第一篇：關于進一步加強全市林業系統行風建設的實施意見

各區、鎮、處林業工作站，廣華林業分局，局直各單位：

為了全面提高全市林業系統廣大干部職工的整體素質，推動林業部門依法行政、執法為民，促進林業行業作風的轉變，為我市經濟社會協調發展營造良好的環境，現結合林業實際，就進一步加強全市林業系統行風建設提出如下意見：

一、認清形勢，提高認識，增強行風建設的責任感和緊迫感

行

風是一個行業、一個部門的黨風、政風、工作作風和精神面貌的具體體現。近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市林業事業快速發展，社會各界對林業建設關注和參與的熱潮逐漸興起，林業建設取得了令人矚目的成績。尤其是在建設資源大市、產業強市、園林城市的過程中，我們始終把行風建設當作一件大事來抓，提出了“以人為本強素質，開拓創新樹形象，加大投入搞建設，求真務實保質量，自我加壓謀發展，加快步伐創一流”的指導思想，內強素質，外樹形象，林業系統廣大干部職工依法行政、執政為民的意識明顯增強，服務質量、整體素質明顯提高，工作作風明顯改進，精神面貌煥然一新，林業系統行風建設取得明顯成效。但是，我市林業系統行風建設仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，少數單位和個人在思想、作風、依法行政、服務態度、辦事效率、承諾兌現等方面還不盡如人意，不正之風在少數單位還不同程度的存在，多層執法、多頭執法的現象還時有發生，行風建設的成效離人民群眾的要求還有一定的距離。

各單位要深刻認識進一步加強行風建設的重要性和必要性，自覺地站在實踐“三個代表”、優化經濟環境，實現林業跨越式發展的高度，充分認識加強行風建設的重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發點，從人民群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點問題入手，找準影響行風建設的問題，切實把機關效能建設與行風建設結合起來抓，使之貫穿于林業工作的始終，堅持不懈地抓行風，促政風、淳民風，為全市林業事業的發展營造一個良好環境。

(一)加強林業行風建設，是落實“三個代表”重要思想的具體體現。林業部門肩負著植樹造林、綠化祖國、改善生態環境、造福子孫后代的光榮職責和任務，工作點多面廣線長，涉及社會各個方面，涉及到千家萬戶。林業行風的好壞，不僅關系到林業行業的形象，關系到人民群眾的切身利益，而且關系黨和政府的形象，直接影響到黨群、干群關系。我們必須站在講政治的高度，通過加強行風建設，優質服務，體現為人民服務的宗旨，實踐“三個代表”重要思想。

(二)加強林業行風建設，是林業事業加速發展的迫切需要。當前，林業發展正處在前所未有的大好發展時期，黨中央、國務院和市委、市政府高度重視林業，對林業工作重新進行科學定位，為林業發展指明了方向，有力地推動了林業事業的快速發展。國家對我市林業投資逐年增加，多成份、多形式、多渠道投資林業建設的熱潮已經形成。林業事業的發展需要有一個好的行風，只有行風好，才能促進林業事業的快速發展。

(三)加強行風建設，是強化民主監督，實現源頭治腐的有效途徑，開展行風建設，將民主監督滲透到權利運用的過程中，根植于人民群眾的參與中，給廣大人民群眾提供了直接參與、監督政府部門的機會和反腐敗工作的平臺，通過群眾參與，建立上下、內外綜合治理的工作體系，使執收執法行為受到監督，有利于促進依法行政、廉潔行政、規范執法，糾正行業不正之風。

二、明確目標，突出重點，扎扎實實地開展林業行風建設

開展林業行風建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，以加強作風建設和效能建設為核心，以依法行政、勤政廉政、優質服務，提高林業隊伍整體素質為目標，按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業，必須管行風”的原則，著力解決林業行風中存在的突出問題，大力弘揚求真務實精神，積極倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、廉潔高效、服務人民、奉獻社會的行業文明新風，為推動潛江林業實現跨越式發展，建設水鄉園林城市提供重要保障。

行風建設工作任務重，要求高，各單位要準確把當前行風建設工作所面臨的新形勢、新任務和新要求，抓住重點，以解決制約我市林業發展和發生在老百姓身邊、損害群眾的利益的不正之風為重點，在轉變職能、轉變作風、依法行政、執政為民、提高辦事效率和服務水平上下功夫，要把行風建設的目標定在群眾滿意上，把行風建設的出發點和落腳點放在促進林業發展和為人民服務上，通過開展行風建設，使全市林業系統的行業風氣得到明顯改變，林業系統領導班子的思想作風建設得到明顯加強，職工隊伍的整體素質得到明顯提高。

(一)堅持依法行政、切實轉變職能。要認真貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》，下大力在政策、機制，制度等方面不斷創新，改革一切不適應市場經濟的管理方式和方法。對不利于深化改革，不利于對外開放，不利于

第二篇：關于進一步加強全市林業系統行風建設的實施意見

各區、鎮、處林業工作站，廣華林業分局，局直各單位：

為了全面提高全市林業系統廣大干部職工的整體素質，推動林業部門依法行政、執法為民，促進林業行業作風的轉變，為我市經濟社會協調發展營造良好的環境，現結合林業實際，就進一步加強全市林業系統行風建設提出如下意見：

