第一篇：林業建設借鑒意義

遂寧：竹編編出一幅致富圖

時間：2009-07-17 作者：梁濤美 本報記者 陳岳海 來源:四川日報

挖掘出來的地方特色

“這些竹編經過包裝，就能變成地方特色的旅游紀念品。”7月4日，遂寧市安居區靈廣竹藝坊（）負責人趙勤指著幾幅竹編工藝品說道。

趙勤是安居區石洞鎮人，石洞人家家戶戶善織竹器，世代相傳。三年前，趙勤投資成立遂寧市靈廣竹藝坊，“編些涼席、籮筐、簸箕、提籃等簡單竹器，費時間，也賣不了多少錢。”靈廣竹藝坊（）卻通過當地政府牽線搭橋，編制出《清明上河圖》、《觀音圖》、《松鶴圖》等特色工藝品，在四川特色旅游商品設計大賽上榮獲金獎。

之后，趙勤開始利用本土特色開發旅游商品，“遂寧是觀音故里，我們開發了一系列反映觀音文化的竹編藝術品。另外，我們的竹制品兼具美觀性和實用性。”

從零星加工到產銷一條龍

靈廣竹藝坊（）采取公司+竹藝坊+農戶產銷一條龍的形式，竹藝坊負責聯系公司接訂單，并將任務分派，農戶領取訂單后生產。“有了訂單，竹藝坊就通知我們接任務、領原材料。拿回家做好了再送來，還能順便帶孫子。”年過5旬的陳敬東提著一籃子竹編餐巾盒到竹藝坊“交貨”。

正是有了這樣“一條龍”的形式，產銷形成了一個良性循環，靈廣竹編的訂單如雪片飛來：北京旅游發展有限公司訂購價值800多萬元的竹編福娃、中國綿陽科技城訂購兩千套價值70多萬元竹編產品工藝品、《清明上河圖》去年以32.8萬元的價格賣到北京……

如今，靈廣竹藝坊（）在成都、重慶、綿陽成功設立了五個批發點，成為西南五省首家竹制品批發商。

產業化道路帶來富民效應

去年，在當地政府的幫助下，靈廣竹藝坊（）牽頭成立了竹編合作社和竹編培訓班，并成功吸引100多名村民加入合作社。舉辦竹編藝術培訓班十五期，參訓人員達300多人次。石洞鎮村民周家云就是培訓班的受益者。

經過培訓后，周家云平均二十天可編一個竹編掛圖，一幅掛圖就可以賺1000元左右。像周家云這樣，靠竹編產業賺錢的在石洞鎮還有很多。據悉，靈廣竹藝坊有留守孤寡老人、待業婦女等兼職員工200多人，平均每人每月可收入1100多元。

第二篇：林業建設

統籌城鄉綠化 加快超常追趕

在建設“魅力林業”的征程上奮勇前進

——在全縣林業工作大會上的講話 局黨委書記、局長 余燕輝

(2010年3月10日)同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹省、市林業工作會議和縣委工作會議精神，全面總結2009年林業工作，安排部署2010年林業工作，動員全縣上下振奮精神，以更大的工作熱情、以更大的工作力度投入林業，推動林業實現超常追趕。縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣政府辦和縣農村辦領導對這次會議非常重視，親自參加會議并將作重要指示。下面根據局黨委集體討論的意見，我先講三個方面：

一、客觀總結過去，理性研判形勢，在把握發展大局中提振超常追趕的信心

過去的一年，是新世紀以來我縣林業發展最為艱難的一年；是林業發展面臨國際金融危機巨大沖擊的挑戰之年，是加快林業災后恢復重建的機遇之年，也是近十年來我縣造林力度最大、造林成效最明顯的一年，同時是我縣林業工作爭先創優、取得較好成績的豐收之年。一年來，全縣林業系統在各級黨委、政府和上級林業部門的堅強領導和大力支持下，危中求機，開拓奮進，圓滿完成了目標任務。共爭取各級林業投資7000多萬元，全縣森林覆蓋率增長0.8個百分點，增幅高于全市0.45個百分點；森林蓄積量增加35 萬立方米，占全市增幅的30%。

一是林權改革順利推進，林業活力全面釋放。全縣各級始終將集體林權制度改革，作為林農增收致富的利民工程來認識，作為激發林業活力的最大契機來把握，堅持強化領導，高位推進，各級鄉鎮堅持“一把手”牽頭抓林改，主管領導具體抓林改，縣局黨委成員也分別聯系鄉鎮促林改，確保了林改責任到位、投入到位、宣傳到位，督導到位。全局攻堅克難，把林改作為一號實事工程，投入了大量的人力、物力，全力確保林改工作的順利開展。全年調處糾紛2335起，已完成勘界確權、勾圖填表面積387萬多畝，超額完成市政府確定的現場勘界率90%，數據輸機率60%，林權發證率35%，糾紛調處率達80%以上的目標。

二是資源管護全面加強，生態建設成效明顯。過去一年我們立足“封、造、管、育”，全面加強生態建設，實現了資源增值、山地增綠。造林綠化力度前所未有。通過抓爭項造林、引資造林，社會造林、義務造林、跡地更新造林，全縣營造林總面積達到10.8萬多畝，完成中幼林撫育30萬畝，造林力度和投入為全市之最。封山育林持續加大。全年，全封山鄉鎮由過去的8個增到了12個，新增加國家、省級生態公益林面積6.8萬畝，并規劃好了42.3萬畝縣級生態公益林。國家、省級生態公益林面積達到98.67萬畝，封山面積達到210萬畝，占全縣林地總面積的49％。限額采伐全面加強。根據縣委、縣政府《關于切實加強森林資源保護，促進林業發展的意見》，我們把去年確立為“資源保護年”，限額采伐得到加強。上級下達我縣采伐指標10.65萬立方米。為加強生態建設，盡快提高森林蓄積量，我

們只下達5.98萬立方米，采伐指標全部進村入戶下達到了林農手中，剩余的4.67萬方指標退回了市局。亂占亂捕現象有效治理。全年共查處違法占用林地案件5宗，補交森林植被恢復費20萬元；申報辦理工程建設使用林地的行政許可17宗；全年足額收取上交國家的植被恢復費2138萬元，森林植被恢復費收繳率達100%，占用林地辦證率達100%。在開展“雷霆一號”行動中，沒收放生國家二級保護動物虎紋蛙382只，國家一級保護動物果子貍活體8只，打擊處理違法人員5人，挽回直接經濟損失110余萬元。森林火災得到大力控制。嚴格執行平發[2008]3號文件，全面落實鄉鎮森林火災一票否決制和責任追究制，在全縣每個行政村都配備了一名村級護林員，成立了全省第一家縣級森林消防大隊，并充實和完善了27個鄉鎮的森林撲火隊伍，編印并發放了10萬份防火禁令、20萬份宣傳畫冊等宣傳資料，破獲森林火災案件30起，抓獲案犯30名，其中網上追逃4人。火災次數與上年同比減少了96起，過火面積減少了近萬畝。同時，加強了森林植物檢疫，成功遏制了松褐天牛等病蟲害在我縣的擴散蔓延。病蟲害中、短期預報準確率達到96.3%，監測覆蓋率100%、防治率為92.8%，無公害防治率81.8%。

