第一篇：疾控中心基層組織調研報告

中共***疾病預防控制中心支部委員會 關于開展基層組織大調查的情況

為認真貫徹落實《中共***委組織部、中共***委政法委關于開展全縣基層組織現狀大調查和群眾工作薄弱環節大排查的通知》（*組通[2012]19號）和《關于做好基礎組織建設年活動迎檢工作并及時報送有關資料的通知》（*基建辦[2012]6號）文件精神，切實做好大調查和大排查工作，我中心于3月26日召開了基層組織現狀調查的座談會。通過發放調查問卷126份、個別訪談18人次，入戶走訪126人次等方式，結合“三同三進三服務”惠民活動，對我中心基層黨組織在服務群眾、黨員教育管理、推動加快發展等方面的情況進行了更加深入、系統的了解。現將調研情況匯報如下。

一、基本情況

我中心現有黨員共*名，35歲以下*人，35歲-50歲*人，50歲以上*人。其中大專以上21人，高中、中專以上14人，初中及以下4人。我中心黨組織定期開展活動，努力做到豐富黨員生活、加強黨的組織凝聚力。做到認真落實“三會一課”、全面實行“四議兩監督一公開”、定期公開黨務工作、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等。規范黨員發展、黨員組織關系接轉、黨內統計等業務工作，同時按類別統一黨支部上墻制度、記錄簿冊、工作流程、資料歸檔等，確保組織工作規范有序。

二、現狀評價

總體來說，我中心在開展基層組織建設年和“三同三進三服務”惠民活動以來，圍繞“加強基層組織，推動科學發展，服務人民群眾，促進社會和諧”的主題，基層組織建設明顯加強，黨員先鋒模范作用充分發揮，能積極做到服務群眾、奉獻社會。

（一）在青年醫護人員中發展黨員情況。為不斷壯大黨的隊伍、為隊伍注入新鮮血液，黨組織有計劃地做好入黨積極分子的培養和黨員的發展工作，把工作重點放在專業技術人員上，努力把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干，并已成功發展了兩名先進分子入黨。

（二）黨員教育管理及發揮作用情況。組織動員全中心黨員組織建立健全并嚴格落實醫德醫風考核、定期觀看警示教育片、廉政講座等活動，深入開展黨風、黨性、黨紀教育。在堅持定期學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度基礎上，創新推行“大整頓、大承諾、大評議”活動，建立完善“黨員自評、支部講評、領導點評、群眾參評”長效機制。推行黨員先鋒行為“月公示季評議”制度，開展“三亮三比三評”、“三學三破三提高”活動，激勵黨員積極向上。

三、問題及原因剖析

雖然我中心基層組織建設有了不小的進步，但面對新形勢新任務新要求和群眾的新期盼，任然存在一些問題，主要表現以下兩方面：

（一）黨建工作與中心工作結合不夠緊密 在日常工作的開展中，黨建工作與業務工作結合不夠，針對性不強。沒能在加強黨建的同時發展日常工作，做到兩手抓、兩手硬。究其原因在于，我中心的黨建工作機制還不夠健全和完善，以致黨組織的地位和職能不夠明確，不能有效參與單位重大決策，不能有效發揮黨組織的作用。

（二）職工入黨積極性不高

目前，青年骨干醫護人員入黨積極性還不夠高，申請入黨的人數較少。我中心共黨員39名，35歲以上的黨員就有36人，而35歲以下的黨員只有3人，只占總黨員的十三分之一。青年黨員數量較少。就其原因，一是單位黨組織和領導不夠重視對青年黨員的發展；二是部分年輕醫護人員對黨的認識和了解不夠全面，政治思想高度不夠。

四、對策及建議 針對我中心的基層組織現狀，為有效解決組織中存在的問題，使基層組織建設得到更好的實現，現就存在的問題提出一下幾點對策和建議：

（一）加強黨建工作與中心工作的緊密聯系。一是可以安排專職人員從事黨務工作，并提高黨務工作者的待遇，上行下效，把黨務工作重視起來。二是制定相關的規章制度，并嚴格執行。把優秀的黨性、黨紀發揚到工作中去。三是在單位窗口崗位開展黨員示范行動中嚴格要求黨員，要起到明顯的表率作用，杜絕“走過場”“?；茏印钡男袨?，力爭做到事實求是、贏得群眾的好評。

