第一篇：金鶴鄉(xiāng)基層組織調(diào)研報(bào)告

中共金鶴鄉(xiāng)委員會(huì)

基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了扎實(shí)開展好我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，按照上級(jí)要求，我鄉(xiāng)按照縣委組織部的要求，對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們采取了召開座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、案例剖析、群眾測(cè)評(píng)等多種方式，全面深入了解各黨支部基本情況，掌握了全鄉(xiāng)基層黨組織在新形勢(shì)下面臨的新情況、新問題，為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)提供第一手資料，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、基本情況

1、組織發(fā)展現(xiàn)狀：金鶴鄉(xiāng)轄區(qū)面積28.6平方公里，有常住人口3643戶，共12131人，有社區(qū)居委會(huì)1個(gè)，轄區(qū)內(nèi)有單位15家，其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位12個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)。鄉(xiāng)黨組織下設(shè)17個(gè)黨組織（黨總支部0個(gè)，黨支部17個(gè)）。

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)482名，其中鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員27名，事業(yè)單位和專業(yè)技術(shù)人員50名，離退休黨員24名，農(nóng)村黨員391名，預(yù)備黨員19名，流動(dòng)黨員75名。在男女比例上，女性黨員52名，占10.8％；男性黨員430名，占89.2％。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲及以下的45人，占9.3％；35-45歲的90人，占18.7％；46-54歲91人，占18.9％；55-59歲的74人，占15.3％；60歲及以上的182人，占

137.8％。在文化程度上，大專及以上學(xué)歷的68人，占14.1％；高中、中專學(xué)歷的203人，占總數(shù)的42.1％；初中及以下學(xué)歷的211人，占總數(shù)的43.8％。

3、鄉(xiāng)黨委班子隊(duì)伍建設(shè)情況：領(lǐng)導(dǎo)班子共計(jì)9人，35歲以下1人，36—45歲4人，46—50歲4人。其中本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷1人。

4、村級(jí)班子建設(shè)情況：我鄉(xiāng)共有村級(jí)黨支部13個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)。村兩委干部共43人，其中黨員38人。村“兩委”成員任職結(jié)構(gòu)：女性兩委成員6人，占14%。村兩委成員年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的3人，占7%；35-45歲的8人，占18.6%；46-54歲11人，占25.6％；55-59歲的18人，占41.9％；60以上的3人，占7%。村“兩委”成員文化結(jié)構(gòu)：初中及以下26人，占60.5%；高中、中專16人，占37.2%；大專以上1人，占2.3%。

5、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況：截至目前，我鄉(xiāng)現(xiàn)有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)，還有3個(gè)村沒有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。其中：2007年新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，2010年新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所5個(gè)，今年“特殊黨費(fèi)”結(jié)余資金援建項(xiàng)目4個(gè)。

6、村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)情況：我鄉(xiāng)現(xiàn)有村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)11個(gè)，現(xiàn)正常使用6個(gè)。

二、存在的主要問題

1、部分黨支部緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是部分村書記工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)；二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

2、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕新黨員發(fā)展緩慢。原因分析：一是農(nóng)村外出打工人員較多，常常出現(xiàn)想發(fā)展年輕新黨員卻沒有新黨員可供發(fā)展；二是部分黨支部書記自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)黨員發(fā)展程序不是很明白，不能及時(shí)進(jìn)行入黨積極分子的推薦和預(yù)備黨員接收，或看黨員發(fā)展程序比較嚴(yán)格，怕麻煩不想發(fā)展。

3、部分村級(jí)干部思想觀念陳舊，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。原因分析：一是農(nóng)村后備干部缺乏，大部分年輕有文化的農(nóng)民黨員外出務(wù)工、經(jīng)商，不愿參與村級(jí)工作。二是農(nóng)村干部高學(xué)歷人員不多，對(duì)農(nóng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)偏少，業(yè)務(wù)知識(shí)不能及時(shí)得到更新。村干部中掌握專業(yè)知識(shí)的少，懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的少，了解熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的少，整體素質(zhì)偏低。三是部分村黨支部書記思想觀念比較陳舊，面對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問題，缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的本領(lǐng)。

4、村干部待遇較低，工作熱情不高，村級(jí)組織缺乏活力。原因分析：一是缺乏對(duì)村干部有效的激勵(lì)手段。村干部工資待遇相對(duì)其它行業(yè)收入還是偏低。二是部分村級(jí)組織沒有任何收入來源，有的由于