三是產業建設得到加強，發展實力走勢強勁。大力抓好生態旅游、楠竹、油茶主導產業，引導加工業邁向精深發展。全年新造楠竹1萬畝，低改5萬畝，比去年遞增了10%。通過向縣政府爭取，出臺了油茶補貼政策，全年共新造油茶2萬畝，低改3萬畝，在伍市鎮東山、石橋村建立了油茶標準示范基地2000畝，新建良種油茶苗圃基地100

畝。與長沙天登實業公司達成在我縣開發油茶產業的意向，擬建設20萬畝油茶基地和年產精煉茶油1.5萬噸以上的加工廠。

加大了對幕阜山、福壽山、連云山等國家、省級森林公園的開發，投資200多萬元，加強了幕阜山、福壽山景區道路及景點的建設。全年接待游客近30萬人次。封停在全封山鄉鎮內的木竹加工企業31家，對非全封山鄉鎮的194家木竹加工企業，停封62家。

四是隊伍建設強力推進，發展大局和諧穩定。一年來，我們堅持以學習實踐科學發展觀活動為載體，努力打造學習型、效能型、節約型機關。積極開展了政治理論和專業知識集中學習，邀請紀委、檢察院、宣傳部為機關干部職工授課2次，舉辦各類培訓班12期；選派了技術人員到浙江安吉，學習楠竹栽培、加工技術。狠抓財務管理，全年機關各項費用開支比去年同期減少60多萬元，下降了20%，節假日小車封存入庫這一做法，縣紀委作為典型在全縣推廣。全年投入6萬多元，幫助新農村建設聯系點連云村發展經濟。大力科技下鄉，為4萬多名林農上油茶輔導課12場，發放宣傳資料5萬多份。工會、黨建，信訪工作得到齊頭并進，全年處理來信來訪27件，調處山林權屬糾紛7起。市級文明單位創建工作主動參與，投資5萬元完善了軟、硬件設施。規劃了兩個鄉鎮林業站的站房建設。林業宣傳全面加強，全年共在省、市刊用信息110余條，在國家、省、市報刊發表稿件30多篇，出版了12期《平江林業》和5期《平江林改》簡報。率先在縣直單位中成立了老年協會，組織機關退休干部參觀旅游。一年來，營造林工作、油茶種苗質量管理獲全省先進；目標管理考核全市

排名第一、森林防火獲市先進；行政績效、黨風廉政建設、安全生產、林業行政執法、提議案辦理、幫扶企業工作等12項獲得全縣先進。

成績的取得，來之于縣委、縣政府的高度重視，來之于全社會的關心支持，來之于林業系統全體干部職工的共同努力。但我們更要清醒地看到，林業工作還存在一些不足，如林業效益低下、林分質量較差、林業基礎設施滯后等等，這些有待我們今后逐步解決。

2010年，是深入貫徹中央和省委林業工作會議精神的開局之年，是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是為“十二五”規劃實施打基礎的一年，我們必須科學地把握形勢，敏銳地捕捉機遇，提振信心，科學應對。

1、要看清宏觀形勢的利與弊，從而破弊求利，奮起直追。去年，11月10日，省委林業工作會議在長沙召開，張春賢書記強調，堅守生態環境底線，抓好林業建設，是真正對人民負責，對未來負責，對子孫后代負責。去年，12月21日，省財政廳專門下發了《關于保障林業部門基本事業經費的通知》，明確“明年將基層林業站（所）改革納入農村綜合改革范圍，理順關系，分流人員，并對實行了改革的縣（市、區）予以轉移支付補助。”縣委縣政府對林業投入力度全面加大。縣委工作會議上，彭書記強調：要把生態建設和環境保護擺到更加突出的位置，悉心善待、精心呵護，共同把平江建設成為人與自然和諧共處的生態家園。政府工作報告中，王縣長花大篇幅強調：“實施森林資源保護和修復工程”。隨著各級對林業的認識全面提高，林業政策環境的全面優化，昭示著林業發展的強勁走勢和美好前景。

在看到利好因素的同時，我們也要清醒地認識到，當前世界進入“后危機時代”，林產品進出口受限，主要林產品價格下降，林產加工業運行艱難，經濟任務完成的壓力加大，林業發展倍受制約。同時周邊兄弟縣市發展的勢頭十足；我縣其它行業發展態勢咄咄逼人，在此百舸爭流、千帆競發的態勢下，不進則退，慢進也是退，唯有超常追趕才能解決前進中的困難，破解發展中的難題。

2、要看清我縣林情的優與劣，從而揚優去劣，乘勢而上。隨著生態文明的深入人心，生態產品的日益緊缺，生態經濟的蓬勃發展，各地對改善投資環境，爭創生態優勢的愿望越來越迫切，人們對改善生態環境，提高生活品質的呼聲越來越強烈，林業的生態價值、經濟價值和社會價值無法估量，勢必成為社會關注的焦點，吸引投資的“洼地”。重視林業，就是重視民生大計，重視科學發展；建設林業，就是建設生態文明；發展林業，就是發展生產力。我們完全有理由相信，平江林業發展的環境將越來越好，發展的道路將越走越廣。我縣目前林業發展態勢良好，當然，我們的發展也面臨著很大的壓力，以畝平蓄積量為例，世界為7.03立方米，全國為5.65立方米，全省為3.03立方米，而我縣不足1立方米。如果我們能抓好森林經營，提高林分質量，林業效益將會成幾何級數增長。以油茶產業為例，目前我縣畝產只有3-5公斤，收入在200元左右，如果通過新造優良品種或低改，畝平可達30—50公斤，收入可達2000元。林業發展存在質量不優、效益不高、速度不快、實力不強的問題，缺少大塊頭企業作支撐，廣大林農從林業中獲得的收入還比較低。在綜合保障上，既

