經濟林、加大城鎮、村莊、道路綠化及農田林網建設。

溝壑固土保水帶模式：該區域坡陡、水土流失嚴重，是全縣宜林荒山荒地的主要分布區域。其林業發展的指導思想是結合荒山造林和退耕還林還草（有部分臺地），構建喬、灌、草結合的造林模式，形成上有喬木下有灌木、草的溝壑固土保水帶。

川道雜果林模式：該區域水肥條件相對好，以農田為主。其林業發展的指導思想是發展特色經濟林，營造以雜果為主的果樹林。

山地天然林培育保護模式：主要是東北部的黃龍山區（廂寺川林場），對現有天然林繼續實施培育保護措施。

2.“遠、中、近” 相結合的林業發展模式

林業是生態環境建設的主體，是一項持續、長期的工作，具有周期長的特點，因此在林種、樹種布局上要層次分明、遠近結合；空間上由近到遠，技術上由易到難，效益上遠近結合。在注重生態效益的同時，也要密切關注林業的經濟效益，讓林木所有者近期有明顯的經濟效益，以激發更大的林業熱情，因此做到遠期生態效益與近期經濟利益相結合，遠期生態效益持續穩定，近期經濟利益短平快，構筑遠、中、近相結合的林業發展模式。

3.切實落實森林主體功能，實行分類經營

通過本次調查，摸清了森林資源家底，同時按照森林的主體功能，完成了分類區劃，應按照分類區劃落實分類經營措施。生態公益林，加強森林資源保護和管理，完善區域林業生態體系建設，走以生態建設為主的林業發展之路，實現林業跨越式可持續發展。

4.合理配置樹種，提高植物群落的多樣性

廂寺川林場以南大部分區域喬木樹種以刺槐、楊樹為主，喬木樹種種類較少、樹種單一，構成的植物群落簡單，植物群落的穩定性較低。結合林業生態工程建設，增加鄉土樹種造林種類，同時積極引種、選育，擴大植物種群數量，通過增加植物群落的多樣性和復雜性來增強群落的穩定性。

5.加快林業信息化建設，實現森林資源“數字化”管理

隨著信息技術的迅猛發展，當今世界已步入信息社會，與此同時森林資源管理正在由傳統的人工檔案管理，向以計算機技術、“3S”技術和網絡技術支持下的信息化管理發展。二類資源調查完成了全縣森林資源落實到小班的屬性數據庫和空間圖形數據庫，建立了森林資源信息管理系統，實現了森林資源信息化管理。但是，對于天然林保護工程、退耕還林工程、森林防火和三北防護林工程等林業建設專項工程缺乏現代管理和監測手段，工程建設檔案與森林資源檔案仍然脫節，難以適應現代林業的“數字化” 要求。對此，要以森林資源調查為契機，在已建立的森林資源信息管理系統基礎上，構建林業綜合管理系統，早日實現林業數字化，從而提高林業行業管理與科學決策水平。

6.積極爭取國家重點林業項目建設

在我縣林業產業建設及森林資源的保護利用中，國家的林業重點項目扶持及建設發揮了舉足輕重的作用，使我縣的森林資源得到了恢復與增加，

第二篇：林業產業發展調研報告

林業和草原局以林草資源和森林生態環境為依托，引導培育林下種植、養殖、山野菜采集加工、生態旅游、林果藥間作等新型經營主體，推進林業產業向立體復合型多元化發展，實現了保護生態和富裕林農的相互促進。現將我旗林業產業發展情況匯報如下：

一、林業產業發展情況

（一）多模式發展，多品類共存。

一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業，因地制宜開發林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝，種植沙果樹37萬余株；我旗林區山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產量大，常年產量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發展特種養殖。依托天然林地資源，鼓勵林區職工發展野豬、野雞、鹿等特種養殖。三是大力發展林區生態旅游產業。全力推進牧人寨生態休閑景區建設。項目總投資1.2億元，建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區項目。項目前期規劃已經完成，正在進行招商。項目投入運營后，可與仙人洞旅游度假山莊聯合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

（二）全力推進，特色產業。

柞蠶產業是十大富民產業之一。現有宜蠶柞林面積60萬畝，已開發利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個，種繭貯藏窖2處，蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米，制種蠶場2萬畝，每年可提供優質蠶種（豐達1號、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養蠶專業示范村12個，蠶業生產專業合作社34個。柞蠶放養4016把，商品繭產量750萬公斤，產值2.05億元。據農業部種植業管理司調查統計，我旗現已成為內蒙古自治區最大的柞蠶生產基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產和蠶農收入居全國之首。

（三）創新機制，企業參與。

為更好地推動林下經濟的發展，提升林下經濟技術水平，我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產能力的企業參與林產品開發，依托其企業優勢，打造本地特色品牌。2015年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業設計年加工黑木耳3600噸、年產黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。2019年8月，內蒙古鴻一格商貿有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮電子商務實行戰略合作，將通過阿榮小鎮電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優質農畜林產品開展線上下單采購，將極大地促進我旗林產業的發展。

（四）強化服務，合力推動。

一是實行下沉式技術指導。依托旗林業和草原局、科技局、“土專家”等林業專業技術人員50人，組建技術服務隊，對林下經濟發展進行產前、產中、產后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿，民主管理，風險共擔，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養殖等專業合作社50多個，形成合力，從而推進林農組團致富。二是創新式金融支持，積極協調相關部門，以林權抵押，旗農經站擔保，林業部門登記、評估定價的貸款方式，助推林業經濟發展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍，進行了榛子林和經濟林產量保險試點，進一步為林產業發展提供保障。

二、存在的主要困難

（一）思想認識不足。

林業產業轉型升級和林下經濟發展宣傳引導不夠，分類指導有待加強；林農對保護森林資源、提高林產業效益的重要意義認識不足；發展林下經濟投資大、周期長、見效慢，導致主動發展意識不強。

(二）產業化經營程度低。

我旗林產業基礎薄弱、且發展不均衡，林產業多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業，缺乏具有規模和影響力的專業市場，產業鏈條不長、附加值不高，導致產業化經營程度較低。

（三）產業支持政策不夠。

國家對林業產業發展的政策大多是引導性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限，目前對參與林業產業發展的支持不夠，影響林農發展產業的積極性。

三、下一步工作打算

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。

充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發展林下經濟進行全面深入廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優勢，激發群眾發展林下經濟的熱情。

（二）科學布局，提高效益。

按照“因地制宜，統籌規劃，突出特色，發揮優勢，講求實效”的原則，將發展林下經濟與農業結構調整相結合，與農業科技推廣相結合，與扶貧開發相結合，多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。對林下經濟發展進行合理布局，確定近期和遠期發展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區發展的林間種植、養殖模式，實施分類指導，提高林下經濟的綜合效益。

（三）加大扶持，示范帶動。

加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協調林權抵押貸款，拓寬發展林下經濟的融資渠道，帶動林下經濟的快速發展。同時重點扶持龍頭企業，充分發揮龍頭企業的輻射作用和規模效益，向“公司+基地+農戶”的方向發展，拉長產業鏈條，實施品牌戰略，實現林產品加工和服務業發展一體化。

（四）加強培訓，引進技術。

聘請專家就當前林下經濟發展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現場授課，積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農民解決生產過程中的技術難題。

（五）市場營銷，做好服務。

積極培育市場營銷組織，認真開展調查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等，構建專業化的營銷網絡。同時發展林下經濟專業合作組織或協會，提高林下經濟產業化程度，使我旗林下經濟又好又快地發展。

第三篇：普定縣林業產業發展情況報告

普定縣林業產業發展情況報告

一、近幾年來林業產業的發展情況

我縣位于黔中偏西，總面積1091.6km2，典型的卡斯特地形地貌森林植被易破壞而難恢復，決定了我縣是一個森林資源缺乏縣，生態區位的重要性和“三農”問題解決、改變經濟發展方式擺在一起，這就要求我們必須找到一個合符以上三個要求的切合點，那就是大力發展林業產業，一方面增加了森林植被覆蓋度，另一方面又調整了我縣的農業產業結構，增加了農民收入，帶動了經濟的可持續發展。近年來我縣的林業產業發展情況如下：

1、林業工程項目我縣自2000年開始實施退耕還林工程以來，就結合實際發展林業產業，利用工程資金支撐，種植了以冰脆李為主的經濟林10719畝，目前大部分已產生經濟效益；利用省、地、縣植被恢復費項目發展以梨、核桃為主的經濟林5000畝；鞏固退耕還林成果專項項目種植以梨、李、柿為主的經果林4500畝。并于2008年成立普定縣林業科技示范園，專門從事國內外優良經果林新品種的引進和試種示范，成功后在縣內推廣，避免了盲目引進帶來的損失。

