第一篇：鄉鎮發展林業提升綜合效益經驗材料

經營林業綠色XX以林業大發展促社會經濟生態綜合效益的提升

XX鎮共有48個行政村，8.2萬人，轄區總面積84.4平方公里，其中耕地6.2萬畝，有林地4.6萬畝，山川河流2.8萬畝，村莊道路2.6萬畝，林木覆蓋率已達到26以上。境內有大中型煤礦五處，塌陷地3.2萬畝。近年來，特別是去年以來，在上級黨委政府的堅強領導和各級林業部

門的指導幫助下，在歷屆黨委政府打下的良好基礎上，我們緊緊圍繞“農民增收、林業增效”這個中心，積極探索新形勢下林業大發展的新思路、新舉措、新體制，走出了一條強村富民壯財源的好路子，贏得了社會、生態、經濟綜合效益的大提升。2004年，全鎮經濟總收入28931萬元，其中林業收入占到了20.9；農民人均純收入3735元，其中來自林業的收入占到了13.1。

一、強化一種“大林業、強產業、長效益”的發展理念，堅定不移地推動林業生產

前幾年，因為我們XX地處礦區，發展經濟的路子多、條件寬，大部分群眾都靠礦生存、以煤發家，對農業經濟尤其是林業生產沒有深層次、高角度的認識。又因為前幾年是探索完善市場經濟體制的初期，林業生產也無成功經驗可循，發展體制處于摸索階段。所以，我們XX曾出現過“前面造林、后邊毀樹，年年植樹不見樹”的現象，有的群眾也編成了順口溜：“春天一根苗、夏天一根桿、秋天一個眼”。近幾年，隨著市場經濟的深入，煤礦向非煤產業轉移，自中央到地方，各級黨委政府都非常重視“三農”問題，加大了對農業政策的傾斜，使農村各種利益結構關系隨之調整，許多群眾把目光重新投向了農業結構調整，積極探索新形勢下的發展路子。在這種背景下，林業作為一項“綠色產業”，快速崛起，發展迅猛，顯示出了極強的生機和活力，得到了社會各界的認同和參與。我們XX的干部群眾也深深地意識到了這一機遇，堅定“大林業、強產業、長效益”的發展理念，把林業生產作為農業生產中的重頭戲來抓，大膽實踐、改革探索，經歷了集體統栽統管、個人承包、樹隨地走等幾個階段的發展，摸索出了一套比較成功的經驗。2000年，我鎮在全市率先采取招標拍賣和股份經營的方式，在復墾的董莊鋪舊村址上發展速生豐產林6000多畝，栽植速生楊33萬多棵，實現效益300萬元；2001年，在北部山區探索經濟林高效種植模式，發展設施杏大棚90多個，現已增加到了146個，年可創造效益180多萬元。

去年以來，我們牢固樹立“一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底”的信念，堅持思想再統一、認識再提高，立足培植新的經濟增長點，把林業生產作為強村富民的重要舉措來抓，不斷鞏固擴大林業生產成果，使林業生產逐步成為我鎮的一項支柱產業。今年年初，我們就堅定“早半拍、快一步”的責任感的緊迫感，把林業生產擺到了第一位，作為全年的開局仗來打，提出了“大干三年，經營林業，綠色XX，強村富民”的奮斗目標，并制定方案，研究措施，分解任務，明確責任，促進了這項工作的順利開展。目前，全鎮有林地46660畝，占總面積的36.5，林木總量突破了350萬棵，形成了階梯式的發展格局。

二、制定一個“前瞻性、合實際、可持續”的發展規劃，堅定不移地落實各項任務目標

XX的地形地貌是北高南低，北部是資源豐富的山區丘陵，南部是高產高效的平原地帶，中部是五個煤礦的集中地帶，塌陷地已達到了26000多畝?？傮w衡量，我們XX有著較大的開發前景，多年來，我們一直堅持農、林、水、路綜合治理開發，取得了較好的成效。為鞏固擴大開發建設成果，我們在2000年以前，就聘請上級專家，按照因地制宜，適地適樹的原則，在實地調查和多方論證的基礎上，制定了“南部平原林網化、中部礦區塌陷地片林化、丘陵地帶干果化、北部山區生態旅游化”的總體發展規劃。幾年的實施，已在南部平原八縱二十二橫的道路上建立起了綠色通道，里程達105公里，植樹110萬株，6萬畝的平原也已全部實現高標準農田林網化，植樹33萬多株；在中部礦區19個搬遷村，復墾開發2.5萬畝塌陷地，發展豐產林1.5萬畝，栽植107、108等樹木82萬株，預計到輪伐期時產值可達1.6億元，人均增收3280元；在丘陵地帶發展經濟林1.4萬畝，栽植核桃、冬棗、石榴等77萬株，年產量可達210萬公斤，產值400多萬元；在北部1.2萬畝山區，全部實施了封山育林工程，綠化面積達到85以上，并且圍繞陶山商圣范蠡古跡作文章，大力發展生態旅游業，取得了初步成效。

