第一篇：淺談如何充分發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用

淺談如何充分發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用

--來自于湖南省桂東縣漚江鎮草堂村的調研

柳歡

選拔優秀大學生到農村擔任村官，為農村基層干部隊伍增添了新鮮的血液，注入了新的生機和活力，促進了農村人才的合理配置和流動，提升了基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，夯實了黨在農村的執政基礎。本文以筆者在湖南省桂東縣漚江鎮草堂村工作為例，探索大學生村官在新農村建設中的作用和具體工作中遇到的困難，并對進一步發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用，提供有益的參考。

一、基本情況

漚江鎮是桂東縣政治、經濟、文化、商貿和金融中心，全鎮共轄23個行政村、4個居委會，207個村民小組，總面積179.6平方公里，總人口5.46萬人。我所任職的漚江鎮草堂村，屬典型的城鄉結合部，有9個村民小組，298戶，1200人，勞動力582人，有耕地面積400畝，村民以從事種植、養殖、服務業為主，周邊有東城開發區、教育新區正在建設中。

二、主要工作成果

（一）基層組織日益加強。近五年來，通過村支兩委的主要干部和我的不斷努力，草堂村共發展黨員10名、入黨積極分子15名、后備干部6名，黨員干部結構得到優化，素質得到提高，隊伍得以壯大，特別是經過深入開展學習實踐科學發展觀和“創先爭優”活動，全面實行“四議兩公開”工作法后，草堂村建立健全了各項規章制度，加大了宣傳教育力度，黨建工作逐步加強，黨建水平逐年上升，黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用以有效發揮，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保障、人才支撐。

（二）村民致富能力提升。近年來，經過村支兩委和我的多方協調努力，聯系了縣科技局、農業局及林業局，通過舉辦短期培訓班、專題講座和現場示范等形式，對農民開展致富實用技術、市場信息等方面的進行了實用性教育培訓，先后舉辦20期農業實用技術培訓，利用遠程教育平臺為村民提供了種養技術培訓，幫助村民發展種養業，全村種養戶從20戶發展到100多戶，遠程教育學用轉化示范基地從無發展到了4個，共試種新品種20多個，推廣新技術40多項，為300多戶農戶找到了致富門路。著力調整產業結構，我還鼓勵、協助村干部主動帶頭流轉土地發展農業特色產業，種植黃桃50畝、花卉苗木100余畝、蔬菜150余畝、甜玉米100畝，積極為村民創業致富發揮示范引路作用，逐步實現本村的種植產業化，引導村民進一步擴大種植規模，切實提高農民收入，推動了本村經濟發展。

（三）各項榮譽接踵而至。2008年我通過實施高校畢業生到村任職以來，團結帶領干部群眾，解放思想、開拓進取、積極作為，實現了村民共同富裕，經濟平穩發展，社會和諧穩定，群眾安居樂業，有力地推動了全村經濟社會快速發展，草堂村先后獲得全國婦聯基層組織建設示范村、“市巾幗示范村”、市計生藥具管理示范村、縣先進基層黨組織、縣計生先進單位等榮譽。

三、存在的問題

（一）對農村工作的認識不到位。通過我近五年的村官工作經歷，我了解到無論是生長在農村還是生長在城市的到村任職大學生村官，普遍存在不了解農村、不了解農民真實需求的問題，主動融入農村、融入農村生活的意識不強，進而不能充分發揮自身的主觀能動性。同時到村任職大學生村官普遍缺失由學生到農民的思想過渡，要么學生氣太濃沒有真正深入“村”，要么把自己真正當成了“官”，不能及時找準位置進入角色。

（二）對理論知識的運用不到位。由于經濟社會發展階段不同，任職村所面臨的問題的復雜性不同，如發達地區可適應的范圍就更寬廣些，而貧困地區主要以改變貧困面貌為主，急需諸如農、林、水農村實用技術和社會管理類的專業技術人才，而通過我的了解，現任大學生村官中專業不對口、才能難施展的現象屢見不鮮，大部分村官缺少農民需要的實用技術，所學專業與經歷同現實差距過大，無法對農民提供有效的幫助，“來的不需要”、“學的用不上”等矛盾在基層日漸突出，然后村官主觀認為所學專業與農村工作毫不相干，進而三五年內很難打開工作局面，這不僅浪費人才資源，還會挫傷年輕人的工作積極性，也不能給農民、農村帶來益處，反而會造成農民對此項政策的不信任。