一、認清形勢，提高認識，增強行風建設的責任感和緊迫感

行風是一個行業、一個部門的黨風、政風、工作作風和精神面貌的具體體現。近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市林業事業快速發展，社會各界對林業建設關注和參與的熱潮逐漸興起，林業建設取得了令人矚目的成績。尤其是在建設資源大市、產業強市、園林城市的過程中，我們始終把行風建設當作一件大事來抓，提出了“以人為本強素質，開拓創新樹形象，加大投入搞建設，求真務實保質量，自我加壓謀發展，加快步伐創一流”的指導思想，內強素質，外樹形象，林業系統廣大干部職工依法行政、執政為民的意識明顯增強，服務質量、整體素質明顯提高，工作作風明顯改進，精神面貌煥然一新，林業系統行風建設取得明顯成效。但是，我市林業系統行風建設仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節，少數單位和個人在思想、作風、依法行政、服務態度、辦事效率、承諾兌現等方面還不盡如人意，不正之風在少數單位還不同程度的存在，多層執法、多頭執法的現象還時有發生，行風建設的成效離人民群眾的要求還有一定的距離。

各單位要深刻認識進一步加強行風建設的重要性和必要性，自覺地站在實踐“三個代表”、優化經濟環境，實現林業跨越式發展的高度，充分認識加強行風建設的重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發點，從人民群眾最關心、反映最強烈的熱點、難點問題入手，找準影響行風建設的問題，切實把機關效能建設與行風建設結合起來抓，使之貫穿于林業工作的始終，堅持不懈地抓行風，促政風、淳民風，為全市林業事業的發展營造一個良好環境。

(一)加強林業行風建設，是落實“三個代表”重要思想的具體體現。林業部門肩負著植樹造林、綠化祖國、改善生態環境、造福子孫后代的光榮職責和任務，工作點多面廣線長，涉及社會各個方面，涉及到千家萬戶。林業行風的好壞，不僅關系到林業行業的形象，關系到人民群眾的切身利益，而且關系黨和政府的形象，直接影響到黨群、干群關系。我們必須站在講政治的高度，通過加強行風建設，優質服務，體現為人民服務的宗旨，實踐“三個代表”重要思想。

(二)加強林業行風建設，是林業事業加速發展的迫切需要。當前，林業發展正處在前所未有的大好發展時期，黨中央、國務院和市委、市政府高度重視林業，對林業工作重新進行科學定位，為林業發展指明了方向，有力地推動了林業事業的快速發展。國家對我市林業投資逐年增加，多成份、多形式、多渠道投資林業建設的熱潮已經形成。林業事業的發展需要有一個好的行風，只有行風好，才能促進林業事業的快速發展。

(三)加強行風建設，是強化民主監督，實現源頭治腐的有效途徑，開展行風建設，將民主監督滲透到權利運用的過程中，根植于人民群眾的參與中，給廣大人民群眾提供了直接參與、監督政府部門的機會和反腐敗工作的平臺，通過群眾參與，建立上下、內外綜合治理的工作體系，使執收執法行為受到監督，有利于促進依法行政、廉潔行政、規范執法，糾正行業不正之風。

二、明確目標，突出重點，扎扎實實地開展林業行風建設

開展林業行風建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，以加強作風建設和效能建設為核心，以依法行政、勤政廉政、優質服務，提高林業隊伍整體素質為目標，按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業，必須管行風”的原則，著力解決林業行風中存在的突出問題，大力弘揚求真務實精神，積極倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、廉潔高效、服務人民、奉獻社會的行業文明新風，為推動潛江林業實現跨越式發展，建設水鄉園林城市提供重要保障。

行風建設工作任務重，要求高，各單位要準確把當前行風建設工作所面臨的新形勢、新任務和新要求，抓住重點，以解決制約我市林業發展和發生在老百姓身邊、損害群眾的利益的不正之風為重點，在轉變職能、轉變作風、依法行政、執政為民、提高辦事效率和服務水平上下功夫，要把行風建設的目標定在群眾滿意上，把行風建設的出發點和落腳點放在促進林業發展和為人民服務上，通過開展行風建設，使全市林業系統的行業風氣得到明顯改變，林業系統領導班子的思想作風建設得到明顯加強，職工隊伍的整體素質得到明顯提高。

(一)堅持依法行政、切實轉變職能。要認真貫徹落實中國共產黨中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》，下大力在政策、機制，制度等方面不斷創新，改革一切不適應市場經濟的管理方式和方法。對不利于深化改革，不利于對外開放，不利于林業發展的文件規定，及時地進行清理和廢除，徹底解決妨礙林業發展的思想觀念、體制障礙。

要認真貫徹《行政許可法》，改革行政審批制度，規范行政審批行為，對已有文件要求取消的行政審批事項和行政性收費項目必須堅持予以取消，對必須保留的也要簡化審批程序，明確審批時限，規范審批行為，完善制約機制，加強監督管理。

(二)加強執法監察，規范行政行為。公安科、稽查大隊、廣華分局、林業工作站、森林植物檢疫站和野生動植物保護站是林業行業的“窗口”單位，直接代表著林業系統的整體形象，是行風建設的重點。要加強對林業執法隊伍的教育管理，千方百計提高執法人員的素質，通過開展創建“文明窗口”活動，制定行為規范，完善制度措施，增強執法人員依法行政，執法為民的自覺性，做到既嚴格執法，又熱情服務，樹立林業執法隊伍的良好形象。