今年，我們在落實好總體規劃的基礎上，按照市委、市政府的要求和下達給我鎮的林業生產任務，立足鎮村實際，抽調農委、林果站、水利站等部門的專業技術人員，深入田間地頭，現場測量規劃，又細化量化了年度發展目標，制定了“突出三個重點，實施三大工程”的年度發展計劃。“突出三個重點”，即荒山造林、綠色通道、村鎮及四旁植樹。荒山造林1500畝，栽植側柏、火炬、刺槐等樹木16.5萬株；補植完善

第二篇：鄉鎮發展林業提升綜合效益經驗材料

鄉鎮發展林業提升綜合效益經驗材料

經營林業綠色xx以林業大發展促社會經濟生態綜合效益的提升

xx鎮共有48個行政村，8.2萬人，轄區總面積84.4平方公里，其中耕地6.2萬畝，有林地4.6萬畝，山川河流2.8萬畝，村莊道路2.6萬畝，林木覆蓋率已達到26以上。境內有大中型煤礦五處，塌陷地3.2萬畝。

近年來，特別是去年以來，在上級黨委政府的堅強領導和各級林業部門的指導幫助下，在歷屆黨委政府打下的良好基礎上，我們緊緊圍繞“農民增收、林業增效”這個中心，積極探索新形勢下林業大發展的新思路、新舉措、新體制，走出了一條強村富民壯財源的好路子，贏得了社會、生態、經濟綜合效益的大提升。2004年，全鎮經濟總收入28931萬元，其中林業收入占到了20.9；農民人均純收入3735元，其中來自林業的收入占到了13.1。

一、強化一種“大林業、強產業、長效益”的發展理念，堅定不移地推動林業生產

前幾年，因為我們xx地處礦區，發展經濟的路子多、條件寬，大部分群眾都靠礦生存、以煤發家，對農業經濟尤其是林業生產沒有深層次、高角度的認識。又因為前幾年是探索完善市場經濟體制的初期，林業生產也無成功經驗可循，發展體制處于摸索階段。所以，我們xx曾出現過“前面造林、后邊毀樹，年年植樹不見樹”的現象，有的群眾也編成了順口溜：“春天一根苗、夏天一根桿、秋天一個眼”。近幾年，隨著市場經濟的深入，煤礦向非煤產業轉移，自中央到地方，各級黨委政府都非常重視“三農”問題，加大了對農業政策的傾斜，使農村各種利益結構關系隨之調整，許多群眾把目光重新投向了農業結構調整，積極探索新形勢下的發展路子。在這種背景下，林業作為一項“綠色產業”，快速崛起，發展迅猛，顯示出了極強的生機和活力，得到了社會各界的認同和參與。我們xx的干部群眾也深深地意識到了這一機遇，堅定“大林業、強產業、長效益”的發展理念，把林業生產作為農業生產中的重頭戲來抓，大膽實踐、改革探索，經歷了集體統栽統管、個人承包、樹隨地走等幾個階段的發展，摸索出了一套比較成功的經驗。2000年，我鎮在全市率先采取招標拍賣和股份經營的方式，在復墾的董莊鋪舊村址上發展速生豐產林6000多畝，栽植速生楊33萬多棵，實現效益300萬元；2001年，在北部山區探索經濟林高效種植模式，發展設施杏大棚90多個，現已增加到了146個，年可創造效益180多萬元。

去年以來，我們牢固樹立“一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底”的信念，堅持思想再統一、認識再提高，立足培植新的經濟增長點，把林業生產作為強村富民的重要舉措來抓，不斷鞏固擴大林業生產成果，使林業生產逐步成為我鎮的一項支柱產業。今年年初，我們就堅定“早半拍、快一步”的責任感的緊迫感，把林業生產擺到了第一位，作為全年的開局仗來打，提出了“大干三年，經營林業，綠色xx，強村富民”的奮斗目標，并制定方案，研究措施，分解任務，明確責任，促進了這項工作的順利開展。目前，全鎮有林地46660畝，占總面積的36.5，林木總量突破了350萬棵，形成了階梯式的發展格局。