要維持經濟正常運轉，又要擠出資金用于林業建設，收支矛盾依然十分突出；還要保護好資源，如何克服不足，趨利避害，對我們來說是考驗，是壓力，更是責任，更是動力。

二、堅持統籌兼顧，全面落實舉措，在全縣上下聯動中提升超常追趕的質態

今年的工作思路是：堅持以科學發展觀為統領，以貫徹落實中央和省委林業工作會議精神為主線，緊緊圍繞“打造實力平江，建設魅力家園”的發展戰略，認真落實王縣長“多栽樹、少砍樹、少燒樹”的指示，樹立“規劃立林、改革活林、依法治林、產業富林”四種意識，著力打造魅力林業，全面推動平江林業又好又快發展。具體目標是：造林12萬畝，其中：速生原料林4萬畝、油茶1.5萬畝、楠竹1萬畝、其它生態林5.5萬畝；完成中幼林撫育35萬畝、楠竹低改5萬畝、油茶低改2萬畝；確保森林火災受害率和森林病蟲害成災率控制在省定標準以下，限額采伐大力壓減，確保森林覆蓋率提高0.5個百分點以上，活立木蓄積量增加5%以上。要實現上述目標，必須突出抓好以下四項工作。

一是樹立規劃立林意識，提升林業發展謀劃力

加快林業發展是一項系統工程，必須科學規劃，統籌推進，分步實施。

一要樹立規劃的先決理念。今年是“十一五”規劃的收官之年，是爭取更多的林業項目進入“十二五”規劃最為重要的一年，為此，要切實樹立規劃先行意識，要結合我縣林業的具體實際，高起點做好

林業發展規劃，認真編制包括生態、產業、項目建設等在內的一系列專項規劃，做到思路清晰、目標可行、措施具體、重點突出，針對性、可操作性強，確保能引進更多的林業項目，確保有更多、更大的項目進入上級計劃籠子，確保各項工作任務有條不紊、科學有效地推進。

二要樹立規劃的全局觀念。要按照“發揮優勢、突出特色、科學布局、規模發展”的原則，根據林業的不同功能和不同的發展目標，科學設計林業的發展模式。特別是要針對不同的區域、不同的土壤、不同的水源、不同的林種樹種，建立發展模式、增強輻射。要爭取編制森林公園長遠發展和近期發展規劃，推動生態旅游實現可持續發展；要進一步完善油茶、楠竹、速生豐產林、生態脆弱保護區等等專項林業產業發展規劃，爭取通過幾年時間的發展，形成特色鮮明的油茶、楠竹、速生豐產林等幾大產業片區。特別是木材加工業的發展規劃，要有效整合資源，促進有序發展。要加強規劃前期工作，廣泛開展調查研究，全面、準確把握我縣林業發展狀況；要堅持開門編制規劃，充分聽取各方面的意見建議，增強規劃編制的民主性和科學性；通過規劃來指導我縣林業產業又好又快發展，著力建成一批具有區域特色、有較大影響力和帶動力的林業產業區和產業帶。

二是樹立依法治林意識，增強林業發展保障力

生態資源破壞容易恢復難，我們要倍加珍惜來之不易的生態建設成果，倍加珍視我們子孫后代的長遠福祉，心懷憂患，牢守生態安全的底線，當好森林衛士，維護生態安全。

一要突出抓好森林防火。嚴格落實各項防火措施，要加大防火責任追究力度，在防火的重點時期、重點區域要加大人員值班，加強林區防火宣傳力度，特別是加大對縱火犯罪的打擊力度，確保全縣森林火災受損面積低于省市規定的目標。

二要嚴防病蟲災害。認真開展好森林植物檢疫執法專項行動，加大病蟲害測報監控，嚴防外來有害生物入侵，最大限度防止森林病蟲害的發生，確保監測覆蓋率達100％，無公害防治率在80%以上，成載率控制在3‰以下。

三要嚴格限額采伐。完善木材采伐進村入戶各項管理制度，嚴格執行林木采伐責任追究制，今年要繼續與采伐調查設計員、監管員、驗收員簽訂責任書，對發生亂砍濫伐的行為，按責任書進行從嚴處理。把好伐前規劃、伐區撥交、伐中監督、伐后驗收“四關”，確保全年林木生長量遠遠大于采伐量，推動森林蓄積量大幅增長。

四要嚴厲打擊林業違法活動。強力推進依法治林，加大林政稽查力度，進一步打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物的一切違法行為。今年省廳定為“林地管理年”，重點整治違法征占用林地行為，確保林地占補平衡。

三是樹立改革活林意識，激活林業發展生產力

要加快推進林改，通過林改使森林資源“活”起來，使森林資源“動”起來，使森林資源進入市場整體流通，釋放林地生產力，煥發林業活力。

第一，要加快進度。各鄉鎮要進一步充實領導力量、工作力量，細化措施，落實責任，加快實施。重點完成集體林權制度改革的掃尾

工作和出臺相關的配套政策，要對鄉鎮集體林權制度改革工作進行一次全面檢查督導，并將檢查督導情況形成書面報告，報縣委、縣政府。今年6月份前要在全面完成明晰產權、勘界確權任務的基礎上，不斷深化配套改革，努力完善林木采伐管理制度、健全森林資源流轉和評估制度、探索完善林權抵押貸款和政策性森林保險制度、建立林業社會化服務體系、實行新型林業管理機制。通過集體林權制度改革，真正明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權，切實解決造林難、護林難、防火難、投入難、科技興林難等突出問題，促進林業產業發展，促進生態建設，促進林農增收。

第二，要注重方法。要充分尊重林農意愿，切實保障林農的知情權、參與權、決策權、監督權，“還權于民”、“還山于民”、“還利于民”，要加大山林糾紛調解力度，理順山林權屬，充分調動農民群眾的積極性和創造性。要實行分類指導，因地制宜，科學制定方案，不能搞一刀切。要正確處理好嚴格保護與放活經營、合理利用的關系。對商品林要放活經營，要讓經營主體依法自主決定經營方向和經營模式、自主銷售林產品；對公益林要嚴格依法依規保護，但也不能機械地管死，在不破壞生態功能的前提下，要兼顧發揮其經濟功能和社會功能，努力做到管而不死，活而不亂。要堅持規范操作，依法依規進行改革，對假借改革之名亂砍濫伐、違規低價流轉山林、套取集體資產等違法行為，要嚴格問責，嚴肅查處。

四是樹立產業富林意識，釋放林業發展助推力

發展林業產業是加快現代林業建設，全面建設和諧社會的客觀要求，是建設我縣魅力林業的有力舉措；是產業增效、群眾增收、林

業繁榮的重要載體。我們要以戰略的眼光看待林業產業；以戰略的思維謀劃林業產業，以戰略的舉措發展林業產業。

首先，要大力發展油茶、楠竹、生態旅游為主的特色產業。油茶、楠竹、生態旅游業是我縣的品牌產業和特色產業。也是縣委、縣政府著力主抓的戰略項目。要以楠竹主產區為基地，以抓好現有楠竹技術改造為主，適度擴大面積，提高單位面積株數。同時，要以鴻泰竹地板開發為基礎，輻射、帶動一批楠竹深加工企業，實現楠竹深加工產業化。要堅持低產改造和標準化種植相結合的原則，積極推廣“德字1號”和兩系雜交后代，打造全國知名的油茶良種繁育基地和油茶標準化生產示范基地，積極培育油茶優質苗木，增大種苗科技含量。要突出抓好幕阜山國家級森林公園，福壽山、連云山省級森林公園、幕阜山省級自然保護區、蘆頭林場景區的生態特色建設，拉動攝影、餐飲、購物等相關服務行業的發展，帶動當地群眾創收增收。

