第一篇：關于建設現代林業的幾點思考

關于建設現代林業的幾點思考

王永文

（2010年1月10日）

現代林業，是建設以人為本、全面協調可持續發展的林業，是按照生態良好、產業發達、文化繁榮、發展和諧的要求，建設具有較高生產力、社會廣泛參與、能夠最大限度地滿足社會多樣化需求的林業。根據多年來我縣林業發展的實踐，淺談一些對建設現代林業的理解和想法。

一、全縣林業建設現狀

截至2009年底，有林面積達到734萬畝，森林覆蓋率達到53.1%，活立木蓄積達到2495萬立方米。有林面積和蓄積分別占全市的23%和43%，占全省的11%和24%，占全國的2.9‰和1.8‰。現有未成林造林地76萬畝。是河北省森林資源第一大縣、華北地區用材林基地縣、北方人工造林大縣和全國生態示范縣。僅2000年以來，抓住國家加大生態建設投入的有利機遇，大力實施了退耕還林、京津風沙源治理、中德合作造林和森林生態效益補償等林業重點建設項目，累計完成林業建設任務178.1萬畝，實施國家重點公益林保護96萬畝。林業重點建設項目的實施，改善了全縣生態環境，建立了為京津阻沙蓄水的生態屏障，蓄積了資源財源，增強了富民強縣能力，推動了主導產業建設，促進了縣域經濟和社會各業的協調發展。

圍場林業建設面臨的困難和任務依然艱巨繁重。全縣現有90萬畝沙地和潛在沙地以及80萬畝干旱陽坡尚未得到有效治理，城鎮周邊、村莊、河流兩岸和通道綠化任務仍然很重。個別鄉鎮森林資源管護責任和目標措施落實不到位，人為破壞和牲畜毀林現象屢禁不止。森林防火基礎設施薄弱，病蟲害防控能力不足，與建設林業強縣的要求還不適應。林業產權制度、經營管理機制不活，發展動力不足，產業規模總量小，科技含量低，帶動能力弱，綜合開發水平相對滯后，在農村經濟發展中的巨大潛力和優勢還沒有充分釋放出來。

二、建設現代林業的指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，確立以生態建設為主體的林業可持續發展道路，大力保護、培育和合理利用森林資源，著力構建林業生態體系、林業產業體系和生態文化體系，建設山川秀美的生態文明社會，滿足社會對林業的多樣化需求，實現人與自然和諧發展。

每年完成林業建設任務10萬畝以上，加強對新造林地的經營管護，到2010年，新增有林地40萬畝，有林面積達到736萬畝，森林覆蓋率達到53.2%，村莊林木覆蓋率達到10%以上，活立木蓄積達到2570萬立方米。新增果樹3萬畝，全縣果樹面積達到14萬畝以上。到2015年，生態環境有明顯改善，林業產權制度改革全面完成，林業產業得到較大發展。新增有林地134萬畝，有林面積達到830萬畝，森林覆蓋率達到60%，村莊林木覆蓋率達到22%以上，活立木蓄積量達到2900萬立方米。新增果樹10萬畝以上,全縣果樹面積達到20萬畝以上，投資千萬元以上林業產業龍頭企業達到8家以上。林業及其產業產值達到10億元，農民人均靠林業增加收入達到800元以上。到2020年，基本建成比較完備的生態林業體系和比較發達的生態林業產業體系，實現由生態林業大縣向生態林業強縣的跨越。新增有林地200萬畝，有林地面積達到890萬畝，森林覆蓋率達到65%，村莊林木覆蓋率達到30%以上，活立木蓄積達到3600萬立方米。新增果樹30萬畝，全縣果樹面積達到40萬畝以上，基本實現農民人均1畝果。投資千萬元以上林業產業龍頭企業達到20家以上，林業及其產業產值達到20億元以上，農民靠林業人均增加收入1500元以上。