二、制定一個“前瞻性、合實際、可持續”的發展規劃，堅定不移地落實各項任務目標

xx的地形地貌是北高南低，北部是資源豐富的山區丘陵，南部是高產高效的平原地帶，中部是五個煤礦的集中地帶，塌陷地已達到了26000多畝?？傮w衡量，我們xx有著較大的開發前景，多年來，我們一直堅持農、林、水、路綜合治理開發，取得了較好的成效。為鞏固擴大開發建設成果，我們在2000年以前，就聘請上級專家，按照因地制宜，適地適樹的原則，在實地調查和多方論證的基礎上，制定了“南部平原林網化、中部礦區塌陷地片林化、丘陵地帶干果化、北部山區生態旅游化”的總體發展規劃。幾年的實施，已在南部平原八縱二十二橫的道路上建立起了綠色通道，里程達105公里，植樹110萬株，6萬畝的平原也已全部實現高標準農田林網化，植樹33萬多株；在中部礦區19個搬遷村，復墾開發2.5萬畝塌陷地，發展豐產林1.5萬畝，栽植107、108等樹木82萬株，預計到輪伐期時產值可達1.6億元，人均增收3280元；在丘陵地帶發展經濟林1.4萬畝，栽植核桃、冬棗、石榴等77萬株，年產量可達210萬公斤，產值400多萬元；在北部1.2萬畝山區，全部實施了封山育林工程，綠化面積達到85以上，并且圍繞陶山商圣范蠡古跡作文章，大力發展生態旅游業，取得了初步成效。

今年，我們在落實好總體規劃的基礎上，按照市委、市政府的要求和下達給我鎮的林業生產任務，立足鎮村實際，抽調農委、林果站、水利站等部門的專業技術人員，深入田間地頭，現場測量規劃，又細化量化了發展目標，制定了“突出三個重點，實施三大工程”的發展計劃?！巴怀鋈齻€重點”，即荒山造林、綠色通道、村鎮及四旁植樹?；纳皆炝?500畝，栽植側柏、火炬、刺槐等樹木16.5萬株；補植完善綠色通道5500米，植樹1.5萬株；村鎮和四旁植樹8萬株；康匯兩河植樹7萬株。“實施三大工程”，即南部澇洼地農田林網“網格化”工程、中部塌陷地豐產林“片林化”工程、北部陶山小流域經濟林“干果化”工程。新建農田林網2.5萬畝，植樹36萬株，統一按“一路四行”栽植；新發展速生豐產林4200畝，植樹24萬株；新發展干鮮果經濟林8000畝，栽植核桃32萬株，堰邊花椒26萬株；新植總量突破110多萬株。

三、探索一套“市場化、多樣化、規?；钡陌l展模式，堅定不移地深化林權制度改革

本著明晰所有權，放開經營權，規模開發、適度集中的原則，我們市場化運作，政策性推動，大膽探索林權制度改革，通過宣傳發動、算帳對比、效益分析、典型帶動、干部帶頭等方式，營造出了林業大發展的好氛圍，走出了一條經營主體多元化，經營模式多樣化的新路子。一是家庭林場型。即個人以買斷、承包、租賃等形式，取得林地使用權和林木所有權，自我投資，自主經營。全鎮共興辦家庭林場3處，面積1500多畝。二是大戶承包型。即經營大戶通過競標的方式，取得荒山、河流的承包權，自主投資開發林地，栽植林木。共有22個大戶承包荒山、河流8000畝，現已造林5000畝，栽植核桃、柿子等經濟果樹11萬棵，速生楊16.5萬棵，總收入可達4000萬元。三是統栽統管型。全鎮9個班子強、群眾基礎好的村本著集體創收、群眾增收的原則，實行了統栽統管，由集體直接經營管護，共發展豐產林4500畝，植樹24.7萬棵，預計為集體增收4950萬元。四是股份合作型。在積極做好土地經營權依法流轉的前提下，我們積極吸引外資投資開發，以林地所有權作價入股，經營單位以生產資金入股，經營利潤按股分紅。共吸引外資8000萬元，發展規模林地1.5萬畝，植樹80多萬棵。