以上三項合計種植經果林20219畝。

2、扶貧資金項目種植經濟林共計47000畝。其中: 2007-2008年發展冰脆李4000畝，2009年以梨、柿為主的經果林3000畝,計7000畝;“十一五”期間種植茶葉近40000畝。

二、林業產業發展的下一步打算

結合中共普定縣委辦公室、普定鄉人民政府辦公室《關于縣四大班子聯系（部門包保）建設公路主干線農業產業經濟帶加快促進農業產業發展的通知》普辦通字［2011］2號文件精神，結合我縣還有近11萬畝250以上坡耕地的實際情況，計劃“十二五”期間發展經果林7萬畝，其中：冰脆李2萬畝；核桃3萬畝；梨2萬畝。

三、存在的問題

1、資金問題急需上級部門解決發展項目，為發展林業產業提供項目支撐，解決資金問題；

2、技術培訓問題很多技術培訓都停留在紙上談兵的模式上，而群眾喜歡的是眼見為實的東西，其效果可想而知；

3、林業科技示范園的經濟支撐問題引進先進的國內外優良品種和種植技術有利于市場開發，有利于老化品種的更換，需要資金支持。

四、下一步林業產業采取的措施

1、大戶承包通過土地合理的流轉，由大戶承包經營管理；

2、專業農業合作社統一經營管理；

3、公司加農戶經營管理；

4、利用項目扶持林業科技試驗示范園；

5、將林業產業發展納入政府考核內容。

第四篇：鄉鎮發展林業提升綜合效益經驗材料

鄉鎮發展林業提升綜合效益經驗材料

經營林業綠色xx以林業大發展促社會經濟生態綜合效益的提升

xx鎮共有48個行政村，8.2萬人，轄區總面積84.4平方公里，其中耕地6.2萬畝，有林地4.6萬畝，山川河流2.8萬畝，村莊道路2.6萬畝，林木覆蓋率已達到26以上。境內有大中型煤礦五處，塌陷地3.2萬畝。

近年來，特別是去年以來，在上級黨委政府的堅強領導和各級林業部門的指導幫助下，在歷屆黨委政府打下的良好基礎上，我們緊緊圍繞“農民增收、林業增效”這個中心，積極探索新形勢下林業大發展的新思路、新舉措、新體制，走出了一條強村富民壯財源的好路子，贏得了社會、生態、經濟綜合效益的大提升。2004年，全鎮經濟總收入28931萬元，其中林業收入占到了20.9；農民人均純收入3735元，其中來自林業的收入占到了13.1。

一、強化一種“大林業、強產業、長效益”的發展理念，堅定不移地推動林業生產

前幾年，因為我們xx地處礦區，發展經濟的路子多、條件寬，大部分群眾都靠礦生存、以煤發家，對農業經濟尤其是林業生產沒有深層次、高角度的認識。又因為前幾年是探索完善市場經濟體制的初期，林業生產也無成功經驗可循，發展體制處于摸索階段。所以，我們xx曾出現過“前面造林、后邊毀樹，年年植樹不見樹”的現象，有的群眾也編成了順口溜：“春天一根苗、夏天一根桿、秋天一個眼”。近幾年，隨著市場經濟的深入，煤礦向非煤產業轉移，自中央到地方，各級黨委政府都非常重視“三農”問題，加大了對農業政策的傾斜，使農村各種利益結構關系隨之調整，許多群眾把目光重新投向了農業結構調整，積極探索新形勢下的發展路子。在這種背景下，林業作為一項“綠色產業”，快速崛起，發展迅猛，顯示出了極強的生機和活力，得到了社會各界的認同和參與。我們xx的干部群眾也深深地意識到了這一機遇，堅定“大林業、強產業、長效益”的發展理念，把林業生產作為農業生產中的重頭戲來抓，大膽實踐、改革探索，經歷了集體統栽統管、個人承包、樹隨地走等幾個階段的發展，摸索出了一套比較成功的經驗。2000年，我鎮在全市率先采取招標拍賣和股份經營的方式，在復墾的董莊鋪舊村址上發展速生豐產林6000多畝，栽植速生楊33萬多棵，實現效益300萬元；2001年，在北部山區探索經濟林高效種植模式，發展設施杏大棚90多個，現已增加到了146個，年可創造效益180多萬元。

去年以來，我們牢固樹立“一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底”的信念，堅持思想再統一、認識再提高，立足培植新的經濟增長點，把林業生產作為強村富民的重要舉措來抓，不斷鞏固擴大林業生產成果，使林業生產逐步成為我鎮的一項支柱產業。今年年初，我們就堅定“早半拍、快一步”的責任感的緊迫感，把林業生產擺到了第一位，作為全年的開局仗來打，提出了“大干三年，經營林業，綠色xx，強村富民”的奮斗目標，并制定方案，研究措施，分解任務，明確責任，促進了這項工作的順利開展。目前，全鎮有林地46660畝，占總面積的36.5，林木總量突破了350萬棵，形成了階梯式的發展格局。

二、制定一個“前瞻性、合實際、可持續”的發展規劃，堅定不移地落實各項任務目標

xx的地形地貌是北高南低，北部是資源豐富的山區丘陵，南部是高產高效的平原地帶，中部是五個煤礦的集中地帶，塌陷地已達到了26000多畝。總體衡量，我們xx有著較大的開發前景，多年來，我們一直堅持農、林、水、路綜合治理開發，取得了較好的成效。為鞏固擴大開發建設成果，我們在2000年以前，就聘請上級專家，按照因地制宜，適地適樹的原則，在實地調查和多方論證的基礎上，制定了“南部平原林網化、中部礦區塌陷地片林化、丘陵地帶干果化、北部山區生態旅游化”的總體發展規劃。幾年的實施，已在南部平原八縱二十二橫的道路上建立起了綠色通道，里程達105公里，植樹110萬株，6萬畝的平原也已全部實現高標準農田林網化，植樹33萬多株；在中部礦區19個搬遷村，復墾開發2.5萬畝塌陷地，發展豐產林1.5萬畝，栽植107、108等樹木82萬株，預計到輪伐期時產值可達1.6億元，人均增收3280元；在丘陵地帶發展經濟林1.4萬畝，栽植核桃、冬棗、石榴等77萬株，年產量可達210萬公斤，產值400多萬元；在北部1.2萬畝山區，全部實施了封山育林工程，綠化面積達到85以上，并且圍繞陶山商圣范蠡古跡作文章，大力發展生態旅游業，取得了初步成效。

今年，我們在落實好總體規劃的基礎上，按照市委、市政府的要求和下達給我鎮的林業生產任務，立足鎮村實際，抽調農委、林果站、水利站等部門的專業技術人員，深入田間地頭，現場測量規劃，又細化量化了發展目標，制定了“突出三個重點，實施三大工程”的發展計劃。“突出三個重點”，即荒山造林、綠色通道、村鎮及四旁植樹。荒山造林1500畝，栽植側柏、火炬、刺槐等樹木16.5萬株；補植完善綠色通道5500米，植樹1.5萬株；村鎮和四旁植樹8萬株；康匯兩河植樹7萬株。“實施三大工程”，即南部澇洼地農田林網“網格化”工程、中部塌陷地豐產林“片林化”工程、北部陶山小流域經濟林“干果化”工程。新建農田林網2.5萬畝，植樹36萬株，統一按“一路四行”栽植；新發展速生豐產林4200畝，植樹24萬株；新發展干鮮果經濟林8000畝，栽植核桃32萬株，堰邊花椒26萬株；新植總量突破110多萬株。

三、探索一套“市場化、多樣化、規模化”的發展模式，堅定不移地深化林權制度改革

本著明晰所有權，放開經營權，規模開發、適度集中的原則，我們市場化運作，政策性推動，大膽探索林權制度改革，通過宣傳發動、算帳對比、效益分析、典型帶動、干部帶頭等方式，營造出了林業大發展的好氛圍，走出了一條經營主體多元化，經營模式多樣化的新路子。一是家庭林場型。即個人以買斷、承包、租賃等形式，取得林地使用權和林木所有權，自我投資，自主經營。全鎮共興辦家庭林場3處，面積1500多畝。二是大戶承包型。即經營大戶通過競標的方式，取得荒山、河流的承包權，自主投資開發林地，栽植林木。共有22個大戶承包荒山、河流8000畝，現已造林5000畝，栽植核桃、柿子等經濟果樹11萬棵，速生楊16.5萬棵，總收入可達4000萬元。三是統栽統管型。全鎮9個班子強、群眾基礎好的村本著集體創收、群眾增收的原則，實行了統栽統管，由集體直接經營管護，共發展豐產林4500畝，植樹24.7萬棵，預計為集體增收4950萬元。四是股份合作型。在積極做好土地經營權依法流轉的前提下，我們積極吸引外資投資開發，以林地所有權作價入股，經營單位以生產資金入股，經營利潤按股分紅。共吸引外資8000萬元，發展規模林地1.5萬畝，植樹80多萬棵。