三、現代林業建設的思路和對策

（一）突出造林綠化，強化經營管護，加快建設林業生態體系。以項目建設為依托，建立以國家投入為主導，農村集體和農戶個人投入為主體，企業和社會民間團體投入為補充的多元投入機制。項目建設重點向生態脆弱區和經濟后進鄉村傾斜。工程建設要尊重自然規律，統籌規劃，規模實施，集中治理，最大限度地發揮林業重點工程的生態、經濟和社會效益。嚴格落實國家《關于開展全民義務植樹運動決議》和《河北省義務植樹條例》，強化各級各部門的責任和義務，制訂并落實全縣義務植樹總體規劃和年度實施計劃，努力實現義務植樹基地化、科學化、規范化、制度化。城鎮義務植樹要與街巷、小區、庭院及主要交通干線的綠化美化相結合，農村義務植樹要同“四旁”、“四荒”、村屯、旅游沿線綠化及農田防護林網建設相結合。認真貫徹國家、省、市發展林業的惠民政策，落實責、權、利相統一的激勵機制，調動群眾義務植樹和造林綠化的積極性。

落實管護責任,加大對損毀新造林地的打擊和處罰力度，嚴防前造后毀現象。認真貫徹執行《自治縣封山禁牧管理辦法》，確保各項管護措施落到實處。制定落實集體林權制度改革配套措施，對公益林按要求和規定標準進行管理，落實森林生態效益補償機制，嚴格限制采伐。商品林按基礎產業進行管理，分離林地所有權和經營權，由市場配置資源，根據縣域經濟發展實際，實行限額采伐。全面落實林改各項配套措施，加快建立森林資源資產評估機構和活立木流轉市場，做好流轉服務，加強對木材市場的監管。嚴格采伐限額的使用和管理，優先保證全縣重點項目、重點產業建設需要；優先保證農村公益和社會事業發展需要；優先保證群眾生產生活需要。嚴格林木采伐全程監督，做到在保護中利用，在開發中保護。嚴格執行林地保護利用規劃，認真履行征占用林地和林木采伐審批手續。加大林業執法力度，依法從嚴查處亂砍濫伐林木、濫采濫挖野生植物、亂捕亂獵野生動物、亂占林地、毀林開荒等行為。狠抓防火責任制和各項防火措施的落實，不斷加強和改善防火基礎設施建設，從源頭杜絕和消除火災隱患。切實加強撲火隊伍建設，不斷提高防撲火能力。確保不發生大的森林火災。認真落實“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的森林病蟲害防治方針，防止各種林業有害生物的發生和蔓延，嚴防危險性森林病蟲害的傳入，確保森林資源安全。

（二）調整經營結構，發展特色產業，鞏固壯強林業產業體系。大力培育發展龍頭企業，推廣企業帶基地、基地帶農戶的經營形式，促進農民增收。發展專業化合作組織，完善社會化服務體系，培育、規范林產品和林業生產要素市場，推動林業產業健康發展。力爭每年重點培植一個果樹專業鄉，集中抓好3-5個以上果樹專業村。積極發展木材精深加工業，實現多次增值。突出發展果品深加工、山杏和沙棘種植加工、林木種苗、生態旅游、野生動物馴養繁殖等特色產業。大力發展林草林藥間作、林下養殖、林副產品采集加工、花卉和野生食用菌培殖等新興產業，培育新的生態林業經濟增長點。深入落實開放帶動戰略，加大林業招商引資力度，引進資金、技術、人才和新的管理經驗，集中資源優勢發展林業。積極爭取國家投資，廣泛吸納外資和各種民間資本投資造林和發展林業產業。動員全社會各界力量，投入林業建設，發展林業經濟，形成全縣動員、全民動手、全社會辦林業的濃厚氛圍。

（三）廣泛宣傳教育，加大傳播力度，大力發展生態文化體系。生態文化的核心思想是人與自然和諧。認識自然生態系統的規律，是實現人與自然和諧的前提；解決認識和行為上的偏差，是實現人與自然和諧的關鍵；樹立正確的生態觀念，是實現人與自然和諧的核心；推動人與自然良性互動，是實現人與自然和諧的基本要求。生態文化建設的主要任務是科學認識、積極倡導和大力推動實現人與自然和諧。通過不懈努力，逐步建成相對完備的生態文化基礎設施，專群結合的生態文化建設隊伍，健全有效的生態文化工作機制，覆蓋廣泛的傳播教育網絡，比較發達的生態文化產業，推出一大批具有廣泛影響力和示范作用的生態文化作品和生態文化建設示范基地，使全社會不斷增強人與自然和諧的生態價值觀，逐步形成熱愛自然、尊重自然、善待自然的良好風尚，明顯提高生態文明素質。生態文化體系建設的重點是加強理論指導，加大傳播力度，廣泛開展教育，豐富文學藝術創作，大力發展生態文化產業，完善基礎設施，提高保障能力。在加快推進現代林業建設、實現人與自然和諧的進程中，要更加重視發揮生態文化對社會意識的引領作用，對生產生活方式轉變的促進作用，對政府部門決策的影響作用，對國家形象的維護作用，對科學技術的推廣作用，對林業事業的凝聚作用。