要嚴格執行行政執法責任制和執法過錯追究制。對濫用手中權利、耍特權、抖威風、濫罰款及冷硬橫推、吃拿卡要甚至循私舞弊、貪臟枉法等問題，要依法嚴肅處理，絕不姑息遷就。

森林公安要堅決防止各種隨意侵犯人權現象的發生，杜絕隨意執法、刑訊逼供、濫用強制措施、侵犯人身權益的問題發生，要以落實“五條禁令”為突破口，嚴肅查處民警違法違紀案件。要加強稽查大隊、廣華林業分局、森林植物檢疫站、林業工作站的規范化建設，加強對執法人員的培訓，實行執法資格制度，對不合格人員要堅決清除。對林業行政執法人員要實行崗位培訓，定期進行考核，對考核不合格的要取消上崗資格。要通過明察暗訪等形式，加強監督檢查，進一步鞏固治理公路“三亂”的成果，防止出現反彈，對公路“三亂”典型案件堅決依法嚴肅查處。

(三)堅持政務公開，接受群眾監督。各單位要規范政務公開的內容、形式、程序和監督保障措施，使政務公開成為一項基本的工作制度，服務窗口單位要簡化辦事程序，規范辦事流程，增強辦事透明度，將服務項目、收費標準、服務人員照片、監督電話等公開，方便群眾監督。

公安科要把立案標準、處罰依據、五條禁令等公布上墻。各行政執法單位要堅持“五公開”、“三上墻”的制度，即公開證件申辦條件和程序、公開行政處罰依據、公開辦事機構和人員身份、公開舉報電話；工作制度、申辦審批辦法、工作標準屬于政務公開的內容必須上墻公布并搞好宣傳。林業工作站，要把采伐計劃分配、收費標準、辦事程序、辦事結果按期公布，使人民群眾真切地感受到林業部門求真務實為民服務的作風。

(四)要加強財務管理，全面落實“收支兩條線”的規定。所有執收執罰部門的行政事業性收費和罰沒收入都要按“收支兩條線”的規定辦理，嚴格執行收繳分離制度。嚴禁設立帳外帳，堅決取消“小金庫”，對各種違反財經紀律的行為，要嚴肅查處。

(五)轉變工作作風，提高辦事效率。加強行風建設，關鍵要轉變工作作風。按照建設“行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效”的要求，完善工作制度，不斷改進工作作風，增強服務意識，提高辦事效率。各單位要采取多種形式，為人民群眾辦好事、實事。繼續開展科技下鄉活動，為林農送技術、送信息、送溫暖。舉辦各類林業實用技術培訓班，提高林農、果農的業務素質。

三、創新方法，綜合治理，建立和完善行風建設長效機制

行風建設是一項長期的、艱巨的工作，必須不斷拓寬思路，創新方法，積極探索從源頭上預防和治理行業不正之風的途徑，建立和完善行風建設的長效機制。

(一)行風建設與經常性的思想政治工作相結合，認真組織開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，以作風建設為主的“五大建設”活動，在全體職工中開展“七查七看”：一查公仆意識，看有無衙門作風；二查政策法紀觀念，看有無違紀違規行為；三查辦事效率，看群眾反映的問題是否得到妥善處理；四查組織紀律，看是否存在個人主義、自由主義；五查敬業精神，看是否認真履行職責，出色地完成任務；六查工作作風，看有無推諉扯皮現象；七查服務意識，看是否盡職盡責。通過“七查七看”，增強廣大干部職工正確對待權力、地位和自身利益，堅持以“群眾答應不答應、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興”作為工作標準，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

(二)行風建設與規章制度建設相結合。把制度建設作為加強行風建設的重要一環擺上議事日程，積極探索從源頭上預防和治理行業不正之風的途徑，在從嚴治標的同時，加大治本力度，建立起用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，把各項工作納入制度化、規范化軌道。

(三)行風建設與轉變部門職能相結合。要堅持與時俱進，開拓創新，不斷適應市場經濟體制的要求，積極改進工作方法，糾正錯位、越位、缺位等現象，明確工作定位，發揮職能作用，提高行政效率。

(四)行風建設與轉變工作作風相結合。堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要按照中國共產黨中央《關于加強黨的作風建設的決定》提出的“八個堅持、八個反對”的要求，強化責任。珍惜黨和人民給予的權力，全心全意為人民服務。

(五)行風建設與日常工作相結合。寓行風建設于日常工作之中，通過開展行風建設，使每一個同志自覺地從我做起，立足本職，把日常工作干實、干好、干出成效。以日常工作促進行風建設，以行風建設推動日常工作。

(六)加強作風建設與提高隊伍素質相結合。提高干部隊伍自身素質，是推動作風建設的關鍵所在。在行風建設中，要堅持把加強機關效能建設、抓班子帶隊伍作為一件大事來抓。結合實際，著力在選人用人導向上做文章，在建設“學習型”機關、“服務型”機關、“和諧型”機關、“廉潔型”機關上下功夫，以不斷提高隊伍素質來推進行風建設。

四、加強領導，精心組織，推進行風建設邁上新臺階

行風建設事關黨風民心，事關發展大計。各單位必須高度重視，切實加強領導，采取得力措施，狠抓工作落實，務求取得實效。

(一)加強領導、明確責任。各單位要認真落實行風建設責任制，既管業務又管行風，做到業務工作管到哪里，行風建設就延伸到哪里。要把行風建設工作作為“一把手”工程，直接拿在手上，切實加強領導。市林業局成立全市林業系統行風建設工作領導小組。局黨委書記、局長左后福同志任組長，局黨委成員任副組長，局機關各科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀委，劉軍同志任辦公室主任，負責日常工作。各單位也要成立相應機構，確定辦事人員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門分工落實的工作機制和責任體系，并根據各自的實際情況，細化行風建設目標，制定出切實可行的實施方案，做到目標明確，措施具體，責任到人。堅決克服工作中存在的畏難情緒、厭戰情緒和麻痹思想，增強政治意識、大局意識、責任意識，確保行風建設有組織、有領導、有目標地順利開展，不斷提高林業行風建設的整體水平。