（二）提高職工的入黨積極性。關鍵在于增加黨組織對職工的吸引力和影響力。一是開展“先鋒示范”行動，大力培樹先進黨員典型，起到先鋒模范作用，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，用自身實際行動說話，吸引群眾主動向黨組織靠攏。二是結合“三同三進三服務”惠民活動，建立黨員干部聯系群眾制度，組織引導領導班子深入群眾，幫助困難群眾解決難題、疏導化解情緒，送去黨的關懷和溫暖。三是有針對性的開展談心交心，增加群眾認同感，有意識地組織職工參加黨內一些活動，加強黨員之間、黨員與群眾之間的溝通交流。使他們對黨組織能有更加深入、細致、全面的了解。

第二篇：疾控中心調研報告

XX疾病預防控制中心

關于人才振興、素質提升問題的調研報告

根據中共XX縣委組織部《關于對干部、人才隊伍建設有關問題進行調研的通知》文件精神，單位領導班子以高度的政治責任感、改革創新的精神和求真務實的作風，制定中心調研方案。人才隊伍整體素質的優劣，直接關系到工作效率的高低和任務完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。為進一步加強我縣疾控人才工作和人才隊伍建設，我中心結合實際，對本單位的人才隊伍現狀、存在的問題以及當前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設工作思路進行了認真調研總結，現將有關調研情況報告如下：

一、調研工作主要做法

我中心黨政領導班子成員圍繞“深入學習實踐、推動科學發展”的總體要求，在認真抓好學習的同時，根據單位的實際，擬定了疾控中心能力建設、人才培養、作風建設、黨建工作等四個調研主題，中心領導班子成員根據調研主題和工作分工，共計舉辦專題調研座談會 2場，并發放調查問卷50份，同時還采取了個別訪談以及設置意見箱等形式，廣泛開展了調研工作。調研的對象包括黨員干部、職工代表、基層疾控工作人員等，其中職工座談會的覆蓋面達到90%以上。通過調研，中心領導班子成員進一步深入了解了干部職工中對中心實踐科學發展觀的許多寶貴的意見和建議。領導班子成員及時將調研的情況進行了梳理，認真撰寫了個人的調研報告。

二、中心貫徹落實科學發展觀的基本狀況

在調研中，職工普遍反映，我縣疾控工作在進入“十一五”以來，單位在中心黨政班子的領導下，堅持以科學發展觀統領疾控工作改革發展穩定的全局，按照中心提出的“開拓創新，爭先進位”的基本方略，以疾控能力建設為龍頭，以推動疾控工作邁向新臺階為目標，自加壓力，克服困難，勵精圖治，頑強拼搏，使我縣疾控工作水平和整體實力實現了跨越式的發展。

深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立和落實科學發展觀，對推動疾控工作邁向新臺階具有重大的意義。按照局黨委提出 “提高思想認識，解決實際問題，創新體制機制，促進科學發展”的要求，學習實踐科學發展觀，更要結合疾控工作實際，把學習踐行科學發展觀與當前疾控工作各項工作結合起來，與謀劃好今后的疾控工作和人民身體健康結合起來，以著力提升疾控工作者的職業道德水平和專業素質，提高疾控工作的服務質量和服務水平，讓疾控事業能真正做到“干部受教育，發展上水平，群眾得實惠”。當前，要貫徹衛生部最近召開的電視電話會議精神，積極做好呼吸道傳染病的防控工作，通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預防控制措施，控制傳染病的蔓延，大幅度降低發病率；要進一步加強傳染病防控領導，健全組織，強化業務培訓；嚴格落實疫情報告、消毒隔離治療等技術措施，切斷傳播途徑和保護易感人群；積極開展病人的醫療診治；在全社會有效的開展傳染病防控知識健康教育工作，以形成全民防控的氛圍，確保防控目標的實現。

