第一篇：中小學(xué)校園安全管理的實踐與思考

中小學(xué)校園安全管理的實踐與思考

摘 要：在當前校園安全令人擔(dān)憂的背景下，安全管理成為基層教育管理者必須實踐和思考的課題。校園安全管理首先要成立安全教育共同體，提高安全責(zé)任意識度；其次要健全安全管理機制，降低安全事故危害度；最后還要加強全員心理疏導(dǎo)，增高安全處理調(diào)控度。X區(qū)中小學(xué)校園安全管理在重視物質(zhì)文化建設(shè)的同時，更要加強精神文化方面的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué) 安全管理 安全文化

近年來，校園傷害事件、人身安全、食品安全、精神傷害等突發(fā)事件頻繁發(fā)生，并在第一時間見諸于各媒體，校園安全管理引起家長、社會、政府的廣泛關(guān)注。保證校園安全是一個系統(tǒng)工程，避免各種矛盾惡化，根治惡性事件產(chǎn)生的土壤是主因，構(gòu)建平安和諧校園是校園安全管理追求的目標，更是基層教育管理者必須實踐和思考的課題。

一、校園安全管理的探索當前，全國各地認真開展構(gòu)建平安和諧校園活動，大家深入思考，集思廣益，因地制宜，大膽探索，在如何促進行校園安全管理方面筆者進行嘗試。

（一）成立安全教育共同體，提高安全責(zé)任意識度青少年的成長需要全社會營造一個健康和非暴力的環(huán)境。校園安全并不能僅靠幾項強硬措施草草了事，它需要社會、學(xué)校、家庭的全面配合，成立安全教育共同體，以提高師生的安全意識與自救能力，這也是校園安全精神文化建設(shè)的內(nèi)容之一。1.樹立“安全第一”的意識校園安全的第一責(zé)任人是校長，學(xué)校要從全局入手，認真抓好各項工作機制的建立和完善，做到層層有措施，人人有責(zé)任，個個有目標。工作要有章可循，違章必究，不存僥幸，不留盲點，不出漏洞。堅決落實責(zé)任制，實施績效工資考核時，對那些工作成績突出，未發(fā)生安全事故的責(zé)任人要予以獎勵，對工作不力，不負責(zé)任的責(zé)任人予以懲罰，要嚴肅追究各種安全事故，有效保障校園平安。2.建好校園安全人防的體系政府和學(xué)校要成立校園安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、安管機構(gòu)、安保機構(gòu)、社會機構(gòu)（含志愿者隊伍），落實相應(yīng)的責(zé)任，形成校園安全管理的共同體。地方派出所與學(xué)校密切配合，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間段，民警、協(xié)警、門衛(wèi)保安和安保志愿者在校門口巡防；嚴格實行門衛(wèi)查驗、來校登記和外出登記請銷假制度，加強師生出入校園、外來人員進入校園、進入校園車輛的管理；學(xué)校上課時間實行封閉式管理，強化重點時間段和重點部位的安全管理，實行校園安全日報制；落實低年級學(xué)生上學(xué)放學(xué)接送交接制度，所有年級準時放學(xué)，特殊情況通知家長何時接送。這些也都是共同體的重要組成部分。3.裝備到位排除安全隱患，充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)手段在學(xué)校安全工作中的作用。如在學(xué)校重點部位加裝攝像頭和紅外線報警器，門衛(wèi)與110應(yīng)急中心鏈接報警按鈕，做到防患于未然。

（二）健全安全管理機制，降低安全事故危害度中小學(xué)安全管理機制，就是管理者根據(jù)學(xué)校的安全管理制度和計劃對學(xué)校安全進行預(yù)防、應(yīng)對、恢復(fù)的策略應(yīng)對過程，

第二篇：農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校管理實踐與思考

農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理實踐與思考

摘要:師資是教育的脊梁,師資隊伍建設(shè)是辦學(xué)永恒的主題。教師是推動學(xué)校發(fā)展的根本動力,也是一個學(xué)校贏得優(yōu)勢、展現(xiàn)特色、累積綜合實力的關(guān)鍵所在,是核心發(fā)展力。學(xué)校管理必須注重以人為本,用人文精神管理學(xué)校,做到以情感人,以情育人。

關(guān)鍵詞:學(xué)校管理以人為本師資建設(shè)

一、提高提高校長的執(zhí)行力:有人說:有一個好校長就有一所好學(xué)校。這一說法主要強調(diào)的是校長的辦學(xué)思想決定著學(xué)校的辦學(xué)特色。校長要有現(xiàn)代教育科學(xué)理論知識、學(xué)校管理理論知識以及豐富的實踐經(jīng)驗。只有這樣,校長才能有對教育政策的敏銳解析能力和理解能力,才能因地制宜地制定決策并及時調(diào)整,以求執(zhí)行的高效。校長不僅要學(xué)理論,還要善于實踐,深入思考,不斷創(chuàng)新,并在實踐中有所突破。這樣才能使決策的制定更符合實際需要,提高決策的正確性。決策的執(zhí)行不是校長個人的“獨舞”,“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”,學(xué)校的發(fā)展需要廣大師生的鼎力合作。只有全體教職員工互相配合,勁兒往一處使,形成一股強大的合力,才能使決策落在實處。因此,校長要明察師生的需要,在執(zhí)行中凸顯人文關(guān)懷;校長要有民主意識,和師生保持暢通無阻的溝通渠道,并在執(zhí)行中及時跟蹤、反饋、調(diào)整,形成良好的互動關(guān)系。有了決策的正確性和全體員工的團結(jié)協(xié)作,就擁有了“天時、地利、人和”,決策才能得到有效執(zhí)行。“火車跑得快,全靠車頭帶”,在決策的執(zhí)行中,校長就是學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和全體師生行動的楷模。校長作為教育決策的堅定踐行者,其身上體現(xiàn)出的腳踏實地的工作精神和嚴謹治學(xué)的工作作風(fēng),對師生具有明顯的帶動作用。“其身正,不令而行”,要求教師做到的,校長自己要首先做到。不說空話,身體力行,才有助于提高校長的威信。提高執(zhí)行力,校長要腳踏實地,以“實干家”的本色,做好執(zhí)行的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。

二、以人為本、管理學(xué)校。學(xué)校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理相結(jié)合,既“管”且“理”,重“管”更重“理”,實現(xiàn)制度管理的三個結(jié)合,即科學(xué)管理與人本管理相結(jié)合,權(quán)力經(jīng)驗管理與學(xué)術(shù)管理相結(jié)合,校內(nèi)資源管理同校外資源管理相結(jié)合,這樣才能使一定的管理行為收到預(yù)期的效果。以人為本,師資是教育的脊梁,師資隊伍建設(shè)是辦學(xué)永恒的主題。學(xué)校應(yīng)該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。對此,針對不同年齡,提出分層要求。如備課,對新參加工作的教師,要求備課重在規(guī)范,對中年教師則要求有新意,在教學(xué)改革上下功夫,對有經(jīng)驗的教師則重在總結(jié)經(jīng)驗,整理形成教學(xué)理論。

