第一篇：大學生“村官”在精神文明建設中的作用

大學生“村官”在精神文明建設中的作用

長寧鎮黨委副書記蘇秀梅

廣闊天地，大有作為。

1955年毛主席在《中國農村的社會主義高潮》一書按語中寫到：“農村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”。這句話成為后來知識青年上山下鄉的口號，也成為今天大學生進村任職的口號。

1955年，為解決“三農”問題，江蘇省率先開始招聘大學生擔任農村基層干部。1999年，海南省推出大學生“村官”計劃。同年，浙江省寧波市采用公開招考方式，成為全國第一個推行“一村一名大學生”計劃的地區。2000年3月，廣州市天河區公開招聘52名大學生“村官”。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學生“村官”。2004年，河北省邢臺市在試點工作的基礎上，決定每年選派1000名大學生到農村工作，5年內實現全市5200個行政村都有大學生“村官”的目標。到2004年底，全國啟動大學生“村官”計劃的省市區發展到10個，主要分布在東、中部地區。大學生“村官”工作逐步進入到多省聯動、以地區為單位的整體推進與探索階段，打開了改革開放以來知識分子回流到農村的正式渠道，為后來發展積累了重要的實踐基礎。

2005年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》；2006年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發的通知，聯合組織開展高校畢業生 1

到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。

從2005年起，北京、四川、安徽、上海、吉林、湖南、甘肅、寧夏、內蒙古、云南等省市區先后啟動大學生“村官”計劃。

2008年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業生到村任職工作，大學生“村官”工作進入了一個全面的發展時期。

我縣自2006年實行“村官”政策以來，已有80余名大學生“村官”在為新農村建設做出貢獻。大學生“村官”利用自己的專長，結合基層實際，不斷探索、創新適合本村村情的工作方式與工作方法，起到很好的模范帶頭作用。大學生“村官”在基層組織中的工作組合要集中在基層管理、組織宣傳、精神文明建設、日常行政事務等方面。其中從事“精神文明建設”工作的占很大比例。

十四屆六中全會通過的《決議》，確定了精神文明建設的總要：“我國社會主義精神文明建設，必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設社會主義理論為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設，發展教育科學文化，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，團結和動員各族人民把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。”

《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意

見》明確指出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設20字方針總體目標，要求把握生產發展中心任務，明確生活富裕目的，掌握鄉風文明和村容整潔重點，抓住管理民主的根本保障。

一、農村精神文明建設的內容與現狀

農村精神文明建設的任務艱巨。農民思想保守，文化層次各異，農村文化中的落后性和保守性特別嚴重，具體表現為：既相信社會主義理想又相信鬼神；既渴望富裕又甘愿遵循傳統農業方式，對新事物感興趣，但觀望居多；個別農民覺悟高，能夠接受并保護社會主義文化，但在農村環境的具體情況下，卻難以善始善終。再加上農村搞家庭經營生產，實際上還是一種小生產，無形中助長家庭文化的發展。這些必然給農村的精神文明建設帶來不利的政治因素、經濟因素和環境因素。

農村精神文明是農村精神生產和精神生活的總和，由于農村的實際情況，農村精神文明建設的內容比較廣泛，具體表現為：

1、農村科技和教育。科技和教育也屬于農村精神文明建設的范圍，科學技術是第一生產力，也是農業生產的命脈，在當前抓好農村教育和科技，農村精神文明建設就算成功一半。而抓好科技，關鍵在于教育。

2、農村文化建設。當前農村精神文明建設對文化建設的認識還不夠。我們應當花大力氣完善農村的文化基礎設施，搞好農家書屋、村級活動場所、文化大院、遠程教育等。

3、農村思想道德建設。農村思想道德建設包括樹立農民的愛

國主義觀、集體主義觀和為民服務的思想等。目前，農村精神文明建設的實質，就是更好地實現農村社會主義文明。關于農村精神文明建設的任務，《決議》中已講到“要以提高農村素質，奔小康和建設社會主義新農村為目標，開創文明村鎮活動”，這個任務制定得十分具體和現實，同社會主義精神文明建設的根本任務是一致的。