三、存在的問題

調研過程中，廣大職工對中心的各方面工作都做出了積極的肯定和評價，同時也提到了一些問題?，F按照局黨委的相關要求，將我們所征集到的主要意見和將要采取的措施及建議匯報如下：

（一）衛生監測、檢驗工作中存在的問題

1、重視程度不夠，長期以來，疾病預防控制機構對衛生監測、檢驗未予足夠的重視，衛生監測、檢驗日常工作大多是被動應付衛生行政和監督交付的被動性任務，主動適應本地疾病控制和社會需要開展衛生監測、檢驗工作的力度不夠。

2、人員素質不高、數量嚴重不夠，監測、檢驗水平低。受多種因素的影響，地市級以下衛生監測、檢驗從業人員總體上看學歷層次不高，多數以專科和中專學歷為主，基層疾控中心從業人員還有非公共衛生專業人員，缺乏系統專業培訓，工作能力有待提高。如XX縣疾控中心檢驗監測科現有X名業務工作人員，承擔著預防性健康體檢、健康相關產品監測及傳染病病原檢測、實驗室質量控制、艾滋病防治管理、結核病人痰檢等相關工作。其中專職檢驗師X名，非公共衛生專業人員X名。專業檢驗工作人員數量嚴重不夠，進一步影響了監測、檢驗工作的開展。

3、監測、檢驗程序有待進一步規范，檢驗質量難保證在開展計量認證的工作中，實驗室編制了《質量管理手冊》，但由于缺少規范化的培訓和管理，部分程序操作性不強。

（二）人才隊伍建設中存在的問題

人才隊伍建設，是能力建設的基礎。目前X縣疾控系統人員結構難以滿足全縣疾控工作的要求。一是由于多年來干部、職工管理機制不健全，面臨人員老化，嚴重不足，現有的專業技術已經不能滿足現代疾控事業需求，直接制約疾控工作的健康發展。二是人才培養工作較滯后，各科室均缺乏新生力量，嚴重影響了人員結構階梯式發展，導致疾控工作專業水平難以提高，應對突發事件能力不強。三是指導基層業務工作，工作能力有待提高。如何盡快完善指導、溝通、協調機制，規范管理程序，提高工作效率需要進一步認真解決。四是中心干部隊伍建設仍需加強。

（三）作風建設方面存在的問題

1、中心領導班子的理論素養還不夠深，領導中心科學發展的創新意識、實踐能力還不強。

2、少數黨員的黨性觀念比較淡薄，黨員的先進性作用發揮不夠。

3、職工中的醫德醫風建設還需要進一步加強。少數職工敬業愛崗的奉獻精神、科學嚴謹、一絲不茍的工作態度以及勤奮刻苦、積極進取的精神風貌等方面還存在一些問題。

4、干部職工的專業思想還不夠鞏固，學習動力不足。加強干部職工的專業思想教育，幫助干部職工了解專業，熱愛專業，端正學風，努力提高工作人員的綜合素質和創新實踐能力，還需要加大力度。

（四）黨建工作方面存在的問題

1、支部組織生活形式還較為單一，主要局限在傳達上級的文件和精神、發展黨員等。存在著理論學習深度不夠的問題。黨員的政治理論水平和政治素質有待于進一步提高。

2、圍繞中心抓黨建的意識需要進一步加強。存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的情況，思想上擔心“越位”，黨建如何與當前中心工作緊密結合的問題思考不多，工作方式方法上不能適應新形勢的要求，創新不夠。

3、黨組織活動能力不強?；顒臃绞奖容^單調，缺乏新思路、新舉措、新招數；

三、解決問題的建議

（一）、加強思想政治教育，提高素質，促進中心的和諧發展 通過學習實踐活動，進一步加強干部職工作為一名疾控工作者的社會責任感、使命感和榮譽感；通過學習實踐活動，進一步統一和提高中心干部職工的思想，進一步在中心干部職工中樹立“科學發展觀”。中心將依托中心黨政班子、科室等組織安排多個層面的學習實踐活動，全面加強中心干部職工的思想建設工作