（三）對創業艱辛的理解不到位。通過我的了解，貧困地區許多行政村，特別是落后的山區行政村由于大多數沒有集體經濟，青壯年絕大部分外出打工經商，留守農村的是老弱病殘的老年人，人口數量少、分布密度低，產業結構不合理，規模小、布局分散、技術含量低，經濟效益少，基礎設施不完善，尤其是水、電、路等基礎設施落后，城鄉基礎設施統籌不均衡，發展基礎不理想，而且貧困地區群眾市場意識淡薄、小農意識較強，加之，金融體系不完善，農村青壯年外出務工等多方面的制約因素，在農村干事創業較為艱難，這些條件艱苦的骨感現實與大多數村官滿懷豪情的豐滿夢想差距太大，也打擊了村官們的工作積極性。

四、對策及建議

（一）創新模式，加強大學生村官的選聘管理。建議以市（州）為單位，根據各縣市區實際需要，探索建立學校推薦、雙向選擇、駐村見習以及面向重點院校定向選聘等方式。一方面要注重基層意見，大學生村官最終是要深入基層開展工作的，而基層社區卻沒有權利參與選拔，在邏輯上很難行得通，法律規定農村社區是自治組織，基層社區不能參與選拔大學生村官，“自治性”無從體現；另一方面，可以探索建立定向委培制度，通過適當降低錄取條件—國家出資—定向委培模式，培養適合于貧困地區的大學生村官。

（二）加大幫扶，加強大學生村官的創業支持。出臺鼓勵貧困地區大學生村官創業的各項優惠政策，健全扶持村官創業的長效機制，探索試行大學生村官帶項目下鄉的辦法，扶持他們創辦農業科技示范項目，讓大學生村官在完成本職工作的同時，積極發揮示范作用，主動創業，帶頭創業、以實際行動號召農民，促進農民致富觀念的轉變。在人力資源、技術創新等方面為大學生村官創業提供條件，在項目安排、資金投入、產業扶持上給予傾斜，建立交流、學習和展示的平臺，同時強化培訓，提高大學生村官知識水平，重點幫助和支持有創業意愿、創業能力、創業優勢的大學生村官，強化大學生村官創業指導服務，實施“SYB”創業培訓，積極開展信息咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等工作。

（三）嚴格管理，加強大學生村官的統一考核。一是加強對大學生村官的實績考核。鼓勵大學生村官放手干、大膽闖，解除他們的后顧之憂，有針對性地出臺考核機制。二是建立正向引導的激勵機制。目前大學生村官計劃中，相關制度往往停留于逆向激勵效應，不是激勵大學生扎根農村，而是激勵大學生通過這個“跳板”獲取理想的工作，如大學生村官考研加分與考公務員優先錄取等，這種局面必須改變，應創造大學生村官努力與效益“掛鉤”的機制，在追求自身利益的同時為基層創造福利。例如在一些領域可采取“包干制”、“提成制”的方法，把大學生村官的利益與基層農村的利益緊密聯系在一起，調動其積極性。三是建立大學生村官“分類晉檔，勤績聯酬”的目標考核體系。每年度由村級兩委、當地群眾、上級黨委政府對大學生“村官”進行考評，并建立業績檔案，凡考核優秀的大學生“村官”，實行發展黨員優先、選用支書優先、推薦榮譽優先等激勵措施。