四、創建一個“政策優、服務廣、領導強”的發展環境，堅定不移地為林業大發展助陣加油添后勁

林業生產的大發展取決于兩個方面，一是干部群眾要有充分的認識；二是要有適于發展的較硬環境。近幾年，我們xx的廣大干部群眾對林業生產的認識非常到位，情緒高漲，主動參與的積極性也非常強烈，尤其是群眾的主動性有一種摁都摁不住的勢頭，各種空閑場地、屋后院內都得到了充分利用，這是xx林業發展的一個良好基礎。但要想取得規模化發展的效益，單純靠群眾的自發行為難以奏效，必須走政府搭臺、市場參與，群眾唱主角的發展路子。為此，我鎮站在更高的角度、更遠的打算、更廣的視角上，制定政策引導，優化服務推動，加強領導督促，真正為林業發展助陣加油添后勁。

1、制定各類政策，強化促動功能。制定好有關的配套政策，是促進林業生產的重要因素。工作中，我們主要制定并落實了三項政策：一是考核獎勵政策。鎮黨委政府每年都根據總體規劃，對林業生產進行有側重地部署安排，按照標準、時限等方面的要求進行“四次”驗收評比，即拍賣合同的簽訂、挖穴、植樹、苗木成活保存率。并將這四次驗收評比結果綜合起來，作為年終確定林業生產獎的依據。對完成任務的管區，獎勵現金1000元；根據任務量大小及進度、質量情況，對村評出階段性一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名，分別給予5000元、3000元、1500元的現金獎勵。對完不成任務的村，給予村支部書記、村主任通報批評，并扣除半年統籌工資的50。凡因措施不力、消極應付，工作不積極主動、盡職盡責，造成工作被動的，視情況對單位主要負責人進行屆中調整。對包村部門，視所包村完成任務的進度、質量情況進行考核，作為本部門年終總評和部門負責人崗位考核的重要依據；凡因指導不力，工作不到位，導致所包村完不成任務、質量達不到要求的，視情況扣發本部門的補貼。二是苗木補助政策。為確保林業生產的質量效益，我們嚴把苗木購進關，嚴禁各村私自購苗進苗。確定苗木數量時，由各村向鎮林果站申報用苗計劃，并按申報計劃交納50的苗木款，原則上這50的苗木款由村集體發動承包戶上交，以便于增強他們植樹、管樹的責任心。另外50苗木款由鎮財政支付，這樣既避免了虛報計劃現象，也杜絕了過去因苗木款全部由鎮財政補助而造成的對樹木不盡心、不愛護的現象，更體現了黨委政府發展林業的信心和決心，給廣大干部群眾吃了“定心丸”。用苗計劃確定后，鎮黨委政府面向社會統一招標購進樹苗，由鎮林果站負責把好質量關，楊樹苗一律按照胸徑2.5公分的標準購進，核桃苗一律是兩年嫁接苗。財政所負責把好數量、資金關，實行發放單制度，根據各村的申報計劃和上交50苗木款情況，由林果站站長、財政所所長、單位負責人共同簽字，對各單位需用樹苗進行核實后發放。今年上半年，全鎮購進苗木112萬株，僅鎮財政支出的50苗木補助款就達到了120多萬元。三是有獎舉報政策。為鞏固林業生產成果，維護廣大林農、果農的利益，徹底根治過去“年年植樹不見樹”的現象，嚴厲打擊破壞林業生產的不良行為，鎮黨委政府除了印制宣傳單、扎制宣傳車進行廣泛宣傳輿論外，還專門制定了對破壞林業生產行為進行有獎舉報的政策，規定：凡發現一例偷樹毀樹等不良現象，就可向鎮人民政府、林果站、公安分局舉報。舉報方式實行書信舉報和電話舉報兩種方式，鎮黨委政府為舉報人嚴格保密。對查實的舉報問題，由鎮財政給予第一舉報人1000元的現金獎勵。另外，鎮黨委政府將護樹與護路相結合，在組建公路管理養護隊時，也成立了林木管護隊，一套人馬，兩塊牌子，由村“兩委”成員劃片包干，晝夜值勤，確保了林木保存率和成活率。

2、建立專業組織協會，強化服務功能。近年來，我們轉變過去那種行政推動的做法，注重以市場為導向，充分調動干部的主觀能動性，保護好群眾的積極性。工作中，一手抓生產，一手抓服務，以服務促生產，以生產凝聚人氣、集聚旺氣，收到了較好的成效，初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的大產業發展格局。在組織林業生產中，我們統一挖穴、統一栽植、統一技術服務。挖穴階段，采取集中會戰與機械作業相結合的方式進行，由鎮黨委政府協調聯系機械，各村組織群眾進行會戰；栽植階段，鎮黨委政府抽調機關干部包村包片、深入田間路邊，按照栽植標準進行指導；技術服務上，我們一方面加強鎮林果站技術人員的責任，實行服務包干制，要求技術人員巡回到所包片進行指導服務，另一方面與省果科研究所、泰安農科所等單位聯系，邀請專家到村中授課，現場指導。在搞好各個生產環節服務的基礎上，我們還注重經營服務，為群眾提供產、銷、加等方面的服務，解決林農、果農的后顧之憂。2000年，成立了林果生產經營服務協會，吸收會員4200人，成立協會小組98個，專門負責處理林業生產經營的難題。2003年引進年加工能力10萬立方米的鑫國高密度板加工項目一個，建立紙漿、高密度板速生豐產林基地4處，干鮮果基地5處，在鎮駐地建立林果產品批發市場一處，年銷售木材2000立方，干鮮果1200萬公斤，可增收120多萬元。

3、加強領導重視程度，強化統領功能。為把林業生產的各項任務落到實處，鎮里成立了由鎮長任組長，由分工書記、分管鎮長任副組長，由農委、林果、水利、財政等部門及各管區書記任成員的領導小組，具體負責這項工作的檢查、調度、督促和指導。各村也都明確了專門人員具體抓、靠上抓。同時，我們嚴格了管區、村及包管區領導、包村部門負責人的責任。按照總體規劃部署，結合本地林果業生產特點，劃分了平原林網、塌陷地豐產林、丘陵經濟林、山區綠化、生態旅游五個責任片，分別由領導干部帶領部門同志“包干”，細化量化科技推廣目標任務，并簽訂責任狀，與年終考核、評先樹優、績效績酬、職稱晉升等方面掛鉤。

下一步，我們將在現有發展基礎上，繼續牢固樹立“盛世興林、改革活林”的責任意識，不斷增強壓力感和緊迫感，力度再加大，措施再強化，改革再深化，扎扎實實地走好新形勢下林業大發展的新路子，把林業產業做大、做強，促進社會、經濟、生態效益的和諧穩定發展。

第五篇：林業基礎知識綜合

林業基礎知識綜合

第一部分 林業名詞

1、森林資源：森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

2、森林：包括喬木林和竹林。

3、林木：包括樹木和竹子。

4、林地：包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地和輔助生產林地。

5、有林地：包括喬木林地和竹林地。

6、喬木林地：喬木是指具有明顯直立的主干，通常高在3米以上，又可按高度不同分為大喬木、中喬木和小喬木。由郁閉度0.2以上(含0.2)的喬木樹種(含喬木經濟樹種)組成的片林或林帶，連續面積大于1畝的林地稱為喬木林地。

7、竹林地：由胸徑2厘米(含2厘米)以上的竹類植物構成，郁閉度0.2以上的林地。

8、疏林地：由喬木樹種組成，郁閉度0.10～0.19的林地及人工造林3年、飛播造林5年后，保存株數達到合理株數的41%～79%的林地；或低于有林地劃分的株數標準，但達到該標準株數40%以上的天然起源的林地。

9、灌木林地：灌木是指不具主干，由地面分出多數枝條，或雖具主干而其高度不超過3米。由灌木樹種(含經濟灌木樹種)或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2厘米的小雜竹叢組成的稱灌木林地。灌木林地又分國家特別規定的灌木林地和其他灌木林地；國家特規灌木林地是指喬木生長線以上的灌木林地、林種為經濟林的灌木林地和巖石裸露40%以上、石漠化或紅色荒漠化嚴重、專為防護作用的灌木林地；其他灌木林地是指國家特別規定以外的灌木林地。