抓住青年教師的培養(yǎng),實際上就是抓住了學(xué)校的未來,抓住了教育的未來,為使青年教師盡快成熟起來,成為學(xué)校的青年骨干教師,以致成為名師,必須通過三條渠道,落實青年教師的培養(yǎng)工作。學(xué)校要尊重教師的想法,尊重教師的人格,并通過會議、座談和交流等多種方式讓教師深化認識:學(xué)校是教師的學(xué)校,事業(yè)是共同的事業(yè),學(xué)校的利益就是自己的利益,強化“校興我興”“校榮則我榮”意識,只有共同努力學(xué)校才能發(fā)展壯大。實行校務(wù)公開,讓教師知校情,明校事,激發(fā)做主人翁意識和工作責(zé)任感,消除工作中的誤解。實施教師可持續(xù)發(fā)展的策略,創(chuàng)造條件和組織教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高教師的能力和學(xué)歷,形成寬松和諧,積極向上的良好氛圍。

三、抓好學(xué)校的教育教學(xué)工作,突顯教育特色:學(xué)校在現(xiàn)代先進的教育思想指導(dǎo)下,在長期的教育教學(xué)實踐中不斷發(fā)揮自身的優(yōu)勢所形成的獨具個性的、符合教育規(guī)律的、區(qū)別于其他學(xué)校的辦學(xué)模式。它涵蓋學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標、價值取向、辦學(xué)風(fēng)格、學(xué)校管理、校園文化建設(shè)等諸方面,是學(xué)校辦學(xué)目標、辦學(xué)水平的重要標志,也是一所學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗成熟的表現(xiàn)。學(xué)校創(chuàng)建特色教育必須以現(xiàn)代的教育理念為指導(dǎo),符合新課程改革的精神,運用好國家賦與學(xué)校自主能動的辦學(xué)權(quán)力。依據(jù)所在地的區(qū)域優(yōu)勢、自身的經(jīng)濟條件、學(xué)校的現(xiàn)有規(guī)模、教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、學(xué)生的現(xiàn)狀,在辦學(xué)模式上做出選擇,使自己的辦學(xué)目標、價值取向、教育教學(xué)方式上形成特色。它是學(xué)校在全面推進素質(zhì)教育,落實新課程改革任務(wù)過程中,辦學(xué)管理上的一種科學(xué)化、主動性的集中體現(xiàn)。學(xué)校在創(chuàng)建特色教育的過程中關(guān)鍵是要把握住自己獨特的辦學(xué)指導(dǎo)思想,形成自己獨特的辦學(xué)模式。

教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,我們學(xué)校堅持各項工作以教育教學(xué)為中心的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)和要求學(xué)校各層次、各部門的工作都要服從和服務(wù)于教育教學(xué)工作。在組織實施教學(xué)過程中,深化教育教學(xué)改革,強化教育理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變教育觀念,圍繞“以學(xué)生發(fā)展為本”的基本教育理念,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力

為核心,深入開展學(xué)習(xí)教育部倡導(dǎo)的六種教學(xué)模式,并安排教研組集中學(xué)習(xí)討論“成功教育”、“愉快教育”的教學(xué)模式,進一步加強教育教學(xué)管理工作,提高辦學(xué)效益,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在整個教學(xué)過程中的主渠道作用,切實規(guī)范教學(xué)過程中的“備、講、輔、批、考”五項基本環(huán)節(jié)工作,努力改進學(xué)生德育工作,更新德育內(nèi)容,探索德育方法,拓寬德育渠道,增強德育工作的時代性、針對性和實效性。建立健全科學(xué)的教育教學(xué)評價制度,引導(dǎo)教師樹立正確的教育教學(xué)觀念,為學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長著鄉(xiāng),讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),從而達到樂學(xué)、好學(xué)、善學(xué)、會學(xué)、學(xué)會的目的,并努力在特色教育,特長教育等方面尋求突破。小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,提出高大遠的要求,必定會拔苗助長。目前,成人寫字水平不高就是因為小時基礎(chǔ)沒打好。夯實基礎(chǔ),就是圍繞“身體鍛煉好,行為習(xí)慣好,文化基礎(chǔ)好”這三個方面,分解出許多具體要求進行訓(xùn)練。針對學(xué)校班容量大,學(xué)生浮躁等情況,當今,尤其要加強日常行為規(guī)范的教育,常抓不懈,齊抓共管,一抓到底。科學(xué)文化知識的教育不能放松,基本知識和基本技能傳授不能放松。在任何時候,都要向課堂教學(xué)要效益。如果在小學(xué)階段,應(yīng)該讀的沒有讀,應(yīng)該看的沒有看,應(yīng)該做的沒有做,那將是學(xué)生終身的缺失,終身的遺憾。我們要為學(xué)生的終身負責(zé)。使所有的學(xué)生都能“學(xué)會寫字、學(xué)會讀書、學(xué)會唱歌、學(xué)會做操、學(xué)會掃地、學(xué)會負責(zé)、學(xué)會合作、學(xué)會探究”。

四、強化民主管理,增加學(xué)校凝聚力:教職工是學(xué)校行政管理的對象,也是學(xué)校管理的主體,因此,強調(diào)“人”的重要性,全心全意的依靠他們,充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。是學(xué)校科學(xué)化管理的重要組成部分。學(xué)校民主管理制度要健全,定期召開教職工代表大會,遇重大問題及時征求教職工意見。工會是聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的是紐帶,工會定期進行合理化建議及評議校領(lǐng)導(dǎo)活動,調(diào)動職工參政、議政制度強化他們的主人翁意識。參考文獻:

1.劉秀梅.關(guān)于創(chuàng)建學(xué)校特色教育的思考[J].2007.6

2.農(nóng)村小學(xué)管理之我見[J].2008.9

3.淺談新課改背景下的學(xué)校管理[J].2009.5“經(jīng)濟要發(fā)展,教育要先行”,這是改革開放以來被人們公認的道理。但在改革開放不斷深入、經(jīng)濟建設(shè)成績顯著、新課程理念不斷唱響的今天,我們農(nóng)村學(xué)校管理還不能順應(yīng)時代需要,跟不上現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。教育管理中存在的許多問題亟待解決,只有解決這些問題,我們農(nóng)村教育現(xiàn)代化的進程才會順利推進,我們農(nóng)村教育的改革和發(fā)展才可能更加深入。

一、農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)落后,管理需優(yōu)化

農(nóng)村學(xué)校先天不足、后天不強,要實現(xiàn)比城市學(xué)校還要更好更快的發(fā)展,除了國家在人力、財力、物力上的傾斜支持之外,更主要的是要靠管理出質(zhì)量、出效益,靠管理走捷徑、求突破。

農(nóng)村學(xué)校生源整體上不及城市學(xué)校,缺乏良好的家庭教育基礎(chǔ)和社會促進條件;農(nóng)村學(xué)校的教師整體上也不及城市學(xué)校,沒有較高的學(xué)歷,沒有優(yōu)厚的條件,但是農(nóng)村學(xué)生肯學(xué)習(xí)能吃苦,農(nóng)村教師更樸實好激勵,所以農(nóng)村學(xué)校只要優(yōu)化管理,把這種后天優(yōu)勢發(fā)揮出來,形成良好的教學(xué)秩序和校園文化,把學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、教師育人的積極性調(diào)動起來,就一定能用后天的努的教學(xué)秩序和校園文化,把學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、教師育人的積極性調(diào)動起來,就一定能用后天的努力彌補先天的不足。

農(nóng)村學(xué)校的校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、辦公條件等硬件設(shè)施與城市學(xué)校相比有不小的差距。但硬件并不是決定教學(xué)質(zhì)量和效果的根本條件,尤其對于基礎(chǔ)教育而言,決定勝負的主要還是軟件,是學(xué)生的學(xué)習(xí)精神、教師的敬業(yè)精神、學(xué)校的管理和辦學(xué)水平。寒門出貴子,窮校也可以出狀元、出名師,所以我們要優(yōu)化學(xué)校管理,創(chuàng)造良好的氛圍,使學(xué)校風(fēng)正業(yè)精秩序井然,師生員工齊心協(xié)力謀求發(fā)展。

