第一篇：強化管理抓質量 高標定位求突破

強化管理抓質量 高標定位求突破

局黨組書記、局長趙國軍在會上做重要講話

趙國軍在講話中強調了三個方面工作要求：

首先要認清形勢，提高開展活動重要性和必要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感。目前，我縣教育工作正在低谷中徘徊，困境和危機并存。針對這種形勢，要求我們要鼓足勇氣，克服困難，艱苦奮斗，負重攀登，爭取用三年時間，打一個漂亮的翻身仗。

其次把握重點，注重實效，把“管理年”活動打造成人民滿意的工程。一是以強化校長隊伍為重點，狠抓干部教師隊伍建設。二是以強化工作紀律為重點，切實轉變工作作風。從本學期開始，要求校園內無賭博行為，全體教職工在工作日期間不準飲酒，違者嚴肅處理。三是以強化校長、主任聽課制度為重點，不斷提高教育教學質量。校長、主任必須經常深入課堂聽課。并由局教研室制定出具體實施方案，要采取積極措施，向課堂45分鐘要質量。四是以強化校長請銷假制度為重點，切實做到令行禁止，政令暢通。學校內有師生在，校長、主任必須堅守工作崗位，校長有事外出，要向局領導請假。五是以強化考試工作為重點，抓好“四風”建設。以考風促教鳳，以教風促學風，以學風促校風。把端正考風放在首位，要抓住關鍵環節，發現問題，嚴肅處理，絕不姑息。六是以強化獎懲工作為重點，引進長效激勵機制。堅決取締“小金庫”和“亂收費”行為。七是以強化食堂管理工作為重點，抓好后勤體系建設。取消食堂承包制，把實惠還給學生。八是以強化安全工作為重點，抓好防控體系建設。安全工作要常抓不懈，警鐘長鳴。

第三要依托“12233”工程，努力實現教育工作新跨越。我們要在全系統大力實施“12233”工程。即：堅持一個中心，抓住兩個重點，突破兩個難點，把握三個關鍵，實現三個目標。“堅持一個中心”：是堅持以全面提高教育教學質量為中心。“抓住兩個重點”：是抓住干部隊伍建設和教師隊伍建設兩個重點。“突破兩個難點”：是突破保學苗和保安全兩個難點。“把握三個關鍵”：是把握學校管理，教研教改和激勵機制三個關鍵。“實現三個目標”：是教育教學質量不斷提高，跨進全市先進行列；師德水平不斷提高，打造過硬教育工作隊伍；教育全面發展，人民群眾滿意。在此基礎上，全系統廣大干部職工要牢固樹立十二種意識，把這十二種意識最終變為十二種行動。一是樹立求實求嚴的管理意識。二是樹立以教育教學為中心的質量意識。三是樹立情操高尚的師德意識。四是樹立獎優罰劣的激勵意識。五是樹立熱愛講臺的進取意識。六是樹立不斷追求的學習意識。七是樹立服務整體的大局意識。八是樹立凝聚人心的團結意識。九是樹立嚴格要求的自律意識。十是樹立重于泰山的安全意識。十一是樹立和諧相處的穩定意識。十二是樹立心態良好的適應意識。

動員大會由局黨委書記、副局長孟凡浩主持。孟凡浩在會上就如何貫徹落實好趙局長的動員講話和會議精神，提出了具體安排意見和工作要求。

第二篇：立足常規抓管理、強化督導求質量

立足常規抓管理、強化督導求質量

李場鎮中心學校

為了全面貫徹落實縣教育局《小學教學工作常規管理意見》和《小學教育質量評價方案》，促進學校常規管理盡快適應義務教育經費保障新機制，全面提高我鎮小學教育質量，我們注重抓了以下幾個方面工作：

一、抓宣傳、抓學習，牢固樹立全面的質量觀和“常規立校、常規興校”的意識。

自收到縣教育局《中小學教學工作常規管理意見》和《中小學教育質量評價方案》之后，我們隨即印發到了各單位。就如何貫徹落實“兩個方案”、“兩個常規”，中心學校作了具體的安排。首先，要求各單位要用一周的時間組織教師認真學習和討論。第二，在教師全面領會“常規”和“方案”的基礎上，廣泛收集教師意見并梳理成一、二、三及時反饋給中心學校。從各直屬學校反饋的信息看，小學教師，尤其是村小教師反響強烈，抵觸情緒比較嚴重。原因是我鎮村小大多規模小，教師編制緊，普遍存在包班情況，再加上代課教師比例大（小學代課教師比例占41%，大塔片區小學代課教師比例達到了51.5%）。因此，有相當部分教師認為：教育局教學常規要求過高，壓力太大，難以適應，再加上待遇低，本期開學初有5名代課教師因此自動辭職離開了崗位。第三，鑒于以上不利因素，我們中心學校利用3月10日教育局召開質量管理工作會的當天下午，召開了村小校長參加的“教學管理工作會”。針對我鎮小學教師中存在的一些思想問題，就 1 如何向教師進行宣傳，提高認識，我們結合當天的視頻會議精神和市、縣有關文件精神提出了具體意見，首先統一了各類學校校長和教導主任的思想。第四，我們中心學校充分利用了3月份的教學常規普查，深入各類學校向一線教師作了進一步的宣傳和解釋。目前基本消除了教師的抵觸情緒，統一了思想，提高了認識，從與教師的交流中我們了解到，多數教師領會到了“兩個方案”和“兩個常規”的實質所在和導向功能，也明白了“評價方案就是目標，常規是必須的過程，是達成目標的保證”。從本期我們開展的教學常規普查發現，普遍教師教學常規工作比以前做得更好。