（四）整合資源，加強大學生村官的聯動支持。強化社會聯動支持對于做好貧困地區大學生村官工作尤為重要，這需要高校、共青團和新聞媒體等有關部門的大力聯動與支持。到村任職大學生的母校，要積極將貧困地區任職的學生所在任職村作為聯系點，在技術、信息和培訓等方面給予支持和幫助。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，建議可以結合當前的選聘高校畢業生到村任職計劃加強農村基層團組織建設，積極主動地密切配合有關部門做好大學生村官工作。新聞媒體要發揮好為貧困地區大學生村官干事創業提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長成才的先進事跡，增進社會各界對大學生村官的關注和認同感。其他有關部門則要根據相應的職責，做好大學生“村官”的支持和幫助工作，形成各負其責、齊抓共推的社會聯動工作機制。

總之，現在數以百萬的大學生響應國家的號召奔赴新農村，走上了“村官”的崗位。國家培養我們，現在該是我們回報國家的時候了，我們肩上承擔著建設社會主義新農村的神圣使命。我們是黨中央撒向農村這塊美麗土地的子實飽滿的種子，我們只有飽吸泥土的芳香，才能在農村這塊肥沃土壤上收獲累累碩果，才能無愧于大學生這個神圣的光環，也才能無愧于廣大群眾的信任。

來源：桂東縣漚江鎮草堂村

第二篇：充分發揮黨小組在班組建設中的積極作用

充分發揮黨小組在班組建設中的積極作用

在我們電力企業中, 班組是最基本的生產單元，也是加強現代化電力企業管理的最根本的出發點和落腳點。企業的發展戰略、管理思路、管理目標最終都要落實到班組，企業的執行力要在班組中體現，企業的效益要通過班組實現，企業的安全要由班組來保證，企業文化要靠班組來建設，企業創新的源泉要由班組來提供，企業的科學發展要由班組來支撐。因此，班組管理的好壞直接關系到企業的生產盈利能力和市場競爭中的生存能力，關系到企業生產任務的完成和各項經濟指標的實現，關系到企業發展的興衰與成敗。而黨小組是基層黨組織的基本細胞，只有充分發揮黨小組的積極作用，保證黨小組在班組建設中的主體地位，組織開展行之有效的活動，將黨的政治優勢貫穿于班組建設之中，才能實現員工隊伍的意志和行為的統一、目標價值觀念的統一，激活基層細胞，進而促進企業健康、全面、協調發展。我們都知道，運行工作是是電力企業正常運轉的必要保證,運行班組各崗位人員要全天侯地對發電機組各項參數進行監視和調整,對系統設備進行詳細檢查，同時還要保證設備檢修安全措施的正確無誤，必須持之以恒周而復始的工作,才能確保全廠設備安全、經濟、穩定運行。所以，在日常工作中，明確黨小組的職責和任務，科學、合理、積極的展開各項工作，發揮每名黨員的作用和優勢，在群眾中樹立良好形象，才能增強黨小組的凝聚力和號召力，帶動班組和員工的素質提升，促進班組建設的健康發展，也有利于加強黨的基層組織建設。只有班組建設這項工作做好了,電力生產才會有堅實穩定的基

礎。具體說來，體現在以下幾個方面。

第一，在思想建設上，黨小組可以帶頭圍繞班組中心工作開展政治理論學習，較好地統一班組員工思想，凝聚職工力量。認真貫徹落實上級黨組織的各項工作計劃和任務安排，做好黨員的教育管理工作，提升黨員的綜合素質，同時做好群眾工作，及時反應群眾的意愿和要求，提升黨小組的工作能力、創新能力，發揮黨小組的積極作用，切實增強黨小組的戰斗力、凝聚力和向心力。

第二，在班組氛圍建設上，黨小組可以通過加強與群眾的有效溝通及互幫互助，營造和諧的班組氛圍，形成一種積極和諧的人際關系，構建和諧班組，激勵班組員工為完成企業工作目標而共同奮斗。通過充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養人，不斷激發廣大員工的主觀能動性。必須充分肯定他們在班組生產經營活動中的主體作用，充分尊重他們的經驗和勞動，及時聽取和采納他們的合理意見及建議，在強化崗位職責的同時，盡可能給予他們最大的激勵，有效調動其主觀能動性，充分發揮其主人翁意識。第三，在實際工作中，根據班組不同時期的工作實際，妥善把握工作的輕重緩急，針對薄弱環節和生產變化及時調整黨小組工作著力點，靈活、有針對性地將黨內活動與班組中廣泛開展的合理化建議、技術練兵、技術攻關和群眾性QC活動相結合，提升班組技術創新能力。重視抓好新老同志的“傳”、“幫”、“帶”工作，堅持進行技術問答、事故預想、反事故演練等技能培訓，通過理論結合實踐的方式學習，積極開展形式多樣、內容豐富的崗位職業技能的練兵活動，通過