其次，要著力抓好引資造林、項目造林、社會造林為主的林業第一產業。要通過引資造林、項目造林、社會造林加快城邊、路邊、水邊的“三邊”綠化，確保今年完成全縣三邊造林調查工作，在縣城邊，汩羅江邊、大江洞等5座大中型水庫邊，京珠高速公路、我縣幾條省道沿線造林2萬畝，其中路邊1萬畝，城邊2000畝，水邊及水庫邊8000畝。鄉鎮林業站要負責總體規劃、作業設計、苗木準備、質量把關、檢查驗收等工作，每個林業站爭取完成好200畝以上的示范基地。大力開展招商引資活動，廣泛吸納各種社會主體投入林業開發，參與林業建設，增強發展后勁。積極配合武漢凱迪公司，加快完成造能源林20萬畝和油茶林5萬畝的計劃落實。加大項目造林力度，加

快落實已申報引進德國政府無償援助洞庭湖區生態造林項目，繼續爭取國家和省、市扶持，爭取進入生態修復建設縣，力爭爭取生態公益林到位資金、長防林項目資金、鞏固退耕還林成果的后續工程、國家級油茶產業示范縣等項目資金4000萬元。加強引導和鼓勵社會造林，積極探索私有林業發展的模式，出臺優惠政策，積極引導個體企業、經營大戶造林。鼓勵個人、團體以投資入股、聯營等多種形式進行合資、合作造林，全年力爭大戶造林面積突破2萬畝。利用春冬兩季植樹的黃金季節，積極組織群眾開展全民義務植樹，建立縣鄉義務植樹樣板基地12個，確保全年義務植樹突破300萬株。要將造林“成活率”作為衡量造林質量的重要依據，切實改變往年“栽樹不見樹，包栽不包活”的做法，力爭造一片、管一片、活一片、綠一片。

再次，要盤大以提高科技含量、附加值、貢獻率為主的林產加工業。運用市場的辦法和有關質量、環保標準, 實施扶大控小、優勢優先原則，對規模小,能耗高、浪費大、效益低的竹木加工業，繼續進行關停或淘汰，促使優勢資源向優勢企業集中。要切實加強資源保護，確保規模企業的原材供應，促使加工企業走精深加工道路，通過資源就地加工升值來實現林農增收、財政增收。

三、科學謀事干事，努力爭創一流，在打造忠誠團隊中提高超常追趕的能力

隊伍建設決定著林業的地位、業績和形象。全縣林業系統干部職工要視忠誠為靈魂，視事業為生命，要在反復的磨礪中成長進步，在平凡的崗位上創造閃光業績。

一是要做到求實求精。要始終求真務實。一位知名學者提倡：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人”。引導干部職工牢固樹立

共產黨員理想信念，錘煉品格做好人；繼續鞏固深入學習和實踐科學發展觀活動的成果，緊密結合林業建設實際，優化目標做好事；要堅持抓細節、抓末端、抓到位，切實做到工作效率“零延誤”、工作質量“零差錯”、服務水平“零距離”，力求精益求精。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，從源頭上預防奢侈浪費和執法犯法行為的發生。要加強監督檢查，規范執法、規范管理、規范行為，嚴肅查處違法違紀案件，堅決制止“三亂”行為的發生，大力推進林業行風建設。要對干部職工形成嚴格的管理和考核，要大力發現人才，啟用人才，決不能讓注重實干、善于做事，業績突出的人吃虧；決不能讓樂于吃苦、老實正派、埋頭苦干的人吃虧，使能干事的人有舞臺，會干事的人給獎勵。

二是要做到創新創優。要實現我縣林業超常追趕，需要全系統干部職工始終保持攻堅克難、銳意進取、奮發有為的精神狀態，要以寬闊視野、寬闊胸襟、寬闊思路推動各項工作。要致力創新。樹立創新發展的眼光，破除小富即安的觀念；樹立長遠發展的眼光，自覺從縱向比照中總結經驗，從橫向比照中尋找差距，從多向比照中探求新路。今年縣委工作提出各個部門工作要進入全市的目標考核先進，也就是一個爭先創優、優上加優的過程。因此，全局的各項工作要瞄準進入全市先進行列的目標，切實增強創優意識，提升工作品位，確保進入全市先進。

三是要做到合心合力。人走到一塊不是團隊，心到了一塊才是團隊。過去常講，“火車跑得快，全靠車頭帶。”自從動車組發明后，人們則發現，“光靠車頭帶，火車跑不快”。動車組為什么在時速在350公里的情況下跑得又快又穩呢？原因就在于每節車廂都有動力，實現了聯動。黨內民主是黨的生命。要把方方面面的思想和行動，統一到落實局黨委總體要求和工作部署上來，把方方面面的智慧和熱情，引導到加快林業超常追趕的進程中來。要堅決貫徹民主集中制原則，倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定，努力營造同心同德、上下一心、集思廣益的團結局面。工會、計生、安全生產、綜治穩定等工作要齊抓共管，實現爭先創優。要大舉宣傳林業在建設“兩型”社會，發展“低碳經濟”中的重要地位和作用，宣傳集體林權制度改革產權明晰到戶后林業發展的大好局面，形成林業建設的強大合力。樹立全局“一盤棋”的思想，著力營造心齊、氣順、風正、勁足、干事創業的工作局面。

四是要做到高效高能。辦事高效不高效，是檢驗我們工作的一個標尺。要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”。“手勤”，就是要確保政策傳達、落實的時效性和有效性，保證本單位、本地方工作情況的及時上報、反饋；“腳勤”，就是要多深入林農，及時了解和掌握工作動態，爭取工作的主動性；“腦勤”，要本著“缺什么，補什么”的原則，認真學習工作所需要的各方面業務知識。要“多聽、多看、多思考”，取人之長，補己之短，不斷提高自己分析解決矛盾，果斷處理問題的能力，進一步夯實干事創業的基礎。隨著國家拉動內需政策的延伸，林業項目不斷擴展，棚戶區改造、林區衛生、教育、扶貧、電網改造等一系列民生工程將會全面啟動，這就考驗我們是否高效高能，是否能搶抓機遇。如果先人一著、快人一拍，就很有可能搶到項目、爭到項目。