這幾年,國家和社會對農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展傾注了大量財力,顯著改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件;隨著中央支農(nóng)精神的貫徹落實,農(nóng)村學(xué)校還會迎來更多的資助與支持。國家的初衷是要給農(nóng)村學(xué)校打“強心針、催長劑”,希望農(nóng)村學(xué)校補足元氣抓緊發(fā)展。條件好了、鈔票多了,更要優(yōu)化管理,將優(yōu)厚的物力支持與優(yōu)質(zhì)的學(xué)校管理結(jié)合起來,實現(xiàn)學(xué)校的強勢崛起。

二、農(nóng)村學(xué)校教師不穩(wěn)定,必須解決

農(nóng)村的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展靠學(xué)校,學(xué)校的發(fā)展靠教師。一個學(xué)校的水平,決定于這個學(xué)校教師的水平。只有教師的素質(zhì)提高了,學(xué)校的教育水平才會提高,才可能培育出更多社會需要的人才。然而,當前我們

農(nóng)村的教師狀況卻令人擔(dān)憂。農(nóng)村教師隊伍很不穩(wěn)定,教師流失嚴重,給農(nóng)村基礎(chǔ)教育的正常發(fā)展帶來了極大的沖擊。

在市場經(jīng)濟條件下人才的流動本屬正常,但存在于農(nóng)村教育中的只有上流沒有下流、高素質(zhì)教師上流一般者不流的現(xiàn)象則屬畸形。農(nóng)村學(xué)校中業(yè)務(wù)能力強的中青年教師、優(yōu)秀教師,或被縣城學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)相中,或是通過一定的人情關(guān)系,調(diào)入縣城。拿我在的學(xué)校為例,每個學(xué)年結(jié)束時,都會有教師調(diào)入縣城,這些走掉的教師,大多是經(jīng)過了幾年實踐鍛煉的具有較強教學(xué)能力的高素質(zhì)教師,他們年齡都在35歲以下,又以緊缺的科目如語文、英語、數(shù)學(xué)教師為主體。他們的流失,無論從業(yè)務(wù)上還是從學(xué)校的社會影響上,都是對我們的打擊。對這些要流失的教師,我們想留都留不下,留不住。原因如下:

1、縣城學(xué)校優(yōu)厚的待遇是我們不敢留。

2、追求生活上的方便和家庭的結(jié)合我們無法留。

3、政策導(dǎo)向的偏差使我們留不住,農(nóng)村教師的流失,造成教學(xué)質(zhì)量下降。教師不足導(dǎo)致學(xué)校并班,因而各校大班頻頻。班組學(xué)生人數(shù)過多,勢必給教師的教學(xué)和管理帶來困難,一方面加重教師的工作量,同時又影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,因而教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑波,雙差生不斷出現(xiàn),輟學(xué)人數(shù)有增無減,給九年義務(wù)教育的普及達標劃上了一個大大的問號。同時,因為流失教師大部分是年富力強學(xué)歷較高的中青年骨干教師,而留下來的教師一般年齡較高的本地教師,一方面教師兼種田,學(xué)校家庭兩頭顧。另一方面知識陳舊,思想僵化,信息不暢,跟不上時代的發(fā)展,嚴重影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。所以,農(nóng)村教師的穩(wěn)定問題必須解決。

三、“留守生”問題需社會動員綜合解決

隨著農(nóng)村流動人員的逐年增多,留守兒童的在校生中的比例也在年年增加,留守學(xué)生的問題也日益突出,這些問題的存在,嚴重束縛了學(xué)校的健康發(fā)展,因此,留守生問題亟待解決。“留守生”大體存在如下問題:

3.1生活中缺乏親情,心理健康令人擔(dān)心。

隨著大批農(nóng)民工外出務(wù)工,外出務(wù)工者在城市受到歧視和不公正待遇,嘗盡了沒有文化的苦頭,于是他們把全部希望寄托在子女身上,一心想讓子女將來在城市體面的生活。然而背著父母希望的孩子比背著孩子的父母更辛苦更沉重。這種過高的期望使留守學(xué)生產(chǎn)生了沉重心理壓力和心理負擔(dān),成績上小小的下滑,在他們內(nèi)心也會掀起驚濤駭浪,產(chǎn)生很強的愧疚感和負罪感。加之由于經(jīng)濟原因,民工回家次數(shù)很少,一次次許諾回家,一次次讓學(xué)生傷心,一次次扼殺親情。有的家長對孩子心理健康重視不夠,也不懂得親情撫愛,由于教育能力和通訊資費原因,在與學(xué)生通話中,無非是問一下考試情況,叮囑學(xué)生幾句,許諾帶些什么物資,很少聽聽學(xué)生心理期盼。長期分離和缺乏聯(lián)系使孩子身心成長無法得到父母引導(dǎo)和關(guān)心,與家長溝通障礙加深。

3.2學(xué)習(xí)中缺乏家教,學(xué)科成績令人擔(dān)憂。

俗話說“父母是孩子最好的老師”,父母外出了,孩子也就失去了最好的老師。沒有父母督促,精力投入少,學(xué)習(xí)態(tài)度差,學(xué)習(xí)時間難以保證,全靠教師分給百分之幾的責(zé)任心,少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、遲到、逃學(xué)特別令人頭疼,也有多子女家庭,父母外出,年齡大的留守兒童還得照管弟弟妹妹。

3.3寄人籬下從屬別人,身體成長令人憂患。

疼愛子女莫于父母。寄居的“留守學(xué)生”,其生活習(xí)性,飲食冷熱、營養(yǎng)調(diào)配、味口矯正、膳食多少等都得從屬于別人,天氣冷暖變化帶來衣物增減,晝夜長短變化帶來作息把握,年齡增長帶來青春發(fā)育變化等等,很難有父母一樣體貼入微,還會慢慢積攢一些疾病,甚至產(chǎn)生終身遺憾。同時,作為祖輩或叔輩,大多要監(jiān)護多個“留守學(xué)生”,就更是“眾口難調(diào)”了,不能滿足每個兒童的生長需要了。

3.4監(jiān)護中缺乏責(zé)任,其效果令人恐懼。

父母雙雙外出的留守學(xué)生有近一半由祖輩監(jiān)護。由于精力、體力、知識能力等原因,監(jiān)護人大多局限于吃飽穿暖之類淺層關(guān)懷,滿足于“孩子喜歡”、“不出意外”;也有的監(jiān)護人出于情面接受留守學(xué)生家長委托,抱著“別人的孩子深不得淺不得”的思想,遷就放縱;孩子帶著“看別人眼色”和貪玩心理,采取回避躲讓,難以溝通,甚至對監(jiān)護人態(tài)度冷漠。監(jiān)護職責(zé)淺層化,不能提供親情交流環(huán)境,和家教的溫暖氛圍,孩子的許多方面都不能得到滿足,出現(xiàn)身體、心理、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)品質(zhì)等方方面面的“發(fā)育不良”,甚至“畸型”。