學習比拼，提高員工全面素質。第四，在民主建設上，要把集體利益放在第一位。黨小組要和班組成員搞好團結，班組在進行較大項目的工作以及較為敏感的獎金分配等工作時，應同班組成員進行商量，將大家的意見集中起來，看有哪些矛盾。工作中無論遇到什么困難，都要充分發揚民主，集思廣益，討論后做出決定，制定出相應的方法。日常制度也可以在班務公開欄里公開，讓每一位員工心里清楚，以公開和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以體現.總之，班組建設工作貫穿電力企業發展的全過程，黨小組要在分場黨支部的領導下，把思想政治工作科學地融入到班組建設的工作中，思想政治工作一定要加強，而且要有針對性、及時性、實效性。只有充分發揮黨小組在班組建設中的積極作用，才能不斷激發企業員工的創造力，增強企業員工的凝聚力。企業的改革、發展、穩定才會有良好的基礎，才會有旺盛的生命力，企業的核心競爭力才能不斷增強。

運行一值：王無畏

2013年09月10日

第三篇：大學生村官在新農村建設中的作用

大學生村官在新農村建設中的作用

“廣大農村，大有作為?！鞭r村這個平臺，不僅能夠提高大學生自身工作能力，也能讓大學生村官充分發揮自身優勢。大學生村官，為建設新農村提供了強有力的智力支持和人才保證。他們是新農村建設的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農村建設的希望。各級黨委政府應順應形勢，創造條件，積極引導，努力發揮大學生村官在新農村建設中的積極作用。

一、大學生村官在新農村建設中發揮的作用

（一）能夠優化農村干部隊伍結構。目前，我國農村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優秀大學生畢業生到農村工作，能夠有效彌補現有村干部的不足之處，為農村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機和活力，有效改善農村基層干部隊伍結構，提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）能夠發揮專長，推進新農村建設。大學生擁有比較豐富的專業知識和活躍的思維以及很強的適應能力，在農村工作，能夠充分利用自身優勢，通過網絡、農村遠程教育、農家書屋等資源，積極向廣大農民群眾普及科學知識，傳播先進文化，大力推廣農業實用技術，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農民的市場意識。積極開展調研活動，為村兩委出謀劃策，為農民出點子，想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農村經濟的快速發展，推動新農村建設。

（三)能夠促進社會主義新農村文明風尚的形成。大學生是農民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農民群眾的思想和

行為。大學生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質，逐步引導農民群眾崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、大學生村官在新農村建設中發揮作用過程存在的困難

（一）大學生村官理想與現實之間的矛盾。作為一名大學生村官，到祖國和人民最需要的廣大農村去干事創業，在建設社會主義新農村的偉大歷史實踐中去實現自己的理想和抱負，責任重大而艱巨?！按骞佟币瓿蓺v史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托，不僅需要發揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，運用自己的聰明才智建設新農村，也需要相關部門的重視和支持，整合資源建設新農村。因為“村官”所任職的村都是省級貧困村，建設需求大、建設任務重，而“村官”多是剛出校門就踏上農村這片土地的大學生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設新農村的力量單薄，導致了“村官”理想與現實之間的矛盾。