二、大學生“村官”在新農村精神文明建設中的作用

大學生“村官”思維活躍有創造力、見多識廣能引進新鮮事物，同時具有較強的服務意識，能夠勝任農村基層工作。雖然他們在處理實際事物、解決實際問題方面還有所欠缺，但同時他們思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思路活躍，為推進新農村建設起到促進作用。大學生“村官”在新農村精神文明建設過程中主要起到以下幾個方面的作用。

1、促進新觀念的傳播。長期以來，中國農村發展相對緩慢，農民觀念比較落后。由于傳統思想觀念扎根于小生產的貧乏物質基礎中，加之人們對愚昧落后的傳統思想觀念的固守，這些觀念對人們的困擾也就表現得更加嚴重。諸如傳宗接代的生育觀；知足者常樂的幸福觀；金窩銀窩不如家鄉窮窩的鄉土觀；無商不奸的商業觀等。這些傳統的落后觀念如果長期滯留在人們的頭腦里，必然形成一股束縛人的思想和行為，扭曲人的心理、扼殺人的創造力。農民觀念落后不僅表現在愚昧落后的傳統觀念突出，而且還表現在對現代觀念的無知和抵制。現代觀念在經濟生活中主要表現為價值觀念、市場觀念、競爭觀念、創新觀念、開放觀念等；

在社會文化生活中表現為開放、民主和科學。顯然這些現代觀念與愚昧落后的小生產觀念是水火不容的。這樣使人們長期難以突破傳統落后觀念的束縛，其結果使人們在精神生活上形成一個先進的越先進，落后的越落后的怪圈。而當代大學生，思想活躍，接受能力快，掌握新東西多，由他們到農村任職將會對農村落后的思想觀念帶來一定程度的轉變，給農村注入新的血液，對推進社會主義新農村建設，快速實現農業現代化具有巨大的促進作用。

2、培育新型農民，促進農村經濟發展。大學生“村官”是新思想、新文化、新技術的載體，他們到農村工作后，其觀念勢必與農民傳統保守思想觀念有所出入。如果大學生“村官”能夠把自己學到的知識運用到經濟發展上，全方位審視鄉情民意，高起點尋找經濟發展出路，將在一定程度上促進農村經濟發展。

3、利用信息化新技術做好文化傳播工作。大學生“村官”由于在大學期間接觸計算機較多，能夠利用計算機網絡，為現代新農村建設的信息化提供堅實的保障。

新農村精神文明建設是社會主義市場經濟在農村的重要保證，只有搞好它，才能使社會主義市場經濟在農村不產生混亂，而強大的精神文明，反過來也為新農村經濟發展提供必不可少的精神動力。如今大學生“村官”已遍布全國各地，在新農村精神文明建設方面起到不可替代的作用，其形成的力量，在新農村精神文明建設中不可或缺。

第二篇：大學生村官在新農村建設中的作用

大學生村官在新農村建設中的作用

“廣大農村，大有作為。”農村這個平臺，不僅能夠提高大學生自身工作能力，也能讓大學生村官充分發揮自身優勢。大學生村官，為建設新農村提供了強有力的智力支持和人才保證。他們是新農村建設的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農村建設的希望。各級黨委政府應順應形勢，創造條件，積極引導，努力發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用。

一、大學生村官在新農村建設中發揮的作用

（一）能夠優化農村干部隊伍結構。目前，我國農村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優秀大學生畢業生到農村工作，能夠有效彌補現有村干部的不足之處，為農村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機和活力，有效改善農村基層干部隊伍結構，提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）能夠發揮專長，推進新農村建設。大學生擁有比較豐富的專業知識和活躍的思維以及很強的適應能力，在農村工作，能夠充分利用自身優勢，通過網絡、農村遠程教育、農家書屋等資源，積極向廣大農民群眾普及科學知識，傳播先進文化，大力推廣農業實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識。積極開展調研活動，為村兩委出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農村經濟的快速發展，推動新農村建設。