3.5學(xué)校安全責(zé)任突顯,管理不堪重負。

因為以上的種種原因,造成這些留守孩子大都情感冷淡,缺乏愛心;生活鋪張,不懂節(jié)儉;我行我素,不受管

束;性格偏激,容易激動;有挫折感,自信心弱;行為乖僻,不計后果。這些不太健康的性格因素,決定了這些孩子多是問題學(xué)生,給學(xué)校的管理增加了難度,甚至有些學(xué)校不堪重負。

總之,“留守生”問題,是由社會、家庭、學(xué)校等多方原因造成,所以“留守生”問題的解決,是一項十分艱巨的系統(tǒng)工程,無論社會學(xué)校還是家庭都應(yīng)相互配合,綜合解決。農(nóng)村學(xué)校管理中亟待解決的問題還有很多,因為篇幅和能力所限,我僅試論三點,希望能有更多的學(xué)者和基層教育工作者能關(guān)注農(nóng)村教育,關(guān)注農(nóng)村學(xué)校,用理論和實踐經(jīng)驗幫助我們解決更多基層問題,使我們的農(nóng)村學(xué)校得到健康快速發(fā)展。

農(nóng)村中學(xué)的管理

摘要：本文作者轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學(xué)品位；創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展，激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展；加強校園文化建設(shè)，營造校園文化氛圍，對農(nóng)村初中學(xué)校管理進行了探索與實踐，提高了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順，人和業(yè)興的發(fā)展勢態(tài)，形成人心凝聚、安定團結(jié)、師生和諧的大好局面。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中學(xué)校管理探索實踐

隨著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標一步步走近，農(nóng)村城市化的趨勢逐步加快。在農(nóng)村城市化進程中由于人口向城鎮(zhèn)集中的速度加快，使得地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村初中的入學(xué)人數(shù)呈連續(xù)下降趨勢。針對這樣的情況，如何進行創(chuàng)新的學(xué)校管理，如何最大程度的調(diào)動教師的積極性，如何創(chuàng)辦一所有特色、有質(zhì)量的學(xué)校，筆者進行了探索與實踐，本文就村初中學(xué)校管理，提高管理效率，談?wù)剛€人體會，愿與同仁探討。

一、轉(zhuǎn)變管理理念，提升辦學(xué)品位

為了適應(yīng)社會發(fā)展對于人才素質(zhì)提出的新要求，基礎(chǔ)教育將對課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，課程內(nèi)容更新，課程改革管理體系和考試評價制度等方面進行新一輪的課程改革。而新課程改革的實施能否成功，新課程中新的教育理念能否變成現(xiàn)實，學(xué)校管理的理念起著關(guān)鍵的作用。

1.不斷加強“以人為本”的管理理念

新課程在課程目標上，要求變學(xué)科知識本位為學(xué)生發(fā)展本位的“主本”觀。強調(diào)“教育的出發(fā)點是人，教育的歸宿也是人”。這樣才能有利于每個學(xué)生全面、和諧、充分、持續(xù)地發(fā)展。在課程目標、課程內(nèi)容、師生關(guān)系、教學(xué)方法和課程評價等方面的變化也都體現(xiàn)了“一切為了每個學(xué)生的發(fā)展”的“以人為本”理念。這就要求學(xué)校在推進新課程改革時，必須要尊重學(xué)生、尊重教師，樹立“以人為本”的管理思想。新課程下所倡導(dǎo)的“以人為本”管理思想，就是在學(xué)校管理上，變剛性的集中統(tǒng)一管理為寬松和諧的“師本”管理，更加注重利用教師的創(chuàng)新性去創(chuàng)設(shè)學(xué)生發(fā)展的教育環(huán)境。新課程下的“以人為本”的學(xué)校管理，就是要提倡從課改前的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力本位走向教師能動本位，使教師真正成學(xué)校管理的主人，突出教師工作的靈活性、創(chuàng)造性、全能性的特點，打破種種束縛教師的功利主義和形式主義枷鎖，形成寬松和諧，高度凝聚和富于創(chuàng)造的管理機制和活動空間。

2.不斷加強開放性的管理理念

隨著教育資源觀念的引入，大教育觀念的形成，學(xué)校增強了與社會、家庭的互動和學(xué)校與學(xué)校之間的互動。學(xué)校已不再是封閉的管理，我們的視野也從學(xué)校擴展到社會。開放性地學(xué)校管理首先要求管理模式是靈活動態(tài)的，學(xué)校的管理要實行“彈性模式”，除了教師的全方位參與外，還必須有家長、社會的合力。要架設(shè)起學(xué)校、家長、社會溝通的橋梁，使學(xué)校的管理模式更加科學(xué)化。開放性學(xué)校管理還要求教育思想是開放的。課程資源的開發(fā)與利用，是保證綜合實踐課和校本課程實施的基本條件。課程資源對學(xué)生的發(fā)展具有獨特的價值，課程資源的開發(fā)不僅僅依賴學(xué)生、教師和學(xué)校，更需要社會的支持和幫助。所以學(xué)校要引導(dǎo)師生向校外延伸，向社會延伸，優(yōu)化社會資源；要充分借助一切可利用的教育資源，而不能夠各自為戰(zhàn)，自我封閉；要采取開放、整合、為我所用的原則，借助“他山之石”以達到“攻玉”的目的。

3.不斷加強個性化的管理理念

由于學(xué)校課程的開發(fā)，將徹底打破“校校同課程，師師同教案，生生同書本”的局面。多樣化的課程、個性化的教育觀將使學(xué)校的辦學(xué)特色得以凸顯，實施個性化管理，要求學(xué)校的管理從本地區(qū)、本校學(xué)生實際出

發(fā)，尊重和滿足學(xué)生的個體差異，開出自己專業(yè)特色的學(xué)校課程，為學(xué)生的個性化提供廣闊的空間。個性化管理還要求學(xué)校的評價模式要從單一化轉(zhuǎn)向評價模式的多元化。傳統(tǒng)教育評價以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為評價的唯一尺度，極大地壓制了大部分學(xué)生的個性發(fā)展和創(chuàng)造潛能。真正的評價應(yīng)該起著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，關(guān)注個別差異，幫助學(xué)生認識自我，建立自信。個性化的管理還要求學(xué)校管理具有獨創(chuàng)性，學(xué)校的發(fā)展不能簡單地模仿別人，而應(yīng)根據(jù)學(xué)校自己的實際情況進行開拓與創(chuàng)新讓個性鮮活起來，讓學(xué)校管理的特點凸顯出來。

二、創(chuàng)新制度管理，推進自主內(nèi)涵發(fā)展

隨著教育管理體制改革的不斷深入和新課程改革理念的全面落實，要求學(xué)校的管理模式與時俱進。因此，創(chuàng)新管理模式、科學(xué)構(gòu)建學(xué)校的管理體系，營造有利于學(xué)校自主發(fā)展的平臺，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務(wù)。為適應(yīng)時代的發(fā)展，更新管理模式，幾年來，通過認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》等文件精神，以制度建設(shè)為突破口，逐步摸索出一套適合農(nóng)村學(xué)校校情的管理體系，使學(xué)校的管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。

1.創(chuàng)新管理模式，增強內(nèi)部活力

在教學(xué)改革不斷深化的今天，學(xué)校的各種利益群體出現(xiàn)了多元化的目標和多元化的需求。我們只有通過制度的不斷創(chuàng)新，把校內(nèi)各種資源最充分地調(diào)動起來，在有利于加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，進行整合、協(xié)調(diào)、兼顧，使每個群體的努力都能得到回報，使每個人的積極性都能得到充分調(diào)動。基于這樣的思考，學(xué)校制度的創(chuàng)新建設(shè)首先要從制定目標開始。根據(jù)學(xué)校的實際，制定學(xué)校發(fā)展的近期和遠期目標。為統(tǒng)籌兼顧各管理層次關(guān)系，要求各部門、各年級、各學(xué)科根據(jù)學(xué)校總體目標分別制定分層次管理目標和職責(zé)，切實落實目標的分級推進，以確保學(xué)校整體目標的穩(wěn)定和提高。