未成林造林地：包括人工造林(3年內)未成林地和封育(5年內)未成林地。

10、苗圃地：固定的林木花卉、育苗用地。

11、無立木林地：包括采伐跡地、火燒跡地和其他無立木林地。

12、宜林地：經縣級以上人民政府規劃為林地的土地。包括宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地。

13、輔助生產林地：直接為林業生產服務的工程設施與配套設施用地。

14、林木：生長在林內達到林冠層的喬木樹種。林木的樹干比孤立木通直、高大，能產生圓滿度較好的原木，它是構成森林產量的主體，是經營和利用森林的主要對象。

15、森林分類：森林分為以下5類：

(1)防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；

(2)用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹材為主要目的的竹林；(3)經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥材等為主要目的的林木；(4)薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木；

(5)特種用途林：以國防、環境保護、科學試驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

16、森林起源：亦稱林分起源或林分成因。指森林形成的方式，也就是森林的繁殖方式。具體分為兩種情況：①林分最初形成時的起源。因起源于天然繁殖或人工種植，有天然林與人工林之分。②林木的形成，由于繁殖方法的不同，可將森林起源分為實生林和無性繁殖林兩類。

17、人工林：由人工播種、栽植或扦插而形成的森林。

18、天然林：由天然下種或萌芽而形成的森林。原始森林：從來未經人工采伐和培育的天然森林。

19、次生林：是指原始森林或人工林經過人為的或自然的因素破壞之后，未經人為的合理經營，而借助自然的力量恢復起來的一類森林。

20、植被：各種各樣的植物成群生長，種類聚集，群落交織，就像綠色的繡花被一樣把大地緊緊包裹起來，這一層生氣蓬勃、千變萬化的植物覆蓋層，就叫做植被。

21、植物群落：植被并不是雜亂無章的拼湊，而是在一定地段的自然環境條件下，由一定的植物種類結合在一起，成為一個有規律的組合。每一個這樣的組合單位，就叫做一個植物群落。

22、生物多樣性：生物多樣性是指多種不同的動植物群落類型、數量及它們之間的關系。森林是陸地上生物最多樣、最豐富的生態系統，是動植物和微生物的自然綜合體，所以保護森林就是直接和間接保護生物多樣性。

23、生態環境：生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量狀況的總稱。生態環境亦可簡稱環境。

24、生態環境建設：生態環境建設是指運用生態系統原理，根據不同層次、不同水平、不同規模的生態建設任務，模擬設計最優化的人工生態系統，按模型進行生產，以取得預期的最佳生態效益和經濟效益。

25、林業生態環境建設：是指從國土整治的全局和國家可持續發展的需要出發，以維持和再造良性生態環境以及維護生物多樣性和具代表性的自然景觀為目的，在一個地域或跨越一個地區范圍內，建設有重大意義的防護林體系、自然保護區和野生動植物保護等項目，并管護好現有的森林資源。

26、林分：內部特征大體一致，而與臨近地段又有明顯區別的一片林子。一個林區的森林，可以根據樹種組成、森林起源、林相、林齡、疏密度、地位級及其他因子的不同，劃分成不同的林分。

27、立木：包含兩層意思：①形成森林主要部分的樹木的總和；②林地上未伐倒的生活著的樹木。

樹種組成：指森林中的林木是由哪些樹種所組成的。

28、優勢樹種：在一個林分內，數量最多的(一般指蓄積量所占的比例最大)的樹種。

29、先鋒樹種：能在荒山瘠薄地等立地條件差的地方最先自然生長成林的樹種。如馬尾松、油松、楓香、沙棘等。

30、純林：由同一樹種組成的林分叫做純林。

31、混交林：由兩個或兩個以上樹種組成的林分叫做混交林。

32、林相：有兩種含義：①森林的外形，指林冠的層次，有單層林和復層林之分。②森林的林木品質和健康狀況。林木價值高，生長旺盛稱為林相優良，反之稱為不良。

33、郁閉度：森林中喬木樹冠彼此相接而遮蔽地面的程度。用十分法表示，以完全覆蓋地面的程度為1，分為十個等級，依次為1.0 0.9 0.8??0.1。

34、林齡：指林分與林木的年齡結構，可分為同齡林和異齡林。林分內所有林木年齡完全相同，這種林分稱為同齡林。如林分內林木之間的年齡相差不超過一個齡級的稱為相對同齡林。林木年齡相差一個齡級以上的森林，叫做異齡林。

35、齡級：為簡化森林年齡統計而劃定的林分年齡級。一般慢生樹種以20年為一個齡級，比較速生的樹種和中生樹種以10年為一個齡級，速生樹種5年為一個齡級。

36、齡組：對林木生長發育時期的年齡分組。有幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林之分。

幼齡林：指林分完全郁閉前的時期。

37、中齡林：林冠郁閉后至林分成熟前的時期。

38、成熟林：林木在生物學及工藝方面都已進入成熟，直徑生長已非常緩慢或基本停止。

39、過熟林：自然稀疏已基本結束，林木生長停止，開始心腐，病蟲害侵染，部分立木由于生理衰退而枯立腐朽，林分經濟價值和有益效能開始不斷下降。

40、蓄積量：是指一定面積森林(包括幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林和枯立木林分)中，生長著的林木總材積(用立方米表示)。主要是指樹干的材積。

41、出材量與出材率：出材量是指實際采伐林分中生產的原條、原木、小規格材和薪材的數量。不包括枝椏、樹皮、伐根等。出材率是指出材量與采伐蓄積量的比率。它是反映森林資源利用的重要指標，出材率高，表明林木資源利用好；反之，說明利用差。

42、總生長量：指樹木自生長開始至調查時整個時間內的生長總量。

43、森林覆蓋率：是指全國或一個地區森林面積占土地面積的百分比。它等于：(有林地面積+國家特別規定灌木林面積)÷土地總面積×100%得出的數稱森林覆蓋率。

44、林木綠化率：林木綠化率是指(有林地面積+灌木林地面積+四旁樹占地面積)÷土地總面積×100%。

45、人工造林：用人工進行植苗、播種等方法營造森林的工作。

46、四旁綠化：指在宅旁、村旁、路旁、水旁植樹。

47、立地條件：是指造林地作用于森林植物的地形地勢和氣候、土壤等環境因子的綜合。

48、適地適樹：就是要使造林樹種的生物學特性和造林地條件相適應，以充分發揮其生產潛力，使一定的營林地段在當前技術經濟條件下達到較好的生產水平。

49、全面整地：全面翻耕整理造林地，徹底清除雜草、灌木。

50、撩壕整地：又叫抽槽或溝帶整地。是沿等高線從下而上開挖溝槽，把心土堆在下坡，筑成土梗的一種整地方式。

51、帶狀整地：在所整地帶之間保留一定寬度的生草帶，以有利于防止水土流失的整地方式。

52、塊狀整地：在種植點小塊開墾，塊與塊的距離依造林的株行距而定。

53、植苗造林：栽植苗木使它生長成林的造林方法。是目前林業生產上最常用的造林方法。

54、初植密度：也叫栽植密度。是指人工造林和跡地更新時單位面積上最初栽植的株數。

55、直播造林：是將種子直接播于造林地上，使其發芽生長成林的一種造林方法。

56、封山育林(封育)：指對具有天然下種或萌蘗能力的疏林、無立木林地、宜林地、灌叢實施封禁，保護植物的自然繁殖生長，并輔以人工促進手段，促使恢復形成森林或灌草植被；以及對低質、低效有林地、灌木林地進行封禁，并輔以人工促進經營改造措施，以提高森林質量的一項技術措施。

57、丘陵：沒有明顯的脈絡，起伏較小，相對高度一般不超過200米。

58、山地：地勢相對高起，表面起伏很大的地區。

59、低山：海拔絕對高度500～1000米，相對高度200～500米的山地。60、中山：海拔絕對高度1000～2000米，相對高度500～1000米的山地。61、高山：海拔絕對高度2000米以上，相對高度1000米以上的山地。

62、黃壤：在熱帶和亞熱帶濕潤氣候、常綠闊葉林作用下發育而成的土壤。土壤中富含鐵的氧化物，故呈黃色或鮮黃色。土質粘重，酸性大，含有效磷少。

63、紅壤：在暖濕氣候和常綠闊葉林作用下發育而成的土壤。土中鐵鋁豐富呈紅色，土層中常有紅、棕、黃、白交織的網紋。一般酸性強，有效磷少，剖面深厚。

64、紫色土：在紫色砂頁巖上發育起來的土壤。這種土壤的母質很容易風化，含礦質養分較多，土層疏松，但易遭水土流失，土層淺薄。

65、石灰性土壤：含有碳酸鈣或碳酸氫鈣等石灰性物質的土壤。呈中性到堿性反應，含礦物質養分豐富，但對磷酸的固定作用較強。主要分布在半干旱和干旱地區。石灰性強的土壤在剖面中下部常形成石灰結核，石灰磬層等石灰集聚層。