（二）大學生村官發揮空間有限。部分大學生村官在處理村務上，并沒有真正實際權力，沒有能夠真正參與到所在村涉及的重要的村務管理和決策過程中,即便參與其中發揮的作用也十分有限，很多大學生村官都在從事一些瑣碎的一般性事務工作。其原因來自各個方面。一方面，大學生村官的服務時間是2—3年，時間不長，部分村干部認為，大學生村官早晚都要離開的，流動性強，不是長期能為所在村的發展服務的，幫不了村里有真正的發展。因此，不支持大學生村官的工作。另一方面，部分村干部心胸狹窄，擔心大學生村官有學識、有見解，能夠帶來新的觀念、新的思路，擔心會在這些優勢方面將村干部比下去，使村干部在農民群眾中失去“面子”，自己會被淘汰，因此壓制大學生村官的發展，不支持、不給“村官”機會。

（三）大學生村官自身能力有待提高。雖然大學生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學校畢業，對農村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關的工作經驗，處理實際工作的能力有待提高。農村環境復雜，工作繁瑣，需要大學生村官進一步提高運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學生長期生活在城市，一定程度上與農村脫離，而且大學生與農民思想水平有很大的差距。

三、進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用的建議 大學生村官一方面有利于推動新農村建設，另一方面也能在農村這片廣闊的土地上鍛煉大學生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學生村官們干得好，進一步發揮大學生村官對新農村建設推動作用，我覺得有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一）解決“村官”理想與現實之間的矛盾的建議。建議中央、省、市、區各級整合發改、交通、建設、水利、農業、民政、土地、團委、人事、林業等部門涉及“三農”方面的政策以及部分的項目和資金，成立“村官項目庫和新農村建設基金庫”，再根據“村官”上報擬建項目的社會效益、經濟效益、輕重緩急程度以及各村的實際來安排相應的項目和資金，針對農村“民生”工程和“三農”問題的薄弱環節重點建設。使農村基礎設施更加完善，農民持續增收，農民生活質量不斷提高，城鄉發展更加均衡協調，社會更加和諧穩定；使“村官”運用自己的聰明才智和

工作熱情為社會主義新農村建設注入新動力、激發新活力，使“村官”在統籌城鄉發展和推進城鎮化進程過程中發揮更大的作用，使“村官”能夠圓滿完成歷史賦予的重任、祖國賦予的使命、人民賦予的重托。

（二）承擔具體事務提高大學生村官工作能力。第一，鄉鎮和村兩委應當注重引導大學生村官積極參與完成換屆選舉、項目建設、鄰里糾紛等急難險重的任務，讓大學生村官在實踐中接受鍛煉，豐富基層工作經驗。第二，要敢于讓大學生村官獨立承擔具體工作任務，讓其在具體的工作任務中得到鍛煉，以提高其處理具體事物的能力，樹立在基層工作的信心。第三，鄉鎮可以結合大學生村官的專業特長和所服務村鎮的實際，幫助選擇合適的生產項目，并在市場信息、政策咨詢和技術培訓等提供指導，使大學生村官到村后能夠積極利用所學知識辦成幾件實事、好事，堅定其做好農村工作的信心，同時，為促進大學生村官全面成長打好基礎，也能進一步促進農村經濟社會發展。

（三）加強自身學習，提高建設新農村的工作能力。大學生村官缺乏農村工作經驗和熟練的農村工作方法，應該樹立學習意識，向鄉鎮干部、村干部學習，向農民群眾學習，了解村情、民情，在新農村建設中理論聯系實際，在一點一滴的實踐中去認真感悟、細心體會，積累知識、增長才干、提高推進新農村建設的工作能力。