全面實行教師全員聘用制，淡化教師的身份意識，形成充滿活力的用人機制和用人環(huán)境。學(xué)校在上級部門支持下，結(jié)合學(xué)校目標管理方案，出臺崗位競聘制度，大膽地實行以“班主任和任授課教師雙向選擇”為核心的崗位聘任制。此舉一下子實現(xiàn)了教職工校內(nèi)動態(tài)流動，進一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，挖掘了內(nèi)部潛力，形成了競爭機制，增強了內(nèi)部活力，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得以逐年提高。

2.落實人本理念，增強民主意識

在所有的制度建設(shè)中都始終堅持師生“知行合一，完美發(fā)展”的辦學(xué)理念，積極營造寬松、和睦、平等向上的人際環(huán)境。把學(xué)校工作和教職工的個人幸福、尊嚴以及每個人的個性發(fā)展結(jié)合起來，追求和體現(xiàn)人的終極價值，讓廣大教職工體驗到勞動的價值，成功的喜悅和個性的尊嚴。如在進行班主任聘任授課教師的改革時，就事先考慮到老年教師在競爭中的不利因素，對他們的量化考核標準就相對降低一些。對未被聘任的教師，由各處室按照部門崗位標準進行第二次聘任，并動之以情，曉之以理，做好思想工作，幫助他們消除自卑心理，端正態(tài)度，找出差距，同時為他們創(chuàng)造條件，進行培訓(xùn)提高，以應(yīng)對下一學(xué)的競聘。所以說，制度建設(shè)創(chuàng)新是為了學(xué)校管理，學(xué)校管理是為了全體師生。以生為本，以師為本，才是學(xué)校制度建設(shè)創(chuàng)新的真正內(nèi)涵。

三、激發(fā)教師群體的活力，促進教師專業(yè)發(fā)展

對學(xué)校教師群體活力的激發(fā)，引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)校的管理目標努力工作，是學(xué)校管理有效性的重點所在。學(xué)校管理者只有在充分了解管理客體及其特性的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，才能發(fā)揮其管理效益。

1.培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念

現(xiàn)代教師，必須具有素質(zhì)教育的思想和觀念。有全新的教學(xué)觀、學(xué)生觀、人才觀和教育質(zhì)量觀。因此，為了培養(yǎng)教師具有現(xiàn)代教育的思想和觀念，使學(xué)校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展，學(xué)校結(jié)合本校實際情況，邀請教育專家到校講學(xué)，不斷進行校本課程的培訓(xùn)，大力開展先進教育思想交流會等活動，制定各類教職工的崗位職責(zé)和行為準則，使得教師在對課程內(nèi)容的確定，知識點、教學(xué)方法的選擇上，都充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的教學(xué)理念：促進人的發(fā)展。

2.不斷提高教師的專業(yè)知識水平和教育科研能力

學(xué)校把提高教師的專業(yè)成長作為重中之重，積極開展師德師能提升工程、骨干教師培養(yǎng)工程、青年教師成長工程，完善考核機制，注重人文關(guān)懷，提高教師隊伍整體水平，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和教育均衡發(fā)展提供

核心競爭力。

針對農(nóng)村學(xué)校教師教科研意識淡薄的現(xiàn)象，學(xué)校通過設(shè)置考核制度，大力開展教改實驗，實行新的課堂教學(xué)模式改革。教師的理論水平、科研意識和教學(xué)能力都得到了較大的提高。并且在自己的教學(xué)實踐中能夠滲透各種教改思想，大膽實踐，細心探索，不斷總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗。

3.不斷培養(yǎng)教師熟練掌握和運用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力

當今世界，計算機、電子郵件等現(xiàn)代技術(shù)運用于中小學(xué)教學(xué)已成為普遍現(xiàn)象且得到迅速發(fā)展。“一支粉筆、一塊黑板”的教學(xué)形式已經(jīng)不適應(yīng)當今時代的要求。轉(zhuǎn)變觀念、強化科技知識、學(xué)會使用計算機、多媒體以及其它先進的教育技術(shù)，是對現(xiàn)代教師提出的新要求。學(xué)校通過各種途徑，對教師進行信息技術(shù)的方面的培訓(xùn)，鼓勵教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)進行課堂教學(xué)，不斷開展各種先進教學(xué)技術(shù)的競賽活動，充分調(diào)動教師學(xué)習(xí)先進理念的興趣，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為運用到教學(xué)中去的能力。

四、加強校園文化建設(shè)，營造校園和諧氛圍

校園既是文化建設(shè)的主陣地，又是文化傳播的誕生地，加強校園文化建設(shè)不僅是育人的需求，還直接影響和改善、調(diào)節(jié)社會文化的大環(huán)境。因此，努力創(chuàng)設(shè)和諧的校園文化，有利于陶冶學(xué)生情操，促進學(xué)生心理健康發(fā)展，全面提高學(xué)生素質(zhì)，營造校園的和諧氛圍。

1、美化自然環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境具有陶冶學(xué)生心靈，熏陶學(xué)生行為，啟發(fā)學(xué)生美好想象的作用。讓校園的一景一物，一草一木都能成為無聲的語言，從而促進學(xué)生的一言一行，一舉一動文明而得體。

2、優(yōu)化人際環(huán)境。良好的人際關(guān)系是學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)的保證。據(jù)權(quán)威調(diào)查表明“領(lǐng)導(dǎo)+長者+朋友”型的領(lǐng)導(dǎo)角色和“師長+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛、情同手足的同學(xué)角色是現(xiàn)代教育中的新型角色，頗受學(xué)生歡迎。讓他們在一種和諧民主的氛圍中，從小懂得互相尊重、幫助、關(guān)心他人，形成崇高的道德情操。

3、凈化心靈環(huán)境。在社會經(jīng)濟浪潮的沖擊下，與社會發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校及學(xué)生自然受到影響。學(xué)校開展各類活動，凈化學(xué)生的心靈環(huán)境，青年教師做學(xué)生的知心朋友，對其動之以情，曉知以理。

實踐證明，在學(xué)校管理工作過程中，只有不斷探索，不斷實踐，不斷總結(jié)，才能不斷提高學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，才能在全校上下呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好發(fā)展態(tài)勢，形成人心凝聚、安定團結(jié)、師生和諧的大好局面。

第三篇：淺談中小學(xué)校園的安全管理

淺談中小學(xué)校園的安全管理

彭旭

一直以來,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作也夠重視了,但為什么還屢屢曝出眾多的安全事故呢?筆者從實際工作中探索編織了促進中小學(xué)校園安全工作的管理模式,有效地保障校園的真正和諧與安全。

一、強化安全思想教育,編織意識防控網(wǎng)校園中兩大主體人群就是教師和學(xué)生。安全思想教育也必須從這兩大群體入手,只有強化安全思想教育、編織起嚴密的安全意識網(wǎng)絡(luò),真正形成生生重安全、師師重安全的全員安全責(zé)任觀,才能最大限度地確保校園的平安。