各位領導，同志們，生態建設緊迫而艱巨，林業事業神圣而光榮。讓我們在科學發展觀的指引下，沿著現代林業建設的康莊大道，以更加更加振奮的精神、更加務實的作風，更加得力的舉措，合心合力，高效高能，加速追趕，在建設魅力林業的征程奮勇前進！

第三篇：網站建設意義

網站建設

網站建設 是涵蓋企業定位考慮，從營銷角度立意而進行一個建設網站的全程完整過程，其中包括了前期網站定位、內容差異化、頁面溝通等戰略性調研確立后，去域名注冊、空間租用、網站風格設計、網站代碼制作五個部分，這個過程需要網站策劃人員、美術設計人員、WEB程序員共同完成。網站可以分為政府、事業單位網站，商業網站，個人網站及門戶網站等等。

網站是企業展示自身形象、發布產品信息、聯系網上客戶的新平臺、新天地，進而可以通過電子商務開拓新的市場，以極少的投入獲得極大的收益和利潤。網站建設分為8步

一、申請域名（域名備案）；

二、申請空間 ；

三、定位網站 ；

四、分析網站功能和需求（網站策劃）

五、網站風格設計 ；

六、網站代碼制作；

七、測試網站；

八、FTP上傳網站；

九、網站維護

網站建設對公司的好處

企業網站畢竟不同于專業的ICP或者門戶網站，不可能也沒有必要小而全，每個企業有自己特定的產品/服務，網站的內容理應圍繞企業的核心業務設置。企業網站不應當只是一個擺設，網站是最有用的營銷工具。當然，只有在網站可以滿足用戶需要信息的前提之下，網站的營銷功能才能真正發揮作用。

那么用戶需要什么信息呢？

這個問題是做網站規劃首先要考慮的，首先必須分析可能的訪問者有哪些，然后有針對性地設計相關內容。一般來說，一個企業網站主要的訪問者有幾類，即：直接用戶、經銷商、設備和原材料供應商、競爭者等。前兩類訪問者是公司的現有用戶和潛在用戶，也是網站內容應該重點滿足的對象。至于供應商，除去那些具備B TO B功能的綜合性電子商務網站來說，大多數以信息發布為主的企業網站很少顧及到，因此，也不是一般企業網站的重點內容。至于競爭者，來訪的目的無非是了解你公司的新動向，或者網站設計水平如何，是否有值得借鑒的地方，對此，在發布有關內容時應該給予適當的“防備”，而不是讓競爭者滿載而歸。

既然公司的現有用戶和潛在用戶是網站的重點照顧對象，那么就要認真分析他們需要什么信息。以一個電視機生產企業為例，一個用戶/潛在用戶訪問某企業網站的目的大致有幾種：看看有什么新產品、對比不同規格產品的性能和價格、與其它品牌的同類產品進行對比、查詢本地銷售商和保修地址等等，如果可以進行網上訂購，用戶自然也希望了解與此相關的信息，比如訂貨方式、支付手段、送貨時間和費用、退換商品政策等。

因此，這些內容應該作為網站的重點。

一、樹立公司形象，擴大業務宣傳。

包括公司總體介紹，如公司規模、公司結構、公司產品、公司文化、公司理念、經營宗旨、經營目標、價值觀、遠景規劃、公司曾經所獲得的榮譽、公司現在在研究的一些新產品、公司未來的發展趨勢、公司的產品或服務所具有的與眾不同的特點和市場定位等等。另外也可附加一些公司的優質服務等等。公司資料不僅包含文字資料，也包含一些圖片資料，比如公司建筑圖片，公司員工圖片，特別是公司產品圖片等等，使得公司更逼真，更具有說服力地展現在客戶面前。盡可能讓客戶對公司了解的更全面，更細致。

二、收集客戶反饋，加強客戶服務。

通過公司的網站，可以建立統一的資料發送和接收系統，增強了安全性、穩定性、及時性，保證客戶的利益。提高了服務質量，并能以一種快捷、方便的方式提供公司及其產品的信息和客戶所需的服務。運用先進的傳播擴展手段，增大公司的用戶數量。大大提高了商務通信速度，擴大了通道的功能。拉近了公司與客戶的距離，增強了與客戶的關系。公司可全天候24小時地服務我們的客戶，與我們的客戶保持售后聯系，傾聽客戶意見，回答客戶經常提出的問題，并可以及時的收到客戶各種反饋信息，及早發現問題、解決問題。

三、網上市場調查，開展網絡營銷。

通過網站實現縮短推出新產品和打開新市場的周期阿姨公司的產品銷售活動，最大程度滿足客戶需求，以達到開拓市場、增加盈利的目的。公司將自己的產品信息及經銷商信息發布在網站上，各客戶根據情況可申請加入該公司的銷售網，也可直接通過網站訂單系統向公司下銷售訂單；公司收到訂單后對其進行確認，然后為客戶提供資料。開展網絡營銷的內容主要有：

1、產品信息：將公司銷售的資料在網站進行宣傳介紹，并按照產品結構進行分類，以利于客戶查閱購買。

2、客戶信息：主要用于收集和管理銷售客戶的相關信息，便于對客戶的推薦和跟進，以促進公司的銷售活動。

3、銷售訂單：實現公司和客戶之間銷售訂單的網上提交及管理。

4、經銷商信息：將公司銷售業務辦公室及主要經銷商的電話、地址、傳真、業務人員姓名、負責領域或產品項目公布在網站上，以促進銷售。

四、建立信息數據庫，實施電子商務。

建立公司完整的信息數據庫，一個對內，一個對外。對內，在公司內最大限度的達到對信息資源的利用和共享，進行對信息的保存、搜索、查看、再利用等；對外，讓客戶盡可能多的了解公司性質和業務特征，將信息進行分類，便于客戶搜索和查看。另外，訪問者通過網站了解公司的資料，如果有訂閱的意向，可以在線提交資料訂單，管理者可以根據條件查看、檢索、管理訂單，并反饋到營銷部門，及時的與制訂訂單的客戶取得聯系，實現簡單的電子商務。

五、直接實現網絡銷售

好的企業網站不但對企業的形象是一個良好的宣傳，同時可以輔助企業的銷售，甚至可以通過網絡直接幫助企業實現產品的銷售。網絡營銷基本上已實現網上信息發布、網上訂貨、網上結算，甚至網上配送的網絡營銷活動。直接促進了企業與客戶直接見面，消費者可以直接從網上直接搜集到真實的第一手市場信息，同時也可以進行多方分析，哪一個企業是我們所需要的。給買賣雙方都帶來了直接的經濟利益。什么是網站建設服務商