四、創建一個“政策優、服務廣、領導強”的發展環境，堅定不移地為林業大發展助陣加油添后勁

林業生產的大發展取決于兩個方面，一是干部群眾要有充分的認識；二是要有適于發展的較硬環境。近幾年，我們xx的廣大干部群眾對林業生產的認識非常到位，情緒高漲，主動參與的積極性也非常強烈，尤其是群眾的主動性有一種摁都摁不住的勢頭，各種空閑場地、屋后院內都得到了充分利用，這是xx林業發展的一個良好基礎。但要想取得規?；l展的效益，單純靠群眾的自發行為難以奏效，必須走政府搭臺、市場參與，群眾唱主角的發展路子。為此，我鎮站在更高的角度、更遠的打算、更廣的視角上，制定政策引導，優化服務推動，加強領導督促，真正為林業發展助陣加油添后勁。

1、制定各類政策，強化促動功能。制定好有關的配套政策，是促進林業生產的重要因素。工作中，我們主要制定并落實了三項政策：一是考核獎勵政策。鎮黨委政府每年都根據總體規劃，對林業生產進行有側重地部署安排，按照標準、時限等方面的要求進行“四次”驗收評比，即拍賣合同的簽訂、挖穴、植樹、苗木成活保存率。并將這四次驗收評比結果綜合起來，作為年終確定林業生產獎的依據。對完成任務的管區，獎勵現金1000元；根據任務量大小及進度、質量情況，對村評出階段性一等獎1名、二等獎2名、三等獎5名，分別給予5000元、3000元、1500元的現金獎勵。對完不成任務的村，給予村支部書記、村主任通報批評，并扣除半年統籌工資的50。凡因措施不力、消極應付，工作不積極主動、盡職盡責，造成工作被動的，視情況對單位主要負責人進行屆中調整。對包村部門，視所包村完成任務的進度、質量情況進行考核，作為本部門年終總評和部門負責人崗位考核的重要依據；凡因指導不力，工作不到位，導致所包村完不成任務、質量達不到要求的，視情況扣發本部門的補貼。二是苗木補助政策。為確保林業生產的質量效益，我們嚴把苗木購進關，嚴禁各村私自購苗進苗。確定苗木數量時，由各村向鎮林果站申報用苗計劃，并按申報計劃交納50的苗木款，原則上這50的苗木款由村集體發動承包戶上交，以便于增強他們植樹、管樹的責任心。另外50苗木款由鎮財政支付，這樣既避免了虛報計劃現象，也杜絕了過去因苗木款全部由鎮財政補助而造成的對樹木不盡心、不愛護的現象，更體現了黨委政府發展林業的信心和決心，給廣大干部群眾吃了“定心丸”。用苗計劃確定后，鎮黨委政府面向社會統一招標購進樹苗，由鎮林果站負責把好質量關，楊樹苗一律按照胸徑2.5公分的標準購進，核桃苗一律是兩年嫁接苗。財政所負責把好數量、資金關，實行發放單制度，根據各村的申報計劃和上交50苗木款情況，由林果站站長、財政所所長、單位負責人共同簽字，對各單位需用樹苗進行核實后發放。今年上半年，全鎮購進苗木112萬株，僅鎮財政支出的50苗木補助款就達到了120多萬元。三是有獎舉報政策。為鞏固林業生產成果，維護廣大林農、果農的利益，徹底根治過去“年年植樹不見樹”的現象，嚴厲打擊破壞林業生產的不良行為，鎮黨委政府除了印制宣傳單、扎制宣傳車進行廣泛宣傳輿論外，還專門制定了對破壞林業生產行為進行有獎舉報的政策，規定：凡發現一例偷樹毀樹等不良現象，就可向鎮人民政府、林果站、公安分局舉報。舉報方式實行書信舉報和電話舉報兩種方式，鎮黨委政府為舉報人嚴格保密。對查實的舉報問題，由鎮財政給予第一舉報人1000元的現金獎勵。另外，鎮黨委政府將護樹與護路相結合，在組建公路管理養護隊時，也成立了林木管護隊，一套人馬，兩塊牌子，由村“兩委”成員劃片包干，晝夜值勤，確保了林木保存率和成活率。