1、加強教師意識教育。教師是校園中最大的成年人團隊、是校園內(nèi)教育教學(xué)工作的主導(dǎo)力量,所以,安全思想和安全意識應(yīng)該首先從教師團隊抓起。教職工應(yīng)該樹立些什么安全意識呢?我認為至少應(yīng)該樹立以下幾種安全意識。

⑴本位責(zé)任意識。樹立起每個教職工“我是學(xué)校的主人,學(xué)校安全我有責(zé)”的本位責(zé)任意識很重要。每個教職工都要擯棄安全責(zé)任“事不關(guān)己、熟視無睹”的冷漠,安全在惡人全員落實。

⑵前瞻防范意識。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,安全工作90%工作在于防。每個教職工都要嚴格落實安全制度,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常查找教育教學(xué)中不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性整改措施,防患于未然,這是增強安全意識的基本方法。

（3）學(xué)習(xí)提高意識。“學(xué)不可以已”，學(xué)校要不斷的組織教職工進行安全思想教育，安全技能的培訓(xùn)。

（4）溝通協(xié)作意識。每個教職工間要有彼此配合、溝通，信息互享的意識；教職工與教職工之間要有和諧、互助的精神。

2、加強學(xué)生安全意識。中國人民公安大學(xué)犯罪心理學(xué)教授李玫瑾曾說“未成年人脫離‘一對一’的父母視線，轉(zhuǎn)為接受老師‘一對多’的管理模式，難免會有不安全的事

件發(fā)生。”這句話從客觀上揭示了學(xué)校安全管理必須充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的重要性。

（1）強化主體責(zé)任意識。我們認為安全教育工作也要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，引導(dǎo)學(xué)生將“老師要我安全”的被動安全觀變成“我要講安全”的主觀安全觀，安全觀念由外需變成了內(nèi)需。（2）強化心理疏導(dǎo)意識。學(xué)校都要逐步健全學(xué)校心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生正確、理性對待學(xué)習(xí)、生活、情感及配合學(xué)校管理等方面的問題。將學(xué)生一些不穩(wěn)定的情緒疏通于萌芽狀態(tài)，讓一些不安全因素在未成形之時便控制住。

二、強化安全制度建設(shè)，編制制度防控網(wǎng)

常言道：“無規(guī)矩不成方圓。”學(xué)校安全制度是校園安全的根基。各個學(xué)校針對本校實際，都必須有一套完整、科學(xué)、實用的規(guī)章制度，要形成一套細密、高效的安全制度網(wǎng)絡(luò)。

1、學(xué)校安全制度的完整性、嚴密性。學(xué)校安全規(guī)章制度必須要真正覆蓋學(xué)校的政教、教學(xué)、后勤。工團隊各個系列，校外和校內(nèi)的教室、宿舍、食堂、校門、運動場等各個區(qū)域，通讀生、寄宿生、教師、職員等各種現(xiàn)象，飲食、交通、消防、電力、治安等各個種類。

2、學(xué)校安全制度的實用性。規(guī)章制度不能只成為我們電腦中的擺設(shè)，不能只成為安全紙質(zhì)檔案材料。應(yīng)該保證每種制度都要能夠順利執(zhí)行。對教職工和學(xué)生都必須有真正的約束力、這樣的制度才稱得上具有實用性。

3、學(xué)校安全制度的預(yù)見性。學(xué)校安全管理人員對學(xué)校安全事故的可能發(fā)生要有預(yù)見性，在各種制度中一定要有內(nèi)容詳盡應(yīng)急操作性高的各類安全預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的完善、制定為學(xué)校安全管理隊伍迅速處理校園內(nèi)的各種安全事故，及時提供了科學(xué)、詳細的操作方案，將損失控制在最低范圍內(nèi)。

三、強化安全隱患排查，編制前置防控網(wǎng)

安全工作當以防為主。安全排查整改是預(yù)防的主要手段。

1、校內(nèi)安全隱患排查。學(xué)校應(yīng)該堅持時時、天天、周周、月月有排查的機制。排查活動要落實責(zé)任、落實考核，不得流于形式，應(yīng)該以“挑刺”、“找茬”的高要求為主要目的。

2、周邊安全隱患排查。校園周邊安全隱患排查要聯(lián)合聯(lián)合地方政府、公安、工商、衛(wèi)生、發(fā)廊、桌球室、飲食店、路邊流動攤點和出租房。做到了發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的也都記入了臺帳，限定人員、限定時間、限定要求，勒令整改！并且實行12小時內(nèi)必須啟動整改的制度。

四、強化安全綜合治理，編織合力防控網(wǎng)

“上下同欲者勝”。校園安全必須利用各個方面的合力只有形成家、校、社會三位一體的合力，只有形成校內(nèi)德育、教學(xué)、后勤的合力和領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教職工的合力，校園平安才有保證。

1、凝聚家、校、社區(qū)合力。堅持家、校、社會合力促進學(xué)校安全的原則，避免學(xué)校孤軍苦戰(zhàn)。學(xué)校應(yīng)該認真履行安全主體責(zé)任，主動爭取當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，積極配合地方政府、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、國土所、工商所、、社區(qū)等單位，有針對性地適時對轄區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境開展專項整治，努力減少各類矛盾糾紛，有效控制刑事治安案件，堅決防止嚴重危害影響學(xué)校安全穩(wěn)定事件發(fā)生。學(xué)校應(yīng)多于家長進行聯(lián)系，創(chuàng)新家校聯(lián)系方式，充分發(fā)揮家長的作用，家校共建平安。

2、整合校內(nèi)各部門力量。學(xué)校可以將安全責(zé)任分解到教學(xué)線、后勤線、德育線、群團等各個方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)教職員工都實行“一崗雙責(zé)”，形成各線并重、各單位共管的安全管理格局。

第四篇：新形勢下學(xué)校校園安全管理的實踐思考

新形勢下學(xué)校校園安全管理的實踐與思考

段家河初級中學(xué) 曹廷斌

摘 要：在當前校園安全令人擔(dān)憂的背景下，安全管理成為基層教育管理者必須實踐和思考的課題。校園安全管理首先要成立安全教育共同體，提高安全責(zé)任意識度；其次要健全安全管理機制，降低安全事故危害度；最后還要加強全員心理疏導(dǎo)，增高安全處理調(diào)控度。中小學(xué)校園安全管理在重視物質(zhì)文化建設(shè)的同時，更要加強精神文化方面的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué) 安全管理 實踐 思考

近年來，校園傷害事件、人身安全、食品安全、精神傷害等突發(fā)事件頻繁發(fā)生，并在第一時間見諸于各媒體，校園安全管理引起家長、社會、政府的廣泛關(guān)注。保證校園安全是一個系統(tǒng)工程，避免各種矛盾惡化，根治惡性事件產(chǎn)生的土壤是主因，構(gòu)建平安和諧校園是校園安全管理追求的目標，更是基層教育管理者必須實踐和思考的課題。

一、校園安全管理的探索

當前，全國各地認真開展構(gòu)建平安和諧校園活動，大家深入思考，集思廣益，因地制宜，大膽探索，在如何促進行校園安全管理方面筆者進行嘗試。

（一）成立安全教育共同體，提高安全責(zé)任意識度

青少年的成長需要全社會營造一個健康和非暴力的環(huán)境。校園安全并不能僅靠幾項強硬措施草草了事，它需要社會、學(xué)校、家庭的全面配合，成立安全教育共同體，以提高師生的安全意識與自救能力，這也是校園安全精神文化建設(shè)的內(nèi)容之一。