四、正確處理林業生態體系、林業產業體系和生態文化體系的關系

推進現代林業的主要任務是構建完善的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系。近年來，黨中央、國務院做出了全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、建設資源節約型和環境友好型社會等一系列重大戰略決策。這些決策的做出和施行，給林業發展提出了新的挑戰和課題，如何服務好社會經濟發展的重大戰略決策，作為林業主管部門，必須從過去以林業生態體系、林業產業體系為主的物質文明建設轉變為林業生態體系、林業產業體系、生態文化體系并重的、物質文明和精神文明共建的現代林業。特別是建設生態文化體系，已經成為現代林業的重要組成部分，是現代林業的三大奮斗目標、三大支柱之一。沒有生態文化體系建設的支撐，是缺乏先進文化內涵的林業，就不能稱為現代林業。生態文化是在生態環境和林業產業實踐過程中產生的，生態環境和林業產業是生態文化的物質基礎，沒有生態環境和林業產業的發展也就不會有生態文化的產生，加強生態保護和建設的本身就是創造生態文明、弘揚生態文化的過程。所以，生態文化建設必須有強大的生

態建設作先導，必須建立完備的生態防護林帶、突出的林業生態工程、厚重的生態基地規模、穩健的發展速度、和諧的發展模式；必須有發達的林業產業作基礎，大力發展產業基地、調整產業結構、培育龍頭企業、打造產業品牌、開發森林旅游；必須與各種文化相結合，搞好與歷史文化、道德文化、社會文化、自然文化、人文文化、物態文化的銜接和融合；必須有科學的理論作指導，實施理論創新、制度創新、機制創新、體制創新、方法創新。從而促進三大體系有機結合，協調有序發展。

第二篇：加快發展現代林業建設森林城市的思考

關于加快發展現代林業 建設森林城市的思考

按照黨校的部署和安排，為認真貫徹落實市委市政府關于加快林業建設的意見，進一步改善我市生態環境，實現城市在沿海經濟帶建設中的率先崛起，促進我市經濟社會全面協調可持續發展，現就加快發展現代林業、建設森林城市，提出一些思考意見。

一、深刻認識加快發展現代林業、建設森林城市的重要意義

1.1加快發展現代林業、建設森林城市是改善我市生態環境，提高城市核心競爭力的迫切需要。林業是一項重要的基礎產業和公益事業，在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。改革開放以來，在歷屆市委、市政府的正確領導下，我市的林業工作取得了長足發展。但同時也要看到，目前我市的森林和綠地資源總量不足、質量不高、分布不均勻，已成為建設沿海經濟強市面臨的突出問題。加快發展現代林業、建設森林城市，對于迅速改善生態環境，提高城市核心競爭力，使城市在激烈的市場競爭中占據制高點，具有重要意義。

1.2加快發展現代林業、建設森林城市是統籌城鄉發展，提高人民生活質量的重要舉措。加快發展現代林業、建設森林城市，既能改善城鄉生態環境，提高城鄉人民生活質量，又能推動現代文明向農村輻射、延伸，加快城鄉一體化進程。同時，林業 1 產業鏈條長、分布廣、用工多，做大做強林業產業和林地經濟，不僅可以滿足人們對林產品的多樣化需求，而且在擴大城鄉就業、促進農民增收、繁榮城鄉經濟等方面具有不可替代的重要作用。

1.3加快發展現代林業、建設森林城市是實施沿海經濟帶發展戰略步驟，推進經濟區建設，實現經濟社會全面協調可持續發展的必然要求。樹立環境就是資源、環境就是生產力的觀念，把經濟、社會、生態發展目標結合起來，真正實現人與自然、經濟、社會協調發展，將為實施加快工業新型化、服務業現代化、農業產業化和沿海區域農村城市化步伐戰略，推進城市沿海經濟強市建設，實現率先崛起，提供有力的生態支持，營造良好的發展環境。