（二）、加強管理，積極促進中心管理工作的“科學化、規范化、制度化”管理進程

中心將緊緊圍繞加強行政和業務管理核心，進一步加大中心制度建設工作的力度，在行政管理工作方面，將圍繞將中心建設成為“制度健全、管理規范、人才齊濟、團結務實、充滿生機和活力的疾病預防控制中心”，在業務管理工作上，進一步深入推進項目管理模式，加快中心管理工作規范化進程，力爭在20XX年，全面實現中心業務管理工作的項目化管理模式。

（三）、加快中心的綜合能力建設工作

中心要緊緊圍繞國家關于縣級疾控中心能力建設指導意見的要求，多方爭取經費和項目的支持，加快實驗室檢驗技術裝備的補充，加快計劃免疫冷鏈裝備的配置，結合中心發展目標，做好中心辦公區的發展建設規劃，進一步縮小中心技術裝備水平與實際要求的差距。，積極加快全縣“公共衛生突發事件應急處置指揮中心”的建設工作；在隊伍建設方面，中心要按照“突出重點專業領域，兼顧均衡發展”的原則，制定符合中心發展需要的人才隊伍建設規劃和戰略，積極推進中心學科帶頭人和專業技術力量的培養速度。

（四）、明確發展目標，做好統籌規劃，堅持走科學發展的道路，促進中心建設事業又好又快發展 充分發揮縣級疾控中心在全縣疾控工作中業務技術的核心地位，加強對基層疾控工作的業務指導工作；充分發揮疾控中心在監測檢測工作中的技術優勢，全面加強對重點傳染病、輸入性傳染病的監測檢測，加強公共衛生監測、加強職業危害因素的監測，準確掌握我縣重點傳染病的流行規律和特點，為制定傳染病預防控制策略提供科學可靠的依據；加強中心應對、處置各類公共衛生突發事件、重大自然災害事件的能力，依法、規范、有效地處置各類重大突發事件。中心在今后一段時期內，主要的發展目標：一是將中心建設成為疾病及公共衛生監測功能齊備，能夠對我縣重點傳染病、公共衛生等重點領域開展全面、有效監測覆蓋；二是進一步強化和完善疫情信息收集報告管理工作，能夠較為準確地對我縣傳染病疫情進行評估、預測、預報；三是建立完善的公共衛生突發事件、重大自然災害事件、污染事件、急性職業中毒事件等突發事件應急處置工作機制，四是實現中心業務管理工作項目化；五是具備較強的科研、調查能力，能夠對全縣重點傳染病、公共衛生領域中的重點問題開展科研、調查工作，為制定相應的工作策略提供科學依據；六是各專業、學科都有具備較高專業素質能力的，以中青年為主的專業技術骨干和學科帶頭人。

（五）、立足服務，強化職能，充分發揮黨組織作用 堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的指導思想，以保持黨的先進性為核心，加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，推進黨組織的工作創新，充分發揮“三個作用（政治核心作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用）”。黨的建設必須促進和服務于中心工作，確立黨建工作思路和重點，找準為中心工作服務的結合點。一是在理論學習的安排上，要緊密聯系業務工作，突出學以致用，理論聯系實際，用理論指導實踐。二是在思想教育的安排上，要注意科學性、預見性、針對性和實效性。三是在思想政治工作的安排上，要與業務工作同部署、同檢查、同考核，滲透到業務工作的全過程中去。四是在精神文明建設的安排上，要突出思想道德和制度建設，要把“德治與法治”相結合，為中心工作提供精神動力、智力支持和思想保證。