(二)依靠群眾、加強監督。行風建設要堅持面向社會，依靠群眾，自覺接受群眾監督。在全市林業系統實施以下十條行風建設新舉措：

一是實行全員向社會公開承諾制度。局機關及有行政管理和執法職能的局直單位的全體干部職工，都要針對自己的工作職責，就各自承擔的工作任務、依法行政和勤政廉政等方面作出書面承諾，接受群眾的監督。

二是實行林業行風監督員監督制度。在全市聘請100名熱心林業事業的同志為林業行風監督員，監督林業系統行風建設。定期分片召開行風監督員座談會，聽取意見和建議。各單位要加強同行風監督員的聯系，充分發揮監督員的作用，并為他們履行職責、開展工作創造必要的條件。

三是實行局長接待來訪日制度。將每個星期一確定為局長接待來訪日，由局長、副局長輪流在辦公樓局辦公室值班，負責答復群眾咨詢和處理群眾來訪工作。

四是實行主動征求意見和聽取批評制度。市局將采取下基層聽取意見、請上來聽取批評、發函征求意見等方式方法，定期或不定期地主動征求市直各單位，區、鎮、處黨委、政府領導、人大代表、政協委員和人民群眾意見，以便及時改進工作。

五是建立林業系統上下相互暗訪評議制度。市局將派出暗訪組對各單位行風建設情況進行暗訪。各單位也可以對市局各科室進行暗訪，重點是對行政許可、項目審批、工作責任、服務態度等方面，看是否做到依法行政、規范審批和待人接物是否做到“四個一”，即：一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶暖心，一句好話送行。

六是實行局機關干部亮牌上崗制度。市局將繼續實行亮牌上崗制度。將每個工作人員的姓名、職務、科室名稱等內容展示在自己辦公桌上，方便群眾監督。

七是進一步完善和推行政務公開制度。市局在辦公樓一樓設立政務公開欄，將市局的機構職能、辦事程序、審批事項等內容進行公布，方便群眾查閱。

八是進一步健全林業執法人員崗位約束機制。修訂和完善公安科、稽查大隊、廣華林業分局、野保站、森防站、林業工作站等林業執法機構人員的行為規范，建立約束機制，全面規范林業執法行為。

九是實行熱線電話舉報制度。市林業局對社會公布兩部行風評議熱線電話(0728-6243295、6290933)，歡迎社會各界群眾舉報林業行風問題，以便認真整改。

十是實行公開處理違法違紀案件制

度。對群眾反映強烈的違法違紀問題，要認真調查，嚴肅處理，在一定范圍內張榜公示，達到懲處違法違紀者，教育廣大林業干部職工的目的。

(三)加強督查，狠抓落實。市局將成立行風建設督察組，經常深入群眾，深入基層，深入企業，廣泛征求行風建設意見，抽查行風建設開展情況，研究推動行風建設的舉措，把行風建設的各項任務、措施落到實處，增強監督的有效性。

(四)認真考核

市局將把行風建設情況作為年終考核的一項重要內容，進行考核評比，打分排序。對行風建設成績突出的單位要給予獎勵，對行風建設做得差的單位取消本的評先資格，并追究單位主要負責人的領導責任，責令認真查找存在的問題，剖析產生問題的原因，制定相應的整改措施，確保行風建設工作落到實處。

第三篇：關于進一步加強教育系統行風建設的實施意見

關于進一步加強教育系統行風建設的

實 施 意 見

為進一步規范辦學行為，強化師德師風建設，提高辦學質量，塑造教育良好形象，努力辦好讓人民滿意的教育，推動我旗教育事業健康發展，根據新形勢，現就進一步加強教育系統行風建設提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞教育改革發展的中心工作，遵循教育規律，以科學發展觀為導向，以樹立良好教育形象、辦人民滿意教育為目標，切實解決人民群眾關注的教育熱點、難點問題，努力維護人民群眾的合法權益，著力改善和優化教育發展環境，促進教育事業健康發展。

二、目標任務

堅持標本兼治、糾建并舉的原則，以規范辦學行為、加強師德師風建設為重點，完善制度，強化監督，積極探索建立加強教育系統行風建設的長效機制，進一步提高教育主管部門和學校抓教育行風建設的責任心、主動性和創造性，進一步提高教育部門及學校工作的透明度與公信力，進一步提高社會各界及人民群眾對教育系統政風行風的滿意度。堅決摘掉行風評議位次落后的帽子，力爭達到中游 水平，辦人民滿意教育。

三、工作重點

按照“從嚴治教、從嚴治校”的要求，著力抓好“四規范”：

㈠規范教育收費行為

全面實施免費義務教育和貧困家庭學生資助政策。進一步完善教育收費公示、教育收費督查等制度。控制服務性收費進校園，嚴格禁止向學生強行收取服務性費用；協助有關部門清理地方自行制定的與國家和自治區規定不相符合的教育收費政策；嚴禁收費不開票據或多收少開；嚴禁以“捐資助學”名義向學生收費或將“捐資助學”與學生入學掛鉤；嚴禁強迫學生參加保險，強迫學生征訂和購買任何教輔材料及報刊雜志。學校不得舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種補習班、提高班、特長班、實驗班等，不得將教育、教學設施出租給校外辦學機構用于舉辦面向學生的各種名目的輔導班。嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策，做到招生政策、招生計劃、收費標準、錄取過程公開。