（四）加強培訓，注重培養。大學生村官普遍缺乏農村工作經驗，加強培訓，注重培養，顯得尤為重要。一是定期開展一個地區中大學生村官的交流活動。讓大學生村官們集中起來，交流各自工作經驗，談談一些好的工作經驗和做法，促使相互學習，相互幫助。思想上的溝通，也尤為重要。從城市到農村的環境變化，從學生到社會人的轉變，都會讓大學生村官感到迷茫，需要對其做好思想工作。二是各級組織特別是鄉鎮黨委和村黨組織對大學生村官要充分信任、關心并給予熱情鼓勵，對“村官”工作中的困難給予幫助，在思想上把大學生村官當做后備干部來對待，在工作上當做培養人才來培養，積極幫助、指導、支持大學生村官的工作。鄉鎮黨委和政府還要切實負責好大學生村官的日常管理，做好傳、幫、帶工作，并為他們工作、生活提供必要的條件。三是加強理論培訓。以黨在農村的路線、方針、政策，以及有關農村工作方面的各種法律、法規為重點，通過培訓幫助其盡快掌握農村工作的相關政策。進行心理引導，拉近其與農村工作環境和群眾的心理距離。四是駐村考察培訓。集中或分批組織大學生村官到各地社會主義新農村建設的示范村學習考察，開闊眼界，開拓思路，零距離接觸先進村，激發大學生村官的斗志，增強信心。

（五）做好大學生村官的職業規劃。要重視大學生村官的職業發展，健全后續保障政策。落實好大學生村官的各種優惠政策和待遇，要為大學畢業生到農村就業創造必要的工作、生活條件，提供相應的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農村就業的后顧之憂，形成大學生爭相下鄉、努力到基層工作的良好局面，讓大學生村官能夠“下得去、用得好、留得住”，讓其能在農村安心工作，在對社會的奉獻中實現自身的價值。

在新農村建設的實踐中，已經涌現出了許多在平凡崗位上做出重大貢獻的大學生村官。只要國家、社會、農村基層為大學生村官提供良好的發展空間，進一步健全各種保障制度、激勵措施，做好各項配套改革，大學生村官一定能夠在建設社會主義新農村中發揮更加積極的作用。

第四篇：在新農村建設中充分發揮黨支部的

在新農村建設中充分發揮黨

支部的模范帶頭戰斗堡壘作用

-------雅爾塞鎮鮮明村黨支部事跡材料

黨的基層組織和黨員隊伍是黨的肌體的重要組成部分，是黨在基層全部工作和戰斗力的基礎。創先爭優是充分控件挖掘基層黨組織和黨員內在動力，有效調動發展積權極性和主動性的重要形式。

2008年們鮮明村黨支部新班子建立以來，利用了2年時間大力實施先鋒工程，整頓了黨員內部的軟弱渙散的思想，黨員隊伍的整體素質不斷提高，帶領全體村民在建設新農村體業中起到了先鋒模范作用和戰斗，堡壘作用。

一、班子成員內部的團結是一切工作的保證

新黨支部建立后首先抓好班子成員內部的團結，創優標準中基層黨組織的基本要求之一是“領導班子好”所以我們認識到了搞好班子團結的重要性，金鐘連書記每半個月組織一次班子會議，互相溝通，互相匯報，互相提醒，互相了解，有事或有反映大的問題及時碰頭，采取措施，制訂解決方案，在兩年來的工作中我們鮮明村班子得到了群眾的認可，村民人人垮”這屆班子是歷來班子中最優秀的。

二、建設好黨員隊伍是做好一切工作的根本途徑

創先爭優標準中基層組織的第二個要求是“黨員隊伍好”

在新農村建設中為了充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，首先抓好黨員隊伍建設，定期組織學習樹立“三個代表”思想，定期召開生活會，找差距，提高認識，表決心堅持了“三會一課”制度，虛心聽取黨內外群眾對黨員的評議，全體黨員齊心協力，以共產黨員的八條標準，對自已嚴格要求，在各項活動中起到了模苦帶頭作用。如李太浩黨員自愿帶殘疾村民趙治國種田，向災區人民捐款的時候金鐘連、禹錫文帶頭捐了500元，捐最少的100元，在全鎮捐款活動中，我們鮮明村每次數額最多的。

三、積極推進新黨員發展工作

鮮明村是特殊村，隨著改革開放的熱潮中鮮明村的20多名黨員都到國外，沿海城市打工，只剩下5名黨員留村工作，黨的力量是很溥弱的。無法開展各項活動，在這困難的情況下，金鐘連書記下定決心一個接一個找年青人談心，引導他積極要求進步，多次組織黨課學習，讓他們自覺找黨組織提出入黨申請，兩年來我們共納入10名積極分子，發展了4名新黨員，村民受村民的好評。