（三)能夠促進社會主義新農村文明風尚的形成。大學生是農民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農民群眾的思想和

行為。大學生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質，逐步引導農民群眾崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、大學生村官在新農村建設中發揮作用過程存在的困難

（一）大學生村官理想與現實之間的矛盾。作為一名大學生村官，到祖國和人民最需要的廣大農村去干事創業，在建設社會主義新農村的偉大歷史實踐中去實現自己的理想和抱負，責任重大而艱巨。“村官”要完成歷史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托，不僅需要發揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，運用自己的聰明才智建設新農村，也需要相關部門的重視和支持，整合資源建設新農村。因為“村官”所任職的村都是省級貧困村，建設需求大、建設任務重，而“村官”多是剛出校門就踏上農村這片土地的大學生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設新農村的力量單薄，導致了“村官”理想與現實之間的矛盾。

（二）大學生村官發揮空間有限。部分大學生村官在處理村務上，并沒有真正實際權力，沒有能夠真正參與到所在村涉及的重要的村務管理和決策過程中,即便參與其中發揮的作用也十分有限，很多大學生村官都在從事一些瑣碎的一般性事務工作。其原因來自各個方面。一方面，大學生村官的服務時間是2—3年，時間不長，部分村干部認為，大學生村官早晚都要離開的，流動性強，不是長期能為所在村的發展服務的，幫不了村里有真正的發展。因此，不支持大學生村官的工作。另一方面，部分村干部心胸狹窄，擔心大學生村官有學識、有見解，能夠帶來新的觀念、新的思路，擔心會在這些優勢方面將村干部比下去，使村干部在農民群眾中失去“面子”，自己會被淘汰，因此壓制大學生村官的發展，不支持、不給“村官”機會。

（三）大學生村官自身能力有待提高。雖然大學生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學校畢業，對農村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關的工作經驗，處理實際工作的能力有待提高。農村環境復雜，工作繁瑣，需要大學生村官進一步提高運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學生長期生活在城市，一定程度上與農村脫離，而且大學生與農民思想水平有很大的差距。

三、進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用的建議 大學生村官一方面有利于推動新農村建設，另一方面也能在農村這片廣闊的土地上鍛煉大學生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學生村官們干得好，進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用，我覺得有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一）解決“村官”理想與現實之間的矛盾的建議。建議中央、省、市、區各級整合發改、交通、建設、水利、農業、民政、土地、團委、人事、林業等部門涉及“三農”方面的政策以及部分的項目和資金，成立“村官項目庫和新農村建設基金庫”，再根據“村官”上報擬建項目的社會效益、經濟效益、輕重緩急程度以及各村的實際來安排相應的項目和資金，針對農村“民生”工程和“三農”問題的薄弱環節重點建設。使農村基礎設施更加完善，農民持續增收，農民生活質量不斷提高，城鄉發展更加均衡協調，社會更加和諧穩定；使“村官”運用自己的聰明才智和

工作熱情為社會主義新農村建設注入新動力、激發新活力，使“村官”在統籌城鄉發展和推進城鎮化進程過程中發揮更大的作用，使“村官”能夠圓滿完成歷史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托。

（二）承擔具體事務提高大學生村官工作能力。第一，鄉鎮和村兩委應當注重引導大學生村官積極參與完成換屆選舉、項目建設、鄰里糾紛等急難險重的任務，讓大學生村官在實踐中接受鍛煉，豐富基層工作經驗。第二，要敢于讓大學生村官獨立承擔具體工作任務，讓其在具體的工作任務中得到鍛煉，以提高其處理具體事物的能力，樹立在基層工作的信心。第三，鄉鎮可以結合大學生村官的專業特長和所服務村鎮的實際，幫助選擇合適的生產項目，并在市場信息、政策咨詢和技術培訓等提供指導，使大學生村官到村后能夠積極利用所學知識辦成幾件實事、好事，堅定其做好農村工作的信心，同時，為促進大學生村官全面成長打好基礎，也能進一步促進農村經濟社會發展。