二、建立健全了配套的支撐方案和考核評價體系。

我們根據《中小學教育質量評價方案》和《宜賓縣中小學教學工作常規管理意見》，結合本鎮實際，在充分聽取教代會意見的基礎上修訂了《考核方案》、《職稱評定方案》、《教學質量目標考核方案》、《教育質量獎勵》等等方案，建立了與之配套的《中小學教學常規量化評估細則》、《教學常規一日一抽查制度》和片區以上《學校行政聽課、評課制度》、《教學常規實名通報制度》及《末位輪崗交流或淘汰制度》、《人事調動與質量掛鉤》等等制度和方案。目前，我們就建立的或修訂的一些方案、制度正在組織全鎮教職工討論，打算4月底定案。我們修訂和建立的一系列制度和方案，注重了目標管理和過程管理的統一、注重與學校實際相結合，體現了“目標是方向，常規是保障”的管理理念。

三、進一步健全了目標管理機制，強化了師生目標意識。自2003年起，我們就在不斷地思考和探索有效的目標管理機制，目前我鎮基本形成了整合一致并注重學校整體、部門、年級乃至每一 個學科和每堂課的教育教學目標管理體系。學年初，中心學校將質量目標下達到各片區小學，在確定質量目標時，我們堅持從實際出發，注重學校歷史和教師業務素質以及學校的發展實際，強調學科知識目標與學生德育目標并重。根據《宜賓縣小學教育質量評價方案》，我們分別對小學各年級提出發明確的德育目標，比如小學一、二年級學生的文明禮貌，三、四年級學生的日常行為習慣，五、六年級學生的思想品德等等內容，我們都明確了應該達到的目標和要求。旨在通過德育目標的實現來促進學科質量的提高，改變了過去只下達學科分數目標的做法。為了強化各類學校行政、教師、學生的目標意識，我們做了以下三個方面的工作：第一，中心學校與各片區小學、各片區學校與村小，各校與每一位教師層層簽訂《質量目標責任書》和《末位淘汰或輪崗交流承諾書》。第二，每個學科的教師要根據學校分解下達的教學質量目標，再結合班上學生個體實際與學生一起制定出每位學生的學習和操行目標。第三，質量目標我們要求上墻公示。

四、強化過程管理，狠抓貫徹和落實。1、3月初，我鎮召開了中心學校和片區校校長、教導主任、總務主任會議，專題研究了在義務教育保障新機制下如何抓學校教學常規，提高質量的措施和辦法。組織討論了《李場鎮小學教學工作常規量化評估細則》和《李場鎮2006年教學管理工作意見》。通過討論，首先讓片區以上的校行政人員統一了思想，達成了共識。2、3月中旬（專題會議之后），由中心學校組織并分片區召開了全鎮教師參加的就如何貫徹落實縣教育局的“小學教學常規”和“小學教育質量評價方案”以及我鎮的“小學教學常規量化評估細則”和“2006年教學管理工作意見”的動員會。會上，我們還結合上學年 末統考、上期統考成績進行了質量分析，對發展勢頭良好，成績突出的學校、班級、學科進行了點名表揚，與此同時，我們還確定并大會通報了我鎮小學管理相對較差、質量相對落后的仁興、小塔、龍川等5所薄弱村小和付雨生、王宋金、趙容、陳德鈺等16名薄弱學科的任課教師。對薄弱學校的校長進行了誡勉談話，對薄弱學科教師進行了面對面交流，同時也提出了限期整改的意見。會后，薄弱學校領導和薄弱學科教師結合實際均制定了整改提高措施。

3、為了貫徹和落實《宜賓縣中小學教學工作常規管理意見》，在管理中，我鎮尤其注重“關注過程、牢抓細節”。第一，從本期起，我們進一步規范了片區以上學校行政人員的聽課、評課制度，要求片區以上學校校長、教導和中心學校中層正職以上行政人員，每周隨堂聽課不得少于2節，課后要及時與教師交流并填寫好“評課表”，課后還要檢查該教師的教案和作業批改、單元檢測等環節的工作。每月中心學校校長對以上行政管理人員的聽課、評課記錄進行檢查。第二，堅持了片區以上學校“教學常規一天一抽查”制度。具體做法是：學校行政輪流值周，當班人員不定期（每一天至少1課時）到教學區巡視，主要是普查課堂紀律，了解教師教學有無違規現象（比如上課批改作業、坐著上課、上課接聽手機、抽煙等），抽查至少一名教師的備課（主要是了解是否備、上進度一致，是否上課不備課）、作業批改情況、學習記錄等環節的工作，檢查后，當班人員要如實填寫好“一日一抽查記載表”并如實向被查教師交換意見。每月底由教務處匯總情況并公示，學期末兌現相關制度，學年末納入考核。第三，扎實開展每學期至少兩次（上半學期、下半學期各一次）的教學常規普查工作，普查由中心學校分管校長牽頭，主要抽調教務處、教科處、政教處人員和片區學校教導主任參加。普查涵蓋到每一所村小、每一個班級和學科，每次普查后要進行情況匯總，對在教學常規方面做得好的教師給予書面通報表揚，對在教學過程中涌現出的典型事跡及時在鎮內宣傳，對一些好的做法以書面的形式進行交流（比如，3月30日，片區教研組和教研室的同志到我鎮進行教學視導時，教研室粟老師在我鎮全意小學發現一臨時代課教師顧云厚批改的作文非常有特色，我們隨即將他的34個學生作文本收集起來，提供給全鎮教師觀摩學習），同時，對在教學工作中出現的一些違規現象（比如上課不備課、作業布置量少、批改頻率低或批改不認真、單元不檢測等等現象）以書面形式進行實名通報批評，凡是受到通報批評的，取消考核和職業道德考核評優以及各種榮譽稱號的評選資格，取消職業道德考核獎。我們扎實地開展教學常規普查工作，確保了絕大多數教師的教學始終處于一種規范的運轉狀態。第四，由于我鎮70%的小學生都分散在大大小小的18所村小，加強對村小的教學管理對提高我鎮質量起著舉足輕重的作用，為此，我們要求中心學校分管教學的副校長、教導主任、教科處主任每周深入村小了解、檢查、指導教學工作不得少于2次。每次檢查要有記錄，每月要有書面情況匯報，每期要寫一篇教學管理調研文章，為中心學校決策教學管理重大事項提供可靠的依據。第五，中心學校每期至少召開三次村小以上校長、片區學校校長、教導和中心學校相關行政人員參加的教學管理工作會，此會主要以階段性的質量分析、教學管理研討、交流，找問題、添措施為主題。