㈡規范教師從教行為

教育行政部門和各學校要廣泛開展師德宣傳教育活動，教師要嚴格遵守《內蒙古自治區中小學教師職業行為禁行性規定》，不準參加有損國家和人民利益的活動，或有 背離黨的路線、方針、政策的言行；不準體罰、變相體罰學生，或譏諷、歧視、侮辱學生；不準參與迷信、賭博等不健康不文明活動；不準私自辦班或從事有償家教；不準向學生推銷、代購教輔用書資料和其他商品；不準收受學生及學生家長贈送的錢、物和有價證券；不準在工作時間內從事與教育教學無關的活動；不準無故遲到、早退、缺課、擅自調課或停課；不準酒后組織教育教學活動；不準在上課時間使用通訊工具等。完善師德評估制度，各級各類學校要把教師師德評價納入考核的重要內容，努力建設一支愛崗敬業、樂于奉獻、教書育人、為人師表的教師隊伍。

㈢規范學校辦學行為

堅持依法治校，促進學生全面發展。全面落實《義務教育法》，將實施素質教育作為教育教學的出發點和落腳點。遵循教育規律，按照素質教育的要求，嚴格執行課程計劃、控制學生在校時間、控制學生作業量、控制節假日補課、規范教材教輔用書的征訂和使用、規范辦班和考試行為，嚴格規范中小學辦學行為。實行“陽光招生”，嚴格規范招生宣傳工作，義務教育階段學校要按施教區范圍做好招生工作，嚴禁義務教育階段同城跨學區招生，控制擇校，杜絕大班額。

㈣規范行政管理行為 全面推進依法行政，進一步增強宏觀決策能力和服務基層意識。積極推進政務公開工作，接受社會監督。著力強化學習型機關建設，不斷提高機關干部的教育管理水平，不斷加強機關工作作風建設。深入調查研究，提高辦事效率，努力做到廉潔自律，勤政為民。

四、工作措施

㈠加強組織領導，落實工作責任

1．加強教育系統行風建設是今年乃至今后一個時期內的一項重要工作，更是我旗教育系統實施“肅風整紀”和“環境營造”兩大工程的重點工作，為此，教育黨委提出對教育行風工作實行“一票否決”，凡行風評議排在末位的學校，年內督導評估實行“一票否決”，取消當年評優資格；對行風評議排在前位的，年終作為評優的重要依據。旗教育局對所屬學校每年進行一次行風評議，并將評議結果與實績考核掛鉤。

2．各學校（單位）要按照“誰主管誰負責”的原則，將此項工作納入全年工作計劃，列入重要議事日程，認真研究，全面落實，務求實效。各單位“一把手”要親自抓，分管領導要具體抓，形成分工明確、各負其責、責任到人的行風建設工作機制。

3．加強局機關自身建設，為基層學校做出表率。教育行政部門、事業單位開展每一項活動，都要與教育行風建 設對照，凡是不利于行風建設的事不做；凡是不利于行風建設的政策不出臺。

㈡注重宣傳教育，拓寬與群眾溝通的渠道

1．做好對外宣傳。加強與廣播電臺、電視臺、報社的溝通、協作，積極做好教育新聞宣傳工作，大力宣傳改革開放三十周年教育取得的巨大成果，宣傳教育行風建設的新舉措，宣傳素質教育的新經驗，努力營造辦人民滿意教育的良好氛圍。

2．實行教育行風聯系制度，建立領導機構。成立“公民評政”領導小組，下設專門辦公室，各司其責。教育局局領導分片聯系學校,全體機關工作人員每人包校，同時擔任學校的行風監督員，促進教育局機關與社會、學校、教師和群眾的交流溝通，及時了解和解決教育行風存在的問題。

3．教育行政部門和各學校都要聘請行風監督員，每年至少召開兩次行風監督員座談會。各學校每年至少要召開一次以對外宣傳和征求意見為主要內容的家長會，平時可以采取發放問卷形式，廣泛聽取干部群眾對學校工作的意見和建議。各學校要認真開展“教育行風建設承諾活動”，自覺接受社會和群眾的監督。

㈢大力推進政務校務公開工作

1.要高度重視政務校務公開工作，成立組織機構，指 定專人負責此項工作，要結合實際，認真編制教育系統政務、校務公開目錄。做出統一要求，形成制度，定期檢查，注重實際效果，把政務校務公開工作不斷引向深入。

2．大力推進政務公開。教育重大決策和改革舉措，教育收費、招生、新教師招聘等與群眾利益密切相關的事項要及時公開。本著“簡便易行、方便群眾、利于監督”的原則，因地制宜、注重實效，不斷豐富和創新政務公開的形式。開展定期和不定期教育服務咨詢活動、設立行風熱線和投訴電話，方便群眾咨詢、求助和投訴。

3．深化校務公開工作。學校收費、招生錄取工作、特困生資助等群眾關心、社會關注的熱點問題，要通過校務公開欄、特困生資助等群眾關心、社會關注的熱點問題，要通過校務公開欄、學校網站等形式向公眾公開；對學校重大決策、人事管理、內部分配、財務收支、工程建設、大宗物品采購以及涉及教職工切身利益等事項，要通過多種形式及時對教職工公開。要進一步完善教職工代表大會制度，每年至少召開一次教職工代表大會，學校的重大決策、重要事項、內部分配制度改革方案等均要提交教代會審議通過。