（三）加強自身學習，提高建設新農村的工作能力。大學生村官缺乏農村工作經驗和熟練的農村工作方法，應該樹立學習意識，向鄉鎮干部、村干部學習，向農民群眾學習，了解村情、民情，在新農村建設中理論聯系實際，在一點一滴的實踐中去認真感悟、細心體會，積累知識、增長才干、提高推進新農村建設的工作能力。

（四）加強培訓，注重培養。大學生村官普遍缺乏農村工作經驗，加強培訓，注重培養，顯得尤為重要。一是定期開展一個地區中大學生村官的交流活動。讓大學生村官們集中起來，交流各自工作經驗，談談一些好的工作經驗和做法，促使相互學習，相互幫助。思想上的溝通，也尤為重要。從城市到農村的環境變化，從學生到社會人的轉變，都會讓大學生村官感到迷茫，需要對其做好思想工作。二是各級組織特別是鄉鎮黨委和村黨組織對大學生村官要充分信任、關心并給予熱情鼓勵，對“村官”工作中的困難給予幫助，在思想上把大學生村官當做后備干部來對待，在工作上當做培養人才來培養，積極幫助、指導、支持大學生村官的工作。鄉鎮黨委和政府還要切實負責好大學生村官的日常管理，做好傳、幫、帶工作，并為他們工作、生活提供必要的條件。三是加強理論培訓。以黨在農村的路線、方針、政策，以及有關農村工作方面的各種法律、法規為重點，通過培訓幫助其盡快掌握農村工作的相關政策。進行心理引導，拉近其與農村工作環境和群眾的心理距離。四是駐村考察培訓。集中或分批組織大學生村官到各地社會主義新農村建設的示范村學習考察，開闊眼界，開拓思路，零距離接觸先進村，激發大學生村官的斗志，增強信心。

（五）做好大學生村官的職業規劃。要重視大學生村官的職業發展，健全后續保障政策。落實好大學生村官的各種優惠政策和待遇，要為大學畢業生到農村就業創造必要的工作、生活條件，提供相應的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農村就業的后顧之憂，形成大學生爭相下鄉、努力到基層工作的良好局面，讓大學生村官能夠“下得去、用得好、留得住”，讓其能在農村安心工作，在對社會的奉獻中實現自身的價值。

在新農村建設的實踐中，已經涌現出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻的大學生村官。只要國家、社會、農村基層為大學生村官提供良好的發展空間，進一步健全各種保障制度、激勵措施，做好各項配套改革，大學生村官一定能夠在建設社會主義新農村中發揮更加積極的作用。

第三篇：大學生村官在文化建設中發揮的作用

大學生村官在文化建設中發揮的作用

耿車鎮蔣琪琛

一、大學生村官對促進新農村建設的作用

首先，大學生到村工作促進了農村干部隊伍優化。選拔優秀大學生到農村擔任村官，打破了人才的城鄉壁壘，有效地推動了人才資源向農村的流動和傾斜，彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷，為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液，注入了新的生機和活力，促進了農村人才的合理配置和流動，有效改善了農村基層干部隊伍結構，提升了基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實了黨在農村的執政基礎。

然后，大學生到村工作促進了農村經濟發展。大學生村官入村任職后，充分利用自身優勢，發揮農村遠程教育網絡作用，通過互聯網、會議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學知識，大力推廣農業實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識，把先進的知識和技術帶到了農村。他們在如何實施農村產業結構調整和選擇經濟發展模式等問題上，積極開展調研活動，為鄉鎮和村委會出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路，有力促進了農村經濟的快速發展。

其次，大學生到村工作促進了農村的和諧穩定。農村發生矛盾糾紛后，當事人對當地村干部普遍存在一種戒備心理，擔心他們顧及鄉里鄉親情面，調解時有個親疏之分，一碗水端不平，處事不公。我們充分發揮大學生村官法律知識多、見識廣、群眾比較信任的優勢，讓他們發揮專長，采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識，積極參與調解各類矛盾糾紛，積極化解、靈活處理農村的各類矛盾和問題，有效地促進了農村的和諧穩定。