4、建立健全了薄弱學校、薄弱學科幫扶機制，努力實現教育的均衡發展。第一，3月中旬和4月上旬，我們分別召開初中、小學薄 弱學校校長和薄弱班級班主任、薄弱學科教師參加的“質量提高工作會”。會上，分別確定了抓管理、抓學科質量的骨干交流經驗，就如何強化學校常規管理、班級管理和學科教學管理，中心學校提出了明確的要求和指導性的建議；同時，督促相關學校的領導和薄弱學科的教師要結合實際制定整改提高計劃交中心學校備案。第二，建立了縣、鎮兩級星級名師和縣級以上青年骨干教師與薄弱學科的結對幫扶制度，這類幫扶主要是通過獻課活動、業務指導、手把手的教來提高薄弱學科教師的業務能力，督促《整改提高措施》的落實。第三，建立了中心學校中層正職以上行政人員定點聯系薄弱學校的幫扶制度，幫扶人員每兩周至少1次要深入被幫扶學校了解、檢查、指導教學管理工作，同時也要檢查整改提高計劃的落實情況。第四，建立了對新分配教師的指導培養制度。對新分配教師提出了“一年合格、三年成才、五年成優秀”的成長目標，每位新教師都明確了一名輔導教師，新教師每堂課的備課必須經指導教師檢查后方能進課堂教學；指導教師每周深入被指導教師的課堂不得少于1節。對薄弱學科教師的幫扶者和新教師的指導者，視其工作情況，在同等條件下優先享受各類先進的評選、職稱評定、考核評優等優惠政策。我們建立的各種幫扶制度都明確了幫扶目標和雙方職責、工作任務，并將幫扶、提高情況納入雙方責任人的考核，并兌現獎懲。

5、狠抓教研、科研，促進教師專業素質的提高。第一，大力開展教研活動是提高教師專業素質的有效途徑，為此，我們中心學校自04年設立教科處的同時，也非常注重學校教研組的建設。立足我鎮實際，整合了我鎮教研資源，小學設立了語文、數學、英語和藝體四個教研組，并從教學一線聘請骨干教師擔任兼職教研員。為了充分發 揮和調動教研員和各校教研組長的工作積極性，在教師編制和教育經費非常緊張的情況下，我們設法積極為其“搭臺子，壓擔子，給票子”，確保了各項教研活動的落實。活動中，我們主要通過研究課、匯報課、觀摩課、賽課、集體備課、教學反思、信息交流、業務培訓等形式，促進了廣大教師的專業素質的提高，達到了教師們在活動中學習，在學習中提高，在提高中總結，在總結中成長這一根本的目的。第二，扎實開展課題研究，由于我鎮辦學條件相對較差，設備設施落后，因此，我們特別重視和加強了學生課外學習方法的指導與研究，組織老師們開辟了“口語天窗”、“學習方略”、“閱讀精品屋”、“專項點睛”、“單元競技場”、“外面的世界”、“文宛小荷”、“詞匯加油站”等等課外學科知識活動，通過這種以活動為載體的研究形式，幫助教師們及時了解到了學生的學習動態，掌握了指導學生學習的方法，并極大的調動了學生的學習興趣，讓孩子們在活動中學習知識，在學習中體驗到了成功。在課題的研究上，我們注意教學與管理中的實際問題，2004年9月以來，相繼確定了馬場小學的《小學數學任務型分組學習法研究》、大塔小學的《改革語文教學，培養學生創新能力研究》和中心學校的《農村留守生研究》等9個縣、鎮級科研課題。目前課題的研究取得一定的階段性成果。教育科研工作的開展，不僅促進了我鎮辦學水平的提高，也造就了一批教學骨干和學科帶頭人。

五、健全質量獎懲機制，充分發揮質量評價的導向功能。

1、根據《宜賓縣教育局2006年鄉鎮學校小學教育教學質量評價方案》，結合我鎮實際，制定了相應的對鎮內各類小學的《質量量化評估細則》，評估結果將作為對片區學校班子年終綜合評議、續聘校長和兌現行政津貼的主要依據，對評估結果屬全鎮倒數三位的村級小 學校長，必須責令片區學校作出調整。