66、石漠化：指在熱帶、亞熱帶濕潤半濕潤氣候條件和巖溶極其發育的自然背景下，受人為活動干擾，使地表植被受破壞，造成土壤嚴重侵蝕，基巖大面積裸露，石礫堆積的土地退化現象。它是巖溶地區土地退化的極端形式。

67、石漠化土地：指基巖裸露度或石礫含量≥30%，且符合下列條件之一的土地。①植被綜合蓋度＜50%的有林地、灌木林地；②植被綜合蓋度＜70%的牧草地；③未成林造林地、疏林地、無立木林地、宜林地、未利用地；④非梯土化旱地。

68、造林質量管理“八率”：指造林面積核實率、造林質量合格率、良種使用率、作業設計率、幼林撫育率、林木管護率、檢查驗收率、資料建檔率。目前要求造林質量管理“八率”均為100%。

①面積核實率＝(∑調查小班的核實面積/∑調查小班的上報面積)×100%

②造林質量合格率＝(∑調查合格小班面積/∑調查小班上報面積)×100%

③良種使用率＝(∑調查造林使用良種的小班面積/∑調查造林小班面積)×100%

④作業設計率＝(∑調查有作業設計的小班面積/∑調查小班面積)×100%

⑤幼林撫育率＝(∑調查撫育合格小班面積/∑調查小班面積)×100%

⑥林木管護率＝(∑調查有管護措施的小班面積/∑調查小班面積)×100%

⑦檢查驗收率＝(∑調查檢查驗收的小班面積/∑調查小班面積)×100%

⑧資料建檔率＝(∑調查建檔的小班面積/∑調查小班面積)×100% 69、母樹和母樹林：供采種的樹叫做母樹。很多母樹生長在一起就叫做母樹林。70、優良母樹：指具有優良遺傳品質的林木個體。

71、優質種源：生長旺盛，干直、枝小和冠形緊湊、無病蟲害的優勢木，其比例占75%以上的母樹林稱為優質種源。

72、林木種子園：是用有性法或無性法繁殖人工精選的個體或綜合育種法培育的新品種的植株而建立起來的林木良種繁育場。

73、采穗圃：對于容易扦插繁殖的樹種，用被選優樹的種條(插穗)建立的采穗圃，作為往后常年采穗造林之用，它相當于種子園，只不過種條代替了種子。74、主伐：在成熟林中以取得木材收獲為主要目的的采伐。75、撫育采伐：根據森林生長和發育的規律，在不同齡期，伐除部分林木，為保留的林木創造良好的生長環境，更好地發揮其有益的效能。

76、更新采伐：在森林的有益效能開始減退時所進行的一種采伐，這種采伐以不降低森林有益效能為前提，以保護防護效能和特種作用持續穩定的發揮。

77、皆伐：整個林分一次伐除，通過人工植樹或天然下種(自臨近林分或伐倒的樹木)達到更新目的。

78、擇伐：把林分中部分適合和應該采伐的林木進行采伐的方式，主要用于復層異齡林。79、漸伐：把成熟林分的林木在一個齡級期內分兩次或數次伐除。

80、疏伐：在林木向高生長最旺盛的時期所進行的撫育方式。伐去過密的樹木中品質較差的植株而保留較好的植株，以使林木形成良好的干形，并促進生長。

81、生長伐：在林木生長最旺盛時期一直到主伐前一個齡級的階段內所進行的撫育方式。目的是使林木得到更多營養空間以促進林木生長，提高木材產量和質量。

衛生伐：為除去森林中不健康的植株而進行的撫育方式。

82、森林資源連續清查(簡稱一類清查)：即國家森林資源調查。在國家林業局組織下實施，復查間距期為5年。其目的是通過查清全國或省、自治區的森林資源數量、質量及其消長變化情況，為制定全國林業方針、政策，制定全國和各省區及大林區的各種林業計劃、規劃和預測資源發展趨勢提供科學依據。這類調查以省、市、區或大林區為單位進行。

83、二類森林資源清查：亦稱森林經理調查。此類調查是根據國家林業局的統一部署，由省林業主管部門或者其委托的地州市林業主管部門負責組織，在林業生產單位內進行。復查間距為10年。其目的是為林業基層單位掌握森林資源現狀及動態，分析檢查經營活動效果，編制或修訂森林經營方案及有關規劃提供依據。這類調查的森林資源數量和質量要落實到小班，其準確度優于一類調查。

84、三類調查：即作業設計調查。是林業基層生產單位為滿足伐區設計、造林設計和撫育采伐設計而進行的調查。

85、森林抽樣調查：對一定范圍內的森林，應用數理統計學原理抽出部分樣地進行調查，根據樣地調查結果推算該范圍內全部森林的數量和質量的方法。

86、森林區劃：為了便于森林調查和開展營林活動，按一定經營規模將林區劃分成不同森林經營管理單位的工作。

87、林班：一種永久性的林地區劃，為便于經營管理，把林地劃分為許多林班。因經營集約度的高低不同，林班的平均面積不一，由幾十公頃到幾百公頃不等。其界線或用人工伐開，或利用山脊、河流、道路等自然地形線而形成。用號碼或地名命名。

88、小班：是指在森林調查規劃設計時將森林按不同的權屬、土地類別、起源、森林類別、林種、優勢樹種組、齡組、郁閉度等級、立地類型、經濟林產期(經營集約度等級)和林業工程類別等劃成不同的小區，每個小區稱為小班。小班是森林區劃的最小單位。

89、小班調查：在小班范圍內進行的測樹因子、土壤植被、地形地勢等調查項目。90、標準地：用代表選樣或隨機、機械選樣選取一定面積的林地作為調查樣本，稱為標準地。91、林業有害生物：是指危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經濟損失的病、蟲、雜草等有害生物(由于“森林病蟲害”不能包括可對林業造成危害的雜草、軟體動物、脊柱動物和其他植物，近年來改稱為“林業有害生物”)。

92、林業外來有害生物：是指原產于國(境)外，傳入我國后已經危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。

93、林業檢疫性有害生物：是指在我國境內局部地區發生，危險性大，能隨森林植物及其產品傳播，經國務院林業主管部門發布禁止傳播的有害生物。

94、補充林業檢疫性有害生物：是指在本省(自治區、直轄市)局部地區或國內其他地區局部發生，危險性大，能隨森林植物及其產品傳播，經省級林業主管部門發布禁止在本轄區內傳播的有害生物。95、應施檢疫的森林植物及其產品：是指依法必須經過檢疫才允許調運的森林植物及其產品,也包括根據疫情應實施檢疫檢驗和除害處理的包裝材料、運輸工具、土壤等。

96、產地檢疫：是指國內調運、郵寄或出口的應施檢疫的森林植物及其產品，在原產地進行的檢疫調查、除害處理并得出檢疫結果過程中，所采取的一系列旨在防止林業檢疫性有害生物傳出的措施。

97、調運檢疫：是指森林植物及其產品在調出原產地之前、運輸途中及到達新的種植或使用地點之后，根據國家或地方政府頒布的森檢法規，由法定的專門機構，對應施檢疫的森林植物及其產品所采取的一系列的檢疫檢驗和除害處理措施。根據森林植物及其產品調運的方向，可將調運檢疫分為調出檢疫和調入檢疫兩部分。

98、危險性林業有害生物：是指那些為害嚴重、防治困難、能夠給林業生產造成重大經濟損失的有害生物。全國危險性林業有害生物名單由國家林業局發布。本省危險性林業有害生物名單由省林業廳發布。

99、疫區：是指根據林業檢疫性有害生物的發生情況，依照森林植物檢疫(簡稱“森檢”)法規，按照法定程序劃定，并且采取相應檢疫措施的地區。疫區的劃定，由省林業廳提出，報省人民政府批準，并報國家林業局備案。

100、野生保護動物：是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。我國受保護的野生動物有4大類：①國家重點保護野生動物。分為兩級，即國家一級保護野生動物和國家二級保護野生動物。②地方重點保護野生動物(即省重點保護野生動物，以前稱三級保護野生動物)。③有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。④我國參加的有關國際公約和國際協定中規定保護的野生動物。