最后，大學生到村工作促進了農村文明風尚形成。大學生村官觀念新，文化高，才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策，主動開展各項文體活動，破除陋習，弘揚正氣，大力倡導文明村風，把健康文明的生活方式帶到了農村。他們充分利用遠程教育和廣播，堅持每天播放新聞和農村節目，組織群眾學習黨的十七大精神，提高了農民的政治覺悟和文化修養。

二、存在問題

勿庸置疑，大學生村官對新農村建設的影響作用是積極的，選派大學生到農村工作的做法是受到農村各方面廣泛歡迎和充分肯定的，但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題，主要表現在：

1、思想上的“扎根”問題

大學生選擇到農村擔任“村官”的原因較多，有相當一部分是出于就業的考慮。調查顯示，許多大學生認為擔任“村官”是在就業壓力下的無奈選擇，對農村懷有感情、想成就一番事業的僅占四分之一左右。另一方面，許多大學生村官到農村基層工作，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優惠承諾，這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后，會通過考公務員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農村基層。可以看出，到農村擔任“村官”，是相當一部分大學生在就業壓力和優惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導大家在思想上扎下根來，集中精力、發揮聰明才智，在新農村建設中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

2、工作上的“深入”問題

調查發現，進村第一年的大學生多數面臨工作難以“深入”問題，如感到專業不對口、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。造成這種情況的原因主要有二：一是農村人際關系復雜、利益糾葛較多，農村工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內被農村社會所接納。二是大學生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數“村官”經歷單純，有的甚至根本沒有農村生活的經歷。因此，如何讓大學生“村官”盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”，是需要認真解決的重要問題。

3、能力上的“提高”問題

建設新農村，人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優勢的發揮，主要體現在：一是缺乏運用專業知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力，從目前大學生“村官”構成來看，大部分剛剛離開學校，社會工作經驗不足或缺乏。四是自我激勵能力有待提高，農村環境復雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質和意志品質。如何彌補自身的不足，完善知識結構，將其盡快轉化為實際工作能力，都需要通過培訓和管理等工作加以解決。

三、對策與建議

實踐告訴我們，選派大學畢業生到農村工作，為農村干部隊伍帶來了生機和活力，促進了農村經濟社會的發展和社會主義新農村建設工作，進一步做好這項工作，具有十分重要的戰略意義。

1、要建立更加科學合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農村建設大局，不斷建立健全大學生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。考試大網站收集一要建立科學的選拔機制，堅持大學生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二要加強大學生“村官”的培訓和管理，配備優秀的管理干部，通過教育培訓，切實提高大學生“村官”的工作能力。三要建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”，經嚴格考察確認后，予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。

2、大學生“村官”要努力提高自身素質

大學生投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，扎根農村，把農村作為自己建功立業的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時改變農村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經驗，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。

3、要為大學生“村官”的成長、成才營造良好環境

首先，新聞媒體應對大學生“村官”給予更多、更加廣泛的關注，通過大力宣傳，營造良好輿論氛圍，讓大家了解、支持這項工作，引導更多的高校畢業生到基層去，服務農村建設。其次，企業、金融機構、科研機構及有關方面要積極參與，共同努力，創建城鄉共建、城市反哺農村的有效機制，如建立科技、法律、投資等方面的數據庫、設立大學生工作“村官”創業基金、舉辦新農村建設論壇等等，實現資金、信息、技術的順暢流通，為大學生“村官”在社會主義新農村建設中建功立業拓展渠道。第三，各高校要對大學生“村官”工作予以支持，在智力、人力上為大學生“村官”創造條件，為他們提供更多的交流、學習和展示平臺，幫助推廣經驗，解決問題，解疑釋惑，推動大學生“村官”制度進一步完善。