2、根據3月10日教育局視頻會議精神，制定了《李場鎮中小學教育質量獎懲方案》，此方案涉及的獎勵經費一是按縣上規定自籌的辦公經費的結余部分，二是爭取鎮政府的投入。方案主要涉及幾個方面的獎項：一是教職工職業道德考核獎，該項獎勵經費占當年獎金總額的15%。二是教育教學質量獎，占獎金總額的65%，其中包括：目標完成獎、綜合優生獎、教育質量嘉獎和單科教學成績等次獎。三是班級管理獎，主要是對班主任實施獎勵，獎勵經費占總金額的20%。

3、以鎮政府名義印發的“李鎮府（2006）8號”《李場鎮人民政府關于實施〈李場鎮中心學校關于進一步深化教育人事制度改革的實施意見〉的通知》上明確指出：（1）凡申請調動的教師，上學年教學成績三項考核指標（即所任教學科的人平分、優生率、合格率）中至少有兩項要達到全鎮平均水平，否則，不予調動。（2）片區以上學校實行末位輪崗交流或淘汰制度：凡考核積分處于本校末尾15%，并且未完成教學質量目標的合同制教師，根據工作需要，由中心學校校長辦公會通過票決方式確定支教人選，統籌安排到異地學校輪崗支教。凡屬于輪崗支教的教師，如果工作表現好，一年后所任教學科成績各項指標（三率）均達到全鎮平均水平，方可申請回原單位應聘。對于末位的代課教師，作辭退處理。我鎮人事制度改革不僅增強了教職工的責任意識和危機感，而且對提高我鎮教育教學質量也起到了一定的促進作用。

六、存在的困難和問題

1、教育經費越來越緊張是一個嚴重的問題。經費緊張，義務教育的質量就難以得到保證。比如，學校排危、設備設施添置、正常的 辦公運轉、頻繁的教研活動、代課教師的待遇等等都需要大量的經費投入，而學校原本就負債累累，債主三天兩頭來催債，真的感到經費大壓力太大，也難以統籌安排，由于經費壓力過大，我鎮有的片區學校校長已提出辭職。沒有錢，光靠做思想工作，特別是代課教師思想工作真的很難做。

2、我鎮教師隊伍素質參差不齊，影響了教育質量的提高。一是代課教師比例過大。二是年齡結構不合理，村級小學老教師比例偏大，他們教法死板，觀念陳舊，難以適應課程改革，教學效率低下。三是缺少藝體類和小學英語師資，目前我鎮只有三所片區學校開設了英語課程，村小沒有一所學校開設英語課程，這有可能給今后初中的英語教學脫節，鎮小有一名英語教師還是代課教師。

3、由于村級小學編制緊，教師間相互聽課、相互學習、自學提高難以落實，如果要集中參加教研活動，必須停課。

4、就課程設置而言，個別學校因師資配備等原因出現了有些課程形同虛設的現象，特別是村小的非統考學科。

5、就教學常規而言，有些教師對教材鉆研不深入、不透徹，對學生關注不夠，情感投入不足，照抄教案現象比較普遍，對教學三維目標（情感與態度、知識與能力、過程與方法）理解不全面，上課教學目標不明確，帶有隨意性和盲目性，從而出現備、教內容不統一；課前準備不充分，課堂教學效率低；作業布置量少，不恰當，缺乏趣味性、基礎性、自主性、綜合性、開放性、差異性；少數教師作業批改馬虎草率，不夠仔細，對學生缺乏信心和耐心，作業、作文評語缺少對學生的尊重和愛護。

七、下步工作打算

1、“他山之石，可以攻玉”，因此，本次研討會之后，我們要主動、積極、虛心向兄弟鄉鎮學習，把你們的長處、好的經驗和辦法合理地運用到我們的日常管理中。

2、針對我鎮面臨的困難和問題，要進一步思考和研究，下一步抓質量管理的措施，進一步建立健全配套的管理制度和方案，盡快調整和理清下步的工作思路，真正做到“向常規要質量，向管理要效益”。

3、下步工作重點思考以下三個問題，第一，不少教師經常長吁短嘆，特別是村小教師覺得工作太苦、太累，付出和回報不成正比，工作動力不足，因此也存在在工作中的敷衍塞責的現象，為此，教師的生活、生存狀態值得研究和思考。第二，還有少部分教師對現行的“教學管理要求”有抵觸情緒，如何進一步做好工作也值得思考。第三，在義務教育經費保障新機制下如何穩定我鎮龐大的代課教師隊伍值得局領導的關注。

2006年4月11日

第三篇：六個抓落實、五個求突破

六個抓落實、五個求突破扎實推進干部作風整頓

自全縣開展“關鍵在于落實”的干部作風整頓工作以來，三臺縣工業和信息化局緊緊圍繞“效能提升、企業服務，關鍵在于落實”之一主題認真開展 “六查找一完善”活動。以六個更加抓落實和五個方面求突破引領干部作風整頓工作：一是更加愛崗敬業，在完成任務上抓落實，二是更加好學上進，在主動作為抓落實上下功夫，三是更加務實創新，在注重細節抓落實上下功夫，四是更加心系企業，在深入基層抓落實上下功夫，五是更加團結和諧，在齊心協力抓落實上下功夫，六是更加廉潔高效，在干凈干事抓落實上下功夫；分別在正確履行職能職責方面，遵守法紀制度方面，深入企業，幫助解決問題推進項目建設，完成各項目標任務，化解遺留問題，維護穩定五個方面求突破。