101、野生保護植物：是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物。野生保護植物分為國家重點保護野生植物(又分為國家一級、二級保護野生植物)和地方重點保護野生植物(即省重點保護野生植物，以前稱三級保護野生植物)。

102、自然保護區：是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區(含省、縣級自然保護區)。新建國家級自然保護區面積要求在15萬畝以上、省級自然保護區在10萬畝以上、縣級自然保護區在3萬畝以上。

103、自然保護小區：是指對有典型性的森林生態系統、自然生態環境、珍稀動物繁殖棲息地、珍稀植物生長繁衍地規劃面積在2000公頃以內，予以特殊保護和管理的區域。

104、森林防火實行各級人民政府行政領導負責制的五條標準：一是各級組織機構落實，特別是市、縣、鄉三級森林防火指揮部，機構健全穩定，人員高效精干。二是責任到人，各級地方政府森林防火指揮長是本地區森林防火的第一責任人，森林防火指揮部成員，都要劃分森林防火責任區，簽訂責任狀，并經常深入責任區督促檢查，幫助解決實際問題。三是森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展總體規劃。四是森林火災預防和撲救經費納入地方財政算。五是一旦發生森林火災，有關領導及時深入現場組織指揮撲救。

105、森林火險天氣等級

森林火險

天氣等級

危險程度

燃燒程度 蔓延程度

一

沒有危險 不燃燒

不蔓延

二

低度危險 難燃燒

難蔓延

三

中度危險 能燃燒

能蔓延

四

高度危險 易燃燒

易蔓延

五

極度危險 極易燃燒 極易蔓延

106、森林滅火原則：

①實行“打早、打小、打了”的原則。

②實行保護人身安全第一的原則。

③統籌兼顧，犧牲局部，保存全局的原則。

④要積極撲救，不要消極防守的原則。

⑤集中優勢兵力作戰的原則。

⑥捕捉有利戰機的原則。

⑦講究經濟效益的原則。107、森林火災分類：

①森林火警：受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的；

②一般森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

③重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

④特大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。

第二部分 常見問題

1、《林權證》代表什么？有什么作用？

答：《林權證》是確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證，也是確認農村林地承包經營權的法律憑證。在林權流轉時它是明晰產權歸屬的重要法律依據。

《林權證》是由國家林業局統一式樣、統一印制、統一編號，并加蓋國家林業局監制章。由縣級林業主管部門代替本縣人民政府進行登記發證。

2、森林、林木和林地登記發證制度是如何規定的？ 答：《森林法實施條例》明確指出：

國家依法實行森林、林木和林地登記發證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權、使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

單位和個人所有的林木，所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認林木所有權。

使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認森林、林木和林地的使用權。

3、《林權證》由誰核發？

答：根據《森林法》的規定，國務院林業行政主管部門依法負責國務院確定的國家所有的重點林區的林權證書核發工作。根據目前的規定，國務院林業行政主管部門只是依法負責東北、內蒙古國有林區國有林業單位的林權證書核發工作。除此之外，其它地區的林權證書核發工作，均由縣級以上地廣各級人民政府負責。《林權證》實行林權登記發證制度，是保護林權所有者合法權益，維護林區穩定的重要措施。

林權登記和林權證書的核發工作，必須嚴格按照2000年國家林業局第一號令《林木和林地權屬登記管理辦法》的規定執行。對違反法律規定和程序而發放林權證書的，依法予以撤消；對違反法律規定而占用基本農田植樹的，一律不得發放《林權證》。

4、如何鑒別《林權證》的真偽？

答：客戶可通過網上查詢，如果網上沒能查到，可通過頒發《林權證》所在地的林業局，提檔查驗，以便確認。

5、《林權證》能保證經濟效益嗎？

答：不能。前面已經提到，《林權證》只是一種法律憑證，所以它不能保證經濟效益。

6、有《林權證》就可以隨意采伐林木嗎？

答：不是這樣的。《森林法》規定，采伐林木必須取得采伐許可證，并按照許可證上的規定從事采伐活動。這是由于森林資源的特殊性和保護森林資源的需要決定的。森林資源除具有經濟效益外，還具有生態效益和社會效益。國家在對人工商品林的采伐利用管理方面，正在采取“趨向更加靈活便捷”的政策，以有利于森林、林木財產處置權的落實，充分調動社會各行業、各種社會主體投資林業、發展林業的積極性。如《遼寧省森林及林木采伐若干規定》中明確規定：“定向培育的工業原料林、速生豐產林的主伐年齡和采伐時間由林木所有者自主確定。”

7、楊樹共分為幾派？

答：在植物上，楊樹屬于楊柳的楊柳科。本科有三個屬，即：楊屬、柳屬、鉆天柳屬。楊屬又分為五個派：胡楊派、白楊派、青楊派、黑楊派、大葉楊派。

8、楊樹有休眠期嗎？

答：楊樹在北方的生長過程中，當冬季來臨時就會先進入半休眠狀態，隨著天氣越來越冷，樹木就進入休眠期，在它的整個一季的生長過程中，完成了木質化的過程，這樣即使氣溫下降到零下30幾度，速生楊也不會被凍傷，安全的過冬等待來年的春天。

9、速生楊的特點是什么？

答：速生楊具有品質優良，生長快，適應性強，抗寒及抗病蟲害能力強，木質輕，易加工，管理粗放待特點，是速生豐產林建設的最佳種植樹種。楊樹廣泛用于建筑裝修、人造木板以及造紙等行業，有著其它樹種無法替代的工業利用價值。因此，大面積營造楊樹速生豐產用材林具有良好的發展前景。

10、速生楊有哪些用途？

答：活立木可起到防風固沙、防止水土流失、涵養水源、凈化空氣、調解氣候、改善環境、美化環境等作用。采伐后可制造各種人造板，普遍用于建筑、裝修業、饈業、家具業、餐飲業。也可制成紙漿用于造紙業。還可用在其它行業上。總之，楊木的用途十分廣泛。

11、速生楊的高度是怎樣量定的？

答：速生楊的特點多是先增長高度，后增長粗度，它平均每年的增長高度達3～4米，但它不是無休止的增長高度，當它達到一定的高度就不再生長（即23～26米間），而后就會開始增長粗度，直至到最佳采伐年限，這時用國家標準的二元立木速生楊材積量表來測算，當知曉它的材積量時，它的高度問題也解決了。