網站建設服務商就是提供域名注冊，空間租用，網站開發與網站建設有關的企業組織。國內從事網站建設業務的企業有很多，幾乎每個網絡公司都在開展網站建設業務，只是業務所占比重各有不同。

第一類，行業門戶網站。許多行業門戶網站，在其VIP會員服務項目當中，包含了為VIP企業會員提供網站建設的服務，像阿里巴巴網站，慧聰網，瀛商網等公司，吸引了大批行業類的企業注冊成為他們的VIP會員，獲得包括網站建設和維護在內的多種服務項目。行業門戶網站的企業建站服務占到所有企業網站建設服務市場的 20%；

第二類，網絡綜合應用服務公司，提供包括網絡基礎應用服務（如域名、主機、郵箱）和網絡增值應用服務（如網站建設和推廣）等業務在內的綜合應用服務公司，企業網站建設是重要業務之一，業務總量占到所有企業網站建設市場的40%。通過網絡綜合應用服務業務的宣傳與拓展，在業界具有良好的形象和口碑，提供的網站建設服務也普遍為客戶所接受。

第三類，專業網站建設服務公司，以網站建設業務為公司主要業務，突出個性化制作和客戶長期跟蹤服務，業務總量占到所有企業網站建設市場的40%。網站建設前期準備工作

網站建設前期準備工作相當重要，這決定你建站的目的，以及日后維護網站，讓你的網站發揮作用等是相當的重要。在設計網站前，必須先準備好以下工作：

1.網站框架頻道

網站頻道就是網站的大框架，也就是主體部分，比如：首頁，公司簡介，新聞動態，產品展示，在線留言，聯系我們等，這是標準的企業網站的內容。如果你有特定的框架，請您一一列出，這樣方便我們設計。

2.網站風格要求

您必須知道您網站的目的，是以廣告形式、還是僅給現有的老客戶觀察？是功能型的，還是展示型的？風格定位要準確，功能型的是，網站在美工設計上可能不適合大塊圖片，在數據功能上比較強大，比如搜索，會員注冊等，一般大型企業網、購物網、大型門戶、交友網等都是屬于功能型的，如果是展示型的，這種類型的網站可能大部分追求視覺上的美麗，對功能要求不高。那在美工上面，設計上就得有強烈的視覺感了。這種網站一般屬于：美容業、女性用品、服飾等。

3.網站的針對對象

在設計網站前，您必須告訴我們您的網站所針對的人群、區域、國家等。如果能提供某種行業的更好，這樣我們在設計上就會針對這種人群的瀏覽習慣特別定制您的網頁。

4.網站的預算

如果您對您的網頁不清楚，沒經驗，不要緊，您最好告訴我們您所最大程序所承受的設計費用，我們可以全程為您策劃。

網站的定義

網站分靜態網站與動態網站

靜態網頁，動態網頁主要根據網頁制作的語言來區分：

靜態網頁使用語言：HTML（超文本標記語言）或XML（可擴展標記語言）動態網頁使用語言：HTML＋ASP 或HTML+ASP,NET或 HTML＋PHP 或 HTML＋JSP 等。

什么是靜態網頁？靜態網頁有哪些特點？

在網站設計中，純粹HTML格式的網頁通常被稱為“靜態網頁”，早期的網站一般都是由靜態網頁制作的。

靜態網頁的網址形式通常為：

也就是以.htm、.html、.shtml、.xml等為后后綴的。在HTML格式的網頁上，也可以出現各種動態的效果，如.GIF格式的動畫、FLASH、滾動字母等，這些“動態效果”只是視覺上的，與下面將要介紹的動態網頁是不同的概念。

我們將靜態網頁的特點簡要歸納如下：

（1）靜態網頁每個網頁都有一個固定的URL，且網頁URL以.htm、.html、.shtml等常見形式為后綴，而不含有“？”；

（2）網頁內容一經發布到網站服務器上，無論是否有用戶訪問，每個靜態網頁的內容都是保存在網站服務器上的，也就是說，靜態網頁是實實在在保存在服務器上的文件，每個網頁都是一個獨立的文件；

（3）靜態網頁的內容相對穩定，因此容易被搜索引擎檢索；

（4）靜態網頁沒有數據庫的支持，在網站制作和維護方面工作量較大，因此當網站信息量很大時完全依靠靜態網頁制作方式比較困難；

（5）靜態網頁的交互性較差，在功能方面有較大的限制

好像看懂了,第一看后綴名,第二看是否能與服務器發生交互行為

靜態網頁是相對于動態網頁而言，是指沒有后臺數據庫、不含程序和不可交互的網頁。你編的是什么它顯示的就是什么、不會有任何改變。靜態網頁相對更新起來比較麻煩，適用于一般更新較少的展示型網站。另外,如果擴展名為.asp但卻沒有連數據庫,完全是靜態的頁面,那也是靜態網站.只是.asp擴展名。

什么是虛擬主機

虛擬主機（Virtual Host/ Virtual Server）是使用特殊的軟硬件技術，把一臺計算機主機分成一臺臺“虛擬”的主機，每一臺虛擬主機都具有獨立的域名和IP地址（或共享的IP地址），具有完整的Internet服務器功能。在同一臺硬件、同一個操作系統上，運行著為多個用戶打開的不同的服務器程序，互不干擾；而各個用戶擁有自己的一部分系統資源（IP地址、文件存儲空間、內存、CPU時間等）。

虛擬主機的訪問速度由哪些因素決定

服務器的硬件配置(包括服務器的類型、CPU、硬盤速度、內存大小、網卡速度等)

服務器所在的網內環境與速度

服務器所在的網絡環境與Internet骨干網相聯的速率

ChinaNet的國際出口速率

訪問者的ISP(Internet接入服務提供商)與ChinaNet之間的專線速率訪問者的ISP(Internet接入服務提供商)向客戶端開放的端口接入速率訪問者計算機的配置，Modem的速率、電話線路的質量等

總結：

看完以上介紹，相信大家對如果從無到有打造一個站點已經有所了解，篇幅所限，我們不能針對每一個問題深入探討下去，相關的詳細資料還希望大家多上搜索引擎進行查找，網絡本來就是一種高效而強大的工具，大家應該充分利用好它。最后，希望各位早日擁有自己的站點！