㈣強化監督考核，實行責任追究制度

1．加大社會監督力度。邀請當地人大代表、政協委員、離退休老同志、群眾代表等各界人士，對教育局機關、學 校、教師執行“四規范”的情況進行監督。進一步充實教育政風行風監督員隊伍，充分發揮政風行風監督員隊伍的作用。向社會公布師德師風、教育收費舉報電話，設立行風評議意見箱，自覺接受群眾監督。

2.加大考評力度。要在全旗教育系統中廣泛開展家長評學校、學生評教師、教師評校長、校長評機關、機關評班子、社會評教育活動。通過在學生及家長中開展問卷調查、召開師生及家長座談會、開展明查暗訪等舉措，對學校的行風建設情況進行民主評議。要公布評議結果，對排名靠后的學校領導要進行誡勉談話，對存在突出問題的學校要進行通報批評，并限期整改。努力提升機關作風、教育行風、師德師風、校風學風建設整體水平。

3．加大處罰力度。堅持從嚴治教、強化管理，嚴肅整頓教育行風存在的突出問題。對在收費、補課、招生等工作中出現“闖紅燈”、“踩黃線”和“鉆空子”的學校，教育局將視情節輕重予以校長誡勉談話、通報批評、校長工作質量考核降等次、免職等處罰；對從事有償辦班、體罰學生等違反師德的教師，教育局將視情節輕重予以取消評先評優資格、通報批評、考核基本合格或不合格、解聘等處罰。

第四篇：關于進一步做好行風建設工作的實施意見

關于進一步做好行風建設工作的實施意見

為認真實踐“三個代表”重要思想，強化全系統“廉潔、勤政、務實、高效”的公仆意識，促進行業風氣的根本好轉，按照市、縣關于加強行風建設的有關文件精神，局黨委決定在交通系統開展大力弘揚求真務實的精神，以治理公路“三亂”和加強行政執法隊伍建設為重點，解放思想、更新觀念，轉變作風、改進工作，依法行事、規范服務，高質量高效率，全面加強行風建設，努力開創交通系統行風建設工作新局面。為保證這項工作落到實處，現就關于做好交通系統行風建設工作提出如下要求：

一、充分認識加強行風建設工作的重要意義。

加強行風建設，對于促進黨風廉政建設，提高局屬各單位依法行政的水平，提高干部職工隊伍素質，提升全系統在社會上的形象和影響力，爭取社會各界對我縣交通事業的支持有著重要作用。各單位的領導要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，把行風建設作為一項重要工作列入議事日程，加強宣傳教育，站到轉變工作作風的高度，站到優化經濟環境的高度，站到實現經濟跨越式發展的高度，站到強化黨風廉政建設的高度，來認識加強行風建設的必要性和重要性，強化責任感，切實把行風建設作為全年工作的第一位大事來抓，貫穿于全年各項工作的始終，堅持標本兼治、綜合治理。要主動爭取群眾監督，切實抓緊抓好，抓出成效，并鞏固成果，形成制度，使之規范化、經常化。

二、突出隊伍建設和改進機關作風兩個重點，全面加強全系統的行風建設

各單位要根據本單位的工作實際，把加強隊伍建設作為交通行風建設的重要內容，必須以隊伍建設為著眼點和落腳點，不斷強化以人為本的管理理念，提高交通干部職工隊伍的整體素質和精神風貌。一是通過教育培訓，提高交通行政執法隊伍的政治素質、業務素質、職業道德水平、法律水平和服務意識，積極適應交通事業快速發展等新形勢新任務的需要。二是要抓緊完善和落實糾風工作責任制，建立行風建設考核制度和社會公開監督制度，加強行政監督，促進依法行政；三是加強執法隊伍領導，規范執法隊伍管理。嚴肅處理有法不依、執法不公的行為，決不允許執法人員濫用職權執法犯法、徇私枉法等現象的存在。以行風建設為突破口，推動隊伍建設；以隊伍建設的成果，鞏固交通行風建設。切實改進機關工作作風，是交通行風建設能否取得明顯成效的又一個重要標志。要通過行風建設、行風評議使當前個別單位存在的官僚主義、精神疲塌、辦事拖拉推諉、手續繁瑣和效率低下等不正之風得到有效治理。牢記樹立機關就是服務的思想，加強職業道德建設，提高工作人員素質，誠心誠意為基層服務，時刻牢記并模范實踐全心全意為人民服務的宗旨，要把為人民謀利益作為我們各項工作的出發點和落腳點。從群眾最希望的事情做起，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾是否滿意作為第一標準；從群眾最不滿意的事改起，堅決反對形式主義、官僚主義，認真糾正貪圖虛名、不務實際以及門難進、臉難看、話難聽、事難辦的壞作風。切實轉變職能，促進依法行政，提高工作效率。要通過開展職業道德教育，解決好履行職責中吃拿卡要、謀取私利的問題。繼續深化創建“文明窗口”活動，切實增強服務意識，改變工作態度、工作方式、工作作風，正確行使人民賦予的權力，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

三、抓好政務公開、事務公開和企務公開三個關鍵環節，務求行風建設落在實處

一要結合軟環境建設，堅持推行政務公開，規范公正執法，增強工作透明度；二要克服不作為、不正確作為和亂作為及工作效率低下的問題，堅決制止執法過程中的“吃拿卡要”的現象；三要針對人民群眾反映強烈的辦事程序繁瑣等問題，在正確執法的前提下力爭簡化程序，公開辦事程序，改善服務環境，提高服務質量。嚴格行政審批，縮小自由裁量空間，建立內部權力制約機制，促進辦事公開，杜絕亂作為現象的發生。各“一條龍”服務窗口要推行社會服務承諾，推出便民、利民措施，實行預約服務和上門服務，努力解決