各種原因形成的債務(wù)，使村級(jí)組織背上了少則幾萬元、多則幾十萬元的包袱。村級(jí)組織開不起會(huì)，辦不成事，缺乏凝聚力和號(hào)召力。三是政策剛性不強(qiáng)，村干部工作壓力過重。現(xiàn)在的群眾是“吃飯不靠你，花錢不求你，有麻煩就找你，處理不滿意就罵你”。在計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、處理矛盾糾紛等工作中，少數(shù)群眾為達(dá)到自己的目的，四處上訪告狀，使村干部的絕大部分的精力和時(shí)間都用在調(diào)解矛盾和處理糾紛上，從而感到身心疲憊，產(chǎn)生厭煩和隱退的念頭。

5、部分村沒有村級(jí)活動(dòng)陣地，影響村級(jí)工作正常開展。原因分析：一是沒有新的資金用于村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)。二是部分村辦公場(chǎng)所年久失修，無法正常使用。

6、部分村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)無法正常使用。原因分析：一是遠(yuǎn)程教育設(shè)備年久失修，無法使用。二是村缺乏遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)人員，無法正常管理和使用設(shè)備。

三、對(duì)策和建議

1、圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。一是把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，層層落實(shí)工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動(dòng)作用，切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。二是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新組織設(shè)臵，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。

2、立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；二是抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多方籌措資金解決活動(dòng)場(chǎng)所問題，改善辦公條件。同時(shí)，要落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，建立黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的新機(jī)制，提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問題的能力；三是做好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理，積極爭(zhēng)取資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修，加強(qiáng)設(shè)備使用人員培養(yǎng)。

3、創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍發(fā)展和管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育陣地，組織黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn)，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是加大發(fā)展力度，充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。

4、著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。一是通過組織培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、大學(xué)生村官“一幫一”等形式，不斷提高村干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摔打中增長(zhǎng)知識(shí)和才干。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實(shí)干，吃苦耐勞；四是要加強(qiáng)能力建設(shè)，要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，定期舉辦各種培訓(xùn)班，對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)開放意識(shí)和開拓精神，提高帶民致富的本領(lǐng)。

2012年4月10日

第二篇：基層組織調(diào)研報(bào)告

復(fù)興區(qū)石化街道辦事處工會(huì)

基層組織建設(shè)匯報(bào)

復(fù)興區(qū)總工會(huì)石化街道辦事處專職工會(huì)干部：郭紅

市總工會(huì)組織部：

為了全面準(zhǔn)確地掌握我轄區(qū)工會(huì)組織建設(shè)情況，增強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)的針對(duì)性，進(jìn)一步加強(qiáng)我轄區(qū)工會(huì)基層組織建設(shè)，根據(jù)市總組織部要求，我于2010年6月8日起被派駐復(fù)興區(qū)石化街道辦事處，通過對(duì)轄區(qū)工會(huì)組織建設(shè)情況摸底調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、石化街道辦事處工會(huì)基層組織建設(shè)的總體情況

石化街道辦事處總工會(huì)組織成員，工會(huì)主席李明果（主任科員）、經(jīng)審委員姚潔、女工委員張丹。石化街道辦事處在復(fù)興區(qū)的西南，是個(gè)比較偏僻的轄區(qū)，當(dāng)?shù)貨]有幾個(gè)成規(guī)模的企業(yè)，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業(yè)歸市屬管理，石化辦事處截止2009年共有各類單位18家，建會(huì)12家；建有女工組織12家。其中事業(yè)單位7家，建會(huì)7家，集體企業(yè)11家，建會(huì)5家，其余幾家正在協(xié)商中。2010年新發(fā)展基層組織4家，發(fā)展會(huì)員667人，總達(dá)標(biāo)率占60%。

二、石化街道辦事處加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)的主要做法

在區(qū)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，經(jīng)過石化辦事處工會(huì)組織的共同努力，工會(huì)基層組織建設(shè)正在一步步提高。

石化街道辦事處工會(huì)：一是建立了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建立健全各種

1工會(huì)檔案?；鶎庸?huì)的檔案歸整、管理是規(guī)范化建設(shè)中心的一項(xiàng)很重要的工作，為了把基層工會(huì)組織建設(shè)真正落到實(shí)處，我親歷親為，認(rèn)真抓好了工會(huì)組織與檔案的管理工作，在這方面我把辦事處工會(huì)的檔案管理資料，首先進(jìn)行整理完善，修飾，然后對(duì)不同年份、不同層次、不同類別的檔案資料進(jìn)行歸檔。二是堅(jiān)持黨建工建互帶互促，把工會(huì)組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時(shí)，同步部署、檢查、考核、評(píng)比工會(huì)組建工作，做到了黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建。在全轄區(qū)非公企業(yè)中積極開展工會(huì)組建活動(dòng)。目前，在11家建立了黨組織的非公企業(yè)中，有5家先后建立了工會(huì)組織。三是召開各種會(huì)議和制發(fā)文件，大力推動(dòng)建會(huì)，有效地推動(dòng)了工會(huì)基層組織建設(shè)工作。四是宣傳工會(huì)法，積極簽訂工資集體協(xié)商，努力推進(jìn)民主管理與勞動(dòng)糾紛。