二、準確把握指導思想、目標任務和基本原則

2.1以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省林業工作會議精神，牢牢抓住國家“十二五”應對氣候變暖加速低碳經濟發展的契機，充分利用國家的優惠政策，按照市委市政府的總體部署，深化林業體制改革，強化森林資源管理，優化森林資源配置，提高造林質量，放大資源總量，提升林業產業水平，實施多元化投入，努力建設森林城市、園林縣區、花園鄉鎮、綠色家園，實現我市造林增速、林業增效、林農增收的發展目標。

2.2全市森林和綠地資源數量、質量及綜合效益顯著提高，生態環境明顯改善，林業產業結構更加合理，建立起以森林、綠 地和濕地為主體的城鄉一體化綠色生態系統，促進生態良性循環和人與自然和諧發展。

2.3基本原則

堅持保護與利用并重的原則，實現三大效益新突破；堅持生態化、園林化、景觀化的原則，實現思維理念新突破；堅持覆蓋城鄉，不留死角的原則，實現造林總量新突破；堅持政府主導、社會參與、投入多元的原則，實現機制措施新突破；堅持精品示范、打造樣板的原則，實現質量效果新突破。

三、突出工作重點，以大工程帶動大發展 3.1建設好十大生態體系建設工程

3.1.1退耕還林及鞏固成果工程。切實恢復荒山荒地林草植被，大力植樹種草，提高森林覆蓋率，培育以人工森林植物群落為主體的多林種、多層次、多功能、多效益綠化體系。

3.1.2沿海防護林體系建設工程。大力提高和完善沿海防護林體系建設水平，進一步調整林種結構，增加防護林比重；泥質海岸平原區結合海堤、河渠、道路等基建工程，建設高標準的農田防護林。加快沿海基干林帶合攏。

3.1.3公益林建設工程。以東部地區為重點工程區，在全市范圍內繼續執行禁止天然林商業性采伐的政策，對公益林嚴格保護，科學經營，合理利用。提高天然林保護補償標準，建立健全有關保護的法規和標準。

3.1.4殘次蠶場改造項目。以蠶場集中地區為重點工程區，實行封、造、改、補相結合方式。對巖石裸露、水土流失嚴重、沙化、坡度較大、植被稀疏的三類蠶場、沙化蠶場進行封育，實行退蠶還林；對立地條件好、土層較厚，但植被稀疏、目的樹種稀少的二、三類蠶場，進行改造，提高林分質量。

3.1.5重點城鄉村綠化示范工程。積極開展景觀美化型村屯、生態防護型村屯、經濟增效型村屯建設。逐步達到村、路、水、林、田一體化。

3.1.6野生動植物保護及自然保護區建設工程。建設自然保護區。重點解決野生動植物基因保存、生物多樣性保護和生態保護管理，建立健全野生動植物資源科研監測體系、管理體系和宣教體系，強化保護區的規范性管理。

3.1.7濕地保護和恢復工程。完成城市近海及海岸濕地監測點建設。逐步恢復濕地生態系統的完整性，改善生態狀況和區域生態環境，實現濕地生態功能的最大化。

3.1.8工程封山項目。全部采取機械圍欄的方式，搞好封山。3.1.9森林保險項目。強化林業支持保護體系建設，增強森林經營主體抵御災害能力，促進全市林業持續健康發展。

3.1.10“三小”治理工程。治理小開荒、小坑塘、小石場。3.2建設好七大產業體系建設工程

3.2.1名優經濟林重點建設項目。積極推廣名特優新品種，實行無公害、綠色、有機果品發展戰略，提高果品質量和規模效益。建設榛子、核桃、大棗、仁用杏等名優經濟林高標準示范基 地。

3.2.2森林中藥材重點建設項目。結合天然林禁伐，充分利用地方中藥材資源及林地空間，發展具有地方特色的中藥材種植業，改變分散、無序的傳統生產模式，向產業化、品牌化方向發展。建設林下參、地龍骨、知母草等全省特色森林中藥材示范基地。

3.2.3優質山野菜重點建設項目。大力發展名優特色產品，形成基地規模優勢，發展精深加工，積極拓展國內國際市場。建設刺龍芽、大葉芹等山野菜林地栽培示范基地。

3.2.4野生動物馴養項目。按照“加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”的要求，鼓勵野生動物馴養業的發展，促進產業向利用馴養繁育為主的戰略轉變。建設鹿、野豬、珍貴皮毛動物和飛禽等養殖示范基地。