通過廣泛學xxx省市領導同志和縣委書記謝曉東同志關于抓落實的重要文章和重要講話，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面的問題，全局機關干部作風作風轉變明顯，干部服務意識不斷增強，行政效率不斷提高，取得了很好的效果。

三臺縣工業和信息化局

第四篇：四抓四促求突破一心一意謀發展

四抓四促求突破 一心一意謀發展

―――關于增比進位突破—高橋怎么干的思考

高橋鎮人民政府鎮長 趙久強

在全縣上下深入學習討論“增比、進位、突破——桐梓怎么干”之際，我鎮也迅速掀起了學習討論的高潮。通過對省委書記栗戰書、代省長趙克志到遵義調研講話和市委書記慕德貴同志到桐梓調研講話精神的認真學習，強烈地感覺到桐梓改革開放和經濟社會發展的又一個春天必將很快來臨，極大的鼓舞了我們工作的斗志，堅定了我們發展的信心。在新一輪發展機遇即將到來之際，作為桐梓縣24個鄉鎮之一的高橋鎮，如何在十二五期間大顯身手、大有作為，這是高橋鎮黨委、政府一班人必須思考和面臨的一個重大課題。帶著這一課題，經過多次深入調研，廣泛征求意見，反復冷靜思考，我認為可以從以下四個方面入手，集中精力、奮勇爭先，全力推進我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。

一、抓發展，促實力增強

高橋是一個純農業鄉鎮，農業產業建設和基礎設施建設都非常落后，經濟總量偏小，整體實力偏弱，農業生產條件較差，風險抵御能力不強。在產業化、工業化、城鎮化、信息化高速推進的大形勢大背景下，如果稍有不慎或錯失良機，橫向差距將越來越大，而且會因馬太效應導致惡性循環而一蹶不振。因此，搶抓機遇、加快發展，對高橋這樣一個純農業鄉鎮來說，顯得更加迫切、更加重要。

一是要重抓基礎設施建設。要把公路和水利建設擺在更加突

出的位置，作為基礎實施建設的重中之重和主攻方向。在十二五期間，我們一定要千方百計爭取項目，發動群眾，最充分最廣泛地調動和利用一切資源，緊緊抓住新一輪西部大開發和中央、省市縣的一系列強農惠農政策之機，特別要充分利用和發揮好村級“一事一議”財政獎補政策，最大限度地爭取和實現村村通油路，硬化通組路、串戶路各60000米，修復所有山塘水庫，新建水池500口、硬化溝渠10000米的目標。把我鎮建設成為全縣基礎設施最完善的鄉鎮。

二是主抓優勢產業建設。從高橋的區位、氣候、土壤、水源、生態等綜合因素來看，結合產業發展的歷史和現狀，我鎮最具優勢和發展潛力的主要有五大產業。

1、櫻桃。從目前的情況來看，主要分布在興隆、周市一帶，面積約為750畝左右，年收入在120萬元以上，高橋櫻桃因質地和口感好而享譽全縣，供不應求。群眾發展櫻桃的積極性很高，愿望非常強烈，但因品種老化、產量不高、存放期短而受到很大制約。根據調查和測算，在我鎮興隆、周市、兩河一帶可新發展優質櫻桃2000畝以上，5年后可新增收入2000萬元。

2、掛面。高橋掛面（有高橋掛面和周市掛面兩個牌子）具有十分悠久的歷史、成熟的技術和地道的文化，早在上世紀70年代初期，高橋的老百姓就開始生產掛面，是我縣最早生產掛面的地區，于1986年進入最鼎盛最繁榮的時期，生產掛面的作坊多達300余家，高橋掛面也因香純味正口感好而享譽全縣。近幾年來，隨著本地小麥產量的連年下滑，原料供應嚴重不足，誠實厚道的高橋人不愿外購原料、以次充好而砸了高橋掛面的招牌（高橋掛面 的獨特之處就在于只能用高橋本地生產的小麥才能做出地道的高橋掛面，正如只有茅臺酒廠的水才能生產出真正的茅臺酒一樣），致使絕大部份作坊關門停產，至今只有12家面坊尚存，但也隨時面臨著生存的危機。為了保住高橋掛面這個地方特色品牌，鎮黨委、政府在今年秋種工作中，毅然決然地提出了“穩油增菜進小麥”的工作思路，直接打響了高橋掛面的品牌保衛戰。經市場調查和初步測算，高橋掛面的升值空間和發展空間都很大，掛面產量在現有的基礎上可增大150萬公斤以上，加之再進行包裝設計的改進和提升，可新增產值1000余萬元。

3、蔬菜。隨著我縣工業化、城鎮化戰略的逐步實施，縣城的蔬菜需求量也將隨著人口的劇增而不斷上升，而婁山、燎原、楚米等原蔬菜供應基地的蔬菜種植面積將不斷縮小并趨于消失。相比之下，高橋蔬菜會因距城近、海拔低、土質好、無污染而悄然崛起，成為桐梓縣城新的蔬菜供應的主要基地之一。根據調查和初步測算，可在現有蔬菜種植面積的基礎上，新發展優質蔬菜2000畝以上，新增產值1000萬元。