2、建立專業組織協會，強化服務功能。近年來，我們轉變過去那種行政推動的做法，注重以市場為導向，充分調動干部的主觀能動性，保護好群眾的積極性。工作中，一手抓生產，一手抓服務，以服務促生產，以生產凝聚人氣、集聚旺氣，收到了較好的成效，初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的大產業發展格局。在組織林業生產中，我們統一挖穴、統一栽植、統一技術服務。挖穴階段，采取集中會戰與機械作業相結合的方式進行，由鎮黨委政府協調聯系機械，各村組織群眾進行會戰；栽植階段，鎮黨委政府抽調機關干部包村包片、深入田間路邊，按照栽植標準進行指導；技術服務上，我們一方面加強鎮林果站技術人員的責任，實行服務包干制，要求技術人員巡回到所包片進行指導服務，另一方面與省果科研究所、泰安農科所等單位聯系，邀請專家到村中授課，現場指導。在搞好各個生產環節服務的基礎上，我們還注重經營服務，為群眾提供產、銷、加等方面的服務，解決林農、果農的后顧之憂。2000年，成立了林果生產經營服務協會，吸收會員4200人，成立協會小組98個，專門負責處理林業生產經營的難題。2003年引進年加工能力10萬立方米的鑫國高密度板加工項目一個，建立紙漿、高密度板速生豐產林基地4處，干鮮果基地5處，在鎮駐地建立林果產品批發市場一處，年銷售木材2000立方，干鮮果1200萬公斤，可增收120多萬元。

3、加強領導重視程度，強化統領功能。為把林業生產的各項任務落到實處，鎮里成立了由鎮長任組長，由分工書記、分管鎮長任副組長，由農委、林果、水利、財政等部門及各管區書記任成員的領導小組，具體負責這項工作的檢查、調度、督促和指導。各村也都明確了專門人員具體抓、靠上抓。同時，我們嚴格了管區、村及包管區領導、包村部門負責人的責任。按照總體規劃部署，結合本地林果業生產特點，劃分了平原林網、塌陷地豐產林、丘陵經濟林、山區綠化、生態旅游五個責任片，分別由領導干部帶領部門同志“包干”，細化量化科技推廣目標任務，并簽訂責任狀，與年終考核、評先樹優、績效績酬、職稱晉升等方面掛鉤。

下一步，我們將在現有發展基礎上，繼續牢固樹立“盛世興林、改革活林”的責任意識，不斷增強壓力感和緊迫感，力度再加大，措施再強化，改革再深化，扎扎實實地走好新形勢下林業大發展的新路子，把林業產業做大、做強，促進社會、經濟、生態效益的和諧穩定發展。

第三篇：積極發展林下經濟 提高林業綜合效益

積極發展林下經濟 提高林業綜合效益

——定遠縣發展林下經濟匯報材料

定遠縣位于皖東腹地，江淮丘陵。全縣國土面積102平方公里，轄22個鄉鎮、四座國有林場，總人口98萬人，是一個典型的農業大縣。全縣有林地面積60萬畝。近幾年，縣委、縣政府以興林富民為目標，在抓好林業生態體系建設的同時，努力發展林下經濟。林下養殖、生態旅游有了飛速發展。目前全縣發展林下經濟20萬畝，從業人數達到5000多人，年林下經濟收入達到4000萬元。

一、我縣林下養殖的基本情況

為了充分利用林下資源，定遠縣政府制定政策措施，拿出專項資金，扶持林下規模養殖。通過林牧有機結合，進一步提高農業可持續發展能力，實現生態保護與農業發展良性循環的經濟模式。2010年全縣林下存養家禽家畜110萬（頭）只，出欄320萬（頭）只；發展林下規模養殖場42處，有效利用林下空間20余萬畝；農民從中獲得收益4000萬元。涌現出定遠縣親情綠色養殖公司等一批林下養殖企業，在當地起到了較好的示范帶動作用。

目前我縣林下養殖模式主要有：

1、林下養禽模式。該模式適宜于2002年以來退耕還林地內和山場林地，一般是先林后牧（即先造林，后養殖）。飼養方式主要為放養和舍飼相結合。主要在張橋、蔣集、西卅店、定城、嚴橋、桑澗等鄉鎮。

2、林下養兔模式。該模式適宜于山場林地，一般是先林后牧，也可林牧統籌、合理安排。主要在永康青山等鄉鎮。

3、林下養羊模式。該模式適宜于山場林地。多屬于林牧統籌兼顧、科學合理安排。飼養方式實行圈養與放牧相結合。主要分布在我縣沿山范崗、能仁、拂曉、池河岱山等鄉鎮。

4、林下養牛模式。該模式適宜于山場林地。一般先牧后林（即先建設，后植樹），林牧統籌安排。飼養方式主要實行圈養。主要分布在能仁、永康靠山等鄉鎮。

5、林下養豬模式。該模式適宜于2002年以來退耕還林地，小型育肥豬舍或簡易育肥小區建于林內，多見于先林后牧，林牧統籌安排。一般占地面積30畝，存欄育肥豬300頭以上，年出欄二茬。主要分布在蔣集、連江、倉鎮、池河、張橋、嚴橋、藕塘等鄉鎮。