3.2.5林下食用菌種植項目。充分利用以高速公路兩側林地空間，大力發展名優產品，提高林分綜合效益，實現產品精深加工。建設以大球蓋菇、栗蘑等優良品種種植基地，3.2.6森林旅游產業建設項目。積極推進以森林公園、自然保護區和濕地旅游產業發展，打造城市森林旅游品牌線路，搞好各項配套設施建設，促進森林旅游業快速發展。

3.2.7發展名優產品工程。加強商品品牌包裝，提高科技附加值，在全市八大主導產業范圍內進行產品包裝，積極創建品牌和注冊商標。3.3建設好六大基礎設施工程 3.3.1林木種苗重點工程建設項目。

3.3.2森林防火重點工程。建立健全森林防火預警預報系統，完善（市、縣、區）森林防火指揮中心設施，實現防火工作信息化。

3.3.3森林公安基礎設施建設工程。進一步加強重點林區森林公安基礎建設，進一步加強基層基礎工作，全面提升森林公安隊伍的整體素質。

3.3.4林業有害生物綜合治理建設項目。建設林業有害生物的監測預報、防治、防御、應急防控等綜合治理的8個子項目，全面提升我市森林病蟲害科學防治和管理水平。

3.3.5林業信息化工程建設項目。建設市級中心機房應用服務器和內外網核心交換機、防火墻、路由器網絡平臺；更新改造各縣區網絡交換機、防火墻、UPS電源等網絡設備；包括發布信息、互動交流、在線辦事、林業產業等功能模塊的發布；林業種苗花卉、林場苗圃、森林公園及市縣鄉子網的建設。

3.3.6結構優化林相改造項目。加大造林、封山育林、森林撫育、低產林改造力度。提高林分水平。

四、需要采取的工作措施

4.1科學謀劃，抓好森林城市建設規劃編制工作。堅持規劃先行的原則，抓緊編制建設森林城市總體規劃、城市綠地系統規劃以及林地保護利用規劃、林業產業發展規劃、生態體系工程專 項規劃，并與城鄉規劃、土地利用總體規劃搞好銜接。建立森林城市建設綜合評價體系，準確反映全市的綠色發展水平，按照生態規律組織城市的經濟社會以及自然生態保障體系建設，切實把山體、森林、水脈建設好、保護好，打造城市綠地和田園風光相結合、富有生命韻律變化的生態景觀。

4.2加快推進生態保護體系建設，維護生態安全。完善森林防火體系。嚴格落實森林防火責任制，實行網格化管理；加強森林消防專業隊伍和森林防火基礎設施建設，提高預測預警、防火指揮和撲救森林火災的能力，確保不發生重特大森林火災。加強林業有害生物防治體系建設。健全監測、檢疫、防治社會化服務網路。加大林業有害生物特別是美國白蛾、松材線蟲病等外來有害生物的監測、普查和防治力度，提高防治效果。加大生物天敵繁育推廣力度，實現林業有害生物防治良性循環。加強綠地管制，嚴格綠地保護，禁止各類建設活動違法侵占綠地。

4.3加快推進集體林業產權制度改革，增強現代林業發展活力。主體改革要回頭看，配套改革要抓完善。通過集體林權制度改革，建立起以家庭承包經營為基礎的現代林業產權制度和支持林業發展的公共財政制度，實現資源增長和農民增收，做到“山定權、樹定根、人定心”。

4.4加快推進林業產業發展，構建比較發達的林業產業體系。以培育森林資源為基礎，以市場為導向，以興林富民為目標，不斷優化林業產業結構，最大限度地滿足經濟社會發展對林業多樣 化的需求。積極開展林木良種、名優經濟樹種、珍稀花卉品種和鄉土樹種的選育推廣工作，在木材培育與加工、果品生產與加工、林下中草藥生產與加工、種苗花卉及花卉市場、森林旅游等方面，培育10大林業龍頭企業和10大科技示范基地，帶動林業產業發展。充分發揮林業產業協會、野生動物保護協會等各類協會作用，加強引導，積極培育，規范發展。

4.5加快推進生態文化建設，提高全社會的生態文明意識。充分發揮林業在生態文化建設中的重要作用，積極探索生態文化建設的新路子、新辦法。挖掘森林、濕地的文化內涵，以森林公園、現代林業示范區和濕地自然保護區為依托，積極開展生態文化主題公園、生態文明示范教育基地建設，為市民了解森林、認識生態、探索自然創造條件，滿足人民群眾日益增長的生態文化產品需求。深入開展全民義務植樹活動，創新植樹方式，豐富活動內容，形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。