1.樹立“安全第一”的意識

校園安全的第一責(zé)任人是校長，學(xué)校要從全局入手，認真抓好各項工作機制的建立和完善，做到層層有措施，人人有責(zé)任，個個有目標。工作要有章可循，違章必究，不存僥幸，不留盲點，不出漏洞。堅決落實責(zé)任制，實施績效工資考核時，對那些工作成績突出，未發(fā)生安全事故的責(zé)任人要予以獎勵，對工作不力，不負責(zé)任的責(zé)任人予以懲罰，要嚴肅追究各種安全事故，有效保障校園平安。

2.建好校園安全人防的體系

政府和學(xué)校要成立校園安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、安管機構(gòu)、安保機構(gòu)、社會機

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第五篇：中小學(xué)校園安全

摘要：校園安全是個永恒的話題，它是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。它直接關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。而最近幾年由于各種各樣的原因?qū)е铝诵@安全事故頻頻發(fā)生，不僅給孩子

及家庭帶來痛苦和不幸，而且給社會、政府及學(xué)校造成巨大的負擔(dān)和損失，因此，校

園安全問題成為了社會各界關(guān)注的熱點問題。保護好每一個孩子，減少發(fā)生在他們身

邊的意外就顯得格外重要。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)學(xué)校安全安全管理

一、校園安全的重要性

近幾年有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全數(shù)字呈上升趨勢。教育部、公安部等單位對北京、天津、上海等10個省市的調(diào)查顯示，目前全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40名學(xué)生非正常死亡。

2013年初，教育部發(fā)布的2011年全國中小學(xué)安全形勢分析報告顯示:在各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)

生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

2010年3月23日早上7點24分，南平實驗小學(xué)門口發(fā)生一起重大兇殺案，當場死亡3人，送醫(yī)院救治10人，搶救無效后有死亡5人。嫌犯鄭民生當場被抓。

2010年4月28日15時，雷州市紀家鎮(zhèn)人陳康炳混入廣東省湛江雷州雷城第一小學(xué)，持刀

砍傷15名學(xué)生和一名為保護學(xué)生而與歹徒搏斗的老師。

2010年4月29日上午9時40分，江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)生一起傷人事件，一名男

子持刀沖入校園，砍傷31人，其中包括28名幼兒、2名教師、1名保安，5人傷勢較重，有生

命危險。目前受傷者已被送往醫(yī)院搶救。持刀男子被當場制服。據(jù)初步了解，持刀男子徐玉

元為當?shù)啬凶樱?7歲。

2010年4月30日，山東濰坊男子王永來騎摩托車攜帶鐵錘、汽油，強行闖入尚莊小學(xué)，用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生，然后點燃汽油自焚。王永來被當場燒死，5名受傷學(xué)生。

2010年5月12日上午8時左右，48歲的陜西省南鄭縣圣水鎮(zhèn)林場村村民吳煥明持菜刀闖入

該村幼兒園行兇，致使7名兒童和2名成年人死亡，另有11名學(xué)生受傷，其中2名兒童傷勢嚴

重。死亡的7名兒童為5男2女，2名成人為幼兒園教師吳紅英及其母親。犯罪嫌疑人吳煥明行

兇后返回家中自殺身亡。

學(xué)校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。它直接關(guān)系到青少年學(xué)

生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。意外傷害不僅造

成了大量兒童的永久性殘疾和早亡，消耗巨大的醫(yī)療費用，而且削弱了國民生產(chǎn)力。不僅給

孩子及家庭帶來痛苦和不幸，而且給社會、政府及學(xué)校造成巨大的負擔(dān)和損失。因此，保證

校園安全，創(chuàng)造平安和諧的校園環(huán)境已經(jīng)刻不容緩。

二、校園安全存在的問題

隨著各類校園安全事故的頻發(fā)，安全保衛(wèi)工作已經(jīng)得到加強，但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大，學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。

（1）社會環(huán)境有待改善。近幾年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治，學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，有些學(xué)校附近的娛樂場所依然存在，如網(wǎng)吧、酒吧、游戲廳、KTV。這些地方魚龍混雜，集中了各種各類的社會閑雜人士，對于目前不具備完整判斷能力和還沒有形成人生觀、價值觀的中小學(xué)生是個非常巨大的考驗，長期生活于此，容易接受社會上不良文化的影響，使學(xué)生誤入歧途。這些社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響仍然存在。

（2）學(xué)校所處的位置給學(xué)校安全工作帶來挑戰(zhàn)。如今為了交通的方便，大部分學(xué)校處于國道、省道或是鄉(xiāng)道旁邊，學(xué)校在公路邊，來來往往的車輛很多，并且車速極快。很多學(xué)校附近甚至都沒有設(shè)置減速帶或是安全警示牌，這給學(xué)生安全埋下了很大的隱患，尤其是中小學(xué)生目前都處于玩耍打鬧的年齡，個人安全意識比較淡薄。因此，中小學(xué)生交通安全事故頻頻發(fā)生，在各類安全事故中所占的比重較大。

（3）隨著學(xué)齡人數(shù)的不斷增多和義務(wù)教育理念的不斷深入，學(xué)校的生源越來越多，學(xué)校人數(shù)的增多導(dǎo)致了以前合適的樓梯道口相對變得越來越狹窄了，每當學(xué)校舉行集體活動如上操、運動會、升國旗等，就會導(dǎo)致樓梯口人流量增大，大家擠擠碰碰就會導(dǎo)致安全隱患，2009年12月7日晚9時10分，湖南省湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)(民辦)下晚自習(xí)時教學(xué)樓樓梯間發(fā)生嚴重擁擠踩踏事故，8名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷，其中3人重傷。諸如此類的慘劇數(shù)不勝數(shù)，必須引起大家的強烈關(guān)注。

（4）學(xué)校安全管理工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多，在家里備受寵愛，造成學(xué)生自尊心過強、心理承受能力低，心理比較脆弱，到學(xué)校受了批評，想不通，就不想上學(xué)或走上自殺、自殘等不正當?shù)缆贰τ谶@一點，當老師的都應(yīng)該特別注意。尤其有一些學(xué)生是單親家庭的子女，心理或多或少會存在一些問題，因此大大增加了學(xué)校安全管理工作的難度。

（5）學(xué)校本身的安全保衛(wèi)工作沒有做足。現(xiàn)在許多學(xué)校尤其是私立學(xué)校為了節(jié)省財政支出，選擇的安全保衛(wèi)人員不是社會上的閑雜人士就是上了年紀的大爺，前一類人群本身就個人素質(zhì)低下，而且缺乏一定的責(zé)任意識。真正碰到事只會躲避退讓。后一類人群雖然具備一點責(zé)任意識，但是由于年紀偏大，做事只能是有心無力。這就是為什么最近幾年經(jīng)常會出現(xiàn)某某人持刀闖入某小學(xué)或是幼兒園行兇，造成一次又一次的災(zāi)難。

（6)學(xué)校缺乏有效的安全教育。學(xué)校課程主要涉及到校本課程，注重于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，而缺乏對學(xué)生有效的安全教育。一是學(xué)生缺乏對危險的認知度，他們有些時候不知道他們所做的事到底有多危險，只是為了滿足自己的虛榮心。二是缺乏對危險事件的處理能力，其實在中小學(xué)生發(fā)生的很多危險事件中，學(xué)生可以進行自救或者避免，但是由于學(xué)校很少普及這方面的知識，導(dǎo)致學(xué)生缺乏了自救的手段，延誤了自救的時機，造成了慘劇不斷地發(fā)生而沒人警醒。