第三篇：基層組織調研報告

復興區石化街道辦事處工會

基層組織建設匯報

復興區總工會石化街道辦事處專職工會干部：郭紅

市總工會組織部：

為了全面準確地掌握我轄區工會組織建設情況，增強工會基層組織建設的針對性，進一步加強我轄區工會基層組織建設，根據市總組織部要求，我于2010年6月8日起被派駐復興區石化街道辦事處，通過對轄區工會組織建設情況摸底調查的情況報告如下：

一、石化街道辦事處工會基層組織建設的總體情況

石化街道辦事處總工會組織成員，工會主席李明果（主任科員）、經審委員姚潔、女工委員張丹。石化街道辦事處在復興區的西南，是個比較偏僻的轄區，當地沒有幾個成規模的企業，周邊像邯鋼、二六七二這樣的大型企業歸市屬管理，石化辦事處截止2009年共有各類單位18家，建會12家；建有女工組織12家。其中事業單位7家，建會7家，集體企業11家，建會5家，其余幾家正在協商中。2010年新發展基層組織4家，發展會員667人，總達標率占60%。

二、石化街道辦事處加強工會基層組織建設的主要做法

在區總工會的領導和重視下，在各有關部門的大力支持和配合下，經過石化辦事處工會組織的共同努力，工會基層組織建設正在一步步提高。

石化街道辦事處工會：一是建立了工會領導機構和建立健全各種

1工會檔案。基層工會的檔案歸整、管理是規范化建設中心的一項很重要的工作，為了把基層工會組織建設真正落到實處，我親歷親為，認真抓好了工會組織與檔案的管理工作，在這方面我把辦事處工會的檔案管理資料，首先進行整理完善，修飾，然后對不同年份、不同層次、不同類別的檔案資料進行歸檔。二是堅持黨建工建互帶互促，把工會組建擺上黨委重要議事日程，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作，做到了黨建帶動工建、工建服務黨建。在全轄區非公企業中積極開展工會組建活動。目前，在11家建立了黨組織的非公企業中，有5家先后建立了工會組織。三是召開各種會議和制發文件，大力推動建會，有效地推動了工會基層組織建設工作。四是宣傳工會法，積極簽訂工資集體協商，努力推進民主管理與勞動糾紛。

三、當前工會基層組織建設中存在的問題與不足

“堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來，明確依法規范建會的思路，不斷提高工會組建率和職工入會率。”對于這一點，我做的還不夠。對新建企業工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現狀進行分析后得出的結論。分析產生問題的原因是多方面的，有工會內部的，也有工會外部的，有現實的，也有歷史的，有主觀的，也有客觀的。

一是對工會基層組織建設的具體情況沒有足夠的認識，認為能建的都建了，沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題，不肯下大力氣去做艱苦細致的工作，更缺乏對這項工作長期的、系統的規劃和安排。二是存在畏難情緒。強調困難、強調客觀多，積極想辦法少，總是強調一些黨政領導對組建工會支持力度不夠、經營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素。而在新形勢下，黨政自上而下干預建會的成分大大減少，組建工會遇到不少的阻力，對此，我應把自上而下推動建會與自下而上發動建會結合起來進行。

四、以更高標準抓好工會組建

我準備一手抓組建、一手抓工會作用發揮，以質的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規范的問題，走好“邊組建、邊規范、邊提高，走質量、數量并重”的建會路子，打好工會組織基礎、工作基礎、制度基礎和物質基礎。在此基礎上，著眼于新組建工會作用的發揮，并著力抓好“三個切入點”，即上級工會代行基層工會的部分維權職能、積極穩妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護制度，以提高基層工會干部履行職責的積極性和主動性。建立以吸引、服務職工為主要內容的長效機制，努力激發職工加入到工會的積極性。

復興區總工會要求專職工會干部，每月參加一次區總工會的工作例會，匯報月工作進度、存在的問題和交流工作情況，同時部署下月的工作任務，及時完成區總交辦的各項臨時性工作。