12、歐美楊107的優良特性是什么？

答：（1）速生：胸徑年均生長量為3～4.5厘米，樹高年平均生長量為3.2～4.0米。3～5年間伐可作紙漿材及中小徑民用材，7～10年主伐可作為大徑材。

（2）優質：材質好，其纖維長度和木材密度均公布于普通楊樹。

（3）抗逆性能好：抗寒、抗旱和抗病蟲害的能力強，且對土壤環境要求不嚴格，在PH值7.0～8.5的沙壤土上生長良好。

（4）干型好，尖削度小，樹冠窄，抗風能力強。

（5）無性繁殖容易，扦插成活率在95%以上。

13、歐美楊108的優良特性是什么？

答：（1）速生：一年胸徑年均生長量為3～4厘米，樹高平均生長量為3～4米。

（2）易繁殖、成活率高：常規扦插成活率在95%以上。

（3）材質好：適宜做工業原材料樹種，尤其是做紙漿原材料樹種。其木材密度、纖維長度及纖維素含量均優于其它樹種。

（4）抗逆性強：抗寒耐旱，適合在遼寧地區栽種，抗病蟲害的功能與107楊相似。

（5）具有優良的干形和冠形：樹干通直，分枝角度小，主干與側枝角度小于45度，側枝較細，出材率高。

第三部分 常見選擇題

1、自然保護區功能分區為：（A）A：核心區、緩沖區、試驗區 B：活動區、實驗區、功能區 C：核心區、活動區、實驗區

2、（4）是在無林或原來不屬于林業用地的土地上栽培林木。

（1）、人工更新（2）、森林培育（3）、造林（4）、人工造林

3、所營造的森林發揮著各種各樣的效益，把發揮不同效益的森林種類簡稱為（3）。

（1）、森林（2）、人工林（3）、林種（4）、造林地種類

4、造林地也稱（3）

（1）幼林地（2）林地（3）、宜林地（4）、荒山荒地

5、造林地上凡是與森林生長發育有關的自然環境因子綜和稱為造林地的（3）。

（1）環境條件（2）生長條件（3）立地條件（4）生活條件

6、樹種選擇應遵循經濟學和（4）項兼顧的原則。

（1）景觀生態（2）林木育種學（3）社會學（4）生態學

7、適地適樹的主要途徑是（1）

（1）選樹適地、選地適樹（2）改地適樹（3）改樹適地（4）引進外來樹種

8、混交林是由（2）以上樹種組成的人工林。

（1）一種（2）兩種（3）三種（4）、四種

9、混交林中作為人們培育目的的樹種稱（4）（1）伴生樹種（2）灌木樹種（3）次要樹種（4）主要樹種

10、干旱區造林，整地的主要目的是（1）

（1）蓄水保墑（2）排除多余水分（3）增加熱量（4）提高養份含量

11、同一樹種組成規則或不規則的塊狀與其他樹種混交叫（4）。

（1）株間混交（2）行間混交（3）帶狀混交（4）塊狀混交

12、占用或征用林地的，由用地單位依照國務院有關規定繳納。（B）A、育林資金 B、森林植被恢復費 C、更改資金 D、管理費

13、在林木、林地權屬爭議解決之前，任何一方 砍伐有爭議的林木。（C）A、可以 B、應當 C、不得 D、能夠

14、《行政許可法》規定：行政機關應當自受理行政許可申請之日起---B---日內作出行政許可決定。

A、10日 B、20日 C、30日 D、60日

15、進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經審核同意后再辦理建設用地手續。（C）

A、村委會 B、鄉鎮人民政府 C、縣級以上人民政府林業主管部門 D、土地主管部門

16、是確認森林、林木和林地所有權或者使用權的唯一法律憑證，也是林地流轉的重要法律依據。（D）

A、土地證 B、采伐證 C、退耕還林證 D、林權證

17、采伐林木的單位或個人，必須按照國家有關規定繳納。（B）A、管理費 B、育林費 C、森林植被恢復費 D、手續費

18、國家所有和集體所有的森林、林木、林地，個人所有的林木和使用的林地，由 登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。（B）

A、市人民政府 B、區縣人民政府 C、鄉鎮人民政府 D、林業局

19、當事人對當地人民政府處理林權糾紛的決定不服的，可以在接到通知之日起 日內，向人民法院起訴。（A）A、30 B、15 C、60 D、20 20、古樹名木死亡，應當報經市古樹名木行政主管部門確認，查明原因、責任，方可處理。未經確認擅自處理死亡古樹名木的，每株可以處的罰款。（D）

A、5000元至1萬元 B、3000元至1萬元 C、1000 元至1萬元

D、2000 元至1萬元

21、自然保護區的核心區為(A)

A、伐區 B、限伐區

22、自然保護區的緩沖區為(B)

A、伐區 B、限伐區

23、林木種子的兩證指（B）。

A 林木種子經營許可證和植物檢疫證書

B 林木種子經營許可證和林木種子生產許可證

C 種苗質量檢驗證和植物檢疫證書

D 種苗質量檢驗合格證和準許調運證

24、評定林木種子質量優劣的主要指標是（ABCD）等。

A 凈度 含水量 B 發芽率 健康狀況 C 千粒重 生活力 D 優良度 生活力

25、在種子生產、經營許可證有效期內，許可證注明的項目變更的應當在（B）日內，到原發證機關辦理變更手續。

A 10 B 30 C 20 D 15

26、《種子法》和《實施〈種子法〉辦法》規定的對種子違法行為的行政處罰由（A）實施。

A 市和區、縣林業種子管理機構

B 市林業種子管理機構

C 市林業局

D 國家林業局

27、種子生產、經營者未按照規定建立和保存種子生產、經營檔案的應當受到（A）處罰。

A 責令改正，1000元以上1萬元以下罰款

B 責令改正，2000元以上1萬元以下罰款

C 責令改正，3000元罰款

D 責令改正，5000元罰款

28、林木種子生產、經營許可證有效期限為（A）年。

A 3

B 2

C 4

D 5

29、本市建立（A）制度，主要用于發生災害時的生產需要，保障農業、林業安全。

A 種子貯備 B 種苗貯備 C 種苗檢驗 D 良種選育

30、林木種子生產、經營許可證年檢制度自（B）起取消。

A 2005年1月17日

B 2005年5月17日

C 2005年7月17日

D 2005年10月17日

31、根據 倡議，（C）第五屆全國人民代表大會第四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。

A、1979年9月13日 B、1986年4月28日 C、1981年12月13日

D、1982年6月21日

32、《關于開展全民義務植樹運動的決議》規定凡是具備條件的地方，年滿（B）歲的公民，除老弱病殘者外，每人每年義務植樹3—5棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其它綠化任務。

A、18 B、11 C、17 D、15

33、適齡公民每年義務植樹任務是(B)

A、2-3株 B、3-5株 C、5-8株 D、8-10株

34、全國綠化委員會第（D）次會議精神，決定在全國范圍內開展“全國綠化模范城市”、“全國綠化模范縣”、“全國綠化模范單位”評選活動。

A、18 B、19 C、20 D、21

35、全民義務植樹具有法定性、（D）和無償性。

A、全民性 B、義務性 C、廣泛性 D、強制性

36、為了紀念（B）一生倡導植樹造林的功績，根據我國氣候特點，1979年2月，第五屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議決定每年3月12日為我國植樹節。

A、劉少奇

B、孫中山

37、綠化祖國，實行大地園林化是（B）在50年代發出的號召。

A、B、C、劉少奇 D、38、我國“三北”防護林體系工程建設范圍，包括西北、華北大部和（A）。

A、東北B、陜北C、河北 D、湖北 39、1999年昆明世界園藝博覽會是國際A1級博覽會，被稱為園藝界的（A）盛會。

A、植物王國B、春城貿易C、奧林匹克 D、園藝展示 40、草坪和（B）可以削弱噪音強度，減輕風災危害程度。

A、房屋B、樹木C、河流 D、花卉

41、野生動物通過（B）的能量交換，對維護自然生態平衡起著重要作用。

A、繁衍B、食物鏈C、群居 D、種群

42、“全黨動員，全民動手，植樹造林，綠化祖國”，是（C）為全民義務植樹運動十周年題詞。

A、B、C、D、43、中國的“綠色萬里長城”指的是（A）。

A、“三北”防護林體系B、平原綠化體系C、長江中游防護林體系 D、京津風沙源建設體系

44、地球的兩個肺是海洋和（D）。

A、湖泊 B、高山C、草地D、森林

45、綠色奧運、人文奧運、科技奧運是2008年 的（B）。

A、觀念 B、理念 C、口號 D、主題

46、森林防火期內，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的，處（B）

A、50元至100元罰款

B、10元至50元罰款或者警告

C、50元至100元罰款或者警告

D、10元至50元罰款

47、一旦發生森林火災，（B）不可以進入火場。

A、干部、學生、軍人

B、老人、婦女、兒童

C、病人、老人、警察

D、婦女、老師、孩子

48、違反《森林防火條例》規定，不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機影響撲救火災的，處（B）

A、處10元至50元的罰款或者警告

B、處50元至100元的罰款或者警告

C、處50元至500元的罰款或者警告

D、處10元至100元的罰款或者警告

49、《森林法實施條例》規定，濫伐森林或者其他林木，以立方材積計算（B），由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

A、2立方米或幼樹不足50株的B、2立方米或幼樹50株以上的 C、2立方米或幼樹100株以上

D、5立方米或幼樹100株以上 50、森林三防包括森林火災、病蟲鼠害和（C）

A、亂捕濫獵 B、破壞樹木C、亂砍濫伐 D、采石挖沙

第四部分 例題

一、填空題（本題共10小題，每小題2分，共20分）

1、根據《中華人民共和國農村土地承包法》，耕地的承包期為30年，草地的承包期為（30）年至（50）年，林地的承包期為（30）年至（70）年，特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政部門批準可以延長。

2、按照主要用途的不同，將全國林業區分為（公益林業）和（商品林業）兩大類。

3、《林業產業政策要點》中明確提出，深化林業產權制度改革及配套措施，逐步建立（產權歸屬清晰）、經營主體落實、責權劃分明確、（利益嚴格保障）、（流轉順暢規范）、（監督服務到位）的現代化林業產權制度。

4、經紀人在從事經紀活動中，應當遵守國家法律，遵循（平等）、（自愿）、（公平）和（誠實信用）的原則。

5、產權具有的四個特點是：（所有權）、（使用權）、（收益權）、（處置權）。

6、在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行(轉包、出租、轉讓、入股、抵押)或作為(出資、合作)條件，對其承包的(林地、林木)可依法開發利用。

7、河南省活立木交易市場的領導機構和監督機構分別是(會員理事會、監督管理委員會)。

8、國家依法實行（森林）、（林木）和（林地）登記發證制度。依法登記的（森林）、（林木）和（林地）的（所有權）、（使用權）受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