四、為村民辦實事，課受村民的好評

創優標準中還有三個要求是“工作機制好”“工作業績好”群眾反映好，兩年來我們黨支部為實現三個要求，踏踏實實地工作，并取得了群眾滿意的成績。

服務人民群眾是我們的宗旨，為村民辦實事，這是我們一貫的工作態度。

2009年我們共投資56萬（其中集資27萬、拔款29萬）建了1.8公里的村內白色水泥路，自投23萬元安裝了太陽能路燈，維修了村部，改善了工作環境。自投1.5萬元建門球場，自投7萬元組織了全市朝鮮族運動會，在全市朝鮮族面前展示了我們鮮明村的精神文明和物質文明實況，組織了100人扎龍旅游團，豐富了文化生活色彩。

2010年金鐘連書記和禹錫文主任東奔西跑，廢寢忘食地到民政部門和政府，解決了60多萬元的資金我，購進了挖掘機，修建了老年活動室、衛生所、主文化廣場，車庫房，安裝了5萬價值的健身器、用自投資金19萬修了室內衛生間，地熱、文化路，廚房等。

五、提高村民的生活水平，關鍵在于領導

幾年來金鐘連書記和禹錫文主任的精心設計、積極倡儀下，越來越多的村民離開土地，離開家鄉到國外和沿海城市打工發家致富了，現在840人已到時國外和沿海城市打工掙錢，一年的勞務收入840萬，人均純收入達到1萬元，鮮明村早達到小康水平。

身體壯、經濟厚的村民都離開土地后，留村的只剩下貧困戶和身體弱者、殘疾人。他們的生活是比較貧困的，在這實際情況金鐘連書記一清二楚，亂發包的土地都收回來，下決心實行土地規?；洜I，但是開始是很難的，已承包的土地都不愿意交村管理，有的已承包2、3、5年的，特別是漢

族村民為了掙錢一次地包幾年的，但是黨支部書記金鐘連下定決心找一個一個談心，村里經濟很緊張的情況下先退土地承包費8萬元，7000畝土地都找回來，在國外的280戶村民一個一個都通電話，終于實行了土地規?；洜I組成了種植大戶，建了80棟大棚基地。

實踐證明實行土地規?；洜I是符合農民利益的，省錢、省力、省心、產量高，今年能達到畝產1100斤，農民收入達到700萬元，農民的種田積極性越來越高，還建立了農業機械專業服務合作社，為村民提供種地的便利

鮮明村黨支部信人百倍，有上級領導的支持、村民的協助，鮮明村的未來是更美好的。

在村黨支部的正確領導和策劃之下，鮮明村新農村建設夢早日實現的。

第五篇：大學生村官在新農村民主建設中的作用

暑期社會實踐報告

林學院園林101安定

20100347251

大學生村官在新農村民主建設中的作用

一、社會主義新農村民主建設現狀

農村基層民主建設主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四方面的基本內容。在民主選舉方面，80%的農村能夠做到公開、公平、公正的進行選舉，但是個別村莊存在賄選問題，一些村干部利用在村里面的勢力，再加上一些金錢的誘惑，使村民做出違背自己意愿的行動，村民的選舉權受到了極大地侵害。在民主管理方面，一些村干部獨斷專行，目無政策法律。在民主監督方面，由于農村在國家組織體系中處于末端位臵，監督體系不健全，使部分村干部自行其是，盲目蠻干，村務公開流于形式，沒有真正落到實處，有25%的村沒有認真落實村務定期公開制度，只是上級監督一陣子，下面公開一下子，不監督不公開，不反映不公開。在一些村里出現了這樣的矛盾：一方面農民民主意識越來越高，表達民主的愿望越來越強烈，另一方面在機制體制的制度上，未能建立起充分表達這一愿望的平臺。隨著中國城市化進程的推進，農村經濟逐步市場化，農業發展節奏明顯加快，越來越多的農村土地被征用，農村基層干部成了土地稀缺資源供應的決策者，有權發包、限制、出售或重新發包這些稀缺資源。