（7)校園工作人員安全意識淡薄。最近幾年校車超載導(dǎo)致學(xué)生受傷和食堂衛(wèi)生不到位導(dǎo)致學(xué)生食物中毒事件經(jīng)常發(fā)生。這些事件從側(cè)面反映了校園工作人員安全意識淡薄，做事情圖自身便利，不明白“責(zé)任重于泰山”。

三、校園安全問題的處理措施

加強中小學(xué)安全教育,是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵，是教育之本，是建設(shè)文明平安和諧校園環(huán)境的呼喚，是全面推進素質(zhì)教育發(fā)展的必然要求，是學(xué)生成人成才成功的前提保障。因此，應(yīng)多管齊下，標本兼治，不僅要著眼于現(xiàn)在，更需要展望未來。

（一）明確學(xué)校、教師的責(zé)任，做到問責(zé)有據(jù)。

中小學(xué)校園安全往小了說是關(guān)乎一個孩子的未來、一個家庭的希望，往大了說是關(guān)乎國家的命運。俗話說“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，在物質(zhì)條件相對富裕的今天，一個孩子健康快樂的成長已經(jīng)成為了無數(shù)家庭的迫切要求。明確教育行政部門、學(xué)校、教師三者對于校園安全的責(zé)任，將行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)的安全工作納入監(jiān)管范圍，有助于更好的實施素質(zhì)教育。

首先，學(xué)校要進一步落實校園安全的管理工作，配備專門人員負責(zé)中小學(xué)生的安全和管理工作，對校園的方方面面切實做到了如指掌。學(xué)校行政部門應(yīng)當加大教育安全的投入，健全校園安全管理機制，建立安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，把每次演習(xí)當做事實來對待，加強對學(xué)生、家長、教育工作者的思想教育，從根源上重視校園安全問題。

其次，與當?shù)卣訌娐?lián)系，與有關(guān)部門共同研究解決學(xué)校建成后出現(xiàn)的治安、衛(wèi)生、飲食、交通等新情況和新問題，不讓學(xué)生在校園的角落里發(fā)生意外，在飲食上留下隱患，抓好學(xué)校建筑的質(zhì)量問題、學(xué)生食堂的衛(wèi)生問題、學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境整治，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。

最后，明確教師的責(zé)任。教師——傳道，授業(yè)，解惑。但是，二十一世紀的新型教師，不僅應(yīng)當是傳統(tǒng)教師的傳道授業(yè)解惑，學(xué)生的榜樣和模范，更應(yīng)當是學(xué)生生命的守護者，這不僅是教育的根本，更關(guān)系著整個社會風(fēng)向和社會輿論。但是，現(xiàn)在很多教師都缺少師德，“范跑跑時間”，老師誘奸學(xué)生等等，都讓整個社會對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生了疑問，也將學(xué)生的安全問題提上了議程。明確教師問責(zé)，有利于教師明確自身的責(zé)任，也可以對教師的處罰有理有據(jù)。

（二）加強檢查消除隱患，正確發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用

現(xiàn)在，各地政府的辦公大樓豪華、堅固，上檔次，但是大多數(shù)中小學(xué)的教學(xué)樓卻是存在很多的安全隱患，教學(xué)樓年久失修，教學(xué)設(shè)別陳舊不堪，師資隊伍落后，教學(xué)的硬件設(shè)施都無法保證。因此，在學(xué)校正式開始招生之前，學(xué)校教學(xué)樓的質(zhì)量檢測就尤為重要。正式招生之后，每年的校園安全大檢查就有著舉足輕重的地位，但是很多學(xué)校都怕麻煩就直接省略了這一步驟，皆是等到問題出現(xiàn)之后才想到解決。這就要求地方各級的教育督導(dǎo)部門要把握監(jiān)察的力度和把監(jiān)察落到實處。特別是應(yīng)當將農(nóng)村的中小學(xué)校列為考察的重點，通過明察暗訪等多種方式，指導(dǎo)和督促各級各類學(xué)校將上級部門的要求扎扎實實落到實處，對有違反規(guī)定的學(xué)校嚴厲批評，將中小學(xué)校園安全問題納入學(xué)校評優(yōu)評獎的重要指標。

（三）加強教育提高意識

地方各級教育行政部門和中小學(xué)校要與當?shù)毓矙C關(guān)和共青團、少先隊等組織密切配合，圍繞“珍愛生命，安全第一”的主題，深入組織學(xué)生開展“全國中小學(xué)生安全教育日”、“中國少年兒童平安行動”等安全教育活動，使學(xué)生在教育活動中切實提高安全意識和防范能力。中小學(xué)校要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式，生動形象地對學(xué)生進行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水等事故的教育；要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

地方各級教育行政部門要繼續(xù)分級分批組織開展中小學(xué)校長和幼兒園園長安全管理培

訓(xùn)。要根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂培訓(xùn)計劃，將安全管理納入校長園長培訓(xùn)內(nèi)容，通過遠程教育和集中培訓(xùn)等多種形式，不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī)、政策、常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等，培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。有條件的地方可以對校長園長和學(xué)校其他安全管理人員集中進行安全管理專門培訓(xùn)。中小學(xué)要組織全體教職工，特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識，開展應(yīng)急演練，提高教職工的責(zé)任意識和保護能力。

（四）加強合作齊抓共管

地方各級教育行政部門要繼續(xù)加強與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點問題，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好中小學(xué)安全管理工作。把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施落到實處。要會同衛(wèi)生部門切實做好學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作，有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（五）積極落實公安機關(guān)措施

落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》

一是對發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實行專案專人責(zé)任制。

二是在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ嗅槍π缘亻_展治安巡邏，強化治安管理。

三是根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，負責(zé)維護校園安全。

四是選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，負責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校園工作二次。

五是在外地交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時，派民警或協(xié)管員維護校園門口道路的交通秩序。

六是在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設(shè)置人行橫道信號燈。

七是在城市學(xué)校、幼兒園周邊有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時段的臨時停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。

八是對寄宿制的學(xué)校、幼兒園，每半年至少組織一次消防監(jiān)督檢查；對其他學(xué)校、幼兒園，每年至少組織一次，并督促指導(dǎo)其依法履行消防職責(zé)。

（六）貫徹實施教育部中小學(xué)安全工作措施

實施教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》：

一是積極配合當?shù)毓矙C關(guān)認真落實《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，建立協(xié)同工作機制，制定工作方案，切實保障師生人身、財產(chǎn)安全。

二是迅速組織力量對學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進行排查，凡發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患的要迅速報當?shù)卣咨铺幹茫瑢ε挪槌龅木哂邪踩[患的教室要停止使用，必要時可以臨時停課。

三是每逢開學(xué)、放假前要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強化學(xué)生安全意識，特別是要以多種形式加強學(xué)生應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護能力。

四是學(xué)校每學(xué)期要對校車的安全保障、駕駛員資格等情況進行一次全面檢查，嚴禁租用個人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。

五是寄宿制學(xué)校要配備教師或管理人員專門負責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實夜間值班、巡查制度，堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名和定時查鋪制度。

六是杜絕將學(xué)校校園場地出租用于停放社會車輛，從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，以及其他可能危及學(xué)生安全的活動。

校園安全是一件忽略不得的大事，只有群防群治、加強管理，才能營造充滿生機的校園環(huán)境，讓孩子們健康地成長。