9、河南省活立木交易市場的主辦單位是（河南省林業廳物資站活立木營業所），成立于（2006.3.5）。

10、《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》頒發時間為（2006.6.8），《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》是在中國共產黨第十七屆

（三）中全會上通過的。

二、判斷題（本題共10小題，每小題2分，共20分）森林、林木和林地使用權可以依法繼承。（∨）胸徑就是樹木距地面一米高位置的樹木直徑。（╳）

農村居民自留地的零星林木必須申請采伐許可證。（╳）林權市場的建立是集體林權制度改革成果的切實體現，沒有市場的林權是片面的，沒有市場的林業產業是無法發展的。（∨）

立木材積表中的數據已經考慮了實際測量的誤差。（∨）因為活立木在不斷生長和增值，所有投資購買活立木沒有風險。（╳）

林地經營權流轉期限不得超過承包期的剩余期限，但流轉后可以改變林地用途。（╳）林權流轉以后，其林地的所有權也發生變化。（╳）

企事業單位和機關團體的干部職工，都可以參與林業開發。（∨）

活立木交易市場營業部下屬的辦事處可以代辦活立木市場的所有業務。（╳）

三、名詞解釋（本題共12小題，每小題2分，共24分）林權流轉：

就是林權交易，是土地使用權的使用和林木所有權的轉讓。活立木經紀人：

活立木經紀人是產權經紀人中的一個系列，是指依照國家《經紀人管理辦法》在活立木經紀活動中，以收取傭金為目的，為促進他人交易而從事的居間、行紀或者代理經紀業務的公民、法人、其他經紀組織。從這個意義上講，活立木經紀人是一種行業從業資格。原木材積表：

以小頭直徑為標準測材積表，不帶皮測量。

4、一元立木材積表：

為了查算一定樹種的立木材積所編制的數表。按其性能和應用地區范圍的大小，分為地方材積表和一般材積表。地方材積表應用的地區范圍較小，同一樹種的樹干形狀變異不大，因而只根據胸徑一個因子編成，所以也叫一元立木材積表。

5、活立木蓄積量： 也叫林木蓄積。指一定面積森林的各種活立木的材積數量。蓄積量，只能用于尚未采伐的森林和林木，它有繼續生長和不斷蓄積的意思。

6、商品林：

包含以生產用材為目的的林木和以生產竹材為主的竹林。

7、平均胸徑：

一個林分或一批林木胸徑的平均值。計算方法有平均斷面積法、算術平均法、加權平均法。以優勢樹種的平均胸徑作為林分的平均胸徑。

8、活立木：

一般意義上的解釋是林分中活著的立木。

9、商品材：

一株樹木或一個林分，經過采伐和造材之后，可以生產的經濟材和薪材的總和。經濟材和薪材之外的木材叫廢材。在河南省一般情況下所說的商品材指的是達到一定規格的經濟材。

10、林權證：

依照國家有關法規政策，由縣級以上人民政府向權屬人頒發的代表林產所有權的權利證書。

11、林權：

森林資源的所有權。森林和林木權屬的性質，主要分為國有、集體、民營三種。民營包括法人、非法人經濟實體和自然人。

12、出材率：

一定面積上一定樹種的活立木總蓄積中，能生產各類商品材的百分率。商品材的要求規格不同，出材率也不同。立木直徑越粗，出材率越高。

四、簡答題（本題共5小題，每小題6分，共30分）

答：自2003年開始，河南省進入了楊樹大發展時期。從工程造林來說，實施了沙區退耕還林工程、防沙治沙工程、速生豐產林工程、綠色通道工程、林紙一體化原料基地、林板一體化原料基地建設等方興未艾。從經濟角度來看，新品種楊樹的速生性表現突出，楊木加工業蓬勃發展，原料供不應求推動價格持續上升，加上農村勞力向非農產業轉移，更加顯現出種植楊樹效益的比較優勢，不少縣級政府將種植速生楊作為調整產業結構和振興當地經濟發展、農民脫貧致富奔小康的重要舉措來抓，推動了速生楊的跨越式發展，不少農民施肥、澆水、修枝、打藥，像種植莊稼一樣種植楊樹，促進了產量大大提高，出現了每畝年均生長量達到2立方米甚至2.5立方米以上的豐產林。河南省木材加工業至少有85%以上的是利用楊木資源，其主要用途有：木漿造紙；細木工板及包裝用材；膠合板；建筑業、裝修業、家具制造業。

2、河南省活立木交易市場直屬營業部的職能是什么？下設辦事處的條件和任務是什么？ 答：直屬營業部屬于河南省活立木交易市場（以下簡稱“市場”）直接管理的營業部，它和市場營業大廳合署辦公，其經濟和法律責任由市場承辦單位河南省林業廳物資站活立木營業所承擔，它在市場的職能是：在活立木營業所的領導下，按照市場規則和辦法，依法誠信經營和搞好營銷，探索市場經營的最佳途徑和辦法，為市場提供有益的經驗和措施。

審批程序：（1）直屬營業部對其申請人全面考察了解，包括有無違紀行為、營銷能力和經濟能力以及辦事處營業場所的基本設施等，提出初審意見，報活立木所審批；（2）活立木所根據直屬營業部初審意見進行審批，簽署成立直屬營業部_____辦事處的批復文件；(3)報市場會員理事會辦公室備案。

3、簡述河南省活立木交易市場的社會效果

答：河南省活立木交易市場的建立和運行，將活立木（林木）所有權和林地使用權的有償轉讓或買賣的林權流轉形式，探索了一條進一步解放和發展農村生產力，促進農民就業增收，激活林業要素市場，推動現代林業快速、健康發展的產權交易的新路子。其流轉方式，是在產權明晰基礎上的一種直接服務農民，增加農民收入，投身平原林業建設大發展的好模式。主要社會效果有以下5點：

1、林木提前變現增加收入，農民造林積極性普遍提高；

2、集約化管理林地生產力提高，農民得到了實惠；

3、“訂單林業”收益穩定，發揮優勢實現共贏；

4、林業效益實現統一，林權改革目標實現；

5、催生相關產業發展，保護各方公平權益。河南省活立木交易市場三年來的發展，帶動了活立木中介經紀、評估與測評、保險等相關產業的發展，為單位和個人注入新的活力。

活立木市場在簽訂轉讓合同的同時，還要簽訂哪些合同？每個合同的作用是什么？ 答：在簽訂活立木交易轉讓合同時，要簽訂林權流轉合同、林木管護合同、林木收購合同和林木保險合同。

林權流轉合同的作用是約定辦理《林權證》的時間和要求。

林木管護合同的作用是約定到林木輪伐期時每畝林地林木的生長量。

林木收購合同的作用是約定到林木輪伐期時每畝林木最低收購價的收益兌付問題。林木保險合同的作用是約定在林木保險期內發生非保險事件的處置和理賠問題。

5、市場為什么要在延津縣開展活立木交易試點？其目的是什么？

答：延津縣地處黃河故道，立地條件優良，宜林地面積大，適合速生楊生長。到2007年底，全縣有林地面積已達30萬畝，其中以速生楊為主的商品用材林面積為23萬畝，目前可以進場交易的面積達10萬畝以上。延津縣不僅林業資源豐富，而且交通便利，距離河南省會鄭州只有90公里，自然優勢非常明顯。

延津縣政府和林業主管部門認為活立木交易是實現產權流轉的一種有效方式，既可以籌集資金，對活立木實施專業化和集約化管護，發揮規模效益，又可以招商引資，把豐富的林業資源優勢變成資本優勢和木材深加工增值優勢，壯大產業發展、提升經濟臺階。同時，還有利于本縣林木資源集中管理，實現林業可持續發展，促進林業生態縣建設。

市場和延津縣林業局于2007年10月30日召開了延津縣活立木流轉工作會。與會各方一致同意河南省活立木交易市場在延津建立活立木交易試點，并授權延津縣綠森林業公司、延津縣綠豐園林綠化公司和本市場各個營業部及其所屬辦事處共同負責延津縣速生楊進入市場的流轉銷售工作。簽訂了會議紀要,明確了各方的責任。

延津縣政府于2007年12月出臺了林地規范流轉的規定和程序，于2008年2月成立了延津縣活立木交易領導小組，活立木交易領導小組組長由一名主管林業的副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室一名副主任和縣林業局局長擔任。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作，辦公地點設在林業局，縣林業局長、主管副局長分別兼任辦公室正副主任。

市場在延津縣建立試點的目的是為了總結經驗、完善辦法，進而在條件成熟的其它縣市推廣。

五、談談你對搞好河南省活立木交易市場的幾點建議（本題6分）