第四篇：大學生村官在新農村民主建設中的作用

暑期社會實踐報告

林學院園林101安定

20100347251

大學生村官在新農村民主建設中的作用

一、社會主義新農村民主建設現狀

農村基層民主建設主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四方面的基本內容。在民主選舉方面，80%的農村能夠做到公開、公平、公正的進行選舉，但是個別村莊存在賄選問題，一些村干部利用在村里面的勢力，再加上一些金錢的誘惑，使村民做出違背自己意愿的行動，村民的選舉權受到了極大地侵害。在民主管理方面，一些村干部獨斷專行，目無政策法律。在民主監督方面，由于農村在國家組織體系中處于末端位臵，監督體系不健全，使部分村干部自行其是，盲目蠻干，村務公開流于形式，沒有真正落到實處，有25%的村沒有認真落實村務定期公開制度，只是上級監督一陣子，下面公開一下子，不監督不公開，不反映不公開。在一些村里出現了這樣的矛盾：一方面農民民主意識越來越高，表達民主的愿望越來越強烈，另一方面在機制體制的制度上，未能建立起充分表達這一愿望的平臺。隨著中國城市化進程的推進，農村經濟逐步市場化，農業發展節奏明顯加快，越來越多的農村土地被征用，農村基層干部成了土地稀缺資源供應的決策者，有權發包、限制、出售或重新發包這些稀缺資源。

二、大學生村官在新農村民主建設中發揮作用時存在的問題

（一）在工作方面與村委會不夠融合。到農村服務，面臨工作著難以深入的問題，如感到人際關系難處理，村里人缺乏認同感，生活不習慣，工作無從下手等，和村干部在工作中沒有真正的融合在一起。

（二）沒有引起村委會的足夠重視。大學生村官計劃是國家投入了人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，理應受到社會的高度重視，只有這樣才能將農村的工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將其“發配”到村小學代課

去，不參與對村里的管理工作，這樣的結果可想而知。

（三）社會經驗不足，處理問題過于理想化，不能和農村當地的實際情況相聯系。大學生從大學校園出來后直接步入社會，在社會經驗方面略有不足，缺乏專業知識解決具體問題的能力和足夠的人際溝通能力，在處理問題時不能得心應手。

三、大學生村官在新農村民主建設中的作用

（一）優化了農村干部隊伍，有助于提升基層組織的整體文化水平。大學生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統的教育，視野開闊、知識豐富，大學生的加入使基層組織注入了新鮮的血液和活力，改變了原組織的知識結構和年齡結構，有助于推動社會主義新農村的民主建設進程。在這過程中，一些民主的思想和處事方式會被帶到工作中去，民主的思想和宣傳力度將在以后的服務過程中大大加強，更能調動農民參加基層組織民主建設的積極性，也能使基層組織更加具有凝聚力、創造力和戰斗力，使我們黨在群眾中的基礎更加牢固。

（二）打破了農村傳統的保守的思想觀念，有助于推動農村民主建設的進程。農村工作千頭萬緒，建設社會主義新農村是一項復雜的系統的工程，要求我們要按照科學發展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來做好社會主義新農村建設的各項工作。農村基層干部是農民的領路人，是農村各項事業的組織管理者，也是農村各種復雜矛盾的協調者和處理者。這就要求村干部在解決農村事務的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農村工作中遇到的首要問題便是農村基層干部思想觀念相對落后，法制意識薄弱，由此導致工作方式拘泥于原有的經驗基礎，很難有大的改觀和突破，而大學生村官恰恰能彌補這一缺陷。

四、村官在促進新農村民主建設進程中發揮實際作用路徑分析

（一）強化學習，提高綜合素質。學習是一個民族進步的不竭動力，也是人生的永恒主題。大學生村干部初涉社會，需要學習的東西很多，這就需要認真學習政治理論，增強政治敏銳性和鑒別力，做到堅持原則，明辨是非；認真學習農村政策法規，熟練掌握村級規章制度；認真學習農村實用技能，用所掌握的知識技能為村民服務。同時，要虛心向老同志、老黨員學習，向群眾學習，掌握農村工作方法，提高做好農村工作的本領和能力。