6、林下養蟬模式。該模式適宜于2002年以來退耕還林地。產品主要用于中藥材和食用。2009年，我縣三和集鎮已經有林農在林內放養120畝，計劃今年夏季即可收益。我縣林下規模養殖組織形式大體分為二類：一是以專業合作社為依托建設林下規模養殖小區。通過引導農民投入和協調信貸資金建設一批高標準規范化的養殖小區，同時建立“公司十合作社十規模飼養場(養殖小區)”的生產模式，推動養殖業的發展。如蔣集鎮親情綠色養殖公司；二是個人投資建設林下規模養殖小區。如張橋勝利、桑澗天河等地。

我縣林下養殖實踐證明，林下可以飼養多種畜禽，但以小型動物更適宜在林下養殖?？傊?，發展林下規模養殖形式多種多樣，模式不斷創新，但必須堅持科學規劃、合理布局、突出特色、因地制宜、政策引導、示范帶動、整體推進的原則，使林下養殖成為綠色、生態林牧業發展的亮點和農村經濟發展、農民增收的熱點。

二、我縣林下養殖的主要做法

1、加強組織領導。縣農委負責協調全縣林下養殖具體工作，林業、畜牧獸醫技術人員深入田間地頭，負責協調林地和生產飼養方面遇到的情況和問題。

2、增加資金投入。由縣農村信用社出臺了《定遠縣林權抵押貸款辦法》，加大對林下養殖的信貸扶持力度。截止目前，全縣金融部門共投放貸款200多萬元用于扶持林下養殖生產。

3、搞好示范帶動。為推動林下養殖快速健康發展，在全縣范圍內狠抓了一批林下養殖示范場區，供廣大養殖戶參觀學習。2010年，全縣林下養殖專業示范場地42處。同時，對規模以上養殖專業大戶，縣農業部門一次給予3—5萬元獎勵。大大激發了林農在林業養殖的積極性。

4、發展合作經濟組織。為把千家萬戶的林下養殖者組織起來，聯合闖市場，形成規模優勢和產品競爭優勢，我縣圍繞林下養殖，積極引導成立合作經濟組織（養殖協會）。截止2010年底，全縣圍繞林下養殖累計組建合作經濟組織11個。

三、我縣林下養殖存在的問題

1、林下養殖技術有待進一步提高。發展林下養殖是根據我縣資源優勢提出來的，現在正處于各種發展模式由嘗試階段向推廣階段的過渡期，林牧結合的技術還不是十分成熟，還需要一定的經驗積累和探索。比如造林模式、密度與畜禽品種的結合方式，野外大棚的防風、防寒等有待于進一步完善。

2、產業化經營及市場開拓有待于加強。我縣的畜牧產業化經營起步晚，產業化程度低，龍頭少、規模小、產量低，林下養殖也缺少品牌，這些都是制約發展的主要因素。

3、生產要素配置有待于進一步優化。林下養殖發展面臨著林地、資金、勞動力等生產要素分配不合理的制約，尤其是資金更為突出。發展林下規模養殖，前期運作資金較大，一個存養2000只的雞舍，需資金2.5萬元，一般農戶都感覺很困難。由于地方財政困難，養殖戶原始資金積累少，以及貨款難度大，資金短缺已成為發展林下養殖是一大制約因素。

4、服務體系需要進一步健全和完善。畜牧業服務體系和保障體系有待完善。動物防疫體系、良繁體系、飼料安全體系、加工流通體系、信息服務體系等還不夠健全。適應新形勢發展的畜牧業技術推廣方式和重大動物疫病防控方式有待完善和創新。

第四篇：云和2018農業綜合效益提升

云和縣2018農業綜合效益提升

考核辦法

為進一步推進我縣農業產業發展，明確工作職責，充分調動工作積極性，強化工作考核，根據《云和縣2018鄉鎮（街道）和部門綜合考核辦法》要求，特制訂云和縣2018農業綜合效益提升考核辦法。

一、考核對象

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處

二、考核內容及考評辦法

（一）責任落實（10分）

1.落實農業統計主體責任及時上報責任人員變動情況（10分）。各鄉鎮（街道）明確農業統計工作分管領導，農業統計業務有專人負責，如分管領導及農業統計業務員發生變更，及時調整并上報農業局備案。