復興區總工會石化街道辦事處工會

專職工會干部

郭紅

2010年8月18日

第四篇：疾控中心主任調研報告

XX縣公共衛生建設調研報告

XX縣疾控中心 XXX 實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。國家基本公共衛生服務項目自2009年啟動以來，在城鄉基層醫療衛生機構得到了普遍開展，取得了一定的成效。為全面了解我縣基本公共衛生服務項目的實施和發展情況。縣疾控中心組織相關人員于2012年5月17日—6月1日對全縣14個鄉鎮進行了公共衛生調研和督導工作。

一、調研的主要內容和形式

本次調研的項目主要有各鄉鎮居民健康檔案建立情況、健康教育情況、老年人健康管理情況、慢性病管理情況、重性精神病管理情況、傳染病及突發公共衛生事件和免疫規劃相關內容。采用聽取各鄉鎮衛生院公共衛生服務工作情況介紹、實地查閱基本公共衛生服務相關檔案建立、數據統計、資料填寫以及資料和相關對象的對照核實、現場抽查等。同時對每個鄉抽查2個村衛生所關于公共衛生服務落實情況進行調研。

二、公共衛生服務項目工作落實情況

1、居民健康檔案

居民健康檔案各鄉鎮都做到了分類歸檔，專人管理，按照分項設置專柜，部分鄉衛生院還做到了村人口統計表及重點管理病人名單。根據今年完成總建檔任務85%工作量和時間要求，其中北舞渡和吳城分別達到了89%和86%，其余大多鄉鎮都在積極完善和整理中。檔案填寫質量也較去年有很大提高。

2、健康教育

各鄉鎮都具備開展健康教育的基本設施（衛生宣傳專欄），有負責健康教育的人員。吳城、辛安、侯集、舞泉、太尉、九街、北舞度等衛生院還編印有衛生宣傳小冊子和宣傳資料。鄉鎮衛生院及村衛生所基本都能按照規范要求做到每兩個月更換一期宣傳內容，并留有底稿。其中舞泉、辛安、吳城、九街、章化、太尉衛生院以及九街鄉河口村、馬村鄉的前姚村、太尉鎮的太尉村衛生所都將宣傳專欄每期更換內容用照片形式拍照記錄下來，留作工作痕跡。目前，健康教育工作已趨于規范，衛生院及村診所資料比較完整。特別吳城衛生院、舞泉文峰衛生院，馬村鄉前姚村衛生室等都能嚴格按照規范要求落實健康教育目標管理。

3、老年人健康管理

各鄉鎮對轄區內65歲以上老人均進行了摸底工作。目前全縣共登記72856人，同時在被登記的老年人中大部分鄉衛生院都能做到分類歸檔和健康管理，為老年人每年一次健康體檢都在準備中。

4、慢性病管理

目前全縣共管理原發性高血壓患者18969人，管理率為41℅；管理較高的鄉鎮衛生院為舞泉鎮文峰鄉衛生院為94.90%、北舞渡衛生院為85.00%、侯集衛生院為53.30%、太尉鎮為50.07%。管理2型糖尿病患者4643人，管理率為19.5℅；管理較高的衛生院有舞泉文峰為84.20%、北舞渡衛生院為28.10%。35歲以上人群首診測血壓村衛生室執行的普遍較好，衛生院有首診登記的是吳城鎮和馬村鄉。各鄉鎮都能對管理的高血壓、2型糖尿病病人進行定期的隨訪管理，隨訪表填寫完整的村衛生室有蓮花鎮的劉莊村、馬村鄉的前姚村和板張村。

5、重性精神病管理

目前全縣共管理重性精神疾病患者488人，管理率為8.2℅。其中已管理較好的衛生院有孟寨鎮15.10%；馬村鄉13.10%；保和鄉12.80%；后集鄉12.30%；舞泉文峰11.70%。

6、傳染病及突發公共衛生事件

各鄉鎮衛生院有關傳染病防治制度基本齊全，網絡直報設施專用、通暢，傳染病、死因監測報告均有專（兼）職人員，登記上報相對較好，大部分衛生院進行了傳染病報告管理、死因報告知識以及手足口病的防治進行培訓，培訓資料的收集、整理、歸檔，大部分都能按照要求做到有計劃、有簽到、有教材、有總 3 結。