三、當(dāng)前工會(huì)基層組織建設(shè)中存在的問題與不足

“堅(jiān)持最廣泛地把廣大職工組織到工會(huì)中來，明確依法規(guī)范建會(huì)的思路，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。”對(duì)于這一點(diǎn)，我做的還不夠。對(duì)新建企業(yè)工會(huì)組建率和職工入會(huì)率低、還有很多職工尚未加入工會(huì)組織中來的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的，有工會(huì)內(nèi)部的，也有工會(huì)外部的，有現(xiàn)實(shí)的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。

一是對(duì)工會(huì)基層組織建設(shè)的具體情況沒有足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為能建的都建了，沒有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點(diǎn)問題，不肯下大力氣去做艱苦細(xì)致的工作，更缺乏對(duì)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是存在畏難情緒。強(qiáng)調(diào)困難、強(qiáng)調(diào)客觀多，積極想辦法少，總是強(qiáng)調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組建工會(huì)支持力度不夠、經(jīng)營(yíng)者對(duì)組建工作有抵觸情況、職工對(duì)加入工會(huì)愿望迫切等客觀因素。而在新形勢(shì)下，黨政自上而下干預(yù)建會(huì)的成分大大減少，組建工會(huì)遇到不少的阻力，對(duì)此，我應(yīng)把自上而下推動(dòng)建會(huì)與自下而上發(fā)動(dòng)建會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行。

四、以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好工會(huì)組建

我準(zhǔn)備一手抓組建、一手抓工會(huì)作用發(fā)揮，以質(zhì)的提高帶動(dòng)量的增加。要抓好新組建工會(huì)依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會(huì)路子，打好工會(huì)組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，著眼于新組建工會(huì)作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個(gè)切入點(diǎn)”，即上級(jí)工會(huì)代行基層工會(huì)的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會(huì)主席直選、建立基層工會(huì)干部保護(hù)制度，以提高基層工會(huì)干部履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性。建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制，努力激發(fā)職工加入到工會(huì)的積極性。

復(fù)興區(qū)總工會(huì)要求專職工會(huì)干部，每月參加一次區(qū)總工會(huì)的工作例會(huì)，匯報(bào)月工作進(jìn)度、存在的問題和交流工作情況，同時(shí)部署下月的工作任務(wù)，及時(shí)完成區(qū)總交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

復(fù)興區(qū)總工會(huì)石化街道辦事處工會(huì)

專職工會(huì)干部

郭紅

2010年8月18日

第三篇：基層組織現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

****總工會(huì)

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查專題調(diào)研報(bào)告

我會(huì)根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)實(shí)施方案》（翠組發(fā)（2012）8號(hào)）要求，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研中，向支部27名黨員發(fā)放了《機(jī)關(guān)基層黨組織情況調(diào)查問卷》，走訪了黨員10人，組織召開座談會(huì)1場(chǎng)次，認(rèn)真征求和聽取支部書記、委員、黨員代表和群眾對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的意見建議，重點(diǎn)是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心工作發(fā)揮作用、黨組織活動(dòng)開展、黨員干部作風(fēng)、黨員干部廉潔行政情況等方面進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將我會(huì)機(jī)關(guān)基層黨組織現(xiàn)狀的調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務(wù)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。開展此項(xiàng)工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。區(qū)工會(huì)黨組高度重視，及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查,實(shí)施“三分類三升級(jí)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署和動(dòng)員。會(huì)議要求黨員干部務(wù)必站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要 1

性和必要性，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，推動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有效開展，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、采取多種形式，深入開展大調(diào)查各項(xiàng)活動(dòng)

按照活動(dòng)要求和實(shí)施方案，在區(qū)工會(huì)機(jī)關(guān)和文化宮黨員干部群眾中開展了現(xiàn)狀調(diào)查工作，調(diào)查的內(nèi)容：一是重點(diǎn)調(diào)查了基層黨支部在圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用情況；二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度執(zhí)行落實(shí)情況；三是基層黨支部開展組織活動(dòng)的吸引力、凝聚力和實(shí)際效果情況；四是機(jī)關(guān)黨支部在服務(wù)基層、聯(lián)系群眾情況，黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行了專題調(diào)研，基層單位和服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作風(fēng)效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況。

3月28日開始，組織了對(duì)區(qū)工會(huì)、文化宮黨員群眾的調(diào)查工作。主要采取了召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)等方式開展調(diào)查。通過調(diào)查了解，區(qū)工會(huì)黨支部在圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍發(fā)揮作用明顯；執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，尤其是“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度嚴(yán)格；機(jī)關(guān)黨支部在服務(wù)基層、聯(lián)系群眾，黨員干部作風(fēng)和廉潔自律方面、單位作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)揮作用較好。