考評辦法：查閱相關文件，未明確不得分，未按要求配備農業統計員不得分；分管領導及農業統計業務員發生變更未及時調整的扣5分，未及時上報農業局備案扣5分。

（二）農業統計（70分）

2.建立健全農業統計工作相關工作機制，落實統計規范化建設工作（10分）。建立鄉鎮（街道）農情上報工作機制和落實農業統計上報規范化機制建設工作要求。

考評辦法：查詢相關文件、未建立不得分，未落實酌情扣分。

3.定期上報農業下發的業務報表（10分）。根據業務工作要求，鄉鎮（街道）開展定期農業業務統計工作，每季度定期開展農業產業數據的上報工作。

考評辦法：未按時上報，逾期上報者扣5分，扣完為止。4.農業產業發展情況（50分）。各鄉鎮（街道）當年農業產業產量（包括農作物、經濟作物、畜牧業）增長率。

考評辦法：根據統計局年終上報系統，評出綜合增長率最高的鄉鎮（街道）得50分，其他鄉鎮（街道）根據排名先后酌情扣分。

（三）信息報送（20分）

5.及時報送農情信息，包括重大農業項目建設情況以及先進工作經驗（20）。鄉鎮（街道）及時報送農業工作信息，每月2篇。

考評辦法：此項以農業局辦公室收到的信息統計為準。每少一篇扣2分，扣完為止。

三、組織實施

考核由農業局統一組織，遵循公開、公正、公平的原則，以階段性考核為主，采取查臺賬，翻閱資料等方式進行考核。

四、考核評分

農業綜合效益提升考核總分為3分，云和縣農業局將按照縣考核辦統一部署，根據各鄉鎮（街道）工作落實情況打分。

五、附則

本考核辦法由云和縣農業局負責解釋。

第五篇：鄉鎮發展經驗材料

立足高起點建設高標準

一體兩翼一園區實現鎮域跨越式發展

中共XXX鎮委員會

去年以來，XXX鎮新一屆黨政領導思路清晰，立足當前，放眼長遠，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“項目突破、經濟突圍、面貌突變”，建設“最強XXX、最美XXX”這一發展戰略。確定“加快工業化和城鎮化進程，建設經濟富裕、環境優美、社會和諧、充滿生機和活力的新XXX”這一目標，科學規劃，合理布局，著力“舍、引、聯、盤”，全力打造“一體兩翼一園區”，在短短時間內實現項目突破，面貌突變。主要做法是：

一、選準規劃著力點，突出“一體四區一線”新特色。去年以來，XXX鎮按照“一體兩翼一園區”整體發展思路，著眼“一體一線四區”的小城鎮建設發展格局。確立了“不貪大求洋，突出科學性；不固步自封，突出前瞻性；不務虛作秀，突出實用性”,著力打造具有現代色彩和北方山地特色的小城鎮。一體是高起點規劃，高標準建設，小城鎮建設“舍”得資金投入。投入資金80余萬元，邀請上海華東設計院專家對《XXX鎮2010年—2020年》進行整體規劃設計，鎮中心總體規劃控制面積2.5平方公里，在鎮區共征用土地200余畝，對征回的土地合理利用；一線是對三鄧線縣城至XXX段6.3公里道路進行擴寬改造和高規格綠化；四區是建設

1省級新型農村社區、鎮行政區、教育區、文化活動區。圍繞可持續發展的原則，把小城鎮建設與拉大城鎮框架結合起來，集中利用三年時間把小城鎮的規劃、建設、管理和人文等特色進行全方位展示。在短短的一年多時間內，確定實施10多項重點工程項目，重點工程突破歷史新高。總投資2.8億元，實施建設省級新型農村社區、縣城至XXX段6.3公里道路擴寬改造和道路兩側綠化、鎮區生活污水人工濕地、垃圾填埋場、垃圾中轉站、全鎮房屋統一用“安居紅”顏色粉刷等工程已經完工，XXX縣XXX外國語學校、鎮行政區、鎮區水廠、農民文化活動中心、竹園月灣城中村改、竹園村觀溝組道教文化擴建等工程項目正在加緊建設和有序推進之中。該鎮以“大拆大建”方式，形成“開工一批，建設一批，成功一批”的良好工作格局，打造與縣城一體化連接新亮點。

二、定準工業發展增長點，加快“兩翼”促發展。XXX鎮緊緊抓住工業園區建設是促進產業集群式發展，增強區域競爭力和一個地區經濟大發展這一重要前提。去年以來，XXX鎮黨委、政府按照工業“兩翼”發展戰略，擴大馬圈村、清和堂村和鎮區長青鎢鉬科技有限公司兩大工業園區生產規模，依托北邊馬圈、南邊長青鎢鉬科技有限公司“兩翼”工業園區，不斷加大招商引資和重點項目建設力度，由于強化服務引導，使企業發展步伐不斷加快。其中引資河南煤化集團5.7億元對XXX縣長青鎢鉬責任有限