4、茶葉。早在60年代，我鎮火石村生產的紅光茶就極負盛名，曾在全國的茶葉參展評比中榮獲第7名，但因品牌意識淡漠、經營管理不善、經濟效益低下而導致面積萎縮、產量下滑，至今面積只有200余畝。據專家對當時紅極一時的紅光茶的調查分析，該茶之所以品質上乘、名列前茅，主要得益于當地的土質和氣候因素，而我鎮的土質基本都屬于同一類型，氣候差異極小，因此都具備生產紅光茶的條件，適宜發展茶葉產業。據當地群眾反映，在每年茶葉采收的季節，有很多老同志還專程到火石村購買茶葉，最貴的“916”品種已賣到近100元/斤，比縣內其他地方的茶葉高出數十元，加之有曾獲全國評比第7名的輝煌歷史，市場前景和升值空間將不可估量。根據調查和初步測算，可在改造現有茶園的基礎上，新增茶園1000畝，到盛產期畝產可達200余斤，新增收入2000余萬元。

5、旅游。隨著圓滿貫水庫的建成和蓄水，給我鎮發展旅游業創造了得天獨厚的條件和優勢，填補了我鎮旅游資源貧乏的空白。圓滿貫庫區水域面積約2.6平方公里，平均寬度約100米，水面一平如鏡、天水一色，兩邊山巖林立、奇峰延綿；加之位于我鎮境內的庫區上游河段，是一個天然的峽谷，水流緩急交替、有驚無險，峽谷植被濃郁、風光秀麗；另有千年神樹、千年古場、近代懸葬和野生鰱魚等自然、人文景觀。可通過招商渠道，引資入注資金5000萬元，將我鎮麻子壩打造成為集觀賞庫區風光、體驗峽谷漂流、追憶人文歷史、享受垂釣休閑、品嘗生態河魚為一體的立體休閑旅游渡假區，每年可創收入2000萬元以上。

通過３－５年的時間，逐步形成“１＋２＋５＝８”的產業支撐形態，“１”指烤煙這一成熟產業，“２”指糧油和畜牧這兩大傳統產業，“５”指櫻桃、掛面、蔬菜、茶葉和旅游這五大特色產業。“八龍共舞”，實現地區生產總值１.８億元，比“十一五”期末凈增１億元，不斷做大經濟總量，增強發展后勁，全力推進和加速高橋經濟又好又快、更好更快發展。

二、抓隊伍，促能力提高

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，再好的決策部署，如果沒有人去執行，或執行得不好，都只能是空談。因此，抓好

干部隊伍建設，是不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨委政府各項決策部署的根本保障。為此，應從以下幾個方面入手，不斷提高我鎮干部隊伍的凝聚力、戰斗力和執行力。

１、抓人員到位。人員到位是干部隊伍建設和開展各項工作的前提條件，但從前階段干部的到崗到位情況來看，有部份干部很不自覺，有的早上遲遲不到崗，有的來晃一下就走了，有的甚至長時間不見人影，在干部和群眾中造成了極壞的影響。為了解決好這一突出問題，確保有人在崗、有人辦事，必須重新建立、完善和堅持好上下班簽到和請銷假制度，對不按時簽到上下班和不假離崗的，要視其情節輕重和認識態度給予通報批評、公開曝光、記入檔案、經濟處罰和紀律處分，達到開除或辭退條件的，要嚴格按照相關規定上報組織人事部門處理。

２、抓思想轉化。抓思想轉化就是要充分了解干部對工作的態度和看法，了解他們的世界觀、人生觀和價值觀。既要把干部的政治思想教育工作制度化、經常化，強化干部的黨性黨風黨紀及政風政紀教育，抓好面上的思想政治工作；又要因人而異、對癥下藥，有針對性地做好個別干部的思想工作，讓他們解開心結、放下包袱，心情愉悅地開展工作。要幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的工作觀、利益觀和榮譽觀，讓他們遠離抱怨、消極和扭曲的價值觀念，善于從工作、單位和群眾中找到激勵自己努力工作的精神動力，以思想大轉化、大提高促進工作作風大轉變。

３、抓素質提升。抓認識到位和抓素質提升要同步推進、交替進行，達到相互推動、相互促進的目的。一是要強化干部的學習教育。要把學習教育作為提升干部素質的主渠道和根本抓手，在學習的方式、內容上狠下功夫，以黨委中心組學習帶動干部理論學習，把集中學習與分散自學、理論學習與工作實踐有機結合起來，學以致用、以用促學，逐步實現學習的制度化、經常化、規范化和自覺化。二是要強化干部的實踐鍛煉。實踐是學習的目的，也只有通過實踐的鍛煉，干部的素質和能力才能得到根本的提高。因此，要有目的有針對性地將干部特別是年輕干部、后備干部安排到條件最差、難度最大、情況最復雜的地方，“苦其心志、勞其筋骨”，讓他們在艱苦復雜的環境中脫胎換骨、優勝劣汰、脫穎而出、健康成長。三是要強化干部的心理調適。隨著經濟社會的發展和外界信息刺激的多元化，干部的心理沖突及消極心態也日益顯現，成為當前干部成長和工作推進的一大瘟疫。因此，加強干部的心理輔導和調適，提高他們的情商，已成為黨委政府干部工作的重要內容和不容忽視的問題。要通過心理調適工作的強化，使之能根據外界信息及時調整自己，有效化解心理矛盾沖突，盡可能減少心理問題的發生，隨時保持健康、積極、向上的心態，最大限度的適應工作和社會的需要。

４、抓工作落實。抓隊伍建設的目的，就是要提高干部隊伍的戰斗力和執行力，而檢驗干部隊伍戰斗力和執行力的唯一標準，就是能否把工作落到實處。因此，抓工作落實也是抓隊伍建設的一項重要內容和關鍵環節。為此，對每一項工作的安排部署、督導檢查、考核評估、獎懲兌現、總結反思等各個環節，都要從實過細、環環緊扣，不得發虛脫節；要建立和完善科學合理的考核評價體系，客觀公正地反映和評價每一個單位及干部的工作實績、能力素質方面的情況；要定期對各單位及干部的工作落實情況進行通報和公示，促進爭先創優、重抓落實氛圍的形成；要把每一個單位及干部抓落實的情況如實記入他們的詳情檔案，作為考核、獎勵、培養、選拔和推薦干部的主要依據。