三、存在的主要問題

（一）機(jī)關(guān)黨建方式方法創(chuàng)新不夠，示范帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。

（二）有的基層黨支部的工作方法簡(jiǎn)單，組織活動(dòng)的吸引力、凝聚力和實(shí)際效果不夠明顯。

（三）機(jī)關(guān)黨建示范性不夠，缺乏有效活動(dòng)載體向其他領(lǐng)域輻射示范

四、對(duì)策及建議

1、堅(jiān)持以“三分類三升級(jí)”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，豐富活動(dòng)形式，確保基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，進(jìn)一步提高基層黨組織整體水平。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)方式。

3、完善機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范管理

中共****總工會(huì)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)

2012年4月20日

第四篇：基層組織現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

XXX人力資源和社會(huì)保障局

基層組織建設(shè)年活動(dòng)關(guān)于基層組織現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

自開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，按照縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，我局采取召開座談會(huì)的方法，結(jié)合客觀實(shí)際，對(duì)全局基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)研分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

我局基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會(huì)，認(rèn)真了解了我局基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。

（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我局得以實(shí)現(xiàn)。

（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我局的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見；二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)。

（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對(duì)黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。

（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、干部任命等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。

二、存在問題及困難

通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我局在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但是在工作中還存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）隊(duì)伍管理規(guī)范、制度完善有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須進(jìn)一步完善人社工作體系，健全和優(yōu)化人社工作人員管理機(jī)制，強(qiáng)化人社工作宏觀思想，及時(shí)掌握和了解基層組織工作中急需解決的問題和難點(diǎn)，逐一解決。

（二）隊(duì)伍建設(shè)、人員配備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層組織中還有一些崗位存在有崗無人的情況，要根據(jù)基層工作對(duì)象結(jié)合人員能力科學(xué)合理調(diào)整人員配置，對(duì)有崗無人無法解決的情況要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)匯報(bào)問題，落實(shí)工作人員，實(shí)現(xiàn)專人專崗。

（三）工作理念、工作質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為適應(yīng)工作不斷變化，基層組織負(fù)責(zé)人要帶頭強(qiáng)化組織人員以人為本的工作理念，及時(shí)強(qiáng)化基層組織人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證基層組織工作的能力不斷提高和持續(xù)性。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，全面推進(jìn)人社工作有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高個(gè)人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會(huì)，專項(xiàng)工作專題討論會(huì)等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風(fēng)和廉潔自律工作，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)評(píng)價(jià)情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項(xiàng)工作得到支持與擁護(hù)。

（二）要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫，促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第五篇：農(nóng)村基層組織調(diào)研報(bào)告

中共***鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于農(nóng)村基層組織調(diào)研的報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照“三分類三升級(jí)”主題活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，今年3月以來，黨委成員深入所轄的15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪農(nóng)戶72戶，基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、***鄉(xiāng)基層黨組織基本情況

***鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨組織19個(gè)，其中農(nóng)村基層黨組織15個(gè)，社區(qū)黨組織1個(gè)，中小學(xué)黨組織各1個(gè)，機(jī)關(guān)黨組織1個(gè)。有黨員476名，其中女黨員45名，流動(dòng)黨員122人。

二、***鄉(xiāng)基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀

近年來，鄉(xiāng)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣委的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅(jiān)持抓基層黨組織與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨組織建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨組織工作做到了實(shí)處。

2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組

1織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。

3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，對(duì)基層黨組織書記培訓(xùn)64人次；新黨員培訓(xùn)24人次；大學(xué)生村官培訓(xùn)16人次；黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1452人次；發(fā)放培訓(xùn)資料2000余份，大大的提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鄉(xiāng)7名正、副科級(jí)干部每人駐二至三個(gè)村，同聯(lián)村干部、村四職干部、黨員一道研究工作，制定措施，解決問題。年終實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作積極、進(jìn)步較快的基層黨組織進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。去年，我鄉(xiāng)共表彰先進(jìn)黨組織4個(gè)，優(yōu)秀黨員40名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名。

三、存在問題及產(chǎn)生的原因

近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照中央及省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大

部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

2、有的黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況；還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。

3、有的基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

4、有的基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布臵的工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去

了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是黨員思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

2、部分黨組織加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗

力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

5、個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“代管工作”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級(jí)工作開展十分被動(dòng)。

四、對(duì)策和措施

1、健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。二是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

2、以“三分類三升級(jí)”活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建

設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鄉(xiāng)將結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織工作的新途徑。

3、認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鄉(xiāng)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

作為黨的基層組織，我們應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，做到永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，真正做到立黨為公執(zhí)政為民。

2012年3月23日