4.6加大政策扶持力度，優化建設森林城市的政策環境。建立支持森林城市建設的公共財政制度。市和各市（縣）區要將建設森林城市納入國民經濟和經濟社會發展規劃，加大對生態建設、保護的投入力度。市（縣）區財政要創造條件，予以配套。鼓勵和引導多種經濟成分參與森林城市建設，盡快形成政府引導、市場推進、多元投入、社會參與的投融資機制。

4.7加強組織領導，落實目標責任。各級黨委政府要把森林城市建設擺上重要議事日程，統一思想認識，明確工作任務，細 化責任，逐年抓好落實，確保領導到位、責任到位、措施到位。各部門各單位要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作。為加快森林城市建設做出應有貢獻。

第三篇：關于林業信息化建設的思考

在當今的信息社會中，各種信息技術在林業管理中的應用發揮了重要的作用，而且客觀促進了我國的林業信息化建設。在我國的林業科技大會中，提出了加快林業信息化建設的任務與目標，各地區在林業發展中應將信息化建設作為各項工作的重中之重，在完善信息化系統建設的同時，還要強化對于各類林業信息的開發與利用，從而促進我國林業事業的現代化發展，創造更大的社會經濟價值。1我國林業信息化建設中存在的問題1.1重視程度不高 在林業信息化建設中，需要投入大量的人力、物力與財力資源，雖然國內林業主管部門和相關機構對于林業信息化建設的認識已經普遍提高，但是卻長期存在重視程度不高的現實問題。在國內部分地區的林業發展中，很多領導仍是將林業種植作為工作的重點，缺乏信息化意識，對于林業信息化建設的意義和作用也缺乏深刻的認識，從而嚴重阻礙了我國林業的信息化發展。1.2信息化技術應用缺乏深度，信息資源浪費現象嚴重 在國內現階段的林業信息化建設中，普遍存在信息化技術應用缺乏深度，信息資源浪費現象嚴重的問題，其根本原因在于對各類信息技術的研發與應用缺乏針對性，單純的追求信息化技術的先進性，而忽略了其實際應用效果。例如：地理信息系統、遙感、全球定位系統、森林資源核算系統、決策支持系統、專家系統等信息化技術在林業管理中得到了廣泛的應用，但是尚處于起步階段，其功能僅限于林業數據的采集與處理，以及各類專題圖制作、屬性數據的管理等方面，對于空間數據分析、森林資源信息處理等功能的應用則缺乏深度，導致信息資源浪費的現象普遍存在。

1.3精準預測、監測技術等應用不足 目前，在國內的林業信息化建設中，遙感、全球定位系統、地理信息系統、專家系統、決策支持系統等信息技術，以及各類生物技術與新材料技術等得到了廣泛的應用。例如：在防治荒漠化、病蟲火害防治、瀕危野生動植物保護等方面，紅外監測、飛機與衛星遙感等信息化技術的應用發揮了重要的作用。但是在林業的經營與管理中，精準預測、監測技術等應用不足的問題是不容忽視的，特別是在森林培育、生態系統監測、森林災害預測、森林養分信息管理等方面，必須依托于對各類信息的精準預測、檢測，這也是完善信息數據庫建設的基本條件。1.4信息化建設中資金投入不足 在林業信息化

第四篇：發展現代林業--建設生態文明

發展現代林業--建設生態文明

來源：作者： 洪海園林

據測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態系統占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護物種等方面作用很大，被譽為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態系統的穩定性……

黨的十八大報告首次將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，首次對建設生態文明作出了全面部署。四川是長江上游的主體，林業在建設生態文明的過程中起著舉足輕重的作用。

建設生態文明著力于增加生態產品生產

黨的十八大報告提出增強生態產品生產能力，“生態產品”是指能夠滿足人們生態需求的產品，包括美麗的森林、清新的空氣、清潔的水源、可愛的動物、宜人的氣候等，是人類生活必需的消費品。比方說，大樹結的果實算是物質產品，釋放的氧氣就是生態產品。與其他產品不同的是，生態產品靠自然生態系統來生產。隨著物質文化產品的日益豐富，社會對生態產品的需求越來越大，生態產品越來越短缺，甚至成為“奢侈品”。十八大將生態產品生產提到前所未有的高度，成為建設生態文明的核心概念和根本任務。