7、免疫規劃

各鄉鎮衛生院對免疫規劃都做到了工作有制度、有方案、有目標、有措施。對本轄區兒童情況掌握數據清晰、接種率基本達到國家規定標準。全縣共抽查140名兒童的相關疫苗接種情況調查。結果顯示：卡介苗接種率為100.00%；糖丸接種率為86.40%；乙肝疫苗接種率為96.40%；百白破疫苗接種率為82.10%；含麻制劑98.50%；乙腦82.10%；A群流腦79.20%；甲肝疫苗為73.50%。

三、存在問題

1、健康教育工作。

部分鄉鎮衛生院及村衛生所沒能嚴格按照規范要求按期開展健康教育宣傳，對重要衛生日活動及相關培訓沒有資料顯示，不能體現工作痕跡，同時檔案建立不夠完整和規范。

2、老年保健

大多數鄉鎮未對65歲以上老年人開展一年一次的健康體檢，個別鄉鎮雖已開展，但未見相關資料。

3、慢性病管理

（1）各鄉鎮均未對高血壓和糖尿病病人開展一年一次體檢工作，未對管理的糖尿病病人進行每季度一次的免費空腹血糖檢測工作，多數鄉鎮高血壓、糖尿病管理率低。

4（2）大部分村衛生室慢病管理欠規范、資料不完善。衛生院未開展門診首診測血壓，無35歲以上測血壓登記。

（3）大部分衛生院對本級和村級督導不夠及時和規范。

4、重性精神疾病

大多鄉鎮衛生院對重性精神病患者登記率低、管理不規范，判定標準不一。

5、傳染病防治

個別衛生院傳染病報告卡、死亡報告卡內容填寫不完整，個別遲報現象。對相關培訓的資料收集、整理、歸檔方面有待加強。手足口病居家留觀隨訪較好，但手足口病流轉信息整理不及時。腸道門診設置不規范，個別單位未設置腸道門診。

6、免疫規劃

（1）對免疫規劃認識不足，未將免疫規劃作為公共衛生服務工作的重點來抓。

（2）免疫規劃信息系統建設遲緩，不能按時錄入相關的信息。再加上衛生院對網絡設備的管理不夠規范。

（3）村衛生室人員對轄區的目標兒童底數不清，村級 上報資料遲緩，鄉、村衛生人員對AFP相關知識了解不夠。

7、居民健康檔案

居民檔案的建立各鄉鎮都在積極進行中，但案卷信息中還存在不少缺項和不完整現象。

四、原因分析

1、近年來，政府對農村公共衛生比較重視，不斷加大資金投入和制度保障，但整體發展仍相對緩慢，整體發展與農民群眾健康需求仍有一定差距。

2、人才缺乏，隊伍結構不優。農村衛生技術隊伍總量不足、素質不高、隊伍不穩。鄉鎮衛生院負責公共衛生的衛生技術人員為主，業務素質普遍偏低。在崗人員業務深造機會少，公共衛生服務水平難以提高。專業人才短缺現象普遍存在。

3、鄉鎮衛生院領導缺乏公共衛生服務意識，沒有把公共衛生服務提到應有的高度上，工作的重點過多的放在了疾病診療的經濟效益上，對公共衛生服務項目缺乏足夠重視。

五、進一步加強我縣公共衛生建設的對策和建議 1.堅持科學發展，加大投入力度。

按照科學發展觀要求，在大力推進經濟社會發展的同時，協調推進公共衛生事業發展。要進一步加大政府的投入力度，加快“覆蓋城鄉、功能完善”的疾病預防控制體系建設步伐。要按照統籌規劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則，切實加強農村衛生機構基礎設施建設，堅持統籌發展，構建監督體系。建立 6 以縣疾病預防控制中心為主體、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的疾病預防控制體系。