（二）轉變角色，密切聯系群眾。密切聯系群眾是我黨在長期革命斗爭中形成的優良作風，是做好農村工作和群眾工作的基礎。大學生村官要轉變角色，真正把自己當成村民的一員，而不是村“官”，扎根農村、敢于吃苦、甘于奉獻；要放下架子，從心理上走進群眾，從感情上貼近群眾，在行動上深入群眾；要學會換位思考，多站在村民的角度思考和處理問題，多了解群眾所思所想，耐心聽取村民的訴求，有針對性的化解矛盾和處理事情，真正把群眾要求的事情辦實辦好。

（三）發揮專長，推進農村建設。經過十多年的寒窗苦讀，大學生村官積累了比較豐富的專業知識，到村任職后就要充分利用自己所掌握的科學文化知識，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，弘揚文明新風；要充分利用學習的農業科技和市場經濟知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，引導農民按市場需求，發展產業，發展經濟，不斷增加農民收入；要積極為群眾辦實事辦好事，及時幫助群眾解決實際困難，努力促進農村和諧穩定。

第五篇：打印大學生村官在新農村文化建設中的作用

大學生村官在新農村文化建設中的作用

社會現代化是經濟、政治和文化的全面發展，其中文化發展是重要內涵。建設社會主義新農村，就在于抓好經濟建設的同時，也要搞好文化建設。

相對于發達的城市文化生活而言，農村的文化娛樂生活方式單一，設施缺乏。由于農村信息來源渠道狹窄，文化娛樂設施缺乏，進而使不良的娛樂方式腐蝕農村，特別是麻將、撲克等賭博風的盛行，不僅導致農民惰性思想的產生，更是嚴重地影響了村風和家庭團結，成為破壞社會和諧穩定的不安定因素。因此，大學生村官以文化建設作為工作突破口，進而促進農村各項事業的全面發展，是一個在具體的工作中發揚自己優勢的選項。

大學生村官作為高學歷的群體，相對具有理論素養較深和知識面較廣的優勢，在新農村建設中要當好先進文化傳播者。要做好國家大政方針的宣傳工作，做好農村中社會主義核心價值體系的建設工作，讓深奧的理論通俗化，貼近農村實際，用通俗易懂、群眾喜聞樂見的語言和傳播方式來闡述科學知識。

大學生村官視野寬、信息靈，積極利用各種社會關系，特別是利用網絡信息平臺的優勢，并用活用好相關國家政策，努力改變農村文化經費投入嚴重不足及文化設施落后的狀況，倡導健康積極的農村文化娛樂方式。同時，在此基礎上加強農村文化發展的組織建設，培養一批有文化、懂科學的新型農民，建設一支科技文化建設隊伍，確保農村文化建設長效化。大學生村官普遍具有一定的技術優勢，利用農村黨員干部遠程教育站點這個平臺，對村民進行社會主義鄉村文化建設和后網絡時代信息文化建設的培訓，給農村帶去新的觀念、新的辦法和新信息獲取渠道，通過開展多形式的培訓學習活動，讓農民掌握好現代信息交流技能，使之能通過因特網等信息平臺，獲取相關農業科技信息，促進農業科技化、知識化、信息化。

大學生村官群體年輕有活力，思維活躍，創新能力強。在新農村文化建設中可以創新活動內容與方式，充分發掘和利用一些富有時代氣息，為農民群眾喜聞樂見的文化活動形式。善于發掘農村傳統文化和民間藝術，使現代文化和當地的民間傳統結合起來，培育具有地方特色的文化，并形成具有地方特色文化觀念，進而在精神層面上形成凝聚力，提高群眾基層生活參與熱情。

文化是社會的血液和靈魂，新農村文化建設在社會主義新農村建設發揮著至關重要的作用。目前，我國農村文化正處于“矛盾凸顯期”和“發展戰略機遇期”，應整合各方面資源，早日實現農村文化現代化。大學生村官更應該成為社會主義鄉村文化建設的主力軍。（作者單位：長沙縣江背鎮古井村）