然而，增強生態產品生產能力必須改善生態，實現生態良好。香樟森林是陸地生態系統的主體，具有固碳釋氧、殺菌降噪、調節氣候、涵養水源等多種功能，被譽為“地球之肺”。據測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態系統占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護物種等方面作用很大，被譽為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態系統的穩定性，是地球的“免疫系統”。荒漠生態功能較弱，但是面積廣大，并可以通過治理挖掘其潛力。林業承擔了建設森林生態、保護濕地生態、改善荒漠生態以及維護生物多樣性的職責，是社會生態產品的最大提供者。

林業在生態文明建設中具有突出作用

經過多年發展，香樟林業已由物質生產為主轉型為生態建設為主，在生態文明建設中的作用也是非常突出。首先，林業是生態文明建設的物質基礎。林業建設生態系統的類型最多、力度最大、面積最廣，涉及我國陸地面積的64%，是自然生態系統的最大建設者。離開了自然生態系統，生態文明建設就是無源之水、無本之木。其次，發展林業是建設生態文明的基本途徑。十八大報告提到的生態空間、生態環境、生態修復、生態產品等等，都與林業密切相關。規劃生態空間以林業生態用地為基礎，保護生態環境以保護自然生態為優先，生態修復以林業生態工程為依托，增加生態產品必須發揮林業的主體作用。第三，發展林業是建設生態文明的主要任務。黨中央、國務院高度重視林業工作，賦予了林業“四大地位”、“四大使命”。保護森林資源、加強林地管理、修復自然生態、發展林業產業、保護野生動物等都是生態文明建設的重要內容，發展現代林業是建設生態文明的重要抓手。

四川地處長江、黃河的發源地，是長江上游生態屏障的主體，擁有除海洋外的各類生態系統，生態資源豐富，生態責任重大。近年來，四川依托天然林保護、退耕還林等重點工程，持續推進長江上游生態屏障建設，有效改善了生態狀況、維護了生態安全。全省森林面

積2.55億畝，森林蓄積16.66億立方米，分別比十年前增加37%和11.5%；森林覆蓋率35.1%，比十年前增加近10個百分點；現有林業自然保護區125個，管理面積1.17億畝，森林和濕地公園133個；森林植被年儲碳量7700萬噸，森林和濕地年生態服務價值1.6萬億元，居全國首位。監測顯示，四川境內輸入長江的泥沙十年來減少了46%。

承擔起林業建設生態文明的歷史使命

建設生態文明，香樟林業重任在肩，必須切實承擔起五大歷史責任。首先，要承擔起維護生態安全的歷史責任。要立足四川、服務全國、貢獻世界，努力構建起科學合理的生態安全格局，不斷優化人居生存空間。其次，要承擔起保護自然生態的歷史責任。要增強主動意識，自覺當好自然生態系統的看護者，為建設生態文明奠定堅實的本源基礎。第三，要承擔起建設重大工程的歷史責任。要通過生態建設重點工程，有效擴大森林、濕地面積，推進荒漠化、石漠化治理，保護好生物多樣性，恢復提升災區生態功能，促進生態狀況持續好轉。第四，要承擔起參與綠色發展的歷史責任。要充分發揮林業產品綠色、低碳、可循環的特點，依托地區特色和資源優勢，做強做大林業產業，促進農民增收致富。第五，要承擔起引領生態文化的歷史責任。森林孕育人類，林業傳承文明。要充分發揮林業資源的多樣性、直觀性、生動性、有效性，通過繁榮生態文化引領強化社會生態文明意識。

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，修復自然生態是扭轉生態惡化的主要措施。當前四川省生態狀況總體好轉、局部惡化，川西北土地沙化、濕地退化問題嚴重，川南地區石漠化較為突出，干熱河谷地區植樹造林困難，地震災區生態修復任務仍然繁重，一些重要的水源地、自然保護地生態面臨退化的嚴重威脅，必須主要依托重點生態工程來解決。各級林業部門要組織實施好已有工程，適時謀劃啟動新的生態工程，有效恢復和提升生態產品生產能力。

全面建成長江上游生態屏障

貫徹十八大精神，四川香樟林業要以建設生態文明、促進綠色增長、實現科學發展為主題，以改善生態、改善民生為主線，努力實現由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大省向林業經濟強省跨越。全面建成長江上游生態屏障，同步確保全省全面建成小康社會。