創建一個網站需要的條件

1.網頁設計課程，教你如何設計網站。

2.一個所見即所得的軟件程序來幫助你創建網站。

3.建站的模板。目前互聯網上有很多免費的模板可供選擇。

4.一個網站托管公司（空間、主機、服務器、虛擬主機等）。

5.一個域名。

2010年企業網站建設趨勢

1，網站建設水平要求要高，符合WEB2.0 標準；w3c標準

2，網站建設符合用戶體驗，讓用戶信賴企業網站

3，網站必須進行SEO網站優化

4，網站進行網絡營銷，這樣網站才能擺上用場

5，專人對網站進行維護，更新，在線咨詢

網站建設分類

根據網站所用編程語言分類：例如 asp網站、php網站、jsp網站等；

根據網站的用途分類：例如 企業網站、門戶網站（綜合網站）、行業網站、娛樂網站等；

根據網站的持有者分類：例如 個人網站、商業網站，政府網站等。

第四篇：師德建設意義

一、加強高校教師師德建設的意義

教師是人類靈魂的工程師，其素質的構成要素包括機體素質、科學文化素質、道德素質和心理素質等，其中師德是教師的道德意識、道德關系和道德活動的總和，是教師素質的核心內容。高校教師這一社會群體，既擔負著向學生傳授知識、引導學生進行科學文化探索的神圣職責，又承擔著對學生進行思想品德教育，幫助其樹立正確的人生目標，使其成為社會主義事業建設者和接班人的重要責任。前者著重于言傳，后者偏重于身教，言傳、身教都很重要，二者須相輔相成才能培育出德才兼備的人才。因此，教師除了學識淵博，還應當具備必需的職業道德，建設一支高素質的教師隊伍，必須把師德建設放在首位。把教書、育人結合起來是教學的重要原則，也是每位教師的基本職責。高校教師是高等學校的主導力量，師德建設是高校教師隊伍建設的根本和核心,高校教師隊伍的師德如何,將直接關系到全體學生的素質乃至整個民族的素質。在新時期加強高校教師師德建設,探索行之有效的師德建設的新思路,既是時代發展的要求,也是落實科學發展觀、建設和諧社會的需要。

二、加強高校教師師德建設的途徑

其次，高校教師必須確立正確的教育觀念，明確教師職責，熱愛教育事業。每一位教師都應有一種極大的榮譽感和責任感，盡職盡責，熱愛教育事業，熱愛學生。愛教育，就會對教育工作產生強烈的事業心和責任感，就能滿腔熱情地去鉆研業務、進行創造性地工作；愛學生，就能真心誠意地對待每一個學生，當學生的良師，做學生的益友，在教育中因材施教。教師不應只是知識的傳授者，更不能只是教書匠，而要成為靈魂的工程師，引導學生學會做人。

第三，必須努力學習，提高自身的專業修養。一個的優秀高校教師，在業務能力上，應該不斷學習、不斷更新，不斷創新、完善自己，努力及時更新自身的專業知識結構，學習、運用科學多樣的教育方法和教育手段。只有這樣，才能夠培育出更多的既有理論知識又有動手能力和服務意識的高素質的創新人才。

第四，學校應該加強管理，制定保障師德建設的相關制度。構建科學的管理體系和靈活的運行機制是高校師德師風建設的必要保障。管理部門應該積極引導，加強思想教育以及提出嚴格的要求，使教師的道德建設成為每個教師自己的自覺行動。可以制定科學合理、切實可行的師德標準，充分發揮法規制度的約束作用，使師德建設進一步落到實處，把師德評價納入教師崗位職務考核體系中進行。最后，學校應該激發教師進行師德師風建設的積極性。鼓勵教師為學校發展獻計獻策，激發他們的主人翁精神，并通過樹立典型從情感上給他們以激勵。在關注教師需求，認真解決教師的實際問題中增強師德師風建設工作的感召力和影響力。

第五，加強高校師德建設的宣傳教育。大力加強師德建設的宣傳教育工作，倡導良好的師德師風，營造高校師德師風建設的良好環境，提高師德師風建設的自覺性。同時，還應大力弘揚新時期高校師德榜樣，通過組織教師參觀考察、聽師德演講等方式，發揮師德師風榜樣的示范作用，引導教師對照榜樣找差距，努力提高自己的道德境界。

第五篇：社區建設意義

社區建設意義

社區開展了各種各樣的文化活動，常見的有各種家庭文化、廣場文化、科普宣傳、文體比賽等，這些活動從不同角度、層次等方面滿足了廣大社區居民的精神需求，同時社區成員在參與社區集體活動的過程中，也加強了彼此精神與情感的交流，社區文化所倡導的積極的人生觀、價值觀和行為方式也在潛移默化中深入社區居民心中。

由此可知，積極向上的社區文化氛圍不僅有助于滿足居民的精神需求，而且有助于陶冶居民的情操，以及提升居民的精神境界。第二，社區文化有助于增強社區的凝聚力。凝聚力是社區穩定的粘合劑，是維護社區穩定、和諧、進步的重要因素，也是構建社會主義和諧社會的關鍵。在社區文化建設過程中，每項文化活動的開展都離不開社區居民的參與和支持，居民在共同參與社區文化活動的過程中，由陌生到逐漸熟識，彼此之間的理解與認同加強，關懷與幫助增多，也逐漸形成了對大家共同生活的家園——社區的認同感與歸屬感。

通常，居民的社區認同感和歸屬感越強，就越能夠意識到自己是社區的一員以及自己作為社區成員的權利與義務，進而越能自覺主動關心社區事務，積極參與社區開展的各項活動，改善社區環境，增強社區的凝聚力，而社區凝聚力的增強對于穩固居民的社區認同感和歸屬感又起到了促進作用，故三者之間形成了一種良性循環機制。因此，社區文化有助于增強社區的認同感和凝聚力。

二、我國城市社區文化建設中存在的問題分析

（一）管理機制不健全，主體缺位

政府并沒有把社區文化建設納入到社區建設的整體考慮之中，沒有明確社區文化建設的主管部門，更談不上進行社區文化發展的長期規劃；有的地方政府在開展社區文化建設的過程中采取“重心下移”的管理方式和“以塊為主，融條于塊”的組織設計，這無疑加重了政府的派出機構——街道辦事處的任務，然而街道辦事處并不能勝任。于是街道辦事處利用手中的權力將社區文化建設的任務分派到各個社區居委會，結果這又導致作為群眾性自治組織的社區居委會疲于應付街道辦事處分派的各項任務，社區文化建設行政色彩濃厚，無論是從思路、步驟、內容還是形式上，都是自上而下的行政安排，沒有真正從社區居民實際需要出發，社區文化活動流于形式。

從對社區文化資源的調配方面看，政府是社區文化建設的主導力量，但是社區文化建設真正的主體應該是廣大社區居民，只有社區居民的積極參與，社區文化才能真正具有本社區特色。然而目前我國社區文化真正的主體——社區居民，往往處在被動狀態，除去自發性的、得到政府允許的興趣團體活動外，對社區文化發展決策和實施的參與度很低。另外，社區文化建設的覆蓋存在著明顯的缺陷，老年人、兒童以及其他弱勢群體一定程度上成為參與社區文化活動的生力軍，而真正有能力為社區文化建設的決策、實施盡一份力的廣大中青年卻被忽視。