三、抓民生，促群眾滿意

關注民生，不斷提高廣大人民群眾的社會保障和生活水平，是黨委政府義不容辭的職責，是我們踐行宗旨和落實科學發展觀的具體體現。一是要千方百計解決好就業問題。要采取一系列行之有效的措施和可行的政策鼓勵和促進農民自主創業，以創業帶動和擴大就業；要加大非農技能的培訓力度，促進更多的農村富余勞動力向非農產業轉移；要積極鼓勵和創造條件，加大勞務輸出力度，進一步做大做強打工經濟，增加農民收入。二是要更加關注弱勢群體。要用好用活農村危房改造、困難補助、醫療救助、農村低保等政策，最大限度的解決和關心好他們的生產生活問題，確保低收入人群有飯吃、有衣穿、有房住。三是要提高社會保障水平。要進一步加大新型農村合作醫療和城鎮醫保工作的力度，提高參合率和醫保覆蓋范圍；要適時啟動并搞好農村養老保險工作，真正解決好農村“老有所養”的問題。四是要更加重視文教衛生事業。要把教育擺在優先發展的戰略地位，改善教育教學條件，落實好各項教育政策，真正解決好“學有所教”的問題；要進一步改善農村醫療條件，提高技術和服務水平，加強重大疫情和疾病防治，提高健康水平，真正解決好“病有所醫”的問題；要加強農村文化建設和思想道德建設，豐富農村精神文化生活，提高群眾的法制意識和思想道德水平。總之，要創造性的執行和

落實好黨中央、國務院的一系列保民生、惠群眾的政策，真正讓組織放心，讓群眾滿意。

四、抓穩定，促社會和諧

穩定是發展的基礎和前提條件，是壓倒一切的工作，沒有穩定就沒有發展，就沒有人民群眾的安居樂業。當前，抓好穩定的關鍵，就是要毫不松懈的抓好信訪工作。一是在思想上要高度重視。要把信訪工作擺在更加突出的位置，作為檢驗干部能力和素質的試金石和磨刀石，牢固樹立信訪工作無小事的思想，真正把老百姓的合理訴求放在心坎上，以滿腔的熱情和科學的態度正確對待信訪問題。二是在工作上要強化措施。要把問題化解與源頭預防有機結合起來，嚴格執行信訪工作的責任制和責任追究制，認真抓好排查、接訪、調查、處理、回復、穩控、勸返、處置等八個環節，切實做到 “責任、感情、政策、方法”四個到位，真正把信訪工作抓緊抓好，抓細抓實，抓出成效。要持之以恒地抓好社會治安綜合治理和打擊違法犯罪工作，把治安維護和打擊犯罪作為抓穩定的有力保障。要更加重視安全生產工作，切實加強安全隱患的檢查和排除治理工作，落實好安全生產的主體責任和監管責任，保護好廣大人民群眾的生命和財產安全，為高橋經濟社會的發展創造良好的環境，作出更多、更好、更大的貢獻。

第五篇：對標定位理思路 創先爭優求突破

玉泉中心校

“對標定位創先爭優”活動實施方案

——對標定位理思路 創先爭優求突破

根據教育局辦公室《關于開展“對標定位創先爭優”活動的通知》精神，為進一步縮小與先進地區的差距，實現“率先發展、率先突破、率先跨越”的目標，我校結合轄區教育發展實際，立足“對標定位、爭先創優”，精心策劃，認真組織，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，以創建教育強鎮辦為目標，積極開展“對標定位、爭先創優”活動，引領全校教職工樹立強烈的危機意識、責任意識和發展意識，圍繞本校的趕超目標，學先進、趕先進，實現教育觀念的新解放、工作思路的新拓展、服務水平的新提高、教改發展的新突破，有效地推進我校“品牌進位，特色創新”工作的落實，在“構建和諧教育，打造教育強辦”的實踐中創造新業績。

二、活動原則

1、堅持注重實效的原則。緊密結合我辦師資力量薄弱、教育設施簡陋、學生大多來自農村的教育教學實際，對標定位，制定近期和中期趕超方向和目標，推動我辦教育教學各項工作取得新發展、新突破。

2、堅持與“實施品牌定位，打造一流特色”學校創建相結合的原則。我校結合“實施品牌進位，打造一流特色”的辦學理念，積極開辟特色工作——“誦讀經典、感悟成長”活動，通過特色重點工作的開展，認真督導各校理清工作思路，“對標定位”，大膽創新，“爭先創優”，團結協作，進一步促進我辦教育工作實現新的提升。

3、堅持自主推進的原則。我校在“對標定位、爭先創優”活動中，積極調動各校“對標定位、爭先創優”的積極性，主動自找差距、自加壓力、自定措施、自我檢驗。做到“有指標比指標，沒有指標比工作”。通過活動的開展，促進各方面的工作，實現我辦辦學整體水平的提檔升級。