2、認真學習公共衛生服務規范，提高隊伍素質

各鄉鎮衛生院要認真組織醫院分管專業人員和村衛生室人員學習國家基本公共衛生服務規范，掌握相關工作方法和技能，不斷提高要提高鄉鎮公共衛生管理水平。要增強衛生院職工的整體素質，認真抓好鄉村醫生輪訓工作，切實培養一批“一專多能”的復合型農村衛技人才，為全面落實農民健康工程提供技術保障。

3、堅持改革創新，加快發展步伐。

要把衛生工作納入政府工作的重要議事日程，加大投入力度，推進醫療衛生體制改革，逐步完善監督體系，加強公共衛生事業。作為衛生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛生上來，努力在嚴格行業監管、維護良好的醫療秩序、為群眾提供基本醫療服務上見成效。要加大基礎設施投入力度，增加專業技術力量，提高醫療服務水平。要結合我縣實際，研究制訂合理規劃，整合現有醫療衛生資源，積極探索有效的農村衛生服務體系建設，以便更好地為農民群眾服務。

第五篇：基層組織現狀調研報告

****總工會

開展基層黨組織現狀大調查專題調研報告

我會根據區委組織部《關于開展基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動實施方案》（翠組發（2012）8號）要求，對機關黨組織現狀進行了調查。調研中，向支部27名黨員發放了《機關基層黨組織情況調查問卷》，走訪了黨員10人，組織召開座談會1場次，認真征求和聽取支部書記、委員、黨員代表和群眾對機關基層黨組織建設的意見建議，重點是對機關黨組織圍繞中心工作發揮作用、黨組織活動開展、黨員干部作風、黨員干部廉潔行政情況等方面進行了調研?，F將我會機關基層黨組織現狀的調查情況報告如下：

一、提高認識、加強領導、強化責任

開展基層黨組織現狀大調查，實施“三分類三升級”活動，是扎實推進基層組織建設年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務，是深化創先爭優、加強和改進基層黨組織建設的內在要求。開展此項工作，對于鞏固黨的執政基礎、推動科學發展、加強社會管理、促進社會和諧具有重要意義。區工會黨組高度重視，及時召開了動員大會，對開展基層黨組織現狀大調查,實施“三分類三升級”活動進行了詳細的安排部署和動員。會議要求黨員干部務必站在戰略和全局的高度，深刻認識開展此項工作的重要 1

性和必要性，通過扎實有效的工作，切實摸清底數、掌握情況、找準問題，推動“三分類三升級”活動有效開展，進一步增強基層黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮黨支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、采取多種形式，深入開展大調查各項活動

按照活動要求和實施方案，在區工會機關和文化宮黨員干部群眾中開展了現狀調查工作，調查的內容：一是重點調查了基層黨支部在圍繞服務中心、建設隊伍發揮作用情況；二是嚴格執行黨內組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度執行落實情況；三是基層黨支部開展組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果情況；四是機關黨支部在服務基層、聯系群眾情況，黨員干部作風和廉潔自律情況進行了專題調研，基層單位和服務對象對機關、事業單位作風效能建設評價情況。

3月28日開始，組織了對區工會、文化宮黨員群眾的調查工作。主要采取了召開座談會、問卷調查、群眾測評等方式開展調查。通過調查了解，區工會黨支部在圍繞服務中心、建設隊伍發揮作用明顯；執行黨內組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度嚴格；機關黨支部在服務基層、聯系群眾，黨員干部作風和廉潔自律方面、單位作風效能建設發揮作用較好。

三、存在的主要問題

（一）機關黨建方式方法創新不夠，示范帶動效應不明顯。

（二）有的基層黨支部的工作方法簡單，組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果不夠明顯。

（三）機關黨建示范性不夠，缺乏有效活動載體向其他領域輻射示范

四、對策及建議

1、堅持以“三分類三升級”活動為載體，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，豐富活動形式，確?；鶎狱h組織建設制度化、規范化、常態化，進一步提高基層黨組織整體水平。

2、激發活力，創新機關基層黨組織活動方式。

3、完善機制，推進機關基層黨組織建設的規范管理

中共****總工會機關支部委員會

2012年4月20日