社區文化建設中主體的錯位以及主體功能的缺失，導致政府付出高額的綜合成本卻難以贏得社區成員的認同，另一方面也會導致社區文化缺乏可持續發展的動力。

（二）資金籌集渠道單一，投入不足

經費是開展社區文化活動的基本物質保證，沒有經費支持，社區文化活動很難維系。

領導未能從構建社會主義和諧社會、鞏固黨的執政基礎的高度來認識和重視社區文化建設，認為社區文化建設對經濟發展關系不大，也不能短期就見效果，對社區文化建設重視不夠，投入不足，導致基層社區文化建設資金短缺，基礎設施嚴重不足；有些領導將社區文化建設簡單化，認為文化建設就是添一些健身器材、蓋幾間文體活動室的事情，導致社區文化基礎設施單

一、重復，文化設施利用率低。

（三）工作隊伍結構不合理，人才匱乏

社區文化建設是我國文化建設的重要基礎之一，建設一支高素質的社區文化人才隊伍是搞好社區文化建設的必要條件。

第一，社區文化工作者中兼職人員多，專職文化工作者相對缺乏。目前，我國多數社區是由街道辦事處1至2位兼職工作人員領導協調社區文化，他們由于工作、時間、精力等多種原因，使得他們很難全身心地投身到社區文化建設中來。同時，由于街道文化干部的待遇偏低，加之工作任務繁雜，不同程度上存在著現有文化管理干部隊伍人員不穩定問題。

第二，社區文化骨干隊伍缺乏。搞好社區文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平，同時具有文化專業的一技之長、熱心于社區文化的骨干隊伍。現今由于開展文化活動和培訓的經費不足，社區文化骨干隊伍的培養力度不夠。這種情況嚴重地制約了社區文化活動檔次和水平的提高。

（四）法律法規不健全，缺乏保障

社區文化建設不僅關系到社區的和諧，更關系到社會的穩定與發展，是一項系統工程。社區文化建設除了在管理機制，投資渠道以及工作者隊伍建設方面下功夫外，還需要相關法律、法規等制度條件的保障。政策、法規的支持是實現社區文化管理的堅強后盾，只有在政策法規的保障下，社區文化才有可能實現政府指導下的自治管理。

目前，國家沒有專門針對社區文化管理的法規。在社區文化內容、組織結構、工作人員編制、經費、場地設施、群眾文化組織合法地位等諸多方面，都沒有明確規定，造成工作無頭緒、統計無依據、考核無標準、管理不規范；

三、推進我國城市社區文化建設的對策措施

（一）完善社區文化管理機制

第一，明確社區文化建設的主體——社區居民。社區居民參與到社區文化建設的決策、組織、領導、控制等管理的全過程，社區文化才能真正體現本社區的特色，符合本社區居民的物質與精神需求，才是真正的富有生命力的社區文化、群眾文化，而不是千篇一律、流于形式的所謂“社區文化”。

第二，確保社區居委會的群眾性自治組織性質，不被行政任務所束縛。

第三，明確政府在社區建設中是“掌舵者”，但并不是社區文化建設的主體。

（二）整合城市社區資源，建立資源共建、共享機制

我國城市社區文化建設中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區文化設施的購置、添加，社區文化場館的建設、還是文化設施、場館的管理與維護，社區文化人才的引進、培養都需要資金，而且城市社區居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區文化建設對資金的需求也越來越明顯。然而，當前我國城市社區文化投資體系存在的現狀則是，一、政府一元獨大，資金來源渠道單一；

二、許多社會資本想參與社區文化建設卻無相關渠道；

三、社區所轄范圍內的某些單位和企業相應的文化資源充足，還會出現資源的周期性閑置（如學校的體育場館、圖書館等），因此，整合城市社區資源，建立資源共建、共享機制，拓寬社區文化資金的來源渠道是解決社區文化資金短缺的有效途徑。

第一，政府財政適當投資。提供公共服務是政府基本職責，因此，無論是社區文化設施的建設、設備的維護，還是在人員培訓、活動經費上，政府財政都應當給予適當投入。

第二，整合社區資源，減少社區文化活動的費用支出。當前我國社區文化建設中存在著兩種情況：一方面，社區文化建設設施不夠、經費不足；另一方面，駐區企業、事業單位的某些服務設施卻存在閑置或者利用率不高的情況。如果能夠有效整合社區轄區范圍內的文化資源，充分利用這些資源，就可以為社區文化建設減少很大一部分的費用支出。

第三，采取市場化運作，適當收費，低償服務。社區文化建設中也要貫徹取之于民用之于民的原則，在開展社區文化活動服務項目時，應適當收費，以維持社區文化的持續運轉，否則，社區文化建設會由于經費短缺，難以為繼。同時，低償服務也能促使社區文化活動不斷提高質量，提升品質，真正滿足社區居民的精神文化需求，促進社區文化的可持續發展。

（三）加強社區文化工作者隊伍建設

建設一支高素質的社區文化人才隊伍是搞好社區文化建設的必要條件。

第一，應重視抓好專業社區文化工作者隊伍的建設和管理。以往社區文化管理人員由街道辦事處工作人員兼任，由于時間、精力等方面的限制，通常難以將社區文化活動深入開展下去，因此，建立一支專業化的社區文化工作者隊伍成為社區文化建設的必然要求。具體來看，一、應該及時解決現有社區文化工作人員的編制問題，同時創造條件對基本符合標準的人員評定職稱，真正穩定社區文化工作者隊伍；

二、應該加強對現有社區文化工作者專業技能的培訓，提高其專業技能與職業素養；

三、應該通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗的辦法引進社會優秀人才以及高校的優秀畢業生，充實到社區文化服務行列當中。

第二，應充分發揮社區業余文化工作者的作用。社區業余文化工作者通常是真正熱愛社區文化事業的熱心人士，他們或者本身就是文藝工作者，或者是長期居住在本社區的老居民，或者具有良好的溝通協調能力的熱心人士，充分發揮他們的力量與作用，有助于整合社區內的文化資源，提高社區文化資源的利用效率。

（四）健全社區文化管理的政策、法規

社區發展取得的成就離不開國家的重視與推動。

社區文化建設的發展離不開國家政策、法規的有力支持。出臺社區文化管理的政策、法規，一方面，有助于理順政府與基層社區在社區文化管理中的權利、職責關系，明確兩者在社區文化建設中的地位與作用，進而有效避免社區文化工作的行政化；另一方面，有助于進一步明確社區文化內容、組織結構、人員編制、經費來源以及群眾文化組織合法地位。健全與完善社區文化管理的政策、法規，不僅能為城市社區文化建設提供制度保障，而且有助于把廣大城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。