二、大學生村官在新農村民主建設中發揮作用時存在的問題

（一）在工作方面與村委會不夠融合。到農村服務，面臨工作著難以深入的問題，如感到人際關系難處理，村里人缺乏認同感，生活不習慣，工作無從下手等，和村干部在工作中沒有真正的融合在一起。

（二）沒有引起村委會的足夠重視。大學生村官計劃是國家投入了人力、物力去幫助農村脫貧致富的政策，理應受到社會的高度重視，只有這樣才能將農村的工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將其“發配”到村小學代課

去，不參與對村里的管理工作，這樣的結果可想而知。

（三）社會經驗不足，處理問題過于理想化，不能和農村當地的實際情況相聯系。大學生從大學校園出來后直接步入社會，在社會經驗方面略有不足，缺乏專業知識解決具體問題的能力和足夠的人際溝通能力，在處理問題時不能得心應手。

三、大學生村官在新農村民主建設中的作用

（一）優化了農村干部隊伍，有助于提升基層組織的整體文化水平。大學生村官為高知識、高文化的群體，在高校接受過系統的教育，視野開闊、知識豐富，大學生的加入使基層組織注入了新鮮的血液和活力，改變了原組織的知識結構和年齡結構，有助于推動社會主義新農村的民主建設進程。在這過程中，一些民主的思想和處事方式會被帶到工作中去，民主的思想和宣傳力度將在以后的服務過程中大大加強，更能調動農民參加基層組織民主建設的積極性，也能使基層組織更加具有凝聚力、創造力和戰斗力，使我們黨在群眾中的基礎更加牢固。

（二）打破了農村傳統的保守的思想觀念，有助于推動農村民主建設的進程。農村工作千頭萬緒，建設社會主義新農村是一項復雜的系統的工程，要求我們要按照科學發展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來做好社會主義新農村建設的各項工作。農村基層干部是農民的領路人，是農村各項事業的組織管理者，也是農村各種復雜矛盾的協調者和處理者。這就要求村干部在解決農村事務的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農村工作中遇到的首要問題便是農村基層干部思想觀念相對落后，法制意識薄弱，由此導致工作方式拘泥于原有的經驗基礎，很難有大的改觀和突破，而大學生村官恰恰能彌補這一缺陷。

四、村官在促進新農村民主建設進程中發揮實際作用路徑分析

（一）強化學習，提高綜合素質。學習是一個民族進步的不竭動力，也是人生的永恒主題。大學生村干部初涉社會，需要學習的東西很多，這就需要認真學習政治理論，增強政治敏銳性和鑒別力，做到堅持原則，明辨是非；認真學習農村政策法規，熟練掌握村級規章制度；認真學習農村實用技能，用所掌握的知識技能為村民服務。同時，要虛心向老同志、老黨員學習，向群眾學習，掌握農村工作方法，提高做好農村工作的本領和能力。

（二）轉變角色，密切聯系群眾。密切聯系群眾是我黨在長期革命斗爭中形成的優良作風，是做好農村工作和群眾工作的基礎。大學生村官要轉變角色，真正把自己當成村民的一員，而不是村“官”，扎根農村、敢于吃苦、甘于奉獻；要放下架子，從心理上走進群眾，從感情上貼近群眾，在行動上深入群眾；要學會換位思考，多站在村民的角度思考和處理問題，多了解群眾所思所想，耐心聽取村民的訴求，有針對性的化解矛盾和處理事情，真正把群眾要求的事情辦實辦好。

（三）發揮專長，推進農村建設。經過十多年的寒窗苦讀，大學生村官積累了比較豐富的專業知識，到村任職后就要充分利用自己所掌握的科學文化知識，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，弘揚文明新風；要充分利用學習的農業科技和市場經濟知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，引導農民按市場需求，發展產業，發展經濟，不斷增加農民收入；要積極為群眾辦實事辦好事，及時幫助群眾解決實際困難，努力促進農村和諧穩定。