群眾反映強烈的熱點、難點問題，既為政府分憂又為百姓辦事。

四、建立“誰主管，誰負責”的領導體制，確保行風建設取得良好的群眾滿意度

行風建設實行責任到單位。按照黨風廉政建設責任制的規定，各單位和部門的黨政領導班子要切實負起對行風建設的領導責任。各單位、各部門的行風建設由其黨政正職負全面領導責任，各有關方面按工作分工由分管領導負直接領導責任。要求各單位和部門對其責任進行分解，做到事事有人做，做事有標準，工作有檢查，優劣有獎懲。《交通系統黨風廉政建設目標任務》的事項必須做到做好。在誰職責范圍內出問題，誰負責，就追究誰的責任。與此同時，局黨委加強對局屬各單位的行風建設工作的指導，組織有關力量檢查督查，并將行風建設納入整體工作考核。

五、開門評議，主動接受人民群眾和社會各界的監督局屬各單位要以今年的行風評議工作為契機，深化職工道德、職工責任、職業作風、職業紀律教育，提高干部職工的職業道德素質，強化對各種權力的監督制約。同時，要在總結幾年來行風建設成效的基礎上，完善各項辦事制度，切實轉變工作作風，簡化辦事程序，提高服務質量，把交通行風建設措施落到實處，設立監督電話和監督信箱，常年接受社會各界的監督。各單位要虛心接受各界批評意見，揭短

不怕，亮丑不怕羞，認真落實各項整改措施，認真解決不依法行政、損害群眾利益、辦事效率不高等群眾反映強烈的熱點問題。要堅持邊評邊糾、糾建并舉的原則，用行風評議檢查行業作風建設成果。對工作不力的單位要按責任追究制追究主要領導的責任。以行風評議工作促進行風建設的進一步深入。通過開展行風評議，達到部門和行業不正之風得到明顯遏制，行政行為進一步規范，工作熱情和敬業精神明顯增強，辦事效率有較大提高，樹立交通行業良好形象。

交通行業面廣線長人員多，行風建設是一項長期而艱巨的工作，任重而道遠，我們一定會有“吾將上下而求索”的精神，與時俱進，把行風建設抓得更好，努力讓政府滿意，社會滿意，群眾滿意，自己滿意，以實際行動迎接各種考驗。

第五篇：關于進一步加強系統醫德醫風建設的實施意見

關于進一步加強系統醫德醫風建設的實施意見

為認真學習實踐科學發展觀,著力改善衛生行業作風狀況,結合6月25日縣委李建輝書記調研我縣衛生工作的講話精神,縣衛生局決定從今年8月份開始在2008年”醫德醫風建設年”活動工作的基礎上繼續深入開展.現就進一步加強醫德醫風建設,促進醫療服務質量持續改進和提高,努力構建和諧醫患關系,推進衛生事業健康發展,提出如下實施意見: 一.指導思想

以鄧小平理論.”三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,加強醫德醫風建設,提高醫護人員職業道德素質,維護人民群眾根本利益為目標,堅持”誰主管誰負責”的原則”標本兼治,糾建并舉”的方針,以規范醫療服務行為.提高醫療服務質量.改善醫療服務態度為主要內容,以治理”回扣”.”紅包”.開單提成.開大處方.亂收費行為和優化醫療服務環境為重點,緊密聯系專業人員隊伍現狀,強化教育和培訓,完善制度,加強督查,認真解決醫療衛生人員在思想.組織.作風以及工作方面存在的突出問題,不斷增強醫療衛生隊伍的創造力.凝聚力和戰斗力,樹立良好的行業形象,促進衛生事業又好又快發展.二.組織領導

為切實抓好醫德醫風建設活動,成立安溪縣尚卿衛生院加強醫德醫風建設活動領導級和安溪縣尚卿衛生院加強醫德醫風建設活動督導組.(一)(二)安溪縣尚卿衛生院加強醫德醫風建設活動領導組 安溪縣尚卿衛生院加強醫德醫風建設活動督導組