圍繞這個總體目標，要著力構建五大支撐體系。一是構建科學的生態空間規劃體系。優化生態建設布局，加強生態用地管理，保證和拓展生態空間，為生態文明建設奠定科學的規劃基礎。二是構建完善的自然生態建設體系。加大生態保護與建設力度，努力建成結構合理、功能完備、效果顯著的林業生態體系，促進人與自然和諧。三是構建發達的綠色產業富民體系。加快發展現代林業產業，實施山區林業扶貧開發，推進香樟林業惠民工程，促進林業助農增收。四是構建繁榮的生態文化引領體系。著力推進城鄉綠化、生態旅游、生態創作，加強生態文明宣傳教育，引領社會生態文明意識。五是構建有效的政策制度保障體系。健全林業法治，落實科技興林，深化改革開放，完善績效考核和制度規范，推進四川現代林業持續發展。

四川省將重點依托四個方面、十大工程來開展生態屏障建設。生態保護方面：重點實施天然林保護工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程、濕地保護與恢復工程，重在通

過自然修復提升生態功能。生態修復方面：重點實施川西北防沙治沙工程、石漠化綜合治理工程，重在通過集中治理恢復生態系統。資源培育方面：重點實施退耕還林工程、森林經營工程、城鄉綠化工程，重在依托植樹造林和林業科技促進資源量質同增。防災減災方面：重點實施森林火災和病蟲害防治工程、易災地區生態治理工程，重在防止自然災害導致的生態退化，讓未來四川更加美麗。（作者： 洪海園林來源：）

第五篇：海豐縣現代林業建設的幾點建議

1縣城地區現代林業建設的意義、目標要求縣城現代林業建設是現代化城市不可缺少的主要硬件，是人類賴以生存發展的基礎，也是現代城市發展進步的文明標志，更是人與自然和諧相處的重要指標。其生態環境建設的優劣好壞，在一定層面上講是推進縣域中心城市向中等城市轉變的重要條件和基本保障。為此，打造宜居宜業城市，必須明確建設目標，以強化現代林業建設為突破口。必須著眼全面深入貫徹落實科學發展觀，以建設綠色海豐、提升林業生態質量，創建林業生態縣為著力點，堅持短期效益與長遠效益相結合，經濟效益與生態效益相結合，造林綠化與營造旅游景觀相結合，用2~4年時間，在縣城以及縣城周邊地區大力開展城鎮綠化、通道綠化、村莊綠化以及基礎設施和工業園區綠化等國土綠化，不斷提升大地園林化建設整體水平，全面構建縣城及周邊地區的生態體系，不斷滿足城鄉園林化、工業化和產業化發展需要，為實現經濟社會的可持續發展作出新貢獻。2現代林業建設重點

2.1縣城綠化美化方面近年來，我縣縣城美化綠化建設在各級黨政部門的高度重視和共同努力下，特別是美食街，紅城大道，海麗大道，二環路等主干道的綠化美化取得了較好的成效，云嶺山莊，聯河小區等一批居民小區綠化美化工作也取得了令人滿意的效果。但我縣城市綠化工作的開展還很不平衡，對照《廣東省城市綠化條例》的要求，還存在一定差距。

2.2加強大云嶺森林公園生態景觀建設大云嶺森林公園位于縣城北面，是縣城的一道綠色生態屏障，也是生態文明建設的主要窗口。大云嶺森林公園綠化工程是縣城總體規劃建設的重要工程之一。近幾年來，在縣委縣政府的高度重視下，綠化工程建設取得一定成效。但是由于諸多客觀因素，森林公園的建成規模與規劃設計相對照還存在較大差距，2008年6月縣政府出臺了《大云嶺森林公園綠化工程建設規劃》，進一步明確指導思想和建設原則，總體布局劃分成：三八林、富民林、公仆林、希望林、幸福林、思源林、愛民林、思進林、青年林等九個綠化工程區域。2008年以來，各承擔單位已著手參與綠化工程建設，成效是好的。但由于規劃期限長，建設任務重，下一步的造林綠化工作還有待相關單位和部門的大力支持與共同努力。2.3加強縣城飲水源生態體系建設縣城飲水資源是城市發展的根本保障。目前，縣城飲用水主要來源于青年水庫和紅花地水庫兩庫區，庫區所處為海城、附城、城東三鎮轄區。因此，如何科學處理縣城三鎮的城建規劃與確保縣城