三、目標任務

按照教育局辦公室《關于開展“對標定位創先爭優”活動的通知》文件要求，深入學習山東萊蕪，安徽銅陵和蕪湖、湖北鄂州等地規范辦學行為、推進課程改革、實施素質教育、提升教師素質、均衡義務教育發展等方面的成功經驗，對標先進，進一步更新學校發展理念，完善推進措施、改進校風學風，努力營造比學趕超的濃厚氛圍。要始終堅持以“立足教師崗位比作為、創先爭優當教學先鋒”為主線，以人才強校、現代教育技術強校、教育科研強校、讀書工程強校“四大強校” 戰略為抓手，以“教育教學質量的提高”為中心，在保持現有教育教學優勢和特色的前提下，充分挖掘我校教 育教學工作的潛力，努力創建一整套先進的教育教學理念和行之有效的行政管理模式，形成教育教學新特色，使我校的教育教學質量成為濟源市教育的名片。為此，我們以努力建設“全市一流、全省模范、全國有名”的學校為總目標，確定我校的標桿學校為：鋼城區丈八丘聯小。具體爭創目標：

1、強化各校組織建設，提高組織的創造力、凝聚力、戰斗力和行政班子的領導管理水平。

2、搞好各校校園文化建設，營造和諧優雅校園人文環境。

3、創新管理機制，破解難點問題，開創教育教學工作新局面。

4、加強各校特色建設，使特色之花常開常艷。以經典誦讀特色活動為載體，從活動內容、誦讀形式、展示方式等方面尋求突破。

5、堅持校本課程開發的多樣化。以《基礎教育課程改革綱要》和課程標準為指導，結合“著眼素質、扎實基礎、全面發展、辦出特色”的學校辦學宗旨和育人理念，堅持以學生發展為本，通過尊重學生、信任學生、指導學生等手段和途徑，讓每一位學生的個性都得到積極有效地發展。

6、與鋼城區丈八丘聯小建立友好合作關系，采取“走出去、請進來”等方式，加強兩校領導班子、教師之間的溝通交流，實現“借力發展”。

四、方法步驟

（一）廣泛發動，尋標階段（2011月10月——2011年11月15日）

1、廣泛宣傳發動。一是召開動員大會，對“對標定位創先爭優”活動進行全面安排部署，推動活動迅速展開。二是結合學校工作實際，制定特色突出的實施方案，提出明確的爭創目標，制定具體的爭創措施。

2、實地尋標階段。組織校長和教師代表20余人到蕪湖一中，萊蕪一中、萊城工業區口鎮中學、羊里中學、鳳城高中、鋼城區黃莊鎮丈八丘聯小，銅陵市第七中學，鄂州高中、吳都中學等知名學校參觀考察。深入了解山東萊蕪，安徽銅陵和蕪湖、湖北鄂州等地規范辦學行為、推進課程改革、實施素質教育、提升教師素質、均衡義務教育發展等方面的成功經驗。

（二）立足實際，對標階段（2011年11月15日——11月30日）。

在形成良好導向的基礎上，在廣大教師中深入開展“對標定位、創優爭先”活動，通過找差距、定目標，全面落實學校工作目標。

1、搞好思想發動。在集中學習、提高認識的基礎上，引導教師圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學確定對照標桿，提升學校發展水平。

2、開展“三對照”活動。學校領導班子“對照一流標準看差距、對照專家建議找問題、對照目標任務抓落實”，制定措施，確定階段性目標、長遠目標，形成領導班子和教師《對標定位報告》。瞄準一流學校-----鋼城區丈八丘聯小，自我加壓，實現快速提升，快速發展，特別是在經典誦讀工作、校本課程開發上面敢同好的爭、快的比、不斷發展，不斷創新，力爭三年內我辦的經典誦讀工作成為濟源教育的靚麗名片。同時，全體教師也要樹立自身發展目標，工作中要瞄準最好，干到極致，追求最好，爭創一流，力求自身專業化發展得到最優化。

（三）學習趕超階段（2011年12月1日—2012年4月）

1、形成對標報告。聘請教育專家“把脈會診”，幫助我們開闊思路，提升工作水平，找準發展定位。每學期開學10天內，提出一項本學期內突破性重點工作，把“對標定位”活動與落實學校全年各項工作目標任務相結合，響應局號召，對整改方案作出承諾，而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，逐一落實兌現，做到事事有著落、件件有回音。2011年11月23日

2、開展主題實踐活動。按照教育局“對標定位”活動實施方案精神，工作在一線推動，能力在一線提升，典型在一線培樹的要求，組織全體教師參與的“服務發展我先上、崗位創優我先行”主題實踐活動，推動廣大教師進一步轉變工 作作風，增強服務意識，在全校掀起你追我趕、競相發展的熱潮。

（四）總結表彰階段（2012年4月）

活動結束前，認真做好總結工作。對照活動開展情況，實事求是地對活動成效作出評價，認真總結取得的成果經驗和典型做法，并以此提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告。

五、保障措施

1、統一思想、提高認識。我校利用周五全體大會時間，認真傳達市教育局“對標定位爭先創優”活動有關文件精神，把全體教職工的思想和行動統一到教育局要求上來，進一步增強緊迫感、責任感和爭先創優的強烈意識。切實做到“三結合”：把活動的開展與人文的管理相結合；與教育教學理念的提升相結合；與日常的調研培訓工作相結合。

2、加強領導、精心組織。為加強對開展“對標定位爭先創優”活動的組織領導，我校在第一時間成立活動領導小組。

組 長：段德明

副組長：李正君

成 員 ：

3、搞好輿論宣傳。充分發揮玉泉教育網站的作用，大力宣傳對標定位創先爭優的先進事跡，努力在學校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

2011年11月21日