三.工作目標 此次開展醫德醫風建設,要重點解決好八個方面的問題,即:1.對衛生工作的法律法規.方針政策及上級衛生行政主管部門的工作部署理解不夠深透,貫徹不夠得力的問題;2.組織紀律觀念不強,領導班子軟弱渙散,有令不行.有禁不止,執行上級衛生部門的決定不自覺.不積極的問題;3.服務宗旨觀念淡薄,損害人民群眾的根本利益的問題;4.對醫德醫風建設的認識不到位,醫德醫風學習教育不重視的問題;5.對規章制度和醫療技術操作堆積不夠落實,醫療服務質量滑坡的問題;6.醫療糾紛頻發,差錯事故時有發生,醫患信任程度差.醫患關系不夠和諧的問題;7.在個別醫務人員中仍存在收受”紅包”.”藥品回扣”.私收費處.開單提成和大處方.濫檢查.住院指征和手術指征把關不嚴等不正之風和商業賄賂等問題;8.辦事拖拉.效率不高,存在生.冷.硬.頂.推.拖等不良現象和吃拿卡要等違法違規行為等問題.本單位根據實際,找準.抓住并切實解決宄自己最突出問題的基礎上達到以下目標要求:(一)醫德醫風建設與自我教育相結合,促進醫德醫風明顯好轉.每周組織一次全員集中學習(學習內容附后),做到有安排.有資料.有記錄.有筆記.有心得,每月集中學習時間不少于5小時,參學率達95%以上.患者及家屬.群眾滿意率均達到90%以上,職工滿意率達到95%以上.(二)醫德醫風建設與加強管理相結合,促進醫療質量明顯提高.深化”以病人為中心,以醫療服務質量”為主題的服務理念,為病人提供全方位的優質服務,嚴肅查處醫務人員收受”紅包”,堅決打擊損害病人利益和行為.口才對醫療質量信任度要達到90%以上,對醫護人員的技術水平的滿意率達到90%以上.(三)醫德醫風建設與構建和諧醫患關系相結合,促進服務態度明顯改善.口才對醫護人員服務態度的滿意率達90%以上,患者投訴舉報辦理率達100%,對反映的”行風”問題辦結率達100%以上,無重大醫療差錯事故發生.(四)醫德醫風建設與解決突出問題相結合,促進各項工作有明顯進展.定期聽取當地社會各界群眾的建議和意見,一年不少于2次社會監督員座談會,.1次離退休人員座談會.1次專家座談會.1次人大代表與政協委員座談會;臨床科室每月組織1次住院病人座談會,對收集到的意見和建議及時研究處理并予以反饋.醫德醫風建設評議一次性通過.(五)(六)醫德醫風建設與控制醫藥費用增長相結合,確保醫藥費用零增長.醫德醫風建設與醫德醫風考評相結合,達到鼓勵先進鞭策后進的目標,每季度進行醫德醫風考評,每半年統計一次本單位醫德醫風建設實施情況,年終進行考核,給每個職工定出考核等次.四.工作任務(一)成立領導機構.要成立加強醫德醫風建設加強活動領導小組,院長負總責.親自抓,成立辦公室負責此項工作,做到有專門機構.有專人負責.有辦公地點.有檔案資料.(二)制定實施方案.按照安溪縣衛生局<<關于進一步加強衛生系統醫德醫風建設的實施意見>>,結合本院實際,制定具體實施方案.(三)召開動員大會.在8月15日前召開全體干部職工大會,安排部署醫德醫風建設活動,明確醫德醫風建設,活動的指導思想.目標要求行方法步驟,增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性.(四)醫德醫風教育.深入開展”六大學習”教育活動特別是要在醫務人員中開展學習各種法律法規知識和職業首先規范,一是形勢任務教育學習;二是公民道德教育學習;三是醫務人員職業首先規范教育學習;四是<<醫療事故處理條例>和衛生法律法規教育學習;五是醫務人員服務禮儀教育學習;六是先進人物事跡教育學習.將各項思想教育學習和開展”創無’紅包’醫院.優質服務病人”等醫院主題活動有機結合,達到既生動形象又寓教于樂的教育效果,進一步增強醫務人員對醫德醫風建設重要性的認識.(五)開展自查自糾.要結合此次重點要解決八個方面的問題開展自查自糾,查找存在的問題與原因,不斷完善相關制度.要求全體干部職工要對照問題,自稱剖析,寫好小結.同時要開展自我評價.科室評價.單位評價,鞏固和擴大成果,形成長效機制.(六)強化內外監督.召開行風監督員座談會.人大代表與政協委員座談會,設立舉報箱.公布投訴舉報電話.設立院長接待日等多形式多渠道聽取當地社會各界群眾的建議和意見,做到有制度規范,有落實措施,有處理結果,有明顯成效.(七)醫德醫風考評.根據<<福建省醫務人員醫德考評實施辦法(試行)>>,定期組織對干部職工進行醫德考評,定出考評等次,加大醫德醫風獎懲力度通過完善內部激勵機制,以獎懲分明的工作格局,努力營造健康向上的醫德醫風氛圍.(八)組織明查暗訪.督查級將組織人員深入對醫德醫風情況進行明察暗訪,走訪當地,召開各種座談會,設點接受投訴咨詢.實地暗訪等形式幫助查找問題督促開門整改.(九)制定整改方案.要按照”誰主管.誰負責”的原則,針對存在的不足和問題采取有效措施,認真進行整改,逐條逐項抓好落實,做到事事有著落,件件有回音,確保加強醫德醫風建設活動的質量和效果.(十)兌現獎懲措施.要在2009年11月底,要用一定的時間,認真總結醫德醫風建設工作所取行的成效和經驗,對應當解決而沒有解決的問題,要集中力量,采取措施,進行跟蹤解決,切實解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明;對整改效果不好,群眾滿意率不高的,造成不良后果的要直接追究領導責任.五.工作要求(一)加強領導.落實責任.醫德醫風事關醫療衛生行業形象.事關醫療衛生行業健康發展.事關人民群眾的切身利益.要把醫德醫風建設作為一項重要工作內容,實行考核和”一票否決制”,單位領導為本單位醫德醫風建設的第一責任人,對本單位醫德醫風建設要認真安排,抓好落實.(二)加強聯系,互通信息.要注意悼念在開展醫德醫風建設活動中的好做法.好經驗.好人好事等及時上報縣衛生局領導小組辦公室,領導小組辦公室將定期對活動開展情況進行通報,促進衛生系統加強醫德醫風建設活動順利開展.(三)加強監督,嚴肅紀律.要進一點轉變觀念,轉變作風,切實加強對開展醫德醫風建設情況的監督.檢查.要建立切實可行的考評責任制和責任追究制度,完善醫務人員考核.激勵.懲戒制度和社會監督制度等,開展主管部門和社會群眾相結合的評價監督機制,扎扎實實抓好各項工作的落實.(四)弘揚先進,注重引導,要對醫德醫風建設工作中涌現出來的醫德醫風先進個人和標兵進行表彰,對醫德醫風先進個人在評先樹模.晉升職務職稱等方面優先考慮.