公司兼并整合項目、投資2億元的XXX縣長青鎢鉬科技建設項目、溫州科信輕工機械有限公司3500萬元的思源飲料廠等項目已投入正常生產，總投資5000萬元的XXX縣田豐公司技改項目，正在進行礦山建設；新建項目實現又好又快發展。其中總投資5000萬元的君企公司擴建項目，目前正在協商中,上海安達金屬材料有限公司投資4000萬元重新擴建的洛陽開拓者礦業有限公司選廠項目,正在進行中。隨著XXX鎮工業園區“版快”的不斷擴大，同質化“企業集聚”成了XXX鎮工業園建設的一項主攻方向，工業產值突破歷史新高。截止11月底，全鎮財政一般預算收入完成1.23億元，占預算1.14億元的107%,其中完成地稅9550萬元，國稅2680萬元,企業總產值43.05億元、實現增加值18.64億元。

三、找準產業活力點，盤活“一園”增效益。XXX鎮黨委、政府充分利用地域優勢，大力調整產業結構，按照“引龍頭、帶集群、成產業”的發展思路,以“實現農業增產、農民增收”為目的，四區啟動發展“特色產業園區”。通過“政府引導、科技培訓、村村聯接”的合作發展方式，盤活園區經濟，對特色產業一體化規劃、市場化運作、聯接式發展,全鎮形成特色產業規?；?。一是以鎮大學生村官花園村林下土雞養殖基地為中心的畜牧規模養殖區已突破6萬只（頭）；以花園、白沙洞等村為中心的中藥材種植區已擴大到1.5萬多畝；以公主坪村為中心的無公害蔬菜、高山玉

米種植區面積已擴大到300多畝；以XXX、清和堂和郭店村為中心的袋料食用菌種植區已發展到21萬袋。2010年鎮招商引資的洛陽奧達特農業產業化食用菌技術開發龍頭項目，總投資5000萬元，占地70畝。工程分為三期，現一期工程已經達產，已建設標準化控溫褐菇種植車間16個，立體種植面積17264平方米，并配套建設麥秸堆放區、一次造料系統和二次發酵隧道，年產褐菇1800噸，創產值5400萬元。三期工程全部完工后，年產蘑菇20000噸，年創產值2.2億元。全面達產后，將成為全國最大的牛排菇生產種植、研發基地，五年內實現公司研發、培植菌種開發加農戶回收產品，可帶動1000余農戶種植食用菌奔小康。

四、加大投入切入點，筑牢“穩定”連接線。為扎實做好安全預警和防控工作，XXX鎮建立了一條“無縫對接、區域全覆蓋”的空中安全防控體系。一是投資100余萬元，購買對講機80部、手搖式報警器40臺、口哨1000個、帆布6000多米，在全鎮設立了緊急避險點200個。確保尾礦庫駐庫員、鎮村領導及各村組長對講機每人一部，手搖報警器每個居民組一臺，口哨每個居民組10個，一旦發生險情，在道路、通訊中斷情況下，通過無線通訊網絡，確保第一時間與尾礦庫安全員和鎮、村、組干部取得聯系，快速通知群眾安全撤離；二是投100余萬元，構建了“縱向到底、橫向到邊、責任到人、專群結合”的社會治安防控體系。在派出所

安裝紅外監控系統，在鎮重點部位安裝15個攝像頭，實現了鎮區電子監控無縫隙覆蓋；建起了直達馬圈的電子監控專用光纖，實現了企業監控與110的聯網；三是在10個村安裝了平安大喇叭和技防監控系統。安裝10戶聯防200組，自動報警器30多組320個，安裝氣死賊300個，電子狗200個，技防覆蓋面95%以上；強化巡邏防控工作。在6個村成立了由10人組成的巡防隊，由派民警帶隊駐村巡邏；四是建立綜治、司法、信訪、派出所四聯動服務工作運作機制。實行部門聯動，綜合運作信訪穩定，堅持一個窗口對外，實行一條龍服務，堅持做到統一受理、統一分流、統一協調、統一監督、統一歸檔，從而形成了“各個有任務，人人有指標”的工作局面，保持了社會的穩定，全鎮信訪量較往年有了大幅度下降。

XXX鎮盤活全鎮發展氣魄，運籌帷幄，把鎮盤新、路盤亮、產業盤優、效益盤高、人盤安。不久的將來，一個具有現代色彩和北方山地特色的小城鎮將會展現全縣人民面前。